fórmula de cálculo das propinas · 2. se o aluno se inscrever somente em parte das disciplinas do...
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C o n s e l h o G e r a l
A l u n o n . º 2 9 9 8 9
w w w . j o a q u i m c o s t a . c o m
9 1 5 5 5 5 0 0 7
2 4 - 0 8 - 2 0 0 9
Joaquim Costa
Reflexão sobre os vários modelos de propinas
que estão implementados na Universidade do
Algarve de acordo com os vários Regulamentos
instituídos na Universidade Reitoral. O porquê de
uma cadeira ter três preços diferentes…
Fórmula de
Cálculo das
Propinas…
UAlg Profunda
2 | P á g i n a
Conteúdo
1. Prefácio ............................................................................................................. 3
2. Introdução ......................................................................................................... 3
3. Regulamentos instituídos ................................................................................... 4
3.1. Propinas de 1.º Ciclo: ..................................................................................... 4
3.2. Propinas do 2.º e 3.º Ciclo: ............................................................................. 4
Enquadramento Legal: .......................................................................................... 4
4. Frequência extracurricular de unidades curriculares para alunos Ordinários e
Extraordinários ......................................................................................................................... 5
Enquadramento Legal: .......................................................................................... 5
4.1. Para o 2º semestre de 2008/09 os emolumentos são os seguintes: ................ 5
5. Comparação dos modelos de cálculo para uma Unidade Curricular para os
1ºciclos: 7
5.1. PONTOS A RETER: .......................................................................................... 8
6. Comparação dos modelos de cálculo para uma Unidade Curricular para as pós-
graduações: 9
7. A minha Proposta Propostas ............................................................................ 10
7.1. Propina a Tempo-parcial .............................................................................. 10
8. Frequência extracurricular de unidades curriculares para alunos Ordinários e
Extraordinários ....................................................................................................................... 11
9. Repartição da Propina-Integral ......................................................................... 12
UAlg Profunda
3 | P á g i n a
1. Prefácio
O principal objectivo deste estudo é colmatar e de certa forma informar os Membros
cooptáveis que apesar da sua dedicação e dos preciosos contributos nos trabalhos do conselho
geral, possam não possuir um conhecimento da instituição tão aprofundado
comparativamente aos membros oriundos da Instituição.
Dentro do objectivo principal e não menos importante, este estudo tem por missão informar
todos os interessados em reforçar a sua formação académica, sejam eles alunos ou futuros
estudantes.
2. Introdução
Este estudo começará por abordar todos os modelos referentes a propinas na Universidade do
Algarve e respectivos enquadramentos legais.
A segunda parte deste estudo foi desenvolvida numa folha de cálculo de forma a evidenciar as
diferenças entre os modelos de cálculo existentes e os que foram e estão a ser propostos.
A aplicação permite fazer simulações, alternando os pressupostos relevantes na determinação
do valor final da propina a pagar. Seja ela a propina de estudante a tempo parcial, tempo-
integral ou frequência extracurricular de unidades curriculares para alunos Ordinários e
Extraordinários.
Por fim, este estudo apresenta uma proposta do que acha ser razoável aos emolumentos
referentes às propinas, de forma a padronizar e atenuar as discrepâncias que os vários
regulamentos apresentam.
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(ECTS/T) *P
(
E
C
T
S
/
T
)
*
P
E
3. Regulamentos instituídos
3.1. Propinas de 1.º Ciclo:
Independentemente das unidades curriculares em que o estudante possa estar inscrito,
paga sempre o valor da propina integral afixada para esse ano lectivo.
