evaluation demande elaboration referentiel emplois competences tgr
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MEMOIRE
MASTER EN RESSOURCES HUMAINES
EVALUATION DE LA DEMARCHE D’ELABORATION
DU REFERENTIEL DES EMPLOIS ET
COMPETENCES
CAS DE LA TGR
Mme Doina Ionescu
Encadrants : M Nourdine Jbara
Mme Amal Tahiri - TGR
AVRIL 2007
Mis en forme : Gauche :70,9 pt, Haut : 70,9 pt, Bas :72 pt, Distance de l'en-tête parrapport au bord : 35,45 pt,Distance du bas de page parrapport au bord : 35,45 pt,Première page différente
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Dédicace
A tous ceux qui ont le courage de changer …
… et qui m’ont accompagné sur le chemin non encore
fait du changement…
Caminante, no hay camino, camino se hace al andar…
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Remerciements
Je tiens à remercier en tout premier lieu les responsables du projet de la TGR qui
ont accepté le choix de mon sujet de mémoire et qui, malgré leurs importante charge
de travail, ont trouvé des moments à partager avec moi dans cette étude, Mme
Amal Tahri, Mme Fatima Dbich, M Achiq et toute l’équipe de projet de la DRH,
ainsi que les collaborateurs du réseau qui ont bien voulu me faire part de leur
travail sur le projet, avec confiance et franchise, et spécialement ceux qui m’ont répondu sans me connaître, mais seulement pour m’accompagner dans mon projet.
Je remercie M Nourdine Jbara, pour son accompagnement professionnel et sa
disponibilité, et l’équipe ISCAE, qui m’ont donné encore plus le goût de me
perfectionner d’avantage dans l’infinie science des ressources humaines.
Et ma famille et mes amis qui, de près ou de loin, avec confiance, m’ont
accompagné dans mon devenir RH….
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SOMMAIRE
SOMMAIRE ..........................................................................................................4 LISTE DES ABREVIATIONS.................................................................................... 5 INTRODUCTION................................................................................................... 6 L’HISTORIQUE DE LA TGR .................................................................................... 7 LA STRATEGIE DE MODERNISATION DE LA TGR................................................... 10 LES SPECIFICITES DE LA GESTION RH DANS LE SECTEUR PUBLIC ........................ 18 LA METHODOLOGIE D’ELABORATION DU REFERENTIEL DES EMPLOIS ET
COMPETENCES ( REC ) ....................................................................................... 27 BENCHMARKING SUR LES DEMARCHES D’ELABORATION DES REFERENTIELS DESEMPLOIS ET COMPETENCES DANS LE SERVICE PUBLIC......................................... 33 LE CAS DE LA TGR.............................................................................................. 40 LE REC DANS LE PROJET DE LA GPEEC A LA TGR ............................................... 42 LES OUTILS ...................................................................................................... 48 LA RECHERCHE .................................................................................................. 55 L’ENQUETE D’EVALUATION INTERNE................................................................... 59 SYNTHESE ......................................................................................................... 63 CONCLUSIONS ................................................................................................... 65 RECOMMANDATIONS.......................................................................................... 66 BIBLIOGRAPHIE ................................................................................................. 67
ANNEXES........................................................................................................... 69 QUESTIONNAIRES.............................................................................................. 70
Mis en forme
Mis en forme
Mis en forme : Justifié
Mis en forme
Supprimé : 3
Supprimé : 4
Supprimé : 5
Supprimé : 6
Supprimé : 9
Supprimé : 17
Supprimé : 26
Supprimé : 32
Supprimé : 39
Supprimé : 41
Supprimé : 47
Supprimé : 54
Supprimé : 58
Supprimé : 62
Supprimé : 64
Supprimé : 65
Supprimé : 66
Supprimé : 68
Supprimé : 69
Supprimé : Mémoire de fin
... [3]
... [2]
... [4]
... [1]
... [5]
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LISTE DES ABREVIATIONS
REC : Référentiel des Emplois et CompétencesGPEEC : Gestion Prévisionnelle des Emplois, Effectifs et
CompétencesCOM : Contrat Objectifs MoyensTGR : Trésorerie Générale du RoyaumeMFP : Ministère des Finances et de la PrivatisationCL : Collectivités Locales TR : Trésorerie RégionaleTP : Trésorerie Provinciale, CommunaleRC : Recette CommunalePM : Perception Mixte , Perception et Recette Communale
: :
Note
Poste, entité, structure : représente une des catégories définies plus haut, car ilserait long de les énumérer à chaque fois.
Chef de poste : responsable d’une des catégories, soit trésorier, receveur
communal, percepteur.
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Supprimé :
... [10]
... [7]
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... [11]
... [16]
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INTRODUCTION
Le processus de modernisation dont fait l’objet l’ensemble de l’administration
marocaine depuis 2003 touche d’autant plus fort les institutions piliers du
développement et de la modernisation, notamment le ministère des fiances et les
institutions qui y sont liées..
Dans le cadre du Ministère des Finances, la Trésorerie Générale du Royaume a
fait l’objet d’importantes reformes organisationnelles et de structure, pour améliorer la
qualité du service rendu aux contribuables et la gestion des finances publiques,
représentant un fer de lance dans ce processus novateur.Pour matérialiser la nouvelle stratégie, un nombre important de projets ont été
mis en chantier ( quelques exemples…), pour lesquels l’atout le plus important est la
qualité des ressources humaines disponibles dans l’ensemble du réseau de la TGR.
Et c’est sur un de ces projets, qui vise la réorganisation, la modernisation et la
mise à niveau des compétences de ses collaborateurs, la mise en place de la Gestion
Prévisionnelle de Emplois, Effectifs et Compétences, que nous avons arrêté notre choix.
Vu l’importance du chantier, qui devrait couvrir le réseau des TGR à travers tout le
Maroc et la durée de réalisation du projet, notre ambition s’est limitée à sa
premièrephase, la définition du Référentiel des Emplois et Compétences. La
méthodologie originale mise en place à la TGR pour définir le référentiel pourrait
constituer un outil de travail intéressant pour d’autres administrations et la mémoire de
l’écrit, avec l’analyse des facteurs facilitateurs et les problèmes rencontrés vont abréger
le chemin des autres chercheurs de modernité et qualité dans la gestion des ressources
humaines.
Mis en forme : Style Titre 1 + Avant : 0 pt Après : 0 pt,Justifié
Mis en forme : Justifié
Supprimé : les finances
Supprimé : la
Supprimé : grandeur
Supprimé : pour arriver à lafin,
Supprimé : la
Supprimé : raccourcir
Supprimé :
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L’HISTORIQUE DE LA TGR
L’institution de gestion des finances de l’état au Maroc date du XVIIIème siècle.
« Constitué sous le règne du Sultan Moulay Slimane (1792-1822), le corps des
oumana fut organisé et structuré sous le règne du Sultan Moulay El Hassan et
comprenait une administration centrale et une administration locale. Les oumana
assuraient le recouvrement des impôts, le paiement des dépenses publiques et
octroyaient des avances à l’Etat.
Organisation
En milieu local il y avait trois catégories d’oumana :
o Les oumana des douanes
o Les oumana el mostafad
o Les oumana el khers
Les oumana des douanes, installés dans les ports, étaient chargés de percevoir les droits
d’exportation et d’importation. Ils détenaient la majorité des fonds du Trésor et le makhzen les
considérait comme les banquiers de l’état, qui donnait les fonds pour ses paiements et des avances
en cas de besoin.
Dans les villes les oumana el mostafad centralisaient les droits de porte (hafer) et des
marchés (nekas) et administraient les biens des domaines du makhzen, en entretenant et gérant la
location.
En zone rurale les oumana el khers (oumana el kabail), exerçaient ces fonctions évaluaient
l’achour, estimaient les récoltes et encaissaient les impôts, qu’ils versaient à l’amin el mostafad de la
ville la plus proche.
Administration organisée par mission
L’ensemble des opérations était organisé par mission :
L’amin des rentrées
L’amin des dépenses
L’amin des comptes
L’amin el oumana.
Mis en forme : Style Titre 1 + Avant : 0 pt Après : 0 pt
Mis en forme : Police :16 pt
Mis en forme : Avec puces +Niveau : 1 + Alignement :60,55 pt + Tabulation après :78,55 pt + Retrait : 78,55 pt
Mis en forme : Avec puces +Niveau : 1 + Alignement :28,35 pt + Tabulation après :46,35 pt + Retrait : 46,35 pt
Supprimé : depuis
Supprimé : le
Supprimé : Dans
Supprimé : laSupprimé : les oumana elkhers (oumana el kabail), qui
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Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
L’amin des rentrées - chargé de centraliser le produit des recettes de l’état
versées par les différents oumana, qu’il versait ensuite au bit el mal en présence
de deux adouls. Ils disposaient d’une béniqa au méchouar où ils inscrivaient les
sommes versées sur son registre.
L’am in des dépenses à travers les oumana des dépenses (oumana el sayar) était
chargé d’assurer le paiement des dépenses du makhzen (traitement des vizirs, solde
des troupes et autres dépenses de l’Etat), sur les fonds du bit el mal.
L’amin des comptes (amin al hisabat ) avait la mission de contrôler la
comptabilité transmise régulièrement par les oumana en fonction sur tout le
territoire et les états relatifs aux arrêts définitifs de leurs écritures, après cessation
de leurs fonctions.
Chaque amin était tenu de lui envoyer, en double exemplaire, un état
hebdomadaire des recettes. A la fin de chaque mois ils devaient envoyer dans les
sept jours suivants des documents concernant le compte détaillé du mois.
L’apurement des comptes
Les oumana étaient tenus de présenter un compte général de leur gestion à la fin
de leur fonctions au makhazen, afin qu’ils en soit déchargés de responsabilité. Le
Sultan recevait un exemplaire des états reçus et l’envoyait au contrôle de la béniqa
spéciale qui avait le rôle à la fois de comptable supérieur du makhzen, chargé de
centraliser l’ensemble des recettes et dépenses, et de juge des comptes, ayant la
mission d’apurer les comptes des oumana.
L’amin el oumana disposait aussi d’une béniqa au méchouar, étant placé à la
tête du corps des oumana et dirigeait l’ensemble des services financiers. Il gérait
en même temps les biens mobiliers et immobiliers du makhzen et tenait la
situation à jour.
Dans la période moderne le mode d’administration a changé.
A partir de 1907 le rôle du trésorier général de l’Empire a été affecté à la Banqued’Etat du Maroc par l’acte d’Algésiras, qui a été chargé des fonctions de « Trésorier
Général de l’Empire » et d’Agent Financier du Gouvernement » jusqu’ en 1916. A
Supprimé : n
Supprimé : avait
Supprimé : la gestion des
Supprimé : il
Supprimé : étant
Supprimé : avec les
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cette époque la Banque d’Etat du Maroc a perdu ses fonctions de Trésorier
Général de l’Empire, au profit du Trésorier Général du Maroc dans la zone
française
Par un Dahir donné le 9 juin 1917 sur la comptabilité publique on octroyait aux
comptables du trésor le pouvoir financier et en les rendant « responsables sur
leurs deniers personnels de toute opération financière exécutée par leurs soins ».
Le Trésorier Général du Maroc assumait donc « en principal » les fonctions de
comptable français, relevant du ministre français des finances et en même temps
celles de comptable marocain, à titre « accessoire » sous l’autorité du directeur
général des finances du protectorat en ce qui concernait le budget marocain.
Cette double fonction a continué jusqu’à l’indépendance, en 1956. Après une
période de transition, à partir de 1961, un Trésorier Général marocain a été
nommé à la tête des finances de l’Etat Marocain, Feu Si Mohamed Bernoussi. Une
longue série de changements a commencé pour des finances publiques, avec tous
les aléas d’une gestion reprise en cours de route, pour accompagner l’évolution de
l’environnement social.
A plusieurs étapes, des opérations de recrutement rapide ont du être réalisées
pour subvenir aux besoins en personnel nécessaire à la reprise des fonctions
disponibilisées après le départ des fonctionnaires français.
Plusieurs projets de modernisation ont été mis en place et l’activité de la TGR s’est
développée en continu, étant un des éléments clé de l’évolution du Maroc
moderne. Les réformes ont été menées tant dans l’activité de gestion des finances
sur le territoire du pays, que dans le mode d’organisation interne de la TGR, et ce
notamment pendant les dernières années.
Mis en forme : Titre 1,Retrait : Gauche : 0 pt
Supprimé : , quand
Supprimé : qui a repris cesfonctions.
Supprimé : en même tempsils étaient rendus
Supprimé : dudéveloppement
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LA STRATEGIE DE MODERNISATION DE LA TGR
Les éléments les plus importants ont été précisés dans la lettre du Trésorier
Général du Royaume en date du 3 Mars 2004, dans laquelle est présenté la nouvelle
vision stratégique de la TGR et sont définies les orientations devant présider à
l’élaboration du plan stratégique pour la période 2004-2008. Cette lettre permet aussi
de
prendre connaissance des éléments métier spécifiques à la TGR et des défis de
développement.
« Cette démarche s’inscrit dans le cadre de la lettre d’orientation générale de Monsieur le Ministre des Finances et de la Privatisation du 26 décembre 2003, dans laquelle l’accent a été mis sur la nécessité de recentrer les priorités stratégiques du Ministère, essentiellement pour prendre en considération les Hautes Orientations de SA MAJESTE LE ROI lors de ses différentes interventions et participer à la concrétisation du
programme du Gouvernement, présenté par Monsieur le Premier Ministre au Parlement en date du 21 novembre 2002.
Assurer une croissance économique forte et durable, dynamiser les réformes structurelles, consolider la stabilité du cadre macro-économique, contribuer activement à la relance de l’investissement, à la promotion de l’emploi productif et à la résorption du déficit en matière d’habitat social, telles sont les orientations retenues par le Ministère, appelé à assurer parallèlement l’exercice de ses missions dans un cadre moderne privilégiant l’efficacité, la proximité et la qualité de service.
Pour ce faire, trois axes prioritaires ont été retenus : • La stabilité du cadre macro-économique, la relance de la croissance et de
l’investissement, la mise à niveau du secteur privé et la compétitivité de l’économie ; • La modernisation des systèmes de contrôle des finances publiques et des
instruments de régulation ; • L’amélioration de la gouvernance et des modes de gestion du Ministère.
I . Vision stratégique de la TGR
La définition de la vision stratégique intervient dans un contexte marqué par la nécessaire mise à niveau de l’administration dans le cadre du processus de mondialisation, la rareté des ressources et l’impératif de consolider les recettes, de rationaliser les dépenses et d’optimiser la gestion de la trésorerie publique, ainsi que par les exigences de qualité et de proximité du service rendu par l’administration.
Face à ces mutations et ces contraintes, la TGR possède des atouts indéniables,dont notamment :
• Ses femmes et ses hommes, à travers des qualités essentielles pour le bon fonctionnement du Trésor public : compétence, polyvalence, probité et capacité d’adaptation ;
Mis en forme : Retrait :Gauche : 0 pt, Première ligne: 42,55 pt
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié,Espace Après : 0 pt, Interligne: simple
Mis en forme : Police :13 pt,Gras
Mis en forme
Mis en forme
Mis en forme : Police :13 pt,Gras, Couleur de police : Noir
Mis en forme : Police pardéfaut, Police :13 pt, Gras
Mis en forme
Supprimé : de
Supprimé : définir
Supprimé : En même tempson peut
Supprimé : . ¶¶
Supprimé : ¶
Supprimé : 1.
Supprimé : TGR
... [18]
... [17]
... [19]
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• Son professionnalisme : la TGR est le réseau des professionnels de la gestion budgétaire, financière et comptable. Elle exerce des métiers variés nécessaires au bon fonctionnement des finances de l’Etat et des collectivités locales ;
• Son éthique caractérisé par une culture et une pratique de la responsabilité ; • Son réseau dense et étendu offrant un service de proximité et une capacité de
centralisation et de valorisation de l’information. La TGR se doit de tirer le meilleur parti de tout ce potentiel à travers les
orientations ci-après : • Améliorer les performances au niveau de ses missions fondamentales :
recouvrement des recettes, exécution des dépenses, gestion des finances locales ; • Améliorer la qualité du service rendu aux clients et aux partenaires :
contribuables, déposants, collectivités locales, entreprises….• Consolider la déconcentration et développer de véritables pôles d’expertise
financière et économique à l’échelon local; • Développer et valoriser l’information produite par la TGR.
II . Thèmes de progrès
La réalisation des objectifs formulés ci-dessus requiert l’adoption de plans
d’action appropriés dans le cadre d’une démarche dynamique de programmation et d’évaluation, ayant comme référentiel commun les sept thèmes de progrès ci-après :
1 - Une organisation adaptée et un réseau mieux structuré
La TGR est une administration à réseau qui s’est employée très tôt à accompagner le processus de décentralisation et de déconcentration. Elle se doit de consolider cet acquis en adaptant son organisation et en structurant son réseau avec comme objectifs :
Consacrer le rôle du siège en tant qu’organe dédié au pilotage et à l’animation du réseau ;
Doter le réseau de schémas de référence en matière d’organisation des
structures et des chaînes de travail ; Faire des services du réseau des centres autonomes de gestion par une
délégation accrue des pouvoirs et des ressources (déconcentration). La réorganisation récente des services centraux a permis de délimiter et de
clarifier les champs d’intervention des différentes Directions et de renforcer le rôle du siège en matière de pilotage et d’animation du réseau.
Parallèlement, la TGR vient d’initier la mise en place d’organigrammes de référence dans les Trésoreries régionales, préfectorales et provinciales pour une meilleure répartition des tâches et un encadrement renforcé. De même, le rôle hiérarchique des trésoriers régionaux sera renforcé en matière de gestion des ressources, de coordination et de pilotage de l’activité des services relevant de leurs régions.
En matière de déconcentration, la TGR figure aujourd’hui parmi les administrations les plus déconcentrées du Maroc, comme en témoigne le ratio des effectifs exerçant au niveau local rapportés à l’effectif global (89%).
Toutefois, notre administration se doit de consolider ce processus en déléguant les actes de gestion liés aux métiers qui restent encore exercés au niveau central, dont
Mis en forme : Police :13 pt
Mis en forme : Justifié,Retrait : Gauche : 0 pt,Espace Après : 0 pt, Interligne: simple, Numéros + Niveau :1 + Style de numérotation : I,II, III, … + Commencer à : 1+ Alignement : Droite +
Alignement : 45 pt +Tabulation après : 54 pt +Retrait : 54 pt,Tabulations :Pas à 54 pt
Mis en forme : Justifié,Espace Après : 0 pt, Interligne: simple
Mis en forme : Justifié,Retrait : Gauche : 17,85 pt,Suspendu : 17,85 pt, Espace
Après : 0 pt, Interligne :simple, Avec puces + Niveau :1 + Alignement : 18 pt +Tabulation après : 36 pt +Retrait : 36 pt
Mis en forme : Justifié,Espace Après : 0 pt, Interligne: simple
Supprimé : 2.
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
notamment les visas réglementaires, et en déconcentrant davantage d’actes de gestion des ressources humaines et matérielles.
Sur le plan de l’organisation du travail, des schémas de référence devront être élaborés en vue d’optimiser les chaînes de production dans les postes comptables, d’y renforcer le contrôle interne et de sécuriser l’exécution des opérations financières et comptables.
2 - Une gestion des ressources huma ines efficiente et valorisan te
La gestion des ressources humaines de la TGR devra veiller notamment à : • Valoriser les ressources humaines par une politique de formation appropriée ; • Motiver le personnel au moyen d’une véritable politique sociale et de systèmes
d’intéressement des agents titulaires des postes de travail à forte valeur ajoutée et/ou à risque (responsabilité personnelle pécuniaire) ;
• Rationaliser la gestion des effectifs ; • Assurer l’efficacité et la transparence des procédures de GRH. La TGR vient de confier sa première enquête de motivation du personnel à un
Bureau d’Etudes spécialisé, dont les résultats sont attendus pour juin 2004. Parallèlement à ce projet, la mise en place d’un système intégré de gestion des
ressources humaines (SIG-RH) devra permettre de rationaliser les effectifs et de mettre en place une gestion prévisionnelle des emplois et des compétences.
