evaluación de flujos de inversión y financieros en el sector agricultura (adaptación) manual de...
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Evaluación de Flujos de Inversión y Financieros en el Sector
Agricultura (Adaptación)
Manual de Metodologías del PNUD sobre FI&F: Adaptación
Perú
DE QUE ESTAMOS HABLANDO EN EL SECTOR AGRICULTURA (Adaptación)
Sumatoria valor presente de IF, FF, OM y S de
Escenario de mitigación y/o adaptación + escenario base (Costo de escenario de mitigación/adaptación).
-
Sumatoria valor presente de IF,FF, OM y de S Escenario de Base (Costo Escenario Base) .
= Costo adicional acumulativo de mitigación/adaptación por entidad de inversión/fuente de financiamiento (valor presente flujo anual).
ADAPTACION EN EL SECTOR DE AGRICULTURA
El impacto del cambio climático en la agricultura/forestación se da a través de una variedad de mecanismos que afectan:
El crecimiento de cultivos, el desarrollo, el rendimiento, las necesidades de agua, y el valor nutritivo
Afecta la salud humana directamente, como a través del impacto sobre la disponibilidad de pastos, la capacidad de carga de animales y la productividad
Los cambios en la producción, mortalidad y composición de las especies forestales con efecto en la producción distribución y calidad de la madera.
ADAPTACION EN EL SECTOR DE AGRICULTURA
Los mecanismos del impacto del cambio climático:
Los cambios en las temperaturas y la precipitación
El aumento de la concentración atmosférica de CO2
El cambio en la frecuencia de fenómenos extremos
La alteración de la maleza y enfermedades e
insectos
El aumento del nivel del mar
ADAPTACION EN EL SECTOR DE AGRICULTURA
La vulnerabilidad de todo sistema agrícola particular depende del carácter, envergadura y el ritmo de los cambios climáticos esperados, la sensibilidad de los sistemas agrícolas y socioeconómicos a los cambios, como también la capacidad de adaptación. La adaptación dependerá de la capacidad de gestión y el valor de los ajustes de la gestión de adaptación frente a su costos.
En el Perú la vulnerabilidad es condicionada por el bajo nivel tecnológico, de información, de financiamiento y seguros, el desconocimiento del proceso del cambio climático y la falta de variedades de semilla resistentes al cambio climático. La pobreza es la mayor vulnerabilidad al cambio climático.
MEDIDAS DE ADAPTACION DEL SECTOR AGRICULTURA
Medidas a nivel campo:
Cambio en el uso de la tierra y en las empresas, o sea cambio en los cultivos o especies de razas; mezclar empresas: pastizales por agrosilvicultura.
Cambio en las variedades: en cultivos o razas que sean más tolerantes al cambio climático.
Cambio en las prácticas de gestión en cultivos, pastizales o animales: cambio en los calendarios de plantación o cosechas de cultivos y los de remediación de los suelos y uso de fertilizantes.
La restauración de los suelos: evitar la degradación de los suelos a través del grado de necesidad de aguas, regadíos y almacenamiento de aguas.
MEDIDAS DE ADAPTACION DEL SECTOR AGRICULTURA
Los cambios en la gestación de plagas y enfermedades: uso más extenso de la gestión integrada de plagas y elementos patógenos, acción veterinaria preventiva, mejorar el control de epidemias y posibilidades de cuarentena.
La gestión preventiva de incendios: recuperar madera muerta y planificar el paisaje para reducir al mínimo los daños de los incendios y ajustar los sistemas de protección.
Medidas institucionales y de investigación, educación, asistencia e infraestructura:
Programas de investigación y desarrollo: con financiamiento público y privado.
Programa de extensión y capacitación: asignar recursos públicos para informar y capacitar para la adaptación.
Programa de pronóstico alerta temprano y gestión de desastre: esto incluirá pronostico, sistemas de alerta temprana y de gestión mejorados /ampliados.
