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GESTÃO DO CONHECIMENTO E DA INFORMAÇÃO
Tania Rodrigues Mendes – ATL – DAL/DC
Coordenadora do Comitê Executivo do Portal da ALESP
Instituto do Legislativo Paulista
Curso Temas de Gestão Pública – aula 4
São Paulo, 07 de maio de 2009
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OBJETIVOS DA AULA
n Apresentar o referencial conceitual básico
n Indicar ferramentas e processos
n Iluminarn O lugar da gestão do conhecimento e da informação nas
organizações públicas
n Contexto histórico, social e político (ambiente)
n Principais atores
n Condições de aplicação
n Refletir sobre a importância estratégica da informação e do conhecimento no Legislativo paulista.
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O QUE É CONHECIMENTO?
n VISÃO DA FILOSOFIA/TEORIA DO CONHECIMENTO
n Apropriação do objeto/realidade pelo pensamento, independente da forma como ocorre essa apropriação, seja como definição, como percepção clara, apreensão completa ou análise, seja como reflexão consciente.
n Exclusivamente humano, pressupõe sujeitos pensantes.
n Embora concreto, é intangível.
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O QUE É CONHECIMENTO?
n PARA A TEORIA DAS ORGANIZAÇÕES
n É uma informação que muda algo ou alguém (Drucker)
n Reside na pessoa, porém não é simples absorção de dados, implica elaboração mental e reflexão transformadora – Pressupõe inteligência.
n Reside no usuário e não nas coleções de dados, sistemas de informações ou documentos.
n Mistura de experiência, valores, informação contextual e insight que proporciona uma base para avaliação de novas experiências e informações e a tomada de decisões e ações.
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TIPOS DE CONHECIMENTO
n TÁCITO
n EXPLÍCITO
n INTELIGÊNCIA
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PRODUZINDO CONHECIMENTO
n DADOS
n DOCUMENTO
n INFORMAÇÃO
n SISTEMAS DE INFORMAÇÃO
n CONHECIMENTO/INTELIGÊNCIA
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CONHECIMENTO DERIVA DE INFORMAÇÃO
n ESSA TRANSFORMAÇÃO IMPLICA QUE A MENTE DA PESSOA REALIZE
n Comparação
n Conclusão
n Relacionamento com o já conhecido
n Conversação/compartilhamento
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COMPONENTES BÁSICOS - TO
n Experiência
n Complexidade
n Discernimento
n Normas práticas
n Intuições
n Valores e Crenças
n O que importa é como o sujeito reage às informações e coleções de dados
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GESTÃO DO CONHECIMENTO
n Processo que busca a organização da expertise coletiva da instituição, em qualquer lugar em que se encontre, e sua distribuição para onde houver maior retorno. (Hibbard, 1997)
n Processo sistemático, articulado e institucional, apoiado na identificação, geração, compartilhamento e aplicação do conhecimento organizacional, com o objetivo de maximizar a eficiência e o retorno sobre os ativos de conhecimento da organização. (Tarapanoff, 2001)
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MODELOS E PROCESSOS DE GESTÃO
n HÁ VÁRIOS, MAS EM GERAL IMPLICAM A ELABORAÇÃO DE UM PROJETO GLOBAL, ENVOLVENDO AÇÕES DE:
n Identificação das necessidades
n Mapeamento (fontes, competências, saber da organização)
n Captura – desenvolvimento de softwares tradutores e registradores
n Seleção e Validação
n Organização e Armazenagem
n Compartilhamento: acesso e distribuição – redes e comunidades
n Aplicação
n Criação de conhecimento novo
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ESTRATÉGIAS
n MELHORES PRÁTICASn Captura de conhecimento tácito – sistemas próprios
n Redes de intercâmbio
n FOCALIZAR NO CLIENTE, FORNECEDORES E CONCORRENTES
n Perfil de clientes
n Informações sobre o ambiente externo
n Dúvidas e demandas
n GESTÃO DE ATIVOS INTELECTUAISn Patentes
n Marcas
n Preservar o conhecimento próprio
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ESTRATÉGIAS - CONTINUAÇÃO
n INOVAÇÃO E CRIAÇÃO DE CONHECIMENTOn Manter pessoas com conhecimento-chave
n Inovações, pesquisa e treinamento
n Agregar o conhecimento das pessoas nos produtos e serviços da organização – P&D
n COMO ESTRATÉGIA DE NEGÓCIOSn Utiliza o conhecimento como produto (consultorias,
cursos)
n A SITUAÇÃO IDEAL É COMBINAR TODAS AS ESTRATÉGIAS
n AS TIC DERIVAM DA ESTRATÉGIA ESCOLHIDA
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ESTRATÉGIAS DE USO DA TIC
n CODIFICAÇÃO E REÚSOn Centrada nos computadores – conhecimento codificado
e armazenado em bases de dados, não exige o contato com as pessoas que detém o conhecimento (Ex. agendas de trabalho, dados de melhores práticas, materiais de treinamento)
n Centrada na pessoa que detém o conhecimento –computador como elemento de conexão interpessoal (Ex. videoconferência, correio eletrônico, redes de saber, fóruns virtuais)
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INSTRUMENTOS
n O MODELO TECNOLÓGICO PODE ENVOLVER:n Portais na internet e intranet
n Mapas do conhecimento
n E-mail, fóruns, grupos de discussão, redes de saber, videoconferências, matriz de responsabilidade, workflow
n Universidades corporativas
n Bases de dados, sistemas de informação
n Data Warehouse - DW; Data Mining – DM
n Agendas corporativas
n Gestão eletrônica de documentos - GED
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FACILITADORES
n LIDERANÇA
n CULTURA ORGANIZACIONAL
n MEDIÇÃO E AVALIAÇÃO
n TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E DA COMUNICAÇÃO
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PAPEL DAS TIC
n A GC E A GI NÃO SÃO PROJETOS DE INFORMÁTICA
n EMBORA NÃO SEJA A ESSÊNCIA DA GC, ONDE AS PESSOAS REPRESENTAM O NÚCLEO VITAL E O PRINCÍPIO ATIVO, TEM PAPEL FUNDAMENTAL COMO INSTRUMENTO CONDICIONADOR DOS PROCESSOS E DAS RELAÇÕES, INCLUSIVE OS DE REFLEXÃO DOS SUJEITOS.