3 - Des procédures rénovées et des activités mieux pilotées
Etant une administration à réseau, dont les missions sont majoritairement opérationnelles, en contact quotidien avec de nombreux clients et partenaires, la TGR se doit de rénover et de moderniser ses circuits et procédures tout en assurant davantage d’efficacité au pilotage de ses activités opérationnelles.
Outre l’élaboration des manuels de procédures des services déconcentrés, qui vient d’être confiée à un groupement de cabinets spécialisés, une importance
particulière devra être accordée à :
• L’élaboration d’instructions, de nomenclatures et de guides pour une lecture uniforme des règles de droit, notamment en matière de gestion des finances locales ; • L’activation des projets de plans comptables de l’Etat et des collectivités
locales. En ce qui concerne le pilotage des activités opérationnelles, des efforts
importants devront être consentis pour améliorer les performances à travers : • Le renforcement de la coordination et le développement d’une démarche de
contractualisation entre le siège et le réseau, notamment en matière de recouvrement (contrats - objectifs - moyens) ;
• Une implication directe et un suivi rapproché au niveau central des gros dossiers en difficulté de recouvrement;
• L’expérimentation du recours aux avocats spécialisés et aux huissiers de
justice pour le suivi de certaines affaires contentieuses en matière de recouvrement ; • La redéfinition de la stratégie bancaire du Trésor ; • Un suivi rapproché au niveau central de l’exécution de la dépense de l’Etat et
des délais de paiements.
Mis en forme : Police :12 pt
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
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Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
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Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
4 - Un système d’information efficient et une plus grande ouverture sur l ’environnement
Ce chantier vise à mettre à profit les nouvelles technologies de l’information et de communication, pour l’amélioration des capacités de gestion de l’administration, à renforcer la transparence des procédures et à assurer une plus grande ouverture sur l’environnement, pour une meilleure prise en compte des attentes de la clientèle.
La TGR vient de confier deux études à des cabinets spécialisés : la première porte sur le schéma directeur du système d’information et de communication et la seconde sur la mise en place du portail de la TGR dans la perspective de l’offre de e-services et de la mise en ligne de télé-procédures.
Parallèlement à ces projets, la TGR se doit de : • Parachever l’intégration de l’outil informatique et sa généralisation à
l’ensemble de ses métiers (gestion intégrée de la dépense de l’Etat, nouveau système d’information de la paie du personnel de l’Etat, télé-centralisation financière et comptable, télé-compensation des valeurs bancaires…) ;
• Développer et valoriser l’information financière et comptable qu’elle produit ; • Capitaliser son savoir-faire en s’ouvrant sur de nouveaux clients, notamment
en matière de rémunération (offre des prestations de la PPR aux collectivités locales) ;
• Développer la communication interne et externe.
5 - Une démarche Qualité à la hauteur des attentes des clients et des partenaires
Améliorer la qualité de ses prestations et s’engager à terme sur des normes de service, tels sont les objectifs devant présider à la mise en place d’une démarche Qualité.
Dans ce cadre, la TGR vient de confier sa première enquête de satisfaction des clients à un Bureau d’Etudes spécialisé, dont les résultats sont attendus pour juin 2004.
D’autres chantiers devront être engagés dont notamment : • L’élaboration et la mise en œuvre d’un plan général de mise à niveau du
réseau ; • Le développement de la fonction « accueil » ; • Le développement de « l’offre de conseil » aux collectivités locales ; • La mise en place progressive d’engagements ou normes de service.
6 - U ne gestion des moyens rationalisée
Ce chantier vise à améliorer les conditions de travail et d’accueil tout en maîtrisant les coûts et en rationalisant la gestion des moyens. Il s’agit pour notre administration :
d’améliorer les conditions de travail et d’accueil dans le réseau : sécurité des biens et des personnes, qualité de l’accueil, dotation des services en produits
consommables, en véhicules de service et en moyens de reprographie,entretien des locaux, archivage…; de rationaliser les dépenses de fonctionnement (téléphone, accès au réseau
téléinformatique, électricité/eau…) ;
Mis en forme : Justifié,Espace Après : 0 pt, Interligne: simple, Avec puces + Niveau
: 1 + Alignement : 28,35 pt +Tabulation après : 46,35 pt +Retrait : 46,35 pt
Supprimé : ¶ ¶
5/9/2018 Evaluation Demande Elaboration Referentiel Emplois Competences TGR - slidepdf.com
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
d’adopter de nouveaux critères d’implantation des postes comptables et une politique appropriée en matière de gestion du patrimoine immobilier ;
de mettre en place un système intégré de gestion des crédits ; d’externaliser les tâches qui s’y prêtent dans le cadre de conventions et de
marchés conclus avec des prestataires de services (convoyage des fonds,affranchissement du courrier, entretien des locaux…).
7 - Un dispositif juridique réformé en profondeur
La mise à niveau du dispositif juridique s’inscrit dans le cadre d’un processus visant l’intégration de l’évolution de l’environnement, la simplification des procédures,l’adaptation des contrôles et le renforcement de l’efficacité des instruments juridiques.
De nombreuses réformes ont été mises en œuvre : code de recouvrement, loi sur la responsabilité, institution de délais de paiement et d’intérêts moratoires en matière de marchés de l’État, loi relative à la prescription des dépenses publiques… Ce
processus devra être consolidé à travers : • La vulgarisation des instruments juridiques rénovés dans le cadre des
réformes mises en œuvre, tout en attachant une importance particulière à l’évaluation a posteriori des résultats desdites réformes en vue d’apporter les ajustements et les
corrections nécessaires ; • L’accélération de la mise en œuvre des réformes en cours (refonte du
règlement général de comptabilité publique) ; • Le lancement de nouvelles réformes telles que l’institution d’un contrôle
hiérarchisé de la dépense. L’atteinte des objectifs formulés ci-dessus requiert des responsables de la
Trésorerie Générale du Royaume, au niveau tant du siège que du réseau, d’apporter un soin particulier à la définition des plans d’actions devant être entrepris pour y parvenir,en privilégiant le travail en équipe et une démarche participative associant l’ensemble des agents de notre administration.
Il reste entendu que les orientations et les actions énumérées dans la présente note constituent un cadre de travail et une référence qui doivent être constamment
enrichis. A cette fin, toute suggestion ou idée de projet devra être communiquée à la Trésorerie Générale du Royaume (*).Le Trésorier Général du Royaume - Note n°25/04/TGR du 3 Mars 2004 »
Mis en forme : Justifié,Espace Après : 0 pt, Interligne: simple
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
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Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
Parmi les projets stratégiques mis en place ou en cours de réalisation on peut
rappeler :
Le projet interministériel pour la Gestion Intégrée de la Dépense (GID) ;
Le projet Portail Internet de la TGR ; Le projet de la Gestion Intégrée des Ressources Financières (GIRF) ;
Le manuel de procédures des services du réseau de la TGR ;
Le projet Gestion Intégrée du Personnel de l’État – EDI ;
Le projet de Motivation du Personnel de la TGR ;
Le projet de gestion par Contrat Objectifs Moyens (COM)
Le projet GPEEC (Gestion Prévisionnelle des Effectifs, des Emplois et des
Compétences)à la TGR ;
Le changement du système d’évaluation annuelle (EA)
Le nouveau système de paye informatisé des fonctionnaires « @ujour » ( qui
gère la paye d’environs un million de personnes)
La mise en place du portail intranet-internet de la TGR dans la perspective du
e-gouvernement,
Pour la réalisation de tous ces projets l’atout principal mis en jeu a été, et l’est
toujours, l’ensemble du personnel de la TGR, trésor de compétences, ressources
essentielles pour le devenir de l’institution.
La TGR compte un nombre d’environ 5700 collaborateurs fonctionnaires. Le
réseau est structuré en 275 postes comptables dispersés dans tout le Royaume et qui
compte à lui seul environs 3700 personnes, soit 65% des effectifs de la TGR. C’est pour
cela que la première étape du projet de la GPEEC a été destinée à préparer le
Référentiel des Emplois et Compétences du réseau et de faire le déploiement du projet
de GPEEC dans le territoire. L’administration centrale a entamé le projet avec un
décalage d’un an, profitant de l’expérience acquise par l’équipe projet pendant la
première étape.
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié,Retrait : Gauche : 28,35 pt,Suspendu : 17,85 pt, Avecpuces + Niveau : 1 +
Alignement : 28,35 pt +Tabulation après : 46,35 pt +Retrait : 46,35 pt
Mis en forme : Justifié
Supprimé : s
Supprimé : ,
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
A partir de l’analyse des projets de modernisation, on peut identifier l’accent mis
sur le développement des nouvelles technologies, qui a un très fort impact sur l’aspect
qualitatif et quantitatif des métiers exercés à la TGR.
Les projets de déconcentration et décentralisation imposent un changement du
style managérial des cadres dans le siège et en même temps dans le réseau.
Vu la forte responsabilité personnelle des comptables dans le réseau, les efforts
de mise à niveau continue de leurs compétences et de motivation doivent devenir de
outils de gestion RH permanente. Dans ce sens à la TGR il a été défini un capital
formation de 5 jours de formation par personne et par an ( en France il est de
seulement 3 jours de formation par personne).
D’autres projets aussi – Le COM, l’évaluation annuelle, la mise en place du
manuel des procédures – nécessitent, comme pré requis pour leur réalisation, la mise
en place du Référentiel des Emplois et Compétences. Le Référentiel des Emplois et
Compétences tout seul ne pourrait être un instrument vivant et dynamique, ne pourrait
avoir de valeur s’il n’était inscrit dans une logique systémique de synergie avec les
autres projets.
Référentiel des Emplois
et Compétences
Manuel des procédures
G P Ef C
Recrutement
COM
Evaluation Annuelle
Formation
Mis en forme : Barré
Supprimé : e
Supprimé : le
Supprimé : au niveau
Supprimé :
Supprimé : ,
Supprimé : c’est
Supprimé : l’engrenage avecles autres projets inscrits dansune logique systémique q
ui lui
donneSupprimé : nt
Supprimé : toute la valeur,car ils s’inscrivent dans unelogique systémique.
5/9/2018 Evaluation Demande Elaboration Referentiel Emplois Competences TGR - slidepdf.com
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
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Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
Le projet de la GPEEC vise la dotation de la TGR d’outils de gestion de ses
ressources humaines qui lui permettent de disposer d’effectifs de personnel compétent,
en nombre suffisant , à la place qu’il faut et quand il faut, pour:
o Améliorer les performances au niveau de ses missions fondamentales de
recouvrement des recettes, exécution des dépenses, gestion des finances locales
o Améliorer la qualité de service rendu aux clients et au partenaires : contribuables,
déposants, collectivités locales, entreprises
o Consolider la déconcentration et développer des pôles d’expertise financière et
économique à l’échelon local dans le territoire
o Développer et mettre en valeur l’information produite par la TGR.
o Développer les autres projets de modernisation de la gestion de ses ressources
humaines.
Mis en forme : Justifié, Avecpuces + Niveau : 1 +
Alignement : 0 pt +Tabulation après : 18 pt +Retrait : 18 pt
Mis en forme : Justifié,Numéros + Niveau : 1 + Stylede numérotation : I, II, III, …+ Commencer à : 1 +
Alignement : Droite + Alignement : 0 pt +Tabulation après : 9 pt +Retrait : 9 pt
Supprimé : ensemble
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
I . Etat des connaissances à ce sujet (Revue de littérature)
LES SPECIFICITES DE LA GESTION RH DANS LE SECTEUR
PUBLIC
La littérature dédiée à l’étude des problématiques de gestion des ressources humaines
dans les administrations et le secteur public met en évidence es éléments spécifiques à
cet environnement.
L’ouvrage de Christian Batal « Gestion des ressources humaines dans le secteur public »
présente avec beaucoup de professionnalisme une analyse claire et complexe sur les
outils à mettre en œuvre dans la gestion des ressources humaines dans ce contexte,
mettant en évidence les particularités de gestion dans le secteur public et les éléments
communs avec la gestion dans le secteur privé.
Dans le secteur public la gestion des ressources humaines doit prendre en compte en
premier lieu le statut de la fonction publique et l’organisation de l’Etat, ainsi qu’une
culture particulière de fonctionnaires.
En bref, la différence dans les pratiques de GRH entre le secteur privé et le secteur
public réside – bien que les démarches d’étude puissent être très proches - , dans la
mise en œuvre du plan d’action , car les marges de manœuvre acceptables ne sont pas
les mêmes dans le public ou le privé.
Trois raisons importantes peuvent être mentionnées :
L’impor tance des effectifs en activité – si on prend en compte la fonction publique,
la fonction publique sanitaire, les collectivités locales, les établissements publics, la
sécurité sociale, les entreprises publiques – nous sommes face à une population de
près d’un million de personnes à gérer.
Les enjeux l iés à la situation économique – pendant une longue période la
fonction publique a vécu au dessus de ses moyens, ce qui a généré des situations de
déficit budgétaire – qui ne peuvent plus se prolonger. Aujourd’hui, quand le taux de
développement de l’économie est stagnant, la réduction du niveau des dépenses est
une nécessité. Le service public devra développer et améliorer son activité, avec la
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Style Titre 1 + Avant : 0 pt Après : 0 pt,Justifié
Mis en forme : Justifié
Supprimé : ¶
Supprimé : DES
RESSOURCES HUMAINES
Supprimé : ¶
Supprimé : : les
Supprimé : peuvent
Supprimé : les
Supprimé : démarchesd’action doivent être forcémentd’une toute autre nature
Supprimé : les deux milieux.
Supprimé : ,
Supprimé : c’est très délicat àgérer. ¶
Supprimé : –
Supprimé : t
Supprimé : très bas
Supprimé : devientimpérative
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
qualité exigée, avec des moyens non-évolutifs ou même réduits. Il sera amené à
devenir performant, notion incompatible avec le statut d’employé fonctionnaire.
« La gestion prévisionnelle des emplois, des effectifs et des compétences ne se
construit pas sur des corps statutaires, mais sur des filières de métiers, et la structure
actuelle des corps des ministères ne correspond que rarement à celle des métiers qui y
sont exercés. »1
La performance aura également un impact positif sur l’évolution des effectifs.
La gestion des ressources humaines passera de la dimension quantitative
prépondérante - des effectifs, vers la dimension qualitative – gestion des compétences
et des motivations des employés.
L’enjeu de la légitimité du secteur public est lié à la qualité des prestations offertes au
public et à son efficacité. Le secteur public se doit de changer son image de
fonctionnaire bureaucrate et dépassé pour se
présenter comme un professionnel,
avec un niveau d’expertise et de savoir être qui parlent de progrès et de modernité.
Le service public devra pouvoir installer la relation client – fournisseur, avec le respect
dû à cette relation, en interne autant qu’à l’interne, faisant évoluer de cette manière la
qualité de ses prestations : égalité de service, qualité, disponibilité, flexibilité-
personnalisation. Le système de gestion par grades ne pousse pas nécessairement à un
professionnalisme, ni à la recherche du moindre coût et de la recherche. Le système de
gestion par grades ne motive pas les collaborateurs à faire preuve d’efficacité et de
professionnalisme puisque dans ce cadre l’évolution professionnelle est un du statutaire
en dehors d’une quelconque évaluation des performances.
Pour moderniser le système public il faut tenir compte de la contrainte des effectifs.
Pour réussir et obtenir l’adhésion du personnel, un projet GPEEC doit valoriser cette
contrainte d’effectif comme un réel «
patrimoine humain ». car les effectifs sont là,
dans une logique de carrière - rentrés dans la fonction publique jusqu’à la retraite. Le
1 Anne-Marie Leroy : Une révolution peut en cacher une autre - La LOLF et la gestion de la fonction publique
Novembre 2006
Supprimé :
Supprimé : en
Supprimé : ction
Supprimé : Donc
Supprimé : i
Supprimé : pas tellement
Supprimé : système
Supprimé : statutaire
Supprimé :
Supprimé : également
Supprimé : – qui
Supprimé : .
Supprimé : l’interface
Supprimé : qu’il présente aupublic, du
Supprimé : doit
Supprimé : l’image su
Supprimé : quelquonque
Supprimé : De par
Supprimé : le système publicon doit travailler dans unraisonnement de gestion du «
Supprimé : ,
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
taux de recrutement et de sortie à la retraite est le rythme naturel de l’avancement
dans l’âge.
En amont, les collaborateurs ont été recrutés
par niveau de diplôme, sans grandes
possibilités de choix par compétence ciblée, le niveau modeste des rémunérations étant
compensé par la sécurité du travail.
Donc, dans le système public la gestion RH est faite en système de carrière, dans le
privé en système de gestion par emploi.2 Dans le système public pour le même grade
il y a de façon indistincte l’exercice de plusieurs types d’emplois, sans identification
précise au recrutement, sans identification précise de la compétence à capitaliser avant
le départ à la retraite ou à remplacer. Dans le tableau suivant on peut faire une demi-
analyse SWOT, le SW des deux systèmes.3
2 Rachid Aouine Mémoire : La professionnalisation de la fonction GRH – vecteur de modernisation de la
fonction publique - Master en Administration Publique à l’ENA 3 Rapport sur l’évolution des politiques de gestion d’emploi des RH dans les pays de l’OCDE, octobre 2004
Système Carrière Système emploi
Avantages Risques AvantagesRisques
Entrée en fonction− Par concours et sur la base
de niveau des diplômes− Recrutement non ciblé
pour le besoin
− Surqualification
− Ciblé sur le besoin àcombler
−
− Equité garantie par leconcours- Diplôme
− Peu de valeurscommunes entreniveaux hiérarchiques
− Niveau faciled’évaluation àl’embauche par soucides résultats
− Equité assurée par desprocessus ouverts etcompétitifs pourchaque poste
− Possibilité defavoritisme lors durecrutement, si leprocessusd’embauche manquede transparence
− Valeurs collectives à l’échellede toute l’administration
publique, assurée par lemême niveau de formationdes différentes catégories defonctionnaires avant l’entréedans la FP.
− Peu de valeurscommunes à tous les
agents desadministrationspubliques entre statuts
− Davantage des valeurscollectives entre le
personnel des statutsdifférents
− Peu de valeurscommunes à l’entrée
dans le servicepublic
Promotion
− Par grade acquis etancienneté
− Manque d’évaluation auniveau de la personne
− Par évaluation de laperformanceindividuelle
− Manque d’objectivitépossible si leprocessus n’est pastransparent
− Possibilités limités de gestioninéquitable
− Manque detransparence dans lesnominations parmanque de définitiondu poste
− Equité garantie − Nomination inter-départements plusdifficile
Tableau mis en forme
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Supprimé : Le recrutementaussi est fait
Supprimé : que
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
Pour introduire le changement dans le système de carrière il faut tenir compte de tous
les facteurs spécifiques. Les outils et les méthodes qui ont donné des résultats dans leprivé ne pourront être « importés » sans aménagements par rapport à ces spécificités.
La mise en place d’un Référentiel des Emplois et Compétences est un projet de
changement majeur dans la gestion des ressources humaines dans le service public, car
il fait entrer la notion de pré-rerquis, de compétences comportementales, de
performances attendues, de critères d’évaluation…
Dans la même démarche d’étude des spécificités de l’environnement de l’administration
et du service public en vue d’introduire des outils de changement de gestion desressources humaines se placent Michel Boyé et Gérard Ropert dans l’ouvrage « Gérer
les compétences dans les services publics ».
Autres références consultés :
Ressources Humaines,
Dimitri Weiss et coll.
Editions d’Organisations , 3° Edition , 2005
Elaborer les référentiels de compétences
Sous la direction de Christian Jouvenot et Michel Parlier
Edition du Réseau ANACT, 2005
Guide du m anagement des compétences
AFNOR , 2004 et 2005
Management des compétences Alain Labruffe
AFNOR, 2003
Tendances
− Tendance à augmenter le nombre de postes ouverts à lacompétition ( politique sociale)
− Rôle important accordé aux organismes centrauxGRH
− Système plus centralisé de gestion des cadres
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Police :12 pt,Non Gras, Non souligné,Couleur de police :
AutomatiqueMis en forme : Police :Gras
Mis en forme : Police :12 pt
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Police :12 pt,Gras
Mis en forme : Police :Gras
Mis en forme : Police :Gras
Mis en forme : Police :Gras
Mis en forme : Police :12 pt
Supprimé : , l
Supprimé : .
Supprimé : Résume lepourquoi . Je propose :
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
LES CONCEPTS DE BASE DANS L’ELABORATION D’UN REFERENTIEL DES EMPLOIS ET
COMPETENCES
Le poste – est l’unité de base d’organisation du travail dans une organisation.