Asistencia para períodos de transición: el problema de la migración por los efectos climáticos debe contar con financiamiento, estudios de marketing, seguros, alimentación, refugio y asistencia en el empleo.
Desarrollo de infraestructura: se requieren inversiones tanto públicas como privadas y financiamiento en el sector agricultura para obras de infraestructura para la adaptación al cambio climático.
MEDIDAS DE ADAPTACIÓN DEL SECTOR AGRICULTURA
FI&F
en el Sector
Agricultura
(Adaptación)
Flujos de inversión (FI): Tierras y preparación de la tierra Almácigos Maquinaria (agrícola , ordeñadoras y de tala, etc.) Vientres y toros Vehículos Instalaciones para matanza de animales, producción
de alimentos y enlatados. Infraestructura de agua dulce. Activos de capital para programas de investigación y
educación (computadoras, etc.). Equipos de asistencia (dispositivos
hidrometeorológicos, equipos de alerta temprana de incendios, etc.).
SECTOR AGRICULTURA :FLUJOS DE INVERSION
Flujos financieros (FF) (gastos que no constituyen activos):
Programas de apoyo institucional. Programas de Investigación y desarrollo. Programas de educación, capacitación y asistencia.
AGRICULTURA: FLUJOS FINANCIEROS
Costos de operación y mantenimiento (O&M) (de instalaciones y equipos en funcionamiento durante el período considerado):
Insumos (semillas, plantines, fertilizantes, insumos, servicios y productos sanitarios y fitosanitarios, etc.)
Uso de energía (electricidad y combustibles) Mantenimiento y/o arriendo de edificios y equipos Salarios Seguros Impuestos
SECTOR AGRICULTURA: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Paso 1:
Establecer los parámetros clave de la evaluación
1. Alcance del sector (actividades, áreas geográficas)
2. Tratamiento de superposiciones
3. Período de análisis (recomendado 2005-2030)
4. Definición de medidas de mitigación y adaptación en el sector agricultura, claves para costear
5. Enfoque analítico para definir escenarios futuros
6. Posibles dificultades en el análisis
1. Establecimiento de los parámetros clave de la evaluación
1. Alcance del sector:
Definir subsectores: actividades/áreas geográficas a incluir
1. Establecimiento de los parámetros clave de la evaluación
1. Establecer los parámetros
clave de la evaluación
.Análisis del sector Agricultura ( Adaptación)
1.Selección de sectores en cultivos de exportación no tradicionales (esparrago, mango, pimiento, paprika y marigold, entre otros), cultivos extensivos (papa, arroz, maíz amarillo duro, café y caña de azucar), cultivos con destino al mercado interno (Plátano, yuca, maíz choclo, cebolla, alfalfa y tomate, entre otros) cultivos de subsistencia (Trigo, cebada grano, olluco, haba grano seco, oca, entre otros).
2. Selección de sectores en base a los más sensibles al cambio climático (27 sobre 133 cultivos)
3. Selección por zonas de acuerdo al nivel de pobreza: zona de sierras (Huancavelica), zona selvática y zona costera.
1. Alcance del sector
4. Combinación de niveles de pobreza/zonas /cultivos.5. Enfoque de cadenas de valor de los cultivos.6. Enfoque por cuencas.
7. Organización en base 4 ejes (enfoque transversal): el eje de fortalecimiento institucional; el eje de educación a todo nivel, el formal y el no escolarizado para adultos; el eje de medidas constructivas u obras de infraestructura; y el eje tecnología de producción.
