gobiernos regionales legislacion preseminario
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GOBIERNOS REGIONALES. FUNCIONES DEL SECTOR PESQUERO.
ORGANISMOS PUBLICOS DESCENTRALIZADOS. RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES
Gobiernos Regionales
El Patrimonio Regional y Municipal
Los Gobiernos Regionales tienen por finalidad, entre otras funciones, fomentar el
desarrollo regional y promover la inversión pública y privada, en sus respectivas
jurisdicciones territoriales, para lo cual adquieren por su propia cuenta bienes muebles
e inmuebles, como aquellos que se realizarán en el marco del proceso de
descentralización.
En tal contexto, podemos identificar el patrimonio de los Gobiernos Regionales y
Locales, según los siguientes criterios:
– Bienes Inmuebles propios: Terrenos y Edificaciones
– Bienes Muebles propios: Equipo mobiliario de oficina, Maquinarias y equipos,
Unidades de transporte de carga, Unidades vehiculares de servicio público y Unidades
vehiculares de uso institucional.
Los bienes estatales, en general, pueden ser clasificados, a su vez, en bienes de
dominio privado y en bienes de dominio público. Esta clasificación también alcanza a
los bienes de los Gobiernos Regionales y Locales, por lo tanto, respecto de los
primeros, dichos Gobiernos ejercen derecho de propiedad en estricto, mientras que de
los segundos ejerce titularidad, pues tales bienes están destinados al uso o servicio
público.
LEY ORGÁNICA DE GOBIERNOS REGIONALES LEY Nº 27867 (Publicada el 18 de
Noviembre de 2002)
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Objeto y contenido de la Ley La presente Ley Orgánica establece y norma
la estructura, organización, competencias y funciones de los gobiernos regionales.
Define la organización democrática, descentralizada y desconcentrada del Gobierno
Regional conforme a la Constitución y a la Ley de Bases de la Descentralización.
CONCORDANCIA: Constitución Política, Art. 191° 2do. Párrafo
Artículo 2.- Legitimidad y naturaleza jurídica Los Gobiernos Regionales emanan
de la voluntad popular. Son personas jurídicas de derecho público, con
autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia,
constituyendo, para su administración económica y financiera, un Pliego
Presupuestal.
CONCORDANCIA: Constitución Política, Art. 191°
Artículo 3.- Jurisdicción Los gobiernos regionales tienen jurisdicción en el
ámbito de sus respectivas circunscripciones territoriales, conforme a Ley.
CONCORDANCIA: Constitución Política, Art. 189°
Artículo 4.- Finalidad Los gobiernos regionales tienen por finalidad esencial
fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión
pública y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la
igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y
programas nacionales, regionales y locales de desarrollo.
CONCORDANCIA: Constitución Política, Art. 188°
Artículo 5.- Misión del Gobierno Regional La misión de los gobiernos regionales
es organizar y conducir la gestión pública regional de acuerdo a sus
competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las políticas
nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la
región.
Artículo 6.- Desarrollo regional El desarrollo regional comprende la aplicación
coherente y eficaz de las políticas e instrumentos de desarrollo económico
social, poblacional, cultural y ambiental, a través de planes, programas y
proyectos orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento
económico armonizado con la dinámica demográfica, el desarrollo social
equitativo y la conservación de los recursos naturales y el ambiente en el
territorio regional, orientado hacia el ejercicio pleno de los derechos de hombres
y mujeres e igualdad de oportunidades.
Artículo 7.- Relaciones de cooperación y coordinación y proceso de integración
regional La presente Ley Orgánica define las relaciones de cooperación y
coordinación entre los gobiernos regionales, y de éstos con los otros niveles de
gobierno, orientados al proceso de integración y conformación de regiones y de
coordinación en espacios macro regionales.
Artículo 8.- Principios rectores de las políticas y la gestión regional La gestión
de los gobiernos regionales se rige por los siguientes principios:
1. Participación.- La gestión regional desarrollará y hará uso de instancias
y estrategias concretas de participación ciudadana en las fases de
formulación, seguimiento, fiscalización y evaluación de la gestión de
gobierno y de la ejecución de los planes, presupuestos y proyectos
regionales.
2. Transparencia.- Los planes, presupuestos, objetivos, metas y resultados
del Gobierno Regional serán difundidos a la población. La implementación
de portales electrónicos en internet y cualquier otro medio de acceso a la
información pública se rige por la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Nº 27806.
3. Gestión moderna y rendición de cuentas.- La Administración Pública
Regional está orientada bajo un sistema moderno de gestión y sometida a
una evaluación de desempeño. Los gobiernos regionales incorporarán a
sus programas de acción mecanismos concretos para la rendición de
cuentas a la ciudadanía sobre los avances, logros, dificultades y
perspectivas de su gestión. La Audiencia Pública será una de ellas. Los
titulares de la administración pública regional son gestores de los
intereses de la colectividad y están sometidos a las responsabilidades
que la ley establezca.
4. Inclusión.- El Gobierno Regional desarrolla políticas y acciones
integrales de gobierno dirigidas a promover la inclusión económica, social,
política y cultural, de jóvenes, personas con discapacidad o grupos
sociales tradicionalmente excluidos y marginados del Estado,
principalmente ubicada en el ámbito rural y organizado en comunidades
campesinas y nativas, nutriéndose de sus perspectivas y aportes. Estas
acciones también buscan promover los derechos de grupos vulnerables,
impidiendo la discriminación por razones de etnia, religión o género y toda
otra forma de discriminación.
5. Eficacia.- Los Gobiernos Regionales organizan su gestión en torno a los
planes y proyectos de desarrollo regional concertados, al cumplimiento de
objetivos y metas explícitos y de público conocimiento.
6. Eficiencia.- La política y la gestión regional se rigen con criterios de
eficiencia, desarrollando las estrategias necesarias para la consecución
de los objetivos trazados con la utilización óptima de los recursos.
7. Equidad.- Las consideraciones de equidad son un componente
constitutivo y orientador de la gestión regional. La gestión regional
promociona, sin discriminación, igual acceso a las oportunidades y la
identificación de grupos y sectores sociales que requieran ser atendidos
de manera especial por la gestión regional.
8. Sostenibilidad.- La gestión regional se caracteriza por la búsqueda del
equilibrio intergeneracional en el uso racional de los recursos naturales
para lograr los objetivos de desarrollo, la defensa del medio ambiente y la
protección de la biodiversidad.
9. Imparcialidad y neutralidad.- Los Gobiernos Regionales garantizan la
imparcialidad y neutralidad en la actuación de la Administración Pública.
10.Subsidiariedad.- El gobierno más cercano a la población es el más
idóneo para ejercer las distintas funciones que le competen al Estado. Por
consiguiente, el Gobierno Nacional no debe asumir competencias que
pueden ser cumplidas eficientemente por los Gobiernos Regionales y
éstos, a su vez, no deben involucrarse en realizar acciones que pueden
ser ejecutadas eficientemente por los gobiernos locales, evitando la
duplicidad de funciones.
11.Concordancia de las políticas regionales.- Las políticas de los
gobiernos regionales guardan concordancia con las políticas nacionales
de Estado.
12.Especialización de las funciones de gobierno.- La organización de los
gobiernos regionales integra las funciones y competencias afines,
evitándose en cualquier caso la existencia de duplicidad de funciones
entre sus distintas gerencias u oficinas.
13.Competitividad.- El Gobierno Regional tiene como objetivo la gestión
estratégica de la competitividad regional. Para ello promueve un entorno
de innovación, impulsa alianzas y acuerdos entre los sectores público y
privado, el fortalecimiento de las redes de colaboración entre empresas,
instituciones y organizaciones sociales, junto con el crecimiento de
eslabonamientos productivos; y, facilita el aprovechamiento de
oportunidades para la formación de ejes de desarrollo y corredores
económicos, la ampliación de mercados y la exportación.
14. Integración.- La gestión regional promueve la integración intrarregional e
interregional, fortaleciendo el carácter unitario de la República. De
acuerdo con este principio, la gestión debe orientarse a la formación de
acuerdos macro regionales que permitan el uso más eficiente de los
recursos, con la finalidad de alcanzar una economía más competitiva.
Artículo 9.- Competencias constitucionales Los gobiernos regionales son
competentes para:
a) Aprobar su organización interna y su presupuesto.
b) Formular y aprobar el plan de desarrollo regional concertado con las
municipalidades y la sociedad civil.
c) Administrar sus bienes y rentas.
d) Regular y otorgar las autorizaciones, licencias y derechos sobre los
servicios de su responsabilidad.
e) Promover el desarrollo socioeconómico regional y ejecutar los planes y
programas correspondientes.
f) Dictar las normas inherentes a la gestión regional.
g) Promover y regular actividades y/o servicios en materia de agricultura,
pesquería, industria, agroindustria, comercio, turismo, energía, minería,
vialidad, comunicaciones, educación, salud y medio ambiente, conforme a
Ley.
h) Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la
ejecución de proyectos y obras de infraestructura de alcance e impacto
regional.
i) Presentar iniciativas legislativas en materias y asuntos de su
competencia.
j) Ejercer las demás atribuciones inherentes a su función, conforme a ley.
CONCORDANCIA: Constitución Política, Art. 192°
Artículo 10.- Competencias exclusivas y compartidas establecidas en la
Constitución y la Ley de Bases de la Descentralización.
Los gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas y compartidas
que les asigna la Constitución, la Ley de Bases de la Descentralización y la
presente Ley, así como las competencias delegadas que acuerden entre ambos
niveles de gobierno.
1. Competencias Exclusivas:
Son Competencias Exclusivas, de acuerdo al artículo 35 de la Ley
Orgánica de Bases de la Descentralización Nº 27783, las siguientes:
a) Planificar el desarrollo integral de su región y ejecutar los
programas socioeconómicos correspondientes, en armonía con el
Plan Nacional de Desarrollo.
b) Formular y aprobar el Plan de Desarrollo Regional Concertado con
las municipalidades y la sociedad civil de su región.
c) Aprobar su organización interna y su presupuesto institucional
conforme a la Ley de Gestión Presupuestaria del Estado y las
Leyes Anuales de Presupuesto.
d) Promover y ejecutar las inversiones públicas de ámbito regional en
proyectos de infraestructura vial, energética, de comunicaciones y
de servicios básicos de ámbito regional, con estrategias de
sostenibilidad, competitividad, oportunidades de inversión privada,
dinamizar mercados y rentabilizar actividades.
e) Diseñar y ejecutar programas regionales de cuencas, corredores
económicos y de ciudades intermedias.
f) Promover la formación de empresas y unidades económicas
regionales para concertar sistemas productivos y de servicios.
g) Facilitar los procesos orientados a los mercados internacionales
para la agricultura, la agroindustria, la artesanía, la actividad
forestal y otros sectores productivos, de acuerdo a sus
potencialidades.
h) Desarrollar circuitos turísticos que puedan convertirse en ejes de
desarrollo.
i) Concretar acuerdos con otras regiones para el fomento del
desarrollo económico, social y ambiental.
j) Administrar y adjudicar los terrenos urbanos y eriazos de
propiedad del Estado en su jurisdicción, con excepción de los
terrenos de propiedad municipal.
k) Organizar y aprobar los expedientes técnicos sobre acciones de
demarcación territorial en su jurisdicción, conforme a la ley de la
materia.
a. Promover la modernización de la pequeña y mediana
empresa regional, articuladas con las tareas de educación,
empleo y a la actualización e innovación tecnológica.
l) Dictar las normas sobre los asuntos y materias de su
responsabilidad, y proponer las iniciativas legislativas
correspondientes.
m) Promover el uso sostenible de los recursos forestales y de
biodiversidad.
n) Otras que se le señale por ley expresa.
2. Competencias Compartidas:
Son Competencias Compartidas, de acuerdo al artículo 36 de la Ley
Orgánica de Bases de la Descentralización Nº 27783, las siguientes:
a) Educación. Gestión de los servicios educativos de nivel inicial,
primarios, secundarios y superior no universitaria, con criterios de
interculturalidad orientados a potenciar la formación para el
desarrollo.
b) Salud pública.
c) Promoción, gestión y regulación de actividades económicas y
productivas en su ámbito y nivel, correspondientes a los sectores
agricultura, pesquería, industria, comercio, turismo, energía,
hidrocarburos, minas, transportes, comunicaciones y medio
ambiente.
d) Gestión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la
calidad ambiental.
e) Preservación y administración de las reservas y áreas naturales
protegidas regionales.
f) Difusión de la cultura y potenciación de todas las instituciones
artísticas y culturales regionales.
g) Competitividad regional y la promoción de empleo productivo en
todos los niveles, concertando los recursos públicos y privados.
h) Participación ciudadana, alentando la concertación entre los
intereses públicos y privados en todos los niveles.
i) Otras que se le delegue o asigne conforme a Ley
Gobierno Regional La Libertad
Es un organismo público descentralizado que, en forma concertada, promueve el
desarrollo Integral y sostenible de la región. Como organización, mantenemos una
cultura ética, basada en el fomento y la práctica de los valores de honestidad, equidad,
transparencia y Solidaridad. Utilizamos los recursos y las competencias asignadas con
eficiencia y eficacia.