Il représente la tenue d’un emploi par une personne précisée et à une certaine place.
Cette notion a une permanence, une continuité dans l’espace et dans le temps par
rapport aux activités qui la composent. Le poste est conçu indépendamment du salarié
qui l’occupe, en fonction de sa plus value organisationnelle et de sa rationalité
technique.
Il peut être situé dans un organigramme.
L’emploi - est un ensemble de postes concrets qui présentent des proximités
suffisantes pour être étudiés et traités de façon globale, par exemple Trésorier
Préfectoral pour la TGR
C’est le plus petit espace de mobilité professionnelle dans l’organisation. L’emploi
rassemble plusieurs activités à finalité commune, concourrant à une certaine mission.
L’emploi requiert des personnes un ensemble de compétences spécifiques,
correspondant à un certain degré d’autonomie et à un certain niveau de responsabilité
clairement précisés, en terme de missions, d’objectifs et d’exigences.
Il s’inscrit dans un circuit de relations internes et externes et dans un schéma de
communication nécessitant certains savoir-faire et savoir-être appropriés.
Le périmètre de définition de l’emploi présente une élasticité et une variabilité
permanentes, ce qui lui donne son caractère évolutif.
L’élasticité : les aménagements personnels dus à l’activité de la personne qui
exerce l’emploi.
La variabil ité : les aménagements du à l’organisation et au management.
L’emploi est décrit par une fiche d’emploi, document contenant une présentation
synthétique des missions et caractéristiques de l’emploi et les compétences requises
pour l’exercer.
L’emploi est une unité de gestion opérationnelle.
Mis en forme : Justifié,Retrait : Gauche : 27 pt
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié,Retrait : Gauche : 27 pt, Sansnumérotation ni puces
Mis en forme : Police :Non
GrasMis en forme : Justifié
Supprimé : E
Supprimé : :
Supprimé : E
Supprimé : L’emploi –représente un ensemble despostes dont l’activité présenteune forte proximité. ¶
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
La structure des fiches de description de l’emploi doit être identique pour la totalité des
emplois, ce qui permettra une lecture cohérente du référentiel.
Les concepts de base utilisés dans la description des emplois sont :
La mission de l’emploi : C’est le descriptif, en une phrase synthétique, de la
valeur ajoutée de l’emploi dans la structure dans laquelle il est positionné –
Contribution de l’emploi aux finalités de l’organisation.
L’activité – C’est un ensemble de tâches ( opérations techniques de base) qui
peuvent être décrites par un verbe d’action. La formulation de l’activité doit
permettre de comprendre les grandes catégories d’actions réalisées dans l’emploi
sans entrer dans le détail précis des tâches.
La tâche -
La tâche : C’est la formulation d’une action élémentaire de travail.
Il n’est pas intéressant de descendre dans la description de l’emploi jusqu’au
niveau des tâches, pour éviter de le figer.
Compétence : C’est un ensemble d’aptitudes, de savoirs, de savoirs faire et de
savoir être mis en œuvre dans une situation problème concrète.
La famil le d’emplois : c’est un regroupement d’emplois qui concourent à la même
finalité. La famille d’emplois constitue le premier espace de mobilité fonctionnelle :
chaque agent peut passer dans cet espace d’un emploi à l’autre avec un certain
nombre d’adaptations, formation, pratique sur le lieu de travail.
Exemple :
1. La famille professionnelle Dépenses regroupe les emplois Chargé du Visa des
dépenses publiques et Charge du Règlement des Dépenses Publiques
Mis en forme : Couleur depolice : Automatique
Mis en forme : Couleur depolice : Automatique
Mis en forme : Justifié,Numéros + Niveau : 1 + Stylede numérotation : 1, 2, 3, … +Commencer à : 1 +
Alignement : Gauche + Alignement : 21,75 pt +Tabulation après : 39,75 pt +Retrait : 39,75 pt
Mis en forme : Justifié
Supprimé :
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
Les emplois d’une famille professionnelle peuvent être de contenu et de niveau de
qualification différents. A l’intérieur d’une même famille professionnelle on peut définir
des parcours d’évolution professionnelle pour permettre le passage d’un type d’emploi
à un autre, avec une logique de mobilité horizontale ou verticale prédéfinis, avec les
procédures organisationnelles et de formation nécessaires.
Exemple :
2. La famille professionnelle Recettes regroupe les emplois Chargé du contentieux
du recouvrement et Chargé de l`animation du recouvrement et de Chargé des
recettes budgétaires : les qualifications sont différentes entre les trois emplois.
Dans les structures plus complexes on peut trouver le concept supplémentaire de sous-famille professionnelle.
FP
Recettes
EmploiChargé du contentieux du
recouvrement
EmploiChargé de l`animation du
recouvrement
EmploiChargé des recettes
budgétaires
F P Dépense
EmploiChargé du Visa des dépenses publiques
EmploiCharge du Règlement des Dépenses Publiques
Poste 1 Amina
Poste 2Said
Poste 3Hamid
Poste 1Mohamed
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié,Numéros + Niveau : 1 + Stylede numérotation : 1, 2, 3, … +Commencer à : 1 +
Alignement : Gauche + Alignement : 21,75 pt +Tabulation après : 39,75 pt +Retrait : 39,75 pt
Mis en forme : Justifié
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
Dans une famille professionnelle avec un grand nombre d’emplois on peut effectuer
des regroupements par critères d’homogénéité ou de processus, en sous- familles
professionnelles.
Exemple :
Famille professionnelle Finances ; sous-familles Contrôle de gestion et
Comptabil ité.
Dans notre contexte ces notions ne seront pas utilisées.
Le Référentiel des Emplois et Compétences - est le regroupement des fiches
descriptives de l’ensemble des emplois identifiés dans un organisme. Les fiches
descriptives des emplois seront organisées par familles professionnelles et par type
d’unités organisationnelles, si l’organisme a une structure très complexe.
On peut le retrouver aussi avec l’appellation de Nomenclature des emplois.
La place du Référentiel des Emplois et Compétences (REC) dans la GRH
Le Référentiel des Emplois et Compétences devient :
− un outil de gestion collective pour le développement des fonctions RH et
notamment pour la démarche de GPEEC- écart compétences, formation, mobilité,
− un outil de reconnaissance de l’identité professionnelle des employés et permet
de situer chaque emploi et employé dans l’organisation.
− c’est un outil de motivation pour l’employé, car sa transparence lui permet de se
définir des trajectoires de développement personnel.
− Un support pour effectuer l’analyse qualitative des effectifs et pour définir des
profils en recrutement ou promotions
−
processus de définition des objectifs dans le COM
− Référence technique commune employé-manager pour l’entretien annuel
d’évaluation.
− Source d’information pour la définition de la cartographie des emplois dans
l’organisation
Mis en forme : Justifié,Retrait : Gauche : 0 pt,Suspendu : 36 pt, Avec puces+ Niveau : 1 + Alignement : 0pt + Tabulation après : 5,65pt + Retrait : 5,65 pt,Tabulations :Pas à 5,65 pt
Mis en forme : Justifié
Supprimé : ecart
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
En même temps il permet d’instituer une politique de transparence dans les fonctions
RH, mobilité, recrutement, formation, ainsi que pour les outils de gestion de la
performance.
L’élaboration du Référentiel des Emplois et Compétences doit être réalisé de manière
participative.
Mis en forme : Style Titre 1 + Avant : 0 pt Après : 0 pt,Justifié
Supprimé : e
5/9/2018 Evaluation Demande Elaboration Referentiel Emplois Competences TGR - slidepdf.com
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
LA METHODOLOGIE D’ELABORATION DU REFERENTIEL DES
EMPLOIS ET COMPETENCES ( REC )
Il n’y a pas de méthodologie unique pour l’élaboration d’un Référentiel des Emplois et
Compétences. Chacun peut ajouter sa touche de personnalisation de la méthode, pourque son projet réussisse dans son environnement spécifique.
Pour cette opération on doit rassembler un certain nombre d’acteurs, qui vont conférer
au produit final l’expertise professionnelle, l’autorité du top management et
l’employabilité dynamique en perspective dans l’environnement de travail pour lequel il
a été préparé.
1. Les acteurs du projet :
Les experts métier : les personnes qui sont chargées dans l’organisation de la
préparation du référentiel, sa mise à jour et son évolution pour tous les emplois et les
compétences des emplois identifiés. Ils vont conduire les travaux pendant toute la
durée du projet. Ils devront mener la réflexion sur la définition d’un emploi cible qui
sera le référentiel à atteindre par les titulaires.
Les experts métier peuvent être choisis parmi le personnel RH de l’organisme, ou sont
des consultants externes ou sont une équipe mixte composée de
personnel RH de
l’organisme et de consultants externes.
La solution mixte permet de partager le savoir faire avec le personnel de l’organisme.
Les employés : ils participent au projet par groupe-emploi, comme titulaires
représentatifs (reconnus dans l’organisme comme les plus compétents) des emplois
analysés.
Les groupes-emploi sont accompagnés dans leur travail d’analyse des emplois par
l’équipe des experts qui les aident à prendre du recul par rapport à leur activité, pour
identifier et formaliser les éléments de description des emplois. Le groupe doit débattre
pour arriver à un consensus sur les descriptifs produits. Les groupes emplois doivent
tout d’abord réaliser un état de l’existant, déterminant quels sont les activités, les
missions et les emplois possibles à définir à partir de l’analyse des postes.
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié,Numéros + Niveau : 1 + Stylede numérotation : 1, 2, 3, … +Commencer à : 1 +
Alignement : Gauche + Alignement : 21,75 pt +Tabulation après : 39,75 pt +
Retrait : 39,75 ptMis en forme : Justifié
Supprimé : E
Supprimé : ¶
Supprimé : mettre ensemble
Supprimé : avec
Supprimé : l’
Supprimé : A cette étape ondoit
Supprimé : d’abord
Supprimé :
Supprimé : leurs
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
La hiérarchie : doit être associée au projet qui sera par la suite son outil de gestion.
Elle définit pour le projet le cadre de travail, définit sa mission et valide les résultats
des travaux.
L’image des emplois obtenue comme résultat de l’analyse de l’existant doit être la plus
réaliste possible. La centralisation de toutes ces fiches permet dans un second temps de
répérer les incohérences de l’organisation, les activités tenues à dispaître, les activités
partagées par plusieurs emplois actuels… Ce travail nous conduit dans une démarche
de rationalisation des emplois et des effectifs et de rationalisation de l’organisation.
Dans une deuxième étape, prenant en compte les facteurs stratégiques de
développement de l’organisme et les contraintes externes on passera à la détermination
de emplois cible et à la question de l’équation en ressources et types d’emplois.
Le rôle de la hiérarchie est de veiller à obtenir une image véridique de l’existant, pour
pouvoir réaliser une bonne projection pour les besoins futurs.
Les employésFormalisation fiches
emplois
La hiérarchieCadrage et
validation du travail
Les experts Accompagnement
de la démarche
Mis en forme : Couleur depolice : Rouge
Mis en forme : Couleur depolice : Rouge
Mis en forme : Police :12 pt
Supprimé : Ca sera lemoment d’évaluer et d’entameraussi une réflexion sur laqualité et la qualitéd’organisation.
Supprimé : Son
Supprimé : rôle
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
La fiche de description de l’emploi doit contenir une rubrique à part pour la description
des compétences requises pour l’exercice de l’emploi.
Compétence : C'est la capacité de mobiliser un certain nombre de ressources
personnelles (connaissances théoriques, pratiques, et comportementales) pour produire
un résultat ou agir sur l'environnement.
Les compétences sont regroupées en trois catégories :
Les savoirs
Les savoir-faire
Les savoir-être.
2. La stratégie d’organisation du projet
Le début de la démarche
Selon la taille de l’organisme on peut commencer par un seul secteur d’activité,
par une
tranche d’effectifs ou par catégorie socio-professionnelle…
Le choix peut dépendre du degré de motivation des futurs participants ou du niveau de
complexité des emplois à définir.
Après avoir démontré l’intérêt de la démarche, on peut étendre la mise en place du
projet aux autres secteurs ou catégories.
Le choix peut être orienté sur les emplois occupant des gros effectifs (la règle du 80/20
– 20% des emplois occupent 80% des effectifs, un bon taux de réalisation en
démarrage).
Types de démarches à mettr e en place
Selon la taille de l’organisme et de l’étendue des objectifs définis pour le projet, ainsi
que la durée disponible on peut retenir une des démarches :
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié, Avecpuces + Niveau : 1 +
Alignement : 18 pt +Tabulation après : 36 pt +Retrait : 36 pt
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Police :Gras
Mis en forme : Justifié,Numéros + Niveau : 1 + Style
de numérotation : 1, 2, 3, … +Commencer à : 1 +
Alignement : Gauche + Alignement : 21,75 pt +Tabulation après : 39,75 pt +Retrait : 39,75 pt
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié,Retrait : Gauche : 3,75 pt
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié,
Retrait : Gauche : 3,75 ptMis en forme : Justifié
Supprimé :
Supprimé : ou
Supprimé : ,
Supprimé : , par exemple.
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
La démarche montante – démarrer l’analyse des situations de travail à partir
du niveau le plus bas, à partir des postes ; regrouper pour définir les emplois,
analyser les emplois pour les regrouper éventuellement par métier et ensuite en
familles d’emploi (familles professionnelles).
C’est une démarche fiable mais qui
peut demander beaucoup de temps si le nombre
de postes à analyser est important et un budget conséquent.
La démarche descendante – on part de la connaissance de la structure, de la
définition des familles professionnelles, des métiers – si nécessaire - et décliner ensuite
les emplois correspondants.
Cette démarche est plus rapide et moins coûteuse. Le degré de fiabilité est plus
réduit, mais il peut être considéré acceptable.
3. Le recueil des données
Dans le groupe de travail qui fera le recueil de données on doit impliquer en plus des
employés titulaires des postes, les plus experts et reconnus dans la structure comme
tels, les managers directs et les autres managers directement concernés, car ils seront
les utilisateurs du REC.
On va s’assurer de cette façon leur adhésion au projet et son utilisation ultérieure.
Les participants à l’analyse devront suivre une formation pour s’approprier les savoirs et
savoirs faire nécessaires à mettre en place pour ce projet. Le groupe de travail fera le
premier niveau de validation des informations, par leur consensus.
Les modalités de recueil des données
On peut utiliser plusieurs modalités de recueil de données, seules ou ensembles, dans la
logique ascendante ou descendante.
a) Par entretien avec les personnes ressources – les titulaires de poste, en groupe
de travail et analyse et validation avec le manager
b) Observation sur le terrain pour les activités plus complexes
Mis en forme : Justifié, Avecpuces + Niveau : 1 +
Alignement : 0 pt +Tabulation après : 5,65 pt +Retrait : 5,65 pt
Mis en forme : Justifié
Mis en forme
Mis en forme
Mis en forme : Justifié
Mis en forme
Mis en forme : Justifié,Retrait : Gauche : 3,75 pt
Mis en forme : Police :Gras
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Police :Gras
Mis en forme : Justifié
Supprimé : le
Supprimé : peut être aussi
Supprimé : aussi
Supprimé : ¶¶
Supprimé : <#>¶
Supprimé : ,
... [21]
... [20]
... [22]
5/9/2018 Evaluation Demande Elaboration Referentiel Emplois Competences TGR - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/evaluation-demande-elaboration-referentiel-emplois-competences-tgr 31/107
Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
c) Faire remplir les fiches par des personnes ressources, avec un guide
d’accompagnement, suivi de consolidation sur les fiches par les managers
d) Rédaction des fiches à la forme finale
par des consultants ou managers
La consolidation des données retenues par les différentes modalités initiales peut être
faite par les experts et ensuite les fiches validées en groupe de travail avec la
hiérarchie.
La durée d’exécution et la qualité des fiches réalisées est variable par rapport à la
méthode retenue.
Le travail d’équipe employés – managers serait la plus profitable.
4. La communication autour du projet
La réussite du projet dépend en grande mesure de la qualité de la communication
avant, pendant et après l’élaboration du REC.
On doit préciser :
Ce qu’il faut communiquer- contenu ?
Les cibles de la communication – à qui ?
Les vecteurs de communication à mettre en œuvre - comment ?
Les moments de communication – timing de communication – quand ?
5. Le système de pilotage du projet
Un bon système de pilotage permettra un bon développement du projet avec le respect
des délais et une garantie des résultats.
Quel système de pilotage de la démarche doit-on mettre en place ?
Planification ?
Points d’étape ?
Modalités de contrôle de l’avancement
Moyens humains et matériels à mettre en place
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié,Numéros + Niveau : 1 + Stylede numérotation : 1, 2, 3, … +Commencer à : 1 +
Alignement : Gauche + Alignement : 21,75 pt +Tabulation après : 39,75 pt +Retrait : 39,75 pt
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié, Avecpuces + Niveau : 1 +
Alignement : 0 pt +Tabulation après : 5,65 pt +Retrait : 5,65 pt
Mis en forme : Justifié
Mis en forme
Mis en forme
Mis en forme : Justifié
Supprimé :
Supprimé : q
Supprimé : on
Supprimé : Quelle
Supprimé : p
Supprimé : Quels seront les
Supprimé : p
... [24]
... [23]
5/9/2018 Evaluation Demande Elaboration Referentiel Emplois Competences TGR - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/evaluation-demande-elaboration-referentiel-emplois-competences-tgr 32/107
Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
32 / 73
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
6. La conception des outils d’accompagnement de la démarche
La grille d’analyse des situations de travail
Le guide d’accompagnement de la fiche d’emploi pour l’entretien avec le
personnel ressources
Les outils de communication
Les tableaux de bord
Le glossaire des termes utilisés pour permettre une communication précise lors
des sessions de travail
Les outils d’accompagnement doivent être expérimentés avant leur utilisation en
situation réelle, pour pouvoir faire les ajustements, si nécessaires.
L’ensemble des étapes ne se trouvent dans un seul auteur, mais représentent une
synthèse de la littérature disponible à ce sujet.
L’élaboration du Référentiel des Emplois et Compétences étant une étape de démarrage
de la GPEEC la plupart des documents mettent l’accent sur l’emploi du REC, son
utilisation pour réaliser l’analyse qualitative des effectifs et déterminer les besoins en
formation, sans s’attarder sur la démarche d’élaboration.
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Retrait :Gauche : 5,65 pt, Suspendu :30,35 pt, Avec puces + Niveau: 1 + Alignement : 5,65 pt +Tabulation après : 11,3 pt +Retrait : 11,3 pt, Tabulations :36 pt, Tabulation de liste +Pas à 11,3 pt
Mis en forme : Retrait :Gauche : 5,65 pt, Suspendu :30,35 pt, Avec puces + Niveau: 1 + Alignement : 5,65 pt +Tabulation après : 11,3 pt +Retrait : 11,3 pt,Tabulations :Pas à 11,3 pt
Mis en forme : Justifié
5/9/2018 Evaluation Demande Elaboration Referentiel Emplois Competences TGR - slidepdf.com
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
BENCHMARKING SUR LES DEMARCHES D’ELABORATION DES
REFERENTIELS DES EMPLOIS ET COMPETENCES DANS LE
SERVICE PUBLIC
Pour mieux appréhender le sujet, lors des séances de coordination avec le
coordonnateur du projet au niveau de la TGR nous avons décidé de faire aussi un tour
d’horizon sur les démarches d’élaboration dans d’autres administrations.
Nous avons fait des recherches dans des administrations tant au Maroc qu’à l’étranger.
Le programme de formation du MRH à l’ISCAE nous a offert une visite d’étude à
Granada, période pendant laquelle nous avons eu l’occasion de nous documenter sur
des problématiques RH et organisationnelles de l’administration espagnole.
Au M aroc le projet de la GPEEC a été démarré avec plus ou moins de célérité dans les
différentes administrations, chaque organisme à part, en projet individuel.
En France le projet d’élaboration du Référentiel des Emplois et Compétences a été
conçu au début comme un projet à gérer en système centralisé, par corps.
« Les changements exigés par ces actions de modernisation doivent être pris en
compte. Toutes les conséquences de ces réformes n’ont cependant pas été encorecomplètement analysées par les ministères et les décisions qui en découlent n’ont pas
toutes été arrêtées.