1. Establecer los
parámetros clave de la evaluación
Alcance del sector
2. ¿Cómo tratar superposiciones entre el
sector agricultura( adaptación), agua y pesca (adaptación)
1. Establecimiento de los parámetros clave de la evaluación
2. Superposiciones sectoriales
1. Establecer los parámetros clave de
la evaluación
AGUA
PESCA
AGRICULTURA
SILVICULTURA
ENERGÍA
Desborde de lagos
glaciares
Electricidad
Petróleogas
REDD
Contaminación del agua
Gestión del agua
Competencia por el agua
Diversificación de
actividades familiares
Energía hidráulica
2. Tratamiento de superposiciones
sectoriales
1. Establecer los
parámetros clave de la evaluación
Superposiciones sectoriales (ejemplo):
Manejo y planeamiento de los recursos hídricos de agua dulce y desborde de lagos glaciares. ¿Desde que sector se trata?
Desarrollos agroforestales y forestación y reforestación. ¿Cual es el grado de responsabilidad del sector agricultura?
Desarrollo de tramos de infraestructura vial, energética e hidráulica. ¿Cuál es la competencia del sector agricultura?
3. Definir período de análisis
1. Establecimiento de los parámetros clave de la evaluación
3. Período de análisis1. Establecer los parámetros
clave de la evaluación
Período sugerido, flujos y tasa de descuento :
2005 año base Horizonte: 2030 Flujos en dólares constantes de 2005 Tasa de interés real del 0% al 2% anual
4. Definir medidas de mitigación o adaptación clave
1. Establecimiento de los parámetros clave de la evaluación
SECTOR AGRICULTURA (adaptación): medidas de corto, mediano y largo alcance en el tiempo, en forma sistémica.
1. Medidas genéricas de adaptación propuestas para los impactos de variabilidad y cambio climático: Fortalecimiento institucional, estudios específicos de diagnósticos en cuencas, escenarios climáticos y de vulnerabilidad, diseño e implementación de sistemas de alerta temprana, sistemas de información a la sociedad civil, diversificación de cultivos y planificación agrícola teniendo en cuenta los escenarios de cambio climático y variabilidad.
4. Medidas de Adaptación
1. Establecer los
parámetros clave de la evaluación
SECTOR AGRICULTURA (adaptación)
2. Medidas genéricas de adaptación propuestas para los impactos de disminución de la floración y fructificación por anomalías térmicas: Cambio de fechas de siembras, siembra de plantas tolerantes a altas temperaturas y manejo de la floración con tecnología.
3. Medidas genéricas de adaptación propuestas para los impactos de aparición de plagas y enfermedades por anomalías térmicas y altas precipitaciones: Cambio en la fecha de siembra, siembra de plantas tolerantes a plagas y efermedades, labores culturales apropiadas y rotación de cultivos
4.
4. Medidas de Adaptación
1. Establecer los
parámetros clave de la evaluación
SECTOR AGRICULTURA (adaptación)
4. Medidas genéricas de adaptación propuestas para los impactos de derrumbes y deslizamientos por altas precipitaciones: afianzamiento de lagunas en las cuencas altas, reforzar el almacenamiento de agua en presas, práctica de siembra y cosecha de agua, reforzamiento de infraestructura productiva y de servicios y prácticas de conservación de suelos.
5. Medidas genéricas de adaptación propuestas para los impactos de inundaciones y erosión ribereña por altas precipitaciones: Reforzamiento de muros de protección, mejoramiento, ampliación y mantenimiento de sistemas de drenaje, reubicar infraestructura en zonas de vulnerabilidad.
4. Medidas de Adaptación
1. Establecer los
parámetros clave de la evaluación
SECTOR AGRICULTURA (adaptación)
6. Medidas genéricas de adaptación propuestas para los impactos de pérdida de cosechas por heladas agrometeorológicas: Cambio en la fecha de siembra, siembra de variedades tolerantes a heladas (caso de la papa CIP).
7. Medidas genéricas de adaptación propuestas para los impactos de menor disponibilidad de agua para el riego de los cultivos por las sequías: Planificación de cultivos de acuerdo con disponibilidad de agua, uso racional del agua freática, siembra de variedades resistentes a sequías, manejo eficiente del agua para riego mediante buenas prácticas, implementación de sistemas riego a presión.