3.2. Propinas do 2.º e 3.º Ciclo:
Enquadramento Legal:
Despacho Reitoral 44/ 10 de Setembro de 20081
2. Se o aluno se inscrever somente em parte das disciplinas do ano curricular do respectivo
plano de estudos em que está integrado, a propina será a correspondente:
Sendo:
ECTS= Créditos ECTS das disciplinas em que se inscreve
T= Total dos ECTS do ano Curricular
P= Valor da Propina
1
Vide em anexo o documento 1
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5 | P á g i n a
4. Frequência extracurricular de unidades curriculares para
alunos Ordinários e Extraordinários
Enquadramento Legal:
O decreto-lei nº 107/2008, que veio introduzir alterações ao Decreto-lei nº 74/2006, define
os critérios a que deve obedecer o regime legal de estudante a tempo parcial, remetendo
para as Instituições de Ensino Superior a respectiva regulamentação.
Despacho Reitoral 16/ 21 de Janeiro de 20092
“Considerando que a missão da universidade também passa pela prestação de serviços a
comunidade em que se encontra inserida, pela oferta de formação em áreas de formação
inicial e pós graduada e de formação continua através da frequência isolada de unidades
curriculares leccionadas nos seus cursos, designadamente através do Estatuto de aluno
Extraordinário.”
4.1. Para o 2º semestre de 2008/09 os emolumentos são os seguintes:
1. Disciplinas de licenciatura:
Número de ECTS x 30€
Exemplo:
Valor da frequência de uma unidade curricular de 1º ciclo na Faculdade de
Economia por:
Aluno Extraordinário = 180€ (6 ECTS x 30€)
Aluno Ordinário = 144€ (6 ECTS x 30€*0.8)3
2
Vide em anexo o documento 2 3
Desconto de 20% de acordo com o despacho reitoral n.º 16/2008
UAlg Profunda
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(ECTS/T) *P
(
E
C
T
S
/
2. Disciplinas de pós-graduação
a) Área de Artes, Literatura, História e Ciências da Educação e da Formação:
Número de ECTS x 33€
b) Área de Ciências Sociais, Turismo, Ciências Biológicas, e Ciências do Mar, da Terra e do
Ambiente:
Número de ECTS x 42€
c) Área de Ciências da Engenheira e da Saúde:
Número de ECTS x 50€
d) Área de Economia e Gestão:
Número de ECTS x 53€
Custo de frequência de uma Disciplina de pós-graduação na Faculdade de Economia
por:
Alunos Extraordinários = 265€ (5 ECTS x 53€)
Alunos Ordinários = 212€ (5 ECTS x 53€*0.8)4
Despacho Reitoral 44/ 10 de Setembro de 20085
2. Se o aluno se inscrever somente em parte das disciplinas do ano curricular do respectivo
plano de estudos em que está integrado, a propina será a correspondente:
4
Desconto de 20% de acordo com o despacho reitoral n.º 16/2008 5
Vide em anexo o documento 1
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7 | P á g i n a
5. Comparação dos modelos de cálculo para uma Unidade
Curricular para os 1ºciclos:
Unidades Curriculares de 30 ECTS (5 ECTS cada)
1 Unidade 2 Unidade 3 Unidade 4 Unidade 5 Unidade 6 Unidade
Estudante a Tempo Parcial 307,80 € 384,75 € 461,70 € 538,65 € 615,60 € 692,55 €
Estudante a Tempo Integral 923,40 € 923,40 € 923,40 € 923,40 € 923,40 € 923,40 €
Aluno Extraordinário 180,00 € 360,00 € 540,00 € 720,00 € 900,00 € 1.080,00 €
Aluno Ordinário 144,00 € 288,00 € 432,00 € 576,00 € 720,00 € 864,00 €
Valor da Unidade Curricular
307,80 € 76,95 € 76,95 € 76,95 € 76,95 € 76,95 € 692,55 €
923,40 € 923,40 € 923,40 € 923,40 € 923,40 € 923,40 € 923,40 €
180,00 € 180,00 € 180,00 € 180,00 € 180,00 € 180,00 € 1.080,00 €
144,00 € 144,00 € 144,00 € 144,00 € 144,00 € 144,00 € 864,00 €
De acordo com o quadro ilustrado, podemos ver grandes discrepâncias nos valores se formos
analisar e comparar o modelo a tempo integral em que o aluno paga a propina afixada (923,40
€) independentemente de estar inscrito em uma ou doze unidades curriculares.