Ces difficultés expliquent le retard pris par certains ministères pour effectuer cet
exercice.
Seuls en effet six ministères ont remis à ce jour un plan GPEEC.
L’analyse des plans GPEEC montre que tous les ministères ont progressé dans la mise
en correspondance des effectifs avec les missions :
· il y a tout d’abord ceux qui ont commencé à redéfinir profondément leurs
missions ;
· il y a ensuite les ministères qui -après avoir déjà réfléchi sur leurs missions- engagent
une démarche prospective d’analyse des besoins en compétence.
Mis en forme : Style Titre 1 + Avant : 0 pt Après : 0 pt,Justifié
Mis en forme : Justifié
Supprimé : faire un tourd’horizon
5/9/2018 Evaluation Demande Elaboration Referentiel Emplois Competences TGR - slidepdf.com
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
· il y a enfin des ministères qui ont chiffré l’évolution de leurs missions en
emplois budgétaires allant jusqu’à la mise en place de plans de recrutement. »
« Certains ministères ont déjà élaboré des répertoires des métiers ou des emplois-types.
Ces répertoires ont été exploités par exemple pour rénover la formation initiale et
continue de leur personnel. Il convient aujourd’hui d’élargir le champ de ces travaux en
veillant à la compatibilité interministérielle des répertoires.»4
Un certain nombre de problèmes ont été soulevés par les partenaires sociaux, comme
le Syndicat National des Cadres du Trésor. La démarche mise en place a été bloquée au
niveau de la première phase, lors de la finalisation de l’étude de l’impact des facteurs
d’évolution sur les emplois. 5
MÉTHODOLOGIE : 3 phases (dont seule la première est finalisée) :- phase 1 : identification des facteurs d’évolution impactant les missions;
- phase 2 : repérage des métiers principalement touchés par les facteursd’évolution nouveaux besoins en compétences ;- phase 3 : Étude «métiers » et définition des politiques RH adaptées .
« ENFIN, il n’y aura pas de bonne GPEEC sans bon dialogue social ! »
C’est la conclusion des représentants syndicaux concernant le projet GPEEC. Les travaux
ont continué et à partir de décembre 2005 on mettait en place le Contrat pluriannuel
de performance du Trésor Public en France sur la période 2006-2008.6
Ce qui démontre des problèmes de communication et d’implication des partenairessociaux dans le projet.
Un rapport demandé par le ministre au Ministère de la Fonction publique, de la Reformede l’Etat et de l’Aménagement du Territoire sur le « Coût et organisation de la gestion
des ressources humaines dans l’administration » on peut constater l’avancement de la
démarche d’élaboration du référentiel et des critiques sur la démarche menée :
4 Dossier n°4 - La GPEEC dans la fonction publique de l’État - janvier - juillet 2005 - France
5 Note de réponse des syndicats SNCT-CGC Syndicat National des Cadres du Trésor – Février 2005
6 Contrat pluriannuel de performance du Trésor public France 2006-2008 - Ministère de l’économie, des finances et
de l’industrie
Mis en forme : Police :Gras
Mis en forme : Police :(Pardéfaut) Tahoma
Mis en forme : Police :(Pardéfaut) Tahoma, Gras
Mis en forme : Police :(Pardéfaut) Tahoma
Mis en forme : Numéros +Niveau : 1 + Style denumérotation : 1, 2, 3, … +
Commencer à : 1 + Alignement : Gauche + Alignement : 0 pt +Tabulation après : 0 pt +Retrait : 0 pt
Mis en forme : Police :(Pardéfaut) Tahoma
Mis en forme : Justifié
Supprimé : •
5/9/2018 Evaluation Demande Elaboration Referentiel Emplois Competences TGR - slidepdf.com
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
Les emplois :
Tous les ministères ont mené des études par métiers (métiers-type, métiers déclinants,
stables, émergents), mais beaucoup de ces travaux de cartographie et de répertoires-
métiers, n'ont pas été complètement utilisés, leur usage étant parfois limité à la
rédaction des certaines fiches de poste ou à l'élaboration de plans de formation . Le
risque essentiel est celui de travaux menés sans y associer les principaux intéressés
(gestionnaires, agents, cadres opérationnels) qui dès lors ne s'y reconnaissent pas,
jugeant les descriptifs soit trop vagues soit trop précis ;
En revanche, il n'existe pas aujourd'hui de cadre interministériel permettant des
comparaisons ou des analyses d'ensemble, à l'image de la production de l'observatoire
de l'emploi public pour les effectifs.
Les compétences :
Le recensement des besoins (compétences nécessaires, souhaitables, compétences-clés
ou critiques) est généralement dressé dans les études-métiers, et des compétences
critiques sont généralement identifiées (informatique, contrôle de gestion, parfois
gestionnaire RH), mais les conséquences en terme de gestion à moyen terme
(recrutements, formations…) n'en sont pas toujours tirées ;
l e recensement des compétences disponibles est aujourd'hui, très insuffisant. Les fiches
individuelles de formation ou les entretiens d’évaluation/formation ne sont utilisés au
mieux que pour la gestion individuelle des agents, quasiment jamais pour une
évaluation d'ensemble des ressources dont dispose l'administration. Les qualifications
sont présumées de l’appartenance au corps ou au grade , et donc réduites au
référentiel des connaissances exigées pour l'accès à ce corps ou à ce grade. »
Et la recommandation :
« …la définition, et l'actualisation périodique, d'un référentiel interministériel
harmonisant la définition des notions pertinentes (métier, emploi, vivier…), la définition
de catégories d'emplois-types communes à l'ensemble des administrations et
l'élaboration d'un répertoire interministériel sont aujourd'hui d'intérêt commun, au
regard du Répertoire Opérationnel des Métiers et des Emplois existant dans le secteur
privé, du nouveau répertoire des métiers élaboré par le CNFPT pour la fonction publique
territoriale ou des travaux menés par l'observatoire national des emplois et des métiers
Mis en forme : Justifié, Avecpuces + Niveau : 1 +
Alignement : 0 pt +Tabulation après : 5,65 pt +Retrait : 5,65 pt
Mis en forme : Justifié
Supprimé : - t
Supprimé : - l
Supprimé : - l
Supprimé : e
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
de la fonction publique hospitalière. La DGAFP a engagé des travaux en ce sens au
deuxième semestre 2005.
La DGAFP devra également veiller à la cohérence de l'articulation entre la définition de
ces métiers et le cadre statutaire qui donne aux agents vocation à occuper les emplois
correspondants. »
Au Canada les référentiels des emplois et compétences font le plus souvent l’objet de
travaux d’équipe entre les corps des métiers et les syndicats.
En Espagne la gestion des fonctionnaires d’état est effectuée de façon centralisée, au
niveau de la Direction Générale de la Fonction Publique. L’ensemble des informations
concernant le personnel employé est enregistré dans le Registre Central du Personnel à
Madrid et en même temps dans les Registres du Personnel dans les Directions
Générales au niveau des autonomies.
Les emplois existants sont décrits dans Référentiel des Postes de Travail (Relaciones de
los Puestos de Trabajo), document centralisateur en cours de finalisation. Il va
remplacer le Catalogue des postes de travail, qui contenait des très brèves descriptions
des postes de travail et spécialement les concepts de rémunération.
Exemple :
L’ordre des médecins et les syndicats
L’ordre des assistantes médicales et les syndicats, etc.
Au Maroc l’étude a porté sur un échantillon d’entreprises marocaines et multinationales.
La présentation sera très brève, pour marquer les pratiques rencontrées.
Administrations
Le ministère de l’Equipement
Acteurs : équipe RH encadrée et très motivé par le DRH et des employés ressources
(experts).
Démarche :
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié, Avecpuces + Niveau : 1 +
Alignement : 0 pt +Tabulation après : 5,65 pt +
Retrait : 5,65 ptMis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié, Avecpuces + Niveau : 1 +
Alignement : 18 pt +Tabulation après : 36 pt +Retrait : 36 pt
Mis en forme : Justifié
Supprimé : le plus souvent
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Le projet a commencé déjà en 1995, avec le démarrage de la mise en place d’un
modèle de base de données qui a évolué jusqu’à nos jours, avec les fonctions
complexes de modélisation pour la gestion prévisionnelle des emplois, effectifs et
compétences.
L’analyse des emplois a été effectuée dans la double approche, mission – emploi, avec
beaucoup de situations d’observation sur le terrain, vu le manque d’expériences et de
méthodologie de référence.
Une période de blocage de la motivation dans l’évolution du projet a été générée par le
changement au niveau du top management.
Le REC a été prêt en 2002, avant le démarrage du projet global de modernisation de
l’administration. Depuis des opérations de mise à jour sont effectuées périodiquement.
Le REC est devenu outil de travail courant et il est mis à la disposition des 45 Directions
Régionales dans le territoire et sur l’intranet.
Le ministère de la Santé
Acteurs : équipe RH et un cabinet de consultants canadiens( experts)
Démarche :
Préparation par le groupe d’experts de la structure de la fiche d’emploi et d’un
guide d’accompagnement pour savoir compléter.
Formation d’un certain nombre de collaborateurs du réseau à la démarche
Distribution des fiches pour préparation des contenus
Récupération des fiches du réseau, consolidation et validation des fiches en
forme finale par le groupe d’experts
Le ministère de l’Emploi
Démarche : Pour le moment un projet proprement dit de GPEEC ou élaboration de
Référentiel des Emplois et Compétences n’est pas envisagé.
Il y a pour la plupart des postes de travail des fiches de poste, mais une réflexion
d’analyse globale sur les emplois et les compétences n’est pas encore en chantier.
Le ministère des Finances et de la Privatisation
Acteurs : équipe RH et un cabinet de consultants marocain (experts).
Mis en forme : Police :Gras,Italique
Mis en forme : Justifié, Avecpuces + Niveau : 1 +
Alignement : 18 pt +Tabulation après : 36 pt +Retrait : 36 pt
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié, Avecpuces + Niveau : 1 +
Alignement : 18 pt +Tabulation après : 36 pt +
Retrait : 36 pt
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Police :Gras,Italique
Mis en forme : Justifié, Avecpuces + Niveau : 1 +
Alignement : 18 pt +Tabulation après : 36 pt +Retrait : 36 pt
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié, Avecpuces + Niveau : 1 +
Alignement : 18 pt +Tabulation après : 36 pt +Retrait : 36 pt
Mis en forme : Justifié
5/9/2018 Evaluation Demande Elaboration Referentiel Emplois Competences TGR - slidepdf.com
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
Démarche :
Préparation par le groupe d’experts de la structure de la fiche d’emploi avec des
personnels ressource
Formation d’un certain nombre de collaborateurs du réseau à la démarche
Distribution des fiches pour préparation des contenus
Organisme semi-public
L’Office National de Pêche
Acteurs : équipe RH et un cabinet de consultants marocain (experts).
Démarche :
Préparation par le groupe d’experts de la structure de la fiche d’emploi avec des
personnels ressource en entretien
Validation des fiches par le comité de pilotage
Mise en place des ateliers d’actualisation du Référentiel des Emplois et
Compétences
Le Référentiel des Emplois et Compétences est en cours de réalisation
Etablissements privés
Nokia – Téléphonie mobile Société de services et production
Novartis - Société de produits pharmaceutiques
Démarche :
Référentiel des Emplois et Compétences de la maison mère avec certaines
adaptations par rapport à la législation locale du travail.
Lesieur Cristal - Groupe ONA Entreprise industrielle à fort effectif
Acteurs : équipe RH et un cabinet de consultants marocain (experts).
Démarche :
La politique mise en place s’encadre dans la politique globale du groupe ONA
Elaboration du Référentiel des Emplois et Compétences en plusieurs phases par
catégorie socio-professionnelle : cadres, maîtrise, employés
Deux phases par rapport à l’analyse des compétences
Mis en forme : Justifié, Avecpuces + Niveau : 1 +
Alignement : 18 pt +Tabulation après : 36 pt +Retrait : 36 pt
Mis en forme : Justifié,Retrait : Gauche : 18 pt, Sansnumérotation ni puces
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié, Avecpuces + Niveau : 1 +
Alignement : 18 pt +
Tabulation après : 36 pt +Retrait : 36 pt
Mis en forme : Justifié
Mis en forme
Mis en forme
Mis en forme : Justifié
Mis en forme
Mis en forme
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme
Mis en forme : Justifié
... [26]
... [28]
... [25]
... [27]
... [29]
5/9/2018 Evaluation Demande Elaboration Referentiel Emplois Competences TGR - slidepdf.com
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
39 / 73
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
Préparation par le groupe d’experts de la structure de la fiche d’emploi avec des
personnels ressource en entretien
Validation des fiches par le comité de pilotage
Mise en place des ateliers d’actualisation du Référentiel des Emplois et
Compétences
Le Référentiel des Emplois et Compétences est en cours de réalisation pour la
dernière tranche –ouvriers/employés.
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Style Titre 1 + Avant : 0 pt Après : 0 pt,Justifié
Supprimé : les
5/9/2018 Evaluation Demande Elaboration Referentiel Emplois Competences TGR - slidepdf.com
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
40 / 73
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
LE CAS DE LA TGR
Comme toutes les administrations, la TGR a hérité des effectifs organisés et gérés par le
système des statuts, d’une gestion seulement administrative de ses ressources
humaines.
Les contraintes modernes de gestion, qui demandent un haut niveau de
compétence, de spécialisation, en même temps qu’une économie des moyens, n’étaient
plus compatibles avec l’information floue et incomplète que l’ancien système produisait,
donc la mise en place d'une Gestion Prévisionnelle des Effectifs des Emplois et des
Compétences était devenue une exigence pour la Trésorerie Générale du Royaume,
comme il est souligné dans la note du Trésorier Général.
Connaître les besoins réels en effectifs et compétences, anticiper l'avenir était
devenu nécessaire pour toute administration souhaitant se moderniser, renforcer son
efficacité et assurer à ses agents des déroulements de carrière valorisants et une bonne
adéquation emplois-compétences, identifier les départs à la retraite pour capitaliser
l’expérience des collaborateurs et préparer la relève, pour fidéliser ses ressources,
d'autant plus que la pyramide des âges actuelle implique le départ d’environs 20% de
l'effectif d'ici à 2010.
Les objectifs du projet de la GPEEC ont été définis :
o Identifier les emplois existants et connaître les effectifs réels
o Déterminer le profil des emplois cible nécessaires par rapport aux axes de
développement stratégique de la TGR et aux facteurs d’environnement
o Connaître les besoins réels en effectifs et compétences aujourd’hui et à moyen
terme par rapport au plan stratégique de la TGR
o Favoriser l'adéquation entre les compétences des agents et les exigences en
compétences des emplois dans la TGR
Passer d’une gestion administrative des effectifs à un véritable management des
ressources humaines est l’enjeu actuel de la TGR qui lui permettra d’anticiper l’évolution
des méthodes de travail, de renforcer son efficacité et assurer à ses agents des
évolutions de carrière valorisants et une bonne adéquation emplois-compétences
Mis en forme : Police :NonGras
Mis en forme : Justifié
Supprimé :
Supprimé : .
Supprimé : et capitaliser
Supprimé : .
Supprimé : <#>Doter ¶
Supprimé : A
Supprimé : a
Supprimé : nticiper l'avenirest désormais nécessaire pourtoute administration souhaitantse moderniser, renforcer sonefficacité et assurer à sesagents des déroulements decarrière valorisants et unebonne adéquation emplois-compétences.¶
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
C'est dans ce cadre q'une formation/action en Gestion prévisionnelle des
Emplois, Effectifs et Compétences (GPEEC) a été organisée au profit des cadres,
responsables de la DRH et certains responsables de services du réseau choisis comme
structures pilotes. Cette formation /action a duré du 29 avril au 16 juillet 2004.
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme
Mis en forme
Mis en forme
Mis en forme
LE REC DANS LE PROJET DE LA GPEEC A LA TGR
Acteurs : responsables de la DRH et certains responsables de services du
réseau, cadres et employés avec grande expérience dans leur domaine
Structures pilotes : Témara et Salé.
Types de structures étudiées:
Trésorerie Régionale,
Trésorerie Provinciale,
Trésorerie Communale,
Recette Communale,
Perception.
Le personnel choisi représentait des structures de différentes tailles, différentes
complexités et différentes régions, pour pouvoir mieux appréhender la globalité des
tâches et rendre la fonction de généralité pour les descriptions des emplois.
Exemple : TR Tanger, TP Errachidia, TR Casablanca, Perception Rich, TP Oujda...
Durée : 29 avril au 16 juillet 2004
Objectifs : doter le management de la TGR d'un outil de pilotage en matière de
redéploiement du personnel, de recrutement et de formation.
Démarche :
Mise en place du projet par tranches : le réseau et ensuite le siège. (Le réseau
représente plus de 75 % de l'effectif de la TGR)
Démarche montante pour l’analyse des situations de travail
Le recueil de données : en équipe de professionnels et par observation directe
Communication :
Dans la revue interne de la TGR, Al Khazina - 2004, 2005, 2006
Dans la revue interne du Ministère des Finances et de la Privatisation
(MFP), Al Malya - 2004, 2005, 2006
Dans la feuille interne Lettre d’information de la TGR – TG Info 2004 - 2006
Mis en forme
Mis en forme : Police :Gras
Mis en forme
Mis en forme
Mis en forme
Mis en forme
Mis en forme : Police :Gras
Mis en forme
Mis en forme : Police :Gras
Mise en forme : Puces etnuméros
Mis en forme : Police :Gras
Mise en forme : Puces etnuméros
Mis en forme : Police :Gras
Mis en forme : Police :Gras
Mis en forme : Police :Gras
Mis en forme
Mis en forme : Police :Gras
Supprimé : ¶
Supprimé : Bref aperçu sur
Supprimé : Gestion
Supprimé : )
Supprimé : a
Supprimé : La mise en place
Supprimé : Acteurs : cadres,
Supprimé : Mode
Supprimé : Démarche : Mise
... [43]
... [35]
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
Dans le Rapport d’activité annuel de la TGR 2004, 2005
Dans le Rapport d’activité annuel du MFP 2004, 2005
Sur le site intranet de la TGR : www.tgr.ma
Lors de la première session tous les participants ont reçu comme incentives un
élégant cartable « GPEEC », avec la documentation correspondante, qu’ils ont
arboré fièrement pendant toute la formation et plus tard. Ca a été l’année
GPEEC !
La m éthodologie
La méthodologie adoptée a été articulée autour du concept de formation/action.
En effet, le rôle de la consultante consistait à opérer un transfert de savoir-faire envers
une équipe de la TGR afin qu'elle teste la démarche sur une entité pilote et qu'elle
devienne autonome pour assurer la conduite de missions similaires sur d'autres entités.
Mode d’organisation :
Formation action en trois sessions, 3 modules et trois sessions de coaching. Lors
du module on a fait la présentation des concepts de base et du mode de mise en
pratique, suivi d’entraînements à l’application des concepts sur des cas pratiques par
groupe, présentation du travail du groupe à toute l’équipe et validation des fiches
exercices en groupe.
Après le module, en période d’intersession, chaque équipe a travaillé sur les fiches qui
leur ont été confiées, par consultation avec les autres collaborateurs dans leurs
structures, ou par observation directe. En même temps le personnel de la structure était
informé sur le travail en cours et convié à participer avec leur expérience ou esprit
critique.
Dans chaque structure il y a du personnel avec grande ancienneté et avec un parcours
professionnel polyvalent. Dans certains cas on peut même parler de « la mémoire de la
structure », avec 20 à 30 ans d’ancienneté.
Dans les groupes de travail la réflexion était menée par type de structure, avec du
personnel de différents niveaux hiérarchiques.
Mis en forme : Police :NonGras
Supprimé :
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
Les étapes
1. Présentation de l'évolution de la gestion des ressources humaines :
les différents domaines de la GRH ;
le contexte spécifique du secteur publique : atouts et contraintes
les évolutions de la gestion administrative à la GRH ;
la distinction entre gestion collective et gestion personnalisée
le vocabulaire de base de la GRH notamment les concepts de poste, emploi,
emploi type, métier , fonction.
2. L'élaboration des outils GPEEC et l'adaptation de ces outils au contexte de la TGR et
leur test au niveau des structures pilotes -
La liste des emplois: Recensement des emplois existant au niveau desPerceptions, Recette Communales et Trésoreries choisies comme sites pilote.