4. Medidas de Adaptación
1. Establecer los
parámetros clave de la evaluación
5. Enfoque analítico para definir escenarios futuros
1. Establecimiento de los parámetros clave de la evaluación
5. Enfoque analítico para proyecciones
1. Establecer los parámetros clave de la evaluación
Proyecciones “de contexto” (para enmarcar el análisis):
Crecimiento esperado de variables macro y sectoriales (PBI, población, demanda de alimentos, demanda de productos alimentos)
Impactos climáticos probables: ¿estudios nacionales disponibles?
Sugerencias: usar modelos analíticos sólo si son de aplicación habitual en el sector.
Alternativas: planes sectoriales, tendencias observadas, escenarios incluidos en Comunicaciones Nacionales
5. Enfoque analítico para proyecciones
1. Establecer los
parámetros clave de la evaluación
Proyecciones de FI&FF:
Costeo de medidas de adaptación: planillas Excel
6. Posibles dificultades en el análisis
1. Establecimiento de los parámetros clave de la evaluación
6. Posibles dificultades en el análisis
1. Establecer los parámetros clave de la evaluación
Disponibilidad de datos
Acceso a la información
Capacidades técnicas
1. Establecer los parámetros clave de
la evaluación
¿Qué debemos tener al final del paso 1?
Definición precisa del alcance de los sectores (incluyendo tratamiento de superposiciones).
Lista de medidas de adaptación clave para costear.
Método analítico seleccionado para estimar/proyectar tendencias del sector (modelo, proyección de escenario actual, plan de desarrollo existente, etc.)
Paso 2:
Compilar datos históricos de FI&F y otros datos para los
escenarios
Los datos históricos: Permiten comprender patrones de inversión pasados Proporcionan base histórica para escenarios futuros
Compilar datos históricos (anuales) de FI&F y O&M para cada sector: 3 años como mínimo 10 años como máximo
Período sugerido: 1995-2005 (2006-2009 si hay datos)
2. Compilar datos de FI&F anuales
2. Compilar datos históricos de FI&F y otros datos para
los escenarios
El objetivo es poder responder 4 preguntas:
1. ¿Cuánto se ha venido invirtiendo en cada sector?
2. ¿En qué se ha venido invirtiendo? (tipos principales de inversión y gastos programáticos)
3. ¿Quién ha venido realizando y financiando estas inversiones y gastos?
4. ¿Cuál ha sido el perfil de estas inversiones y programas? (vida útil, costos operativos y duración de programas)
2. Compilar datos de FI&F anuales
2. Compilar datos históricos de FI&F y otros datos para
los escenarios
2. Compilar datos históricos de FI & FF y
otros datos que aporten a los
escenariosRecolección de datos
La información debe estar desagregada por: Tipo de inversión o programa Año Entidad de inversión (empresas, gobiernos) Fuente de financiamiento (fondos nacionales, IED, AOD)
Fuentes de información posibles: Estudios previos sobre CC Comunicaciones Nacionales Programas Nac. de Acción para la Adaptación (NAPAs) Estudios de vulnerabilidad Datos sectoriales y proyecciones de Ministerios Direcciones de Estadísticas - Centros de investigación Asociaciones empresarias Sistema de Cuentas Nacionales (SNA)
2. Compilar datos históricos de FI & FF
y otros datos que aporten a los
escenarios
Recolección de datos
Otra información útil:
Caracterización del sector (indicadores, tendencias pasadas y actuales).
Opciones de mitigación/adaptación (viabilidad técnica, aceptabilidad cultural, costos, viabilidad económica).
Nuevas tecnologías. Recursos naturales disponibles para ayudar a las
estrategias de adaptación. Planes de respuesta frente a desastres. Posibles efectos indirectos y conexiones con otros
sectores (energía, recursos hídricos, turismo) Políticas sectoriales y macroeconómicas (recientes y
esperadas) que podrían afectar al sector.