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DIFICULTADORES
n TURNOVER
n BUROCRATIZAÇÃO
n AUSÊNCIA DE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
n INEXISTÊNCIA DE POLÍTICA DE VALORIZAÇÃO DO CONHECIMENTO DOS EMPREGADOS (TÁCITO OU EXPLÍCITO)
n TIC EXÓGENA E INADEQUADA
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GESTÃO DA INFORMAÇÃO
n Processo contínuo de tratamento de coleções de dados e documentos, que dá suporte à instituição, composto de seis etapas distintas e inter-relacionadas definidas como:
n Identificação das necessidades
n Aquisição
n Armazenagem
n Desenvolvimento de produtos e serviços
n Distribuição
n Uso efetivo
n Disseminação coletiva e disseminação seletiva de informações.
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VALOR DO CONHECIMENTO
n CAPITAL INTELECTUALn CAPITAL HUMANO – COMPETÊNCIA DAS PESSOAS
n CAPITAL ESTRUTURAL – FERRAMENTAS QUE ALAVANCAM O CONHECIMENTO DAS PESSOAS
n CAPITAL EXTERNO – RELACIONAMENTOS DA ORGANIZAÇÃO COM O AMBIENTE EXTERNO
n ORGANIZAÇÕES APRENDIZES n Apta a transformar-se pela aquisição de novos
conhecimentos
n O LUGAR DA ESCOLARIDADE
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NOVO CONCEITO DE ORGANIZAÇÕES
n Agrupamento humano, planejado e organizado, que utiliza a tecnologia disponível no seu ambiente, para atingir um ou mais objetivos.
n Voltada para o aprendizado é aquela apta a transformar-se pela aquisição de novos conhecimentos, onde a aprendizagem individual écontínua, o conhecimento é compartilhado e a cultura apóia essa aprendizagem. Os empregados são encorajados a pensar criticamente e a assumir riscos com novas idéias, sendo as suas contribuições devidamente valorizadas.
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PROFISSIONAIS FACILITADORES
n TÉCNICOS:n Responsáveis pela infra-estrutura tecnológica. Ex.–
pessoal de informática
n INTEGRADORESn Extraem conhecimento de quem o tem e estruturam a
divulgação. Ex – bibliotecários, jornalistas
n GERENTE DE PROJETOn Gestor de processo, com foco no conhecimento
n DIRETOR DE CONHECIMENTOn Promove a cultura do conhecimento na organização,
lidera o desenvolvimento de estratégias do conhecimento
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CONTEXTO HISTÓRICO
n SOCIEDADE INFORMACIONAL
n GLOBALIZAÇÃO
n DO TAYLORISMO AO TOYOTISMO
n ORGANIZAÇÕES APRENDIZES
n A MENTE HUMANA COMO ATIVO E CAPITAL
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AMBIENTE LEGISLATIVO - ALESP
PONTOS FRACOSn Cultura
n Falta de política de informação – assimetria de informações com os demais Poderes, decisões comandadas pela demanda e pressão da mídia
n Turnover alto
n Falta de planejamento estratégico
n Carência de reconhecimento e incentivo ao conhecimento tácito
n PONTOS FORTESn Sistemas de informação e largo uso de TIC, ex: SPL
n Política da Qualidade
n Metabolismo político centrado em processo
n Projeto Portal, moldado para servir à redes desconcentradas de saber, onde todos podem ser autores e usuários de conhecimento e informação (gestão compartilhada e alimentação distribuída),
n ILP.