La détermination des vecteurs d'évolution de la TGR susceptibles d'avoir unimpact sur les emplois (impact quantitatif ou qualitatif);
Le tableau de caractérisation des emplois (emploi à effectif important, emploisensible, emploi clé emploi repère, emploi en voie de disparition,...)
L'identification des familles professionnelles;
La fiche de description emploi/profil 7 : description détaillée des activités ettaches de chaque emploi e du profil correspondant et le guided’accompagnement pour la description ;
L'identification des compétences par emploi
La carte des emplois (classement des emplois par famille professionnelle etpar niveau d’exigence8)
3. Etablissement des normes pour la charge de travail
4. L’analyse des effectifs par rapport aux normes et identification des écarts
5. Ajustements à mettre en place pour réduire les écarts
7 La description de l'emploi comprend: la mission de l'emploi, les objectifs, les activités et taches, les relations, les
modalités d'exercice, le profil requis par l'emploi
8 4 niveaux d'exigences définis : niveau 4- bac +4 16 ; niveau 3 - bac + 214 ; niveau 2: bac + 012 ; niveau 1 : niveau
bac ou moins
Mis en forme : Police :Gras
Mis en forme : Retrait :Première ligne : 0 pt
Mis en forme : Retrait :Gauche : 36 pt, Suspendu :17,85 pt, Avec puces + Niveau: 2 + Alignement : 36 pt +Tabulation après : 54 pt +
Retrait : 54 pt
Supprimé : le
Supprimé :
Supprimé : -
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme
Ces outils ont été appliqués sur les emplois choisis comme emplois clés, emplois
sensibles ou emplois à effectif important pour la TGR.
Certains emplois, classés dans la famille « Appui », emplois comme secrétaire,
femme de ménage, technicien en informatique ne font pas partie de ceux là.
Compte tenu de la diminution des effectifs, dans certains cas on pourra
procéder à l'externalisation progressive de ces activités.
1. Les résultats
L'effectif du personnel au niveau des sites pilotes est de 203 agents répartis parstructures :
Entités EffectifTaux dansl'échantillon
2 Trésoreries 98 48,28%
2 Recettes communales 59 29,06%
2 Perceptions 46 22,66%
Total 203 100,00%
Dans l’ensemble des 6 structures on a recensé un nombre de 25 emplois, dont
8 emplois « Appui » et 17 emplois « Métier »..
Type entité
Emplois métier
Perceptions 8
Recettes communales 11
Trésoreries (selon niveau) 14 à 19
Remarque : un emploi peut se trouver au niveau des 3 structures
Exemple emploi « chargé de la comptabilité »
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme
Tableau mis en forme
Mis en forme : Justifié
Mise en forme : Puces etnuméros
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : JustifiéMis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme
Mis en forme
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Supprimé : Compétence :... [50]
... [51]
... [53]
... [54]
... [55]
... [52]
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
2. La liste des emplois par structure
Parmi les 17 emplois métiers, 5 ont été caractérisés comme emplois à effectifs important, puisqu'ils concernent 107 agents soit prés de 70 % de l'effectif « m étier ». Ces emplois sont
le chargé de guichet ; le chargé de visa de dépenses publiques le chargé de la comptabilité ; le chargé des opérations des comptables rattachés le chargé de recouvrement l'ANET.
L’ensemble des emplois identifiés dans le réseau de la TGR peuvent être classésen 6 familles professionnelles
♦ Famille « Encadrement »♦ Famille « Guichet banque »♦ Famille « Recouvrement »♦ Famille « Dépenses »♦ Famille « Comptabilité »♦ Famille « Appui ».
En plus de l'informatisation, les vecteurs d'évolution de la TGR pouvant avoir unimpact sur les emplois sont les orientations stratégiques, en matière notamment de :
l'amélioration des performances de recouvrement, l'optimisation des délais de paiement ; le développement de l'activité bancaire et de l'épargne le renforcement du rôle de conseil aux collectivités locales
la restructuration du réseau l'amélioration de la qualité de service aux clients et usagers de la TGR.
Exemples :
Impact de la restructuration du réseau sur l'emploi « fondé de pouvoirs » : effectif en baisse, c'est un emploi en voie de disparition, un emploi sensible.
Impact de la politique d’informatisation des services à la TGR : développement descompétences informatiques dans tous les emplois
Les orientations de la TGR en matière d'amélioration de la qualité de service
imposent des compétences nouvelles pour les emplois du front office : « chargé deguichet », « caissier ». Le renforcement du rôle de conseil aux CL impose des compétences nouvelles pour
les «chargés de la gestion des finances locales », le Receveur communal et le
Mise en forme : Puces etnuméros
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié,Retrait : Gauche : 50,4 pt,
Avec puces + Niveau : 1 + Alignement : 0 pt +Tabulation après : 18 pt +Retrait : 18 pt, Tabulations :68,4 pt, Tabulation de liste +Pas à 18 pt
Mis en forme : Justifié
Mise en forme : Puces etnuméros
Mise en forme : Puces etnuméros
Mise en forme : Puces etnuméros
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
Trésorier et l’apparition d’un nouvel emploi de « Chargé de l’animation durecouvrement »
Le renforcement de l’activité de recouvrement a un impact important sur le profildes compétences de l’agent de notification – ANET et a fait apparaître des déficitsimportants d’effectifs.
A la fin de la 1ère étape du projet la TGR dispose :
d'un projet de Référentiel des Emplois et Compétences (à valider) ;des normes d'effectifs par emploi (à affiner étant donnée surtout l'étroitesse del'échantillon)de la cartographie des emplois des services du réseau.
Par ailleurs, les outils de la démarche ont été assimilés par l'ensemble des participants.
Mis en forme : Justifié,Retrait : Gauche : 17,85 pt,Suspendu : 10,5 pt, Avecpuces + Niveau : 1 +
Alignement : 0 pt +Tabulation après : 18 pt +Retrait : 0 pt, Tabulations :Pasà 18 pt
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Style Titre 1 + Avant : 0 pt Après : 0 pt,Justifié, Interligne : simple
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
LES OUTILS
FICHE DE DESCRIPTION D’EMPLOI
CHARGE de ……..
I. IDENTIFICATION DE L’EMPLOI
Intitulé de l’emploi :
Autres appellations :
Famille professionnelle :
Code de l’emploi :
Niveau d’exigence de l’emploi :
II. PLACE DE L’EMPLOI DANS L’ORGANISATION
Intitulé de l’emploi du
supérieur hiérarchique (n+1)
Intitulé de l’emploi (n)
Intitulés des l’em lois 1-n
Mis en forme : Justifié,Retrait : Première ligne : 42,55pt
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Couleur depolice : Indigo
Mis en forme : Normal,Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Normal,Justifié
Mis en forme :Police :Tahoma, 12 pt, Couleurde police : Indigo
Mis en forme :Police :Tahoma, 12 pt, Couleurde police : Automatique
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié,Retrait : Première ligne : 0 pt
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Retrait :Première ligne : 0 pt
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
III. MISSION PRINCIPALE DE L’EMPLOI
IV. ACTIVITES PRINCIPALES DE L’EMPLOI
V. RELATIONS FONCTIONNELLES DE L’EMPLOI
Internes : Objet:
Externes : Objet:
VI. MODALITES DE L’EXERCICE DE L’EMPLOI
Techniques à maîtriser :
Contexte réglementaire :
Sources d’information extérieures à rechercher (données, réseaux d’expertise) :
Conséquences d’erreurs :
VII. POSITIONNEMENT DE L’EMPLOI DANS UNE FILIERE DE REFERENCE
(sous réserve de remplir les conditions administrat ives)
Emplois (ou familles) occupés avant cet emploi :
Emplois (ou familles) éventuellemen t accessibles après cet emploi :
Mis en forme : Couleur depolice : Indigo
Mis en forme : Normal,Justifié
Mis en forme : Normal,Justifié
Mis en forme : Couleur depolice : Indigo
Tableau mis en forme
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Couleur depolice : Indigo
Mis en forme : Normal,Justifié
Mis en forme
Mis en forme : Justifié
Mis en forme
Mis en forme
Mis en forme
Mis en forme
Mis en forme
Mis en forme
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme
... [58]
... [56]
... [57]
... [59]
... [61]
... [60]
... [63]
... [62]
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
La liste des emplois classés par famille professionnelle
Liste des emplois d'une Trésorerie Préfectorale par famille Professionnelle
Famille Professionnelle Intitulé Emploi
Trésorier préfectoral
Chef de service du visa des dépenses publiques
Chef de service du règlement des dépenses publiques
Chef de service des collectivités locales
Chef de service des recettes publiques, des opérations bancaires etde la comptabilité
Encadrement
Fondé de pouvoirs
Chargé du Visa des dépenses publiquesDépensesChargé du règlement des dépenses publiques
Finances locales Chargé des finances locales
Chargé des recettes budgétaires
Chargé de l'animation du recouvrementRecettes
Chargé du contentieux du recouvrement
Chargé des opérations bancaires et de l’épargne
Chargé du guichetGuichet / Banque
Caissier
Chargé des opérations des comptables rattachés
Chargé de la comptabilité et de la centralisationComptabilité
Chargé du compte des services de l'Etat
Technicien en informatique
Chargé des archives
Chargé de la gestion du personnel
Chargé du secrétariat
Chargé bureau d’ordre
Vaguemestre
Chauffeur
Gardien
Appui
Femme de ménage
Mis en forme : Justifié
Mise en forme : Puces etnuméros
Mis en forme : Justifié,Interligne : simple
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Police :10 pt,Gras
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : JustifiéMis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié,Retrait : Gauche : 0 pt,Suspendu : 17,85 pt, Espace
Après : 12 pt, Interligne :simple, Avec puces + Niveau :1 + Alignement : 0 pt +Tabulation après : 18 pt +Retrait : 18 pt
5/9/2018 Evaluation Demande Elaboration Referentiel Emplois Competences TGR - slidepdf.com
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
La fiche de recensement des effectifs par emplois : pour enregistrer l’état del’existant et l’état après ajustements
FamilleProfessionnelle
Intitule Emploi
Nom etPrénomAgent
TauxAffectation
StatutNiveauInstruction
PPR (ou
CIN pour
lesagents
pretes)
DateNaissance
Encadrement Percepteur 100% T BAC+440% T BAC-
40% P BAC-Chargé du Visades dépensespubliques 40% P BAC
20% T BAC+2
40% P BAC+4Charge du CED
40% P BAC+2
20% P BAC-
Dépenses
Charge duRèglement desDépensesPubliques
20% P BAC
Chargé ducontentieux durecouvrement
14% T BAC+4
50% T BAC+2Chargé desrecettesbudgétaires
30% T BAC
40% T BAC
86% T BAC+4
Recettes
Chargé durecouvrement
100% T BAC
60% P BAC
90% T BAC+2Chargé du guichet
20% T BAC
100% T BAC
Guichet / Banque
Caissier10% T BAC
50% T BAC+2Chargé de lacomptabilité 100% P BAC
40% T BAC-
Comptabilité Chargé ducompte desservices de l'Etat
Total effectif métier
Chargé duSecrétariat
-
Chargé bureaud’ordre
40% PBAC
Chargé desArchives
10% TBAC-
Vaguemestre 100% P BAC
Appui
Femme deménage
100% TBAC-
Total effectif appui
Agents non affectés à un emploi
Total effectif non affecté
Total effectif mobilisable
Agents du poste indisponibles
Mis en forme : Justifié
Tableau mis en forme
Mis en forme : Police :9 pt
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié,Retrait : Gauche : 9 pt
Mis en forme : Justifié
5/9/2018 Evaluation Demande Elaboration Referentiel Emplois Competences TGR - slidepdf.com
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
FamilleProfessionnelle
Intitule EmploiNom etPrénomAgent
TauxAffectation
StatutNiveauInstruction
PPR (ouCIN pour
lesagents
pretes)
DateNaissance
Agents du poste en détachementdans d`autres structures
Agents du poste mis endisponibilité
Agents du poste mis à dispositiondans d`autres structures
Agents du poste en formationlongue dureé
Total effectif non mobilisable
Total de l'effectif de la structure
Mis en forme : Justifié
Tableau mis en forme
Mis en forme : Police :9 pt
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié,Retrait : Gauche : 9 pt
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié,Retrait : Gauche : 9 pt
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié,Retrait : Gauche : 9 pt
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié,Retrait : Gauche : 9 pt
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
5/9/2018 Evaluation Demande Elaboration Referentiel Emplois Competences TGR - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/evaluation-demande-elaboration-referentiel-emplois-competences-tgr 54/107
Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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FamProf
IntituleEmploi
Nom etPrénomAgent
TauxAffectation
EffectifTotal
Statut
EffectifTotalAgents
Prêtés
Charge
detravail
NormesEffectifRequis
Besoin ExcedentRedeploiement
TotalRedeploiement
E n c a d r e m e n t
Receveur
Communal 100% 1,00 T 0,00 - - 1,00
0,00
0,00 0
51% P
42% P
45% P
100% P
19% T
Chargé duVisa desdépensespubliques
2,57 2,38
- - 1,41
0,00
1,16 0
49% P
58% P
10% P
Charge duCED
1,17 1,17
186 2258 0,08
0,00
1,09 0
100% P
2% T
D e p e n s e s Charge du
RèglementdesDépensesPubliques
1,02 1,00
8490 18060 0,47 0,00 0,55 0
Chargé ducontentieuxdurecouvrement
0,00 0,00
5 43 0,12
0,12
0,00 0
R e c e t t e s
Chargé desrecettesbudgétaires
40% 0,40 T 0,00
950 4515 0,21 0,00 0,19 0
5/9/2018 Evaluation Demande Elaboration Referentiel Emplois Competences TGR - slidepdf.com
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
LA RECHERCHE
Le thème de notre recherche est l’évaluation de la démarche d’élaboration du
Référentiel des Emplois et Compétences à la TGR, par rapport à l’approche de référence
proposée dans la littérature de spécialité et en même temps par les participants eux-
mêmes, à une distance de presque 2 ans de la finalisation du Référentiel des Emplois et
Compétences.
La démarche de référence
Par rapport à la démarche de référence l’équipe du projet de la TGR a respecté
les 7 éléments.
1. Les acteurs du projet :
Les personnes ressource ont été sélectionnés par rapport à leurs expertise
professionnelle et représentant la diversité des structures du réseau, les percepteurs de
Ksar El Kebir et Tiflet, Receveur Communal de Khemisset, cadre à la Trésorerie
Régionale d’Oujda, cadre à la perception de Salé Centre, cadre à la Trésorerie
Régionale de Meknes, Inspecteur Vérificateur à la Division de l'Audit et de l'Inspection,Receveur Communal de Témara, Percepteur de Rabat Ville, Percepteur de Casa Derb
Sidna, Trésorier Prvincial d’Er-Rachidia, Ouarzazate, etc.
La DRH a constitué un service spécialement dédié au projet GPEEC, avec du
personnel très motivé et responsable, enthousiaste, qui ont accompagné les
professionnels pendant chaque séance de travail et en intersessions par le mail et le
téléphone. La proximité de la DRH et de l’experte consultante à la même table de travail
a facilité la motivation des participants venant du Réseau et a valorisé leur expérienceprofessionnelle.
Mis en forme : Style Titre 1 + Avant : 0 pt Après : 0 pt,Justifié, Interligne : simple
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Police :Gras
Mis en forme : Justifié,Retrait : Première ligne : 0 pt
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Police :12 pt
Mise en forme : Puces et
numérosMis en forme : Justifié
Mis en forme : Police :(Pardéfaut) Tahoma, 12 pt, NonGras
Mis en forme : Police :(Pardéfaut) Tahoma, 12 pt, NonGras
Mis en forme : Police :(Pardéfaut) Tahoma, 12 pt, NonGras
Mis en forme : Police :(Pardéfaut) Tahoma, 12 pt, NonGras
Mis en forme
Mis en forme
... [115]
... [116]
5/9/2018 Evaluation Demande Elaboration Referentiel Emplois Competences TGR - slidepdf.com
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
La consultante qui a accompagné les équipes avait une bonne expériences dans
le processus (REC Ministère de l’Agriculture et autres), une très forte pédagogie pour les
adultes, et a réussi intégrer très bien le spécifique de la TGR.
L’équipe a eu le soutien total de M le Trésorier Général dès le début du projet et
les moyens à la disposition pour la mise en place du projet.
− 12 jours de formation par chaque personne pendant le projet,
− chaque équipe étant de 50 à 60 participants, avec toute le logistique du
déplacement et de la formation,
− quatre zones étant traitées à ce jour, donc plus de 200 personnes )
La méthode de travail a été construite au four et à mesure de l’avancement,
pour la faire correspondre aux nécessités de la TGR. On l’a construite selon les règles
du bon sens organisationnel élevé au rang de principe de gestion.
2. La stratégie d’organisation du projet
Le projet a commencé par la Direction du Réseau, qui a le plus grand effectif
(65% de l’effectif de la TGR) mais en même temps la population la mieux structurée.
La structure des directions centrales est plus complexe est à commencé faire
l’objet d’étude pour le référentiel dans la 2ème étape, à partir de juillet 2006, ayant déjà
capitalisé sur l’expérience du réseau.
3. Le recueil des données
La démarche montante lui a permis d’obtenir une image très fidèle des
situations de travail, avec une validation rapide de la part de la hiérarchie impliquée
dans les groupes de travail.
Comme méthode de travail on a utilisé la construction à partir de l’expérience
de groupe avec validation sur le terrain par observation directe. Les responsables ont
travaillé en intersession directement avec leur personnel dans leur structure, faisant
participer toute leur équipe à ce projet.
Mis en forme : Justifié, Avecpuces + Niveau : 1 +
Alignement : 0 pt +Tabulation après : 5,65 pt +Retrait : 5,65 pt
Mis en forme : Justifié,Retrait : Gauche : 0 pt,Suspendu : 36 pt, Avec puces+ Niveau : 1 + Alignement : 0pt + Tabulation après : 5,65pt + Retrait : 5,65 pt,Tabulations :Pas à 5,65 pt
Mis en forme : Justifié, Avecpuces + Niveau : 1 +
Alignement : 0 pt +Tabulation après : 5,65 pt +Retrait : 5,65 pt
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Police :12 pt
Mis en forme
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Exposant
Mise en forme : Puces etnuméros
... [117]
5/9/2018 Evaluation Demande Elaboration Referentiel Emplois Competences TGR - slidepdf.com
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
Et, comme il l’ont souvent affirmé, ils ont commencé « voir autrement leur
travail et leur environnement » de manière plus critique et en même temps plus
valorisante.
La fiche de description des emplois a été utilisée pendant les séances de
formation, accompagnée du guide de traitement, (en langage TGR – comment servir le
document), pour apprendre comment faire le travail correctement.
Vu l’unicité de cet organisme dans le pays, il n’y a pas d’expert dans ses métiers
en dehors de sa structure, les seuls professionnels avec l’expérience métier et la
connaissance du terrain se trouvaient seulement dans ses équipes. La consultante
externe a apporté les compétences méthodologiques et son expérience d’organisation
du projet, le métier est venu de l’intérieur de l’organisme.
4. La communication autour du projet
Nous avons déjà rappelé les différentes voies de communication utilisées,
classiques et modernes, pour faire participer le maximum de collaborateurs aux projets
ambitieux de la nouvelle et dynamique équipe managériale de la TGR.
La suite logique de cette stratégie de communication a été la mise à la
disposition pour le personnel réseau du Référentiel Réseau su le site intranet
www.tgr.gov.ma de la TGR, tel que toute personne puisse le consulter et se
contrôler, en même temps que la distribution de CD contenant toute la documentation
GPEEC pour chaque structure, soit 275 entités dans tout le pays.Parallèlement à la communication officielle de la « communication de couloir » a
circulé, spécialement créant des craintes concernant l’analyse des effectifs et le
redéploiement. Après avoir pris connaissance de l’étape finale des ajustements, avec
tous les aspects de mise à niveau, de mobilité interne et de durée dans le temps, de
l’aspect de clarification de l’organisation du travail, l’appréhension a fait place à l’intérêt
professionnel.
La DRH de la TGR a défini la durée du capital formation : 5 jour de formation
par personne et par an, élément pris en calcul dans la charge de travail normalisée deseffectifs.