LA GERENCIA REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN:
El Ministerio de la Producción fue creado por Ley 27779 del 10 de julio de 2002. Tiene
como finalidad diseñar, establecer, ejecutar y supervisar, en armonía con la política
general y los planes de gobierno, política nacionales y sectoriales aplicables a los
sectores de pesquería y de MYPE e industria, asumiendo rectoría respecto de ellas.
La Gerencia Regional de la Producción, es un órgano de línea que le corresponde
ejercer especificas sectoriales en materia de Pesquería, Industria y Mypes. Depende,
funcionalmente por el Ministerio de la Producción (LIMA), y administrativamente por el
Gobierno Regional de La Libertad (TRUJILLO) en:
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y
políticas en materia pesquera y producción acuícola en la Región La Libertad.
Administrar, supervisar y fiscalizar la gestión de actividades y servicios
pesqueros bajo su jurisdicción.
Promover la provisión de recursos financieros privados a las empresas y
organizaciones de la Región La Libertad, con énfasis en las medianas,
pequeñas empresas y unidades productivas orientadas a la exportación.
Desarrollar e implementar sistemas de información y poner a disposición de la
población información útil referida a la gestión del sector.
Promover la investigación e información acerca de los servicios tecnológicos
para la preservación y protección del medio ambiente.
Velar y exigir el adecuado cumplimiento de las normas técnicas en materia de
pesquería. Dictar las medidas correctivas y sancionar de acuerdo con los
dispositivos vigentes.
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y
políticas en materia de industria de la región, en concordancia con las políticas
nacionales y los planes sectoriales.
Impulsar el desarrollo de sus recursos humanos, y la mejora en la productividad
y competitividad de sus unidades económicas y el aprovechamiento de las
potencialidades regionales.
Identificar las oportunidades de inversión y promover la iniciativa privada en
proyectos industriales.
Promover la provisión de servicios financieros a las empresas y organizaciones
sociales productivas de la región, con énfasis en las PYMES y las unidades
productivas orientadas a la exportación, por parte del sector privado.
Desarrollar, implementar y poner a disposición de la población sistemas de
información relevante y útil para las empresas y organizaciones de la Región La
Libertad, así como para los niveles regionales y nacionales.
Organizar ferias regionales y promover la participación de la Región La Libertad,
en eventos similares de nivel nacional e internacional.
El ámbito del Ministerio de la Producción:
Sub Gerencia de Pesquería: todos los recursos de origen hidrobiológico
contenidos en las aguas marinas jurisdiccionales, ríos, lagos y otras fuentes
hídricas del territorio nacional. Comprende la investigación científica y
tecnológica del sector pesquería; así como las condiciones ecológicas de su
hábitat; los medios para su conservación y explotación, la calidad, higiene y
sanidad de los productos de procedencia acuática; la infraestructura pesquera,
así como los servicios adicionales y complementarios para la realización de las
actividades extractivas, acuícolas y del proceso pesquero en general. Postula las
políticas para la promoción del Perú como país oceánico y el uso de recursos
hidrobiológicos para el consumo humano.
FUNCIONES
La Sub Gerencia de Pesquería, asimismo en el ámbito regional tiene bajo su
responsabilidad las actividades de extracción, procesamiento, seguimiento,
control y vigilancia de las actividades pesqueras, velando por el
aprovechamiento sostenible de los recursos hidrobiológicos, en concordancia
con la normatividad vigente.
Proponer, dirigir, ejecutar evaluar, controlar y administrar los planes y
políticas en materia pesquera.
Ejecutar y proponer las políticas y estrategias para el desarrollo de las
actividades extractivas, acuícolas, artesanales procesamiento pesquero y
actividades de seguimiento control y vigilancia; en armonía con la
biodiversidad y el medio ambiente.
Formular y proponer las normas relativas a la aplicación de sistemas de
ordenamiento de las actividades extractivas, acuícolas y procesamiento
que garanticen una adecuada conservación, control y aprovechamiento
responsable de los recursos hidrobiológicos, con base a la información
técnico-científica y aspectos socioeconómicos.
Normar, promover, asesorar, coordinar y supervisar los programas
promocionales que propendan a la integración de pescadores y
procesadores pesqueros artesanales.
Promover, asesorar, evaluar y supervisar el otorgamiento de
certificaciones e inscripciones de organizaciones sociales representativas
de pescadores artesanales, así como otorgar la constancia artesanal
respectiva.
Evaluar técnicamente las solicitudes para desarrollar actividades
pesqueras extractivas, así como de las actividades de procesamiento en
el ámbito regional y otorgar, de ser el caso, las autorizaciones, permisos y
licencias que correspondan.
Promover la provisión de recursos financieros privados a las empresas y
organizaciones de la Región con énfasis en las PYMES y unidades
productivas orientadas a la exportación.
Promover, controlar y administrar el uso de los servicios de infraestructura
de desembarque y procesamiento pesquero de su competencia en
armonía con las políticas y normas del sector a excepción del control y
vigilancia de las normas sanitarias sectoriales en todas las etapas de las
actividades pesqueras competentes.
Supervisar y fiscalizar la gestión de las actividades y servicios de las
infraestructuras pesqueras artesanales que mediante convenio
administran las organizaciones sociales de pescadores artesanales, e
incentivar su desarrollo y consolidación empresarial.
Promover, ejecutar y evaluar los Programas de Desarrollo de las
actividades extractivas, acuícolas, artesanales y de procesamiento en
concertación con los Gobiernos Locales y entidades públicas y privadas
competentes; orientadas al aprovechamiento responsable del recurso
hidrobiológico y del medio acuático.
Velar y exigir el adecuado cumplimiento de las normas técnicas en
materia de pesquería. En caso de infracción, dictar las medidas
correctivas y sancionar de acuerdo con los dispositivos vigentes.
Promover, apoyar y supervisar la ejecución de programas y acciones de
capacitación y asesoramiento técnico, en el ámbito de su competencia.
Funciones del Gobierno Regional en el Sector Pesquero
El presente Reglamento responde a un proceso de identificación, análisis y
armonización de funciones y estructuras. Tiene su base legal en la Ley Nº 27789 - Ley
de Organización y Funciones del Ministerio de la Producción y normas pertinentes del
Gobierno Regional.
Artículo 10º.
La Dirección de Pesquería depende de la Dirección Regional de la Producción; formula,
ejecuta y dirige las políticas del sector Pesquero, las mismas que comprenden las
actividades de extracción, transformación y cultivo pesquero de recursos
hidrobiológicos de aguas continentales, velando por la explotación racional de los
recursos naturales y la preservación del medio ambiente. Está a cargo de un Director
del Programa Sectorial II.
Las funciones a transferirse en materia pesquera, con todas aquellas funciones que
ejecutan las Direcciones Regionales de manera desconcentrada.
Funciones:
a. Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los
planes y políticas en materia pesquera y producción acuícola de la región.
El ejercicio de esta función será ejecutado por los Gobiernos Regionales
en armonía con las políticas nacionales y las normas del Sector.
b. Administrar, supervisar y fiscalizar las gestiones de actividades y servicios
pesqueros bajo su jurisdicción respecto a esta función, en el año 2004 se
transferirá la facultad para administrar, supervisar y fiscalizar la gestión de
actividades y servicios pesqueros de pesca artesanal bajo su jurisdicción.
c. Desarrollar acciones de vigilancia y control para garantizar el uso
sostenible de los recursos bajo su jurisdicción.
d. Promover la provisión de recursos financieros privados a las empresas y
organizaciones de la región, con énfasis en las medianas PYMES y
unidades productivas orientadas a la exportación.
e. Desarrollar e implementar sistemas de información y poner a disposición
de la población información útil referida a la gestión del sector.
f. Promover, controlar y administrar el uso de los servicios de
infraestructuras de desembarque y procesamiento pesquero de su
competencia, en armonía con las políticas y normas del sector, a
excepción del control y vigilancia de las normas sanitarias sectoriales en
todas las etapas de las actividades pesqueras.
g. Promover la investigación e información acerca de los servicios
tecnológicos para la preservación y protección del medio ambiente.
h. Velar y exigir el adecuado cumplimiento de las normas técnicas en
materia de pesquería. Dictar las medidas correctivas y sancionar de
acuerdo con los dispositivos vigentes.
i. Las demás funciones que le sean asignadas por el Director Regional de la
Producción, de acuerdo a normas vigentes.
La Dirección de Pesquería cuenta con las siguientes áreas:
Área de Acuicultura, Dirsecovi y Medio Ambiente.
Área de Pesca Artesanal, Extracción y Procesamiento Pesquero.
A. Área de Acuicultura, Dirsecovi y Medio Ambiente
Artículo 11º. – Del Área de Acuicultura
El área de Acuicultura es el órgano técnico, normativo y promotor encargado de
proponer, implementar y supervisar la política de la Dirección de Pesquería
relativo a las actividades de acuicultura, velando por la explotación racional y la
preservación del medio ambiente. Está a cargo de un Supervisor del Programa
Sectorial I quien depende de la Dirección de Pesquería.
Administrar, supervisar la gestión de actividades y servicios pesqueros bajo su
jurisdicción.
Sus funciones delegadas y Acreditas son:
a. Otorgar los derechos correspondientes a las personas naturales y
jurídicas para el desarrollo de actividades de acuicultura de subsistencia,
menor escala, investigación, poblamiento y repoblamiento. Igualmente los
recursos impugnativos que corresponden en la Región
b. Prestación de los servicios correspondientes a personas naturales y
jurídicas para el desarrollo de actividades relacionadas con la acuicultura
de subsistencia, menor escala, investigación, poblamiento y
repoblamiento.
c. Elaborar políticas regionales para el desarrollo de la acuicultura.
3. Las políticas regionales sobre acuicultura deben formularse en el marco
de los lineamientos de política nacional del sector producción.
d. Elaborar planes y programas relativos a la actividad de la acuicultura en el
ámbito regional.
e. Los planes y programas deben formularse en el marco de los planes,
programas y lineamientos de política nacional del sector producción,
considerando la normativa general para determinada especie, modalidad
de acceso, nivel de producción y coyuntura.
Funciones complementaria:
a. Formular y proponer a la Alta Dirección la política y estrategias
para el desarrollo de las actividades de acuicultura en la Región;
b. Elaborar planes, programas y presupuestos relativos a las
actividades de acuicultura en coordinación con la Oficina de
Planificación y Presupuesto y la Oficina de Administración;
c. Proponer y supervisar la normatividad para el desarrollo de la
acuicultura regional orientada al aprovechamiento responsable de
los recursos hidrobiológicos y del medio acuático, sobre la base de
informes científicos que emitan los organismos competentes;
d. Otorgar los derechos correspondientes a las personas naturales y
jurídicas para el desarrollo de actividades de acuicultura en la
Región, relacionados con la acuicultura de subsistencia, menor
escala, investigación, poblamiento y repoblamiento. Igualmente los
impulsos impugnativos que correspondan.
e. Supervisar el desarrollo de la actividad de acuicultura en el ámbito
regional;
f. Formular y proponer convenios con organismos nacionales e
internacionales para desarrollar la acuicultura en la Región;
g. Proponer la ejecución de programas y acciones de capacitación y
perfeccionamiento profesional y técnico, en el ámbito de su
competencia;
h. Ejecutar las coordinaciones interinstitucionales a fin de propiciar el
desarrollo de la acuicultura en el ámbito regional;
i. Prestación de los servicios correspondientes a personas naturales
y jurídicas para el desarrollo de actividades relacionadas con la
acuicultura de subsistencia, menor escala, investigación,
poblamiento y repoblamiento.
j. Las demás funciones que le sean asignadas por la Dirección de
Pesquería.
Artículo 12º. – De las Estaciones Pesqueras y Centros Piscícolas
Son órganos encargados de promover la actividad pesquera a fin de impulsar el
desarrollo de la pesquería continental.
Sus funciones son:
a. Dirigir, controlar y promover las actividades de cultivo, crianza y
conservación de las especies hidrobiológicas.
b. Brindar asesoramiento técnico a personas naturales y jurídicas
respecto al sector pesquero.
c. Impulsar y promover el funcionamiento óptimo de las unidades
productoras públicas y privadas. d. Programar y ejecutar los
acuerdos de producción de ovas y alevinos, así como seleccionar
y mantener el plantel de reproductores.
d. Proponer planes y proyectos de desarrollo piscícola en el ámbito
de las provincias donde se localicen estas estaciones.
e. Manejar políticas de ordenamiento y control de las actividades
piscícolas y de pesca artesanal en el ámbito de su jurisdicción.
f. Cumplir con las demás funciones que le asigne el Director de
Pesquería.
