gobierno provincial de imbabura - informe de rendición de cuentas, enero - julio 2012
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INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS ENERO - JULIO 2012
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INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS ENERO - JULIO 2012
1. DATOS GENERALES DE LA AUTORIDAD QUE RINDE CUENTAS
1.1. Nombre:
Ingeniero Diego Oswaldo García Pozo
1.2. Cargo:
Prefecto de la Provincia de Imbabura
1.3. Institución:
Gobierno Provincial de Imbabura
1.4. Competencias que le asigna la ley:
De acuerdo al Art. 42 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización las competencias exclusivas son las siguientes:
a) Planificar, junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad,
el desarrollo provincial y formular los correspondientes planes de ordenamiento
territorial, en el ámbito de sus competencias, de manera articulada con la
planificación nacional, regional, cantonal y parroquial, en el marco de la
interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad;
b) Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbito provincial, que no incluya
las zonas urbanas;
c) Ejecutar, en coordinación con el gobierno regional y los demás gobiernos
autónomos descentralizados, obras en cuencas y micro cuencas;
d) La gestión ambiental provincial;
e) Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego de acuerdo con la
Constitución y la ley;
f) Fomentar las actividades productivas provinciales, especialmente las
agropecuarias;
g) Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias.
1.5. Sede administrativa
Provincia: Imbabura
Cantón: Ibarra
Parroquia: San Francisco de Ibarra
Dirección:Edif. Del Gobierno Provincial de Imbabura, Bolívar y Oviedo (esquina)
Correo electrónico: gpi@imbabura.gob.ec
Página web: www.imbabura.gob.ec
Teléfonos:(593 6) 2955-225; (593 6) 2955-832; (593 6) 2950-939; Fax. (593 6) 2955-
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1.6. Cobertura geográfica: unidades administrativas territoriales que integra.
La provincia de Imbabura se encuentra integrada por 6 cantones y 36 juntas
parroquiales, el cantón con mayor número de parroquias es Otavalo con un total de 9,
mientras que el cantónPimampiroestá conformado con tan solo 3.
COBERTURA UNIDADES GEOGRÁFICAS
CANTONES PARROQUIAS RURALES
Ibarra Ambuquí, La Carolina, La Esperanza,
Angochagua Salinas, Lita y
SanAntonio.
Otavalo
Miguel Egas, Eugenio Espejo,
González Suárez, Pataquí, Ilumán,
Quichinche, San Pablo, San Rafael y
Selva Alegre.
Cotacachi Apuela, Quiroga, Plaza Gutiérrez,
Vacas Galindo, Cuellaje, Imantag,
Peñaherrera y García Moreno
Antonio Ante San Roque, Chaltura, Natabuela e
Imbaya
Pimampiro Chugá, Sigsipamba y Mariano Acosta
Urcuquí Cahuasquí, San Blas, Pablo Arenas,
Tumbabiro y Buenos Aires
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1.7. Población estimada. La población de Imbabura según el último censo realizado por el INEC 2010 asciende
a 398.244 habitantes, de los cuales 204.580 son mujeres esta población es 1,05636
veces más que la población masculina que es de 193.664.
A nivel cantonal se evidencia que los cantones con mayor población son Ibarra con el
45,49% y Otavalo con el 26. 33%; mientras que los cantones de Antonio Ante y
Cotacachi su participación porcentual es del 10,93% y 10.05% respectivamente; y los
cantones de Urcuquí y Pimampiro son los menores poblados en la provincia con el
3,26% y el 3,94%.
A nivel de grupos etáreos la población está compuesta de la siguiente manera: Niños y
Adolescentes el 31,88%, Jóvenes entre 15 y 29 años el 26,39%, Adultos entre 30 y 64
años el 33,64%, y Adultos Mayores el 8,09%.
Es importante destacar que el cantón Antonio Ante tiene la densidad poblacional más
alta de 529,16 Htes. /Km2, mientras que la más baja se presenta en el cantón Urcuquí
con 19,96 529,16 Htes. /Km2.
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1.8. Período del cual rinde cuentas. Del 01 de Enero al 31 de Julio de 2012.
1.9. Fecha de presentación del informe.
30 de agosto de 2012
HOMBRES MUJERESNiños y
adolecentesJóvenes Adultos
Adultos Mayores
IBARRA 87.786 93.389 53.747 48.302 65.003 14.123 ANTONIO ANTE 21.069 22.449 13.604 11.605 14.700 3.609 COTACACHI 20.090 19.946 14.372 9.970 12.148 3.546 OTAVALO 50.446 54.428 36.116 28.007 32.920 7.831 PIMAMPIRO 6.448 6.522 3.997 3.189 4.299 1.485 SAN MIGUEL DE URCUQUÍ 7.825 7.846 5.132 4.005 4.901 1.633
193.664 204.580 126.968 105.078 133.971 32.227 398.244
GENERO GRUPOS ETAREOSPARROQUIA
TOTALES
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2. PLANIFICACIÓN 2.1. Propuestas o plan de trabajo presentado al Consejo Nacional Electoral
antes de la campaña electoral.- resumen ejecutivo.
En el plan de trabajo para la administración 2009 – 2014, Diego García Pozo Prefecto
de Imbabura, se plantea como objetivo general “Promover el desarrollo humano sustentable de la población y del territorio provincial, es decir mejorar la vida en los aspectos: Económico-Productivo, Social-Intercultural, Gestión Ambiental, Político-Institucional a través del fortalecimiento las capacidades de Gestión del Gobierno Provincial de Imbabura, acorde con la competencias constitucionales y la ley”
Para cumplir este cometido, su programa de trabajo se fundamente en la intervención
decidida en los siguientes aspectos del quehacer provincial:
a. Fomento a las actividades agropecuarias.
Se prevé promover la producción, la competitividad y la comercialización de: frutales,
cereales, hortalizas, ganadería, comercialización, e industrialización de productos
agrícolas. La promoción para la implementación de cadenas productivas el fomento a
la micro, pequeña y mediana empresa, el impulso a la organización de ferias
ciudadanas, donde los productores lleguen directamente a los consumidores, que
permita a los consumidores adquirir sus alimentos con un precio justo y cantidad
adecuada, eliminar la intermediación y mejorar los ingresos de los productores.
b. Fomento a las actividades económicas y productivas. Se pretende lograr que la instituciones tanto públicas como las privadas, contribuyan
en el fortalecimiento empresarial y desarrollo productivo. Fortalecer los pequeños
emprendimientos que permitan la dinamización de la economía. Se pretende también
posicionar a la provincia de Imbabura como un importante destino turístico en el
contexto nacional e internacional y fomento a la implementación de proyectos,
propendiendo siempre articular acciones para el mejoramiento de la infraestructura y
promoción de las festividades provinciales a un calendario turístico, como un punto
importante se plantea gestionar ante las instancias gubernamentales pertinentes la
rehabilitación del ferrocarril en los tramos: Cajas, Otavalo, Atuntaqui, Ibarra, 1er Paso,
como parte de la rehabilitación Quito, Ibarra, San Lorenzo. Promover el turismo de
salud: Chachimbiro, Timbuyaco y Nangulví potencializando las prácticas ancestrales
de la medicina tradicional.
c. Riego.
Con una visión progresista se aborda el tema de riego, tema que en el marco
constitucional actual es una competencia exclusiva de los gobiernos provinciales y aun
cuando hasta la presente fecha no se ha completado el proceso de transferencia para
esta competencia, se prevé el diseño y ejecución del programa de construcción y
mejoramiento de canales y acequias para riego en forma coordinada con las
instituciones y organizaciones del sector como el MAGAP, SENAGUA y otras
instituciones. También se destacan las acciones tendientes a gestionar el
financiamiento para los proyectos: Piñán-Tumbabiro, los estudios y gestión para
financiamiento del proyecto Puruhanta-Pimampiro-Yahuarcocha; proyecto Nueva
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América en Pimampiro, el canal Córdoba-Chugá-Pimampiro, mejoramiento de la
acequia del Pueblo de Pimampiro.
d. Vialidad.
La propuesta se sustenta en la actualización y ejecución del Plan Vial Participativo:
programa de asfaltados, empedrado y lastrado de vías que articulen los centros de
producción con los de comercialización y consumo, ejecución del programa de
apertura de vías para facilitar la movilidad y aprovechamiento de los recursos
agropecuarios entre otros, ejecución del plan de mantenimiento vial y la creación y
funcionamiento de las microempresas de mantenimiento vial rural.
Destacan también la gestión para: la construcción de la auto vía Ibarra-Atuntaqui-
Otavalo; la terminación de la vía Otavalo-Selva Alegre-Quinindé; Terminación de la
vía: Buenos Aires-Río Verde-Lita; Terminación de la vía Chugá-Monte Olivo;
construcción de la perimetral a la ciudad de Ibarra Bellavista – Imbaya – Cañaverales
paso lateral de Ibarra; mejoramiento de la vía Cuicocha - Apuela, entre otras de gran
importancia y prioritarias para el desarrollo de la provincia.
e. Gestión ambiental y obras en cuencas y microcuencas Se promoverán el diseño y la ejecución del plan de Forestación y Reforestación
Provincial en torno a fuentes de agua, suelos degradados en proceso y otros para
conservación; la protección de fuentes de agua para riego y consumo humano en
micro cuencas, la promoción y manejo adecuado de páramos, cuencas, micro cuencas
y áreas protegidas.
A nivel institucional la inclusión de los estudios de impacto ambiental en los proyectos
que ejecuta el Gobierno Provincial y otras entidades, así como la implementación de
auditorías ambientales y de control.
Es importante destacar que todas estas acciones deberán realizase en función de lo
que la normativa prevea para los gobiernos provinciales en el marco de la
Competencia Ambiental.
f. Gestión de la cooperación internacional
Al respecto se busca lograr el establecimiento de la normatividad, consensos y
coordinación con las organizaciones no gubernamentales, para articular las
inversiones de la cooperación no reembolsable a la planificación Provincial.
g. La planificación provincial
En el marco administrativo institucional se propenderá al fortalecimiento del Gobierno
Provincial de Imbabura, para una buena gestión financiera, para la provisión de
servicios de alta calidad y asumir la descentralización y desconcentración. Gestión por
resultados; organización y puesta en valor de los Consejos de Planificación Provincial,
Cantonal y Parroquial, como instancias de concertación público-privado, para
promover el desarrollo provincial y la presupuestacion participativa articulada, así
como también la institucionalización de las veedurías ciudadanas y control social;
formulación delosplanes de ordenamiento territorial y de desarrollo provincial en forma
articulada con la planificación nacional y local.
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2.2. Planes estratégicos institucionales: visión, misión, objetivos estratégicos, políticas y resumen ejecutivo PDOT
La Visión:
El Gobierno Provincial de Imbabura se consolida como una institución de derecho
público, autónoma, descentralizada, transparente, eficiente, equitativa, incluyente y
solidaria; líder del desarrollo económico, social y ambiental provincial.
La Misión:
El Gobierno Provincial de Imbabura es la institución encargada de coordinar, planificar,
ejecutar y evaluar el Plan de Desarrollo Provincial Participativo; fortaleciendo la
productividad, la vialidad, el manejo adecuado de sus recursos naturales y
promoviendo la participación ciudadana; a fin de mejorar la calidad de vida de sus
habitantes.
Los objetivos Estratégicos:
• Fomentar el desarrollo económico provincial
• Consolidar el sistema de transporte y movilidad provincial
• Implementar el sistema de gestión ambiental provincial con enfoque intercultural y
visión de cuenca hidrográfica
• Diseñar políticas, planes y programas, tendientes a fortalecer la inclusión social, el
desarrollo cultural que permitan hacer de Imbabura una provincia equitativa,
solidaria e intercultural.
• Generar mecanismos de articulación y lineamientos para la coordinación endógena
institucional e interinstitucional.
• Tecnificar los procesos de administración y gestión institucional.
Resumen ejecutivo PDOT. Antecedentes
El punto de partida para la construcción colectiva del Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial, fue la consideración por parte del Ing. Diego García, Prefecto
de Imbabura de que: " el desarrollo de nuestra provincia no es exclusiva responsabilidad de su Gobierno Provincial, es de todos y por eso nuestros equipos técnicos están preparados para coordinar, apoyar asistir y de manera solidaria trabajar con los municipios y las parroquias en el reto planteado por el Presidente, la Constitución y las leyes correspondientes"
Fue a partir de junio del 2010 que se inician las tareas de construcción de la carta de
navegación provincial con la propuesta de la "Agenda Provincial", instrumento que
proponía los tiempos, la metodología, los insumos y las estrategias para cumplir con el
objetivo antes indicado. Esta agenda se presenta a toda la provincia de julio de 2010.
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Hitos y cumplimiento de la agenda provincial 2010 En julio de 2010, la Prefectura de Imbabura puso en consideración de todos los
ciudadanos la agenda provincial que permitió cumplir con todos los objetivos
propuestos en la construcción del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la
Provincia de Imbabura, esta fase ya tuvo considerada la participación ciudadana como
piedra basal para llegar a la instancia de toma de decisiones con propuestas que
amalgamaban la previsión territorial con los resultados de los análisis técnicos.
El GPI a partir de marzo de 2010, presenta a consideración de todos los ciudadanos
en su página web y en especial a los Gobiernos autónomos de nivel sub provincial, un
atlas cartográfico temático, información alfa numérica analizada y primeros escenarios
que se empiezan a dibujar sobre el estado actual, tendencial y deseado de la
provincia, el mismo que se debe ir construyendo con el aporte de todos hasta
Diciembre de 2011 y de ahí en adelante irlo actualizando en base a información fresca
del censo 2010, nueva cartografía e información que se genere en cada nivel de
Gobierno.
Entre abril y Julio de 2011, se inicia un trabajo de campo en toda la provincia, se
trabaja en tres temas fundamentales;
La identificación de instancias de participación ciudadana (Comités, Asambleas,
Consejos de Planificación, otras), con la finalidad de conocernos, ubicarnos y
podernos convocar para las nuevas misiones que nos impone la constitución y sus
leyes.
Se convocan los seis primeros encuentros y diálogos técnicos-ciudadanos para
acercar explicaciones de los resultados que en trabajo de gabinete habían logrado los
técnicos del GPI; esta acción la cumplimos para entregar a los municipios, juntas
parroquiales y técnicos que apoyan a estos GADs, insumos desde la escala provincial
que servirán para la formulación de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial articulados y coordinados.
Entre Junio y Agosto de 2011, se efectúan siete nuevos encuentros, considerando
también a los organismos sectoriales del régimen dependiente y se entregan a
consideración los atlas cartográficos avanzados y el PRIMER BORRADOR DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA de IMBABURA.
Cumplidos los procesos anteriormente expuestos, en septiembre del 2011 se convocó
a toda la provincia al dialogo territorial, en este gran momento se analiza el borrador
del plan, los lineamientos estratégicos, sus mecanismos de articulación y se
comprueba por parte de la ciudadanía que el proceso ha cumplido con todos los
preceptos de orden técnico y legal. De este encuentro se recogen las observaciones y
aportes de los ciudadanos y se da inicio a la construcción del documento definitivo. De
igual manera se impulsan los Consejos de Participación y Planificación Provinciales.
El plan de desarrollo y ordenamiento territorial
El documento presentado está estructurado siguiendo un proceso metodológico
propuesto para no desentonar con otros planes, con los lineamientos de la
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SENPLADES y con los de las leyes correspondientes; por lo que contempla los
siguientes componentes:
Preparación del Planeamiento: Se trabajó arduamente en la conformación del
equipo técnico multidisciplinario del GPI, enlazado con otras instituciones de acuerdo a
la temática de especialización. Se clasificó y ordenó en una estructura de archivo
adecuada toda la información y se formuló una hoja de ruta con tiempos marcados
para su cumplimiento.
Diagnóstico: Realizado en base a las técnicas de la metodología indicada y
considerando toda la información alfanumérica y cartográfica disponible. Se realizan
análisis por sistemas y se estructuran escenarios territoriales para cada uno de ellos.
Estos insumos se utilizaron en los encuentros de planificación participativa antes
indicados, analizando los modelos actuales, tendenciales y deseados.
Propuesta: Con los resultados de los talleres de planificación participativa, se arman
los mapas temáticos correspondientes y se formula la matriz de articulación de todos
los niveles de gobierno, el PNBV y sus estrategias territoriales, las previsiones de
orden gubernamental y de mancomunidad.
Modelo de Gestión: Para cumplir con la cualidad de un PDOT articulado, se
propusieron las siguientes estrategias:
a) Toda la información disponible tanto cartográfica como alfanumérica que tiene el
GPI, puesta a disposición de todos a través del GEOPORTAL (marzo de 2011)
b) Entrega oportuna a los GADs sub provinciales de los resultados del diagnóstico
(marzo 2011), para que en la construcción de sus planes observen y consideren las
previsiones de orden provincial, zonal y nacional.
c) Entrega del PDOT provincial (junio de 2011) a todos los GAD’s y a sus asesores
técnicos externos, con la finalidad de que concreten los elementos de articulación en
la vía de abajo hacia arriba.
d) Creación de la matriz de articulación, instrumento de carácter dinámico que se irá
enriqueciendo con la información que se genere de los planes de los GAD’s sub
provinciales. Esta matriz por tanto es la máxima expresión de articulación y se vuelve
en la herramienta indispensable para identificar en el territorio en que, como y cuando
actuamos cada uno de los actores territoriales ahora diferenciados en sus roles por las
competencias asignadas por ley.
e) Proponer todos los insumos para estructurar los mecanismos operativos del PDOT
a través de planes, agendas u otras modalidades específicos para cada sistema que
permitan operativizar el PDOT,
Se formula además en el modelo de gestión el sistema de seguimiento del PDOT, con
la finalidad de que las instancias de participación ciudadana puedan ejercer sus
funciones contando con un instrumento que apoye y promueva cada vez más las
mismas.
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Normativa de ordenamiento territorial La metodología de la planificación físico-espacial, permitió identificar en el territorio
como se conforman las categorías ocupacionales de uso de suelo, sus unidades de
vida y unidades ambientales, las zonas de riesgo especialmente aquellas de origen
antrópico; por lo cual el PDOT contempla todos los parámetros que permitirán la
formulación del cuerpo normativo (ordenanzas y resoluciones) que garanticen la
permanencia de los escenarios deseados para la provincia de Imbabura.
Este proceso se plantea realizar considerando las instancias de participación
ciudadana identificadas y con todos los actores provinciales, enmarcados en el
objetivo de cumplir con los tres grandes retos: PLANIFICAR, COORDINAR Y DISCIPLINARSE.
ANEXOS
El documento cuenta con un cuerpo de anexos que se relacionan a: atlas cartográfico
temático, bibliografía, bitácora de la planificación participativa, memorias fotográficas,
informes de los eventos relevantes y otros complementarios.
Resultados
• Se cuenta con la resolución favorable del Consejo de Planificación Provincial para
los lineamientos y principales proyectos identificados en el PDOT hasta el
momento para la provincia.
• Una proforma presupuestaria institucional para el 2012 basada en los lineamientos
del PDOT y aprobada por el Consejo de Participación Ciudadana.
• Un plan de desarrollo y ordenamiento territorial de Imbabura con información
actualizada (CENSO 2010).
• Un Plan Vial provincial basado en el PDOT, aprobado por la comunidad para
construir el sistema de conexión vial provincial.
• Una unidad técnica provincial estructurada y con tecnología de punta para llevar
adelante el plan.
Periodo del PDOT (2011 - 2021)
Debido a los continuos cambios geopolíticos que inciden en el territorio, especialmente
por previsiones de orden nacional (regionalización), con proyectos de gran magnitud
que se asientan en el territorio provincial, determinando cambios en los escenarios
territoriales que deben considerarse; se propone la vigencia del PDOT en un periodo
de 10 años con actualización a los cuatro y ocho años respectivamente para
garantizar la inclusión de nueva información, consolidación de la matriz de articulación,
entre otras variables.
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OBJETIVO PNVB INDICADOR PREDOMINANTE LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL PDOT
PROGRAMAS PROVINCIALES SUBPROGRAMAS PROVINCIALES
LINEAMIENTOS DE PROYECTOS
Fabricación de insumos y materiales eléctricosElementos para sistemas de generación de energía solar
Consolidación del corredor de desarrollo provincial Ibarra -‐ Otavalo
Infraestructura integrada para el desarrollo y comercialización
Corredor artesanal (textil, cuero, totora, madera…)
Impulsar la creación de las zonas de desarrollo económico especial
Conformación de MIPYMES
Generación de energía hidroeléctricaGeneración de energía geotérmica
Generación de energía eólica
Cultivos energéticos
Impulso a las cadenas productivas
Conformación de MIPYMES
Centro Integral agroecológico de ImbaburaTecnificación de la producción pecuaria
Sistema de riego provincial
Conectividad de los circuitos turísticos comunitarios
Rehabilitación de la vía férreaHabilitación del sistema ferroviario: Cajas – Otavalo – Ibarra – Lita – San Lorenzo.
