expediente 20190920-00617
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EXPEDIENTE 20190920-00617
CONDICIONES PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CORRETAJE PARA LA GESTIÓN E
INTERMEDIACIÓN DE LOS SEGUROS DE SALUD NACIONALES PARA LAS PERSONAS TRABAJADORAS DE INECO.
Paseo de la Habana, 138 28036 Madrid. España Tel.: +34 91 452 12 00 Fax: +34 91 452 13 00 www.Ineco.es
Condiciones particulares para la contratación del servicio de corretaje para la gestión e intermediación de los seguros de salud
nacionales para las personas trabajadoras de Ineco 2
1 OBJETO ..................................................................................................................................................... 3
2 ALCANCE................................................................................................................................................... 3 2.1 SITUACIÓN ACTUAL ..................................................................................................................................... 3 2.2 NECESIDADES DE INECO .............................................................................................................................. 3 2.3 DATOS DE COTIZACIÓN ............................................................................................................................... 4 2.4 PRESTACIÓN DE SERVICIOS ......................................................................................................................... 4 2.4.1 SERVICIOS DE MEDIACIÓN DEL ADJUDICATARIO ................................................................................ 4 2.4.2 DEBER DE TRASPASO ........................................................................................................................... 7 2.4.3 UNIFICACIÓN DE VENCIMIENTOS ........................................................................................................ 7 2.5 SEGUROS DE SALUD .................................................................................................................................... 7 2.5.1 CONDICIONES NECESARIAS DE LAS PÓLIZAS DE SEGURO DE SALUD DE CUADRO MÉDICO Y DE REEMBOLSO ............................................................................................................................................................ 7
3 MEDIOS REQUERIDOS............................................................................................................................... 9 3.1 MEDIOS TÉCNICOS ...................................................................................................................................... 9 3.2 MEDIOS HUMANOS ..................................................................................................................................... 9
4 TÉRMINOS Y CONDICIONES COMERCIALES ............................................................................................. 10 4.1 CONSIDERACIONES PARA LA FACTURACIÓN............................................................................................. 10 4.2 ACLARACIÓN DE DUDAS ............................................................................................................................ 11 4.3 INFORMACIÓN ESPECÍFICA ....................................................................................................................... 11 4.4 PENALIZACIONES ....................................................................................................................................... 11 4.4.1 Incumplimiento de los trabajos objeto de contrato ......................................................................... 11 4.4.2 Ejecución defectuosa de los trabajos ................................................................................................ 12 4.4.3 Mora en la entrega de los trabajos ................................................................................................... 12 4.4.4 Ejecución de Penalidades .................................................................................................................. 12 4.4.5 Comunicación Penalidades ............................................................................................................... 12
5 PROTECCIÓN DATOS PERSONALES.......................................................................................................... 13
6 DURACIÓN .............................................................................................................................................. 16
7 IMPORTE MÁXIMO ................................................................................................................................. 17
8 SOLVENCIA TÉCNICA ............................................................................................................................... 18 8.1 REFERENCIAS ............................................................................................................................................. 18
9 SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA ................................................................................................. 19
10 CRITERIOS DE VALORACIÓN ................................................................................................................ 20 10.1 CRITERIOS EXCLUYENTES .......................................................................................................................... 20 10.2 VALORACIÓN DE CALIDAD ........................................................................................................................ 20 10.2.1 VALORACIÓN TÉCNICA (30 PUNTOS) ................................................................................................ 21 10.2.2 CRITERIOS SOCIALES Y MEDIOAMBIENTALES (10 PUNTOS) .............................................................. 22 10.3 VALORACIÓN ECONÓMICA. (60 PUNTOS)................................................................................................. 22
11 CONTENIDO DE OFERTAS .................................................................................................................... 22 11.1 OFERTA TÉCNICA ....................................................................................................................................... 23 11.2 DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA ....................................................................................................... 23 11.3 OFERTA ECONÓMICA ................................................................................................................................ 25
12 PRESENTACIÓN DE OFERTAS ............................................................................................................... 25
Condiciones particulares para la contratación del servicio de corretaje para la gestión e intermediación de los seguros de salud
nacionales para las personas trabajadoras de Ineco 3
1 OBJETO
El objeto del presente pliego es fijar las condiciones particulares necesarias para la contratación de servicios de
correduría de seguros en el ramo salud y contratación simultánea de seguros en el ramo de salud para aquellas
personas trabajadoras de Ineco que decidan suscribir la correspondiente póliza.
La adjudicación se realizará, mediante procedimiento abierto, a uno (1) o dos (2) corredores de seguros (en
adelante, licitadores), que realizarán la labor de cotización, gestión y mediación de dos (2) Compañías
aseguradoras de Salud, para las personas trabajadoras de Ineco que seleccionen este producto (seguro de
salud). Los beneficiarios potenciales de las pólizas serán las personas trabajadoras de Ineco, pudiendo ser
también beneficiarios, el cónyuge y los hijos de estas.
2 ALCANCE
2.1 SITUACIÓN ACTUAL
Ineco ofrece a todas sus personas trabajadoras, a través de un plan de retribución flexible y de un plan de
beneficios sociales, la posibilidad de seleccionar el producto de seguro de salud, dándoles la opción de elegir
entre dos compañías aseguradoras. Es decir, el seguro de salud es un producto elegible por todas las personas
trabajadoras y, por tanto, las personas trabajadoras de Ineco y sus posibles beneficiarios son asegurados
potenciales. Los seguros de salud cubrirán a todas las personas trabajadoras de Ineco que deseen suscribirlo,
pudiendo adherirse a dicho seguro en cualquier momento durante la vigencia del contrato.
El plan de retribución flexible está a disposición del personal de nivel 2 a 6 del actual mapa de puestos del
personal de Ineco (afectando aproximadamente 996 personas), y el plan de beneficios sociales se ofrece a los
niveles 6 a 10 (afectando aproximadamente a 1.970 personas).
Dada la relevancia de la presente licitación, Ineco demanda la total implicación de los adjudicatarios y su
compromiso en la consecución de los servicios acordados, así como su disponibilidad para asumir las tareas de
mejora continua que redunden en una cada vez mayor satisfacción de Ineco y en un aumento de la eficiencia.
Se hace constar la no exclusividad de las aseguradoras respecto de las cotizaciones proporcionadas a los
corredores licitadores que se las soliciten. De modo que la competitividad no sólo vendrá dada por la oferta
aseguradora, sino que también por la estructura de costes del propio licitador imputado a la operación.
2.2 NECESIDADES DE INECO
Cada corredor deberá presentar, durante el plazo de licitación, la oferta de las dos (2) aseguradoras que
considere que mejor se ajustan a las características de los colectivos de Ineco. Como resultado de dicha licitación,
Ineco adjudicará el/los contrato/s a las dos (2) combinaciones corredor-aseguradora que obtengan más puntos
en función de su valoración (con base en los criterios establecidos en el apartado 10). El contrato se suscribirá
entre Ineco y el/los corredores de seguros, que son los que ejercen la labor de mediación con las aseguradoras
de salud y los que resultarán adjudicatarios de la presente licitación. El/los adjudicatarios deberán garantizar que
las pólizas de las dos (2) aseguradoras con las que se presenten tendrán las mismas coberturas que las pólizas
vigentes (tanto en las condiciones generales como en las particulares), las cuales serán facilitadas a los licitadores
que las soliciten, previa suscripción de un acuerdo de confidencialidad. En el caso de no ser viable, deberán
comunicar en las ofertas que presenten las diferencias.
Condiciones particulares para la contratación del servicio de corretaje para la gestión e intermediación de los seguros de salud
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El adjudicatario deberá asumir las responsabilidades establecidas en el apartado 2.4 del presente pliego.
Lo anterior no obsta a que, cuando la situación lo determine aconsejable, Ineco pueda puntualmente establecer
contacto directo de forma discrecional con las compañías aseguradoras a la par que, con la adjudicataria, por
lo que la oferta contendrá los datos societarios y contacto de todos ellos.
Las compañías aseguradoras en el ramo salud que el licitador presente en su oferta, deberán contar, al menos,
con un número mínimo de facultativos y profesionales sanitarios de 25.000 en todo el territorio español, un
número mínimo de centros hospitalarios de 650 y más de 50 oficinas de atención a los asegurados y delegaciones
comerciales, en todo el territorio nacional.
2.3 DATOS DE COTIZACIÓN
La información relativa a los colectivos asegurados está especificada en los distintos apartados de este pliego.
Las ofertas presentadas sin haber tenido en cuenta los datos económicos de cotización no serán objeto de
valoración y quedarán excluidas automáticamente.
2.4 PRESTACIÓN DE SERVICIOS
2.4.1 SERVICIOS DE MEDIACIÓN DEL ADJUDICATARIO
La correduría de seguros que resulte adjudicataria de la presente licitación deberá negociar, contratar,
mantener, controlar y gestionar la vida de las pólizas tanto técnica como financieramente.