Artículo 14°.- Del Área de Medio Ambiente de Pesquería
El área de Medio Ambiente de Pesquería es el órgano técnico normativo
encargado de proponer a la Alta Dirección los lineamientos de política para que
el desarrollo de la actividad pesquera y acuícola guarden armonía con la
protección del medio ambiente.
Promover la investigación e información acerca de los servicios tecnológicos
para la preservación y protección del medio ambiente.
Son funciones delegadas y acreditadas:
a. Certificación ambiental de las Declaraciones de Impacto
Ambiental (DIA) para las actividades pesqueras y acuícolas tales
como: procesadores artesanales, micro y pequeña empresa,
menor escala, instalación de colectores, subsistencia,
repoblamiento, producción de semillas e investigación
(Procedimiento 53 c.) del TUPA.
b. Promover y coordinar y supervisar la creación de sistemas de
información en materia ambiental y el uso de tecnologías limpias
en la actividad pesquera y acuícola así como la capacitación
requerida a nivel regional para la protección ambiental continental.
*La promoción de sistemas de información ambiental y el uso de
tecnologías limpias para la conservación del medio ambiente,
deben formularse en el marco de los lineamientos de política
nacional del sector producción.
Funciones complementaria:
Formular y proponer a la Alta Dirección, las políticas y estrategias para
que el desarrollo de la actividad pesquera guarde armonía con el medio
ambiente;
Proponer y supervisar normas y medidas de control para evitar el daño
ambiental, así como velar por su cumplimiento;
Evaluar, calificar y aprobar a las instituciones públicas y privadas que se
dedican a la elaboración de estudios ambientales del sector pesquero;
Certificar los estudios ambientales en la Dirección de pesquería; -
Promover, coordinar y supervisar estudios en materia ambiental, así como
el uso de tecnologías limpias;
Promover, apoyar y supervisar la ejecución de programas y acciones de
capacitación y perfeccionamiento profesional en el ámbito de su
competencia;
Promover la educación ambiental en el ámbito de colegios, gremios,
comunidades y población urbana y rural, en coordinación con el la
Dirección Regional de Educación, Dirección Regional de Salud y otras
entidades con fines similares para lograr la participación de la comunidad;
Participar en comisiones técnicas de su competencia; - Las demás
funciones que le sean asignadas por la Dirección de Pesquería.
B. Área de Pesca Artesanal, Extracción y Procesamiento Pesquero
Artículo 15º. -Del Área de Pesca Artesanal. Ley de Gobiernos Regionales
El área de Pesca Artesanal es el órgano técnico, normativo y promotor
encargado de proponer, implementar y supervisar la política de la Dirección de
Pesquería relativo a las actividades de pesca artesanal, velando por la
explotación racional y la preservación del medio ambiente. Está a cargo de un
Biólogo III quien depende de la Dirección de Pesquería.
Administrar, supervisar y fiscalizar la gestión de actividades y servicios
pesqueros bajo su jurisdicción.
Promover, controlar y administrar el uso de los servicios de
infraestructura de desembarque y procesamiento pesquero de su
competencia, en armonía, con las políticas y normas del Sector a
excepción del control y vigilancia de las normas sanitarias sectoriales.
Vigilar el estricto cumplimiento de las normas vigentes sobre pesca
artesanal y su exclusividad dentro de las cinco millas marinas, Dictar las
medidas correctivas y sancionar de acuerdo con los dispositivos
vigentes.
Son funciones delegadas y acreditadas:
Certificación artesanal para personas naturales o jurídicas dedicadas a
la pesca artesanal.
Evaluar certificaciones de organizaciones
Inscripción de renovación de Junta Directiva de organizaciones sociales
de pescadores, procesadores y armadores artesanales inscritos en los
registros públicos.
Promoción de participación gremial.
Promoción de pescadores y procesadores artesanales
Programas de capacitación y perfeccionamiento
Promoción de acceso del pescador artesanal a la seguridad social.
Coordinación interinstitucional en apoyo a la pesca artesanal, a fin de
velar por el adecuado cumplimiento de la normatividad en dicha
actividad.
Funciones complementaria:
Formular, ejecutar y proponer las políticas para el desarrollo integral de
la pesquería artesanal en el ámbito continental;
Colaborar y coordinar con los organismos públicos del sector y otras
entidades públicas o privadas para un eficaz ejercicio de sus funciones
en apoyo a la pesca artesanal;
Normar, promover, asesorar, coordinar y supervisar los programas
promocionales que propendan a la integración de pescadores y
procesadores pesqueros artesanales;
Promover, asesorar, evaluar y supervisar el otorgamiento de
certificaciones e inscripciones de organizaciones sociales
representativas de pescadores artesanales, así como otorgar la
constancia artesanal respectiva;
Promover, apoyar, asesorar, coordinar y supervisar la ejecución de
programas y acciones de capacitación y perfeccionamiento profesional y
técnico de los pescadores y procesadores pesqueros artesanales, en las
diferentes fases de proceso productivo e incentivar a que asuman su rol
empresarial como visión de futuro;
Normar, promover, capacitar, coordinar, asesorar y supervisar la gestión
empresarial de las infraestructuras pesqueras artesanales que mediante
convenio administran las organizaciones sociales de pescadores
artesanales, e incentivar el desarrollo y consolidación empresarial;
Promover y difundir, a través de los diferentes medios, el acceso a la
seguridad social del pescador y procesador pesquero artesanal;
Propiciar el otorgamiento de áreas en el ámbito continental para el
desarrollo de actividades acuícolas a los pescadores artesanales
debidamente organizados;
Proponer las normas regulatorias vinculadas a la actividad pesquera
artesanal.
Artículo 16º. - Del Área de Extracción y Procesamiento Pesquero.
El Área de Extracción y Procesamiento Pesquero es el órgano técnico,
normativo y promotor encargado de proponer, implementar y supervisar la
política de la Dirección de Pesquería relativo a las actividades de su
competencia, velando por la explotación racional y la preservación del medio
ambiente. Está a cargo de un Biólogo III quien depende de la Dirección de
Pesquería.
*Administrar, supervisar y fiscalizar la gestión de actividades y servicios
pesqueros bajo su jurisdicción.
Funciones complementaria:
Formular y proponer a la Alta Dirección la política y estrategias para el
desarrollo de las actividades extractivas y de procesamiento pesquero;
Formular y proponer las normas relativas a la aplicación de sistemas de
ordenamiento de las actividades extractivas y de procesamiento, que
garanticen una adecuada conservación, control y aprovechamiento
responsable de los recursos hidrobiológicos, con base a la información
técnico-científica y aspectos socioeconómicos;
Evaluar técnicamente las solicitudes para desarrollar actividades
pesqueras extractivas de la flota nacional y extranjera, así como de las
actividades de transformación en el ámbito regional y otorgar, de ser el
caso, las autorizaciones, permisos y licencias que correspondan;
Efectuar al seguimiento, administración y supervisión de los derechos
otorgados por la Dirección Regional de la Producción, relativas a las
actividades extractivas y de procesamiento;
Elaborar planes, programas y presupuestos en coordinación con la
Oficina de Planificación y Presupuesto y la Oficina de Administración;
Promover, ejecutar y evaluar los programas de desarrollo de las
actividades extractivas y de procesamiento, en concertación con las
entidades públicas y privadas orientadas al aprovechamiento
responsable del recurso hidrobiológico y del medio acuático;
Promover y coordinar la investigación que requiera el sector pesquero y
priorizar su ejecución; - Promover, apoyar y supervisar la ejecución de
programas y acciones de capacitación y perfeccionamiento profesional y
técnico, en el ámbito de su competencia; - Las demás funciones que le
sean asignadas por la Dirección de Pesquería.
Organismos Públicos Descentralizados
Según el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de la Producción
Artículo 68º.- De los Organismos Públicos Descentralizados
Los Organismos Públicos Descentralizados del Ministerio de la Producción se rigen por lo establecido en sus respectivas leyes de creación y disposiciones reglamentarias, complementarias y conexas. Por la naturaleza de sus actividades, son orientadas y supervisadas, por encargo y en coordinación con el Ministro, por el Viceministro de Pesquería. Son los siguientes:
• Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero - FONDEPES.
• Instituto del Mar del Perú - IMARPE.
• Instituto Tecnológico Pesquero del Perú - ITP.
• Centro de Entrenamiento Pesquero de Paita - CEP Paita.
Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (FONDEPES)
Es un órgano público descentralizado adscrito al MIPRO con personería jurídica de
derecho público y goza de autonomía técnica, económica y administrativa.
Ámbito
EI FONDEPES ejerce competencia funcional en el ámbito nacional y tiene su sede en
la Capital de la Republica.
Objetivos
Son objetivos del FONDEPES:
a. La generación de medios de financiamiento por toda fuente para proporcionar
los créditos suficientes a pescadores artesanales y acuicultores.
b. Reorientar la pesca artesanal hacia niveles de productividad mayores y
económicamente más rentables.
c. Impulsar y convertir la acuicultura y maricultura en modelos económicos auto
sostenido. capaces de convertirse en unidades de negocios que sean fuente de
empleo alternativo.
d. EI diseño y mejoramiento continuo de modelos empresariales integradores para
pescadores artesanales y acuicultores, con el propósito de fomentar su
formalización.
e. La transferencia de la tecnología adquirida en modelos de experimentación, de
infraestructura y de gesti6n que se encuentren en ejecución.
f. La generaci6n de alianzas estratégicas con entidades del sector público y
privado en general, orientadas a objetivos definidos y alineados, con el objeto de
desarrollar proyectos conforme a las mejores competencias institucionales.
g. La colocación de créditos con fondos y recursos provenientes de fuentes de
financiamiento auto sostenidas así como su canalización.
h. La transferencia de tecnología en los ámbitos artesanal y acuícola.
i. Propender e impulsar al pescador artesanal y acuicultor para que proporcionen
valor agregado a sus productos.
j. Propender que el pescador artesanal y acuicultor participen activamente en otros
segmentos de la cadena de comercializaci6n de sus productos
Funciones
Son funciones generales del FONDEPES:
a. Desarrollar todas las acciones necesarias destinadas a lograr la generaci6n de
fuentes de financiamiento permanentes que posibiliten logros institucionales.
b. Canalizar créditos para propiciar el desarrollo sostenible de la pesquería
artesanal y de la acuicultura.
c. Promover la incorporaci6n de embarcaciones y técnicas de pesca modernas, el
adecuado manipuleo y la preservaci6n de las capturas a bordo, a través de los
programas financieros y crediticios que se administran.
d. Proporcionar asistencia técnica para el diseño, mejoramiento, reparación,
operación y mantenimiento de la infraestructura pesquera artesanal.
e. Promover la realización de estudios de carácter técnico 0 de mercado y
proporcionar asesoría a sectores sociales debidamente organizados, para el
desarrollo de las especies de acuicultura, con el objeto de incentivar el diseño y
la aplicaci6n de modelos empresariales auto sostenidos.
f. Impulsar la capacidad organizativa y de gesti6n de los pescadores artesanales y
de los acuicultores promoviendo la competitividad, la calidad y el valor agregado
del producto obtenido, a través de los programas de su ámbito de competencia.
g. Transferir la experiencia adquirida en el desarrollo y adaptaci6n de especies
nativas, y otras introducidas en tecnología de cultivo.
h. Identificar oportunidades, promover inversiones propiciando la descentralización
productiva para la búsqueda de nuevos mercados y el aprovechamiento de las
ventajas competitivas y comparativas.
i. Promover el incremento del consumo de recursos pesqueros y acuícolas a
través de los programas de su ámbito de competencia.
j. Fomentar el intercambio de información técnica económica y financiera en el
ámbito de su competencia.
k. Las demás funciones que, en concordancia con su misión y objetivos, Ie fueran
asignadas por mandato legal. Para el desarrollo de sus funciones, coordinara en
forma activa con todas las instituciones y organismos, sean públicos y/o
privados, nacionales 0 extranjeros, según el caso.
Estructura Orgánica
EI FONDEPES tiene la estructura orgánica siguiente:
A. ALTA DIRECCION
- Consejo Directivo- Dirección Ejecutivo
B. ORGANO DE CONTROL
- Órgano de Control Institucional
C. ORGANOS DE ASESORAMIENTO
- Oficina de Planificación y Presupuesto- Oficina de Asesoría Jurídica
D. ORGANOS DE APOYO
Oficina de Administración
E. ORGANOS DE LINEA
Dirección técnica
Dirección de inversiones
Unidad financiera
Unidad de abastecimiento
Unidad de recursos humanos
Unidad de sistemas
Sub Dirección de Asistencia Técnica y Transferencia Tecnológica
Sub Dirección De Estudios y Proyectos
Sub Dirección de Promoción y Colocación de Créditos
Sub Dirección de Recuperaciones
Consejo Directivo
Tiene 7 miembros: 3 representan al MIPRO; 1 del MEF; 1 de SNP; 1 de los armadores
pesqueros artesanales y 1 de los pescadores artesanales.
Alta Dirección
La Alta Dirección está conformada por el Consejo Directivo y la Dirección Ejecutiva.