Fortalecimiento de las Tecnologías de la Información y la Comunicación
Sistema provincial de conectividad
Construcción de la vía interoceánica: Manaos – Puerto Putumayo – Lago Agrio – Lumbaquí – La Bonita – Julio Andrade – Ibarra – San Lorenzo.
Construcción, mejoramiento y adecuación de la infraestructura vial Rural EJE ESTRATÉGICO 1 (131,81Km): Zuleta-‐Ugsha-‐Araque-‐Yacupata-‐Peguche-‐Agualongo-‐Pucara-‐San Antonio-‐Panamericana-‐Bella vista EJE ESTRATÉGICO 2 (58,48Km): Aloburo-‐Manzano Guaranguí-‐Rancho chico-‐Chaupi Guaranguí-‐El lavadero-‐Pimampiro-‐El Huambi-‐EJE ESTRATÉGICO 3 (156,87km): Las Golondrinas-‐desvío grupo indep-‐Grupo Moncayo-‐Cielo Verde-‐Magdalena Bajo-‐Entrada Limones-‐Construcción de vías circunvalación en las ciudades de Ibarra, Otavalo y articulación con la autovía Ibarra – Atuntaqui – Mejoramiento de la vía Ibarra -‐ San Lorenzo y construcción de la red vial secundaria.Empresa Provincial de Pavimentos; planta de hormigón asfáltico y/o simple para el mejoramiento y mantenimiento de caminos.Habilitación de la vía: Otavalo – Selva Alegre – Quinindé y sistemas secundarios.
Diseño y construcción de la vía Pimampiro Lago Agrio
SISTEMA ECONÓMICO
Plan vial
Infraestructura productiva
OBJETIVO 4: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable.
4.3.1 Aumentar en 1.091 Mw. la capacidad instalada al 2013 y 487 MW. más al 2014
4.3.3. Alcanzar el 6% de participación de energías alternativas en el total de la capacidad instalada.
Fomento del desarrollo económico provincial
Generación de energías limpias
OBJETIVO 11: Establecer un sistema económico social, solidario y sostenible
11.3.1 Aumentar a 98% la participación de la producción nacional de alimentos respecto a la oferta total al 2013
Desarrollo del sector agropecuario
11.5.2 Disminuir en un 10% el tiempo promedio de desplazamiento entre ciudades al 2013
11.5.3 Alcanzar el 3,34 en el índice de desarrollo de las tecnologías de información y comunicación, al 2013.
Consolidación del sistema de conectividad y movilidad, que permita el posicionamiento de la provincia como eje central de la zona norte del país
Plan estratégico de vialidad y conectividad
OBJETIVO 6: Garantizar el trabajo estable, justo y digno en su diversidad de formas
6.3.2 Duplicar el porcentaje de personas con participación activa en asociaciones de productores, comerciantes o agricultores al 2013
Potencialización de la economía provincial, a través de la tecnificación y aplicación de nuevas tecnologías e inversión sostenible en los sectores primario y terciario
Promoción de la inversión público -‐ privada
Fortalecimiento y apoyo a las iniciativas privadas y comunitarias para el fomento del turismo
Industria limpia
2.3. Matriz de Relación PDOT con los objetivos del PNBV
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OBJETIVO PNVB INDICADOR PREDOMINANTE LÍNEA ESTRATÉGICA DEL PDOT PROGRAMAS PROVINCIALES SUBPROGRAMAS PROVINCIALES
LINEAMIENTOS DE PROYECTOS
Manejo Integral y Ordenamiento Territorial de Cuencas (Río Mira y Esmeraldas) y sus microcuencas.
Recuperación de los principales cursos de agua y sistemas lacustres de la Provincia (Chota, Mira, Ambi y Tahuando).
Implementación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua para consumo humano en el sector rural.Implementación de mini centrales hidroeléctricas, canales de riego y sistemas de agua para consumo humano.Manejo Integral y Ordenamiento Territorial de los Sistemas Lacustres y sus cuencas abastecedoras.
Implementación de una Red de Estaciones hidrometeorológicas, hidrométricas y pluviométricas.
Control y manejo adecuado de insumos agrícolasManejo, Conservación y Recuperación de Suelos.Implementación de mecanismos para la disminución de la presión antrópica en zonas de amortiguamiento de Áreas Protegidas.Manejo Integral Participativo de Desechos Sólidos a nivel urbano y rural.
Aplicación y Control de los Planes de Manejo Ambiental para una actividad minera responsable.
Regulación y Control de Emisiones y Efluentes en fuentes fijas móviles.Implementación y fortalecimiento los Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL) para minimizar la Contaminación Ambiental.
Proyectos Participativos de Forestación, Reforestación y Forestaría Social en el marco del Plan Nacional de Reforestación.
Implementación de un Sistema de Manejo de Fuentes Semilleras en la Provincia.Establecimiento de Alternativas de Manejo para la identificación e incorporación de ecosistemas estratégicos al Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP).
Implementación de la Reserva de Vida y Agua como estrategia de conservación de la biodiversidad a nivel regional (Corredores Biológicos).Fortalecimiento a la Gestión de las Áreas Protegidas y zonas de amortiguamiento.
Implementación a nivel provincial de la Estrategia Nacional para la Conservación de la Biodiversidad.
Establecimiento y Fortalecimiento de Estrategias de Conservación In situ y Ex situ de la Biodiversidad.
Implementación de mecanismos socio ambientales para la captura y secuestro de Carbono.
Construcción e Implementación del Subsistema de Gestión Ambiental de la provincia de Imbabura para la efectivización de la Normativa Ambiental.
Estructuración e Implementación de un Plan de Gestión Integral de Riesgos Naturales y Antrópicos a nivel provincial, cantonal y parroquial.
Definición e Implementación de Estrategias orientadas a contrarrestar los efectos del Cambio Climático.
Educación ambiental provincial participativa
Estructuración e Implementación del Plan Provincial de Educación Ambiental para fomentar la cultura ambiental a nivel formal, no formal e informal.
Aprovechamiento sustentable de energias alternativas
Gestión para la implementación de proyectos de energía limpia: geotérmica, eólica y solar
4.1.3. Reducir en un 30% la tasa de deforestación al 2013.
Forestación y reforestación provincial
Gestión integral para la conservación de ecosistemas estratégicos y biodiversidad
Gestión integral de riesgos
Gestión y ordenamiento integral, participativo e intercultural de cuencas hidrográficas para la conservación de ecosistemas estratégicos y biodiversidad
Gestión ambiental provincial, que promueve la conservación de los recursos naturales y el buen vivir con identidad cultural, equidad de genero y corresponsabilidad social generacional
4.1.1 Incrementar en 5 puntos porcentuales el área de territorio bajo conservación o manejo ambiental al 2013.
4.3.2. Disminuir la huella ecológica de tal manera que no sobrepase la incapacidad del Ecuador al 2013.
Gestión integral para la conservación de los suelos
4.4.1. Mantener las concentraciones promedio anuales de contaminantes de aire bajo los estándares permisibles al 2013.
Gestión para la prevencion de la contaminación
OBJETIVO 4: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable.
OBJETIVO 11: Establecer un sistema económico social, solidario y sostenible
OBJETIVO 1: Auspiciar la igualdad, cohesión e integración social y territorial en la diversidad.
1.1.4. Aumentar a 8 la calificación de la población con respecto a su satisfacción con la vida al 2013.
Gestión integral del agua
4.4.4. Reducir en 60% la cantidad de plaguicidas (COPS) al 2013.
SISTEMA AMBIENTAL
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OBJETIVO PNVB INDICADOR PREDOMINANTE LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL PDOT
PROGRAMAS PROVINCIALES SUBPROGRAMAS PROVINCIALES
LINEAMIENTOS DE PROYECTOS
3.2.5 Reducir a la tercera parte la tasa de mortalidad por enfermedades causadas por mala calidad del agua al 2013
Sistema de infraestructura de salud
Nuevos hospitales y centros de atención
Plan de prevención de embarazo adolescente
Plan de maternidad saludable
Servicios de salud ambulatoria
Plan de atención a grupos vulnerables de atención Prioritaria
Servicios de atención a grupos vulnerables
Deporte y recreación Infraestructura deportiva
Vivienda nueva y dotacion de servicios basicos
Mejoramiento de vivienda
Plan de dotación de agua segura e infraestructura básica de saneamiento
3.7.1 Revertir la tendencia creciente de los delitos hasta alcanzar el 23% al 2013
Implementación del sistema de seguridad ciudadana
Plan de prevención de delitosDotación de infraestructura y equipamiento
Plan de mejoramiento continuo de la educaciónPlan de mejoramiento de infraestructura y equipamiento educativa
Investigación Ciencia y Tecnología
Articulación institucional para el aprovechamiento de las potencialidades de la Ciudad del Conocimiento
Plan de fortalecimiento de asentamientos étnicos
Plan de rescate de costumbres ancestrales
Recuperación de bienes patrimoniales
SISTEMA SOCIO CULTURAL
OBJETIVO 3: Mejorar la calidad de vida de la población
Territorialización de las políticas gubernamentales, mediante la implementación de planes y programas tendientes a mejorar la calidad de vida de los habitantes de la Provincia.
3.4.1 Reducir en 25% el embarazo adolescente al 2013
Sistema de salud preventiva y equipamiento
3.6.1 Disminuir en un 33% el porcentaje de hogares que viven en hacinamiento al 2013
3.4.3 Reducir en un 35% la mortalidad neonatal precoz al 2013
Mejoramiento del hábitat
OBJETIVO 1; Auspiciar la igualdad, cohesión e integración social y territorial en la diversidad
OBJETIVO 2: Mejorar la capacidades y potencialidades de la ciudadanía
1.1.2 Alcanzar el 98% de matrícula en educación básica al 2013
2.2.7 Reducir al 10% el analfabetismo funcional para el 2013
Mejoramiento de la calidad de educación
Plan de dotación de vivienda saludable e infraestructura básica
Sistema de circuitos educacionales
Mejoramiento de la salud humana
OBJETIVO 7: Construir y fortalecer espacios públicos, interculturales y de encuentro común
OBJETIVO 8: Afirmar y fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad
Fortalecimiento de la identidad cultural
7.3.1 Triplicar el porcentaje de personas que realiza actividades recreativas y/o de esparcimiento en lugares turísticos nacionales al 2013
8.3.1 Aumentar al 80% de la población indígena que habla alguna lengua nativa al 2013
Rescate del patrimonio étnico -‐ cultural
15
OBJETIVO PNVB INDICADOR PREDOMINANTE LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL PDOT
PROGRAMAS PROVINCIALES SUBPROGRAMAS PROVINCIALES
LINEAMIENTOS DE PROYECTOS
Escuela de formación ciudadana
Sistema de información y comunicación social
Plan de construcción de procesos participativos (Sistema de Participación Ciudadana).
SISTEMA POLITICO INSTITUCIONAL
10. Garantizar el acceso a la participación pública y política
10.2.1. Aumentar al 50% la participación de mayores de 18 años en organizaciones de la sociedad civil al 2013
10.3.1. Alcanzar el 30% de participación de las mujeres en cargos de elección popular al 2013
10.3.2. Alcanzar el 15% de participación de jóvenes en cargos de elección popular al 2013.
Generación de mecanismos inclusivos de articulación y lineamientos para la coordinación interna y el fortalecimiento de la organización social provincial.
Plan de inclusión y fortalecimiento de la sociedad civil en los procesos participativos y política pública.
12. Construir un Estado Democrático para el Buen Vivir
12.4.1. Mejorar en un 60% la percepción de las personas respecto a la preparación de los funcionarios públicos al 2013
Fortalecimiento Institucional participativo
Formación Ciudadana
Generación de Políticas Publicas
2.4. Programas y proyectos iniciados en la gestión: actividades programáticas
POA 2012
CÓD. ACTIVIDAD CÓD. META
GESTIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y AMBIENTAL
GESTIÓN AMBIENTAL
ACT_01
DISEÑO DE MECANISMOS
OPERATIVOS DEL PDOT PARA
EL SISTEMA AMBIENTAL
META
1,1
SE CUENTA CON 24 MATRICES DE
ARTICULACIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL DE
LOS PDOT´S CANTONALES Y PARROQUIALES
CON EL PDOT PROVINCIAL.
META
1,2
1 DOCUMENTO QUE CONTIENE LA AGENDA
(PLAN) TERRITORIAL AMBIENTAL PROVINCIAL
A DICIEMBRE DEL 2012
ACT_02
DISEÑO DE ESTRATEGIAS
PARA LA PROTECCIÓN DE
ECOSISTEMAS VULNERABLES,
PRIMERA FASE
YAHUARCOCHA Y SAN PABLO
META
2,1
DISEÑADAS 2 ESTRATEGIAS DE
CONSERVACIÓN PARA LA AVIFAUNA DE LOS
ECOSISTEMAS DE SAN PABLO Y
YAHUARCOCHA
META
2,2
CONSTRUIDAS DOS PROPUESTAS DE
ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA PARA LAS LAGUNA
DE YAHUARCOCHA Y SAN PABLO COMO
PARTE DE LA CONSERVACIÓN DE LA
DIVERSIDAD AVIFAUNíSTICA
ACT_02
DISEÑO DE ESTRATEGIAS
PARA LA PROTECCIÓN DE
ECOSISTEMAS VULNERABLES,
PRIMERA FASE
YAHUARCOCHA Y SAN PABLO
META
2,3
SE CUENTA CON UNA PROPUESTA DE
PROYECTO PARA LA CONSERVACIÓN DEL
AVIFAUNA DE LOS PRINCIPALES HUMEDALES
DE LA PROVINCIA
16
GESTIÓN AMBIENTAL
ACT_03
EJECUCIÓN DE LA
COMPETENCIA NORMATIVA
AMBIENTAL.
META
3,1
CONSOLIDADA LA COMPETENCIA DEL GPI
COMO AUTORIDAD AMBIENTAL EN UN 25% AL
FINALIZAR EL AÑO 2012
META
3,2
25 PERMISOS AMBIENTALES OBTENIDOS
PARA EJECUCIÓN DEL LAS OBRAS DEL GPI A
DICIEMBRE DEL 2012
ACT_04
GENERACIÓN DE
ESTRATEGIAS PARA LA
CONSERVACIÓN AMBIENTAL
URBANO - RURAL DE
IMBABURA.
META
4,1
1 PLAN PROVINCIAL DE EDUCACIÓN
AMBIENTAL CONSTRUIDO AL 100%, AL
FINALIZAR JUNIO DE 2012
META
4,2
SE HA REALIZADO EL SEGUIMIENTO TÉCNICO,
FINANCIERO A 24 INICIATIVAS EDUCATIVAS
AMBIENTALES EN LA PROVINCIA
ACT_05 FORESTACIÓN Y
REFORESTACIÓN PROVINCIAL
META
5,1
2 VIVEROS IMPLEMENTADOS EN LA
PROVINCIA, OPERATIVIZADOS AL 100% HASTA
SEPTIEMBRE 2012
META
5,2
SE CUENTA CON EL 50 % DE UN DOCUMENTO
SOBRE EL DIAGNOSTICO FORESTAL
PROVINCIAL, COMO PARTE DEL PLAN
AMBIENTAL PROVINCIAL.
META
5,3
SE HA DADO EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE
LAS PLANTACIONES FORESTALES
IMPLEMENTADAS EN LAS 36 JUNTAS
PARROQUIALES DE LA PROVINCIA QUE SE
IMPLANTÓ DURANTE LOS AÑOS 2010 Y 2011
ACT_06
PROTECCIÓN FÍSICA Y
BIOLÓGICA DE LAS FUENTES
DE AGUA DEL TAITA
IMBABURA.
META
6,1
SE CUENTA CON LA EVALUACIÓN EX POST
DEL PROYECTO: PROTECCIÓN FÍSICA Y
BIOLÓGICA DE LAS FUENTES DE AGUA DEL
TAITA IMBABURA.
DESARROLLO ECONÓMICO
ACT_01
ORGANIZACIÓN DE
CAMPAÑAS PARA SALUD
ANIMAL
META
1,1
2 CAMPAÑAS DE SALUD ANIMAL
IMPLEMENTADAS A FINALES DE NOVIEMBRE
DE 2012
ACT_02 PROGRAMACIÓN DE
EVENTOS TURÍSTICOS
META
2,1
FORTALECIDOS 6 EVENTOS TURÍSTICOS A
NIVEL PROVINCIAL A DICIEMBRE 2012
ACT_03
GENERACIÓN DE
ESTRATEGIAS PARA EL
IMPULSO DE ACTIVIDADES
TURÍSTICAS
META
3,1
SE HA IMPLEMENTADO Y OPERATIVIZADO EL
PLAN PROVINCIAL DE TURISMO DE IMBABURA
A SEPTIEMBRE DE 2012.
ACT_04
DISEÑO DE MECANISMOS
OPERATIVOS DEL PDOT EN EL
ÁMBITO DEL DESARROLLO
PRODUCTIVO (PLAN DE
RIEGO PROVINCIAL)
META
4,1
GENERADO Y VALIDADO EN FORMA
PARTICIPATIVA EL PLAN PROVINCIAL DE
RIEGO DE IMBABURA, EN UN 100% A
DICIEMBRE DE 2012.
ACT_05 DISEÑO DE MECANISMOS
OPERATIVOS DEL PDOT EN EL
ÁMBITO DEL DESARROLLO
META
5,1
ELABORADA LA AGENDA PRODUCTIVA
PROVINCIAL A FINAL DE NOVIEMBRE 2012
17
AGRO PRODUCTIVO (
AGENDA PRODUCTIVA
PROVINCIAL)
DESARROLLO ECONÓMICO
ACT_06
IMPLEMENTACIÓN DE LAS
FERIAS SOLIDARIAS COMO
UN ESPACIO DE
COMERCIALIZACIÓN DE LOS
PEQUEÑOS Y MEDIANOS
PRODUCTORES
META
6,1
4 FERIAS SOLIDARIAS CONSOLIDADAS CON
LA PARTICIPACIÓN DE AL MENOS 200
PRODUCTORES
ACT_07
REMODELACIÓN Y
CONSTRUCCIÓN DE
INFRAESTRUCTURA EN EL
COMPLEJO YUYUCOCHA
META
7,1
MEJORADA LA INFRAESTRUCTURA DEL
COMPLEJO TURÍSTICO DE YUYUCOCHA DEL
CANTÓN IBARRA EN UN 40% A FINALES DE
DICIEMBRE DE 2012
ACT_08
ELECCIÓN DEL DISEÑO
INNOVADOR A IMPLEMENTAR
EN EL COMPLEJO TURÍSTICO
YUYUCOCHA
META
8,1
ELEGIDO EL DISEÑO GANADOR DEL
COMPLEJO TURÍSTICO DE YUYUCOCHA DEL
CANTÓN IBARRA EN UN 100% HASTA INICIO
DE JULIO DE 2012
ACT_09
MANTENIMIENTO DE LAS
ACEQUIAS DEL CANTÓN
OTAVALO
META
9,1
SE HA REHABILITADO DOS ACEQUIAS A
SEPTIEMBRE 2012
ACT_10
MANTENIMIENTO DE LAS
ACEQUIAS DEL CANTÓN
COTACACHI
META
10,1
SE HA REHABILITADO SIETE ACEQUIAS A
SEPTIEMBRE 2012
ACT_11
MANTENIMIENTO DE LAS
ACEQUIAS DEL CANTÓN
URCUQUÍ
META
11,1
SE HA REHABILITADO CUATRO ACEQUIAS A
SEPTIEMBRE 2012
ACT_12
MANTENIMIENTO DE LAS
ACEQUIAS DEL CANTÓN
IBARRA
META
12,1
SE HA REHABILITADO ONCE ACEQUIAS A
SEPTIEMBRE 2012
ACT_13
MANTENIMIENTO DE LAS
ACEQUIA DEL CANTÓN
ANTONIO ANTE
META
13,1
SE HA REHABILITADO NUEVE ACEQUIAS A
SEPTIEMBRE 2012
ACT_14
SUSCRIPCIÓN DE CONVENIO
DE COOPERACIÓN
INTERINSTITUCIONAL CON EL
MUNICIPIO DE PIMAMPIRO
META
14,1
SE HAN TRANSFERIDOS LOS RECURSOS
ECONÓMICOS REQUERIDOS POR EL
MUNICIPIO DE PIMAMPIRO
ACT_15 IMPLEMENTACIÓN DE
GRANJA PILOTO - IMBABUELA
META
15,1
OPERATIVIZADA LA GRANJA PILOTO -
IMBABUELA EN UN 70% HASTA AGOSTO DE
2012
ACT_16
EJECUCIÓN DEL PROYECTO
DIVERSIFICACIÓN
AUTOSUSTENTABLE DE LA
PRODUCCIÓN
AGROPECUARIA FAMILIAR EN
LAS COMUNIDADES DE LA
PARROQUIA TUMBABIRO –
URCUQUÍ
META
16,1
75 FAMILIAS BENEFICIADAS CON LA
IMPLEMENTACIÓN DE HUERTOS
18
ACT_17
EJECUCIÓN DEL PROYECTO
INCREMENTO DE LA
PRODUCCIÓN Y
MEJORAMIENTO DE LA
PRODUCTIVIDAD DEL
CULTIVO DE FRÉJOL EN LA
PROVINCIA DE IMBABURA
META
17,1
300 FAMILIAS BENEFICIADAS CON LA
IMPLEMENTACIÓN DE NUEVAS ÁREAS DE
CULTIVO
ACT_18
TRANSFERENCIA DE
TECNOLOGÍA AGROPECUARIA
– INIAP
META
18,1
300 PRODUCTORES CAPACITADAS SOBRE EL
MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN
AGROPECUARIA SOSTENIBLE
DESARROLLO ECONÓMICO
ACT_19 FOMENTO AL CULTIVO DE
CAFÉ EN IMBABURA
META
19,1 PROPAGACIÓN DE 100.000 PLANTAS DE CAFÉ
ACT_20
ELABORACIÓN DE ESTUDIOS
PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DEL CENTRO DE ACOPIO
PROVINCIAL
META
20,1
DESARROLLADOS LOS ESTUDIOS DE
FACTIBILIDAD TÉCNICO FINANCIERO PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DE LA GRANJA INTEGRADA
EN LA ZONA DE ÍNTAG, EN UN 100% HASTA
JULIO DE 2012.