Cada corredor deberá aportar aseguradoras que darán servicio a tres (3) tipos de colectivos de Ineco:
- Colectivo 1: Personal de nivel 2 a 6 del mapa de puestos vigente de la Compañía (Retribución Flexible).
- Colectivo 2: Personal de nivel 6 a 10 del mapa de puestos vigente de la Compañía (Beneficios Sociales
- bolsa limitada anualmente).
- Colectivo 3: Colectivo abierto. Es para personal expatriado (y/o beneficiarios) y para aquel personal de
los 2 colectivos anteriores que no tenga suficiente importe en su bolsa como para cubrir el seguro de
salud de todos sus beneficiarios. Las condiciones generales y particulares serán las mismas que las de
los otros dos colectivos, pero con la particularidad de que la persona trabajadora pueda dar de alta a
sus beneficiarios (cónyuge o pareja de hecho, e hijos) sin necesidad de darse de alta el cómo titular, y
realizará el pago de las primas directamente a la aseguradora a través de su cuenta bancaria.
Cabe mencionar que el presente pliego no se licita por lotes, al tratarse de una prima única. La distinción entre
colectivos se realiza simplemente a efectos de gestión.
Cada corredor deberá aportar aseguradoras con dos (2) planes cotizados cada una:
- Cuadro médico concertado (incluyendo dental franquiciado).
- Seguro mixto de Reembolso de Gastos (incluyendo dental franquiciado). Solo para el personal de los
colectivos 1 y 3.
Las primas ofrecidas por los corredores para cada aseguradora deben ser prima única por persona mes para
cuadro médico, y prima única por persona mes para reembolso, tal y como deberá quedar reflejado en la
oferta económica (con independencia de la edad y sexo de los asegurados, ya sea el titular o los beneficiarios).
A su vez, la prima única para cuadro médico debe tener el mismo importe para los 3 tipos de colectivos, y la
prima única para reembolso también debe tener el mismo importe para los colectivos 1 y 3.
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Edad límite de incorporación al seguro de salud: Sin límite de edad.
A continuación, se describen, los servicios mínimos a prestar por el/los adjudicatarios:
• Análisis y evaluación de las necesidades que en materia de seguros precise Ineco, diseñando y
analizando los mejores términos y condiciones para las pólizas de seguro médico que mejor se adecúe
a dichas necesidades, dirigiéndose a los mercados de seguros necesarios para buscar las diferentes
alternativas. El Corredor mantendrá informado a Ineco durante todo el plazo de vigencia del contrato
que suscriba con Ineco.
• Realización de informes de Benchmarking para analizar qué están cubriendo las empresas de la
competencia con volúmenes de facturación y actividad similares a Ineco.
• Asesorar a Ineco periódicamente sobre las diferentes alternativas que ofrece el mercado asegurador
de salud para conseguir las mejores condiciones técnicas y económicas a contratar.
• Poner a disposición de Ineco un técnico especializado que sea interlocutor de la correduría con Ineco,
en relación con el programa de seguros (revisión de pólizas previa suscripción), seguimiento
(vencimiento, comunicaciones, renovación, etc..) y valoración de las pólizas gestionadas.
• Informar cada 6 meses sobre la siniestralidad experimentada durante la vigencia de las pólizas.
• Facilitar al tomador, asegurado y beneficiario de los seguros la información que reclamen sobre
cualquiera de las cláusulas de las pólizas y, en caso de duda, a prestarle asistencia y asesoramiento.
Además, el corredor recabará de las compañías aseguradoras y facilitará a Ineco las condiciones
aplicables.
• Asesoramiento en materia de legislación de seguros, y cumplimiento de esta. La adjudicataria notificará
a Ineco aquellas novedades normativas que pudieran afectar a las pólizas y los servicios objeto del
presente pliego.
• Colocación y renovación de la póliza: análisis de la oferta del mercado asegurador, rating de
aseguradoras, cotización y colocación en el mercado asegurador.
• Elaboración de informe anual de renovación con resumen de cotizaciones recibidas, recomendaciones
y comparativa respecto al año anterior comprendiendo todos los aspectos económicos y técnicos.
• Gestión y administración de las pólizas de salud:
o Gestión mensual de altas, bajas, movimientos de asegurados entre los tres (3) colectivos y/o
entre las pólizas de cuadro médico y reembolso, altas/bajas/movimientos de asegurados por
su expatriación y su retorno, comunicados tanto por la Consultora que realiza la gestión
integral de los dos (2) Planes de Ineco (retribución flexible y beneficios sociales), como por
Ineco directamente. Control y cuadre de todos los movimientos con las Aseguradoras. Reporte
de información puntual a Ineco sobre los movimientos de las pólizas. Dichos movimientos
podrán producirse con carácter mensual.
o Tramitación de las altas (iniciales y posteriores) por fichero informático o grabación on-line en
el sistema de la aseguradora. En caso contrario, compromiso de que las altas estarán
tramitadas en un tiempo máximo de 24h laborables.
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o Control de la emisión de las pólizas, suplementos y demás documentación relativa a las pólizas
gestionadas.
o Anualmente, para la apertura de los Planes de retribución flexible y beneficios sociales, el/los
corredores deben enviar a Ineco las condiciones generales y particulares de las pólizas de cada
aseguradora debidamente actualizadas y preparar (en coordinación con Ineco) y enviar una
presentación resumen de las mismas para conocimiento de las personas trabajadoras.
o Realizará el control y cuadre de la facturación de las pólizas emitidas por las aseguradoras y
elaborará unos ficheros específicos según las necesidades de Ineco. Se encargará de la
recepción, información y traslado para su pago de los recibos de los seguros. El corredor
adjudicatario verificará la correcta facturación de las aseguradoras y entregará a Ineco un
informe validado mensualmente de los cargos emitidos.
o Emisión de certificados de asistencia médica en el caso de que lo solicite el asegurado, en un
plazo máximo de 2 días laborables.
o El adjudicatario deberá disponer de un teléfono exclusivo (que no sea de tarificación especial)
de atención telefónica a los asegurados para la resolución de dudas relativas a su seguro, en
horario de 9:00 a 18:00 en los días laborables.
• Comunicación a la Entidad aseguradora de las posibles incidencias y gestión de la contingencia hasta su
completa resolución.
• Asesoramiento en la tramitación de incidentes y reclamaciones que se puedan presentar o producir
durante la vigencia del contrato. Intermediará en las relaciones con las entidades aseguradoras.
• Efectuar el seguimiento de todas las prestaciones ocurridas con cargo a las pólizas contratadas.
• El corredor del Seguro será responsable ante Ineco, de las deficiencias o imperfecciones que reduzcan
o anulen los efectos de las pólizas concertadas con su intervención y que les sean imputables.
• Gestión de asuntos, como por ejemplo continuación en la tramitación de posibles siniestros abiertos,
que quedasen pendientes al término de la duración del contrato de corretaje, comprendiendo los
derivados de las pólizas intermediadas por el adjudicatario, así como aquellos derivados de las
obligaciones adquiridas por el presente contrato, hasta su cierre.
• Gestión de temas pendientes del anterior corredor, sin asumir la responsabilidad imputable al mismo.
• Será obligación de los adjudicatarios informar a las aseguradoras correspondientes de la finalización o
cancelación anticipada de todos los contratos con un mínimo de un (1) mes de antelación a la fecha de
vencimiento. La fecha de inicio de la vigencia de las pólizas a intermediar por las adjudicatarias será el
01-01-2020.
• Cumplir con la legislación en materia de protección de datos en relación con la información que, de
carácter personal, pudiera tener acceso como consecuencia de la prestación del servicio, no pudiendo
aplicarlos o utilizarlos con finalidad distinta que la derivada para la contratación de pólizas.
• Realizar todas aquellas acciones que considere necesarias para el correcto desarrollo del contrato
suscrito con Ineco.
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2.4.2 DEBER DE TRASPASO
A la finalización del contrato que se suscriba con Ineco y, en un plazo máximo de 5 días, el adjudicatario deberá
efectuar traspaso de toda la información, datos y aclaraciones relevantes de su gestión de cuenta, a las empresas
que por nuevo proceso de contratación sean adjudicatarias de la nueva licitación.
Ello sin perjuicio de lo señalado en el apartado anterior respecto de la gestión de temas que quedaran pendientes
a término. No obstante, Ineco podrá si lo estima oportuno encomendar tal obligación al nuevo adjudicatario.
2.4.3 UNIFICACIÓN DE VENCIMIENTOS
Las pólizas de seguros de salud contratadas deberán tener el mismo período de efectividad, esto es, un año
natural, comenzando el 1 de enero y finalizando el 31 de diciembre, aunque el contrato con el corredor o
corredores de seguros, adjudicatario o adjudicatarios de la presente licitación tenga otra duración.