2. Compilar datos históricos de FI & FF y
otros datos que aporten a los
escenarios
Recolección de datos
Ejemplo en el Sector Agricultura Presupuesto de Ministerio de Agricultura, diagnóstico
2007: gastos agro entre 1800 a 2000 millones de dólares, sin incluir medidas de cambio climático.
18 principales programas del sector público con incidencia en el ámbito rural: USD 460 millones anuales (sin contar inversiones municipales)
FAO: se destinaron USD 506 millones anuales para el ámbito rural en 1996-2001.
Programa de Cambio Climático (PROCLIM): costo de medidas de adaptación en cuenca de Río Piura: USD 37 millones.
Programa Regional Andino de Adaptación al Cambio Climático PRAA: costo de medidas de adaptación: USD 7 millones (conservación de praderas naturales, riego por goteo)
os escenarios
Ejemplo Sector Agricultura Ministerio de Economía y Finanzas, (MEF),Ministerio
del Ambiente (MINAM), Ministerio de Agricultura (MINAG),, Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC).
Autoridad Nacional de Aguas (ANA), Autoridad de Cuenca (AC), Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)
Gobiernos Regionales y Locales Dirección Regional Agraria Diversos programas, vinculados a la adaptación al
cambio climático, al desarrollo sostenible y de encauzamiento de ríos y protección estructuras de captación.
2. Compilar datos históricos de FI & FF y
otros datos que aporten a los
escenarios
Recolección de datos
2. Compilar datos históricos de FI & FF y
otros datos que aporten a los
escenarios
Producto esperadoSector agricultura (adaptación)
Entidad Inversora
Fuente de fondos
FI&F históricos para todos los tipos de inversión(millones US$ de 2005)
2003 2004 2005
FI FFTota
l FI&F
FI FFTota
l FI&F
FI FFTota
l FI&F
Hogares
Nacional
Total de Fondos de Hogares
Empresas
Nacionales
Extranjeras
Total de Fondos Corporativos
Gobierno
Nacional
Extranjeros
Ayuda externa
Total
Paso 3:
Definir el escenario de base
Proyectar el comportamiento probable del Sector Agricultura (adaptación) al año 2030 sin nuevas políticas relacionadas con el cambio climático.
3. Definir el Escenario de Línea de Base
3. Definir el escenario de
base 3. Definir el escenario de base
1. Contexto:
Describir tendencias socioeconómicas esperadas al 2030: Crecimiento económico y poblacional, Proyección de demanda agropecuaria / alimentos Inversiones esperadas en los sectores Cambios /avances tecnológicos esperados Incluir planes actuales relacionados con el cambio
climático.
3. Definir el escenario de
base 3. Definir el escenario de base
2. Definir qué inversiones y programas se realizarían en cada sector “si este proyecto no existiera”
Listado de medidas que el Gobierno o las empresas planean implementar en el sector en cada año:
¿Continuidad de flujos históricos?
2010 Inversiones y programas que se prevén realizar en el sector 2030
3. Definir el escenario de
base 3. Definir el escenario de base
Se deben incluir información en base a:
Sector público: MEF, MINAM, MINAG, MTC, MIMDESPROCLIN, PRAA, PACC, PDRS, PERPC
Sector privado : Empresas agroindustriales y ONGDs Sector Financiero: Banco Central de Perú, banca
nacional y extranjera Gobiernos Locales y Regionales Comunidades
Campesinas, Comunidades Nativas, grupo de productores.
Institutos de investigación y universidades.
3. Definir el escenario de
base
Escenario de base – Producto esperado -
Ejemplo
Año
ESCENARIO DE LÍNEA DE BASE (adaptación)
Diversificación de la producción en los
sistemas agropecuariosFortalecimiento
institucional
Sistemas de infromación a la sociedad civil
Construcción de rutas ... ...