ACT_21
ELABORACIÓN DE LA
ESTRATEGIA PRODUCTIVA
PROVINCIAL DE LA CADENA
DE LA CAÑA DE AZÚCAR
META
21,1
DESARROLLADO ESTUDIO DE LA CADENA
PRODUCTIVA DE LA CAÑA DE AZÚCAR HASTA
DICIEMBRE DE 2012
ACT_22
TRANSFERENCIA - CONVENIO
DE COOPERACIÓN
INTERINSTITUCIONAL GPI-
PAS-COOPER ACCIÓN
META
22,1
UNA MICROEMPRESA DE PROCESAMIENTO
DE ARROZ DE CEBADA FUNCIONANDO A
DICIEMBRE 2012
ACT_23
LEVANTAMIENTO DEL
INVENTARIO DE LOS
RECURSOS: TURÍSTICOS,
PRODUCTIVOS, HISTÓRICOS
Y PATRIMONIALES EN LAS 36
JUNTAS PARROQUIALES
RURALES DE LA PROVINCIA.
META
23,1
LA PROVINCIA DE IMBABURA CUENTA CON
EL DOCUMENTO "INVENTARIO DE LOS
RECURSOS TURÍSTICOS, PRODUCTIVOS,
HISTÓRICOS Y PATRIMONIALES A NIVEL DE
LAS 36 JUNTAS PARROQUIALES RURALES"
HASTA DICIEMBRE DEL 2012.
ACT_24
FORTALECIMIENTO DE
MANIFESTACIONES
ARTÍSTICAS Y CULTURALES
DE LA PROVINCIA.
META
24,1
SE HAN PROMOCIONADO LAS
MANIFESTACIONES CULTURALES DE CUATRO
EVENTOS TURÍSTICOS DE CARÁCTER
PROVINCIAL HASTA DICIEMBRE DE 2012
ACT_25
IMPLEMENTACIÓN DEL
EVENTO "FESTIVAL
GASTRONÓMICO
PARROQUIAL DE IMBABURA".
META
25,1
SE HA PROMOCIONADO Y REALIZADO EL
PRIMER EVENTO "FESTIVAL GASTRONÓMICO
PARROQUIAL DE LA PROVINCIA DE IMBABURA
A JULIO DE 2012”.
ACT_26
SOCIALIZACIÓN PARA EL
POSICIONAMIENTO DE LA
"MARCA IMBABURA"
META
26,1 UN EVENTO REALIZADO EN IMBABURA
ACT_27 REALIZACIÓN DEL EVENTO
"FERIA BINACIONAL"
META
27,1
SE HA PROMOCIONADO Y REALIZADO EL
EVENTO "FERIA BINACIONAL IMBABURA 2012",
HASTA JULIO DE 2012.
PATRONATO DE ACCIÓN SOCIAL
19
ACT_1
ATENCIÓN MÉDICA
AMBULATORIA EN EL SECTOR
RURAL
META
1,1
SE HAN ATENDIDO 3500 NIÑOS DEL SECTOR
RURAL CON ATENCIÓN MÉDICA, EXÁMENES DE
LABORATORIO, MEDICIÓN DE AGUDEZA VISUAL
Y AUDITIVA, Y ATENCIÓN ODONTOLÓGICA EN
UN 70%.
META
1,2
SE HAN ATENDIDO A 500 PERSONAS EN
CAMPAÑAS NACIONALES MÉDICAS HASTA
DICIEMBRE DE 2012
META
1,3
SE HA PRESTADO EL SERVICIO DE
LABORATORIO CLÍNICO A 700 PERSONAS
HASTA DICIEMBRE DEL 2012
PATRONATO DE ACCIÓN SOCIAL
ACT_2 PREVENCIÓN DEL EMBARAZO
ADOLESCENTES
META
2,1
500 ADOLESCENTES CAPACITADOS EN
PREVENCIÓN DE EMBARAZO HASTA
DICIEMBRE DE 2012
META
2,2
8 COLEGIOS SON INTERVENIDOS CON EL
PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE EMBARAZO
EN ADOLESCENTES
ACT_3
HABILITACIÓN DE LA UNIDAD
FÍSICA DE REHABILITACIÓN EN
LA EMPRESA PÚBLICA SANTA
AGUA DE CHACHIMBIRO
META
3,1
1 UNIDAD DE REHABILITACIÓN FÍSICA
IMPLEMENTADA Y FUNCIONANDO A JULIO DE
2012
ACT_4
CONSTRUCCIÓN E
IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN
SOCIAL PROVINCIAL
META
4,1
UN DOCUMENTO DE PLAN SOCIAL
PROVINCIAL CONSTRUIDO, HASTA AGOSTO
DE 2012.
META
4,2
SE HA IMPLEMENTADO EL PLAN SOCIAL EN
30%, AL FINALIZAR EL 2012
ACT_5
APOYO A LA UNIDAD
EDUCATIVA DE SORDOS DEL
GOBIERNO PROVINCIAL DE
IMBABURA
META
5,1
SE HA DOTADO DE LOS SUMINISTROS
NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE
LA UES EN UN 100% HASTA FEBRERO DE 2012
ACT_6
CONSTRUCCIÓN E
IMPLEMENTACIÓN DEL
MODELO DE GESTIÓN DE
PATRONATO DE ACCIÓN
SOCIAL P.A.S.
META
6,1
UN DOCUMENTO DE MODELO DE GESTIÓN
INSTITUCIONAL PARA EL PATRONATO DE
ACCIÓN SOCIAL CONSTRUIDO HASTA JULIO
DE 2012
META
6,2
SE HA IMPLEMENTADO EL MODELO DE
GESTIÓN DEL PAS EN UN 100%, AL FINALIZAR
EL 2012
ACT_7
CONTRATACIÓN DE
TRANSPORTE TERRESTRE
PARA BENEFICIARIOS DE
CIRUGÍAS OFTALMOLÓGICAS
DE MISIÓN MILAGRO Y
PROFESIONALES MÉDICOS
META
7,1
12 VIAJES REALIZADOS CON LOS
BENEFICIARIOS Y PROFESIONALES MÉDICOS.
20
ACT_8
ALIMENTACIÓN DE LOS
PACIENTES BENEFICIARIOS
DURANTE LOS VIAJES IBARRA-
GUAYAQUIL-IBARRA Y DEL
PERSONAL MÉDICO QUE HACE
LA DETECCIÓN DE NUEVOS
CASOS
META
8,1
100% DE BENEFICIARIOS RECIBEN
ALIMENTACIÓN EN LOS VIAJES IBARRA-
GUAYAQUIL-IBARRA
ACT_9
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
MÉDICOS POSTOPERATORIOS
A PACIENTES BENEFICIARIOS
DEL PROYECTO MISIÓN
MILAGRO
META
9,1
EL 100% DE LOS PACIENTES OPERADOS
RECIBEN ATENCIÓN POSTOPERATORIA (590
PACIENTES)
ACT_10 LIQUIDACIÓN ECONÓMICA
PROMOTORAS
META
10,1
PAGOS POR CONCEPTO DE ALIMENTACIÓN Y
TRANSPORTE DE LAS 73 PROMOTORAS CNHS
Y CIBVS
ACT_11
COMPRA DE FRUTAS,
LEGUMBRES, CARNES Y
VERDURAS PARA
PREPARACIÓN DE
REFRIGERIOS DE NIÑOS Y
NIÑAS DE CENTROS
INFANTILES DEL BUEN VIVIR
META
11,1
ALIMENTACIÓN DE LOS 90 NIÑOS Y NIÑAS
PROMOTORAS CNHS Y CIBVS
PATRONATO DE ACCIÓN SOCIAL
ACT_12
CORRESPONSABILIDAD
SOCIAL-ATENCIÓN MÉDICA
INTEGRAL
META
12,1 2250 NIÑOS CON ATENCIÓN MÉDICA INTEGRAL
ACT_13
CORRESPONSABILIDAD
SOCIAL-DESARROLLO
FAMILIAR
META
13,1
IMPLEMENTACIÓN DE CAMPAÑAS DE
TRABAJO PARA LAS FAMILIAS DE 48 CENTROS
A TRAVÉS DE EXPOSICIÓN DE PROYECTOS
DE DESARROLLO PRODUCTIVO
ACT_14 TALLERES DE CAPACITACIÓN META
14,1 SE CAPACITAN A 73 PROMOTORAS
ACT_15 CORRESPONSABILIDAD
SOCIAL- ADECUACIONES
META
15,1
3 CIBVS ADECUADOS Y EN MEJORES
CONDICIONES
ACT_16 CORRESPONSABILIDAD
SOCIAL- MOVILIZACIÓN
META
16,1
SE CUMPLE CON EL 100% DE LAS VISITAS
PROGRAMADAS
ACT_17
CONVENIOS DE
TRANSFERENCIA A GAD`s
SUBPROVINCIALES
META
17,1
SE HA DOTADO DE NUEVOS TABLEROS Y
MARCADORES ELÉCTRICOS PARA LAS
DIFERENTES DISCIPLINAS DEPORTIVAS
GESTIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA
ACT_1
ADQUISICIÓN DE
COMBUSTIBLES Y
LUBRICANTES PARA LA
MAQUINARIA PESADA Y
VEHÍCULOS
META
1,1
HA DICIEMBRE DE 2012 SE HA
PROPORCIONADO DE REPUESTOS Y EL
RESPECTIVO MANTENIMIENTO AL 100% DEL
PARQUE AUTOMOTOR DEL GPI.
ACT_2 ADQUISICIÓN DE REPUESTOS
Y MANTENIMIENTO DE LA
META
2,1 HA DICIEMBRE DE 2012 SE HA
PROPORCIONADO DE REPUESTOS Y EL
21
MAQUINARIA PESADA Y
VEHÍCULOS
RESPECTIVO MANTENIMIENTO AL 100% DEL
PARQUE AUTOMOTOR DEL GPI.
ACT_3
MANTENIMIENTO RUTINARIO A
TRAVÉS DE MICROEMPRESAS
VIALES
META
3,1
HA DICIEMBRE DE 2012 SE HA
PROPORCIONADO MANTENIMIENTO
RUTINARIO A 15 TRAMOS DE VÍAS RURALES
ACT_4 MANTENIMIENTO PERIÓDICO
DE VÍAS RURALES
META
4,1
HA DICIEMBRE DE 2012 SE HA
PROPORCIONADO MANTENIMIENTO
PERIÓDICO A 21 TRAMOS DE VÍAS RURALES
ACT_5 REHABILITACIÓN VIAL META
5,1
HA DICIEMBRE DE 2012 SE HA
PROPORCIONADO Y/O CONTRATADO LA
REHABILITACIÓN A 25 TRAMOS VIALES
ACT_6
OBRAS PUBLICAS A TRAVÉS
DE FINANCIAMIENTO DEL
BANCO DEL ESTADO
META
6,1
ADMINISTRACIÓN EFECTIVA DE 4 CONTRATOS
DE OBRAS PÚBLICAS A TRAVÉS DE
FINANCIAMIENTO DEL BANCO DEL ESTADO
ACT_7 TRANSPORTE EN VÍAS DE
IMBABURA
META
7,1
ADMINISTRAR EL TRANSPORTE DE MATERIAL
DENTRO DE LA PROVINCIA
ACT_8 ADQUISICIÓN DE SUMINISTROS
PARA LOS TALLERES DEL GPI
META
8,1
SE HA CUBIERTO AL 100% LOS
REQUERIMIENTOS DE SUMINISTROS DE LOS
TALLERES DEL GPI
22
2.5. Normativa modificada e incorporado en el periodo El Consejo Provincial está conformado por las siguientes comisiones:
COMISIONES DEL GOBIERNO PROVINCIAL DE IMBABURA
COMISIÓN DE MESA, esta comisión está conformada por:
Presidente Ing. Diego García Pozo Prefecto de Imbabura
1er Vocal Sr. Pacífico Fichamba Junta Parroquia de Miguel Egas
2do Vocal Ing. Edgar Benítez Vice prefecto de Imbabura
COMISIÓN DE LEGISLACIÓN Y FISCALIZACIÓN, integrada por:
Presidente Cap. Nelson Félix Alcalde de Urcuquí
1er Vocal Lic. William Chamorro Junta Parroquial de Imbaya
2do Vocal Sr. Norberto Padilla Junta Parroquial de Pablo Arenas COMISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO, integrada por:
Presidente Ing. Jorge Martínez Alcalde de Ibarra
1er Vocal Econ. Richard Calderón Alcalde de Antonio Ante
2do Vocal Ing. Ana Carrillo Junta Parroquial La Esperanza
COMISIÓN DE IGUALDAD Y GÉNERO, integrada por:
Presidente Lic. Alberto Anrango Alcalde de Cotacachi
1er Vocal Ing. Ana Carrillo Junta Parroquial La Esperanza
2do Vocal Sr. Nicolás Gómez Junta Parroquial de Quiroga
DELEGADOS POR EL GOBIERNO PROVINCIAL DE IMBABURA A LA COMPAÑÍA DE ECONOMÍA MIXTA "CEMY" Principal Crnl. José Emigdio Daza Alcalde de Pimampiro
Suplente Sr. Norberto Padilla Junta Parroquial de Pablo Arenas
23
Durante el período enero - julio 2012) se han emitido 6 Ordenanzas:
1. Ordenanza que regula la Jubilación Patronal del Gobierno Provincial de Imbabura.
2. Ordenanza Derogatoria de la Ordenanza de Constitución de la Agencia de
Desarrollo Provincial de Imbabura - ADEPI.
3. Ordenanza para el cobro de las contribuciones especiales de mejoras por obras de
ejecución y mantenimiento vial en la provincia de Imbabura.
4. Ordenanza de la Reforma Presupuestaria 2012 del Gobierno Provincial de
Imbabura
5. Ordenanza reformatoria a la ordenanza de constitución y, organización y
funcionamiento del Patronato de Acción Social del Gobierno Provincial de
Imbabura
6. Ordenanza de Liquidación Presupuestaria 2011 del Gobierno Provincial de
Imbabura
25 Resoluciones tomadas por el Consejo Provincial (período enero - julio 2012)
1. El Consejo del Gobierno Provincial de Imbabura RESUELVE: Por unanimidad
designar a los Miembros de las Comisiones Permanentes del Consejo del
Gobierno Provincial de Imbabura, de conformidad con el Artículo 327 del
COOTAD, Comisión de Mesa, Comisión de Planificación y Presupuesto, Comisión
de Legislación y Fiscalización y Comisión de Igualdad y Género, detalladas de la
siguiente manera:
2. El Consejo del Gobierno Provincial de Imbabura RESUELVE: Por unanimidad
designar a los miembros principal y suplente por el Gobierno Provincial de
Imbabura a la Compañía de Economía Mixta Yahuarcocha para el período enero
2012-2014.
3. El Consejo del Gobierno Provincial de Imbabura RESUELVE: Por unanimidad
aprobar el Acta de la Sesión Ordinaria No 44 realizada el lunes 30 de enero de
2012.
4. El Consejo del Gobierno Provincial de Imbabura RESUELVE: Por unanimidad
aprobar en Primer Debate la Liquidación Presupuestaria 2011 del Gobierno
Provincial de Imbabura.
5. El Consejo del Gobierno Provincial de Imbabura RESUELVE: De conformidad al
Artículo 47, literal n) del Código Orgánico de Organización Territorial, autonomía y
Descentralización, DESIGNAR por mayoría al Ingeniero Edgar Ernesto Benítez
Rivas, como Vice prefecto del Gobierno Provincial de Imbabura.
6. El Consejo del Gobierno Provincial de Imbabura RESUELVE: Por unanimidad
aprobar en Segundo y Definitivo Debate de la Liquidación Presupuestaria 2011 del
Gobierno Provincial de Imbabura.
7. El Consejo del Gobierno Provincial de Imbabura RESUELVE: Por unanimidad
aprobar el Acta de la Sesión Ordinaria No 47 realizada el miércoles 28 de marzo
de 2012.
8. El Consejo del Gobierno Provincial de Imbabura RESUELVE: Por unanimidad
aprobar en Segundo y Definitivo Debate la Ordenanza Reformatoria de
Constitución del Patronato de Acción Social del Gobierno Provincial de Imbabura.
24
9. El Consejo del Gobierno Provincial de Imbabura RESUELVE: Por unanimidad
aprobar en Primer Debate la Reforma al Presupuesto 2012 del Gobierno Provincial
de Imbabura.
10. El Consejo del Gobierno Provincial de Imbabura RESUELVE: Por unanimidad
aprobar la Reforma al Convenio de Creación de la Mancomunidad Centro-Norte
por el Consejo del Gobierno Provincial de Imbabura.
11. El Consejo del Gobierno Provincial de Imbabura RESUELVE: Por unanimidad
autorizar al señor Prefecto, ingeniero Diego García Pozo el uso de la línea de
crédito, calificada por el Banco del Estado por 9'892,716 dólares americanos, y
declarar la Viabilidad Técnica y Prioritaria del Proyecto “Asfaltado de la Vía
Cuicocha – Apuela – Aguagrum”.
12. El Consejo del Gobierno Provincial de Imbabura RESUELVE: Por unanimidad
aprobar el Acta Nº 48 de la Sesión Ordinaria realizada el lunes 30 de abril 2012.
13. El Consejo del Gobierno Provincial de Imbabura RESUELVE: Por unanimidad
aprobar el Acta Nº 49 de la Sesión Extraordinaria realizada el viernes 11 de mayo
2012.
14. El Consejo del Gobierno Provincial de Imbabura RESUELVE: Por unanimidad
aprobar en Segundo Debate la Reforma al Presupuesto 2012 del Gobierno
Provincial de Imbabura.
15. El Consejo del Gobierno Provincial de Imbabura RESUELVE: Por unanimidad
autorizar al señor Prefecto, ingeniero Diego García Pozo, suscriba el Acta con los
ex trabajadores del Gobierno Provincial de Imbabura del pago por indemnización
contemplada en el Artículo 8, del Mandato 02.
16. El Consejo del Gobierno Provincial de Imbabura RESUELVE: Por unanimidad
aprobar en Primer Debate la Ordenanza Reformatoria para el Cobro de las
Contribuciones Especiales de Mejoras por Obras de Ejecución y Mantenimiento
Vial en la Provincia de Imbabura.
17. El Consejo del Gobierno Provincial de Imbabura RESUELVE: Por unanimidad
otorgar la Medalla “Consejo Provincial de Imbabura” al Mayor Galo Larrea Torres,
por su invalorable aporte realizado a la Provincia en la Sesión Conmemorativa por
los 188 años de provincialización.
18. El Consejo del Gobierno Provincial de Imbabura RESUELVE: Por unanimidad
aprobar el Acta No 50 de la Sesión Ordinaria realizada el miércoles 30 de mayo
2012
19. El Consejo del Gobierno Provincial de Imbabura RESUELVE: Por unanimidad
aprobar el Acta No 51 de la Sesión Extraordinaria realizada el miércoles 20 de
junio 2012.