2.5 SEGUROS DE SALUD
Se considera condición mínima y necesaria para el licitador el que su oferta cumpla al menos todas y cada una
de las condiciones, coberturas, límites, sublímites y franquicias actuales recogidas en este pliego.
La oferta del licitador contendrá una declaración responsable de conocimiento pleno y cumplimiento de todos
los alcances y condiciones.
Si un licitador decide no presentar oferta, éste deberá mantener completa confidencialidad al respecto conforme
a lo establecido en el Acuerdo.
2.5.1 CONDICIONES NECESARIAS DE LAS PÓLIZAS DE SEGURO DE SALUD DE CUADRO MÉDICO Y DE
REEMBOLSO
A. Tomador del Seguro y Asegurados:
Tomador del Seguro:
Ingeniería y Economía del Transporte S.M.E. M.P., S.A. (Ineco).
Pº de La Habana, 138, 28036 Madrid
C.I.F. A-28220168
Asegurados (personas trabajadoras de Ineco y sus beneficiarios): se deben considerar “Asegurados
(potenciales)” en virtud de la póliza de seguro:
• El personal de los niveles 2 a 6 del mapa de puestos vigente con relación laboral con Ineco
(aproximadamente 996 personas) y sus posibles beneficiarios (únicamente cónyuge e hijos).
• El personal de los niveles 6 a 10 del mapa de puestos vigente con relación laboral con Ineco.
(aproximadamente 1.970 personas) y sus posibles beneficiarios (únicamente cónyuge e hijos).
• En el caso de las pólizas en abierto también se podrá asegurar como beneficiario a la pareja de
hecho.
El importe de las primas, en último término, será abonado por los asegurados (personas trabajadoras de Ineco)
a través de un sistema de retribución flexible y un plan de beneficios sociales.
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B. Coberturas de las pólizas de seguro de salud:
A continuación, se enumeran las siguientes coberturas y conceptos que constituirán todo ello el alcance mínimo
de las pólizas a licitar.
La prestación de asistencia sanitaria debe de incluir las siguientes coberturas:
• Coberturas básicas: Asistencia Hospitalaria, Asistencia Extrahospitalaria, Maternidad.
• Cirugía Refractiva (Servicio adicional en centros concertados a precios especiales/franquiciados).
• Rehabilitación.
• Psicología. Límite mínimo 15 sesiones asegurado/año.
• Psiquiatría. Límite hospitalización/año (mínimo 50 días).
• Prótesis internas.
• Ambulancia.
• Segunda Opinión Médica.
• Podología (mín. 6 consultas/año).
• Reproducción asistida (Servicio adicional en centros concertados a precios
especiales/franquiciados).
• PET - TAC cubierto.
• Asistencia en viajes en el extranjero.
Para la póliza de Reembolso mixto serán requisitos necesarios y excluyentes:
• Capital anual por asegurado de 150.000,00 € / año / asegurado.
• Reembolso del 80% de la factura, tanto en España como en el extranjero.
Coberturas especiales a incluir:
• Dental franquiciado incluido sin coste adicional en prima, con franquicias mejoradas.
• PET - TAC incluido en todos los procesos graves.
• Protocolo para los tratamientos en curso (deberá detallarse el mismo por parte de la aseguradora).
Condiciones mínimas de las pólizas de salud ofertadas por los licitadores:
• Ámbito de cobertura nacional.
• Inexistencia de periodos de carencia.
• Que las enfermedades preexistentes, congénitas y crónicas, estén cubiertas (no preexistencias).
• Que no sea necesario cuestionario de salud ni evaluación médica.
• Que esté cubierta la Asistencia sanitaria derivada de accidente de tráfico.
• Que esté cubierta la Asistencia sanitaria derivada de accidente laboral.
• Que esté cubierta la Asistencia sanitaria derivada de enfermedad profesional.
• Que no existan copagos.
• Que sea una prima única por persona y mes.
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• Inclusión de una cláusula de continuidad para asegurados que abandonen el colectivo, sin vinculación
a tiempo de permanencia en la póliza colectiva y sin nueva selección de riesgo, en producto similar.
• No hay edad máxima para estar asegurado y sin límite de edad para los hijos.
• Cláusula de traspaso automático de asegurados y garantía de acceso inmediato a todas las coberturas
y servicios, asumiendo todos los procesos en curso (tratamientos médicos, intervenciones
programadas, partos, etc.) con el protocolo que se haya establecido.
• Proporcionar a las personas trabajadoras (altas nuevas) antes de la fecha de efecto de la cobertura,
tarjeta, documento, email u otro medio, para que puedan empezar a utilizar los seguros desde dicho
día.
• Organización / Agrupación de las pólizas teniendo en cuenta los 3 colectivos de personal.
• Teléfono de asistencia de urgencias 24h todos los días del año, incluidos fines de semana, prestando
asistencia telefónica a los asegurados de Ineco.
• Gestión de reembolsos online (descarga de formularios, etc.)
C. Delimitación temporal de la cobertura
Las coberturas de las pólizas de seguro médico que serán intermediadas por los corredores adjudicatarios
tendrán efecto desde el 1 de enero de 2020 hasta el 31 de diciembre de 2021, prorrogables según la duración
establecida en el presente Pliego.
3 MEDIOS REQUERIDOS
El adjudicatario deberá aportar los medios humanos, técnicos y materiales necesarios para la correcta ejecución
del servicio.
Asimismo, aportará las condiciones Especiales, Particulares y Generales y cualquier cláusula que sea de aplicación
a la oferta de póliza de seguro y que regirán el contrato de Seguro.
3.1 MEDIOS TÉCNICOS
Las empresas adjudicatarias deberán aportar cuantos medios sean necesarios para la correcta realización de la
prestación de servicios objeto de la presente licitación.
3.2 MEDIOS HUMANOS
El equipo de la correduría de seguros que resulte adjudicataria deberá estar formada por personal especializado
y con experiencia en trabajos relacionados con el objeto de este pliego. Dicho equipo estará integrado por, al
menos:
• Un Ejecutivo de Cuenta con acreditación mediante currículo de al menos siete (7) años de experiencia
en el sector y en atención a empresas clientes, que cumplirá la función de enlace principal entre Ineco
y el resto del equipo de trabajo del adjudicatario. Deberá atender consultas y tratamiento de incidencias
complejas, ejerciendo de interlocutor con los equipos internos de la aseguradora, ante el equipo de
servicio del corredor, o los propios responsables de Ineco.
• Un equipo de trabajo de al menos dos (2) personas con acreditación de una experiencia de al menos
tres (3) años en el sector.
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El licitador además de entregar los currículos distintos de los perfiles propuestos, es decir tres (3), deberá incluir
una declaración responsable de experiencia tal y como se establece en el Anexo III.
Toda la documentación del apartado 3 “Medios Requeridos”, es decir, tanto los currículos como las declaraciones
responsables deberá incluirse en el sobre 1 “Solvencia y documentación Administrativa” La ausencia de alguno
de ellos no será objeto de subsanación considerándolo como NO PRESENTADO.
4 TÉRMINOS Y CONDICIONES COMERCIALES
Serán de aplicación las condiciones generales de contratación publicadas en el perfil del contratante de Ineco
(www.ineco.com) y en la plataforma de contratación del estado (www.contrataciondelestado.es).
La empresa adjudicataria deberá estar capacitada según la legislación vigente para el desarrollo de los trabajos
requeridos en el presente documento.
La presentación de oferta supone la aceptación de las Condiciones Generales de Contratación de Ineco y de las
presentes Condiciones Particulares (Ambos documentos se entienden como pliegos, según las nuevas normas
de contratación de Ineco). Ineco no permitirá la subcontratación de ninguna de las actividades descritas en el
presente pliego de condiciones particulares.
4.1 CONSIDERACIONES PARA LA FACTURACIÓN
La facturación se realizará en función del trabajo realmente ejecutado, valorado a los precios ofertados. En
ningún caso Ineco tendrá la obligación de agotar en su totalidad el presupuesto ni el plazo, quedando limitado a
las necesidades reales de la empresa.
Ineco únicamente abonará el importe de las primas de las pólizas del seguro de salud facturadas por la
aseguradora correspondiente. No se realizará ningún pago al/los corredores, es decir, el/los corredores
adjudicatarios detraerán su comisión (elemento interno de negociación entre corredor y aseguradora) de la
prima del seguro abonada a la asegurada por el tomador (Ineco). La facturación se tramitará una vez que las
pólizas de seguros de salud entren en vigor.
La facturación tiene que realizarse por separado para cada Plan, es decir, por un lado, se facturará el Plan de
Retribución Flexible (dónde irán incluidas tanto las primas de cuadro médico como las primas de reembolso) y
por otro el Plan de beneficios sociales. El importe de las primas de los asegurados que tengan póliza en abierto
será cargado directamente en sus cuentas bancarias.