Mis en forme : Police :12 pt
Mise en forme : Puces etnuméros
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Police :Gras
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
58 / 73
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
5. Le système de pilotage du projet
Le pilotage du projet a été défini depuis le début du projet, avec les dates des
jours de formation, de coaching, et le planning d’avancement des travaux, le tout
communiqué aux participants aussi avant la première séance de travail. Des réunions de
suivi et de recadrage ont été organisées après chaque module pour faire le point sur
l’avancement, avec le top management. A la fin du projet le top management a été
impressionné par la qualité du travail réalisé, sans retard sur le planning proposé.
Pour la plupart des participants, malgré les difficultés attachées à la nouveauté
du travail, la formation a été comme des agréables vacances de formation, occasion
d’importants échanges professionnels et de contacts personnels.
6. La conception des outils d’accompagnement de la démarche
Les outils de travail mis en place ont permis d’avoir un aperçu de la méthode
transparente d’organisation de la gestion des ressources humaines. Chaque personne
dispose dorénavant de la description des activités à sa charge, ce qui crée une
responsabilisation accrue de chacun, la reconnaissance de son travail amenant aussi
une bonne partie de motivation.
Les documents de travail
La grille d’analyse des situations de travail Le guide d’accompagnement de la fiche d’emploi pour l’entretien avec le
personnel ressources Les outils de communication Les tableaux de bord Le glossaire des termes utilisés pour permettre une communication
précise lors des sessions de travail
ont permis aux participants de s’approprier correctement les notions théoriques et
pratiques et de réaliser un travail de professionnels trésor et RH en même temps.
Certains documents (sans données, pour respecter la confidentialité des informations),
sont inclus dans les pages précédentes, d’autres on ne peut pas les inclure.
Les autres projets d’inspiration RH : le COM, le manuel des procédures,
l’évaluation annuelle, ont suivi l’élaboration du référentiel.
Mis en forme : Police :12 pt
Mise en forme : Puces etnuméros
Mis en forme : Justifié
Mise en forme : Puces etnuméros
Mis en forme : Retrait :Première ligne : 42,55 pt,Interligne : 1,5 ligne
Mis en forme : Police :12 pt
Mis en forme
Mis en forme
Mis en forme : Police :Gras
Mis en forme
Mis en forme : Police :12 pt
Mis en forme : Justifié
Mise en forme : Puces etnuméros
Mis en forme : Justifié
Mis en forme
Mis en forme
Mis en forme
Mise en forme : Puces etnuméros
Mis en forme
... [121]
... [120]
... [118]
... [124]
... [123]
... [125]
... [122]
... [126]
... [119]
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
L’ENQUETE D’EVALUATION INTERNE
L’évaluation interne a été réalisée avec la participation de 25 personnes, sur l’effectif de
30 sollicité au début. Sauf le top management, tous ont travaillé directement dans les
équipes d’élaboration du Référentiel des Emplois et Compétences.
L’échantillon a été composé comme suit :
Le top management du projet :
La DRH de la TGR
Le directeur de la Direction de la Modernisation des Ressources et du Système
d’Information
L’équipe du projet :
La Chef de projet
5 chargés de projet
Personnel ressources participants directs au projet
2 Trésoriers régionaux
5 Trésoriers Provinciaux
1 Trésorier Communal
6 Percepteurs
4 Cadres – Chefs de service
La pertinence de l’échantillon est donnée par
Sur les 25 collaborateurs à mon travail de recherche, 10 personnes ont répondu sans
qu’on se connaisse d’avance, mais tout simplement parce qu’ils avaient envie de parler
de leur travail, auquel ils tiennent beaucoup et pour lequel ils sont fiers d’avoir
participé.
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Style Titre 1 + Avant : 0 pt Après : 0 pt,Justifié
Mis en forme : Justifié,Retrait : Première ligne : 0 pt
Mis en forme : Police :Gras
Mis en forme : Justifié, Avecpuces + Niveau : 1 +
Alignement : 35,4 pt +Tabulation après : 53,4 pt +Retrait : 53,4 pt
Mis en forme : Police :Gras
Mis en forme : Justifié,Retrait : Première ligne : 0 pt
Mis en forme : Justifié, Avecpuces + Niveau : 1 +
Alignement : 35,4 pt +Tabulation après : 53,4 pt +Retrait : 53,4 pt
Mis en forme : Police :Gras
Mis en forme : Justifié,Retrait : Première ligne : 0 pt
Mis en forme
Mis en forme
Mis en forme : Justifié,Retrait : Première ligne : 0 pt
... [127]
... [128]
5/9/2018 Evaluation Demande Elaboration Referentiel Emplois Competences TGR - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/evaluation-demande-elaboration-referentiel-emplois-competences-tgr 60/107
Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
60 / 73
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
Vu la répartition sur une zone géographique très étendue, le recueil d’information a été
effectué par des entretiens directs Casa, Rabat, par téléphone suivi de mail ou fax.
J’ai mis à la disposition de la DRH de la TGR la documentation résultat de cette
enquête, pour laquelle j’ai fait la synthèse ci- après.
Facteurs facilitateurs et facteurs bloquants dans la démarche
Je rends en forme directe les remarques des participants, avec une breve analyse à la
fin :
1. Facteurs facilitateurs
L’implication et soutien total du Trésorier Général et du top management
RH de la TGR
Equipes homogènes, cohérentes et complémentaires, dynamiques, motivées,
représentatives, choix judicieux. Responsables en tant que stratèges et managers,
animatrices- formatrices à la méthode et cadres- professionnels du métier !
Grande responsabilisation de l’équipe de gestion de projet et des participants
Développement du relationnel et de la qualité des relations professionnelles dans
une entité récemment restructurée et entre les différentes divisions de la direction
La cohérence et le sérieux de l’action ont renforcé la motivation des équipes
Motivation par la reconnaissance des qualités professionnelles
Outil pour minimiser les risques de vulnérabilité du poste par un manque de
prévisibilité
Outil pour minimiser la perte d’information de l’expérience de ceux qui partent à la
retraite par l’organisation de la relève.
Equipe de métier formidable et constructive
Présence de consultants motivés – facteur externe facilitateur
Formations dans un cadre externe à la TGR – motivation
En connaissance de cause, l ’adhésion a été remarquable ! Taux d’absentéisme
très bas, seulement pour mission superposée à l’imprévu.
La DRH m’a fait confiance et a fait confiance à mes compétences professionnelles.
Mis en forme : Police :NonGras
Mis en forme
Mis en forme : Justifié
Mis en forme
Mis en forme : Police :NonGras
Mis en forme : Police :NonGras
Mis en forme : Police :NonGras
Mis en forme : Justifié
Mise en forme : Puces etnuméros
Mis en forme
Mise en forme : Puces et
numéros
Mise en forme : Puces etnuméros
Mis en forme
Mis en forme : Police :NonGras
... [129]
... [132]
... [130]
... [131]
5/9/2018 Evaluation Demande Elaboration Referentiel Emplois Competences TGR - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/evaluation-demande-elaboration-referentiel-emplois-competences-tgr 61/107
Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
61 / 73
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Présence de grandes compétences professionnelles et de négociation en même
temps
2. Facteurs bloquants
Le travail pratique avec les documents de préparation des données et les concepts
théoriques de l’analyse des emplois
Manque d’organigrammes type dans les entités, manque de pratique d’analyse des
situations de travail
Charge de travail accumulée au bureau et déplacements fréquents
La menace cachée des normes- appréhension vis-à-vis du dispositif normatif
Plus de communication pour l’utilisation quotidienne de l’outil
Menace de la situation actuelle, restructuration
Méfiance en cas de non connaissance correcte des objectifs du projet
Difficultés - culture obsolète d’entreprise
Difficultés d’arbitrage par l’équipe DRH pour les opinions divergentes
Difficultés de faire adhérer les responsables car le type de travail est nouveau et
différent de leurs pratiques
l’impact imprévu des outils mis en place sur les gestionnaires – nouveauté, non
maîtrise de l’outil informatique.
Appréhension vis-à-vis du dispositif de gestion RH à intégrer dans leur activité de
la part de certains chefs de poste – c’est l’affaire de la DRH….
Non - démarrage du projet dans des directions siège et réseau simultanément, pour
éviter les sentiments de « non prioritaire » et des attitudes bloquantes et stimuler
les synergies au niveau du top management des autres grandes directions.
Appréhension vis-à-vis du dispositif d’évaluation de la performance aperçu à l’étape
suivante
Difficultés dans l’analyse des tâches et répartition entre chef de service et chef de
bureau
Résistance au changement
Faire évoluer la mentalité – Projet viable si les mentalités évoluent !
Mis en forme : Masqué
Mis en forme : Justifié, Avecpuces + Niveau : 2 +
Alignement : 54 pt +Tabulation après : 72 pt +Retrait : 72 pt
Mis en forme : Police :NonGras, Masqué
Mis en forme : Police :Gras
Mis en forme : Justifié,Retrait : Première ligne : 0 pt
Mis en forme : JustifiéMise en forme : Puces etnuméros
Mis en forme : Justifié, Avecpuces + Niveau : 1 +
Alignement : 0 pt +Tabulation après : 18 pt +Retrait : 18 pt
Mis en forme : Police :Gras
Mis en forme : Justifié,Retrait : Première ligne : 0 pt
5/9/2018 Evaluation Demande Elaboration Referentiel Emplois Competences TGR - slidepdf.com
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
3. Valeur ajoutée du Référentiel des Emplois et Compétences
Vue d’ensemble, structurée sur l’entité
Outil d’analyse qualitative et quantitative de l’entité, de gestion personnalisée des
carrières
Visibilité dans la gestion RH et dans la gestion métier
Invitation à la réflexion prévisionnelle au quotidien
C’est un projet qui s’impose de lui-même, à défaut de l’adopter il va s’imposer et on
devra le subir
Toute structure qui se respecte devrait intégrer ces procédures de gestion
prévisionnelle
Projet en intégration systémique avec les autres projets
Facteur de progrès dans la gestion des RH et métier
Mise en place de critères rationnels de gestion des RH
Stimule les responsables à prendre connaissance de manière qualitative (et des fois
même quantitative) de l’équipe qu’ils gèrent
Mis en forme : Police :Gras
Mis en forme : Justifié, Avecpuces + Niveau : 2 +
Alignement : 54 pt +Tabulation après : 72 pt +Retrait : 72 pt
Mis en forme : Police :Gras
Mis en forme : Police :Gras
Mis en forme : Justifié,Retrait : Gauche : 54 pt,Première ligne : 0 pt
Mis en forme : Police :GrasMis en forme : Police :Gras
Mis en forme : Police :Gras
Mis en forme : Police :NonGras
5/9/2018 Evaluation Demande Elaboration Referentiel Emplois Competences TGR - slidepdf.com
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
SYNTHESEEn faisant l’analyse des réponses des participants j’ai dégagé les éléments
suivants :
La sélection du personnel dans les équipes de travail pour le projet a été un facteur
stimulateur et motivant pour les participants et pour leurs structures elles-mêmes.
La démarche adoptée de formation - action a permis de respecter le timing et cela a
ajouté à la crédibilité du projet.
La réalisation des formations à l’extérieur des structures de travail a ajouté à la
motivation et la concentration sur le contenu de la formation, sans les soucis de
tous les jours.
Le système de Module théorique suivi de séance de coaching pour analyse des
travaux préparés en intersession a permis d’avoir un retour sur la qualité du travail
fourni.
Une remarque intéressante en démarrage d’une étape de projet a été « Ce projet,
on va le laisser tomber comme les autres jusqu’ici ? » (Des essais timides antérieurs
qui ont été abandonnés)
Le travail en groupes « homogènes, cohérentes et complémentaires, dynamiques,
motivées, représentatives, d’un choix judicieux » a permis à chacun de profiter de
l’expérience des autres et de mettre en valeur son propre apport professionnel.
Construction des synergies à l’intérieur des groupes de travail.
Appropriation de nouvelles compétences en gestion RH pour les chefs de postes
Appropriation d’une réflexion prévisionnelle tant en gestion RH que pour la gestion
professionnelle.
A la fin on observe les bons résultats d’une « formation de Team building par-dessus
marché »
Il faut s’assurer des compétences de négociation dans les équipes pour gérer le
travail de production d’idées et arriver à un consensus créateur.
Mis en forme : Police :NonGras
Mis en forme : Style Titre 1 + Avant : 0 pt Après : 0 pt,Justifié
Mis en forme : Police :NonGras
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié, Avecpuces + Niveau : 1 +
Alignement : 0 pt +Tabulation après : 18 pt +Retrait : 18 pt
Mis en forme : Justifié
Mise en forme : Puces etnuméros
Mis en forme : Justifié, Avecpuces + Niveau : 1 +
Alignement : 0 pt +Tabulation après : 18 pt +Retrait : 18 pt
Mis en forme : Justifié,Retrait : Première ligne : 0 pt
Mis en forme : Justifié, Avecpuces + Niveau : 1 +
Alignement : 0 pt +Tabulation après : 18 pt +
Retrait : 18 pt
5/9/2018 Evaluation Demande Elaboration Referentiel Emplois Competences TGR - slidepdf.com
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
Dans la communication sur le projet il y avait des éléments incomplets, car seul
l’aspect de réforme quantitative a été perçu le plus fort, ce qui a produit une
appréhension au début de l’action.
Il y a une forte appréhension à l’idée de la normatifs de travail et de performance
mesurable, de par la culture et la mentalité, qu’ils reconnaissent.
Mis en forme : Justifié
Mise en forme : Puces etnuméros
Mis en forme : Justifié, Avecpuces + Niveau : 1 +
Alignement : 0 pt +Tabulation après : 18 pt +Retrait : 18 pt
Mis en forme : Justifié,Retrait : Première ligne : 0 pt
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Police :NonGras
Mis en forme : Style Titre 1 + Avant : 0 pt Après : 0 pt,Justifié
5/9/2018 Evaluation Demande Elaboration Referentiel Emplois Competences TGR - slidepdf.com
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
CONCLUSIONS
Le travail sur cette étude m’a permis d’approfondir mes connaissances au sujet de la
gestion des ressources humaines dans l’environnement du service public et des
administrations, en même temps que la connaissance pratique du monde de la TGR et
des autres administrations que j’ai eu l’occasion de contacter.
J’ai découvert que l’image obsolète du fonctionnaire qui n’a pas envie de changer en
rien n’est plus d’actualité, et que malgré l’incertitude de l’environnement actuel du
travail est inéluctable , et qu’il faut bien l’accepter, « sinon on doit le subir ».
Les conclusions de cette étude sont évidentes : la démarche a été fructueuse et les
participants se sont approprié le projet. Même 2 ans après ils y reviennent avec plaisir
pour en discuter.
La décentralisation d’un volet de la gestion RH vers les chefs de poste à permis de
rapprocher les fonctions RH des bénéficiaires, et donc la rend plus transparente et
compréhensible pour les collaborateurs.
Ils ont reconnu la valeur du projet et la nécessité du changement et de la modernisation
dans leurs pratiques quotidiennes de travail.
Cette démarche participative a ouvert le chemin aux autres projets de modernisation
en chantier dont on a parlé.
Le développement de la démarche « sur mesure » pour le système spécifique de la
TGR, avec des outils de travail validés par les compétences professionnelles mêmes de
la TGR, a permis d’investir en développement de projet et en même temps en
formation de compétences internes en matière de gestion RH.
Mis en forme : Justifié,Retrait : Première ligne : 0 pt
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié,Retrait : Première ligne : 0 pt
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
RECOMMANDATIONS
Continuer le déploiement du projet sur les autres régions pour consolider le
projet et en faire un véritable projet de management global et dynamique des
ressources humaines de la TGR.
Organiser les actions pendant une période courte, pour stimuler les participants à
réaliser leur travail et renforcer la responsabilisation et la motivation
Communiquer sur les résultats du projet pour donner un feed back motivant
Mettre en place une opération de sensibilisation sur le projet GPEEC pour faire
circuler de l’information correcte et complète, pour faire comprendre aux
collaborateurs la plus value de ce projet et sa portée globale dans la stratégie de
la TGR.
Impliquer le top management des autres directions de la TGR pour qu’ils
deviennent des vecteurs porteurs de motivation pour ce projet, car la situation
d’organisme spécifique et unique dans le pays ne permet pas de faire gérer le
projet en sous-traitance.
Mettre en place une cellule de suivi d’évolution des descriptifs pour qu’ils ne
restent pas lettre morte enfuie dans un tiroir. Des descriptifs figés, obsolètes,
deviendraient de sources de démotivation et frustration, en plus de leur inutilité.
Mis en forme : Style Titre 1 + Avant : 0 pt Après : 0 pt,Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié,Retrait : Gauche : 9,5 pt,Suspendu : 26,5 pt, Avecpuces + Niveau : 2 +
Alignement : 54 pt +Tabulation après : 59,65 pt +Retrait : 62,5 pt,Tabulations :Pas à 59,65 pt
Mis en forme : Justifié,Retrait : Première ligne : 0 pt
Mis en forme : Style Titre 1 + Avant : 0 pt Après : 0 pt,Justifié
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
ANNEXES
Mis en forme : Normal,Justifié, Espace Avant : 0 pt
Mis en forme : Style Titre 1 + Avant : 0 pt Après : 0 pt,Justifié, Espace Avant : 0 pt
Mis en forme : Justifié,Retrait : Première ligne : 0 pt
Mis en forme : Style Titre 1 + Avant : 0 pt Après : 0 pt,Justifié
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
QUESTIONNAIRESPréambule
Présentation : Mm e Doina IONESCU
Consultante RH
En qualité de consultant, chaque personne est amenée à améliorer de manièrecontinue ses compétences et à les mettre à jour, en vue d’offrir à sa clientèle les meilleuresprestations. En même temps un élargissement de sa sphère d’intervention avec des outils dedernière génération sera garant de la qualité des ses interventions.
C’est dans cette perspective que tout au long de ma carrière de professeur et deconsultant j’ai validé mes connaissances et mes compétences par des formations dans desétablissements de qualité reconnue dans le monde professionnel.
Cette année je suis en train de préparer un Master en Management des RessourcesHumaines dans un cadre de collaboration de l’ISCAE et EAMS de Granada – Espagne.
Les études seront validées par la préparation d’un mémoire portant sur des projets denotre activité professionnelle et j’ai trouvé le projet de la GPEEC à la TGR très enrichissant etoriginal. C’est pourquoi j’ai choisi comme thème pour mon mémoire :
« Evaluation de la dém arche d’élaboration du R éférentiel des emplois etcompétences - Cas de la TGR »
A ma sollicitation d’accepter mon sujet, la DRH de la TGR m’a donné son accord pourentreprendre les démarches nécessaires, car les bonnes pratiques sont intéressantes à mettresur papier pour permettre à d’autres d’apprendre aussi.
C’est pour cette raison que j’aurai besoin de votre collaboration en tant que participant
à ce projet lors de la première étape, pour me fournir un certain nombre d’informations sur lecoté technique de la préparation, le travail d’équipe, les difficultés et facilités que vous avezrencontré lors de votre travail.
Mon attention est portée aussi sur le ressenti de la nouveauté que vous ayez pour unmoment le statut de « faiseurs de règles ».
Après avoir répondu par écrit aux questions proposées, qui essayent plutôt de jalonnerle sujet et non pas à le limiter, si nécessaire, on va approfondir le travail par un entretien, dontla date va respecter vos engagements.
En vous remerciant pour votre disponibilité, je vous prie d’accepter mes meilleuressalutations.
M me Doina Ionescu
Mis en forme : Justifié,Retrait : Première ligne : 0 pt
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Interligne :simple
Mis en forme : Justifié,Interligne : simple
Mis en forme : Interligne :simple
Mis en forme : Interligne :simple
Mis en forme : Justifié
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Demarche d’elaboration du REC - Cas de la TGR – MRH 2007 Mme Doina Ionescu
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Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme : Normal,Retrait : Gauche : -27 pt,Droite : -16,85 pt
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme : Police :10 pt,Couleur de police :
Automatique
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras
Mis en forme :Police :Monotype Corsiva, 10pt, Gras, Couleur de police :Bleu foncé
9. Quels ont été les facteurs bloquants pour le projet ? facteurs de résistance auchangement ?
10. Votre avis sur l’évolution de la mise en place du projet ? et la suite dans letemps ?
11. Quel est le statut, le rôle du projet GPEEC par rapport à d’autres projets dans leschantiers de la modernisation de la TGR ?