20. El Consejo del Gobierno Provincial de Imbabura RESUELVE: Por unanimidad
aprobar en Segundo Debate la Ordenanza Reformatoria para el cobro de las
Contribuciones Especiales de Mejoras por Obras de Ejecución y Mantenimiento
Vial en la Provincia de Imbabura.
21. El Consejo del Gobierno Provincial de Imbabura RESUELVE: Por unanimidad
aprobar en Primer Debate la Ordenanza Derogatoria de Constitución de la Agencia
de Desarrollo Provincial de Imbabura - ADEPI.
22. El Consejo del Gobierno Provincial de Imbabura RESUELVE: Por unanimidad
aprobar en Primer Debate la Ordenanza que regula la Jubilación Patronal del
Gobierno Provincial de Imbabura.
25
23. El Consejo del Gobierno Provincial de Imbabura RESUELVE: Por unanimidad
aprobar el Acta No 52 de la Sesión Ordinaria realizada el viernes 29 de junio del
2012
24. El Consejo del Gobierno Provincial de Imbabura RESUELVE: Por unanimidad
aprobar en Segundo Debate la Ordenanza Derogatoria de Constitución de la
Agencia de Desarrollo Provincial de Imbabura - ADEPI.
25. El Consejo del Gobierno Provincial de Imbabura RESUELVE: Por unanimidad
aprobar en Segundo Debate la Ordenanza que regula la Jubilación Patronal del
Gobierno Provincial de Imbabura.
Resoluciones Administrativas (período enero - julio 2012) 1. Reforma al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por procesos del
Gobierno Provincial de Imbabura.
2. Expide el Código de Ética del Gobierno Provincial de Imbabura.
3. Designa como Fiscalizador de los procesos de Licitación del Gobierno Provincial
de Imbabura de las siguientes obras: San Blas - Timbuyacu; Coñaquí – Imantag –
Atuntaqui – San Roque – Río Ambi; San Pablo – Zuleta y Ejido de Caranqui – San
Antonio de Ibarra, al Ing. Carlos Cuchala Lascano.
4. Delegar a la Dirección Administrativa la suscripción de las solicitudes de matrícula
de equipo y maquinaria del Gobierno Provincial de Imbabura ante el Ministerio de
Transporte y Obras Públicas
5. Delegar a la Dirección Administrativa la autorización de movilización y uso de los
vehículos del Gobierno Provincial de Imbabura.
6. Autorización a los Sres.: Magister Rubén Velalcázar e Ing. Yoan Coral participen
como delegados de la máxima autoridad en la Reunión Técnica del Plan
Binacional de Turismo en Pasto - Colombia, el 22 y 23 de marzo del 2012
7. Designa a la Ing. Gloria Realpe, Directora de Administración General para que
lleve adelante el proceso de maquinaria y vehículos del Gobierno Provincial de
Imbabura.
8. Establecer los parámetros del puesto de contador General de la Subdirección
Financiera del Gobierno Provincial de Imbabura.
9. Designa como Administrador del Convenio Específico de Cooperación
Interinstitucional al Ing. Wilson Escobar, Director de Desarrollo Económico del
Gobierno Provincial de Imbabura.
10. Autorizar el viaje del Ing. Yoan Coral y la Lic. Gabriela Hadathy, para participar en
la Socialización del Proyecto Binacional de Turismo en Pasto - Colombia el 31 de
enero y 1 de febrero del 2012
11. Emite el procedimiento administrativo para la otorgación de la certificación de
disponibilidad de fondos por parte de la Subdirección Financiera
26
3. PRESUPUESTO: 3.1. Informe presupuestario del período en ejecución. El Gobierno Provincial de Imbabura en el año 2012, contó con un presupuesto inicial
de US$ 41.616.144,06, se realizaron reformas por US$ 16.319.206,40, siendo el
presupuesto final de US$ 57.935.350,46:
INGRESOS
Al mes de julio la recuperación general de los ingresos del Gobierno Provincial de
Imbabura, se encuentra en el 59,71%, los corrientes asciende al 48,29%, los de capital
al 49,73% y los de financiamiento al 71,52%.
Eficacia en ingresos:
DETALLE DEL INGRESOPRESUPUESTO
INICIALREFORMAS
PRESUPUESTO CODIFICADO
RECAUDADO% DE
EJECUCION
CORRIENTES 6,762,950.07 467,660.90 7,230,610.97 3,491,317.99 48.29%
CAPITAL 14,895,560.04 8,798,338.85 23,693,898.89 11,783,538.29 49.73%
FINANCIAMIENTO 19,957,633.95 7,053,206.65 27,010,840.60 19,318,889.81 71.52%
TOTAL U$D 41,616,144.06 16,319,206.40 57,935,350.46 34,593,746.09 59.71%
-‐
10,000,000.00
20,000,000.00
30,000,000.00
40,000,000.00
50,000,000.00
60,000,000.00
PRESUPUESTO CODIFICADO
PRESUPUESTO EJECUTADO
34,593,746.09 59.71%57,935,350.46
Monto de Ejecución de Ingresos = =Total de ingresos Codificados
27
INGRESOS CORRIENTES: Eficacia en recaudación de ingresos corrientes:
De acuerdo con el indicador de eficacia en recaudación de ingresos corrientes, donde
fundamentalmente se encuentran los recursos de autogestión y transferencias
corrientes, se obtiene un 48,29% de recuperación.
Impuestos se recauda por concepto de alcabalas el 70% con una ejecución de US$
7.414,38.
Tasas y Contribuciones se recaudan en un 58% US$ 414.768,86 y corresponde a:
• Peaje vía Otavalo-Selva Alegre US$ 34.7356, 60.
• Especies Fiscales US$ 34.176,51, certificados de no adeudar al Gobierno
Provincial de Imbabura y timbre provincial.
• Prestación de Servicios (Contribución Especial) US$ 328.421,oo, tasa por servicio
de mantenimiento vial.
• Fiscalización obras de años anteriores US$ 5.894,25.
• Matrículas y Pensiones del Centro Pedro de Arobe US$ 7.541,50.
• Otras tasas US$ 4.000,oo.
Venta de Bienes y Servicios se recauda el 9% US$ 15.190,oo y corresponde a:
• De Oficina, Didácticos y Publicaciones US$ 1.030.oo.
• Otros Servicios Técnicos y Especializados US$ 14.160,o por concepto de ensayos
de materiales.
• No se ha recaudado la parte correspondiente al contrato por venta de balasto,
misma que está prevista recuperar en los próximos meses.
3,491,317.99 48.29%7,230,610.97
Ingresos Corrientes Recaudados = =Ingresos Corrientes codificados
CODIFICADO EJECUTADO % DE EJECUCION
A.-‐ INGRESOS CORRIENTES 7,230,610.97 3,491,317.99 48.29%IMPUESTOS 10,600.00 7,414.38 70%TASAS Y CONTRIBUCIONES 713,006.90 414,768.86 58%VENTA DE BIENES Y SERVICIOS 175,724.25 15,190.00 9%RENTAS DE INVERSIONES Y MULTAS 263,826.00 64,563.23 24%TRANSF. Y DONACIONES CORRIENTES 6,046,438.55 2,975,413.48 49%OTROS INGRESOS 21,015.27 13,968.04 66%
DETALLE
28
Rentas de Inversiones y Multas, 24% de recaudación US$ 64.563,23, corresponde
a:
• Intereses por depósitos USD 21,22; dividendos de sociedades y empresas
públicas USD 43.212,48; otros intereses por mora USD 4.796,86, incumplimiento
de contratos USD 15.846,63, y otras multas USD 686,04.
Transferencias y Donaciones Corrientes se recuperan en 49%, US$ 2.975.413,48,
por concepto de:
• Transferencias del Gobierno Central US$ 2.793.234,06.
• Subvención del Ministerio de Finanzas para el pago de intereses de los créditos
suscritos con el BEDE para la ejecución de obra pública, fortalecimiento
institucional y adquisición de equipo caminero, US$ 182.179,42.
• En lo relacionado al Convenio suscrito entre el GPI y el Ministerio del Deporte, no
se ha recaudado aún US$ 169.501,68, por obras ejecutadas por el GPI.
Otros Ingresos Corrientes con una ejecución del 63% US$ 13.968,04, corresponde a
ejecución de garantías USD 8.015,27 y otros no especificados USD 5.952.77.
Análisis.
Una estimación acertada de los ingresos posibilita la ejecución de los gastos, y por
consiguiente el cumplimiento de los objetivos. Para la estimación de los ingresos
propios o de autogestión se ha considerado la evolución y comportamiento de los
ingresos en los últimos tres años. La ejecución del 48,29% de los ingresos ha
permitido que el Gobierno Provincial de Imbabura, cumpla con las actividades
corrientes y de inversión planificadas.
INGRESOS DE CAPITAL:
Los ingresos de capital tienen una recuperación del 49,73%
CODIFICADO EJECUTADO % DE EJECUCION
B.-‐ INGRESOS DE CAPITAL 23,693,898.89 11,783,538.29 49.73%VENTA DE ACTIVOS DE LARGA DURACION 201,794.40 171,514.40 85%TRANSFERENCIAS Y DONACIONES DE CAPITAL 23,492,104.49 11,612,023.89 49%
DETALLE
11,783,538.29 49.73%23,693,898.89
Recaudación Ingresos de Capital = =Total Ingresos de Capital Codificados
29
Los principales ingresos de capital para la inversión son y se han recaudado de
acuerdo al siguiente detalle:
INGRESOS DE FINANCIAMIENTO PARA LA INVERSIÓN:
Recaudación Ingresos de Financiamiento
=
19,318,889.81
= 71.52%
Total Ingr. de Financiamiento Codificado
27,010,840.60
PARTIDA CONCEPTO PRESUPUESTO CODIFICADO
RECAUDADO A JULIO DEL 2012
% DE RECAUDACION
2 INGRESOS DE CAPITAL 23,693,898.89 11,783,538.29 49.73%
24 VENTA DE ACTIVOS DE LARGA DURACION 201,794.40 171,514.40 84.99%24.01 BIENES MUEBLES
24.01.04 Maquinaria y Equipos 45,000.00 14,720.00 33%
24.01.05 Vehículos 156,794.40 156,794.40 100%28 TRANSF. Y DONACIONES DE CAPITAL 23,492,104.49 11,612,023.89 49.43%
28.01 TRANSF. DE CAPITAL DEL SECTOR PUBLICO
28.01.01 GOBIERNO CENTRAL 13,035,092.53 6,517,546.32 50%
28.01.01.001MINISTERIO DE FINANZAS (Aporte Pago Fondos PRODEPRO) 1,300,491.22 791,969.75 61%
28.01.01.003
APLICACIÓN DE EXCEDENTES LEY DEL 15% AÑO 2009. CONVENIO MINISTERIO DE FINANZAS-‐BEDE PARA ADMINISTRACION DE FONDOS 602,419.90 -‐ 0%
28.01.01.004
APORTE DEL GOBIERNO NACIONAL PROYECTO CONSTRUYENDO CAMINOS PARA PROGRAMA DE MEJORAMIENTO VIAL DE LA PROVINCIA DE IMBABURA (PARTE NO REEMBOLSABLE) 1,014,974.34 676,559.66 67%
28.01.01.005MINISTERIO DE FINANZAS RESOLUCION 008-‐CNC-‐2011 COMPETENCIA DE RIEGO 762,575.67 444,835.72 58%
28.01.01.006
MINIST. FINANZAS (Conv. GPI-‐MIES-‐INFA) EJECUCION DE PROYECTOS DE INTERVENCION SOCIAL DE DESARROLLO INFANTIL INTEGRAL Nº 07-‐ASJI-‐2012 272,112.79 161,282.86 59%
28.01.01.007ASIGNACION GADS ACUERDO 059 (liquidación asignaciones 2010) 469,829.16 469,829.16 100%
28.01.01.008APORTE DEL GOBIERNO NACIONAL PROYECTO ASFALTADO DE LA VIA CUICOCHA-‐APUELA-‐AGUAGRUM 5,558,461.00 2,223,302.54 40%
28.01.01.009
MINISTERIO DE FINANZAS CONVENIO GPI-‐SENESCYT PROYECTO CIUDAD DEL CONOCIMIENTO "YACHAY" PARA MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO VIAL, OBRAS DE DRENAJE 118,147.88 118,147.88 100%
28.01.04 ENTIDADES DEL GOBIERNO SECCIONAL 196,000.00 60,000.00 31%
28.03.02
DE GOBIERNOS Y ORGANISMOS GUBERNAMENTALES (Aporte del PDRN-‐CTB-‐1 para proyectos de cultivo del fréjol y producción agropecuaria familiar en Tumbabiro) 162,000.00 148,550.00 92%
CODIFICADO EJECUTADO % DE EJECUCION
C.-‐ INGRESOS DE FINANCIAMIENTO 27,010,840.60 19,318,889.81 71.52%FINANCIAMIENTO PUBLICO 10,243,640.66 4,873,464.20 47.6%SALDOS DISPONIBLES (CAJA BANCOS) 10,120,133.43 10,120,133.43 100%CUENTAS POR COBRAR (ANTICIPOS Y CXC) 6,647,066.51 4,325,292.18 65%
DETALLE
30
GASTOS TOTALES
Eficacia en el gasto:
GASTOS CORRIENTES: Eficacia en gastos corrientes:
Total Gastos Corrientes Devengados =
2,094,126.51 =
45.60% Total gastos Codificados corrientes 4,592,420.73
TIPO DE GASTO CODIFICADO COMPROMETIDO DEVENGADO%
COMPROM.% DE
EJECUCION
CORRIENTES 4,592,420.73 2,369,765.76 2,094,126.51 51.60% 45.60%
CAPITAL E INVERSION 50,219,093.59 24,547,205.35 10,200,904.02 48.88% 20.31%
AMORTIZACION DEUDA 3,123,836.14 1,773,545.15 1,773,545.15 56.77% 56.77%
TOTAL U$D 57,935,350.46 28,690,516.26 14,068,575.68 49.52% 24.28%
-‐
10,000,000.00
20,000,000.00
30,000,000.00
40,000,000.00
50,000,000.00
60,000,000.00
CORRIENTES AMORTIZACION DEUDA
CODIFICADO
COMPROMETIDO
EJECUTADO
14,068,575.68 24.28%57,935,350.46
28,690,516.26 49.52%57,935,350.46
Presupuesto de Gastos Devengado = =Presupuesto de Gastos Codificado
Total Gastos Comprometidos = =Presupuesto de Gastos Codificado
31
La ejecución del gasto corriente a julio del 2012, alcanza el 45,60% y se trata de
erogaciones permanentes que demandan las operaciones normales de la institución.
GASTOS DE INVERSIÓN Y CAPITAL GASTOS DE INVERSIÓN: Eficacia en gastos de inversión
Total Gastos Inversión Comprometidos
=
23,392,323.47
= 48.76%
Total gastos de inversión Codificados 47,975,132.26
Total Gastos Inversión Devengados
=
9,179,031.63
= 19.13%
Total gastos de inversión Codificados 47,975,132.26
DETALLE PRESUPUESTO CODIFICADO
VALORES COMPROMETIDOS
VALORES DEVENGADOS
% COMPROM.
% DE EJECUCION
GASTOS EN EL PERSONAL 2,734,789.37 1,282,863.19 1,264,213.66 46.91% 46.23%
BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 871,496.24 560,721.45 303,737.03 64.34% 34.85%
GASTOS FINANCIEROS 770,771.71 434,530.78 434,530.78 56.38% 56.38%
OTROS GASTOS 28,900.00 12,308.85 12,303.55 42.59% 42.57%
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 186,463.41 79,341.49 79,341.49 42.55% 42.55%
GASTO CORRIENTE 4,592,420.73 2,369,765.76 2,094,126.51 51.60% 45.60%
-‐
500,000.00
1,000,000.00
1,500,000.00
2,000,000.00
2,500,000.00
3,000,000.00
PRESUPUESTO CODIFICADO
PRESUPUESTO DEVENGADO
32
Los gastos más representativos dentro del rubro Inversión son:
a) Gastos en el Personal para Inversión.- Ejecutado 39%, se considera el personal
que interviene directamente en la ejecución de planes y programas de inversión
social y de infraestructura (administración directa). Es necesario mencionar que en
este grupo del gasto se encuentra considerado el rubro que por indemnización
debe pagar el Gobierno Provincial de Imbabura, a los ex trabajadores.
b) Bienes y Servicios de Consumo para Inversión.- Repuestos, combustibles,
lubricantes, mantenimiento de maquinaria y material de construcción para las obras
por administración directa, asistencia técnica agrícola, asesorías técnicas,
capacitación institucional, capacitaciones en el sector productivo, capacitación y
apoyo en salud a grupos vulnerables de las comunidades rurales, capacitación en
turismo comunitario, información y promoción turística y artística, material
didáctico, apoyo a la cultura provincial, fiscalización de obras, estudio y diseño de
proyectos viales, consultorías entre los principales. Comprometido 45% y
ejecutado 26%.
GASTOS DE INVERSION PRESUPUESTO CODIFICADO
VALORES COMPROMETIDOS
VALORES DEVENGADOS
% COMPROM.
% DE EJECUCION
GASTOS EN EL PERSONAL 5,287,878.35 2,068,271.62 2,013,623.47 39% 38%
BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 5,515,231.20 2,486,551.12 1,424,131.31 45% 26%
OBRAS PUBLICAS 36,497,443.78 18,444,165.86 5,471,578.23 51% 15%
OTROS GASTOS DE INVERSION 196,314.61 14,787.11 14,787.11 8% 8%
TRANSFERENCIAS PARA INVERS. 478,264.32 378,547.76 254,911.51 79% 53%
TOTAL USD 47,975,132.26 23,392,323.47 9,179,031.63 48.76% 19.13%
-‐
5,000,000.00
10,000,000.00
15,000,000.00
20,000,000.00
25,000,000.00
30,000,000.00
35,000,000.00
40,000,000.00
PRESUPUESTO CODIFICADO
VALORES COMPROMETIDOS
VALORES DEVENGADOS
33
c) Obras Públicas.- construcción, ampliación y mejoramiento de vías y puentes,
mejoramiento de vías con asfalto, adoquinados, construcción de aceras y bordillos,
construcción y rehabilitación de acequias y obras de riego en la provincia, etc.
Comprometido 51% y ejecutado 15%.
Dentro de la obra pública se presenta un 51% en compromisos, es decir que la
autoridad competente del GPI, mediante acto válido decide ejecutar el presupuesto,
como consecuencia de la celebración de contratos para ejecutar obras u otras
acciones. Estas acciones se ven reflejadas en el monto de anticipos contractuales
aún no devengados (a julio es USD 5.471.442.98), pero que de acuerdo a la
programación anual se irá ejecutando físicamente y el resultado será visible
posteriormente.
Los mayores referentes del trabajo que realiza el Gobierno Provincial de Imbabura
se refleja en el mejoramiento de las vías: COÑAQUÍ- IMANTAG- ATUNTAQUI- SAN ROQUE- PUENTE AMBI, SAN PABLO - UCSHA - ZULETA, SAN BLAS – TIMBUYACU Y EL EJIDO DE CARANQUI-SAN ANTONIO, cuya inversión es de
USD 9.210.110,60 y en el asfaltado de la vía CUICOCHA-APUELA-AGUAGRUM,
con una inversión de USD 13.425.403,68; este último aún no se contrata, pero está
en proceso de ser adjudicado. Estas inversiones están encaminadas a mejorar las
arterias que conectan las distintas poblaciones de los cantones de Imbabura.
En el presupuesto de la obra pública por USD 36.497.443,78, constan los saldos
que corresponden a obras de arrastre del 2011 y los nuevos proyectos del año
2012.
RUBROPRESUPUESTO CODIFICADO COMPROMETIDO DEVENGADO
% COMPROM. % DEVENGADO
AGUA POTABLE 5,264.44 5,264.44 5,258.06 100.00% 99.88%
DE RIEGO Y MANJEO DE AGUAS 1,935,580.66 1,137,337.00 303,732.83 58.76% 15.69%
DE ALCANTARILLADO 162,525.56 160,384.68 28,474.50 98.68% 17.52%DE URBANIZACION Y EMBELLECIMIENTO (ADOQUINADOS) 1,398,043.59 681,017.42 149,559.42 48.71% 10.70%
OBRAS PUBLICAS DE TRANSPORTE Y VIAS 29,385,895.48 15,249,839.65 4,388,421.14 51.90% 14.93%
CONSTRUCCIONES Y EDIFICACIONES 1,302,775.61 656,585.37 329,041.75 50.40% 25.26%
OTRAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA 93,943.79 35,917.57 16,982.50 38.23% 18.08%LINEAS, REDES E INSTALACIONES ELECTRICAS 36,000.00 -‐ -‐ 0.00% 0.00%OTRAS OBRAS ELECTRICAS Y DE TELECOMUNICACIONES 42,748.17 42,748.17 -‐ 100.00% 0.00%MANTENIMIENTOS EN OBRAS DE INFRAESTRUCTURA (VIALES) 2,119,061.48 472,466.56 247,503.03 22.30% 11.68%OTROS MANTENIMIENTOS EN OBRAS DE INFRAESTRUCTURA 15,605.00 2,605.00 2,605.00 16.69% 16.69%
TOTAL U$D 36,497,443.78 18,444,165.86 5,471,578.23 51% 15%
EJECUCION PRESUPUESTARIA DE OBRAS PUBLICASENERO-‐JULIO 2012
34
d) Otros Gastos de Inversión.- Seguros, tasas generales y tasas y contribuciones.