Instituto del Mar del Perú – IMARPE
Antecedentes
Es un organismo público descentralizado del Sector Pesquería, creado por el Decreto
Legislativo Nº 095, Ley de Creación del IMARPE, en 1963 Es un Organismo Técnico
Especializado del Sector de Producción, Subsector Pesquería. Es el ente rector de las
investigaciones científicas y tecnológicas del mar, de las aguas continentales y los
recursos vivos orientados a lograr el aprovechamiento racional de los mismos y la
conservación del ambiente marino, contribuyendo activamente con el desarrollo del
país.
Debido a la gran riqueza de nuestro mar peruano y su ecosistema, el IMARPE cuenta
con cinco Direcciones Generales que contemplan diferentes líneas de investigación:
Dirección General de Investigaciones de Recursos Pelágicos
Dirección General de Investigaciones de Recursos Demersales y Litorales
Dirección General de Investigaciones Oceanográficas y Cambio Climático
Dirección General de Investigaciones en Acuicultura
Dirección General de Investigaciones en Hidroacústica, Sensoramiento Remoto
y Artes de Pesca
La investigación del IMARPE abarca el conocimiento del mar y su dinámica mediante el
estudio de los procesos oceanográfico física, química y biológica con un enfoque eco
sistémico.
Bajo este enfoque se investiga la relación entre los recursos pesqueros, el ambiente y
la actividad pesquera, brindando asesoramiento en el manejo de los recursos y el
entorno marino, respetando y promoviendo los conceptos de desarrollo sustentable,
conservación de la biodiversidad marina, protección del medio ambiente y pesca
responsable.
El IMARPE Tiene su sede Central en la Provincia Constitucional del Callao y cuenta
con siete Laboratorios Costeros a lo largo del litoral: Tumbes, Paita, Pimentel,
Chimbote, Huacho, Pisco e Ilo y dos Laboratorios de aguas continentales en Huachipa
(al este de Lima) y en Puno a orillas del Lago Titicaca y puntos de muestreo en todos
los puertos de desembarque industrial de recursos hidrobiológicos. Orientado a la
investigación científica y Al estudio y conocimiento del mar peruano y sus recursos.
Dónde se efectúan trabajos de seguimiento de las pesquerías y de los principales
recursos de importancia económica y social, como son las pesquerías pelágicas
(anchoveta, sardina, jurel, caballa, atún y otras), pesquerías demersales (merluza y
otras) e invertebrados marinos (pota, concha de abanico, chanque, almeja, macha y
otros).
Para desarrollar oportunamente las investigaciones en el mar peruano y su
biodiversidad, el IMARPE cuenta con tres buques de investigación científica a gran
escala: el BIC Humboldt, el BIC José Olaya Balandra y el BIC SNP2; tres
embarcaciones de investigación científica de menor escala: IMARPE IV, IMARPE V e
IMARPE VI, de multipropósito para trabajo costero. Además dispone de embarcaciones
menores asignadas para apoyar en las labores de investigación a los laboratorios
descentralizados del IMARPE.
Misión y Visión
MISION
El Instituto del Mar del Perú-IMARPE, tiene como misión, realizar investigaciones
científicas y tecnológicas, en forma oportuna y de calidad, que contribuyan a la
evaluación de los recursos pesqueros y su ambiente, para su manejo racional,
promoviendo la conservación de su biodiversidad, uso sostenible de recursos naturales
y manejo de zonas costeras. Asesorar al Ministerio de la Producción, bajo un enfoque
eco sistémico para la toma de decisiones referidas al ordenamiento y regulación de las
pesquerías, de la acuicultura y conservación del ambiente, en concordancia con los
lineamientos del Sector Pesquero y con las condiciones naturales de los ecosistemas
acuáticos.
VISIÓN
Mantener el liderazgo en la investigación científica y tecnológica de los ecosistemas
acuáticos, la biodiversidad, la acuicultura y sus pesquerías, asesorando al Ministerio de
la Producción en el ordenamiento pesquero y conservación del ambiente marino, en
tiempo real y en el marco de un enfoque eco sistémico, utilizando tecnología de punta
para la generación de actividades productivas.
Valores Institucionales
TRANSPARENCIA
La institución brinda y facilita información fidedigna, completa y oportuna, del resultado
de las investigaciones de los principales recursos marinos y continentales; de la
acuicultura y el medio ambiente, los cuales tienen carácter público y deben ser
accesibles al conocimiento de toda persona natural o jurídica.
Nos conducimos con autenticidad en las relaciones funcionales con todas las instancias
sectoriales y con la ciudadanía, contribuyendo al esclarecimiento de los hechos y la
toma de decisiones.
VERACIDAD
Actuamos con plena conciencia en que el trabajo científico busca un equilibrio entre la
explotación y sostenibilidad de los recursos y el ambiente, lo que genera confianza en
nuestras investigaciones.
CONFIABILIDAD
Promovemos el desarrollo y la excelencia científica y tecnológica en el ámbito de la
investigación, brindando calidad en cada una de nuestras funciones, con el respaldo de
recursos humanos sólidamente capacitados.
EXCELENCIA
Nos conducimos con autenticidad en las relaciones funcionales con todas las instancias
sectoriales y con la ciudadanía, contribuyendo al esclarecimiento de los hechos y la
toma de decisiones.
Objetivos
- Realizar estudios del mar peruano, para determinar la variabilidad del ambiente
marino, del afloramiento costero y sus principales tendencias; así como, mejorar
la capacidad de pronóstico y evaluación del fenómeno El Niño.
- Evaluar el grado de alteración de las características físicas, químicas y
biológicas del ecosistema marino costero por contaminación industrial o urbana,
determinando el impacto en los recursos hidrobiológicos y la salud humana.
- Estudiar los recursos pelágicos, neríticos y oceánicos, demersales y litorales e
invertebrados marinos, para definir sus principales características biológico-
pesqueras y poblacionales, con fines de ordenamiento pesquero.
- Determinar la biodiversidad en áreas representativas de los principales
ecosistemas y comunidades marinas; así como, la detección de indicadores
biológico-pesqueros.
- Realizar investigaciones en tecnología, artes y métodos de pesca; así como, de
sensoramiento remoto para apoyar el racional aprovechamiento de los recursos
hidrobiológicos, considerando la variabilidad del ambiente marino.
- Ejecutar investigaciones zonales en los Laboratorios Costeros, para mejorar la
capacidad de observación y análisis; así como, la elaboración de la base de
datos relacional.
- Realizar investigaciones de especies acuícolas, marinas y continentales de
interés comercial.
- Completar el plan de expansión de los Laboratorios Costeros con la construcción
y equipamiento de infraestructuras.
- Lograr que los BIC´s del IMARPE reúnan óptimas condiciones de navegación,
seguridad y equipamiento de pesca, apropiados a nuestras pesquerías.
- Difundir las investigaciones y participar en foros nacionales e internacionales,
relacionados a las ciencias del mar, manejo de recursos, calidad del medio
marino y tecnología de pesca.
- Optimizar el uso racional de los recursos humanos, materiales, financieros e
institucionales, que permitan proporcionar el soporte adecuado y necesario para
el logro de los objetivos y metas científicas.
Estructura Orgánica
Fuente: IMARPE
Consejo Directivo
CONSEJO DERECTIVO
Órgano de Control Institucional
COMISION CONSULTIVA
DIRECCION EJECUTIVA CIENTIFICA
Secretaria General
Oficina General de Administración
Oficina General de Planeamiento y
Presupuesto
Oficina General de Asesoría
Jurídica
Dirección General de Investigaciones de
recursos pelágicos
Dirección General de Investigaciones de
Recursos
Demersales y
Litorales
Dirección General de E Investigaciones Oceanográficas y Cambio Climático
Dirección General de Investigaciones en
Acuicultura
Dirección de Investigaciones de
Hidroacustica, Sensor amiento
Remoto y arte de pescas
El consejo directivo es el órgano máximo de IMARPE. Es responsable de establecer los
objetivos y la política institucional, así como la dirección de la institución.
Su actuación se rige a lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 95, Ley del Instituto del
Mar del Perú – IMARPE y demás normas vinculadas.
Está conformado por:
- El Presidente (Oficial Almirante de la Marina de Guerra del Perú, en situación de
retiro);
- El Director Ejecutivo;
- Un representante de la universidad peruana;
- Un representante de la Dirección de Hidrografía y Navegación de la Marina de
Guerra del Perú (DHNM); y,
- Tres (3) científicos y/o profesionales con la especialidad afín a la actividad del
IMARPE.
Funciones
- Aprobar los lineamientos de política, dirigir la marcha institucional y supervisar
el desarrollo y cumplimiento de las actividades específicas del IMARPE;
- Aprobar y supervisar los planes, programas y proyectos de investigación
científica y tecnológica, así como supervisar su cumplimiento
- Autorizar y proponer al Ministerio de Pesquería los viajes al extranjero de los
trabajadores del IMARPE, en comisión de servicios y becas, de acuerdo a la
legislación vigente;
- Proponer al Ministerio de Pesquería la nominación de funcionarios y servidores
que representen al IMARPE ante organismos nacionales e internacionales;
Órgano de Control Institucional
Tiene a su cargo programar, conducir, ejecutar y evaluar las acciones
gubernamentales, en el ámbito del IMARPE, de conformidad con las normas del
Sistema Nacional de Control. Mantiene dependencia funcional y administrativa con la
Contraloría General de la Republica (CGR), sujetándose a sus lineamientos y
disposiciones.
Oficina General de Administración
Es el órgano responsable de programar, conducir y controlar los sistemas
administrativos de teoría, contabilidad, abastecimiento, gestión de recursos humanos, y
las actividades vinculadas a, informática, trámite documentario y archivo central del
IMARPE.
Dirección Ejecutiva Científica
Secretaria General
Es el órgano responsable de las actividades administrativas del IMARPE. Constituye la
autoridad administrativa y actúa como nexo de coordinación entre la Alta Dirección y
órganos de administración interna.
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
Es el órgano encargado de prestar asesoría a la alta dirección de los demás
dependencia del IMARPE en asuntos relacionados a la conducción de los procesos de
planeamientos, presupuesto, modernización industrial, cooperación técnica e
investigación y desarrollo.
Oficina General de Asesoría Jurídica
Es el órgano encargado de prestar asesoría a la alta Dirección y a las demás
dependencias del IMARPE en asuntos de carácter jurídico – legal, así como absolver
las consultas que le sean formuladas en el ámbito de su competencia.
Dirección General de Investigaciones de recursos pelágicos
Es el órgano responsable de realizar las investigaciones de los recursos pelágicos y su
dinámica poblacional en relación al ambiente y su pesquería, proporcionando las bases
técnicas necesarias para garantizar la sostenibilidad de los recursos en el contexto del
enfoque eco sistémico así como la actividad pesquera.
La Dirección de Investigación de los Recursos Pelágicos depende jerárquica y
funcionalmente a la Dirección Ejecutiva Científica.
Dirección General de Investigaciones de Recursos Demersales y Litorales
Es el órgano encargado de realizar investigaciones en biología. Y dinámica poblacional
en relación al ambiente y sus pesquerías, de los recursos demersales, bentónicos e
invertebrados marinos, que sustenten las actividades artesanales e industriales, así
como su biodiversidad, proporcionado las bases técnicas necesarias para garantizar la
sostenibilidad de los recursos en el contexto del enfoque eco sistémico.
La Dirección General de Investigación de los Recursos Demersales y Litorales
dependen jerárquicamente y funcionalmente de la Dirección Ejecutiva Científica.
Dirección General de E Investigaciones Oceanográficas y Cambio Climático
Es el órgano responsable de desarrollar las investigaciones científicas de los procesos
y condiciones oceanográficas del mar peruano en el marco de la variabilidad climática;
así como, estudios del impacto del cambio climático de los ecosistemas marinos y
marino – costero, con el fin de brindar asesoría técnica para coayudar a la
sostenibilidad de los recursos pesqueros y a la resiliencia de los ecosistemas.
Dirección General de E Investigaciones Oceanográficas y Cambio Climático dependen
jerárquicamente y funcionalmente de la Dirección Ejecutiva Científica.
Dirección General de Investigaciones en Acuicultura
Es el órgano encargado de realizar investigaciones para el desarrollo de cultivo de
especies hidrobiológicas marinas y dulceacuícolas de importancia para la seguridad
alimentaria y de la sanidad acuícola. Así mismo, la evaluación de ambientes acuáticos
para el desarrollo acuícola.
Dirección General de Investigaciones en Acuicultura dependen jerárquicamente y
funcionalmente de la Dirección Ejecutiva Científica.
Dirección de Investigaciones de Hidroacustica, Sensor amiento Remoto y arte de
pescas
Es el órgano responsable de realizar investigaciones en detección, clasificación y
cuantificación de las poblaciones de recursos pesqueros; así mismo, en el uso de la
técnica para realizar estudios recursos - ambientales y dinámica de la flora pesquera;
además; investigaciones para el desarrollo de artes y estrategias de pesca
ecológicamente amigable, orientadas al uso sostenible de los recursos pesqueros.