Mensualmente el/los corredores enviarán a Ineco: copia digital de las facturas emitidas por las aseguradoras, un
informe en Excel con el cuadre de la facturación de cada Plan y con la información especificada por Ineco,
información de las diferencias producidas y la validación del pago.
Los días de pago son los días 5, 15 y 25 de cada mes, lo que deberá tenerse en cuenta por la adjudicataria para
los plazos de pago de las primas que correspondan.
Los pagos se realizarán en EUROS (EUR), al contado en el día más próximo de los previamente citados, tras la
validación de la factura por Ineco, mediante transferencia bancaria, desde una cuenta corriente de Ineco
domiciliada en Madrid (España), por lo que todas las facturas deberán indicar:
• Titular de la cuenta.
• Nombre del banco.
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• IBAN o codificación unívoca equivalente.
• SWIFT o BIC (Cuando aplique).
Los gastos adicionales ocasionados por pagos mediante diferentes medios a los indicados correrán por cuenta
del adjudicatario.
Todas las facturas que se emitan deberán contener los siguientes datos obligatoriamente:
• Nº de Adjudicación.
• Código de proyecto.
• Nº de factura o serie.
• Fecha de expedición.
• Nombre y apellidos, razón o denominación social completa tanto del obligado a expedir factura como
del destinatario de las operaciones.
• Número de Identificación Fiscal atribuido por la Administración tributaría española.
• Domicilio fiscal tanto del obligado a expedir la factura como del destinatario de las operaciones.
• Descripción de la/s operación/es.
• Tipo impositivo o exención de este si procede.
• La cuota tributaria que, en su caso se repercuta, que deberá consignarse por separado.
4.2 ACLARACIÓN DE DUDAS
A través de la Plataforma de Contratación del Estado en el apartado “Solicitar información” hasta la fecha límite
establecida en la publicación de la licitación.
4.3 INFORMACIÓN ESPECÍFICA
En caso de que el licitador precise información adicional no contenida en el pliego deberá remitir
cumplimentado el acuerdo de confidencialidad que se establece en el Anexo I. Ineco determinará la
procedencia de revelar dicha información en caso de no resultar determinante para la preparación de la oferta.
La recepción de solicitudes, para la obtención de información adicional, finalizará cinco (5) días antes de la fecha
límite de presentación de ofertas. Deberá realizarse al correo de ofertas@ineco.com junto con el compromiso
de confidencialidad (Anexo I) firmado por persona que ostente poder de representación en la empresa junto con
la copia de los documentos que acrediten ese poder
No se resolverá por esta vía ninguna otra duda, que deberá remitirse a través de la Plataforma de contratación
del Estado tal y como se especifica en el apartado anterior
4.4 PENALIZACIONES
En caso de incumplimiento de obligaciones contractuales, Ineco aplicará las siguientes penalidades:
4.4.1 Incumplimiento de los trabajos objeto de contrato
Se aplicará una penalidad correspondiente al diez (10%) por ciento del importe total del mes en el que se
produzca el incumplimiento de cualquiera de las tareas descritas en el apartado segundo. Ineco informará de
esta situación al coordinador nombrado por la empresa adjudicataria para que, en el plazo máximo de dos (2)
días, alegue lo que considere oportuno. Una vez recibidas las alegaciones por parte de Ineco, en caso de
Condiciones particulares para la contratación del servicio de corretaje para la gestión e intermediación de los seguros de salud
nacionales para las personas trabajadoras de Ineco 12
desestimarlas, en el plazo máximo de cuatro (4) días, informará sobre la aplicación de dicha penalidad o sobre la
rescisión anticipada del contrato, sin derecho a indemnización alguna a favor de la empresa adjudicataria. Las
comunicaciones entre Ineco y la empresa adjudicataria se realizarán siempre por escrito.
Las penalidades por incumplimiento de los trabajos, en caso de superar el veinte (20%) por ciento del importe
total del contrato, habilitarán a Ineco para proceder a la rescisión anticipada del contrato.
4.4.2 Ejecución defectuosa de los trabajos
Se aplicará una penalidad del cinco (5%) por ciento del importe total del mes en el que se produzca la ejecución
defectuosa de los trabajos. Ineco informará de esta situación al coordinador nombrado por la empresa
adjudicataria para que, en el plazo máximo de dos (2) días, alegue lo que considere oportuno. Una vez recibidas
las alegaciones por parte de Ineco, en caso de desestimarlas, en el plazo máximo de cuatro (4) días, informará
sobre la aplicación de dicha penalidad o sobre la rescisión anticipada del contrato, sin derecho a indemnización
alguna a favor de la empresa adjudicataria. Las comunicaciones entre Ineco y la empresa adjudicataria se
realizarán siempre por escrito.
Las penalidades por ejecución defectuosa de los trabajos en caso de superar el diez (10%) por ciento del importe
del contrato, habilitará a Ineco para proceder a la rescisión anticipada del contrato.
4.4.3 Mora en la entrega de los trabajos
Se aplicará una penalidad del diez (10%) por ciento del importe total del mes en el que se produzca la mora en
la entrega de los trabajos, por causas imputables a la empresa adjudicataria, un retraso en la entrega de los
trabajos. Ineco informará de esta situación al coordinador nombrado por la empresa adjudicataria para que, en
el plazo máximo de dos (2) días, alegue lo que considere oportuno. Una vez recibidas las alegaciones por parte
de Ineco, en caso de desestimarlas, en el plazo máximo de cuatro (4) días, Ineco informará sobre la aplicación de
dicha penalidad o sobre la rescisión anticipada del contrato, sin derecho a indemnización alguna a favor de la
empresa adjudicataria. Las comunicaciones entre Ineco y la empresa adjudicataria se realizarán siempre por
escrito.
4.4.4 Ejecución de Penalidades
Las penalidades mencionadas se harán efectivas mediante la correspondiente deducción en la siguiente factura
emitida por la empresa adjudicataria. Ineco informará de la aplicación de dicha penalidad al coordinador
nombrado por la empresa adjudicataria, para que se contemple dicha deducción por este concepto en la
correspondiente factura, de no ser así, Ineco se reserva el derecho a realizar una retención del doble de la
penalidad impuesta que se practicará en la última factura emitida por la empresa adjudicataria.
4.4.5 Comunicación Penalidades
Las comunicaciones por escrito se realizarán al correo electrónico facilitado por el contratista, siendo
responsabilidad del mismo el mantenimiento de dicha cuenta, así como la consulta y lectura de los correos
emitidos. En el caso de cambiar la dirección de correo electrónico, el contratista deberá de notificarlo por escrito
a Ineco (compras@ineco.com), en caso de no hacerlo las comunicaciones emitidas al correo facilitado tendrán
la consideración de comunicación escrita a los efectos de oportunos.
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nacionales para las personas trabajadoras de Ineco 13
En caso de incumplimiento por parte del contratista de sus obligaciones con la Seguridad Social, abono de salarios
a sus trabajadores y obligaciones en materia de PRL, se podrá rescindir anticipadamente el contrato, así como
realizar retenciones en concepto de penalización en las facturas emitidas.
5 PROTECCIÓN DATOS PERSONALES
Toda la información, responsabilidad de INECO, o cualquier parte de la misma, divulgada al adjudicatario y
aseguradoras, incluyendo datos personales, se considerará confidencial y propiedad de INECO, tanto si se
establece expresamente como tal, como si no se hace de este modo. Asimismo, el adjudicatario y las
aseguradoras deberá cumplir con las siguientes obligaciones si como consecuencia de la ejecución del contrato,
este llevase a cabo un tratamiento de datos personales de los que INECO fuera responsable.
a) El adjudicatario se compromete a realizar los trabajos adjudicados siguiendo las instrucciones de
INECO como responsable del tratamiento, para lo cual podrá tener acceso a datos de carácter
personal responsabilidad de INECO, ajustándose en su caso el tratamiento, de forma plena y
exacta, a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo,
relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos
personales y a la libre circulación de estos datos (en adelante, “RGPD”) y en la Ley Orgánica 3/2018
de 5 de diciembre de Protección de Datos Personales y Garantía de los Derechos Digitales (en
adelante “LOPD“).
En este sentido el adjudicatario declara y garantiza que no existe ningún impedimento en la normativa en materia
de protección de datos que le impida cumplir con las obligaciones establecidas en el presente documento.