Mis en forme
Mis en forme
Mis en forme : Justifié
Mis en forme
Mis en forme
Mis en forme
Mis en forme : Justifié
Mis en forme
Mis en forme : Police :16 pt
Mis en forme : Justifié
Mis en forme : Justifié
Mis en forme
Mis en forme
Mis en forme
Mis en forme
Mis en forme
Mis en forme : Police :16 pt
Mis en forme
Mis en forme
Supprimé : ¶
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Police :Monotype Corsiva, 10 pt, Gras, Couleur de police : Bleu foncé
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Style Titre 1 + Avant : 0 pt Après : 0 pt, Justifié, Espace Avant : 0 ptPage 4: [3] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Normal, Justifié, Espace Avant : 0 pt
Page 4: [4] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Première ligne : 42,55 pt, Interligne : 1,5 ligne
Page 4: [5] Supprimé Doina 09/ 04/ 2007 10:41:00
Mémoire de fin d’études MRH
Sujet :
Evaluation de la démarche d’élaboration du Référentiel des Emplois
et Compétences - Cas de la TGR
Introduction
Problématique de la TGR
Politique de modernisation et restrictions budgétaires TGR
Politique de modernisation générale de l’Etat
Pourquoi la TGR a choisi de se lancer dans ce projet ?
Avant projets
Autres projets préparatoires antérieurs
Ou autres essais / expériences non aboutis
Etat des connaissances à ce sujet (Revue de littérature)
Cadre de référence
Les bases théoriques de préparation d’un Référentiel des emplois et
compétences
Expériences dans le secteur privé – Benchmarking au Maroc et à l’étranger
Expériences dans le secteur des administrations d’Etat - Benchmarking au
Maroc et à l’étranger
5/9/2018 Evaluation Demande Elaboration Referentiel Emplois Competences TGR - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/evaluation-demande-elaboration-referentiel-emplois-competences-tgr 75/107
Données pratiques sur la procédure m ise en place à la TGR
Méthodologie de référence
Personnalisation des méthodes appliquées à la TGR
Sources d’information
Documents - littérature de référence
Entretiens avec des personnes ressources ayant participé à la préparation ou
à la mise en place du projet
Analyse comparative des deux approches
Analyse des écart s
Conclusions et recommandations
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Police :10 pt, Couleur de police : Automatique
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Police :Monotype Corsiva, 10 pt, Gras
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Police :10 pt, Couleur de police : Automatique
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Police :Monotype Corsiva, 10 pt, GrasPage 1: [10] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :Monotype Corsiva, 10 pt, Gras, Couleur de police : Bleu foncé
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Style Titre 1 + Avant : 0 pt Après : 0 pt, Justifié, Espace Avant : 0 pt
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Police :12 pt, Gras, Italique, Soulignement
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5/9/2018 Evaluation Demande Elaboration Referentiel Emplois Competences TGR - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/evaluation-demande-elaboration-referentiel-emplois-competences-tgr 76/107
Justifié, Retrait : Gauche : 0 pt, Suspendu : 63 pt
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Police :Gras, Italique, Soulignement
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Police :12 pt, Gras
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Police :12 pt, Gras
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Justifié, Retrait : Gauche : 0 pt, Espace Après : 0 pt, Interligne : simple,
Numéros + Niveau : 1 + Style de numérotation : I, II, III, … + Commencer à : 1 +
Alignement : Droite + Alignement : 45 pt + Tabulation après : 54 pt + Retrait : 54
pt, Tabula
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Police :14 pt, Gras, Non Italique, Couleur de police : Noir
Page 10: [19] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Espace Après : 0 pt, Interligne : simple
Page 30: [20] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Avec puces + Niveau : 1 + Alignement : 0 pt + Tabulation après :
5,65 pt + Retrait : 5,65 pt
Page 30: [21] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Numéros + Niveau : 1 + Style de numérotation : 1, 2, 3, … +
Commencer à : 1 + Alignement : Gauche + Alignement : 21,75 pt + Tabulation
après : 39,75 pt + Retrait : 39,75 pt
Page 30: [22] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Numéros + Niveau : 1 + Style de numérotation : a, b, c, … +
Commencer à : 1 + Alignement : Gauche + Alignement : 21,75 pt + Tabulation
après : 39,75 pt + Retrait : 39,75 pt
Page 31: [23] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Numéros + Niveau : 1 + Style de numérotation : 1, 2, 3, … +
Commencer à : 1 + Alignement : Gauche + Alignement : 21,75 pt + Tabulation
après : 39,75 pt + Retrait : 39,75 pt
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Justifié, Avec puces + Niveau : 1 + Alignement : 5,65 pt + Tabulation après
: 11,3 pt + Retrait : 11,3 pt
Page 38: [25] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Avec puces + Niveau : 1 + Alignement : 18 pt + Tabulation après :
36 pt + Retrait : 36 pt
Page 38: [26] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Avec puces + Niveau : 1 + Alignement : 18 pt + Tabulation après :
36 pt + Retrait : 36 pt
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Justifié, Avec puces + Niveau : 1 + Alignement : 18 pt + Tabulation après :
36 pt + Retrait : 36 pt
Page 38: [28] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Avec puces + Niveau : 1 + Alignement : 18 pt + Tabulation après :
36 pt + Retrait : 36 pt
Page 38: [29] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Avec puces + Niveau : 1 + Alignement : 18 pt + Tabulation après :36 pt + Retrait : 36 pt
Page 1: [30] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :Monotype Corsiva, 10 pt, Gras
Page 1: [31] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :10 pt, Couleur de police : Automatique
Page 1: [32] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :Monotype Corsiva, 10 pt, Gras
Page 1: [33] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :Monotype Corsiva, 10 pt, Gras, Couleur de police : Bleu foncé
Page 42: [34] Supprimé D 07/ 04/ 2007 18:51:00
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Les objectifs
Les objectifs de cette formation/ action peuvent être
résumés comme suit :
- Connaître les enjeux de la Gestion Prévisionnelle des
Effectifs, Emplois et des Compétences et sa place dans la
modernisation de la GRH -1
- Comprendre les principes d'une démarche de GPEEC
pour la mettre en place au niveau de la TGR
- Savoir anticiper les besoins en effectif et en
compétences en intégrant une vision des métiers
nouveaux et en tenant compte des nouvelles orientations
stratégiques de la TGR ;
- Asseoir les actions ressources humaines sur la base
d'une connaissance quantitative et qualitative du
personnel ( recrutement efficace et méthodes de
formation optimums)..
La finalité de cette action étant donc de doter le
management de la TGR d'un outil de pilotage en matière
de redéploiement du personnel, de recrutement et de
formation.
Saut de page
Revue de littérature
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Historique GPEEC
Initiation de la méthode
Promoteurs de l’idée de mise en place –TM, Audit,
politiques, souci performance, soucis économiques ?
L’importance de la GPEEC dans la gest RH
Promoteurs de l’idée de mise en place –TM, Audit,
politiques (interne TGR)
Réactualiser le REC avec réduction des emplois non-
noyau
Synthèse Rev Litt :
méthodologie de réf
quelles sont les contraintes et facilitations du problème
généralement rencontrés lors de la mise en place de ce
type de projets ?
(demarche proactive)
Stratégie de recherche : population sensible,
échantillonage, outils de’ collecte des données (à mettre
en annexe), analyse documentaire,
Résultats : mode d’analyse, mode de présentation
Recommandations
Conclusions
Abréviations
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Saut de page
Saut de page
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Couleur de police : Automatique
Page 42: [36] Supprimé Doina 09/ 04/ 2007 10:29:00
Bref aperçu sur le
Page 42: [37] Supprimé Doina 09/ 04/ 2007 10:29:00
Gestion Prévisionnelle des Effectifs, Emplois et
Compétences (Page 42: [38] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Style Titre 1 + Avant : 0 pt Après : 0 pt, Justifié
Page 42: [39] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 12:12:00
Police :Non Gras, Non souligné
Page 42: [40] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 12:12:00
Police :Non Gras, Non souligné
Page 42: [41] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 12:12:00
Police :Non Gras, Non Italique
Page 42: [42] Supprimé Doina 07/ 04/ 2007 23:27:00
La mise en place d'une Gestion Prévisionnelle des Effectifs des Emplois et
des Compétences est aujourd'hui une exigence pour la Trésorerie Générale duRoyaume. Connaître les besoins réels en effectifs et compétences, anticiper l'avenir
(d'autant que la pyramide des âges actuelle implique le départ de 20% de l'effectif
d'ici à 2010) est désormais nécessaire pour toute administration souhaitant se
moderniser, renforcer son efficacité et assurer à ses agents des déroulements de
carrière valorisants et une bonne adéquation emplois-compétences.
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Acteurs : cadres, responsables de la DRH et certains responsables de services du
réseau ; structures pilotes : Témara et Salé.
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Police :Non GrasPage 42: [45] Supprimé Doina 08/ 04/ 2007 01:28:00
Mode d’organisation : formation action
Page 42: [46] Modifier Doina 08/ 04/ 2007 00:51:00
Puces et numéros mis en forme
Page 42: [47] Supprimé Doina 08/ 04/ 2007 00:51:00
Démarche : Mise en place du projet par tranches : le réseau et ensuite le siège. (Le
réseau représente plus de 75 % de l'effectif de la TGR)
Page 42: [48] Mis en forme Doina 07/ 04/ 2007 23:34:00
Police :Non Gras
Page 42: [49] Modifier Doina 08/ 04/ 2007 00:38:00
Puces et numéros mis en forme
Page 1: [50] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :Monotype Corsiva, 10 pt, Gras, Couleur de police : Bleu foncé
Page 45: [51] Supprimé Doina 08/ 04/ 2007 00:57:00
Compétence : C'est la capacité de mobiliser un certain nombre de ressources
personnelles (connaissances théoriques, pratiques, et comportementales) pour
produire un résultat ou agir sur l'environnement.
Page 45: [52] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Interligne : 1,5 ligne
Page 45: [53] Modifier Doina 08/ 04/ 2007 00:58:00
Puces et numéros mis en forme
Page 45: [54] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Interligne : 1,5 ligne
Page 45: [55] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Interligne : 1,5 ligne
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Justifié, Retrait : Première ligne : 0 pt
Page 49: [57] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Première ligne : 1,8 pt
Page 49: [58] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Première ligne : 0 pt
Page 49: [59] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Première ligne : 1,8 pt
Page 49: [60] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Normal, Justifié
Page 49: [61] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 10:35:00
Couleur de police : Indigo
Page 49: [62] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 10:35:00
Couleur de police : Indigo
Page 49: [63] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Normal, Justifié, Interligne : simple
Page 1: [64] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :10 pt, Couleur de police : Automatique
Page 1: [65] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :10 pt, Couleur de police : Automatique
Page 1: [66] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:55:00
Normal, Retrait : Gauche : -27 pt, Droite : -16,85 pt
Page 1: [67] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00Police :Monotype Corsiva, 10 pt, Gras
Page 1: [68] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :Monotype Corsiva, 10 pt, Gras
Page 1: [69] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :10 pt, Couleur de police : Automatique
Page 1: [70] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :Monotype Corsiva, 10 pt, Gras
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Page 1: [71] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :10 pt, Couleur de police : Automatique
Page 1: [72] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :Monotype Corsiva, 10 pt, GrasPage 1: [73] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :Monotype Corsiva, 10 pt, Gras, Couleur de police : Bleu foncé
Page 50: [74] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié
Page 50: [75] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Normal, Justifié, Retrait : Gauche : 0 pt, Première ligne : 3,6 pt
Page 50: [76] Mis en forme Doina 08/ 04/ 2007 02:27:00
Police :(Par défaut) Verdana, 10 pt, Gras, Couleur de police : Orange
Page 50: [77] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié
Page 50: [78] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 10:36:00
Couleur de police : Indigo
Page 50: [79] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Normal, Justifié, Interligne : simple
Page 50: [80] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié
Page 50: [81] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Normal, Justifié
Page 50: [82] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié
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Normal, Justifié
Page 50: [84] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié
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Normal, Justifié
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Justifié
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Normal, JustifiéPage 50: [88] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Première ligne : 0 pt
Page 50: [89] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié
Page 50: [90] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Première ligne : 0 pt
Page 50: [91] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié
Page 50: [92] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Première ligne : 0 pt
Page 50: [93] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié
Page 50: [94] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Première ligne : 0 pt
Page 50: [95] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié
Page 50: [96] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Première ligne : 0 pt
Page 50: [97] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié
Page 50: [98] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Première ligne : 0 pt
Page 50: [99] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié
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Justifié, Retrait : Première ligne : 0 pt
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Justifié
Page 50: [102] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Première ligne : 0 ptPage 50: [103] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié
Page 50: [104] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Première ligne : 0 pt
Page 50: [105] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié
Page 50: [106] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Première ligne : 0 pt
Page 50: [107] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié
Page 50: [108] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Première ligne : 0 pt
Page 50: [109] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié
Page 50: [110] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 10:43:00
Couleur de police : Indigo
Page 50: [111] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Normal, Justifié
Page 50: [112] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 10:43:00
Police :Gras, Couleur de police : Indigo
Page 50: [113] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 10:43:00
Couleur de police : Indigo
Page 50: [114] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié
Page 55: [115] Mis en forme Doina 08/ 04/ 2007 21:29:00
Police :(Par défaut) Tahoma, 12 pt, Non Gras
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Page 55: [116] Mis en forme Doina 08/ 04/ 2007 21:32:00
Police :(Par défaut) Tahoma, 12 pt, Non Gras
Page 56: [117] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Retrait : Gauche : 17,85 pt, Suspendu : 17,85 pt, Numéros + Niveau : 1 +Style de numérotation : 1, 2, 3, … + Commencer à : 1 + Alignement : Gauche +
Alignement : 18 pt + Tabulation après : 36 pt + Retrait : 36 pt
Page 58: [118] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Interligne : 1,5 ligne
Page 58: [119] Mis en forme Doina 08/ 04/ 2007 23:25:00
Police :12 pt, Non Gras
Page 58: [120] Modifier Doina 08/ 04/ 2007 23:23:00
Puces et numéros mis en forme
Page 58: [121] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Avec puces + Niveau : 2 + Alignement : 54 pt + Tabulation après :
72 pt + Retrait : 72 pt, Tabulations : 36 pt, Tabulation de liste
Page 58: [122] Modifier Doina 08/ 04/ 2007 23:23:00
Puces et numéros mis en forme
Page 58: [123] Mis en forme Doina 08/ 04/ 2007 23:25:00
Police :12 pt, Non Gras
Page 58: [124] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Gauche : 36 pt
Page 58: [125] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Interligne : 1,5 ligne
Page 58: [126] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Retrait : Première ligne : 42,55 pt, Interligne : 1,5 ligne
Page 59: [127] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Avec puces + Niveau : 1 + Alignement : 35,4 pt + Tabulation après
: 53,4 pt + Retrait : 53,4 pt
Page 59: [128] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Gauche : 35,4 pt, Première ligne : 0 ptPage 60: [129] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
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Justifié, Numéros + Niveau : 1 + Style de numérotation : 1, 2, 3, … +
Commencer à : 1 + Alignement : Gauche + Alignement : 18 pt + Tabulation après :
36 pt + Retrait : 36 pt
Page 60: [130] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Avec puces + Niveau : 1 + Alignement : 0 pt + Tabulation après :
18 pt + Retrait : 18 pt
Page 60: [131] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Avec puces + Niveau : 1 + Alignement : 0 pt + Tabulation après :
18 pt + Retrait : 18 pt
Page 60: [132] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Avec puces + Niveau : 1 + Alignement : 0 pt + Tabulation après :
18 pt + Retrait : 18 pt
Page 1: [133] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :Monotype Corsiva, 10 pt, Gras
Page 1: [134] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :Monotype Corsiva, 10 pt, Gras
Page 1: [135] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :10 pt, Couleur de police : Automatique
Page 1: [136] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :Monotype Corsiva, 10 pt, Gras
Page 1: [137] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :10 pt, Couleur de police : Automatique
Page 1: [138] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :Monotype Corsiva, 10 pt, Gras
Page 1: [139] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :Monotype Corsiva, 10 pt, Gras, Couleur de police : Bleu foncé
Page 67: [140] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Première ligne : 0 pt
Page 67: [141] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Avec puces + Niveau : 1 + Alignement : 0 pt + Tabulation après :18 pt + Retrait : 18 pt
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Justifié, Retrait : Première ligne : 0 pt
Page 67: [143] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Avec puces + Niveau : 1 + Alignement : 0 pt + Tabulation après :18 pt + Retrait : 18 pt
Page 67: [144] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Avec puces + Niveau : 1 + Alignement : 0 pt + Tabulation après : 18 pt +
Retrait : 18 pt
Page 67: [145] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Avec puces + Niveau : 1 + Alignement : 0 pt + Tabulation après : 18 pt +
Retrait : 18 pt
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Avec puces + Niveau : 1 + Alignement : 0 pt + Tabulation après : 18 pt +
Retrait : 18 pt
Page 67: [147] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Avec puces + Niveau : 1 + Alignement : 0 pt + Tabulation après : 18 pt +
Retrait : 18 ptPage 67: [148] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Avec puces + Niveau : 1 + Alignement : 0 pt + Tabulation après :
18 pt + Retrait : 18 pt
Page 67: [149] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Première ligne : 0 pt
Page 67: [150] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Avec puces + Niveau : 1 + Alignement : 0 pt + Tabulation après :
18 pt + Retrait : 18 pt
Page 67: [151] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Avec puces + Niveau : 1 + Alignement : 0 pt + Tabulation après :
18 pt + Retrait : 18 pt
Page 67: [152] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 13:20:00
Police :Gras, Couleur de police : AutomatiquePage 67: [153] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
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Justifié, Avec puces + Niveau : 1 + Alignement : 0 pt + Tabulation après :
18 pt + Retrait : 18 pt, Espacement automatique entre les caractères asiatiques et
latins, Espacement automatique entre les caractères asiatiques et les chiffres
Page 67: [154] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 13:20:00
Police :Gras, Couleur de police : Automatique
Page 67: [155] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 13:20:00
Police :Gras, Couleur de police : Automatique
Page 67: [156] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Première ligne : 0 pt
Page 67: [157] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 13:20:00
Police :Gras, Couleur de police : Automatique
Page 67: [158] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Avec puces + Niveau : 1 + Alignement : 0 pt + Tabulation après :
18 pt + Retrait : 18 pt, Espacement automatique entre les caractères asiatiques et
latins, Espacement automatique entre les caractères asiatiques et les chiffres
Page 1: [159] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :Monotype Corsiva, 10 pt, Gras, Couleur de police : Bleu foncéPage 68: [160] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 13:02:00
Police :(Par défaut) Tahoma
Page 68: [161] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 13:02:00
Police :(Par défaut) Tahoma
Page 68: [162] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Avec puces + Niveau : 1 + Alignement : 0 pt + Tabulation après :
18 pt + Retrait : 18 pt, Espacement automatique entre les caractères asiatiques et
latins, Espacement automatique entre les caractères asiatiques et les chiffres
Page 68: [163] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 13:20:00
Couleur de police : Automatique
Page 68: [164] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 13:20:00
Couleur de police : Automatique
Page 68: [165] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 13:20:00
Couleur de police : Automatique
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Page 68: [166] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 13:26:00