La Dirección de Investigaciones de Hidroacustica, Sensor amiento Remoto y arte de
pescas dependen jerárquicamente y funcionalmente de la Dirección Ejecutiva
Científica.
Instituto Tecnológico Pesquero (ITP)
Historia
El Instituto Tecnológico Pesquero del Perú, es creado mediante Decreto Ley Nº 22642 del 14 de Agosto de 1979
Es una Institución Pública descentralizada del sector pesquero con personería jurídica y con autonomía económica técnica financiera y administrativa
Finalidad realizar investigaciones científicas y tecnológicas relacionadas con el manipuleo, la transformación y conservación de los recursos hidrobiológicos del mar, y de las aguas continentales, con miras a lograr el racional aprovechamiento integral
Lograr la óptima calidad de los productos que se obtengan y colaborar a elevar el nivel nutricional de la población, mediante la elaboración de productos de alto valor nutritivo, mediante la elaboración de productos de alto valor nutritivo y sin que en el cumplimiento de sus fines, el ITP, incida o duplique las investigaciones que realicen otras Instituciones similares, con los cuales mantendrá la debida y adecuada coordinación.
La visión del ITP es ´´Ser una institución líder en el ámbito de las investigaciones científicas y tecnologías que generen un óptimo aprovechamiento de los recursos hidrobiológicos´´
Funciones del ITP (Hasta 2013)
Planear, dirigir, coordinar, orientar, fomentar y ejecutar sus investigaciones tecnológicas.
Promover y realizar acciones de capacitación perfeccionamiento y especialización de personal para la Investigación Tecnológica Pesquera, actuando en coordinación con los organismos correspondientes cuando sea necesario.
Realizar investigaciones orientadas al desarrollo de una tecnología propia acorde a nuestra realidad.
Coordinar con el INDECOPI, al establecimiento de Normas Técnicas Proponer y desarrollar planes de intercambio de conocimientos y de
Transferencia Tecnológica, mediante programas de Cooperación Técnica Nacional e Internacional.
Realizar estudios y presentar servicios por encargo de entidades públicas o privadas que operen o desarrollen actividades en el área pesquera.
Participar con otros Organismos Públicos en la formulación de la política de Investigación Tecnológica.
Coordinar sus propias investigaciones con las que realicen las Universidades, Empresas u otras personas naturales o jurídicas.
Celebrar Convenios y/o Contratos con personas naturales o jurídicas nacionales e internacionales para promover el desarrollo Técnico-Científico Nacional en los asuntos de su competencia, con sujeción a los Dispositivos Legales pertinentes.
Otras funciones y actividades que se le encarguen, mediante Resolución Ministerial.
Base Legal
El Instituto Tecnológico Pesquero del Perú, ITP, esta normado por la siguiente base legal:
- Decreto Ley Nº 18121, Ley Orgánica del Sector Pesquero.
- Decreto Legislativo Nº 092, Ley del Instituto Tecnológico Pesquero del
Perú.
- Decreto Ley Nº 22798, Ley Orgánica del Instituto Tecnológico Pesquero
del Perú.
- Reglamento de Organización y Funciones ROF, aprobado con Decreto
Supremo Nº 02-2001-PE, publicado el 21.02.2001 y modificatoria Decreto Supremo 017-2001-PE, publicado el 14.04.2001.
- Reglamento Interno aprobado por el más alto Organismo Institucionales
Organización
El ITP, está conformado por órganos de Dirección de Control, de Asesoramiento, de Apoyo y de Línea.
La máxima autoridad del ITP, es su Consejo Directivo, en el que su Presidente y demás Directores, son designados por Resolución Suprema refrendado por el Ministerio de la Producción.
Finalidad promover el consumo de pescado, mediante la difusión de nuevos productos a partir de especies tradicionales y no tradicionales
Para el desarrollo de su labor cuenta con infraestructura conformada por:
Plantas Piloto de Procesamiento y Salas de Experimentación (Productos Pesqueros Congelados, Pasta de Pescado, Curados, Enlatados, Manipuleo y Preservación.
Laboratorios (Química, Bioquímica y Nutrición, Instrumentación, Microbiología, Evaluación Sensorial).
Plantas de Procesamiento demostrativas (Surimi, Salchicha y productos retortados, Ensilado biológico de pescado).
Otros (Biblioteca, Auditorio, Comedor, Campo deportivo, Oficinas Administrativas).
El ITP para el mejor cumplimiento de sus funciones está conformado por un equipo multidisciplinario de profesionales altamente calificado, con especialización en ciencias
aplicadas a la tecnología de procesamiento pesquero y que para el desarrollo de su labor cuentan con una organización conformada por los siguientes órganos de línea:
Dirección de Investigación y Desarrollo Tecnológico
Dirección de Procesos y Asistencia Técnica
Dirección de Promoción de Proyectos de Transformación Pesquera
Dirección del Servicio Nacional de Sanidad Pesquera - SANIPES
Dirección de Promoción del Consumo de Productos Hidrobiológicos
Organigrama
Actualidad
Posteriormente (unos 32 años después), la vigésima quinta Disposición Complementaria Final de la Ley de Presupuesto de 2013 (Ley N° 29951) cambió la denominación del “Instituto Tecnológico Pesquero” a “Instituto Tecnológico de la Producción”.
El 10 de julio de 2013 se publica la Ley N° 30063 que crea el Organismo Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES), organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de la Producción, encargado de normar, supervisar y fiscalizar las actividades de sanidad e inocuidad pesquera, acuícola y de piensos de origen hidrobiológico, en el ámbito de su competencia; y cuyo objeto es lograr una eficaz administración que establezca aspectos técnicos, normativos y de vigilancia en materia de inocuidad y de sanidad de los alimentos y de piensos de origen pesquero y acuícola, con la finalidad de proteger la salud pública. Esta norma derogó los artículos de la Ley 28559, Ley del Servicio Nacional de Sanidad Pesquera-SANIPES; del Decreto Legislativo 1062, que aprueba la Ley de Inocuidad de los Alimentos; y del Decreto Ley 25977, Ley General de Pesca, en lo que resultara aplicable; y de las normas que se opusieran a la nueva Ley.
En diciembre de ese mismo año se publica su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 012-2013-PRODUCE, derogándose el Decreto Supremo Nº 025-2005-PRODUCE, Reglamento de la Ley del Servicio Nacional de Sanidad Pesquera – SANIPES.
El 16 de agosto de 2014 se publica el Decreto Supremo Nº 007-2014-PRODUCE que aprueba el inicio del proceso de transferencia de funciones de la Dirección General del Servicio Nacional de Sanidad Pesquera del Instituto Tecnológico de la Producción – ITP al Organismo Nacional de Sanidad Pesquera – SANIPES.
El 6 de noviembre de 2014 se publica el Decreto Supremo N° 009-2014-PRODUCE que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Organismo Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES) estableciendo para el desarrollo de sus funciones a los siguientes órganos de línea:
1. Dirección Sanitaria y de Normatividad Pesquera y Acuícola
1.1 Subdirección de Inocuidad Pesquera
1.2 Subdirección de Sanidad Acuícola
1.3 Subdirección de normatividad Sanitaria Pesquera y Acuícola
2. Dirección de Supervisión y Fiscalización Pesquera y Acuícola
2.1 Subdirección de Supervisión Acuícola
2.2 Subdirección de Supervisión Pesquera
2.3 Subdirección de Fiscalización Pesquera y Acuícola
3. Dirección de Habilitaciones y Certificaciones Pesqueras y Acuícolas
3.1 Subdirección de Habilitaciones Pesqueras y Acuícolas
3.2 Subdirección de Certificaciones Pesqueras y Acuícolas
Por último, de acuerdo a las funciones establecidas para el Organismo Nacional de Sanidad Pesquera – SANIPES en la Ley Nº 30063 y en su Reglamento, se establece que, en aquellas disposiciones legales vigentes que hacen referencia al Instituto Tecnológico Pesquero del Perú / Instituto Tecnológico de la Producción – Dirección General del Servicio Nacional de Sanidad Pesquera, Servicio Nacional de Sanidad Pesquera (ITP-SANIPES, ITP o DG SANIPES), deberá entenderse, a partir de la publicación del presente Reglamento, como referidas al Organismo Nacional de Sanidad Pesquera – SANIPES.
Perfil Institucional
El Instituto Tecnológico de la Producción-ITP, es un Organismo Público Técnico Especializado, que ha asumido esta denominación desde enero de 2013.
Su finalidad es contribuir a la mejora de la competitividad de las empresas a través de la provisión de servicios de investigación, desarrollo, innovación, adaptación, transformación y transferencia tecnológica.
Su razón de ser es proveer servicios que contribuyan a la Innovación y la mejora continua de la calidad y productividad de las empresas, con una estrategia de extensión tecnológica que permite identificar y procesar reales demandas y desafíos empresariales. La Plataforma de servicios de extensión tecnológica, adaptación tecnológica, investigación, desarrollo y transferencia tecnológica se ha fortalecido con la adscripción de los Centros de Innovación Tecnológica- CITE del sector productivo.
En su proceso de reforma, el ITP viene implementando una estrategia de modernización a través de la cual se busca adecuar mejor la oferta de servicios tecnológicos y de proyectos de I+D+I con la demanda y necesidades de las empresas y la sociedad, avanzar hacia servicios tecnológicos más complejos y ampliar su cobertura en el territorio nacional.
ITP busca ofrecer al país una plataforma de servicios tecnológicos a diversos sectores de la industria nacional:
- Investigación aplicada
- Desarrollo de nuevos productos
- Transferencia de conocimientos y tecnologías
- Capacitación especializada y asistencia técnica
- Servicios de laboratorio de conformidad con normas técnicas y promoción de la calidad y la normalización, que responden al cumplimiento de los estándares nacionales e internacionales y a aprovechar las oportunidades de los acuerdos comerciales que ha firmado el país.
La Investigación Abierta y Aplicada, el Desarrollo Tecnológico y la Innovación Productiva son los procesos claves que impulsa el Instituto Tecnológico de la Producción.
Con la incorporación de los CITE el Instituto Tecnológico de la Producción, ofrece una infraestructura de laboratorios, plantas piloto y personal especializado de cuatro centros que dará el soporte tecnológico a los subsectores industriales de la agroindustria; cuero, calzado y afines; madera y muebles; y pesca y acuicultura y de otras industrias conexas que son apuestas estratégicas para el ITP como la cosmética, la nutracéutica, la farmacéutica, las energías renovables, el sector de envases y embalajes, la construcción y otros.
El objetivo fundamental es ampliar la base productiva, con la creación de nuevas empresas, en especial en las regiones, alcanzar mayor calidad y productividad y generar mayor valor agregado y diversificación en la producción peruana.
El ITP para el mejor cumplimiento de sus funciones está conformado por un equipo multidisciplinario de profesionales altamente calificado, con especialización en ciencias aplicadas a la tecnología de procesamiento pesquero y que para el desarrollo de su labor cuentan con una organización conformada por los siguientes órganos de línea:
Dirección de Investigación y Desarrollo Tecnológico Dirección de Procesos y Asistencia Técnica Dirección de Promoción de Proyectos de Transformación Pesquera
Se dispone, así mismo de una Oficina de Cooperación Técnica y otras de apoyo y asesoramiento.
Misión y Visión
Misión
Desarrollar productos y procesos innovadores que generen valor con un enfoque de sostenibilidad e implementar servicios de extensión tecnológica, adaptación tecnológica, investigación, desarrollo y transferencia tecnológica; para contribuir a la mejora de la competitividad del sector productivo, con respeto al consumidor, y en colaboración con sus socios estratégicos
Visión
Ser una institución tecnológica reconocida, que genera valor para los agentes del sector productivo y la sociedad, que contribuya al desarrollo de un sector productivo diversificado, de calidad, socialmente responsable, descentralizado, de creciente valor agregado, integrador, inclusivo e innovador que considere la sostenibilidad ambiental y los derechos del consumidor.