Unidades Curriculares até 30 ECTS (6 ECTS cada)
1 Unidade 2 Unidade 3 Unidade 4 Unidade 5 Unidade
6 ECTS 12 ECTS 18 ECTS 24 ECTS 30 ECTS
Estudante a Tempo Integral 923,40 € 923,40 € 923,40 € 923,40 € 923,40 €
Estudante a Tempo Parcial 323,19 € 415,53 € 507,87 € 600,21 € 692,55 €
Aluno Extraordinário 180,00 € 360,00 € 540,00 € 720,00 € 900,00 €
Aluno Ordinário 144,00 € 288,00 € 432,00 € 576,00 € 720,00 €
Valor da Unidade Curricular
923,40 € 923,40 € 923,40 € 923,40 € 923,40 € 923,40 €
323,19 € 92,34 € 92,34 € 92,34 € 92,34 € 692,55 €
180,00 € 180,00 € 180,00 € 180,00 € 180,00 € 900,00 €
144,00 € 144,00 € 144,00 € 144,00 € 144,00 € 720,00 €
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8 | P á g i n a
Relativamente a proposta de cálculo da propina para estudantes em tempo-parcial, o que se
verifica é que uma unidade curricular pode variar entre 307,80€ se essa disciplina valer 56
ECTS, e 323,19 € se a cadeira tiver uma ponderação de 6 ECTS.
Temos ainda a figura do Aluno Extraordinário, que não é mais que a oferta em áreas de
formação inicial e pós graduada e de formação contínua através da frequência isolada de
unidades curriculares leccionadas. O valor por cadeira é de 180€.
Por fim temos o Aluno Ordinário que permite aos estudantes activos, contemplarem a sua
formação com a frequência de Unidades Curriculares que não estão abrangidas pelo plano
curricular da sua formação original. O valor a pagar é de 144€.
5.1. PONTOS A RETER:
Um aluno em tempo-integral paga em média pelos três anos previstos para concluir a sua
licenciatura (três anos), 2770.2 € de propinas (mais actualizações). Um estudante em tempo-
parcial para concluir a sua licenciatura no tempo previsto pelo regulamento (6 anos) paga
4155,3 € (mais actualizações). Resumindo, o estudante a tempo-parcial paga 1385,1 euros a
mais, o que daria para pagar metade da licenciatura em tempo-integral. Este rácio é
constante independentemente do valor da propina integral
Uma mesma cadeira poderá ter três valores diferentes, dependendo do regime em que o
interessado se inscreve ou está inscrito de acordo com os regulamentos em vigor.
Imaginemos que um aluno da Escola Superior de Gestão, Hotelaria e Turismo tem uma
unidade curricular para terminar o curso, no sistema actual paga 923,40€. Um cidadão
qualquer que não tem nenhum vínculo à Universidade do Algarve, quer aumentar os seus
conhecimentos e inscreve-se à essa mesma disciplina, paga 180€. Por fim, um aluno da
instituição paga por essa mesma cadeira 144€.
O que é de realçar é que o aluno em tempo integral sai sempre bastante prejudicado com
estas discrepâncias.
6 Ver aplicação em Excel em anexo.
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9 | P á g i n a
6. Comparação dos modelos de cálculo para uma Unidade
Curricular para as pós-graduações:
É preciso ter em linha de conta que não é possível tirar-se uma pós-graduação como aluno
ordinário ou extraordinário. O máximo que se pode matricular é quatro Unidades Curriculares.
Contudo, é questionável a diferença de valor das quatro cadeiras consoante o estatuto em que
se inscreve. Não há uma homogeneização dos preços.
Nas pós-graduações as discrepâncias podem ser enormes.
Basta que a pós-graduação seja igual ou superior a 2550,00€ para que o estudante que esteja
inscrito nesse plano de estudos pague mais em relação ao aluno ordinário. Se o valor da
formação for superior a 3180,00€ o aluno inscrito nesse plano de estudos paga sempre mais
em relação outro qualquer estatuto.