2010 X X X X X
2011 X X X X X X
2012 X X X X X X
2013 X X X X X
2014 X X X
2016 X X
,,, X X
2028 X X
2029 X
2030 X
Paso 4:
Estimar los FI&F y O&M para el escenario de base
A partir de las medidas identificadas en el paso previo, imputar sus costos previstos (FI&F) en los años en que posiblemente se incurran (identificando entidad inversora y fuente de
financiamiento)
Estimar los FI&F en valores corrientes y luego pasarlos a US$ constantes de 2005 (y descontarlos).
Proyectar primero los FI&F de los subsectores y luego agregar los FI&F para todo el sector ( si es posible).
4. Estimar FI&F para el Escenario de Línea de Base
4. Estimar los FI&F para escenario base
4. Producto esperado – Flujos anuales - Ejemplo
Año
ESCENARIO DE LÍNEA DE BASE (2010-2030) Millones US
SECTOR AGRICULTURA (adaptación)
Producción de arrózFortalecimiento institutional, investigación capacitación y asistencia
FI FF O&M FI FF O&M
2010 10 20 3.516 800 160 100
2011 10 20 3.555 800 160 100
2012 10 20 3.594 160 100
2013 10 20 3.633 160 100
2014 10 20 3.673 160 100
2015 10 20 3.713 160 100
Continúa la serie
Continúa la serie U$S 10
M por año
Continúa la serie U$S 20 M
por añoContinúa la
serie de costos de producción
Inversión 2020 y 2021 ( U$S 800 M
por año)
Continúa la serie U$S 160 M por
año
Continúa la serie U$S100
M por año
2028 10 20 4.277 160 100
2029 10 20 4.323 160 100
2030 10 20 4.371 160 100
Total 210 420 82.504 3.200 3.360 2.100
4. Estimar los FI&F para escenario base
4. Producto esperado – Flujos anuales – Ejemplo
Anexo
AñosHectáreas en miles
Costos de la producción de arroz en millones de USS de 2005
2010 366 3.5162011 370 3.5552012 374 3.5942013 378 3.6332014 383 3.6732015 387 3.7132016 391 3.7532017 395 3.7942018 400 3.8362019 404 3.8782020 408 3.9202021 413 3.9632022 417 4.0062023 422 4.0502024 427 4.0952025 431 4.1392026 436 4.1852027 441 4.2302028 445 4.2772029 450 4.3232030 455 4.371
TOTAL 82.504
4. Estimar los FI&F para escenario base
4. Producto esperado - Flujos acumulados
Entidad inversora Fuente de FI&F
ESCENARIO DE BASE - SECTOR AGRICULTURA (Adaptación)(2010-2030)
Producción de arroz (en millones de U$S de 2005)
Fortalecimiento institutional, investigación capacitación y asistencia
…
FI FF O&M FI FF O&M
HOGARES DomésticaCapital propio y deuda
EMPRESAS
Doméstica
Capital propio 110 70.000
Préstamos domésticos 100 12.504
Externa
IED
Préstamos externos
Asistencia externa
Total Empresas 210 82.504
GOBIERNO
DomésticaFondos propios (presup.) 420 2.000 3.000 2.100
Externa
Préstamos externos 1.200 360 Asistencia externa
Total Gobierno 420 3.200 3.360 2.100
TOTAL 210 420 82.504 3.200 3.360 2.100
Paso 5:
Definir escenario de adaptación
Describir medidas de mitigación clave y de adaptación para el Sector Agricultura.
Definir escenario de mitigación /adaptación
1. Reevaluar y repriorizar la lista preliminar de medidas de mitigación en función de: Planes de desarrollo/experiencia. Tendencias tecnológicas y socioeconómicas
identificadas para el Escenario de Base. Nueva información recopilada durante el proyecto.