Objetivos Generales
a. Desarrollar investigaciones científicas y tecnológicas relacionadas con el manipuleo, la transformación, la conservación y la seguridad sanitaria de los recursos hidrobiológicos provenientes del mar y de las aguas continentales, así como difundir el resultado de las mismas.
b. Formular, orientar y coordinar planes y acciones de investigación científica y tecnológica en materias de su competencia, así como promover y patrocinar programas integrados en función de los problemas nacionales con otros centros de investigación y universidades;
c. Realizar acciones de transferencia tecnológica, capacitación y asistencia técnica en beneficio de las pesquerías artesanal e industrial, así como contribuir al desarrollo de la acuicultura marina y continental. Fomenta, además, la formación de su personal en la investigación científica y tecnológica.
d. Desarrollar y proponer planes de intercambio de conocimientos y transferencia tecnológica mediante programas de cooperación técnica nacional e internacional relacionadas con la investigación científica y tecnológica de la utilización de los recursos hidrobiológicos;
e. Promover el consumo de pescado, mediante la difusión de nuevos productos a partir de especies tradicionales y no tradicionales.
f. Propiciar, promover y desarrollar la aplicación de normas sanitarias en las actividades de explotación de recursos hidrobiológicos, con el objeto de lograr productos sanos y seguros, adecuados para su consumo, de óptima y consistente calidad y adecuadamente rotulados;
g. Actuar como autoridad sanitaria del Sector Pesquero, previa delegación del Ministerio de Pesquería, encargada de diseñar, organizar y ejecutar un programa de vigilancia y control sanitario para las actividades de explotación de los recursos hidrobiológicos a nivel nacional, con el objeto de asegurar el cumplimiento de las normas sanitarias establecidas;
h. Llevar a cabo, en el campo de la vigilancia y control sanitario, acciones de coordinación interinstitucional con el objeto de armonizar políticas, normativas y programas tendientes a brindar protección sanitaria a los consumidores y facilitar el comercio de los productos pesqueros.
Direcciones Generales
Dirección General de Investigación Tecnológica para la Transformación Pesquera
Dirección General de Transferencia Tecnológica Y Desarrollo para el Consumo Dirección General de Desarrollo Y Procesamiento Tecnológico
Dirección General de Investigación Tecnológica para la Transformación Pesquera
La Dirección General de Investigación Tecnológica para la Transformación Pesquera, es el órgano responsable de desarrollar investigación científica y tecnológica para lograr la óptima utilización de los recursos pesqueros y acuícolas; así mismo, está encargada de la prestación de servicios de laboratorio en el ámbito de la competencia institucional.
Depende de la Dirección Ejecutiva Científica.
Funciones de la Dirección General de Investigación Tecnológica para la Transformación Pesquera
Son funciones de la Dirección General de Investigación Tecnológica para la Transformación Pesquera son las siguientes:
1) Formular y ejecutar las investigaciones básicas y aplicadas, destinadas a obtener el conocimiento de las características biológicas y tecnológicas de los recursos pesqueros y acuícolas que permitan establecer sus aplicaciones más adecuadas;
2) Desarrollar métodos, técnicas e innovaciones aplicables al procesamiento de los recursos pesqueros y acuícolas para la adaptación, mejoramiento y desarrollo de productos dentro de un marco conceptual sistémico de calidad, aprovechamiento integral, seguridad sanitaria y preservación del medio ambiente;
3) Sistematizar y difundir los resultados de las investigaciones científicas y tecnológicas, así como suministrar información básica para la ejecución de estudios técnico-económicos y la formulación de proyectos;
4) Formular la solicitud de la protección de la propiedad intelectual derivada de los resultados de las investigaciones y desarrollos efectuados por la Institución;
5) Participar en los comités técnicos vinculados al ámbito de su competencia;
6) Realizar análisis en los campos físico, químico, microbiológico y sensorial en apoyo a la investigación y al servicio de sanidad pesquera y su respectiva evaluación;
7) Promover la participación de las universidades, industria y organismos afines en la formulación y ejecución de proyectos de investigación dirigidos a solucionar problemas sectoriales específicos;
8) Apoyar y asistir técnicamente, así como contribuir al fortalecimiento de capacidades;
9) Supervisar y evaluar las funciones y actividades de su competencia; y,10)Otras que le asigne la Dirección Ejecutiva Científica, de conformidad con la
naturaleza de sus funciones.
Dirección General de Transferencia Tecnológica Y Desarrollo para el Consumo
La Dirección General de Transferencia Tecnológica y Desarrollo para el Consumo, es el órgano responsable de coordinar y realizar acciones de transferencia tecnológica al sector pesquero industrial, artesanal, así como académico, mediante la formulación y promoción de proyectos de asistencia técnica, capacitación y otras modalidades; así como organizar y llevar a cabo acciones orientadas a promover el consumo de pescado y productos pesqueros.
Depende jerárquica y funcionalmente de la Dirección Ejecutiva Científica.
Funciones de la Dirección General de Transferencia Tecnológica y Desarrollo para el Consumo
Son funciones de la Dirección General de Transferencia Tecnológica y Desarrollo para el Consumo, las siguientes:
1) Formular proyectos, estudios técnico-económicos y de investigación de mercado y/o paquetes tecnológicos, de los resultados de las investigaciones y aplicaciones tecnológicas e innovaciones desarrolladas por el ITP;
2) Formular diagnósticos de las necesidades tecnológicas sectorial, como permanente mecanismo de retroalimentación para la definición de los planes y programas de investigación científica y desarrollo tecnológico;
3) Determinar costos de los productos desarrollados y servicios brindados por el ITP, en el marco de la normatividad vigente;
4) Promover, sistematizar y difundir las tecnologías desarrolladas por el ITP;5) Coordinar y realizar acciones de transferencia tecnológica, asesoramiento y
asistencia técnica al sector pesquero industrial, artesanal, así como al sector académico;
6) Diseñar y ejecutar acciones de capacitación y entrenamiento a los agentes vinculados al Sector pesquero, en temas inherentes a la competencia de la Institución;
7) Coordinar y ejecutar la participación institucional en eventos nacionales e internacionales lo que a su vez permitirá y promocionar la buena imagen institucional;
8) Planear, organizar y ejecutar programas, proyectos y acciones relativas a la promoción del consumo de pescado y productos pesqueros a nivel nacional;
9) Promover el consumo de pescado, mediante la difusión de nuevos productos a partir de especies tradicionales y no tradicionales;
10)Llevar a cabo acciones de educación al consumidor, degustaciones, desarrollo de potajes en base a productos de origen pesquero y acuícola;
11)Aprovisionar pescado y productos pesqueros, como rol subsidiario del Estado, a zonas vulnerables y de bajos recursos.
12)Supervisar y evaluar las funciones y actividades de su competencia; y,13)Otras que le asigne la Dirección Ejecutiva Científica, de conformidad con la
naturaleza de sus funciones.
Dirección General de Desarrollo y Procesamiento Tecnológico
La Dirección General de Desarrollo y Procesamiento Tecnológico es el órgano responsable de realizar el escalamiento a nivel piloto de las aplicaciones tecnológicas resultantes de las investigaciones científicas e innovaciones efectuadas por el ITP; así como del procesamiento de productos pesqueros en el ámbito de la competencia institucional.
Depende jerárquica y funcionalmente de la Dirección Ejecutiva Científica.
Funciones de la Dirección General de Desarrollo y Procesamiento Tecnológico
1) Son funciones de la Dirección General de Desarrollo y Procesamiento Tecnológico, las siguientes:
2) Desarrollar las aplicaciones tecnológicas resultantes de las investigaciones científicas y tecnológicas efectuadas por el ITP;
3) Formular, organizar y ejecutar operaciones de escalamiento a nivel piloto en las plantas de procesamiento;
4) Prestar servicios de procesamiento de productos pesqueros a solicitud de terceros;
5) Desarrollar y aplicar sistemas de aseguramiento de la calidad en los procesos tecnológicos desarrollados;
6) Participar en los comités técnicos vinculados al ámbito de su competencia;7) Participar en las acciones de investigación, apoyar y asistir técnicamente, así
como contribuir al fortalecimiento de capacidades;8) Asegurar la operación y mantenimiento de equipos, maquinarias y sistemas de
frío, vapor, agua, energía eléctrica y de seguridad industrial;9) Llevar el archivo de las especificaciones técnicas y manuales de operación de
las máquinas y equipos de procesamiento;10)Supervisar y evaluar las funciones y actividades de su competencia; y,11)Otras que le asigne la Dirección Ejecutiva Científica, de conformidad con la
naturaleza de sus funciones.
El Centro de Entrenamiento Pesquero de Paita
Es un organismo público descentralizado del Ministerio de la producción, sector Pesquería que fue creado mediante ley N° 25066 del 23 de junio de 1989.Se encuentra ubicado en la región norte del Perú, en la zona denominada Playa Hermosa de la provincia de Paita, departamento de Piura; a 60 Km. del noreste de la ciudad de Piura.Mediante Decreto Supremo Nª 009-2007-PRODUCE del 2 de abril del 2007 se aprobó la fusión de Centro de Entrenamiento Pesquero de Paita ( CEP- Paita ) con el Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero bajo la modalidad de fusión por absorción.Es conveniente precisar los art 2º y 3º de la norma antes referida, el primero de los citados se refiere a la transferencia de recursos, personal y materiales, en el cual se indica que el proceso de fusión se efectuará en un plazo no mayor de 60 días calendario, contados a partir de la fecha de entrada en vigencia del mencionado Decreto Supremo; el segundo está referido a la transferencia de partidas presupuestarias, en el cual dice que las transferencias presupuestales se sujetarán a lo establecido en el artículo 1º del Decreto de Urgencia Nº 008-2007.Sin embargo por no haberse aprobado oportunamente los documentos de gestión, se fue prorrogando el plazo de culminación del proceso de fusión hasta en nueve oportunidades mediante Resoluciones Ministeriales.Después de las sucesivas prórrogas, con Resolución Ministerial Nº 669-2008-PRODUCE de fecha el 29.08.08, publicada en el Diario Oficial “El Peruano, se declara la desactivación y extinción del CEP-PAITA, por lo que el Cierre de la Información Financiera se hace a Setiembre 2008 y la Liquidación a Octubre 2008, encontrándose íntegramente incorporado a los Estados Financieros de la entidad incorporante.Hoy no existe una denominación oficial “Centro de Entrenamiento Pesquero de Paita”. FONDEPES lo absorbió. Pero ni la fusión ni nada ni nadie eliminarán del inconsciente colectivo del sector pesquero artesanal ese nombre original que está grabado a fuego en el corazón de sus empleados y de todos los pescadores artesanales que gracias a él aprendieron y se hicieron de un oficio. El CEP Paita no desapareció ni desaparecerá jamás mientras los hombres y mujeres que fueron formados allí vivan. Mientras sus empleados administrativos, instructores y de operaciones tengan vida siempre serán CEP Paita y siempre celebrarán en Junio el aniversario del CEP Paita, no el de FONDEPES. No se destruye una identidad cultural y organizacional con un decreto supremo. No se borra de la memoria y del corazón los orígenes de una persona ni de una organización con una norma legal.Quienes han tenido la oportunidad de estar en el CEP Paita un día lunes cualquiera han observado un acto interesante, significativo y emotivo. Cada lunes a las 8 de la mañana, todo el personal de trabajadores se reúne frente al asta de la bandera en ordenada formación, correctamente uniformados y asisten a una pequeña ceremonia de izamiento del pabellón nacional seguido por la entonación del himno nacional. Luego, un empleado dirige una palabras a todo el personal alentando a iniciar una nueva jornada dentro del espíritu y la mística con la cual dicho centro fue creado hace más de 20 años gracias a la colaboración del gobierno de Japón.La formación japonesa del Centro produjo hombres y mujeres especiales, imbuidos de una mística destacable en el sector pesquero que durante toda su existencia produjo resultados importantes en beneficio del sector pesquero artesanal. Quienes han tenido la oportunidad de visitar el Centro no pueden dejar de sentir el impacto del ambiente de respeto y de armonía que se respira. Empleados con más de 20 años de convivencia en esa sede se siguen tratando de “usted”, con respeto y con
amistad. No dejan de sorprender los alumnos que transitando por el Centro se presentan uniformados, limpios, respetuosos y saludando a quien se cruza con ellos.Lo mejor que tenía el sector pesquero era el Centro de Entrenamiento Pesquero de Paita. Un solo equipo, una sola mística, un solo empuje. Muchas veces incomprendidos y maltratados, reaccionan positivamente ante buenos líderes y son rebeldes ante los malos. Sana y estoicamente han soportado los altibajos propios de la administración pública, el maltrato salarial del cual son víctimas desde hace mucho tiempo y la injustificada fusión con el FONDEPES.Son rebeldes por naturaleza ante la injusticia y la sinrazón. Saben unirse cuando quieren y saben soportar con estoicismo y paciencia los malos tiempos. Han aprendido que el tiempo cambia el escenario político y con los nuevos escenarios vienen las posibilidades de cambios.El nuevo gobierno tiene el deber moral de evaluar la indebida fusión realizada y otorgar a ese Centro la autonomía que se merecen y que lo convirtió en líder de la capacitación pesquera artesanal. Tiene el deber de otorgarles un salario digno y concordante con la importancia de su misión y de su función.El CEP Paita es de Paita y debería ser transferido al Gobierno Regional de Piura, respetando su autonomía administrativa para que pueda desarrollarse en un escenario, hoy crítico para la pesquería peruana, la cual carente de políticas y de rumbo requiere, más que nunca, que se eduque y capacite a los pescadores artesanales, los que están llamados a defender la sustentabilidad de las pesquerías merced a una mejor comprensión del mar y los cambios que está sufriendo.En su momento se cumplió el mandato de la norma legal, pese a la evidente equivocación de la misma. Transcurrido el tiempo y vistos los resultados, se impone una rectificación por el nuevo gobierno, quien podrá no solo corregir este acto indebido dando una señal de interés por el sector, sino además incorporando un programa de trabajo para la pesquería, subsanando esta omisión en los planes de gobierno. Para la segunda vuelta el sector demanda un programa de trabajo.