Asimismo, el adjudicatario se compromete a notificar por escrito a INECO cualquier circunstancia que conlleve
la imposibilidad de cumplir con lo aquí dispuesto, de manera inmediata y, en todo caso, no más de tarde de
quince (15) días desde que tenga conocimiento de dicha circunstancia.
b) Igualmente, el adjudicatario, como encargado de tratamiento, se obliga expresamente a utilizar la
información con datos personales de manera confidencial y a no revelar, transferir, ceder o de otra
forma comunicar los datos personales responsabilidad de INECO, para fines distintos a los
expuestos en este o en cualquier otro documento en el que se defina el alcance del encargo,
actuando de acuerdo con el mismo. Los encargados estarán sujetos al deber de confidencialidad
al que se refiere el RGPD en su artículo 5.1 f), deber que se mantendrá aun cuando hubiese
finalizado la relación del obligado con el encargado del tratamiento.
c) El adjudicatario se compromete a no permitir el acceso a los datos de carácter personal
responsabilidad de INECO a ninguna persona trabajadora de su responsabilidad que no tenga la
necesidad de conocerlos para la prestación de los servicios contratados. Asume además que todo
el personal de su equipo que intervenga en la ejecución del contrato conoce el deber de
confidencialidad mencionado en el apartado a) y la consiguiente responsabilidad aplicable a nivel
personal, en caso de incumplimiento, adoptando las medidas necesarias para que todas y cada
una de sus personas trabajadoras a quienes se revele información confidencial y con datos
personales conozcan plenamente las obligaciones de secreto que les incumben en cuanto a la
Condiciones particulares para la contratación del servicio de corretaje para la gestión e intermediación de los seguros de salud
nacionales para las personas trabajadoras de Ineco 14
misma. Esta obligación de guardar secreto alcanza incluso hasta después de cesar en su relación
con INECO, cualquiera que fuera la causa.
d) El Adjudicatario, como encargado del tratamiento, o, en su caso, su representante, deberá
mantener el registro de actividades de tratamiento al que se refiere el artículo 30 del RGPD, salvo
que sea de aplicación la excepción prevista en su apartado 5. El registro deberá especificar, según
sus finalidades, las actividades de tratamiento llevadas a cabo y las demás circunstancias
establecidas en el citado reglamento.
e) Ineco autoriza al Adjudicatario a la cesión a las aseguradoras de los datos personales que sean
necesarios para cumplir con la finalidad del presente encargo. Los datos cedidos serán los
estrictamente necesarios, y no podrán utilizarse para finalidades distintas. El tratamiento de los
mismos se ajustará a las instrucciones entregadas por INECO al adjudicatario como encargado del
tratamiento, cumpliendo en su totalidad tanto la normativa indicada en el apartado a) como en el
resto de las condiciones de este pliego.
Las aseguradoras receptoras de los datos personales cumplirán con las instrucciones dadas al
Adjudicatario en cumplimiento del apartado j) del pliego, dando a dichos datos al finalizar el
tratamiento el destino indicado por INECO como responsable del tratamiento.
f) El Adjudicatario se compromete, en caso de subcontratación que implique una necesidad de
acceso a datos personales responsabilidad de INECO por parte de una tercera empresa, a regular
la nueva relación, de forma que el nuevo encargado quede sujeto a las mismas condiciones
(instrucciones, obligaciones, medidas de seguridad…) y con los mismos requisitos formales que el
adjudicatario, en lo referente al adecuado tratamiento de los datos personales y a la garantía de
los derechos de las personas afectadas. El adjudicatario informará a INECO de cualquier cambio
previsto en la incorporación o sustitución de otros encargados, dando así INECO la oportunidad de
oponerse a dichos cambios. Adicionalmente, el adjudicatario deberá velar, mediante
comprobación de manera efectiva, que el subencargado del tratamiento de datos personales
reúna las garantías que acrediten el cumplimiento por dicho subencargado de la normativa en
materia de protección de datos. A estos efectos, el adjudicatario deberá llevar a cabo
comprobaciones tanto iniciales como periódicas de dichas garantías para asegurarse de que el
subencargado cumple con las obligaciones que le son propias en virtud de la normativa en materia
de protección de datos, debiendo el adjudicatario documentar el resultado de dichas
comprobaciones. Toda vez que la designación de subencargados obedece única y exclusivamente
a intereses propios del adjudicatario, éste responderá directamente frente a INECO de las
consecuencias que pudieran derivarse para esta compañía de la inobservancia por parte del
subencargado de las obligaciones que asuma frente al adjudicatario en virtud de lo previsto en los
párrafos anteriores, así como cualquier otra exigencia establecida por la normativa en materia de
protección de datos.
g) El adjudicatario se compromete a establecer las medidas de seguridad que sean necesarias para el
cumplimiento de los principios y obligaciones de la normativa, con el fin de garantizar la seguridad
Condiciones particulares para la contratación del servicio de corretaje para la gestión e intermediación de los seguros de salud
nacionales para las personas trabajadoras de Ineco 15
e integridad de los datos personales responsabilidad de INECO, y evitar así su alteración, pérdida,
divulgación, tratamiento o acceso no autorizado a los mismos, teniendo en cuenta el estado de la
tecnología, la naturaleza de los datos almacenados y los riesgos a que están expuestos, ya
provengan estos daños de la acción humana o del medio físico o natural, de conformidad con la
normativa vigente y especialmente por las exigencias establecidas en el RGPD. A estos efectos, el
adjudicatario deberá llevar a cabo una evaluación de los riesgos inherentes al tratamiento de datos
de carácter personal que realice y aplicar aquellas medidas técnicas y organizativas que sean
necesarias para mitigarlos con la finalidad de mantener la seguridad y evitar que el tratamiento
infrinja lo dispuesto en la normativa sobre protección de datos de carácter personal. Estas medidas
deberán garantizar un nivel de seguridad adecuado, incluida la confidencialidad, teniendo en
cuenta el estado de la técnica y el coste de su aplicación con respecto a los riesgos y la naturaleza
de los datos personales que deban protegerse. Entre estas medidas técnicas a aplicar para reducir
los riesgos para los interesados afectados se encuentra la seudonimización.
Para la adopción de estas medidas los encargados tendrán además en cuenta los mayores riesgos que podrían
producirse en los supuestos recogidos en el artículo 28.2 de la LOPD.
El adjudicatario se compromete a poner a disposición de INECO, a su simple requerimiento, toda la información
relativa a las medidas de seguridad efectivamente implementadas. En el caso de que INECO decida realizar una
evaluación de impacto relativa a la protección de datos que evalúe, en particular, el origen, la naturaleza, la
particularidad y la gravedad de los tratamientos que puedan entrañar un riesgo; el adjudicatario colaborará con
INECO y asistirá a esta en la realización de la misma en lo que se refiere a los tratamientos de datos de carácter
personal llevados a cabo.
h) El adjudicatario se compromete a comunicar a INECO en el plazo máximo de 72 horas laborables
cualquier solicitud de ejercicio de derechos respecto a datos que sean responsabilidad de INECO.
Asimismo, se compromete a realizar, a requerimiento de INECO en su caso, las acciones necesarias
para hacer efectivos los derechos que puedan requerir participación del adjudicatario como
encargado de tratamiento, en caso de ser necesario.
El adjudicatario, como encargado del tratamiento, podrá tramitar por cuenta de INECO, como responsable del
tratamiento, las solicitudes de ejercicio formuladas por los afectados de sus derechos si así lo autorizase
expresamente INECO en cada caso.
i) El adjudicatario se compromete a notificar a INECO, sin dilación indebida, y en cualquier caso antes
del plazo máximo de 24 horas, las violaciones de la seguridad de los datos personales a su cargo
de las que tenga conocimiento, juntamente con toda la información relevante para la
documentación y comunicación de la incidencia.
j) El adjudicatario se compromete a solicitar instrucciones precisas por parte de INECO con respecto
al destino de los datos al término del contrato, pudiendo elegir este último entre su devolución,
remisión a otro prestador de servicios o destrucción íntegra, siempre que no exista previsión legal
que exija la conservación de los datos, en cuyo caso no podrá procederse a su destrucción. En caso
de no recibir instrucciones concretas, el adjudicatario devolverá a INECO los datos de carácter
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nacionales para las personas trabajadoras de Ineco 16
personal y, si procede, los soportes donde consten, una vez cumplida la prestación. La devolución
debe comportar el borrado total de los datos existentes en los equipos informáticos utilizados por
el adjudicatario. No procederá la destrucción de los datos cuando exista una previsión legal que
obligue a su conservación, en cuyo caso serán devueltos al responsable. El adjudicatario como
encargado del tratamiento podrá conservar, debidamente bloqueados, los datos de carácter
personal responsabilidad de INECO, en tanto pudieran derivarse responsabilidades de su relación
con INECO como responsable del tratamiento.
k) El adjudicatario se compromete a responder de todos los incumplimientos en materia de
protección de datos en que incurriese personalmente, manteniendo indemne a INECO en caso de
que se le generase algún perjuicio por dichos incumplimientos.
l) El adjudicatario permitirá la realización de los controles y auditorías que, de forma razonable,
pueda llevar a cabo INECO a efectos de verificar el grado de cumplimiento por el adjudicatario de
las obligaciones aquí previstas, así como la observancia de las obligaciones previstas en la
normativa sobre protección de datos de carácter personal. En este sentido, el adjudicatario se
compromete a remitir a INECO, a petición de éste, toda aquella información relativa a la seguridad
y obligaciones en materia de protección de datos que le sea requerida para demostrar el
cumplimiento de las obligaciones señaladas en el artículo 28 del RGPD. En caso de que como
resultado de dichos controles o auditorías resultase cualquier tipo de contingencia, el adjudicatario
queda obligado a su subsanación y corrección de forma inmediata, asumiendo exclusivamente a
su cargo cualesquiera gastos o costes conlleve la implementación de las medidas subsanatorias o
correctoras.