Ejecutado 8%. La contratación de los seguros inicia a fines del mes de julio, según
programación.
e) Transferencias para Inversión.- Convenios de transferencia de fondos suscritos
entre el Gobierno Provincial de Imbabura y los Municipios de la Provincia como
aporte a la Cultura, y valores a favor del CONGOPE, que automáticamente se
retiene de las asignaciones que el Gobierno Central entrega mensualmente a los
Gobiernos Provinciales. Comprometido 79% y ejecutado 53%.
GASTOS DE CAPITAL: Eficacia en gastos de capital
Total Gastos de Capital Devengados =
1,021,872.39
= 45.54%
Total gastos de capital Codificados 2,243,961.33
En la adquisición de bienes de larga duración como maquinarias y equipos, mobiliario,
vehículos, herramientas, equipos informáticos, se observa que los valores
comprometidos son 24% y devengados 13%, ejecución muy baja, por lo que se
deberá determinar las causas que han provocado este retraso, toda vez que el GPI
cuenta con los recursos financieros. La parte correspondiente a inversiones
GASTO DE CAPITAL PRESUPUESTO CODIFICADO
VALORES COMPROMETIDOS
VALORES DEVENGADOS
% COMPROM.
% DE EJECUCION
ACTIVOS DE LARGA DURACION 1,211,771.33 295,358.88 162,349.39 24% 13%
INVERSIONES FINANCIERAS 1,032,190.00 859,523.00 859,523.00 83% 83%
TOTAL U$D 2,243,961.33 1,154,881.88 1,021,872.39 51.47% 45.54%
-‐
200,000.00
400,000.00
600,000.00
800,000.00
1,000,000.00
1,200,000.00
1,400,000.00
PRESUPUESTO CODIFICADO
VALORES COMPROMETIDOS
VALORES DEVENGADOS
35
financieras en el Banco del Estado, se hicieron efectivas en el mes de junio por lo que
su ejecución se encuentra en el 83%.
APLICACIÓN DEL FINANCIAMIENTO:
Total Gastos de Financiamiento Devengados
=
1,773,545.15
= 56.77%
Total gastos de Financiamiento Codificados
3,123,836.14
• Pagos por el servicio de la deuda US$ 1.773.545,15, equivale al 56,77%.
DETALLE DEL GASTO PRESUPUESTO CODIFICADO
VALORES COMPROMETIDOS
VALORES DEVENGADOS
% COMPROM.
% DE EJECUCION
AMORTIZACION DEUDA INTERNA 3,123,836.14 1,773,545.15 1,773,545.15 57% 57%
TOTAL USD 3,123,836.14 1,773,545.15 1,773,545.15 56.77% 56.77%
PRESUPUESTO CODIFICADO VALORES COMPROMETIDOS
36
GASTOS POR PROGRAMAS Se hace necesario evaluar el comportamiento que han tenido los gastos en relación a
los diferentes programas del Gobierno Provincial de Imbabura:
Administración General, Financiera, Técnica, Planificación y Comunicación.
Enestos programas se han utilizado recursos para el normal desenvolvimiento de las
actividades institucionales: planificación mediante el levantamiento y validación de
información territorial, planes y programas articulados al Plan Nacional de Desarrollo,
construcción de espacios de participación a nivel provincial; actividades financieras,
tecnológicas, legales y de asistencia técnica de obtención de recursos de la
cooperación internacional. Es de resaltar la administración del talento humano así
como las relaciones públicas y la comunicación institucional.
Gestión Social (Patronato). Recursos destinados a los grupos de atención prioritaria en la provincia.
Comprometido 54,72% y ejecutado 41,42%.
El Gobierno Provincial de Imbabura, a través del Patronato Provincial, ejecuta políticas
para integrar socialmente a la provincia creando oportunidades de educación y salud,
garantizando la efectividad de los programas de prevención y atención médica
asistencial. La Unidad de Sordos del Gobierno Provincial de Imbabura, es el real
ejemplo de aplicación de estas políticas. Los proyectos de beneficio social como la
Misión Milagro y el Convenio suscrito con el MIES y el INFA para ejecutar el Proyecto
de Intervención Social de Desarrollo Infantil Integral, permiten que el Gobierno
Provincial de Imbabura, a través del Patronato sea el referente del desarrollo Integral.
El Gobierno Provincial de Imbabura al frente de la Administración del Centro de Alto
Rendimiento “Don Pedro de Arobe” expande las oportunidades de educación, de
PROGRAMA PRESUPUESTO CODIFICADO COMPROMETIDO DEVENGADO
% COMPROM. % DEVENGADO
ADMINISTRACION GENERAL Y FINANCIERA 4,539,996.49 2,025,588.59 1,306,013.87 44.62% 28.77%
GESTION TECNICA 191,246.61 72,563.45 69,557.37 37.94% 36.37%
COMUNICACIÓN 609,859.46 459,106.50 177,745.80 75.28% 29.15%
PLANIFICACION 474,527.11 206,879.13 183,917.20 43.60% 38.76%
GESTION SOCIAL 1,535,710.29 840,364.71 636,154.81 54.72% 41.42%
DESARROLLO ECONOMICO 2,772,598.97 874,752.50 551,386.09 31.55% 19.89%
GESTION AMBIENTAL 493,387.89 136,630.64 134,718.82 27.69% 27.30%
INFRAESTRUCTURA FISICA 41,833,911.94 20,798,524.33 7,733,352.75 49.72% 18.49%
SERVICIO DE LA DEUDA Y OTROS 5,484,111.70 3,276,106.41 3,275,728.97 59.74% 59.73%
TOTAL U$D 57,935,350.46 28,690,516.26 14,068,575.68 49.52% 24.28%
37
desarrollo humano, mejorando las capacidades de las personas mediante el
compromiso de la integración social con igualdad de oportunidades.
Desarrollo Económico.
El objetivo primordial es el de mejorar la calidad de vida en las comunidades rurales y
urbano marginales, fortaleciendo las capacidades productivas y micro empresariales
mediante la implementación de programas de desarrollo social y productivo.
Comprometido 31,55% y ejecutado 19,89%.
Los recursos han sido utilizados en programas que fomentan las actividades
agropecuarias, artesanales y productivas en la provincia con la finalidad de dinamizar
la economía, incentivando la generación de fuentes de trabajo, las cadenas
productivas, capacitación de la fuerza laboral para impulsar el desarrollo de pequeñas
y medianas empresas, mediante estrategias de cooperación con el sector agrícola y
productivo.
El Fomento Productivo por medio de la generación de estrategias para el impulso de
las actividades turísticas basadas en la promoción de los atractivos naturales de la
provincia de Imbabura, se ha convertido en una de las fuentes más importantes para
la generación de ingresos que dinamizan la economía local.
El Convenio suscrito con la Corporación Técnica Belga-PDRN y el GPI para los
proyectos de “Diversificación Autosustentable de la Producción Agropecuaria Familiar
de la Comunidades de Tumbabiro” y Proyecto “Incremento de la Producción y
Mejoramiento de la Productividad del Cultivo de Fréjol en Imbabura” se hallan en plena
ejecución con un beneficio de alto alcance.
Gestión Ambiental.
Recursos que se han utilizado en la recuperación y conservación de la naturaleza, con
un ambiente Sano, que garantice a la colectividad, beneficiarse de los recursos
existentes. En la gestión ambiental se han comprometido recursos en un 27,69% y se
ha ejecutado en un 27,30%. En la Gestión Ambiental sus recursos han sido invertidos
en programas de fortalecimiento institucional ambiental, definición e implementación
de estrategias de prevención y control ambiental provincial, diseño de estrategias para
protección de ecosistemas vulnerables (Yahuarcocha y San Pablo), conservación de
la diversidad biológica de la provincia, forestación y reforestación y la implementación
de normativas ambientales.
Infraestructura Física.
Recursos utilizados en la planificación, ejecución y supervisión de todas las obras de
infraestructura, incluye la administración del equipo caminero y herramientas. Los
compromisos alcanzan el 49,72% y su ejecución el 18,49%. Dentro del presupuesto
general del GPI, la mayor cantidad de recursos se ha destinado al sector de la
vialidad, porque es el principal eje de desarrollo de los pueblos.
Los convenios suscritos con el Banco del Estado, han permitido dar cumplimiento al
mantenimiento vial de la provincia, asfaltado de vías y construcción de caminos
vecinales.
38
Son de especial importancia los contratos firmados con las Microempresas para el
mantenimiento y rehabilitación de los caminos vecinales de la provincia de Imbabura,
con el aporte adicional de los Municipios de la Provincia, generando trabajo directo y
evitando de esa manera el deterioro paulatino de las vías.
Adicionalmente, con el personal y maquinaria del GPI se han realizado obras y
proyectos de construcciones viales, aperturas, lastrados, ensanchamientos,
compactaciones, rehabilitaciones y otras actividades ejecutadas por emergencia vial.
Servicio de la deuda y otros.
Recursos utilizados en el pago de las obligaciones que mantiene el Gobierno
Provincial de Imbabura con el Banco del Estado BEDE por los diferentes créditos
otorgados para obras de infraestructura y adquisición de equipo caminero.Otros como
son las inversiones del GPI en el BEDE y los débitos automáticos que realiza el
Ministerio de Finanzas para el CONGOPE. Su ejecución es del 59,74. %.
3.2. Procesos de contratación y compras públicas.
INFORME DE LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA CORRESPONDIENTE AL PERÍODO ENERO-JULIO 2012
N° PROCESO ESTADO ACTUAL
DEL PROCEDIMIENTO
MONTO TOTAL DE
CONTRATO MONTO DEL
ANTICIPO
FECHA DE
ADJUDICACIÓN
PLAZO DE ENTREGA
OBJETO DEL CONTRATO
MCO-GPI-0001-2012
Anticipo entregado
27.852,48
13.926,24 24-feb-12
60 días
Construcción del cerramiento del centro de formación indígena Pucahuayco-parroquia San Antonio, cantón Ibarra
MCO-GPI-0002-2012
Anticipo entregado
104.997,99
52.499,00 12-mar-12
120 días
Construcción del adoquinado en calles de Imantag, cantón Cotacachi
MCO-GPI-0004-2012
Anticipo entregado
12.942,19
6.471,10 12-may-
12 30
días
Construcción de puente sobre rio Rumichaca-parroquia buenos aires-Urcuquí
MCO-GPI-0005-2012
Anticipo entregado
133.545,99
66.773,00 03-may-
12 90
días
Construcción del empedrado, cunetas y muro de hormigón ciclópeo en la comunidad Carabuela, parroquiaSan juan de Ilumán, cantónOtavalo
MCO-GPI-0006-2012
Anticipo entregado
119.748,27
59.874,14 15-may-
12 90
días
Mejoramiento vía Ajumbuela-parroquia Tumbabiro, cantón urcuqui-1ra etapa
39
N° PROCESO ESTADO ACTUAL
DEL PROCEDIMIENTO
MONTO TOTAL DE
CONTRATO MONTO DEL
ANTICIPO
FECHA DE
ADJUDICACIÓN
PLAZO DE ENTREGA
OBJETO DEL CONTRATO
MCO-GPI-0007-2012
Anticipo entregado
129.147,16
64.573,50 29-jun-12
60 días
Rehabilitación de las acequias Rosaspamba - Cariyacu y la magdalena
MCO-GPI-0008-2012
Anticipo entregado
27.199,06
13.599,53 28-jun-12
30 días
Adoquinado calle Bayardo Tobar-barrio Tanguarín-parroquia San Antonio
MCO-GPI-0009-2012
Anticipo entregado
53.761,66
26.880,83 09-jul-12
60 días
Empedrado y cunetas en las calles s y Tahuantinsuyo-sector Ángel Pamba - Ilumán - Otavalo
MCO-GPI-0010-2012
Anticipo entregado
48.180,69
24.090,35 09-jul-12
45 días
Empedrado y adoquinado en Calpaquí - Eugenio Espejo - Otavalo
MCO-GPI-0011-2012
Anticipo entregado
125.425,12
62.712,56 27-jul-12
90 días
Empedrado de varias calles en la comunidad SanAgustín de cajas, parroquiaGonzálezSuárez, cantón Otavalo
MCO-GPI-0012-2012
Anticipo entregado
109.974,30
54.987,15 24-jul-12
60 días
Adoquinado desde colegio José Peralta hasta la plaza 24 de Mayo - Peñaherrera - Cotacachi
MCO-GPI-0013-2012
Anticipo entregado
115.133,49
57.566,75 24-jul-12
90 días
Adoquinado calles Jatun Huaycopungo - San Rafael - Otavalo
MCO-GPI-0014-2012
Anticipo entregado
44.379,94
22.189,93 24-jul-12
45 días
Empedrado calle Santa teresita - Ilumán-Otavalo
MCO-GPI-0015-2012
Anticipo entregado
12.392,78
6.196,39 24-jul-12
20 días
Complementación de empedrado, en la comunidad de Picuasi Pugro, parroquia Ilumán, cantón OTAVALO
MCO-GPI-0016-2012
Anticipo entregado
55.470,60
27.735,30 24-jul-12
60 días
Adoquinado calles Apuela - cotacachi
MCO-GPI-0017-2012
Anticipo entregado
85.217,24
42.608,62 27-jul-12
60 días
Adoquinado calle amazonas-Chaltura - Antonio ante
MCO-GPI-0018-2012
Adjudicado
99.878,87 14-ago-12
60 días
Rehabilitación de cinco acequias - Cantón Antonio Ante
40
N° PROCESO ESTADO ACTUAL
DEL PROCEDIMIENTO
MONTO TOTAL DE
CONTRATO MONTO DEL
ANTICIPO
FECHA DE
ADJUDICACIÓN
PLAZO DE ENTREGA
OBJETO DEL CONTRATO
MCO-GPI-0019-2012
Anticipo entregado
67.739,42
33.869,71 03-jul-12
60 días
Rehabilitación acequias Punyaro Alto - Quinchuquí -parroquias San Luis y Miguel Egas - cantón Otavalo
MCO-GPI-0020-2012
Anticipo entregado
79.398,37
39.699,19 13-jul-12
60 días
Rehabilitación de las acequias la isla, el laurel, San mateo, Cobuendo, parroquias San Francisco y San Antonio, cantón Ibarra
MCO-GPI-0021-2012
Adjudicado
97.973,21 14-ago-12
60 días
Rehabilitación acequias San francisco-ramal-potrero alto; cruz pamba-bellavista; Pérez, Antonio ante
MCO-GPI-023-2012
Por adjudicar
24.999,98
45 días
Rehabilitación acequia de azaya-cantón Ibarra
MCO-GPI-0024-2012
Adjudicado
114.958,53 17-ago-12
60 días
Rehabilitación acequias Marquesa occidental - cantón Cotacachi
MCO-GPI-0025-2012
Adjudicado
133.711,13 17-ago-12
60 días
Rehabilitación acequias Periquera-Imantag-cantón Cotacachi
MCO-GPI-0027-2012
Calificación de participantes
49.999,41
60
días
Rehabilitación de acequias la esperanza de los árboles y del pueblo-Pimampiro
CDC-GPI-0001-2012
Anticipo entregado
7.000,00
3.500,00 23-ene-12
60 días
Diseño acústico y arquitectónico de la sala de uso múltiple del GPI
CDC-GPI-0002-2012
Anticipo entregado
20.000,00
12.000,00 22-feb-12
90 días
Elaboración planos para la construcción del edificio centro de integración provincial
CDC-GPI-0004-2012
Anticipo entregado
15.000,00
6.000,00 22-may-
12 180 días
Elaboración del plan provincial de turismo de Imbabura
CDC-GPI-0005-2012
Anticipo entregado
25.000,00
15.000,00 22-may-
12 120 días
Asesoría y coordinación del concurso anteproyecto del complejo turísticoYuyucocha
41
N° PROCESO ESTADO ACTUAL
DEL PROCEDIMIENTO
MONTO TOTAL DE
CONTRATO MONTO DEL
ANTICIPO
FECHA DE
ADJUDICACIÓN
PLAZO DE ENTREGA
OBJETO DEL CONTRATO
CDC-GPI-0006-2012
Anticipo entregado
51.740,00
20.696,00 19-jun-12
210 días
Consultoría para el mejoramiento de procesos con rediseño en la estructura organizacional y racionalización del talento humano
CDC-GPI-0009-2012
Anticipo entregado
44.550,00
31.185,00 16-jul-12
75 días
Estudio impacto ambiental del proyecto asfaltado vía Cuicocha - Aguagrum - García Moreno - Cotacachi.
CDC-GPI-0010-2012
Anticipo entregado
17.005,23
11.903,66 26-jul-12
90 días
Consultoría para desarrollar el estudio de impacto ambiental del proyecto asfaltado de la vía San pablo-Ucsha - Zuleta - cantones Otavalo e Ibarra
CDC-GPI-0011-2012
Adjudicado
5.643,00 17-ago-12
60 días
Protecciónfísica y biológica de las fuentes de agua en el taita Imbabura
MCBS-GPI-0001-2012
Pagos mensuales
8.000,00 07-feb-12
60 días
Servicio de lavado-engrasado y pulverizado de vehículos del GPI
MCBS-GPI-0003-2012
Pagado totalmente
9.100,00 12-mar-12
45 días
Contratación de casa plegable-vivienda para personal de trituradora
MCBS-GPI-0004-2012
Pagos mensuales
16.000,00 19-mar-12
300 días
Servicio de mantenimiento - enllantaje y balanceo de vehículos y maquinaria del GPI.