Misión
Diseñar, promover y desarrollar actividades formativas en su sede institucional y en comunidades pesqueras del territorio nacional, orientado a capacitar a los pescadores.
Visión
Como institución líder la capacitación de los pescadores artesanales en el país, propugna ampliar sus especialidades, otorgar títulos y descentralizar las actividades educativas en las Sub Sedes de Pucusana e Ilo.
Funciones
Planear, coordinar, dirigir, ejecutar, y supervisar los programas de capacitación y entrenamiento.
Participar con los organismos públicos y privados en la elaboración de políticas de capacitación y desarrollo para los pescadores.
Propender y desarrollar planes de intercambio de conocimiento y trasferencia de tecnología, mediante programas de cooperación nacional e internacional.
Propender al desarrollo socioeconómico de las personas dedicadas a la actividad pesquera artesanal.
1.- Características de CEP Paita
El CEP tiene como misión brindar capacitación y entrenamiento a los pescadores del Perú y de América Latina, principalmente artesanales, desde el 29 de junio de 1988.
El CEP-Paita desarrolla programas que tienden a la modernización e innovación de la tecnología aplicada a la pesca, el mismo que son desarrollados y supervisados por profesionales y técnicos de experiencia debidamente calificados en el Perú y en el extranjero.
Dentro de sus actividades, el CEP-Paita realiza de acuerdo a su Plan Institucional programas de formación y entrenamiento, asistencia y asesoramiento técnico, ensayos de investigación, pensando siempre en el beneficio del potencial humano dedicado a la pesquería, en atención a su vital importancia en el contexto de la economía nacional, por su capacidad de generación de alimentos, fuentes de trabajo y divisas al Perú.
El Centro de Entrenamiento Pesquero de Paita ente promotor de la capacitación del Sector Pesquero, es un Organismo Público descentralizado del sector Pesquero, creado mediante Ley Nº 25066 del 21 de junio de 1989.
La idea de un Centro de Entrenamiento Pesquero surgió al observar el bajo nivel técnico del pescador peruano y la poca oferta de productos hidrobiológicos destinados para consumo humano directo.
Actualmente el CEP-Paita viene asumiendo la misión de capacitación y entrenamiento de los pescadores artesanales, para lo cual cuenta con una estructura orgánica de acuerdo a sus propias necesidades y misión, aspecto que se comenta con mayor amplitud en el punto siguiente.
Podemos mencionar algunos aspectos importantes de la empresa:
- Un staff de profesionales y técnicos calificados, en su mayoría ingenieros, que con la experiencia que tienen hacen posibles el logro de los objetivos y metas trazadas en el Plan de Trabajo de la institución.
- Tiene una infraestructura que permite un adecuado desarrollo de las actividades a las que se dedica.
- Realizan Plan de formación y entrenamiento, de extensión pesquera, ensayos de investigación, modelos microempresariales y asistencia técnica orientados a desarrollar las actividades laborales de los participantes de manera eficiente, contribuyendo de este modo al desarrollo del sector.
- Realiza actividades que se orientan al logro del desarrollo socioeconómico del potencial humano dedicado a la pesquería, especialmente los pescadores artesanales, generando fuentes de trabajo y divisas para el Perú.
2.- Organización
El Cetro de Entrenamiento Pesquero de Paita, Institución Publica Descentralizada del Sector de Pesquería con personería jurídica de derecho público interno, cuenta para el logro de los objetivos y metas trazadas plasmado en el plan Operativo Institucional de cada año, enmarcado dentro de la normatividad vigente.
Cuenta con una estructura orgánica constituido por el Consejo Directivo, instancia del más alto nivel integrado por funciones del Estado y del Sector Privado de gran trayectoria en el Sector público Pesquero, la Dirección Ejecutiva, dos Direcciones de línea (Dirección Académica y Dirección de Operaciones) y tres oficinas de Apoyo (Oficina de Administración, Oficina de Planificación y Presupuesto y Oficina de Asesoría técnica), además de contar con una Oficina de Auditoria Interna, responsable de ejercer el control posterior de acuerdo con normas enmarcados en la ley Nº 26162 Ley de Sistemas Nacional de Control. Dicha organización se puede apreciar en el Anexo Nº 01.
3.- Servicios
En relación a la Oficina de Administración es importante mencionar que es el área ejecutora del Centro de Entrenamiento Pesquero de Paita, en la que tuve la oportunidad de conocer el proceso de la Administración mediante las actividades que a continuación se detallan:
Participación en el SIAF (Sistema Integrado de Administración), es un sistema elaborado por el Ministerio de Economía y Finanzas, tiene 3 etapas: El compromiso que se ejecuta de acuerdo a los requerimientos de cada área u oficina de la institución, esta fase la tiene a cargo l Unidad de Abastecimientos. El Devengado consiste en la recepción de los bienes y servicios a conformidad y lo realiza la Unidad de Contabilidad. El Girado, a cargo de la Unidad de Tesorería, consiste en dar la autorización del giro. En esta fase se gira igual cantidad al importe que ha sido autorizado el devengado, se ingresa de igual forma el número de cheque el número del comprobante de pago, razón social y una probable fecha de pago. El Banco de la Nación es quien realiza el pagado PATRA efectos de elaborar conciliaciones mensuales. Sistema que es monitoreado desde la Oficina de Administración para su transmisión al Ministerio de Economía y Finanzas órgano rector de este sistema.
Recepción de documentos de vital importancia para la institución tanto internos como externos. Los documentos internos son en su mayoría requerimientos de las diferentes áreas, requerimientos que son atendidos previa autorización de la Oficina de Administración por ser el área ejecutora del CEP-Paita. Los documentos que llegan de fuera la mayor parte de ellos son de instituciones unidades con las que cuenta la Oficina de Administración para su atención.
Colaboración en la elaboración de informes y documentos (notas, memos, cartas, oficios) necesarios para el mejor funcionamiento de la empresa, Los documentos internos son elaborados para un buen funcionamiento de la empresa de acuerdo a las leyes. Así mismo los documentos que van fuera de la institución son elaborados con mucha minuciosidad ya que tiene siempre un nivel de importancia. Estos documentos son enviados en su mayoría al Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de Pesquería, Consejo Directivo de Lima del Centro de Entrenamiento Pesquero de Paita.
Clasificación de Normas Legales, publicadas en el diario oficial el peruano, en forma diaria para posteriormente y previa revisión de la administradora, proceder a su archivo correspondiente y/o conocimiento a las áreas correspondientes, tales como: Unidad de Tesorería, Contabilidad, Control Patrimonial, Unidad de Abastecimientos, Unidad de Personal y unidad de Informática.
Participación del proceso de recaudación que se efectúa en el teléfono monedero de la Institución, acción que era supervisada por la Oficina de Auditoria Interna, cuyo proceso consistía:
1. Proyección de los ingresos a captar.2. Recaudación del dinero en forma oportuna a fin de cuidar la operatividad permanente del teléfono garantizando el servicio a los usuarios.3. Aplicar el control precio concurrente haciendo participar en la recaudación al órgano de Auditoria Interna.4. Conciliación de lo recaudado con lo pagado en la Unidad de Tesorería a fin de ver el punto de rentabilidad.
Efectuar el seguimiento de las órdenes de compra y/o servicios que suscribían en la Oficina de Administración a fin de que los pagos a los proveedores los efectuara la Unidad de Tesorería oportunamente, preservando con ello la imagen institucional antes nuestros proveedores, cuyo cronograma de pago era alcanzado por la Unidad de Tesorería los días martes lo que permitía comunicar a los proveedores para su cancelación.
Registro y Archivo de los correspondientes, emitidas y recibidas las clasificaciones en función al sistema establecido para cara área administrativo y operativo.
4.- Portal Electrónico
A. Características de la Empresa:.Este portal del CEP Paita tiene las siguientes utilidades:
o Coherencia con la imagen institucional.o La información debe ser actual y útil para la comunidad pesquera.o El Diseño debe ser visualmente atractivo, ordenado, claridad en la información.o Es más ágil e interactivo.o Su estructura está en función de los beneficios e información de la comunidad
pesquera y a las personas que la visiten.o También un formulario que nos permite preguntar o realizar una determinada
consulta online y sea respondida a través de email o vía telefónica.o Tiene algunos bloques o sectores dedicados a renovar la información
periódicamente sobre lo que acontece en la empresa.o Formularios de contacto para el envío de mensajes, sugerencias y comentarios
sobre los servicios que se brindan, sin necesidad de utilizar una cuenta de correo- E.
o Tiene un correo corporativo que hace que todos sus clientes y personal que elabora puedan utilizarlo, mostramos la ventana principal de web de correos.
B. Evaluación de las 4F:
i. Flujo: La información en este portal es muy necesaria y fundamental, debido a que son necesarios para poder tomar decisiones para el mejor funcionamiento y sobre todo para perfeccionar las técnicas de enseñanza que se imparten a toda la comunidad pesquera.
ii. Funcionalidad: Encontraremos en esta parte que la web es muy útil para la comunidad pesquera. Los enlaces entre sí, y sobre todo lo que el usuario siempre necesita encontrar sin necesidad de navegar tanto. El contenido de las páginas que se muestran en el web son adquiridas por las empresas que están trabajando con nosotros, en los diferentes servicios.
iii. Feedback: Los usuarios son muy importantes para poder manejar nuestra empresa, debido a que ellos son nuestros invitados en capacitaciones que se realizan, con nuestro staff de profesionales y técnicos que tenemos, por lo que siempre ellos podrán gozar de los servicios, además de que nos ayuden a poder crecer y alimentar nuestra información, de esta manera poder brindar un buen servicio.
iv. Fidelización: Es la única institución que brinda capacitaron con grandes facilidades, a la comunidad pesquera de Paita, además que esta el estado la apoya, también el gobierno japonés, tal como se muestra en la página principal de la página principal. Es mucho mejor y más rentable fidelizar a los clientes que adquirir clientes nuevos. La fidelización de los clientes pasa a ser muy importante y por tanto la gestión del ciclo de vida del cliente.
C. Matriz de Evaluación 1 a 5, según “Nivel Tecnológico”:
De acuerdo al análisis realizado en la matriz de evaluación en Nivel Tecnológico, se puede decir que se encuentra actualmente en la Fase 1. Explicamos la fase en la que nos encontramos.
En la Fase 1: Viene funcionando hace varios años el web site, es así que al ingresar al portal electrónico, se podrá observar las capacitaciones que se dictan y con los respectivos profesionales y técnicos capacitados.El cumplimiento de las funciones primordiales del CEP-Paita, la formación integral y la preparación profesional de la comunidad pesquera, hace que se impulse a la divulgación de la investigación científica.Informar sobre el desempeño de la información de la institución y promover los servicios que brindamos a través del portal, ya sea realizando cursos libres, ofertas de cursos, publicidad de diversos eventos, etc.Atender las diferentes consultas on-line, sugerencias y requerimientos del usuario, facilitándole la información adicional a través de boletines, mensajes por correo, vía telefónica, etc., o reenviando los mensajes a quien pueda atender su necesidad según sea el caso.
D. Matriz de evaluación de nivel de difusión según identificar, diferenciar, interactuar y personalizar.
El estudio o Investigación de la forma de satisfacer mejor las necesidades de un grupo social a través del intercambio con beneficio para la supervivencia de la empresa. EL Marketing es el proceso de gestión responsable de identificar, anticipar, y satisfacer con lucro los requerimientos del cliente
5.- Propuesta concreta para iniciar proceso de Gestión del conocimiento
Un área de conocimiento puede abarcar desde habilidades en gestión de proyectos hasta administrar proyectos exitosamente o poseer know-how acerca de nuevas tecnologías de producción y su aplicación.El equipo de la administración está en condiciones de formular las propuestas de las áreas del conocimiento más relevantes. Estas propuestas son acciones de mejora para el trabajo del conocimiento o el aprendizaje. Las acciones de mejora son ejecutadas por los expertos en cada materia (que se imparte) con el apoyo de un equipo de Gestión del Conocimiento de carácter multidisciplinario, estando patrocinado por el equipo de la Alta Dirección.Cuando hemos planificado comenzar con la Gestión del Conocimiento, frecuentemente nos hemos preguntando: ¿Por dónde empezamos? ¿Dónde debemos invertir nuestros esfuerzos? ¿Qué conocimiento debe ser administrado hoy y en el futuro? ¿Qué conocimientos e investigación debemos compartir?Dado que en ocasiones no es fácil responder estas preguntas, la Dirección debe invertir tiempo determinando, para qué pueda dar la iniciativa. A pesar de que estas tareas estratégicas son responsabilidad de la Alta Dirección, otros empleados (profesionales y técnicos) deberían involucrarse para asegurar que sus necesidades son tenidas en cuenta y que ellos pueden integrar su propio conocimiento en el Proceso Estratégico
La organización que determine acometer una iniciativa relacionada con la GC debe contar con:
Una declaración de Misión enfocada a la Gestión del Conocimiento, que pueda definir Porqué la Gestión del Conocimiento es importante para la organización en su entorno competitivo actual y futuro.
