función supervisora a las entidades de fiscalización ambiental (efa)
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FUNCIÓN SUPERVISORA A
LAS ENTIDADES DE
FISCALIZACIÓN
AMBIENTALMauricio Cuadra Moreno
Subdirector (e) de Supervisión a Entidades
Jueves 20 de febrero de 2014
El Sistema Nacional de
Evaluación y Fiscalización
Ambiental (SINEFA)
- Nacional: Ej. Ministerios
- Regional: Ej. Gob. Reg.
- Local: Municipalidades
SINEFA
OEFA
Ente Rector:
Autoridad técnico normativa
a nivel nacional que regula la
fiscalización ambiental y verifica
su ejercicio por las EFA.
LAS EFAEjercen sus funciones con
independencia funcional del
OEFA.
Función supervisora a
EFA (I)
• Supervisión a las Entidades de Fiscalización
Ambiental (EFA)
Supervisión al desempeño de todas las
municipalidades de Lima Metropolitana y
Callao.
Emisión de aproximadamente 60 informes de
supervisión.
Importancia de la implementación de
recomendaciones.
Función supervisora a
EFA (II)
• Asistencia técnica respecto del ejercicio de las
funciones de fiscalización ambiental a cargo de las EFA.
• Impulso en la elaboración de los Planes Anuales de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (PLANEFA) de
las EFA.
Resolución de Consejo Directivo 004-2014-
OEFA/CD
Función supervisora a
EFA (III)
• Brinda opinión jurídica respecto de proyectos
normativos sometidos a su consideración por parte de
las EFA.
• Informa a la Contraloría aquellas situaciones donde se
verifica incumplimiento funcional respecto del ejercicio
de la fiscalización ambiental a cargo de la EFA.
Principales problemas detectados en las
supervisiones a los gobiernos locales
a) PLANIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE
FISCALIZACIÓN AMBIENTAL
Solo algunas municipalidades tienen PLANEFA.
Inejecución de acciones de fiscalización.
b) EQUIPAMIENTO PARA ACCIONES DE CARÁCTER
TÉCNICO
Carencia de equipos.
No se destina presupuesto para implementación
de fiscalización ambiental.
c) APROBACIÓN DE TIPIFICACIONES DE
INFRACCIONES Y SANCIONES AMBIENTALES
No todas las municipalidades de Lima y Callao
cumplen esta obligación a cargo de las EFA.
Aplicación supletoria de normas aprobadas por el
OEFA.
d) APROBACIÓN DE INSTRUMENTOS LEGALES,
TÉCNICOS U OTROS PARA EJERCER
FUNCIONES DE FISCALIZACIÓN
e) CAPACITACIÓN PERMANENTE DEL PERSONAL
Carencia de personal capacitado en el ejercicio
de las funciones de fiscalización ambiental
(rotación de personal)
f) CUMPLIMIENTO DE RECOMENDACIONES DEL
ENTE RECTOR
Plazo y reporte respecto de la implementación de
recomendaciones.
PRINCIPALES
PROBLEMAS
AMBIENTALES DE
LIMA Y CALLAO
Lima Metropolitana y el Callao cuentan con 03 cuencashidrográficas:
• Rímac• Chillón • Lurín
Fuentes de agua para Lima y el Callao
Inadecuada disposición de residuos sólidos y vertimiento de las aguas servidas a los ríos
Ribera del río Rímac
Afectación del recurso hídrico.
Viviendas de parte alta de los
ríos disponen aguas servidas directamente a
los ríos.
Inadecuada disposición de residuos sólidos y vertimiento de las aguas servidas a los ríos
Inadecuada disposición de residuos sólidos municipales en vía pública y litoral marino
Contaminación sonora
Fuentes fijas(Puede producida se discotecas, panaderías, restaurantes, etc.)
Fuentes móviles(parque automotor)
PRINCIPALES RETOS PARA EL 2014
• El OEFA se ha comprometido enejercer una rectoría más activadel SINEFA.
• Programas de capacitación intensiva afuncionarios de las EFA.
• Seguimiento continuo del proceso deimplementación de las recomendacionesformuladas a la EFA al término de lassupervisiones 2013.
• Asistencia técnica permanente en el proceso deformulación de los PLANEFA.
Titulo xxxxxxxxxxxxxxPRIORIZACIÓN DE ACTIVIDADES EN PLANEFAdel OEFA 2014
Supervisiones a las EFA en el ejercicio dela fiscalización ambiental del manejo,tratamiento y disposición final deresiduos sólidos.
Titulo xxxxxxxxxxxxxxy…¿CÓMOLO LOGRAMOS?
Titulo xxxxxxxxxxxxxxOEFA
(ente rector)
EFA
+
Gracias…
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