Los datos de carácter personal de los representantes de las partes que firman la relación contractual del
adjudicatario con INECO, serán incluidos en las bases de datos de INECO con finalidad del mantenimiento de las
relaciones contractuales de cada una de las partes y con la base legal del interés legítimo de ambas partes.
Asimismo, y de conformidad con la normativa vigente, las partes garantizan cumplir con el deber de información
con respecto a sus personas trabajadoras cuyos datos personales sean comunicados entre las partes con la
finalidad del mantenimiento y cumplimiento de la relación contractual. Esta comunicación se realizará con la
base legal del interés legítimo de ambas partes.
En todo caso, los afectados podrán ejercer sus derechos de acceso, rectificación, supresión, portabilidad,
limitación y oposición en el buzón de correo dpd@ineco.com o por escrito ante: Delegado de Protección de Datos
(Paseo de La Habana, 138, 28036 MADRID).
6 DURACIÓN
El plazo de duración del contrato con la/s correduría/s de seguros que resulten adjudicatarias será desde la
fecha de adjudicación de la presente licitación y hasta el 31 de diciembre de 2021. Ineco se reserva el derecho a
poder prorrogar el contrato, con las actualizaciones de las primas ofertadas que pudieran producirse, como
máximo, en atención a lo establecido en la siguiente tabla:
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nacionales para las personas trabajadoras de Ineco 17
SINIESTRALIDAD INCREMENTO MÁXIMO PRIMA UNITARIA ANUAL
RENOVACIÓN
< o = 25 % -10%
> 25 % y < o = 50 % -5%
> 50 % y < o = 75 % IPC
> 75 % y < o = 80 % IPC + 1.0 punto porcentual
> 80 % y < o = 85 % IPC + 2.0 puntos porcentuales
> 85 % y < o = 90 % IPC + 3.0 puntos porcentuales
> 90 % y < o = 95 % IPC + 4.0 puntos porcentuales
> 95 % y < o = 100 % IPC + 5.0 puntos porcentuales
> 100 % A negociar entre las partes, con el límite mínimo del incremento resultante del tramo anterior más 2 puntos
En consecuencia, solo cabrá la actualización de la prima ofertada en el caso de que se produzca la prórroga de la
duración del presente Pliego siendo que la prima no variará durante la duración inicial de la presente
adjudicación. El importe de la prima ofertada no podrá variar durante los dos años de vigencia del contrato,
pudiendo ser actualizada, en caso de que se cumplan las condiciones expuestas con anterioridad.
Asimismo, Ineco podrá rescindir anticipadamente el/los contrato/os a que diese lugar la presente licitación, si
por causas sobrevenidas, los planes de austeridad económico-financieros así lo requiriesen.
7 IMPORTE MÁXIMO
El importe máximo que Ineco abonará al adjudicatario por la ejecución de las prestaciones requeridas será de
cuatro millones ochocientos mil euros (4.800.000,00 €), IVA no incluido, incluidos todos los impuestos, recargos
de primas pertinentes, y comisiones (incluida la del corredor). En el precio de la propuesta también se
considerarán incluidos siempre los desplazamientos del personal de la empresa seleccionada, los gastos de
envío, tributos, tasas, cánones y servicios de cualquier índole, que sean de aplicación, así como todos los gastos
que se originen para el adjudicatario como consecuencia del cumplimiento de las obligaciones contempladas
en el presente documento.
La adjudicación se realizará por precios unitarios siendo el importe de licitación, una estimación de presupuesto
por los dos años de contrato.
El cálculo del importe máximo se ha realizado teniendo en cuenta los importes de primas según estudio de
mercado correspondiente y analizando los siguientes conceptos:
• Precio de la prima de cuadro médico (un máximo de 500 €/pers./año).
• Precio de la prima de reembolso (un máximo de 900 €/pers./año).
• El número de asegurados es de 2.705 aproximadamente (número que varía de forma diaria en atención
a la rotación de plantilla). Para el cálculo del presupuesto se ha realizado una estimación potencial
Condiciones particulares para la contratación del servicio de corretaje para la gestión e intermediación de los seguros de salud
nacionales para las personas trabajadoras de Ineco 18
aproximada atendiendo a las previsiones presupuestarias de crecimiento de la plantilla de 1.010
personas más, que potencialmente podrían seleccionar el seguro médico, correspondientes a altas en
plantilla y rotación de la misma (titulares) y una estimación aproximada de 1.023 personas más, que
potencialmente podrían seleccionar el seguro médico, correspondientes a sus beneficiarios.
Esta estimación potencial añadida a los asegurados vigentes da lugar a que se consideren
aproximadamente 4.736 asegurados potenciales (titulares y beneficiarios).
• De estos 4.736 asegurados potenciales, se estima que 4.656 personas (titulares y beneficiarios)
potencialmente podrían seleccionar cuadro médico y que 80 personas (titulares y beneficiarios)
potencialmente podrían seleccionar reembolso (en base a la proporcionalidad existente).
• En definitiva, el cálculo del importe máximo de esta licitación es el siguiente:
(4.656 aseg. x 500 €) + (80 aseg. x 900 €) = 2.400.000 € x 2 años = 4.800.000 €.
Las ofertas no podrán superar los precios unitarios máximos establecidos en el modelo de oferta económica O.E.
20190920-00617 NOMBRE DEL PROVEEDOR, en caso de que suceda se excluirá inmediatamente la oferta del
licitador.
En ningún caso Ineco tendrá la obligación de agotar en su totalidad el presupuesto, quedando limitado a las
necesidades reales de la empresa (en función de la elección de las personas trabajadoras).
El abono de los trabajos se realizará conforme a los precios ofertados por el licitador en el modelo de oferta
económica que se adjunta en el documento O.E. 20190920-00617NOMBRE DEL PROVEEDOR.
Aquellas actuaciones inicialmente no contempladas debidas a un exceso de la demanda de los servicios
supondrán una modificación del contrato. El importe máximo total de estas modificaciones nunca podrá superar
el 20% del importe adjudicado.
Dicho importe podrá consumirse tanto durante la vigencia del contrato, como de sus posibles prórrogas.
El importe estimado del contrato incluyendo las posibles prórrogas y modificaciones, será de diez millones
quinientos sesenta mil euros (10.560.000,00 €), IVA no incluido.
8 SOLVENCIA TÉCNICA
Los criterios mínimos que han de cumplir las ofertas son:
8.1 REFERENCIAS
Los licitadores deberán presentar una relación suscrita por un representante legal de la empresa en la que se
recojan los principales servicios o trabajos similares a los requeridos en la presente licitación realizados en los
últimos tres (3) años que incluya una descripción del proyecto, importe, fechas y beneficiarios públicos o privados
de la misma.
De la anterior relación deberán presentarse al menos:
• Tres (3) referencias de trabajos similares para clientes con un volumen anual de negocio en el ámbito
del objeto del contrato (ramo de seguros de salud) de como mínimo 2.400.000,00 €, al menos, en un (1)
año de los últimos 3 ejercicios.
• Dichos clientes deberán superar los 2.800 asegurados (ramo salud), detallando:
Condiciones particulares para la contratación del servicio de corretaje para la gestión e intermediación de los seguros de salud
nacionales para las personas trabajadoras de Ineco 19
o Duración de la relación comercial.
o Alcance nacional del corretaje.
• El corredor de seguros deberá estar autorizado por la Dirección General de Seguros y Fondos de
Pensiones. Deberá aportar certificado emitido por la Dirección General de seguros relativa a la
inscripción del licitador en el Registro Administrativo Especial de Mediadores de Seguros.
La documentación referente a este apartado deberá incluirse en el sobre 1 “Solvencia y Doc. Administrativa”. La
ausencia de la documentación solicitada no serán objeto de subsanación, considerándolo como NO
PRESENTADO.
9 SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA
En el momento de presentar la oferta, para acreditar la solvencia económica y financiera deberá aportar y
renovar cada seis (6) meses.
• Informe de Instituciones financieras con los que el participante en la negociación haya mantenido
posiciones de activo o de pasivo significativas en los tres (3) últimos ejercicios que indique al menos los
siguientes extremos:
o Cumplimiento de los compromisos de reembolso de operaciones de crédito
o Evaluación global de la entidad.
• Declaración responsable del conocimiento del Catálogo de Conductas Prohibidas ubicado en Perfil del
Contratante en la página web de Ineco.
• Certificado oficial de hallarse al corriente de cumplimiento de las obligaciones tributarias
• Certificado oficial de hallarse al corriente de cumplimiento de sus obligaciones de la seguridad social.