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BIBLIOGRAFIA
1. ALESP – Ato nº 5, de 10 de março de 2005, da Mesa. Institui o Comitê Executivo do Projeto Portal da ALESP. www.al.sp.gov.br;
2. ___ - Sobre o Portal. www.al.sp.gov.br “Home>A Assembléia>Sobre o Portal”;
3. CASTELLS, Manuel. A Era da informação: economia, sociedade e cultura. São Paulo: Paz e Terra, 1999. (3v)
4. CHIAVENATO, Idalberto. Introdução à teoria geral da administração. 3ed. São Paulo, McGraw-Hill, 1983;
5. DAVENPORT, T. & PRUSAK, L. Conhecimento empresarial: como as organizações gerenciam o seu capital intelectual. Rio de Janeiro: Campus, 1998;
6. DE MASI, Domenico. A Sociedade pós-industrial. São Paulo: SENAC, 1999;
7. DRUCKER, Peter F. As Novas realidades. 4ed. São Paulo: Pioneira, 1997;
8. EBOLI, Marisa (Coord.) Coletânea universidades corporativas: educação para as empresas do século XXI. São Paulo: Schumucler, 1999:
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BIBLIOGRAFIA - CONTIUAÇÃO
9. FERRER, Florência & SANTOS, Paula (Org.) E-government: o governo eletrônico no Brasil. São Paulo: Saraiva, 2004;
10. FOUCAULT, Michel. Arqueologia do saber. Petrópolis: Vozes, 1972;11. GALBRAITH, John Kenneth. A Sociedade justa: uma perspectiva humana. Rio
de Janeiro: Campus, 1996;12. GATES, Bill. A Empresa na velocidade do pensamento. São Paulo:
Companhia das Letras, 1999;13. GRAMSCI, Antonio. Maquiavel, a política e o Estado moderno. Rio de Janeiro:
Civilização Brasileira, 1980;14. KOSIK, Karel. Dialética do concreto. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1976;15. MARÇULA, Marcelo. Gestão do conhecimento para pequenas e médias
empresas: treinamento tecnológico. São Paulo: USP/Atual-Tec, 2001;
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BILBIOGRAFIA - CONTINUAÇÃO
16. MENDES, Tania R. AVIDISCA: Armazém virtual de dados e informações sobre saneamento e ciências do ambiente nas Américas – modelo conceitual. São Paulo, junho de 2004. (Associação Interamericana de Engenharia Sanitária e Ambiental – AIDIS e Organização Panamericana de Saúde – OPAS/OMS);
17. _______ Gestão do conhecimento e da informação. São Paulo: ALESP/ILP, 2008. www.al.sp.gov.br/ilp;
18. __________ & BARROSO, Maria Isabel. O Lugar das coisas. São Paulo: PUCSP, 1978. (Trabalho de conclusão para o curso de teoria do conhecimento/programa de pós-graduação-mestrado em Filosofia da Educação);
19. NASCIMENTO, Armando R. C. Palestra sobre a gestão da informação e do conhecimento:uma abordagem para a modernização de legislativos. Brasília: Senado/Interlegis, 2004;
20. NONAKA, i. & TAKEUCHI, H. A criação do conhecimento na empresa. Rio de Janeiro: Campus, 1997;
21. ROCHA, Gilda Maria Almeida & TAVARES, Marcia da Silva. Informação e conhecimento: uma abordagem organizacional. Rio de Janeiro: Qualitymark, 2001;
22. GOVERNO DE SÃO PAULO Decreto nº 53.963, de 21 de janeiro de 2009: Institui, no âmbito da administração pública estadual, a política de gestão do conhecimento e inovação e dá providências correlatas. São Paulo, DOE 22/01/2009, p.114 www.saopaulo.sp.gov.br
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BIBLIOGRAFIA - CONTINUAÇÃO
23. STWEART, Thomas A. Capital intelectual. 3ed. Rio de Janeiro: Campus, 1998;
24. SVEIBY, Karl E. A Nova riqueza das organizações: gerenciando e avaliando patrimônios de conhecimento. Rio de Janeiro: Campus, 1998;
24. TAKAHASHI, Tadao. (Org.) Sociedade da informação no Brasil: livro verde. Brasília, Ministério da Ciência e Tecnologia, 2000;
25. TARAPANOFF, Kira (Org.) Inteligência organizacional e competitiva. Brasília: UnB-Ed, 2001;
26. TERRA, José Claudio Cyreneu. Gestão do conhecimento: o grande desafio empresarial. www.gestaoct.org.br;
27. XAVIER, Ricardo Almeida Prado. Capital intelectual: administração do conhecimento como recurso estratégico para profissionais e empresas. São Paulo: STS, 1998
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CONTATO
n TANIA RODRIGUES MENDES
n trodrigues@al.sp.gov.br
n Agente Técnico Legislativo da Divisão de Apoio as Comissões, do Departamento de Comissões –DAC/DC – tel.: 3006-6353
n Coordenadora do Comitê do Portal – Ato nº 05/2005, da Mesa
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