Police :(Par défaut) Tahoma, 12 pt, Gras, Non Italique
Page 68: [167] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Interligne : 1,5 ligne, Avec puces + Niveau : 1 + Alignement : 0 pt+ Tabulation après : 18 pt + Retrait : 18 pt, Espacement automatique entre les
caractères asiatiques et latins, Espacement automatique entre les caractères
asiatiques et les
Page 68: [168] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 13:24:00
Couleur de police : Couleur personnalisée(RVB(0;0;129))
Page 68: [169] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Normal, Justifié, Ne pas ajuster l'espace entre le texte latin et asiatique, Ne
pas ajuster l'espace entre le texte et les nombres asiatiques
Page 68: [170] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 13:26:00
Police :(Par défaut) Tahoma, 12 pt, Gras, Non Italique
Page 68: [171] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Interligne : 1,5 ligne, Avec puces + Niveau : 1 + Alignement : 0 pt
+ Tabulation après : 18 pt + Retrait : 18 pt, Espacement automatique entre lescaractères asiatiques et latins, Espacement automatique entre les caractères
asiatiques et les
Page 68: [172] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 13:26:00
Police :12 pt, Gras, Non Italique
Page 68: [173] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Avec puces + Niveau : 1 + Alignement : 0 pt + Tabulation après : 18 pt +
Retrait : 18 pt, Espacement automatique entre les caractères asiatiques et latins,
Espacement automatique entre les caractères asiatiques et les chiffres
Page 68: [174] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Retrait : Première ligne : 0 pt, Espacement automatique entre les caractères
asiatiques et latins, Espacement automatique entre les caractères asiatiques et les
chiffres
Page 68: [175] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 13:27:00Police :Non Gras
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Page 68: [176] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 13:27:00
Police :Non Gras
Page 68: [177] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 13:26:00
Police :12 pt, Gras, Non Italique
Page 68: [178] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Normal, Justifié, Avec puces + Niveau : 1 + Alignement : 0 pt + Tabulation
après : 18 pt + Retrait : 18 pt
Page 68: [179] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 13:26:00
Police :12 pt, Gras
Page 68: [180] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Première ligne : 0 pt
Page 1: [181] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:55:00
Normal, Retrait : Gauche : -27 pt, Droite : -16,85 pt
Page 1: [182] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :Monotype Corsiva, 10 pt, Gras
Page 1: [183] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :10 pt, Couleur de police : Automatique
Page 1: [184] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :10 pt, Couleur de police : Automatique
Page 1: [185] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :Monotype Corsiva, 10 pt, Gras
Page 1: [186] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :10 pt, Couleur de police : Automatique
Page 1: [187] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :Monotype Corsiva, 10 pt, Gras
Page 71: [188] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Gauche : 17,85 pt, Suspendu : 17,85 pt, Numéros +
Niveau : 1 + Style de numérotation : 1, 2, 3, … + Commencer à : 1 + Alignement :
Gauche + Alignement : 18 pt + Tabulation après : 36 pt + Retrait : 36 pt
Page 71: [189] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
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Justifié, Retrait : Gauche : 17,85 pt, Suspendu : 17,85 pt, Numéros +
Niveau : 1 + Style de numérotation : 1, 2, 3, … + Commencer à : 1 + Alignement :
Gauche + Alignement : 18 pt + Tabulation après : 36 pt + Retrait : 36 pt
Page 71: [190] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Gauche : 17,85 pt, Suspendu : 17,85 pt, Numéros +
Niveau : 1 + Style de numérotation : 1, 2, 3, … + Commencer à : 1 + Alignement :
Gauche + Alignement : 18 pt + Tabulation après : 36 pt + Retrait : 36 pt
Page 71: [191] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Gauche : 17,85 pt, Suspendu : 17,85 pt, Numéros +
Niveau : 1 + Style de numérotation : 1, 2, 3, … + Commencer à : 1 + Alignement :
Gauche + Alignement : 18 pt + Tabulation après : 36 pt + Retrait : 36 pt
Page 71: [192] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Gauche : 17,85 pt, Suspendu : 17,85 pt, Numéros +
Niveau : 1 + Style de numérotation : 1, 2, 3, … + Commencer à : 1 + Alignement :
Gauche + Alignement : 18 pt + Tabulation après : 36 pt + Retrait : 36 pt
Page 71: [193] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Espace Avant : 0 pt, Après : 0 pt
Page 71: [194] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Gauche : 17,85 pt, Suspendu : 17,85 pt, Numéros +
Niveau : 1 + Style de numérotation : 1, 2, 3, … + Commencer à : 1 + Alignement :
Gauche + Alignement : 18 pt + Tabulation après : 36 pt + Retrait : 36 pt
Page 71: [195] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Numéros + Niveau : 2 + Style de numérotation : a, b, c, … +
Commencer à : 1 + Alignement : Gauche + Alignement : 54 pt + Tabulation après :72 pt + Retrait : 72 pt, Tabulations : 63 pt, Tabulation de liste + Pas à 75,75 pt
Page 71: [196] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Gauche : 17,85 pt, Suspendu : 17,85 pt, Numéros +
Niveau : 1 + Style de numérotation : 1, 2, 3, … + Commencer à : 1 + Alignement :
Gauche + Alignement : 18 pt + Tabulation après : 36 pt + Retrait : 36 pt
Page 71: [197] Modifier Doina 08/ 04/ 2007 20:11:00
Puces et numéros mis en forme
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Page 71: [198] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Gauche : 17,85 pt, Suspendu : 17,85 pt, Numéros +
Niveau : 1 + Style de numérotation : 1, 2, 3, … + Commencer à : 1 + Alignement :
Gauche + Alignement : 18 pt + Tabulation après : 36 pt + Retrait : 36 pt
Page 71: [199] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Gauche : 17,85 pt, Suspendu : 17,85 pt, Numéros +
Niveau : 1 + Style de numérotation : 1, 2, 3, … + Commencer à : 1 + Alignement :
Gauche + Alignement : 18 pt + Tabulation après : 36 pt + Retrait : 36 pt
Page 71: [200] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Gauche : 17,85 pt, Suspendu : 17,85 pt, Numéros +
Niveau : 1 + Style de numérotation : 1, 2, 3, … + Commencer à : 1 + Alignement :Gauche + Alignement : 18 pt + Tabulation après : 36 pt + Retrait : 36 pt
Page 1: [201] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :10 pt, Couleur de police : Automatique
Page 1: [202] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :Monotype Corsiva, 10 pt, Gras
Page 1: [203] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :Monotype Corsiva, 10 pt, Gras, Couleur de police : Bleu foncé
Page 1: [204] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:55:00
Normal, Retrait : Gauche : -27 pt, Droite : -16,85 pt
Page 1: [205] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :Monotype Corsiva, 10 pt, Gras
Page 1: [206] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :10 pt, Couleur de police : Automatique
Page 1: [207] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :Monotype Corsiva, 10 pt, Gras
Page 1: [208] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :10 pt, Couleur de police : Automatique
Page 1: [209] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 14:56:00
Police :10 pt, Couleur de police : Automatique
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Police :Monotype Corsiva, 10 pt, Gras
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Justifié
Page 72: [212] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Espace Avant : 12 pt, Après : 12 pt, Numéros + Niveau : 1 + Style
de numérotation : 1, 2, 3, … + Commencer à : 1 + Alignement : Gauche +
Alignement : 18 pt + Tabulation après : 36 pt + Retrait : 36 pt, Tabulations :Pas à
45 pt
Page 72: [213] Mis en forme Doina 08/ 04/ 2007 20:28:00
Masqué
Page 72: [214] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié
Page 72: [215] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Numéros + Niveau : 1 + Style de numérotation : a, b, c, … +
Commencer à : 1 + Alignement : Gauche + Alignement : 54 pt + Tabulation après :
72 pt + Retrait : 72 pt
Page 72: [216] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié
Page 72: [217] Modifier Doina 08/ 04/ 2007 20:21:00
Puces et numéros mis en forme
Page 72: [218] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Gauche : 54 pt
Page 72: [219] Modifier Doina 08/ 04/ 2007 20:27:00
Puces et numéros mis en forme
Page 72: [220] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié
Page 72: [221] Modifier Doina 08/ 04/ 2007 20:23:00
Tableau mis en forme
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Justifié, Espace Avant : 12 pt, Après : 12 pt, Numéros + Niveau : 1 + Style
de numérotation : 1, 2, 3, … + Commencer à : 1 + Alignement : Gauche +
Alignement : 18 pt + Tabulation après : 36 pt + Retrait : 36 pt
Page 72: [223] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié
Page 72: [224] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Espace Avant : 12 pt, Après : 12 pt, Numéros + Niveau : 1 + Style
de numérotation : 1, 2, 3, … + Commencer à : 1 + Alignement : Gauche +
Alignement : 18 pt + Tabulation après : 36 pt + Retrait : 36 pt, Tabulations :Pas à
53,4 pt
Page 72: [225] Mis en forme Doina 08/ 04/ 2007 20:28:00
Masqué
Page 72: [226] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Numéros + Niveau : 1 + Style de numérotation : a, b, c, … +
Commencer à : 1 + Alignement : Gauche + Alignement : 54 pt + Tabulation après :
72 pt + Retrait : 72 pt
Page 72: [227] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Gauche : 54 pt
Page 72: [228] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié
Page 72: [229] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Gauche : 54 pt
Page 72: [230] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Espace Avant : 12 pt, Après : 12 pt, Numéros + Niveau : 1 + Style
de numérotation : 1, 2, 3, … + Commencer à : 1 + Alignement : Gauche +
Alignement : 18 pt + Tabulation après : 36 pt + Retrait : 36 pt
Page 72: [231] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié
Page 72: [232] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Gauche : 17,85 pt
Page 72: [233] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
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Justifié, Espace Avant : 12 pt, Après : 12 pt, Numéros + Niveau : 1 + Style
de numérotation : 1, 2, 3, … + Commencer à : 1 + Alignement : Gauche +
Alignement : 18 pt + Tabulation après : 36 pt + Retrait : 36 pt
Page 72: [234] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié
Page 72: [235] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Espace Avant : 12 pt, Après : 12 pt, Numéros + Niveau : 1 + Style
de numérotation : 1, 2, 3, … + Commencer à : 1 + Alignement : Gauche +
Alignement : 18 pt + Tabulation après : 36 pt + Retrait : 36 pt, Tabulations :Pas à
53,4 pt
Page 72: [236] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié
Page 72: [237] Mis en forme Doina 08/ 04/ 2007 20:28:00
Masqué
Page 72: [238] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Numéros + Niveau : 1 + Style de numérotation : a, b, c, … +
Commencer à : 1 + Alignement : Gauche + Alignement : 54 pt + Tabulation après :72 pt + Retrait : 72 pt
Page 72: [239] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Numéros + Niveau : 1 + Style de numérotation : a, b, c, … +
Commencer à : 1 + Alignement : Gauche + Alignement : 54 pt + Tabulation après :
72 pt + Retrait : 72 pt
Page 72: [240] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Retrait : Gauche : 54 pt
Page 72: [241] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Numéros + Niveau : 1 + Style de numérotation : 1, 2, 3, … +
Commencer à : 1 + Alignement : Gauche + Alignement : 18 pt + Tabulation après :
36 pt + Retrait : 36 pt, Tabulations : 45 pt, Tabulation de liste + Pas à 36 pt +
53,4 pt
Page 72: [242] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié
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Masqué
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Justifié
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Puces et numéros mis en forme
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Justifié, Numéros + Niveau : 1 + Style de numérotation : a, b, c, … +
Commencer à : 1 + Alignement : Gauche + Alignement : 54 pt + Tabulation après :
72 pt + Retrait : 72 pt
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Justifié, Retrait : Gauche : 54 pt
Page 72: [248] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Espace Avant : 12 pt, Après : 12 pt, Numéros + Niveau : 1 + Style
de numérotation : 1, 2, 3, … + Commencer à : 1 + Alignement : Gauche +
Alignement : 18 pt + Tabulation après : 36 pt + Retrait : 36 pt, Tabulations :Pas à
53,4 ptPage 72: [249] Mis en forme Doina 08/ 04/ 2007 20:28:00
Masqué
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Justifié
Page 72: [251] Modifier Doina 08/ 04/ 2007 20:27:00
Puces et numéros mis en forme
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Justifié, Retrait : Gauche : 54 pt
Page 73: [253] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Espace Avant : 12 pt, Après : 12 pt, Numéros + Niveau : 1 + Style
de numérotation : 1, 2, 3, … + Commencer à : 1 + Alignement : Gauche +
Alignement : 18 pt + Tabulation après : 36 pt + Retrait : 36 pt
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Justifié, Retrait : Gauche : 17,85 pt
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Justifié, Espace Avant : 12 pt, Après : 12 pt, Numéros + Niveau : 1 + Style
de numérotation : 1, 2, 3, … + Commencer à : 1 + Alignement : Gauche +
Alignement : 18 pt + Tabulation après : 36 pt + Retrait : 36 ptPage 73: [256] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 15:24:00
Justifié, Espace Avant : 12 pt, Après : 12 pt, Numéros + Niveau : 1 + Style
de numérotation : 1, 2, 3, … + Commencer à : 1 + Alignement : Gauche +
Alignement : 18 pt + Tabulation après : 36 pt + Retrait : 36 pt, Tabulations :Pas à
53,4 pt
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Le tableau des effectifs par emploi et par structure
Les tableaux relatifs aux prévisions des départs à la
retraite en 2004 - 2010 ( par em ploi)-
Les tableaux des normes d'effectifs par emploi partant de
l'analyse de la charge et des temps unitaire de traitement
des opérations et ce pour 2004 et 2010 tout en tenant
compte des facteurs d'évolution identifiés ;
Les tableaux d'application des normes
La détermination des écarts (par rapport aux normes
définis) en effectifs par emploi
L'analyse des résultats : surplus, besoins-,
L'identification des redéploiements possibles en interne et
entre structures et propositions d'action ressources
humaines (mobilité).
Pour les Compétences
La Fiche individuelle d'appréciation des compétences
La détermination des écarts entre les compétences
requises par l'emploi et les compétences du personnel
occupant l'emploi ;
La détermination des itinéraires possibles d'évolution
professionnelle
Les tableaux de réaffectation /redéploiement interne au
niveau de la perception, recette communale e trésorerie ;
Le tableau des surplus et besoins restants dans la
structure (Perception, recette communale ou trésorerie)
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Les propositions d'actions ressources humaines pour
résorber les écarts constatés (redéploiement, formation,
mutualisation des agents entre structures....)
Ces outils ont été appliqués sur les emplois choisis
comme clés, sensibles ou à effectif important pour la
TGR, les emplois comme secrétaire, femme de ménage,
technicien en informatique ne font pas partie de ceux là
compte tenu de la diminution des effectifs et de
l'externalisation progressive de ces activités.
Les premiers résultats
L'effectif du personnel au niveau des sites pilotes est de
203 agents répartis comme suit :
98 au niveau des 2 trésoreries ;
59 au niveau des 2 recettes communales et;
46 au niveau des 2 perceptions
Le nombre d'emplois recensé au niveau des 6 structures
est de 25 dont 8 emplois « appui » et 17 emplois «
métiers »
8 emplois métiers au niveau de la perception
1 1 emplois métiers au niveau de la trésorerie et
12 emplois métiers au niveau de la recette communale.
La liste des emplois par structure
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Remarque : un emploi peut se trouver au niveau des 3
structures
exemple emploi « chargé de la comptabilité »)
Parmi les 17 emplois métiers, 6 ont été caractérisés
comme emplois à effectifs important, puisqu'ils
concernent 107 agents soit prés de 70 % de l'effectif «
métier ». Ces emplois sont
le chargé de guichet ;
le chargé de visa de dépenses publiques
le chargé de la comptabilité ;
le chargé des opérations des comptables rattachés
le chargé de recouvrement l'ANET.
Les emplois de la TGR peuvent être classés en 5 familles
professionnelles
Famille « Guichet banque »
Famille « Recouvrement »
Famille « Dépenses »
Famille « Comptabilité »
Famille « Appui ».
En plus de l'informatisation, les vecteurs d'évolution de la
TGR pouvant avoir un impact sur les emplois sont les
orientations stratégiques en matière notamment de :
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l'amélioration des performances de recouvrement
l'optimisation des délais de paiement ; le développement
de l'activité bancaire et de l'épargne le renforcement du
rôle de conseil aux collectivités locales la restructuration
du réseau -1
L'amélioration de la qualité de service aux clients et
usagers de la TGR
Exemples:
Impact de la restructuration du réseau sur l'emploi «
fondé de pouvoirs » : effectif en baisse, c'est un emploi en
voie de disparition.
Les orientations de la TGR en matière d'amélioration du
qualité de service imposent des compétences nouvelles
pour les emplois du front office : « chargé de guichet », «
caissier ».
Le renforcement du rôle de conseil aux CL impose des
compétences nouvelles pour les «chargés de la gestion
des finances locales », le Receveur communal et le
Trésorier.
La gestion prévisionnelle des effectifs et des compétences
au niveau des 5 structures1 fait apparaître :
1 La RC de Salé a été écarté, étant donné des diff icultés rencontrées au cours de l'étude
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- Un besoin de prés de 12 agents principalement pour
l'emploi de « chargé de visa de dépenses publiques » et
l'emploi de «chargé de visa CED » ;
- un surplus de 40 agents observé essentiellement pour
les emplois de : « chargé de guichet », chargé de recettes
budgétaires » et « chargé de recouvrement ». - Après le
redéploiement effectué ( à l'intérieur de chaque
circonscription) le besoin a été réduit à 4 agents et le
surplus à 33 agents.
- les prévisions du besoin en personnel seront aggravés
en 2010 pour atteindre 20 agents au niveau des 5
structures étant donnée les départs importants à la
retraite. Ce besoin va concerner essentiellement les «
ANET», les « chargés de visa des dépenses publiques » et
les « chargé de visa de dépenses CED »
- le profil de 87 % des ANET, 74% des caissiers et 72% des
chargés du guichet est en deçà du profil requis 1-
- pour les chargés de visa de dépenses publiques, le
profil de 43% de l'effectif est supérieur au profil requis ;
Saut de page
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Le travail effectué par l'équipe au cours de cette
formation/action reste encore incomplet et comporte des
imperfections qui doivent être corrigées, étant donné
d'une part l'étroitesse de l'échantillon et d'autre part le
délai serré de la formation (12 jours ) cependant les
objectifs assignées à cette mission ont été globalement
atteints.
En effet, à l'issue de cette action, la TGR dispose
d'un répertoire d'emplois au niveau du réseau (à
compléter);
d'un projet de référentiel des emplois (à valider) ;
des normes d'effectifs par emploi ( à affiner étant donnée
surtout l'étroitesse de l'échantillon)
de la cartographie des emplois des services déconcentrés.
Par ailleurs, les outils de la démarche ont été assimilés
par l'ensemble des participants.
Aussi, pour capitaliser cette formation /action, il est
proposé de :
Valider et compléter la liste des emplois en concertation
avec d'autres structures du réseau (Trésoreries régionales
et Trésoreries de la Ville et autres perceptions et recettes
communales)
Valider les descriptions des emplois
Elaborer le référentiel des emplois
Elaborer le référentiel des compétences
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Valider et affiner le travail sur les normes d'effectif par
emploi
Communiquer sur la démarche dans l'objectif de sa
généralisation à tout le réseau.
En conclusion, pour garantir le succès de cette démarche,
la GPEEC doit être conduite comme un véritable projet
(objectifs définis, planification des actions, validation des
travaux et évaluation des résultats). Elle doit aussi être
supporté par une véritable démarche de communication
(réunions d'informations, concertation et
accompagnement des acteurs). Elle doit aussi se
poursuivre au delà de l'atteinte des objectifs initiaux
adaptation et évaluation des outils).
De par le type de son activité, la TGR est un acteur unique
dans le pays, donc le facteur externe de concurrence
n’existe pas
Le métier – rassemble les emplois obéissant à une même
logique ou identité professionnelle, tant sur le plan des
technicités que des finalités.
Il constitue le premier espace de mobilité fonctionnelle :
chaque agent peut avoir en charge dans cet espace une
partie cohérente et homogène des activités, dans le cadre
d’un des emplois constitutifs du métier.
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Les ouvrages présentent généralement le sujet de la
GPEEC sans traiter des difficultés qu’on rencontre lors de
la mise en place du processus dans les administrations et
le service public.
Saut de page
Saut de page
BIBLIOGRAPHIE
Saut de page
Annexes
Structure de la fiche descriptive d’emploi
Structure de nomenclature des emplois en réseau
Structure du guide d’entretien avec les personnes
ressources
Echantillon des réponses en entretien
Page 73: [258] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 12:13:00
Police :Non Gras, Non souligné
Page 73: [259] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 12:13:00
Police :Non Gras
Page 73: [260] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 12:13:00
Police :Non Gras, Non souligné
Page 73: [261] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 12:13:00
Police :Non Gras, Non souligné
Page 73: [262] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 12:13:00
Police :Non Gras
Page 73: [263] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 12:13:00
Police :Non Gras
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Page 73: [264] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 12:13:00
Police :Non Gras
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Police par défautPage 73: [266] Mis en forme Doina 09/ 04/ 2007 12:13:00
Couleur de police : Automatique
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