• Seguro de Responsabilidad Civil que cubra los posibles siniestros asociados a las actividades a
desarrollar, conforme lo siguiente:
o Tener suscrita y en vigor durante todo el periodo de duración contractual una póliza de
Responsabilidad Civil General / Explotación en cobertura de los daños corporales, materiales y
consecutivos causados en el curso de su actividad ordinaria que fueren imputables a la
empresa, sus directivos, personas trabajadoras (incluidas todas aquellas puestas a servicio de
Ineco) y agentes:
▪ La cuantía suficiente se establece en un límite indemnizatorio mínimo de 1.250.618
EUR por siniestro y 1.875.927 EUR en agregado anual.
▪ La licitadora incluirá a Ineco como asegurado adicional, sin perder condición de
tercero.
o Adherida a la misma póliza, o como póliza independiente, deberá igualmente mantener en
vigor cobertura de Responsabilidad Civil Patronal (Sublímite por víctima no inferior a 300.000
EUR) en idénticas cuantías indemnizatorias a las previamente citadas.
o Asimismo, la licitadora deberá mantener póliza de Responsabilidad Civil Profesional en
cobertura de los daños corporales, materiales, consecutivos y perjuicios patrimoniales puros
derivados de actos u omisiones imputables a las personas trabajadoras contratadas por la
licitadora y puestas a servicio de Ineco para todas las categorías de actividad técnica que,
Condiciones particulares para la contratación del servicio de corretaje para la gestión e intermediación de los seguros de salud
nacionales para las personas trabajadoras de Ineco 20
contando con la aptitud legalmente necesaria, desempeñen en el marco de los contratos de
consultoría, ingeniería y servicios de Ineco con sus correspondientes clientes:
▪ La cuantía suficiente se establece en un límite indemnizatorio mínimo de 1.250.618
EUR por siniestro y 1.875.927 EUR en agregado anual. No obstante, podrán requerirse
importes mayores en función de los trabajos y servicios a desarrollar por la licitadora.
▪ La licitadora incluirá a Ineco como asegurado adicional, y la póliza tendrá para Ineco
consideración de póliza primaria.
▪ Durante y a finalización del contrato entre Ineco y la adjudicataria, la póliza deberá
cubrir los periodos de responsabilidad posteriores a la ejecución de trabajos del
personal contratado, según los periodos de prescripción de responsabilidad
profesional señalados por las leyes que fueren de aplicación.
o Respecto al seguro de Responsabilidad civil, en el caso de que se disponga de límites
indemnizatorios, alcances o coberturas inferiores a los exigidos en este pliego, para dar prueba
de cumplimiento, es necesario presentar compromiso de contratación por parte de la empresa
licitadora y certificado de la compañía o corredor de seguros en el que se indique que se
emitiría en los términos requeridos en caso de resultar adjudicatarios y siempre con carácter
previo al inicio del servicio.
o El cumplimiento de la presente condición no limitará las responsabilidades de la licitadora,
directivos, empleados, agentes y subcontratistas, debiendo responder totalmente de los daños
y perjuicios causados a Ineco o a terceros.
10 CRITERIOS DE VALORACIÓN
Las ofertas recibidas se clasificarán de acuerdo a su valoración de calidad y económica. Según el número de
ofertantes y la adecuación de los mismos al servicio demandado, Ineco adjudicará a uno o dos (1 o 2) corredores
con dos (2) aseguradoras según el orden de valoración, considerando la misma a partir de la suma de los dos
conceptos indicados.
La puntuación que se aplicará será de 30 puntos para la parte técnica, 10 puntos para criterios medioambientales
y sociales, y 60 puntos para la parte económica.
10.1 CRITERIOS EXCLUYENTES
Será motivo de exclusión las siguientes causas:
• No presentar el Anexo II (declaración responsable de cumplimiento de los alcances y medios).
• No presentar los certificados acreditativos de solvencia exigidos en los apartados 8 y 9.
• No aportar la documentación que acredite los medios requeridos en el punto 3.
• Estar incurso en alguna de las circunstancias previstas en el artículo 71 de la LCSP.
10.2 VALORACIÓN DE CALIDAD
Los criterios de valoración de calidad corresponderán a un máximo de 40 puntos distribuidos de la siguiente
forma:
➢ Valoración Técnica: 30 puntos.
Condiciones particulares para la contratación del servicio de corretaje para la gestión e intermediación de los seguros de salud
nacionales para las personas trabajadoras de Ineco 21
➢ Criterios sociales y medioambientales: 10 puntos.
10.2.1 VALORACIÓN TÉCNICA (30 PUNTOS)
Los criterios de valoración técnica corresponderán a un máximo de 30 puntos distribuidos de la siguiente forma
para los licitadores que consigan en sus ofertas de las aseguradoras:
10.2.1.1 Número de Facultativos y Profesionales sanitarios en el cuadro médico ofertado por cada aseguradora (10 puntos)
Se otorgarán los siguientes puntos en función del número de Facultativos y Profesionales sanitarios hasta un
máximo de 10 puntos:
• Si es > de 40.000 10 puntos.
• Si es ≥ 38.000 y ≤ 40.000 5 puntos.
• Si es ≥ 30.000 y < 38.000 2 puntos.
Los licitadores deben aportar en su oferta el listado de los mismos.
10.2.1.2 Número de Hospitales y Clínicas (concertados/propios) de cada aseguradora (7 puntos)
Se otorgarán los siguientes puntos en función del número de hospitales y clínicas (concertados/propios), hasta
un máximo de 7 puntos.
• Si es > de 1.000 7 puntos.
• Si es ≥ 850 y ≤ 1.000 3 puntos.
• Si es ≥ 700 y < 850 1 punto.
Los licitadores deben aportar en su oferta el listado de los mismos.
10.2.1.3 Número de Oficinas de atención a los asegurados y Delegaciones comerciales de cada aseguradora (5 puntos)
Se otorgarán los siguientes puntos en función del número de oficinas de atención a los asegurados y delegaciones
comerciales, hasta un máximo de 5 puntos.
• Si es > de 250 → 5 puntos.
• Si es ≥ 150 y ≤ 250 → 3 puntos.
10.2.1.4 Posición de la aseguradora en el ranking por cuota de mercado de Investigación Cooperativa entre Entidades Aseguradoras y Fondos de Pensiones (ICEA) (4 puntos)
Se otorgarán los siguientes puntos en función de la posición en el ranking por cuota de mercado, hasta un
máximo de 4 puntos.
• Si está entre las dos (2) primeras posiciones: 4 puntos.
• Si está en las posiciones 3ª y 4ª 1 punto.
10.2.1.5 Talleres de medicina preventiva gratuitos ofertados por cada aseguradora (2 puntos):
• Compromiso de realizar al menos 2 talleres al año 2 puntos.
• Compromiso de realizar 1 taller al año 1 punto.
Condiciones particulares para la contratación del servicio de corretaje para la gestión e intermediación de los seguros de salud
nacionales para las personas trabajadoras de Ineco 22
10.2.1.6 Medicina alternativa de cada aseguradora (2 puntos)
Inclusión en los servicios ofertados de franquicias a los asegurados de terapias alternativas, concretamente como
mínimo deberán incluir la acupuntura, la osteopatía y la hipnosis, incluyendo de forma explícita en la oferta del
corredor los importes de las franquicias de estos servicios. El cumplimiento de este apartado conllevará una
puntuación de 2 puntos.
10.2.2 CRITERIOS SOCIALES Y MEDIOAMBIENTALES (10 PUNTOS)
Los criterios sociales y medioambientales corresponderán a un máximo de 10 puntos distribuidos de la siguiente
forma:
10.2.2.1 Compromiso social (5 puntos)
• Se otorgarán dos puntos (2) a los licitadores que contraten para la ejecución del servicio, uno o varios
de los perfiles descritos en el apartado 3.1., personas con una discapacidad reconocida superior al 33%
• Se otorgarán dos puntos (2) a los licitadores que contraten para la ejecución del servicio, uno o varios
perfiles descritos en el apartado 3.1., personas con más de 45 años.
• Se otorgará un (1) punto a los licitadores que presenten una oferta en el que la composición del equipo
presentado cuente con más de un 50% de mujeres.
10.2.2.2 Compromiso medioambiental (5 puntos)
• Se otorgarán tres puntos (3) a los licitadores que certifiquen que la aseguradora propuesta eliminará el
envío de documentación a los asegurados en formato papel sustituyéndolo por documentos
electrónicos, enviándolos bien por correo electrónico o bien habilitando un portal para poder
descargarlos de manera individualizada.
• Se otorgarán dos puntos (2) a los licitadores que certifiquen que la aseguradora propuesta emitirá
tarjetas médicas digitales, materiales reciclados y/o biodegradables.