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10 | P á g i n a
7. A minha Proposta Propostas
7.1. Propina a Tempo-parcial
Considerando que nas instituições de ensino superior em Portugal, o valor da propina
instituída ronda os 50% e os 75% da propina-integral;
Considerando que no tempo previsto da licenciatura (6 anos), terão pago 4155,3 € (mais
actualizações), enquanto um aluno em tempo-integral pagará em três anos 2770€ (mais
actualizações), o que perfaz um agravamento de 1385,1 €;
Considerando que o salário mínimo no Algarve é de aproximadamente 724 €, e a proveniência
dos candidatos são da região;
Considerando que os alunos só se podem inscrever a metade das cadeiras, e metade da
propina os tempo-integral são 450 euros;
Considerando que a instituição tem o dever e a obrigação de acarinhar todos os cidadãos que
queiram elevar a sua formação, e por conseguinte, o pensamento crítico no pais, valorizando o
esforço de quem o faz;
Proponho que o valor desta seja igual à propina mínima afixada (585 €), repartida
através da seguinte fórmula:
Estudante a Tempo-parcial = (10% *PMA) + [(ECTS / T) * (0,9*PMA)]
Estudante a Tempo-parcial = (10% *PMA) + [(ECTS / T) * (0,9*PMA)]
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11 | P á g i n a
8. Frequência extracurricular de unidades curriculares para alunos
Ordinários e Extraordinários
Considerando as discrepâncias patentes nos modelos aplicados, quando ao valor a pagar varia
desfavoravelmente aos alunos da Instituição, de acordo com o quadro acima ilustrado.
Considerando que o valor de uma unidade curricular varia consoante o numero de ECTS;
Proponho que o valor a pagar para a frequência destas cadeiras seja igual ao valor
determinado no estatuto de estudante a tempo-parcial (repartição da propina), com a
seguinte fórmula de cálculo:
Sendo:
PMA = Propina Mínima Afixada;
ECTS= Créditos ECTS das disciplinas em que se inscreve;
T= Total dos ECTS do ano Curricular;
Agravamento = 10%
Estudante a Tempo-parcial = (10% *PMA) + [(ECTS / T) * (0,9*PMA)]
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12 | P á g i n a
9. Repartição da Propina-Integral
Considerando que a Frequência extracurricular da disciplina de “Cultura Cívica” para alunos
Extraordinários é de 180 euros;
Considerando que a Frequência extracurricular da disciplina de “Cultura Cívica” para alunos
Ordinários é de 144 euros;
Considerando o facto de um aluno que tenha uma cadeira para concluir a sua licenciatura
paga 900 euros;
Considerando que a proposta do Sr. Reitor para estudantes a tempo-parcial, faz referência
à repartição da propina sendo possível pagar à cadeira;
Considerando que a fórmula de cálculo da propina aplicada aos 2º e 3º ciclos, são pagas
proporcionalmente as unidades curriculares:
Despacho Reitoral 44/ 10 de Setembro de 2008
2. Se o aluno se inscrever somente em parte das disciplinas do ano curricular do respectivo
plano de estudos em que está integrado, a propina será a correspondente:
Considerando que as unidades curriculares das diversas áreas têm um custo fixo inerente;
Proponho um agravamento de 10% do valor da propina afixada, para que os custos fixos das
unidades curriculares estejam assegurados;
Proponho a aplicação da seguinte fórmula para determinar o valor do número de
Unidades Curriculares em que o estudante se inscreve, de forma a instituição ser
coerente nos emolumentos que estabelece.
Sendo:
P = Propina Afixada;
ECTS= Créditos ECTS das disciplinas em que se inscreve;
T= Total dos ECTS do ano Curricular;
Agravamento = 10%
(ECTS/T) *P
Estudante a Tempo-Integral = (10% *P) + [(ECTS / T) * (0,9*P)]
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