MCBS-GPI-0005-2012
Pagado totalmente
5.000,00 02-abr-12 4 días
Capacitación en el desarrollo de aplicaciones RIA para el personal de tics
MCBS-GPI-0007-2012
Pagado totalmente
3.125,00 13-jun-12
20 días
Adquisición de licencia cartográfica ambiental
MCBS-GPI-0008-2012
Anticipo entregado
16.540,00
11.578,00 28-jun-12
80 días
Adquisición de placas para mojones
MCBS-GPI-0010-2012
Pagos mensuales
11.445,00 23-jul-12
210 días
Mantenimiento rutinario de la vía Peguche - Ilumán - San Antonio
42
N° PROCESO ESTADO ACTUAL
DEL PROCEDIMIENTO
MONTO TOTAL DE
CONTRATO MONTO DEL
ANTICIPO
FECHA DE
ADJUDICACIÓN
PLAZO DE ENTREGA
OBJETO DEL CONTRATO
MCBS-GPI-0011-2012
Pagos mensuales
18.020,74 23-jul-12
195 días
Compra frutas-carnes-legumbres-verduras-preparación de refrigerios para niños y niñas centros buen vivir
MCBS-GPI-0012-2012
Pagos mensuales
13.734,00 23-jul-12
210 días
Mantenimiento rutinario de la vía La Esperanza-Zuleta
MBCS-GPI-0013-2012
Pagos mensuales
9.156,00 23-jul-12
210 días
Mantenimiento rutinario de la vía Rumipamba - Abra - Punguhuayco
MCBS-GPI-0014-2012
Pagos mensuales
11.445,00 23-jul-12
210 días
Mantenimiento rutinario de la vía la y de chuga-San francisco de Sigsipamba
MCBS-GPI-0015-2012
Adjudicado
3.325,00 31-jul-12
60 días
Mantenimiento preventivo de impresoras y multifuncionales del GPI
MCBS-GPI-0016-2012
Pagos mensuales
11.445,00 27-jul-12
210 días
Mantenimiento rutinario de la vía Tumbabiro - Pablo Arenas - Cahuasquí
MCBS-GPI-0018-2012
Adjudicado
14.338,00 17-ago-12
120 días
Mantenimiento rutinario de la vía Buenos Aires- San Jerónimo
MCBS-GPI-0019-2012
Por adjudicar 24.200,00
180 días
Adquisición de gasolina súper, extra y diesel para vehículos del GPI
LICO-GPI-0001-2012
Anticipo entregado 2.557.047,78
1.278.523,89
14-may-12
360 días
Mejoramiento de la vía San pablo-Ucsha-Zuleta-cantones Otavalo e Ibarra
LICO-GPI-0002-2012
Anticipo entregado 3.770.957,76
1.885.478,88
360 días
Mejoramiento de la vía Coñaquí- Imantag - Atuntaqui - San Roque - vía las Gardenias - río Ambi - cantones Urcuquí - Cotacachi y Antonio Ante
LICO-GPI-0003-2012
Anticipo entregado 1.194.138,36
597.069,18
14-may-12
240 días
Mejoramiento de la vía San Blas - Timbuyaco - cantón Urcuquí
LICO-GPI-0005-2012
Anticipo entregado 1.687.966,70
843.983,35
21-may-12
360 días
Mejoramiento vía ejido de Caranqui - San Antonio-cantón Ibarra
43
N° PROCESO ESTADO ACTUAL
DEL PROCEDIMIENTO
MONTO TOTAL DE
CONTRATO MONTO DEL
ANTICIPO
FECHA DE
ADJUDICACIÓN
PLAZO DE ENTREGA
OBJETO DEL CONTRATO
LICO-GPI-0006-2012
Adjudicado 12.748.136,69
20-ago-12 480 días
Asfaltado de la víaCuicocha - Apuela - Aguagrum - cantonCotacachi
COTO-GPI-0001-2012
Anticipo entregado 235.801,72
117.900,86
28-may-12
90 días
Adoquinado de las calles 10 de Agosto - hnos. Mideros - Camilo Pompeyo - Ezequiel Rivadeneira - parroquia San Antonio - cantón Ibarra
COTO-GPI-0002-2012
En curso 211.649,05
120 días
Empedrado y obras de arte vía Sigsiloma - La Rinconada - parroquia Angochagua - cantón Ibarra
SIE-GPI-0001-2012
Pagado totalmente 29.650,00
01-mar-12 30
días
Adquisición de software de indexación para archivo
SIE-GPI-0002-2012
Pagado totalmente 3.397,00
01-mar-12 8 días Adquisición de 220 licencias antivirus
SIE-GPI-0006-2012
Pagado totalmente 7.600,00
24-abr-12 30
días
Adquisición de equipos MAC para generar productos audiovisuales para el GPI
SIE-GPI-0009-2012
Adjudicado 46.481,00
02-may-
12 90
días
Adquisición de 143,080 adoquines para la parroquia San pablo
SIE-GPI-0011-2012
Pagado totalmente
7.780,00
02-may-12
10 días
Adquisición de toners para impresora
SIE-GPI-0012-2012
Pagado totalmente
5.968,46 24-abr-12
20 días
Adquisición de toners y cartuchos para las copiadoras y plotters del GPI
SIE-GPI-0013-2012
Pagado totalmente
4.891,01 14-jun-12
15 días
Adquisición de herramientas para implementación y manejo de los viveros forestales
SIE-GPI-0015-2012
Pagado totalmente
30.950,00 21-jun-12 5 días
Adquisición de lubricantes para mantenimiento preventivo para maquinaria pesada del GPI
44
N° PROCESO ESTADO ACTUAL
DEL PROCEDIMIENTO
MONTO TOTAL DE
CONTRATO MONTO DEL
ANTICIPO
FECHA DE
ADJUDICACIÓN
PLAZO DE ENTREGA
OBJETO DEL CONTRATO
SIE-GPI-0017-2012
Pagado totalmente
22.668,00 21-jun-12 5 días
Adquisición de lubricantes para mantenimiento programado para maquinaria pesada del GPI
SIE-GPI-0018-2012
Anticipo entregado
62.500,00
31.250,00 13-jul-12
90 días
Uniformes para personal administrativo y trabajadores del GPI
SIE-GPI-0019-2012
Adjudicado
147.000,00 02-ago-12
30 días
Adquisición de neumáticos para maquinaria pesada, equipo a rueda y vehículos livianos del GPI
SIE-GPI-0023-2012
Por adjudicar
53.800,00
45 días
Adquisición de servidores
COTBS-GPI-0001-2012
Pagos parciales
178.568,92
24-may-12
240 días
Adquisición de diesel para los vehículos y maquinaria pesada del GPI
LCC-GPI-0001-2012
Anticipo entregado
363.815,00
109.144,05 19-jun-12
360 días
Fiscalización de obras de varias vías
CONPC-GPI-0001-2012
En curso
508.439,56
480 días
Fiscalización asfaltado vía Cuicocha - Apuela - Aguagrum
RE-GPI-0001-2012
Pagos mensuales
3.600,00 09-feb-12
365 días
Elaboración y ejecución de plan de medios-
RE-GPI-0002-2012
Pagos mensuales
3.600,00 09-feb-12
365 días
Elaboración y ejecución de plan de medios-
RE-GPI-0003-2012
Pagos mensuales
3.600,00 07-feb-12
365 días
Elaboración y ejecución de plan de medios-
RE-GPI-0004-2012
Pagos mensuales
3.600,00 07-feb-12
365 días
Elaboración y ejecución de plan de medios-
RE-GPI-0005-2012
Pagos mensuales
3.600,00 07-feb-12
365 días
Elaboración y ejecución de plan de medios-
RE-GPI-0006-2012
Pagos mensuales
3.600,00 09-feb-12
365 días
Elaboración y ejecución de plan de medios-
RE-GPI-0007-2012
Pagos mensuales
3.600,00 09-feb-12
365 días
Elaboración y ejecución de plan de medios-
RE-GPI-0009-2012
Pagos mensuales
3.600,00 07-feb-12
365 días
Elaboración y ejecución de plan de medios-
45
N° PROCESO ESTADO ACTUAL
DEL PROCEDIMIENTO
MONTO TOTAL DE
CONTRATO MONTO DEL
ANTICIPO
FECHA DE
ADJUDICACIÓN
PLAZO DE ENTREGA
OBJETO DEL CONTRATO
RE-GPI-0010-2012
Pagos mensuales
3.000,00 07-feb-12
365 días
Elaboración y ejecución de plan de medios-
RE-GPI-0011-2012
Pagado totalmente
6.521,90
21-may-12
15 días
Adquisición de repuestos para motoniveladora GALION 08-13
RE-GPI-0012-2012
Pagos mensuales
2.700,00 13-feb-12
365 días
Elaboración y ejecución de plan de medios-
RE-GPI-0013-2012
Pagos parciales
269.648,00 13-jun-12
300 días
Prestación de servicios de publicidad-campañas institucionales y estrategias de mercado
RE-GPI-0014-2012
Pagos mensuales
2.400,00 09-feb-12
365 días
Elaboración y ejecución de plan de medios-
RE-GPI-0016-2012
Pagos mensuales
10.000,00 09-feb-12
365 días
Elaboración y ejecución de plan de medios-
RE-GPI-0017-2012
Pagos mensuales
10.000,00 09-feb-12
365 días
Elaboración y ejecución de plan de medios-
RE-GPI-0019-2012
Pagos parciales
13.342,00 07-feb-12
365 días
Contratación refrigerios y servicios de capacitación para actividades programadas año 2012
RE-GPI-0020-2012
Pagos mensuales
27.584,26 13-feb-12
335 días
Elaboración y ejecución de plan de medios
RE-GPI-0021-2012
Pagado totalmente
40.630,00 11-abr-12
30 días
Adquisición de licencia de ARCinfo - ARCgis y una licencia de ARCgis server
RE-GPI-0022-2012
Pagado totalmente
4.938,66 03-abr-12
15 días
Adquisición de repuestos para motoniveladora Komatsu 511-a nro. 08-35
RE-PI-0023-2012 Pagos parciales
40.000,00 29-jun-12
180 días
Adquisición de repuestos para maquinaria Caterpillar
RE-GPI-0024-2012
Pagado totalmente
2.500,00 13-abr-12
15 días
Adquisición de software paquete técnico de cálculo
46
N° PROCESO ESTADO ACTUAL
DEL PROCEDIMIENTO
MONTO TOTAL DE
CONTRATO MONTO DEL
ANTICIPO
FECHA DE
ADJUDICACIÓN
PLAZO DE ENTREGA
OBJETO DEL CONTRATO
RE-GPI-0025-2012
Pagado totalmente
4.200,00 23-abr-12
60 días
Contratación de medio impreso para publicación 3 páginas enteras y una media pagina
RE-GPI-0026-2012
Pagado totalmente
2.837,00 23-abr-12 7 días
Pautaje spot tv para la promoción de la feria del cuero expo Cotacachi 2012
RE-GPI-0028-2012
Pagado totalmente
5.481,93
04-may-12
8 días
Adquisición de repuestos para rodillo Caterpillar cs583d
RE-GPI-0029-2012
Pagos parciales
1.300,00 04-jun-12
240 días
Contratación de servicios postales EMS
RE-GPI-0031-2012
Adjudicado
5.450,00
07-may-12
5 días
Adquisición de repuestos para cargadora Hyundai 740-7 nº 08-46
RE-GPI-0032-2012
Pagado totalmente 4.717,22
14-may-
12 5 días
Adquisición de repuestos para volqueta 05-31
RE-GPI-0033-2012
Pagado totalmente 10.807,02
21-may-
12 30
días
Adquisición de repuestos para excavadora Doosaan 225- nro. 08-39
RE-GPI-0034-2012
Pagado totalmente 16.059,20
21-may-
12 8 días
Adquisición de repuestos para tractor Caterpillar 08-28
RE-GPI-0035-2012
Pagos parciales 30.000,00
05-jun-12 240 días
Adquisición de repuestos de corte y tren de rodaje para maquinaria pesada del GPI
RE-GPI-0036-2012
Pagado totalmente 43.400,00
20-jun-12 30
días Contratación artista
RE-GPI-0037-2012
Pagado totalmente 4.600,00
22-jun-12 30
días
Contratación de la banda orquesta Sta. Cecilia
RE-GPI-0038-2012
Pagado totalmente 7.800,00
21-jun-12 4 días
Servicio de alimentación, atención. Hospedaje para cubrir el evento 4x4
RE-GPI-0039-2012
Pagado totalmente 1.000,00
21-jun-12 8 días Contratación artista GonzaloNicolalde
RE-GPI-0040-2012
Pagado totalmente 3.000,00
22-jun-12 8 días Contratación artista Solange
RE-GPI-0041-2012
Adjudicado 11.425,35
27-jun-12 180 días
Diseño-elaboración-montaje y desmontaje de carros alegóricos
47
N° PROCESO ESTADO ACTUAL
DEL PROCEDIMIENTO
MONTO TOTAL DE
CONTRATO MONTO DEL
ANTICIPO
FECHA DE
ADJUDICACIÓN
PLAZO DE ENTREGA
OBJETO DEL CONTRATO
RE-GPI-0042-2012
Adjudicado 10.000,00
10-jul-12 180 días
Adquisición de repuestos para maquinaria Mack del GPI
RE-GPI-0043-2012
Adjudicado 8.487,91
11-jul-12 15
días
Adquisición de repuestos para cargadora JohnDeere 08-21 del GPI
RE-GPI-0045-2012
Adjudicado 20.000,00
23-jul-12 180 días
Adquisición de repuestos varias marcas para maquinaria pesada a rueda del GPI
RE-GPI-0046-2012
Adjudicado 9.700,00
16-jul-12 18
días
Adquisición de repuestos tractor new Holland d-150 n° 08-15 del GPI
RE-GPI-0047-2012
Adjudicado 948,00
12-jul-12 60
días
Contratación de actividades lúdicas para el proceso de sensibilización ambiental
RE-GPI-0053-2012
Pagado totalmente 900,00
19-jul-12 8 días Contratación del trio armonía
RE-GPI-0055-2012
Adjudicado 9.020,00
24-jul-12 63
días
Adquisición de repuestos y reparaciones motoniveladora 08-51, tractor 08-42, plataforma 05-45 y volqueta 05-31
RE-GPI-0056-2012
Adjudicado 48.507,26
01-ago-12 27
días
Adquisición de repuestos para tractor Caterpillar 08-29
RE-GPI-0057-2012
Pagado totalmente 3.600,00
25-jul-12 30
días
Radio emisora de cobertura provincial para la difusión de varias actividades de la institución (dialogo territorial de jóvenes) en los programas de comunicación afines al evento
RE-GPI-0058-2012
Adjudicado 2.700,00
31-jul-12 150 días
Contratación de radio emisora de cobertura cantonal para la difusión de 450 cuñas mensuales
RE-GPI-0059-2012
Adjudicado 144.026,48
02-ago-12 365 días
Contratación de seguros para vehículos-trabajadores-maquinaria
48
4. ANÁLISIS DEL CUMPLIMIENTO DE LOS PLANES, PROGRAMAS,
PROYECTOS: 4.1. Aporte al cumplimiento de metas, periodo Enero – Julio 2012.
49
4.2. Ejecución Plan Operativo 2012, avance físico de actividades.
ACTIVIDADES ADICIONALES META Meta Programada Avance
GESTIÓN AMBIENTAL
PROTECCIÓN FÍSICA, BIOLÓGICA Y MANTENIMIENTO DE ACCIONES DE
CONSERVACIÓN DE 500 HECTÁREAS EN LA PROVINCIA
270 FAMILIAS SE BENEFICIAN DE LAS ACCIONES DE PROTECCIÓN FÍSICA Y BIOLÓGICA IMPLEMENTADAS EN EL
PÁRAMO DE COCHAS - PARROQUIA ANGOCHAGUA 50% 50%
150 FAMILIAS SE INVOLUCRAN EN EL MANTENIMIENTO DE LAS ACCIONES DE PROTECCIÓN FÍSICA (MANTENIMIENTO
DE CAMINOS CORTAFUEGOS) EN EL PÁRAMO LA CARBONERÍA - PARROQUIA EL SAGRAR4IO - IBARRA
100% 100%
PROTECCIÓN FÍSICA Y BIOLÓGICA DE LAS FUENTES DE AGUA EN LA PROVINCIA DE
IMBABURA.
1968 FAMILIAS SE BENEFICIAN Y SE INVOLUCRAN EN LOS PROCESOS DE PROTECCIÓN FÍSICA Y BIOLÓGICA DE LAS
FUENTES DE AGUA. 80% 80%
EJECUCIÓN DE 4 CAMPAÑAS Y EVENTOS AMBIENTALES COMO PARTE DEL PROCESO
DE SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL EN LA PROVINCIA
1900 FAMILIAS IMBABUREÑAS VALORAN LA IMPORTANCIA DE CUIDAR NUESTRA MADRE NATURALEZA 100% 100%
GESTIÓN DE FINANCIAMIENTOS INTERNACIONALES
1 PROYECTO PRESENTADO AL IICA : ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓN PRODUCTIVA DEL BOSQUE SECO, EN LA
PROVINCIA DE IMBABURA. 70% 70%
ELABORAR 1 PROYECTO DENOMINADO: FOMENTO AL CULTIVO DE LA CAÑA GUADÚA COMO ALTERNATIVA DE
PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN EN LA PARROQUIAS DE LITA Y LA CAROLINA, PROVINCIA DE IMBABURA
20% 20%
ELABORAR 1 PROYECTO DENOMINADO: MANEJO INTEGRAL COMUNITARIO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA
PARROQUIA CUELLAJE - COTACACHI. 50% 50%
PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL - MUNPECOM
700 NIÑOS Y NIÑAS SE CONOCEN Y VALORAN LA IMPORTANCIA DE LA CONSERVACIÓN DE LOS PÁRAMOS Y
FUENTES DE AGUA EN LA Provincia. 80% 80%
PATRONATO DE ACCIÓN SOCIAL PROYECTO "CONCIENCIA SOCIAL SOBRE
RIELES" 16 VIAJES EN LA RUTA DEL FERROCARRIL IBARRA-SALINAS,
PARA GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA 50% 75%
PROYECTO " MEJOR ACCESO A LOS DERECHOS DE PERSONAS EN CONTEXTOS
DE MOVILIDAD HUMANA EN LA ZONA NORTE DEL ECUADOR"
SE HA CUMPLIDO CON LA PRIMERA PARTE DE GESTIÓN DEL PROYECTO: ELABORACIÓN, CONCESIÓN Y FIRMA DEL
CONVENIO, HASTA JULIO DEL 2012 100% 100%
50
51
52
DESARROLLO ECONÓMICO
ACTIVIDADES PROGRAMÁTICAS LOGROS ADICIONALES
ORGANIZACIÓN DE CAMPAÑAS PARA SALUD ANIMAL
350 AGRICULTORES PARTICIPAN EN CAMPAÑAS DE DESPARASITACIÓN Y VITAMINIZACIÓN, UN CONVENIO FIRMADO Y
EN ELUCIÓN CON EL MAGAP PARA ARETEO DE 10000 UNIDADES BOVINAS
PROGRAMACIÓN DE EVENTOS TURÍSTICOS SERVICIOS DE ALIMENTACIÓN Y HOSPEDAJE FORTALECIDOS CON
LA PARTICIPACIÓN DE 80000 TURISTAS. EN FESTIVIDADES DE LOS CANTONES DE ANTONIO ANTE, OTAVALO, COTACACHI
GENERACIÓN DE ESTRATEGIAS PARA EL IMPULSO DE ACTIVIDADES TURÍSTICAS
ESTABLECIDO UN PLAN DE TURISMO PARA LA GENERACIÓN DE ESTRATEGIAS Y PROYECTOS
DISEÑO DE MECANISMOS OPERATIVOS DEL PDOT EN EL ÁMBITO DEL DESARROLLO PRODUCTIVO (PLAN DE RIEGO
PROVINCIAL)
ESTABLECIDO UN PLAN PROVINCIAL DE RIEGO Y DRENAJE PARA LA FORMULACIÓN DE ESTRATEGIA PROVINCIAL Y PROYECTOS DE
RIEGO
DISEÑO DE MECANISMOS OPERATIVOS DEL PDOT EN EL ÁMBITO DEL DESARROLLO AGRO PRODUCTIVO ( AGENDA
PRODUCTIVA PROVINCIAL)
ESTABLECIDA UNA AGENDA PROVINCIAL PARA LA FORMULACIÓN DE ESTRATEGIAS DE DESARROLLO ECONÓMICO PROVINCIAL Y
PROYECTOS DE RIEGO
IMPLEMENTACIÓN DE LAS FERIAS SOLIDARIAS COMO UN ESPACIO DE COMERCIALIZACIÓN DE LOS PEQUEÑOS Y
MEDIANOS PRODUCTORES
370 PEQUEÑOS PRODUCTORES PARTICIPAN EN LAS FERIAS CON LA COMERCIALIZACIÓN DIRECTA DE PRODUCTOR A CONSUMIDOR
ELECCIÓN DEL DISEÑO INNOVADOR A IMPLEMENTAR EN EL COMPLEJO TURÍSTICO YUYUCOCHA
UN DISEÑO ELABORADO Y SOCIALIZADO PARA SU APROBACIÓN DEL COMPLEJO DE YUYUCOCHA F12
MANTENIMIENTO DE LAS ACEQUIAS DEL CANTÓN OTAVALO
15116 USUARIOS DE LAS 35 ACEQUIAS DE RIEGO REHABILITADAS , 13141 HECTÁREAS CON RIEGO PARA LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Y
PECUARIA EN LOS SEIS CANTONES DE LA PROVINCIA DE IMBABURA
MANTENIMIENTO DE LAS ACEQUIAS DEL CANTÓN COTACACHI
MANTENIMIENTO DE LAS ACEQUIAS DEL CANTÓN URCUQUÍ
MANTENIMIENTO DE LAS ACEQUIAS DEL CANTÓN IBARRA
MANTENIMIENTO DE LAS ACEQUIA DEL CANTÓN ANTONIO ANTE
SUSCRIPCIÓN DE CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL CON EL MUNICIPIO DE PIMAMPIRO
53
DESARROLLO ECONÓMICO
ACTIVIDADES PROGRAMÁTICAS LOGROS ADICIONALES EJECUCIÓN DEL PROYECTO DIVERSIFICACIÓN
AUTOSUSTENTABLE DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA FAMILIAR EN LAS COMUNIDADES DE LA PARROQUIA
TUMBABIRO - URCUQUÍ
100 FAMILIAS CON SISTEMAS DE PRODUCCIÓN PARA LA SEGURIDADALIMENTARIA DE LAS FAMILIAS PARTICIPANTES
EJECUCIÓN DEL PROYECTO INCREMENTO DE LA PRODUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD DEL CULTIVO DE
FRÉJOL EN LA PROVINCIA DE IMBABURA 300 FAMILIAS BENEFICIADAS
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA AGROPECUARIA - INIAP 300 FAMILIAS SE CAPACITAN EN LA CONFORMACIÓN DE HUERTOS HORTÍCOLAS Y REALIZAN ENSAYOS DE NUEVAS VARIEDADES DE
SEMILLAS DE MAÍZ
IMPLEMENTACIÓN DEL EVENTO "FESTIVAL GASTRONÓMICO PARROQUIAL DE IMBABURA".
