gesloten distributiesystemen - een belgische vogelvlucht vanuit europees perspectief
Post on 04-Jul-2015
1.040 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Gesloten distributiesystemeneen Belgische vogelvlucht vanuit Europees perspectief
Tim VermeirRotterdam
15 december 2009
Gesloten distributiesystemen en directe lijnen 2
Een kwestie van betekenis
waar eindigt een directe lijn of leiding en waar begint een net?
Gesloten distributiesystemen en directe lijnen 3
BASF Antwerpen
Gesloten distributiesystemen en directe lijnen 4
Richtlijnen
• elektriciteitslijn die geïsoleerde productielocatie met geïsoleerde afnemer verbindt, of die elektriciteitsproducent en elektriciteitsleverancier verbindt om eigen vestigingen, dochterondernemingen en in aanmerking komende afnemers direct te bevoorraden
• aardgaspijpleiding ter aanvulling van het stelsel van systemen
Gesloten distributiesystemen en directe lijnen 5
Federale directe lijnen
• één producent naar afnemer(s)
• één afnemer door één producent
• bewijs van toegangsweigering of ontbreken van redelijke economische of technische voorwaarden
Gesloten distributiesystemen en directe lijnen 6
Elektriciteit – Studie CREG 2002
• kunnen bepaalde installaties tussen transmissienet en installaties van netgebruiker(s) geen directe lijn zijn?– geen deel van transmissienet– nieuwe directe lijnen: uitzondering
• quid bestaande directe lijnen?
Gesloten distributiesystemen en directe lijnen 7
Elektriciteit – Studie CREG 2002
• deel van Elia-net, tenzij– Elia en gebruikers overeenkomen dat lijn directe lijn is– directe lijn verbindt elektriciteitsproducent met
eindafnemers– gebruikers zijn samen zelfbedruipend– aansluiting voor uitzonderlijke gebeurtenissen
Gesloten distributiesystemen en directe lijnen 8
Federale directe leidingen
• elke leiding die fysisch geen deel is van geïnterconnecteerd net
• ontbreken van aanbod tot gebruik van geïnterconnecteerd net tegen redelijke economische en technische voorwaarden
Gesloten distributiesystemen en directe lijnen 9
Directe leiding WINGAS
• CREG:– “men kan er van uitgaan dat de tarieven van Fluxys
per definitie redelijk zijn aangezien ze goedgekeurd zijn door de CREG”
– “WINGAS kon gebruik maken van entry point Zandvliet H”
• weigering minister van energie
Gesloten distributiesystemen en directe lijnen 10
Directe leiding WINGAS
• 13 oktober 2006– federale vergunning– beschikking kort geding rechter Antwerpen
• 17 oktober 2007– arrest hof van beroep Antwerpen
• ooit … uitspraak Raad van State
Gesloten distributiesystemen en directe lijnen 11
Directe leiding WINGAS
• Hof van Beroep Antwerpen– “De behoefte aan een directe leiding vindt zijn aanleiding in het
manifeste onvermogen, en wellicht zelfs de onwil van Fluxys om de door BASF gevraagde capaciteit te garanderen. Bovendien wordt daarbij zeer waarschijnlijk gemaakt dat Fluxys haar capaciteitsbeleid in strijd met de bepalingen van de gaswet laat leiden door de belangen van de Suez-groep.”
– Fluxys toont in het geheel niet aan dat de leiding, die bedoeld was als leiding ter aanvulling van de aardgasbelevering van één enkele afnemer, niet zou kunnen aangemerkt worden als een onder dit aardgasdecreet vallende directe leiding.
Gesloten distributiesystemen en directe lijnen 12
Flughafen Leipzig-Halle
Gesloten distributiesystemen en directe lijnen
Definities in de richtlijnen – aardgas
transmissie hogedrukpijpleidingen geen upstream of distributie belevering van afnemers
distributie lokale of regionale pijpleidingnetten belevering van afnemers
Gesloten distributiesystemen en directe lijnen
Definities in de richtlijnen – elektriciteit
transmissie extra hoogspannings- en
hoogspanningsstelsel van systemen belevering van eindafnemers of DNB
distributie hoog-, midden- en
laagspanningsdistributiesystemen belevering aan afnemers
Gesloten distributiesystemen en directe lijnen
Advocaat-generaal Mazák
• levering aan derden is niet irrelevant– 15% elektriciteit geleverd aan derden– 1.000 driepersoonshuishoudens
• relatie derden-FLH is huurovereenkomst
=> distributiesysteem
Gesloten distributiesystemen en directe lijnen
Hof van Justitie
“Het verbruik bedroeg 22 200 MWh voor 2004, waarvan 3 800 MWh door andere ondernemingen werd verbruikt. Hieruit volgt dat FLH geen transmissiesysteem exploiteert, omdat er geen extrahoogspannings of ‑hoogspanningselektriciteit wordt getransporteerd, maar een systeem dat elektriciteit transporteert met het oog op de belevering van afnemers, en dat welbeschouwd een distributiesysteem voor elektriciteit is (...).”
Gesloten distributiesystemen en directe lijnen 17
België
Gesloten distributiesystemen en directe lijnen 18
Bevoegdheidsverdeling in België
Gewesten• De gewestelijke aspecten van
de energie, en in ieder geval:• de distributie van elektriciteit
door middel van netten waarvan de nominale spanning lager is dan of gelijk is aan 70 kV
• de openbare gasdistributie• (…)
Federale overheid• Echter bevoegd voor de
aangelegenheden die wegens hun technische en economische ondeelbaarheid een gelijke behandeling op nationaal vlak behoeven, te weten: (…)
• de grote infrastructuren voor de stockering; het vervoer en de productie van energie;
• de tarieven
Gesloten distributiesystemen en directe lijnen
Vaststelling
Wie is er bevoegd?
Belgische bevoegdheidsverdeling lijkt niet overeen te stemmen met Europese
onderscheid tussen transmissie en distributie
Gesloten distributiesystemen en directe lijnen
Demarcatiecriterium
aansluitingsgerelateerd
of
netgerelateerd
Gesloten distributiesystemen en directe lijnen
Demarcatie is aansluitingsgerelateerd
Febeliec: Competency for industrial networks whose
main connection is regulated on federal level, remains federal, and vice versa for the regions
In connection agreements: single connection and access agreement per industrial site
Subsequent connections can be managed with specific appendices to the agreements.
Gesloten distributiesystemen en directe lijnen
Demarcatie is netgerelateerd
citiworks-arrest
coherentie
vgl. met distributienetten
Gesloten distributiesystemen en directe lijnen
Maakt het enig verschil uit?
niet echt
wetgevend kader
regulator moet systemen aanmerken
tarieven of tariefmethodologie
Gesloten distributiesystemen en directe lijnen 24
Persoonlijke benadering
• regeling aanleg
• exploitatie – procedure
• tarieven
• andere
Gesloten distributiesystemen en directe lijnen 25
Dank voor uw aandacht
Tim VermeirWetstraat 26/71040 Brussel+32 2 234 66 00+32 496 47 65 16tvermeir@publius.bewww.belgischenergierecht.info
top related