10.3 VALORACIÓN ECONÓMICA. (60 PUNTOS)
La valoración económica se realizará en función del presupuesto ofertado por cada licitador, de acuerdo con la
siguiente formulación:
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑢𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝐸𝑐𝑜𝑛ó𝑚𝑖𝑐𝑎 (𝑃𝐸) = (70 • 𝐵𝑎𝑗𝑎 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑂𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎
𝐵𝑎𝑗𝑎 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑂𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎 𝑚á𝑠 𝐸𝑐𝑜𝑛ó𝑚𝑖𝑐𝑎 + 30 ) ∗ 0,6
Se considerará oferta desproporcionada aquella que sea un 10 % inferior a la media de las ofertas presentadas.
En este caso se podrá solicitar informe de detalle que justifique su oferta económica.
La oferta quedará descartada en el caso de que se considere que se trata de una oferta temeraria, que pondría
en riesgo el buen término de los trabajos.
Las ofertas consideradas temerarias no se considerarán para la determinación de la puntuación económica.
11 CONTENIDO DE OFERTAS
Las ofertas tendrán TRES (3) sobres:
• Sobre 1 “Solvencia y Doc. administrativa”
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nacionales para las personas trabajadoras de Ineco 23
- Declaración responsable de alcances y medios (Anexo II)
- Declaración responsable de experiencias (Anexo III)
- Documentación relativo a los apartados 8 y 9 del presente pliego
- Documentación relativa a los perfiles descritos en el apartado 3.2. del presente pliego. (CV)
- Documentación descrita en el apartado 11.2 y compromiso de remitir la documentación
restante en caso de resultar adjudicatarios.
- Registro de proveedores o compromiso de presentarlo.
• Sobre 2 “Oferta técnica”, de acuerdo a lo recogido en el apartado 11.1.
• Sobre 3 “Oferta económica”, de acuerdo a lo recogido en el apartado 11.3.
La documentación deberá ser suficiente para poder valorar el grado de cumplimiento de todos los
requerimientos anteriores, y en particular lo expresado en los siguientes apartados.
11.1 OFERTA TÉCNICA
Cada licitador presentará una Memoria Técnica de los trabajos a realizar y resultados a alcanzar, en la que, de
forma clara y concisa, se especificará:
• Servicios ofertados.
• Metodología de gestión y ejecución de los servicios.
• Metodología de calidad y garantía.
• Matriz de cumplimiento: Se deberá incluir una matriz donde especifique el cumplimiento de los criterios
de evaluación, que serán analizados en la valoración técnica según los parámetros establecidos. La
matriz deberá cumplir el siguiente formato:
Matriz de cumplimiento
Criterio de evaluación Referencia en la Oferta
Criterio 1 Página P1
.. ..
Criterio N Página Pn
Todo lo anterior, en coherencia con las prescripciones establecidas en las presentes condiciones técnicas.
Los licitadores podrán incluir en su oferta técnica mejoras relacionadas con el objeto de los trabajos descritos en
el presente documento.
11.2 DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA
La siguiente documentación vendrá contenida en el Sobre 1 “Solvencia y Doc. administrativa”
El licitador, en el momento de la presentación de la oferta, deberá presentar la siguiente documentación:
• Datos de la empresa: Razón social, NIF, objeto de la empresa (copia de estatutos y/o modificaciones),
domicilio social.
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• Datos del firmante en nombre de la empresa: Nombre y apellidos, copia o referencia de la escritura de
designación de cargo o apoderamiento para la firma del contrato, NIF (fotocopia).
• Formulario de registro de proveedores de Ineco que se encuentra ubicado en la página web de Ineco.
En su defecto no adjuntar un compromiso de hacerlo en el plazo de diez (10) días naturales a partir de
que Ineco se lo requiera.
• Declaración del responsable de la empresa adjudicataria de disponer en el momento de la formalización
del contrato de que cuenta en su plantilla con el personal establecido en los perfiles comprometiéndose
a entregar a la firma el TA2, documento de afiliación a la seguridad social y boletines de cotización
Relación Nominal de Trabajadores (RNT) y recibo de liquidación de cotizaciones (RLC), a la seguridad
social.
• En caso de presentar a personal que no pertenezca a la empresa en el momento de presentar la oferta
será necesario presentar carta de compromiso de cada uno de los perfiles nominados. Estas cartas de
compromiso deberán ser en exclusividad para la empresa ofertante.
Adicionalmente, las empresas deberán remitir un compromiso de presentar la siguiente documentación en los
diez (10) días posteriores a la comunicación de adjudicación, en caso de resultar adjudicatarios, a sensu contrario
no se formalizará el contrato, resultando adjudicatario la siguiente r oferta válida con mejor calidad-precio:
• La empresa adjudicataria deben presentar a la firma del contrato, copia de la póliza de seguros que
cubra las indemnizaciones por fallecimiento o incapacidad permanente determinadas en convenio
colectivo de aplicación y copia del justificante de abono de la prima de dicho seguro.
• La empresa adjudicataria debe cumplimentar y firmar obligatoriamente a la firma del contrato, el
documento de cumplimiento en PRL (prevención de riesgos laborales) “Registro de Coordinación de
Actividades Empresariales” que se encuentra alojado en la web de Ineco. Asimismo, deberá disponer
del “Manual de Prevención de Riesgos Laborales de Ineco” y del de “Riesgos, Medidas Preventivas y
Medidas de Emergencia en Ineco”, alojados en la web de Ineco.
• La empresa adjudicataria si va a tratar sola o conjuntamente con otros, datos personales por cuenta
del responsable del tratamiento –Ineco- y tenga que acceder a datos de carácter personal, almacenados
en los sistemas de Ineco, ya sea informático o en papel, deberá formalizar el contrato de prestador de
servicio, de acuerdo a lo estipulado en el artículo 28 del RGPD y en aquellos servicios que no impliquen
un tratamiento de datos personales responsabilidad de Ineco, pero sí una posibilidad de acceso físico a
los mismos, deben firmar los empleados adscritos al servicio el “documento de confidencialidad y
privacidad”, a la firma del contrato de la empresa con Ineco.
• Para las empresas extranjeras, en los casos en que el contrato vaya a ejecutarse en España, debe
presentarse la declaración de someterse a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de
cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato,
con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderle.
• Cuando los empresarios concurran agrupados en unión temporal aportarán, además, una declaración
responsable en el que se comprometan a constituir una UTE para el caso de resultar adjudicatarios,
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designen un representante único, expresen la participación que corresponde a cada uno de ellos y
asuman la responsabilidad solidaria.
Todos los documentos que se presenten por los licitadores deberán ser originales o tener la consideración
de auténticos según la legislación vigente.
11.3 OFERTA ECONÓMICA
La propuesta económica deberá estar firmada por el representante legal de la/las empresas ofertantes.
Las cantidades recogidas en dicha propuesta deberán expresarse con todos los impuestos, recargos de primas
pertinentes y comisiones. (sin IVA).
El único modelo de oferta económica admisible es el que se corresponde con la plantilla que se adjunta en el
fichero Excel O.E. 20190920-00617 NOMBRE DEL PROVEEDOR.
Las propuestas que no se ajusten a dicho formato no serán consideradas.
Deberá entregarse el fichero en soporte electrónico, tanto el Excel (*.xls) cumplimentado como el PDF del
impreso firmado por el delegado del proveedo.
12 PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Todas las ofertas deberán enviarse a través de la plataforma de contratación del estado. En el tiempo y forma
establecido en el anuncio de licitación. Podrá consultarse la forma de presentación en las guías facilitadas al
respecto en la página web www.contrataciondelestado.es
La remisión de cualquier documentación fuera de la plataforma no será tenida en cuenta y no será objeto de la
contratación.
Dada la gran cantidad de documentación que requiere la presentación de la oferta se recomienda realizar la
subida de la documentación a la Plataforma con al menos dos días de antelación a la fecha fin de presentación
de las mismas.
En caso de producirse alguna incidencia con la Plataforma se recomienda ponerse inmediatamente en contacto
con la misma para su resolución a través de los teléfonos y correos electrónicos facilitados en la web del
Ministerio de Hacienda.
En caso de realizarse la entrega mediante huella electrónica el lugar de presentación definitiva de la oferta
mediante formato electrónico será:
INECO MADRID
Paseo de la Habana, 138
28036 Madrid, España
Atte. Departamento de Adquisiciones
Asimismo, deberán respetarse los plazos establecidos en la Disposición Adicional Decimosexta de la Ley 7/2019
de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, en caso contrario se entenderá por no presentada la oferta.
Solo se admitirán los dispositivos electrónicos que contengan el archivo XML. generados por la herramienta de
la Plataforma de contratación del Estado. Excluyendo las propuestas que incluyan cualquier tipo de
documentación adicional.
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En caso de que la licitación o su adjudicación fuese objeto de impugnación administrativa o judicial y que la
misma fuese estimada por el órgano competente, será causa automática de rescisión de contrato, sin que dicha
resolución de derecho a indemnización alguna por ningún concepto.
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