2. Incluir información cualitativa sobre beneficios (salud, otros sectores, etc.)
3. Redefinir las medidas para poder clasificarlas en: Inversiones y gastos programáticos “nuevos” (ej.:
nuevo programa de reforestación en región específica)
Inversiones y gastos programáticos como “extensiones de inversiones incluidas en el escenario de base” (ej: ampliación del programa actual)
5. Definir escenario de
mitigación/adaptación
Definir escenario adaptación
Se definen las siguientes medidas prioritarias:
Fortalecimiento institucional, estudios específicos de diagnósticos en cuencas, escenarios climáticos y de vulnerabilidad, diseño e implementación de sistemas de alerta temprana, sistemas de información a la sociedad civil, diversificación de cultivos y planificación agrícola teniendo en cuenta los escenarios de cambio climático y variabilidad.
5. Definir escenario de
mitigación/adaptación
Escenario de adaptación– Producto esperado
5. Definir escenario de
mitigación/adaptación
Año
ESCENARIO DE ADAPTACIÓN EN AGRICULTURA MEDIDAS
Producción de arroz
Fortalecimiento institutional, investigación capacitación y asistencia infraestructura
Diversifica-ción... ... ...
2010 X X X X X
2011 X X X X X X
2012 X X X X X X
2013 X X X X X
2014 X X X X
2016 X X X
,,, X X X
2028 X X X
2029 X X
2030 X X
Paso 6
Estimar FI&F para el escenario de
adaptación/mitigación
-Costear las medidas seleccionadas considerando las inversiones, gastos programáticos y gastos de operación y mantenimiento que requieren.
- Desagregar datos por año y fuente de financiamiento.
6. Estimar los FI&F para escenario de adaptación
Ejemplo - Escenario de adaptación Sector Agricultura - Flujos anuales
Año
ESCENARIO DE ADAPTACION ( 2010-2030) Millones US
SECTOR AGRICULTURA (adaptación)
Producción de arrózFortalecimiento institutional, investigación capacitación y asistencia
FI FF O&M FI FF O&M
2010 5 6 176 100 20 10
2011 6 178 100 20 10
2012 6 180 20 10
2013 6 182 20 10
2014 6 184 20 10
2015 6 186 20 10
Continúa la serie
Continúa la serie U$S 5 M año 2019
Continúa la serie U$S 6 M
por añoContinúa la
serie de costos de producción
Inversión 2020 y 2021 ( U$S 100 M
por año)
Continúa la serie U$S 20
M por año
Continúa la serie U$S 10
M por año
2028 6 214 20 10
2029 6 216 20 10
2030 5 6 219 20 10
Total 15 126 4.125 400 420 210
6. Estimar FI&F para escenario adaptación
Ejemplo - Escenario de adaptación Sector Agricultura. - Flujos anuales
(Anexo )
Miles de hectáreas
Producción en miles de
Tn.
Costo de de producción en
millones de USSAños2010 18 147 1762011 19 148 1782012 19 150 1802013 19 151 1822014 19 153 1842015 19 155 1862016 20 156 1882017 20 158 1902018 20 160 1922019 20 162 1942020 20 163 1962021 21 165 1982022 21 167 2002023 21 169 2032024 21 171 2052025 22 172 2072026 22 174 2092027 22 176 2122028 22 178 2142029 23 180 2162030 23 182 219
TOTAL 4.125
6. Estimar FI&F para escenario adaptación
Entidad inversora Fuente de FI&F
ESCENARIO DE ADAPTACIÓN SECTOR AGRICULTURA
Producción de arroz (millones de U$S de
2005)
Fort. Institutional. Investig. Capacitación y asistencia (millones de U$S de 2005)
Total de Inversiones
FI FF O&M FI FF O&M FI FF O&M
HOGARES DomésticaCapital propio y deuda
EMPRESAS
Doméstica
Capital propio 15 3.000 15 3.000
Préstamos domésticos 1.125 1.125
Externa
IED
Préstamos externos
Asistencia externa
Total Empresas 15 4.125 4.125
GOBIERNO
DomésticaFondos propios (presupuesto) 126 300 300 210 300 426 210
Externa
Préstamos externos 100 120 100 120
Asistencia externa 4.335
Total Gobierno 126 400 420 210
TOTAL 15 126 4.125 400 420 210 415 546 4.335
Ejemplo - Escenario de adaptación Sector Agricultura. – Flujos acumulados
Paso 7:
Estimar costos adicionales
para la adaptación
Estimar los flujos adicionales de inversión, gastos programáticos y costos de operación y mantenimiento necesarios para implementar las medidas de adaptación propuestas.