FOMENTADO LA ORGANIZACIÓN DE 15 EMPRESARIOS TURÍSTICOS DE LA PROVINCIA Y PROMOCIONADA LA
GASTRONOMÍAIMBABUREÑA A 1000 BENEFICIARIOS
SOCIALIZACIÓN PARA EL POSICIONAMIENTO DE LA "MARCA IMBABURA"
IDENTIDAD DE PRODUCTOS DE IMBABURA A TRAVÉS DE UN MARCA QUE IDENTIFICA LAS CARACTERÍSTICAS DE LA PROVINCIA COMO
CLIMA, IDENTIDAD, PRODUCCIÓN, ETC.
54
55
4.3. Balance anual y niveles de cumplimiento de obligaciones: laborales, tributarias y cumplimiento de objetivos (en el caso de empresas públicas y de las personas jurídicas del sector privado que presten servicios públicos, manejen recursos públicos o desarrollen actividades de interés público)
4.3.1. Empresa Pública Imbavial Anexo informe mediante comunicación IMBV-CG-00051-2012
56
5. PARTICIPACIÓN CIUDADANA: 5.1. Incorporación de la ciudadanía en el ciclo de la gestión: planificación,
presupuestación, ejecución y control.
En cumplimiento con el Art. 304 del COOTAD, el Gobierno Provincial de Imbabura ha
diseñado el modelo de su Sistema de Participación Ciudadana como una herramienta
que permita la incorporación de la ciudadanía en el ciclo de política pública, el mismo
que se encuentra en el proceso de revisión y socialización con actores sociales del
territorio. En la siguiente gráfica se puede observar la composición de este sistema:
Para la construcción de los espacios de concertación, la convocatoria se extiende a
los representantes de la ciudadanía delegados de los espacios ciudadanos
parroquiales y cantonales.
a. Proceso de planificación, priorización y presupuestación participativa
Desarrollo del Proceso de Planificación Participativa Para el proceso de operativización de la matriz de articulación se ha previsto
metodologicamente un trabajo ordenado que permitan identificar claramente las
actividades, formular acertadamente las estrategias y enlazar todas las acciones para
permitir los ajustes que sean del caso.
Mecanismos:Silla Vacía y Audiencias
Públicas
Herramientas: Planificación y Presupuestación Participativa
Procesos de Control Social: Rendición de Cuentas, Veedurías y
Observatorios Ciudadanos
ESPA
CIO
S D
E C
ON
CER
TAC
IÓN AMBIENTE
IMBABURA VERDE
ECONÓMICO PRODUCTIVOIMBABURA PRODUCTIVA
POLÍTICO INSTITUCIONAL IMBABURA PARTICIPATIVA
SOCIAL CULTURALIMBABURA SOLIDARIA
SISTEMA DE PARTICIPACIÓN Y ORGANIZACIÓN CIUDADANA PROVINCIAL
GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA
NÚCLEOS POBLACIONALES MENORES
PUEBLOS Y NACIONALIDADES
ORGANIZACIÓN SOCIAL
PROCESOS DE PARTICIPACIÓN , MECANISMOS Y HERRAMIENTAS
GARANTIZA UNA EFICAZ PARTICIPACIÓN DE LA CIUDADANÍA EN EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN, PRESUPUESTACIÓN, EJECUCIÓN Y CONTROL
COMPO
NEN
TES 1
COMPO
NEN
TES 2
ÁREAS TEMÁTICAS
INST
ANC
IAS
DE
PAR
TIC
IPAC
IÓN
CIU
DAD
ANA
57
Momento1. Alimentación de la Matriz de Articulación con información PDOTS parroquiales Para la concreción de la matriz de articulación se
programaron para Marzo de 2012 disponer de todos los
PDOTS de la provincia y sus niveles, en la actualidad
se han logrado gestionar, compilar y volcar información
de 27 de las 36 juntas parroquiales, y 3 de los 6
cantones.
La información incluida en la matriz corresponde a
todas las previsiones de los planes, ubicadas en
relación al sistema que corresponden dentro de la
estructura del plan provincial.
Momento2. Estrategias
Organización. Se ha realizado reuniones con técnicos de otras
áreas de la Institución para analizar y determinar las mejores
posibilidades de intervenir en el territorio considerando la
experticia necesaria y existente en el GPI
Seguidamente el equipo técnico de la Dirección de Planificación,
realizó acercamientos primarios al territorio para consolidar intervenciones específicas
de sus sistemas, en base a la agenda que construyan los técnicos de Planificación.
Agrupación Territorial. Se estableció
como estrategia, agrupar territorialmente a
las juntas parroquiales considerando
algunos factores como: proximidad, flujos
de actividades, intereses comunes,
características geográficas y de logística.
Para la intervención territorial se agrupo en
14 zonas, como se observa en el cuadro y
mapa siguiente:
ZONAS PARROQUIA
1 SAN PABLO, EUGENIO ESPEJO, SAN RAFAEL, GONZALEZ SUAREZ
2 SAN JUAN DE ILUMAN, DOCTOR MIGUEL EGAS
3 LA ESPERANZA, ANGOCHAGUA
4 LITA, LA CAROLINA, LA MERCED DE BUENOS AIRES
5 AMBUQUI
6 SAN ANTONIO
7 SALINAS
8 QUIROGA, SAN JOSE DE QUICHINCHE, PATAQUI
9 IMANTAG
10 6 DE JULIO DE CUELLAJE, APUELA, PEÑAHERRERA, PLAZA GUTIERREZ
11 GARCIA MORENO,VACAS GALINDO, SELVA ALEGRE
12 IMBAYA, SAN JOSE DE CHALTURA, SAN FCO. DE NATABUELA, SAN ROQUE
13 PIMAMPIRO, CHUGA, SAN FCO. DE SIGSIPAMBA, MARIANO ACOSTA
14 CAHUASQUI, PABLO ARENAS, TUMBABIRO, SAN BLAS
58
Mapa de zonificación del territorio
Momento3. Diseño de insumos
Se determinó insumos básicos como parte fundamental del diseño del plan de
intervención como: plano base provincial y parroquiales, información alfanumérica de
los POA de las unidades operativas del GPI y la matriz de articulación.
59
Momento 4. Metodología
Los talleres se desarrollaron con la participación de los actores sociales, los mismos
que aprobaron de los PDOT´s (Juntas Parroquiales, Consejos de Planificación,
Tenientes Políticos, Representantes de la ciudadanía)
Intervención Provincial Articulada y sus líneas presupuestarias:
Preservación y conservación de atractivos turísticos – naturales.
Sistema de conectabilidad
parroquial.
Consolidación del circuito
artesanal provincial.
Infraestructura para el desarrollo
comunitario y prevención del
riesgo.
Promoción Marca Imbabura
Centros integrados para el
desarrollo
A estas ejes de intervención se deben anclar todas las intenciones y proyectos
identificados a través de los PDOT´s de cada parroquia, enmarcados en la visión
provincial, mediante el uso de cartografía participativa se identificó los posibles
circuitos turísticos a impulsar, el fortalecimiento de la producción agrícola y artesanal,
y un sistema vial rehabilitado que mejore la conectabilidad e impulse el desarrollo
comunitario en las áreas de expansión periurbanas.
Posteriormente se realizó la explicación de la estructura de la matriz, en la cual se
visualiza la articulación desde los objetivos del Buen Vivir, hasta la incorporación de
las intenciones de los PDOT´s de cada parroquia en cada uno de los sistemas, para
luego proceder a revisar cada una de los proyectos, y determinar su nivel de estudio.
60
Invitados asistentesEUGENIO ESPEJOGONZALEZ SUAREZSAN PABLOSAN RAFAELAPUELAGARCIA MORENOPEÑAHERRERAPLAZA GUTIERREZCUELLAJEVACAS GALINDOSELVA ALEGRE
DOCTOR MIGUEL EGAS Viernes 03 -‐ Agosto J. P. de Miguel Egas 10:20 13:30 03h 10m 7 5 71,43 6
IBARRA SALINAS Lunes 06 -‐ Agosto J. P. de Salinas 16:10 19:00 02h 50m 7 6 85,71 12COTACACHI QUIROGA
PATAQUIQUICHINCE
COTACACHI IMANTAG Lunes 13 -‐ Agosto J. P. de Imantag 10:15 13:20 03h 05m 7 3 42,86 3LA ESPERANZAANGOCHAGUA
OTAVALO ILUMAN Miercoles 15 -‐ Agosto J. P. de Iluman 10:20 13:25 03h 05m 7 2 28,57 2AMBUQUI Jueves 16 -‐ Agosto J. P. de Ambuqui 10:10 13:50 03h 40m 7 4 57,14 7LA CAROLINALITA
URCUQUI BUENOS AIRES no asistieronIMBAYANATABUELACHALTURASAN ROQUEPABLO ARENASSAN BLASTUMBABIROCAHUASQUICHUGAMARIANO ACOSTASIGSIPAMBA
IBARRA SAN ANTONIO Jueves 23 -‐ Agosto J. P. de San Antonio 10:10 -‐-‐ no realizó 7 0,00
02h 25m
14
21
57,14
42,86
52,38
28,57
23,81
21,43
35,71
0,00
21
Actores Parroquiales
11
4
5
6
% asistentes
Total Asistentes
10
03h 15m
CANTON PARROQUIAFecha
de tallerSede Inicio
COTACACHI
OTAVALO
Final Duración
16
6
9
8
15
ANTONIO ANTE
21 -‐ Agosto
IBARRA
17 -‐ Agosto
14 -‐ Agosto
ViernesIBARRA
09 -‐ Agosto
PIMAMPIRO
ParticipantesHora
10:20 13:10Lunes 20 -‐ Agosto J. P. de Natabuela
SAN MIGUEL DE URCUQUI
13:40
10:30 12:55
OTAVALO 20 -‐ JulioViernes
Martes
Jueves
Martes
OTAVALO
24 -‐ Julio
10:30 12:40
J. P. de San Rafael
J. P. de Apuela
J. P. de Quinchinche
J. P. de la Esperanza
J. P. de La Carolina
13:40
10:30
10:15 -‐-‐no
asistieron
Martes
Miercoles 22 -‐ Agosto
Municipio de Urcuqui
Municipio de Pimampiro
02h 10m
03h 10m
10:15 13:30
28 16
21
10:10 13:45 03h35m
10:15 49 21
16
03h25m
02h 50m 28
28
21
Con esta información y con un posterior trabajo de oficina determinamos una lista de
intenciones o proyectos a ser tomados en cuenta para ser incluidos dentro de los
planes operativo anual y plurianual, además elaboramos una agenda de trabajo con
intenciones que no disponen de estudios, pero que son de gran interés para una o
más parroquias, y que serán tratados con los técnicos especialistas del GPI.
CRONOGRAMA DE TALLERES EJECUTADOS
Resultados El resultado obtenido es la identificación y visualización de proyectos establecidos en
los PDOT’s; estado en que se encuentra, si están en ideas o cuentan con estudios de
prefactibilidad. Además se ha logrado recopilar proyectos que no se contemplaron en
los PDOT´s parroquiales, los mismos que se los ha considerado en una agenda de
trabajo con el fin vincular a los planes, mientras que aquellos proyectos que si cuentan
con estudios se los tratará en un plan de actuaciones para la generación de los planes
operativos anuales y el plurianual.
61
Estos resultados se los ha representado en las siguientes matrices:
62
63
b. Decisiones de la Asamblea de cada Espacio de Concertación o Sistema
En cada espacio de concertación se delibera con una metodologia que apoye a
generar toma de decisiones acertadas, con el fin de que el análisis y discusiones
sobre los planes, programas y proyectos estén encaminados al mejoramiento colectivo
de la calidad de vida de los ciudadanos/as.
c. Revision del Anteproyecto Presupuestario por la Máxima Instancia de Participación
Según el el articulo 241 del COOTAD, el anteproyecto de presupuesto será aprobado
por la Máxima Instancia de Participación Provincial, antes de su presentación al
órgano legislativo, y emitirá mediante resolución su conformidad con las prioridades de
inversión definidas en dicho instrumento. La resolución de dicho organismo se
adjuntará a la documentación que se remitirá conjuntamente con el anteproyecto de
presupuesto al órgano legislativo máximo hasta el 30 de octubre de cada año.
Los representantes ciudadanos de la Máxima Instancia de Participación, asistirán a las
sesiones del Consejo Provincial de Imbabura para aprobación del presupuesto y
podrán participar con voz y voto desde la silla vacía.
5.2. Mecanismos de participación ciudadana implementados.
En el Sistema de Participación Ciudadana se detalla el procedimiento para la
ocupación de la silla vacía, es necesario recalcar que estos procesos están en revisión
y socialización con los actores de la provincia.
Silla Vacía
Las sesiones del Consejo Provincial del Gobierno Autónomo Descentralizado
Provincial son públicas y en ella habrá una silla vacía que será ocupada por un
representante de la ciudadanía en función de los temas a tratarse, con el propósito de
participar en el debate y en la toma de decisiones en asuntos de interés general.
Objetivos del uso de la Silla Vacía
• Promover la democratización de las relaciones entre la sociedad y el Estado.
• Establecer las formas y procedimientos con que la ciudadanía puede hacer uso de
la Silla Vacía.
• Establecer los mecanismos y procedimientos que promuevan de manera oportuna y
eficaz la participación de la ciudadanía y las organizaciones sociales en el proceso
de planificación, ejecución y control de las políticas y servicios públicos.
• Fijar criterios generales de selección de ciudadanos y ciudadanas que ocupen la
silla vacía garantizando igualdad de oportunidades.
• Garantizar el libre acceso a la información al ciudadano/a que ocupe la silla vacía
para un mejor análisis de los diferentes temas a ser tratados en las Sesiones del
Concejo.
64
• Promover la formación en deberes y derechos y una ética de interés por lo público
que hagan sostenibles los procesos de participación.
Delegación del o la representante ciudadano a la silla vacía del Consejo Provincial de Imbabura.
El o la delegado/a ocupar la silla vacía del Consejo Provincial de Imbabura será un
representante elegido en Asamblea por su organización social, asamblea local /
ciudadana, audiencia ciudadana o unidad básicas de participación (barrios,
comunidades), que serán reconocidos como espacios organizados de participación.
Requisitos para acreditar la participación de los delegados y delegadas a ocupar la silla vacía
El delegado o la delegada ciudadano/a, deberá acreditar presentarse ante la
Secretaría del Gobierno Provincial de Imbabura con los siguientes requisitos:
a. Copia de la cédula y certificado de votación
b. Carta dirigida a la Prefecta o Prefecto con los datos personales del delegado y su
interés puntual de participar en la sesión de Consejo.
c. Acta de la Asamblea en la que se delegó al representante de Espacio Organizado
de Participación Ciudadana para ocupar la silla vacía en la sesión de Consejo.
Acreditación del delegado/a ciudadano/a para ocupar la silla vacía
El delegado o la delegada designada en asamblea a ocupar la silla vacía en las
sesiones del Consejo Provincial de Imbabura, deberán registrarse de forma previa
ante la Secretaria General del Gobierno Provincial y solo un representante ciudadano
ocupará la silla vacía, el mismo que se acreditará mediante una solicitud escrita en la
que se expresen su interés de participar en el tema a específico a tratarse y nombres y
apellidos de o la delegado/a del Espacio Organizado de Participación.
Las ciudadanas o ciudadanos acreditados a participar en la silla vacía en la sesión del
Consejo Provincial deberán presentarse en la Secretaría General del Gobierno
Autónomo Descentralizado Provincial, una hora antes del inicio de la sesión a efecto
de encontrar el conceso determinado en el Art. 77 de la Ley Orgánica de Participación
Ciudadana.
Los interesados/as en ocupar la “Silla Vacía”, también podrán expresar su deseo de
participación, enviando su solicitud a través de la página Web, o dirección electrónica
del Gobierno Provincial de Imbabura.
Cuando, concurriere y se acreditare un solo representante ciudadano a la sesión, se
procederá a acreditar al delegado y proceder según lo manifiesta el Art. 77 de la Ley
Orgánica de Participación Ciudadana.
En el caso de queconcurriere a acreditarse más de un representante, de losespacios
organizados de participación, para ocupar la silla vacía en las sesiones de Consejo y
65
un mismo tema, el Secretario General del Consejo Provincial, antes del inicio de la
sesión respectiva, procederá a realizar el sorteo respectivo, a fin de seleccionar a un
representante ciudadano, que pasará a ocupar la silla vacía.
En el caso de que los delegados/as se nieguen al sorteo, ninguno de los delegados
pasará a ocupar la silla vacía de la sesión del Consejo Provincial.
Participación del delegado/a ciudadano/a en la silla vacía
El delegado o delegada acreditado/a participará en los debates y en la toma de
decisiones con voz y voto; y se sujetará a las leyes, ordenanzasy reglamentos del
Gobierno Provincial de Imbabura.Las personas que participen con voto serán
responsables administrativa, civil y penalmente.
En caso de que el delegado o delegada acreditado/a presenten posturas diferentes y
no se lograra llegar aconsenso alguno, en el tiempo determinado de la sesión,solo
será escuchado/a sin voto.
Las personas que participen en la silla vacía no percibirán dietas. Su participación es
voluntaria.
Publicación del orden del día para la sesión del Consejo Provincial
Con al menos cuatro días de anticipación al inicio de la sesión, el o la Secretario/a
General del Gobierno Provincial de Imbabura, por intermedio de la prensa y/o página
Web de la institución, dará a conocer a la ciudadanía provincial el orden del día o
agenda de la sesión.
El Gobierno Provincial de Imbabura, publicará, a través de los medios de
comunicación y/o su página Web, el nombre del espacio organizado de participación y
sudelegadoacreditado/a para la ocupación de la silla vacía, a fin de que la ciudadanía
conozca los mecanismos de participación generados.
El Gobierno Provincial de Imbabura mantendrá unregistro de las personas que
solicitaren hacer uso del derecho a participar en la silla vacía, en cual se clasificará
las solicitudes aceptadas y negadas y estará a libre acceso de la ciudadanía.
Audiencias Públicas
Se denomina audiencia pública a la instancia de participación habilitada por el o la
prefecto/a, ya sea por iniciativa propia o a pedido de la ciudadanía, para atender
pronunciamientos o peticiones ciudadanas y para fundamentar decisiones o acciones
de gobierno.
Este espacio se constituye para conocer la opinión de la ciudadanía sobre un asunto
objeto de una decisión deliberativa, que puedan ser capitalizados y reflejados por las
autoridades en los procesos de toma de decisiones. Las audiencias públicas no es un
espacio de debate entre los distintos actores de la sociedad.
66
Objeto
La participación en las audiencias públicas tiene por objeto contribuir al mejoramiento
de la calidad y a la razonabilidad de las decisiones que se adopten.
Convocatoria a audiencias públicas
La solicitud de audiencia pública deberá ser atendida por el o la prefecto/a, a petición
de la ciudadanía o de las organizaciones sociales interesadas en temas concernientes
a la circunscripción político administrativa a la que pertenezcan.
La ciudadanía podrá solicitar audiencia pública a las autoridades, a fin de:
1. Solicitar información sobre los actos y decisiones de la gestión pública;
2. Presentar propuestas o quejas sobre asuntos públicos; y,
3. Debatir problemas que afecten a los intereses colectivos.
El prefecto/a podrá convocar a audiencia pública, a fin de: Conocer la opinión de la
ciudadanía sobre los actos y decisiones de la gestión pública;
La autoridad pública para cumplir con la audiencia pública, podrá delegar al o los
funcionarios correspondientes.
Participantes en las Audiencia Pública
Los ciudadanos y ciudadanas que asistan a la Audiencia Pública, podrán participar de
forma organizada, pudiendo intervenir con previa autorización del Prefecto/a.
Todos los participantes podrán realizar una intervención de hasta cinco (5) minutos.
Para los expositores, el tiempo máximo de intervención será de diez (10) minutos.
La Secretaría del Consejo Provincial deberá abrir un registro de documentos que los
participantes aporten en relación al tema a tratarse.
Presentación de solicitud para Audiencia Pública
En caso de la que ciudadanía realice una solicitud para Audiencia Pública, se deberá
presentar una solicitud dirigida al Prefecto o Prefecta de forma previa ante la
Secretaria General del Gobierno Provincial, con al menos ocho días de anticipación.
El Gobierno Provincial de Imbabura, publicará a través de los medios de comunicación
y/o su página Web, el lugar, fecha y hora de la Audiencia Pública, a fin de que la
ciudadanía conozca los mecanismos de participación generados.
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Resoluciones de las audiencias públicas.
Los resultados alcanzados en las audiencias públicas deberán ser oportunamente
difundidos para que la ciudadanía pueda hacer su seguimiento.