7. Estimar los cambios necesarios en los FI&F para implementar la mitigación/adaptación
Estimación de FI&F adicionales7. Estimar los
cambios en los FI&F necesarios para la
adaptación
Flujos adicionales de I&F (para cada sector) = FI&F escenario de Mitigación/Adaptación
menos FI&F escenario de base
Se estiman para:
Cada tipo de inversión y gasto programático: Inversiones y gastos “nuevos”: costo adicional = costo total de
la nueva medida. Inversiones y gastos que son “extensiones” de iniciativas del
EB: costo adicional = diferencia de flujos entre los dos escenarios.
El total de inversiones y gastos programáticos (desagregados por entidad de inversión y fuente).
Cada año y todo el período (acumulativo).
Estimación de FI&F adicionales – Ejemplo Sector Agricultura
7. Estimar los cambios en los FI&F necesarios para la
adaptación
AÑOESCENARIO DE
BASE ESCENARIO DE
ADAPTACIÓN+BASE
INVERSIÓN ADICIONAL EN SECTOR AGRICULTURA PARA ADAPTAR EL CC
(∆FI)
(millones U$S de
2005)
(millones U$S de 2005)
(millones U$S de 2005)
2010 4.606 4.606+317 317
2011 4.645 4.645+314 314
2012 3.884 3.884+216 216
2013 3.923 3.923+218 218
... 65.463 65.463+3.724 3.724
2029 4.613 4.613+252 252
2030 4.661 4.661+255 255
TOTAL 91.795 97.091 5.296
Estimación de FI&F adicionales7. Estimar los
cambios en los FI&F necesarios para la
adaptación
Flujos de Inversión 2005-2030 (USD 2005)
Inversiones adicionales (adaptación+ base) – (escenario de base)
Entidad inversora Fuente de fondos Escenario de de base
Escenario de
Adaptación+Base
HogaresCapital propio y deuda
Gobierno
Fondos propios (presupuesto)Préstamos externos … … …Asistencia externa … … …
Corporations
Capital propio … .. …Préstamos locales … … …IED … … …Préstamos externos … … …Asistencia externa … … …
TOTAL FI totales en
escenario de base
FI totales para
adaptación
FI adicionales
para adaptación
Ejemplo: FI&F adicionales del sector
Entidad de inversión
Empresas Gobierno Hogares
Escenario baseEscenario de adaptación
inversiones adicionales
menos inversiones
FI&F proyectadosen un año (en US$)
inversiones adicionales
7. Estimar los FI&F adicionales
necesarios para la adaptación
¿En quiénes recaerían las necesidades adicionales de fondos?
Paso 8:
Evaluar las implicancias de
política
8. Evaluar las implicancias políticas
Reevaluar y validar la priorización inicial de medidas de adaptación.
Identificar a las entidades responsables de los cambios más significativos en los FI&F.
Determinar las fuentes predominantes de los fondos (públicas o privadas; nacionales o extranjeras).
Determinar herramientas de política para impulsar los cambios necesarios en los FI&F.
Cuando se traten opciones políticas, sociales, económicas o ambientales, evaluar los beneficios cualitativamente.
Paso 9:
Sintetizar los resultados en un
informe
Compilar los resultados para que las inversiones
en Adaptación necesarias en el sector Agricultura
puedan compararse con las inversiones en
Adaptación en los sectores Agua y Pesca, para
cada entidad de inversión y para cada año.
9. Sintetizar resultados y completar el informe
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