Aporte de expertos en el tema a tratar
El Prefecto/a o los participantes en la Audiencia Pública podrán invitar expertos sobre
el tema a participar como expositores en la Audiencia,previa autorización del
Prefecto/a, a fin de facilitar la comprensión del tema objeto de la convocatoria. En tales
casos, la concurrencia será solicitada a título de colaboración cívica y gratuita.
Se considerará expositores a los funcionarios/as del GPI, cuya tarea esté directamente
vinculada al objeto de la convocatoria. También se considerará expositores a aquellas
personas físicas o jurídicas que se encuentren específicamente relacionadas con la
temática de la Audiencia y referidas en el expediente que da origen a la convocatoria.
Desarrollo de las Audiencias Públicas
El Prefecto/a será quien dirija la Audiencia Pública y tendrá las siguientes atribuciones:
1. Decidir sobre la pertinencia de intervenciones de los participantes en la Audiencia.
2. Decidir sobre la pertinencia de las preguntas formuladas.
3. Decidir sobre la pertinencia de realizar grabaciones y/o filmaciones que sirvan
como soporte.
4. Disponer la interrupción, suspensión, prórroga o postergación de la sesión, así
como su reapertura o continuación cuando lo estime conveniente, de oficio o a
solicitud de algún participante.
5. Ampliar el tiempo de las Audiencia cuando lo considere necesario.
El Prefecto/a será asistido por el Secretario del Consejo Provincial, quien realizará una
presentación de objetivos y reglas de funcionamiento que deberán cumplir todos los
asistentes.
Concluidas las intervenciones de los expositores y de los participantes, con previa
autorización del Prefecto/a podrán interrogar a los expositores para pedir aclaraciones
o ampliaciones del tema. Luego de esto, el Presidente dará por finalizada la Audiencia
Todo el proceso de la Audiencia deberá se sistematizada y podrá ser, asimismo,
registrado en grabación audiovisual conforme a lo ya establecido, para publicarse en
la página web del Gobierno Provincial de Imbabura.
5.3. Criterios de selección para la convocatoria a la ciudadanía.
Para la selección y convocatoria de actores sociales, el Gobierno Provincial de
Imbabura ha diseñado una herramienta tecnológica denominada “MAPEO DE
ACTORES”, cuya utilidad es identificar a los actores claves que intervienen en el
territorio y analizar sus intereses, su importancia e influencia sobre los resultados de
68
su intervención, cabe recalcar que el sistema está disponible en la página web en
proceso de construcción.
Criterios para selección de actores
1. Inclusivo. Que sea para todos/as tomando en cuenta género, generacional e
interculturalidad.
2. Equitativo. Que sea equilibrado de todos los territorios en igualdad de
oportunidades
3. Igualitario. Que los ciudadanos/as tengan los mismos derechos y oportunidades,
individuales o colectivos de participar.
4. Pluralista. Que reconozca la libertad depensamiento, expresión y difusión de las
diferentesopiniones, ideologías políticas, sistemas de ideas yprincipios, en el
marco del respeto a los derechos humanos,sin censura previa.
5. Transparente. Que se pueda acceder libremente a la información pública, en el marco de los principios de responsabilidad y ética pública.
69
La utilización del mapa social es fundamental en el diseño y puesta en marcha
delproceso participativo en la provincia, pues ayuda a representar la realidad social y
diseñar estrategias de intervención, además de asegurarla representatividad de los
actores de organizaciones, asociaciones, fundaciones, unidades básicas de
participación, instituciones gubernamentales, privadas, etc. A continuación se grafica
la organización del mapeo de actores:
70
5.4. Aportes recibidos.
Los Diálogos Ciudadanos Provinciales son espacios de deliberación pública en el cual
los pobladores aportan en la construcción de planes y programas, y de manera
informada inciden en el ciclo de política pública.
Incorporación de los Aportes Ciudadanos a la Construcción del PDOT Provincial.
Se realizó un trabajo colectivo con la ciudadanía, autoridades y técnicos, para debatir
en torno a la situación actual de la provincia y los enfoques que deben ser impulsados
para hacer efectivo el desarrollo en forma integral, para ello se separó en mesas de
trabajo denominadas:
• “Imbabura Verde” para el tratamiento de temas relacionados con ambiente
correspondiente al Sistema Ambiental;
• “Imbabura Solidaria” para temas relacionados a lo social, a la cultura, canales
de conexión del sistema de asentamientos poblacionales correspondiente al
Sistema Socio Cultural;
• “Imbabura Productiva” para el tratamiento de temas relacionados con producción
y desarrollo sostenible correspondiente al Sistema Productivo;
• “Imbabura Participativa” para el análisis de modelos de gestión propuestos en el
PDOT y lineamientos para la construcción del Sistema de Participación Ciudadana
a construirse a partir de enero 2012 correspondiente al Sistema Político
Institucional;
71
IMBABURA VERDE
LÍNEA ESTRATÉGICA Consolidación del Sistema de Gestión Ambiental Provincial, que garantice la conservación de
los RRNN y un ambiente sano y saludable
APORTES DE LA CIUDADANÍA
PDOT PROVINCIAL APORTE DE LA CIUDADANÍA
SUBPROGRAMAS Plan de Gestión
Integral de Recursos Hídricos
Se sugiere se cambie el término recursos por “plan de gestión del agua”
En el proyecto de manejo integral y ordenamiento territorial de cuencas incluir al Río Íntag.
Generación de normativas legales respecto a la protección de áreas montañosas, protección de los pajonales y límites de la frontera agrícola del cerro Imbabura.
Seguimiento eficiente al proyecto Canal de Riego Piñán.
PDOT PROVINCIAL APORTE DE LA CIUDADANÍA
Plan de gestión integral para la conservación de ecosistemas estratégicos y biodiversidad.
Se sugiere en el Plan de Gestión del Control de la contaminación, cambiar el término control por prevención y remediación.
Incorporar la recuperación y mantenimiento de los páramos de la parte alta de Rancho Chico y Manzano Guaranguí - Parroquia de Ambuquí, como fuentes proveedoras de agua para consumo humano y riego.
Incluir las áreas de protección y conservación para el cerro Taita Imbabura
Formulación de políticas y ordenanzas para prevenir la extinción de flora y fauna de la provincia.
Gestión del Riesgo
En el Plan de Gestión de Riesgos Provincial incluir las amenazas y riegos antrópicas como: incendios forestales, minería y toda clase de extractivismo.
Generación de un Plan de señalización y Senderización en toda la provincia.
Generar políticas de reforestación en zonas privadas.
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Incorporación de los Aportes Ciudadanos al Diálogo Ciudadano Juvenil:
El involucramiento de la juventud en el proceso participativo provincial se logra
mediante dinámicas recreativas y constructivas,por ello se organizó el Primer
Campamento Nacional de Jóvenes en el cual se proclamó un Mandato hacia la
autoridad.
Esta es la hoja de ruta para dar inicio al proceso de participación con los jóvenes como
actores estratégicos de desarrollo:
El Primer Campamento Nacional de Jóvenes por la Democracia y el Buen Vivir Imbabura 2012
Después de tres días de debate, deliberación y consenso, nacen las PROCLAMAS JUVENILES;
mismas que consideramos, han sido recopiladas de los análisis y conclusiones compartidas en este
espacio.
LOS PARTICIPANTES DEL PRIMER CAMPAMENTO NACIONAL DE JÓVENES POR LA DEMOCRACIA Y EL BUEN VIVIR, PROCLAMAMOS:
Nuestro reconocimiento al compañero Prefecto Diego García Pozo por el apoyo a la creación de este
primer espacio de participación, comprometiéndonos a incentivar y difundir en cada una de las
provincias este ejemplo.
La necesidad de la creación del departamento de la juventud en los Gobiernos Autónomos
Descentralizados, los mismos que promoverán:
La construcción de espacios, en los que se debatan temas políticos, sociales, económicos,
culturales, entre otros.
La creación de una red juvenil provincial.
La generación de proyectos de emprendimiento.
Ampliar el debate de la Ley de la Juventud.
Construir una Red Nacional de Juventudes en función de un proyecto a largo plazo, que nos
permita constituir una Secretaría Nacional.
Además:
Proponemos desarrollar un sistema articulado entre el bachillerato y la educación superior
frente al actual sistema de evaluación y categorización de estudiantes para el ingreso a las
universidades.
Demandar de las instancias internacionales un eficaz accionar, ante la ruptura de la
democracia en el hermano pueblo Paraguayo y convocar a las juventudes latinoamericanas a
la defensa de la democracia en los Gobiernos progresistas que son permanentemente
asediados por los intereses económicos y políticos del imperio.
Convocar a las juventudes latinoamericanas a desarrollar un espíritu solidario, construyendo
redes que permitan un mejor debate para la consecución efectiva del sueño bolivariano.
Firman con fecha 27 de julio de 2012 lo jóvenes participantes en el PRIMER CAMPAMENTO NACIONAL DE JÓVENES POR LA DEMOCRACIA Y EL BUEN VIVIR IMBABURA 2012.
Atentamente,
JÓVENES CAMPAMENTISTAS
73
6. TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN. 6.1. Mecanismos utilizados para que la ciudadanía acceda a la información:
medios de comunicación, página web, asambleas, otros espacios.
El Gobierno Provincial de Imbabura basado en el art. 7 de la Ley Orgánica de
Transparencia y Acceso a la Información Pública, estructura una base de datos e
informaciones sobre los diversos componentes multidisciplinarios que representan el
territorio, las actividades humanas y la gestión institucional considerado Sistema de
Información Provincial.
Sistema de Información Provincial
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74
Sistema de Planificación Es una herramienta dinámica y concreta que permite direccionar las acciones para el
desarrollo provincial a mediano y largo plazo, articulándolas sinérgicamente con los
emergentes de la coyuntura. Esto ha privilegiado el bien común y la prevalencia de los
principios de igualdad de oportunidades, equidad y legalidad como bases para la
construcción de consensos y su consiguiente implementación, a través de políticas de
estado que trasciendan las gestiones de Gobierno.
Sistema de Participación Ciudadana
Es una herramienta dinámica que detalla los procesos participativos que la institución
promueve, con la finalidad de generar democracia participativa mediante el
involucramiento de los y las ciudadanos/as en la gestión pública.
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75
DETALLE NUMERO PORCENTAJECAFÉ NET 903 18,0SENPLADES 271 5,4CONGOPE 82 1,6USUARIOS EXTERNOS 840 16,7INSTITUCION GPI 153 3,0ESCUELAS 27 0,5COLEGIOS 83 1,7UNIVERSIDADES 735 14,6PALACIO DE GOBIERNO 25 0,5MUNICIPIO IBARRA 41 0,8MUNICIPIO URCUQUI 62 1,2MUNICIPIO OTAVALO 103 2,1MINISTERIO DE SALUD 83 1,7MAGAP 156 3,1GAD´S JUNTAS PARROQUIALES IMBABURA 717 14,3POLICIA NACIONAL 68 1,4CONSULTORES PROVINCIA DE PASTAZA 95 1,9MINISTERIO DE AMBIENTE PROVINCIA PASTAZA 80 1,6GAD´S PROVINCIA DEL CARCHI 328 6,5SENAGUA 77 1,5INIAP 94 1,9TOTAL 5023 100
DETALLE NUMERO PORCENTAJE DETALLE NUMERO PORCENTAJECAFÉ NET 435 21,0 CARTOGRAFIA 673 32,5SENPLADES 68 3,3 NORMATIVAS METADATOS Y CATALOGO DE OBJETOS 153 7,4CONGOPE 37 1,8 PDOT IMBABURA PDF 572 27,6USUARIOS EXTERNOS 530 25,6 ESTACION GEODESICA 273 13,2INSTITUCION GPI 4 0,2 MAPEO DE ACTORES 401 19,4ESCUELAS 0 0,0 TOTAL 2072 100,0COLEGIOS 0 0,0UNIVERSIDADES 287 13,9PALACIO DE GOBIERNO 12 0,6MUNICIPIO IBARRA 14 0,7MUNICIPIO URCUQUI 4 0,2MUNICIPIO OTAVALO 7 0,3MINISTERIO DE SALUD 29 1,4MAGAP 17 0,8GAD´S JUNTAS PARROQUIALES IMBABURA 481 23,2POLICIA NACIONAL 31 1,5CONSULTORES PROVINCIA DEL PUYO 18 0,9MINISTERIO DE AMBIENTE PROVINCIA PUYO 8 0,4GAD´S PROVINCIA DEL CARCHI 75 3,6SENAGUA 13 0,6INIAP 2 0,1TOTAL 2072 100,0
DETALLE NUMERO PORCENTAJECAFÉ NET 48 19,75SENPLADES 13 5,35CABALLERIA BLINDADA YAGUACHI 5 2,06USUARIOS EXTERNOS 62 25,51INSTITUCION GPI 12 4,94UNIVERSIDADES 15 6,17INTITUCION GEOGRAFICO MILITAR 18 7,41CLIRSEN 7 2,88MUNICIPIO OTAVALO 4 1,65CONAGE 3 1,23MINISTERIO DE SALUD 14 5,76MAGAP 9 3,70GAD´S JUNTAS PARROQUIALES IMBABURA 33 13,58TOTAL 243 100
DETALLE NUMERO PORCENTAJESistema de Informacion Provincial 32 13,17Sistema de Planificacion Provincial 13 5,35Sistema de Participación Ciudadana 15 6,17Administración Geodatabases 2 0,82Cartografia Tematica 37 15,23Mapeo de actores 28 11,52PDOT Imbabura 43 17,70SIG Online 57 23,46Estacion Geodesica 16 6,58TOTAL 243 100,00
DETALLE PORCENTAJE DETALLE PORCENTAJECartografia Tematica Plan Vial 28% DOCUMENTOS PDF 30%Cartografia Tematica PDOT IMBABURA 23% Cartografia pdf 46%Cartas Topograficas POR SECTORES 41% Lineamientos Provinciales PDF 24%Georeferenciacion y entrega 8% TOTAL 100%total 100%
INFORME ACTIVIDADES GEOPORTAL MAYO -‐ AGOSTO 2012
INFORME ACTIVIDADES GEODATABASE MAYO -‐ AGOSTO 2012
ACCESOS POR LINKS
INFORME ENTREGA DE INFORMACION GPI EN OFICINA
ENTREGA DE INFORMACION CARTOGRAFICA Y ALFANUMERICA ENTREGA DE PDOT IMBABURA
ACCESOS POR USUARIOS
DESCARGAS DESCARGAS X LINKS
ACCESOS POR USUARIOS
20%
5%2%
25%5%
6%7%
3%
2%1% 6%
4% 14%
CAFÉ NET
SENPLADES
CABALLERIA BLINDADA YAGUACHI
USUARIOS EXTERNOS
INSTITUCION GPI
UNIVERSIDADES
INTITUCION GEOGRAFICO MILITAR
CLIRSEN
MUNICIPIO OTAVALO
CONAGE
MINISTERIO DE SALUD
MAGAP
GAD´S JUNTAS PARROQUIALES IMBABURA
13% 5%6%1%
15%
12%18%
23%7% Sistema de Informacion Provincial
Sistema de Planificacion Provincial
Sistema de Participación Ciudadana
Administración Geodatabases
Cartografia Tematica
Mapeo de actores
PDOT Imbabura
SIG Online
Estacion Geodesica
18%
5%2%
17%
3%
1%2%
15%
0%
1%
1%2%
2%
3%
14%
1% 2%2%
7%
2%
2%
CAFÉ NET
SENPLADES
CONGOPE
USUARIOS EXTERNOS
INSTITUCION GPI
ESCUELAS
COLEGIOS
UNIVERSIDADES
PALACIO DE GOBIERNO
MUNICIPIO IBARRA
MUNICIPIO URCUQUI
MUNICIPIO OTAVALO
MINISTERIO DE SALUD
MAGAP
GAD´S JUNTAS PARROQUIALES IMBABURA
POLICIA NACIONAL
CONSULTORES PROVINCIA DE PASTAZA
33%
7%28%
13%
19% CARTOGRAFIA
NORMATIVAS METADATOS Y CATALOGO DE OBJETOS
PDOT IMBABURA PDF
ESTACION GEODESICA
MAPEO DE ACTORES
Informe de Actividades Registradas en el GEOPORTAL
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Una de las herramientas que permite medir el interés, expectativas, criterio, libertad de
expresión, transparencia, es el sondeo de opinión, es así que el Gobierno Provincial
de Imbabura en cada diálogo ciudadano o espacio de concertación que ha organizado,
se han realizado encuestas a los participantes que se detalla a continuación:
Cuadro1: Resultados del Sondeo de Opinión del Primer Diálogo Ciudadano para la Construcción del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
realizado 02 de septiembre del 2011
ENCUESTA PARA MEDIR LOS NIVELES DE SATISFACCIÓN, PARTICIPACIÓN Y TRANSPARENCIA EN EL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE LOS PLANES DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
1. La calidad de la información y del diagnóstico expuesto por los técnicos del Gobierno Provincial de Imbabura es:
Altamente aceptable 52,50%
Aceptable 35,00%
Medianamente aceptable 12,50%
Inaceptable 0,00%
TOTAL 100,00%
2. Considera usted que el proceso de construcción de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial cumplen con las disposiciones legales, normativa vigente y procedimiento técnicos, en forma:
a. Altamente aceptable 50,00%
b. Aceptable 40,00%
c. Medianamente aceptable 10,00%
d. Inaceptable 0,00%
TOTAL 100,00%
3. Cree usted que el desarrollo del evento permitió a los participantes expresar sus ponencias y criterios, libre y voluntariamente:
a. Totalmente de Acuerdo 50,00%
b. De acuerdo 32,50%
c. Medianamente de acuerdo 15,00%
d. Desacuerdo 2,50%
TOTAL 100,00%
4. El evento “Dialogo Territorial Ciudadano Imbabura 2011”, acogió el principio de construcción participativa de manera incluyente e igualitaria:
a. Altamente suficiente 57,50%
b. Suficiente 27,50%
c. Medianamente suficiente 15,00%
TOTAL 100,00%
77
5. El evento “Dialogo Territorial Ciudadano Imbabura 2011” cumplió con las aspiraciones y expectativas de la ciudadanía:
a. Altamente satisfactorio 40,00%
b. Satisfactoriamente 32,50%
c. Medianamente satisfactorio 27,50%
d. Insatisfactoriamente 0,00%
TOTAL 100,00%
NIVEL DE ACEPTACIÓN GENERAL DEL DIÁLOGO TERRITORIAL IMBABURA 2011 Altamente Positivo 50,00%
Positivo 33,50%
Medianamente Positivo 16,00%
Negativo 0,63%
GOBIERNO PROVINCIAL DE IMBABURA SONDEO DE OPINIÓN
LA PRESENTE ENCUESTA TIENE EL FIN DE EVALUAR LA GESTIÓN DEL GPI 2011
SU APORTE ES IMPORTANTE PARA SEGUIR MEJORANDO
1. Para usted, ¿la información transmitida por la autoridad fue?
2. ¿De qué manera considera que los temas tratados en este evento ha cumplido con sus
expectativas?
3. ¿En qué forma considera usted, que la gestión desarrollada cumple con las aspiraciones y expectativas de la ciudadanía?
4. ¿El nivel de participación de la ciudadanía en el desarrollo de la gestión del GPI es?
5. ¿Considera usted que la propuesta de inversión para el 2012 contribuye al desarrollo de la
provincia?
6. A partir de la información receptada, ¿continuará usted participando en el proceso de Rendición de Cuentas?
7. Sugerencias:
………………………………………………………………………………………………………………………………..……………………………………………………………………………………………………………………………
∗ Si en alguna pregunta su respuesta fue “Inaceptable” cuéntenos el motivo:
………………………………………………………………………………………………………………………………...………………
Altamente Aceptable Aceptable Medianamente
Aceptable
Inaceptable
MARQUE CON UNA X
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7. ANEXOS: 7.1. Anexo documental
• Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Imbabura 2011-2021
• Avance físico de la Dirección de Desarrollo Económico y Gestión Ambiental
• Avance físico del Patronato de Acción Social
• Ejecución presupuestaria a julio de 2012
• Informe Campamento Nacional de Jóvenes Imbabura 2012
• Informe de Conformación del Consejo de Participación Ciudadana Provincial
• Informe de Gestión de la Empresa Pública IMBAVIAL
• Informe de Procesos de Contratación Pública a julio de 2012
• Informe del Diálogo Territorial Ciudadano Imbabura 2011
• Invitación al Taller de Coordinación y Articulación de los PDOT´s
• Ordenanza Consejo de Participación
• Ordenanza Consejo de Planificación
• Plan de Trabajo del Sr. Prefecto. CNE
• Proceso de Rendición de Cuentas Imbabura 2011-2012
• Resumen Ejecutivo sobre Construcción del PDOT Provincial
7.2. Anexo Fotográfico
• Compilado Fotográfico
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