Una Visión de la Gestión del Conocimiento es que explicite el Qué de las aspiraciones de la organización en el largo plazo con su iniciativa de Gestión del Conocimiento, y Cómo se encontrará la misma en ese momento a través del cambio experimentado mediante la introducción de la misma.
Una Estrategia de Gestión del Conocimiento nos puede definir los pasos y procedimientos que definen Cómo convertirse en una organización transformada por la Gestión del Conocimiento.
Las metas de la Gestión del Conocimiento, definen los objetivos detallados que la organización quiere alcanzar en términos de resultados y grado de mejoramiento con la iniciativa de Gestión del Conocimiento
Actividades de formación
Requisitos:
Solicitud al CEP Paita Carta aval de la Organización de pescadores Secundaria completa (Certificado original) Certificado medico Copia de Libreta de Embargo propia o de algún familiar Declaración jurada de no poseer antecedentes penales ni judiciales Copia simple de DNI y LM 06 fotos carnet a color De ser calificado el participante, pagara por derecho administrativo el 1,5% de la
UIT (S/. 52,50), según TUPA del CEP Paita.
Actividades de formación para titulación:
Patrón de pesca artesanal (duración 120 días) Dirigido a pescadores en actividad y alumnos egresados del CEP Paita y
de otros institutos.
Requisitos:
Libreta de embargo vigenteSecundaria completa Carta aval de la organización de pescadores Copias simples de DNI y LMCertificado original del curso de formación para marinero de pesca
Tercer motorista de pesca: (duración de 120 días) Dirigido a pescadores en actividad y alumnos egresados del CEP Paita y
de otros institutos.
Requisitos:
Libreta de embargo vigenteConstancia del armador de haber cumplido 150 días de embarco efectivoSecundaria completa Carta aval de la organización de pescadores Copias simples de DNI y LMCertificado original del curso de formación para marinero de pesca
Beneficios de una beca integral:
Alimentación Atención médica y seguro contra accidentes Capacitación Visitas técnicas y prácticas a bordo Recreación y deportes Alojamiento Vestimenta
Actividades de extensión:
Formación para marineros marinero de pesca artesanal (13 días) y calificado (24 días)
Supervivencia en el mar (5dias) Equipos electrónicos para pesca y navegación (5 días) Mantenimiento de motores marinos (5 días) Refrigeración (5 días) Manipulación y preservación de productos hidrobiológicos (5 días)
Procesamiento primario de pescado – seco salado, ahumado, hamburguesas (5 días)
Administración y formación de microempresas (5 días) Preparación para buzos marisqueros (6 días) Acuicultura: cultivo de tilapia (5 días) Artesanía marina (6 días) Curtido de pieles de pescado (6 días) Taxidermia (5 días ) Ensayos (NASAS – ESPINELES – NAVEGACION A VELA) 6 días
Logros:
Capacitar en sus veinte años de gestión, 44,663 participantes, tanto a niveles nacionales como internacionales, de los cuales 120 son de cinco cursos Internacionales de Palangres.
Es reconocido como centro de Instrucción Acuática por DICAPI mediante RD N° 601-2005/DCG, para la formación y capacitación de pescadores a nivel nacional.
A los alumnos capacitados en Patrón de Pesca Artesanal y Tercer Motorista de acuerdo a la RD N° 0629-2001/DCG.
Mediante convenios internacionales de desarrolla en las comunidades pesqueras de Paita, El Alto (Talara) y Pucusana) (Lima) el curso de tecnología Pesquera en un periodo de 3 años basada en la extracción, transformación y comercialización de los recursos pesqueros), para los alumnos que inician el 3er. año de educación secundaria.
Edición de textos de la actividades académicas como Formación Para Marineros de Pesca Artesanal y Calificado, Diseño, Armado y Operatividad de Palangres, Cultivo de Tilapia Roja, Patrón de Pesca Artesanal.
Mediante convenio internacional se desarrolla en las comunidades pesqueras de Paita, El Alto (Lima) el curso de tecnología pesquera en un periodo de 3 años basado en la extensión, transformación y comercialización de los recursos pesqueros), para los alumnos que inician el 3er. año de educación secundaria.
Edición de texto de las actividades académicas como formación para marineros de pesca artesanal y calificada, diseño, armado y operatividad de palangres, cultivos de tilapia roja, patrón de pesca artesanal.
Descentralizar sus labores académicas en las sub sedes de Ilo (Moquegua) y Pucusana (Lima)
Su planta de procesos tiene licencia de operación como establecimiento para consumo humano directo mediante R.D. N° 165-2003-PRODUCE/DNEPP y está habilitada sanitariamente.
Tiene convenios de cooperación nacional e internacional con los Gobiernos de España (AECI), Japón (JICA), Municipalidad Provincial de Huarmey (para capacitar a 1000 pescadores), PETROBRAS (programa de tecnología pesquera en El Alto).
Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana- El IIAP
El Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana (IIAP) es un organismo autónomo de derecho público interno, creado mediante Ley N° 23374, por mandato del artículo 120 de la Constitución Política del Perú de 1979.Tiene jurisdicción en el ámbito geográfico de la cuenca amazónica del Perú, que abarca una extensión aproximada de 760,000 Km2 equivalente al 60% del territorio nacional.
Cuenta con centros especializados de investigación en los siguientes departamentos:
• Ucayali - Pucallpa• San Martín - Tarapoto• Amazonas - Amazonas• Huánuco - Tingo María• Madre de Dios - Puerto Maldonado
El IIAP y el Proceso Histórico de la Investigación Científica en la Amazonía
Los primeros estudios y trabajos científicos sobre la Amazonia fueron auspiciados por los gobiernos europeos en el siglo XVIII (expediciones de La Condamine, Ulloa, Humboldt, Bonpland). Los promovidos por el gobierno peruano datan de 1857, el Congreso asigna fondos para el reconocimiento y exploración de esta región. Sin embargo, en 1891 los naturalistas peruanos Barandiarán y Villa plantearon por primera vez al Gobierno la necesidad de crear un organismo permanente, con sede en la Amazonia, encargado de estudiare investigar sus recursos y potencialidades. Estos trabajos proporcionaron mejor conocimiento sobre la Amazonia e interés por este enorme territorio, lleno de misterios y riquezas aún no descubiertas. Recién en las décadas de 1930 y de 1940, se establecen en la región Estaciones Experimentales o Centros de Investigación: en 1938 se crea la Estación de Piscicultura Tropical de Loreto, río Pacaya, para investigar la reproducción del paiche; en 1942, la Estación Experimental de Tingo María para investigar la introducción de cultivos y ganadería, así como la reforestación mediante un vivero que se concreta en 1943. Otras instituciones también hacen su aparición; así: en 1942 se crea la Corporación Peruana del Amazonas para, entre otros fines, rehabilitar y tecnificar el desarrollo de la «industria extractiva» del jebe; en 1946, el ILV (Instituto Lingüístico de Verano) inicia sus trabajos de investigación básica y aplicada en el campo de la etnolingüística. En la década de 1960 nuevas instituciones dan mayor impulso a los estudios de investigación de los recursos naturales, así como a la formación del personal; entre estas instituciones citamos: la ONERN (Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales) en 1961; el IVITA (Instituto Veterinario de Investigaciones Tropicales de Altura) en Pucallpa (1962); la Universidad Nacional de la Amazonia Peruana (UNAP) en Iquitos (1963); la Universidad Agraria de la Selva (UNAS) en Tingo María (1964); el Centro de Investigación y Promoción Agraria de El Porvenir en Tarapoto (1966). En la década de 1970 se establece la Estación de Investigación Forestal en el Bosque Nacional Alejandro Von Humboldt y se inicia la investigación agropecuaria, forestal y piscícola en el PARI-6 Herrera. Igualmente, se inician los trabajos de investigación pesquera por la UNT, UNAP e IVITA, en convenio con el Ministerio de Pesquería, así como del Instituto del Mar del Perú (IMARPE) en San Martín, Quistococha, Pucallpa e Iquitos, respectivamente.De este modo, entre 1938 y 1972, se creó la base institucional de estudio e investigación de la Región, principalmente en las líneas de evaluación de recursos naturales e investigación tecnológica en lo agrícola, pecuario, piscícola y forestal y, en menor grado, en los estudios de flora y fauna. Básicamente descansaba en la labor de cuatro universidades (UNMSM-IVITA, UNA, UNAP, UNT), la ONERN y los Ministerios de Agricultura y Pesquería. En cuanto a la investigación social los esfuerzos principales dependían del ILV. Más tarde esta base se amplía con la creación de nuevas Estaciones, Centros de Investigación, Proyectos de Desarrollo Regional a cargo del ORDELORETO y otros organismos de desarrollo de la región, así como con la creación de las Universidades de San Martín y Ucayali.A partir de 1972 el Gobierno Central y los Organismos de Planificación y Desarrollo de la Región mejoran la frecuencia de sesiones de coordinación e integración: La Oficina Regional de Desarrollo del INP, con sede en Iquitos, promueve la organización y puesta en marcha del Proyecto «Programa Integral de Investigaciones para el Desarrollo del Oriente Peruano», a fin de solucionar los problemas de descoordinación interinstitucional, duplicidad, inadecuación, dispersión y discontinuidad existentes en las acciones de investigación. Este primer intento fracasa justamente por problemas de coordinación e integración de quienes planificaron, dirigieron y ejecutaron este trabajo. Continuando con este esfuerzo, en 1974, se crea el CRIO (Consejo Regional de Investigación del Oriente), con dos objetivos muy precisos:
Promover el desarrollo de la investigación científica y tecnológica en la región; en esta tarea se considera necesaria la participación de la población.Racionalizar la investigación en función de las exigencias de los planes de desarrollo.Al no existir explícita política de investigación, y no tener decisión, ni recursos financieros propios, ni posibilidad de obtenerlos, pues el CRIO dependía del CDRO, este intento, a fines de 1977, termina siendo inoperante.En 1977, en el contexto de la descentralización y regionalización administrativa del Estado, se crea ORDELORETO; este organismo, en junio de 1979, ante la inoperancia del CRIO, crea el CRIOR (Consejo Regional de Investigación del ORDELORETO), con los siguientes objetivos:Promover la política científica y tecnológica para la región.Coordinar los programas de investigación de las entidades del sector público.Contribuir al uso eficiente de los recursos destinados a la investigación.Institucionalizar el desarrollo de la investigación en la región con participación de los sectores y la población.Promover, mediante el Sistema Regional de Investigación, técnicas adecuadas de investigación y de desarrollo tecnológico, así como la transferencia de tecnología.El CRIOR fracasa debido a limitaciones de tipo directivo y de gestión, condicionados, en parte, por su dependencia del ORDELORETO. En resumen, el CRIOR no estuvo en condiciones de cumplir sus objetivos y funciones. Por ello, orienta parte de su acción principal a promover la creación del organismo de investigación para la Amazonia, previsto en la Constitución de 1979.Recién a 124 años de la Independencia, el Gobierno peruano asigna los primeros recursos económicos para explorar y reconocer la región; para ello, cumpliendo lo dispuesto por el artículo 120 de la Constitución Política del Perú de 1979, da la Ley 23374, mediante ella crea el IIAP, con personería jurídica de derecho público interno y autonomía económica y administrativa.
Proceso de Creación del IIAP
El viernes 4 de mayo de 1979 en la 41a Sesión de la Asamblea Constituyente, presidida por los señores Luis Alberto Sánchez y Ramiro Prialé, los constituyentes, señores Héctor Vargas Haya y Urbino Julve, al debatirse el capítulo de los Recursos Naturales, como una adición al artículo 106 de la, entonces, nueva Constitución, proponen que «Una Institución Autónoma Descentralizada tendrá a su cargo la evaluación, investigación, inventario y control de dichos recursos». La propuesta fue aprobada como artículo 120 de la Constitución de 1979, con el siguiente texto «El Estado impulsa el desarrollo de la Amazonia, le otorga regímenes especiales cuando así lo requiere. Una institución técnica y autónoma tiene a su cargo el inventario, la investigación, la evaluación y el control de dichos recursos».El 30 de octubre de 1980, los senadores Javier Alva Orlandini, Pedro del Castillo Bardales y Rafael Eguren Ordosgoitia, fundándose en los artículos 40 y 120 de la Constitución, proponen el proyecto de ley 349 de creación del Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana y exponen que:Es política del Gobierno la utilización racional de los recursos renovables y no renovables.Que para la utilización racional de los recursos naturales de la Amazonia Peruana se requiere de una entidad con carácter científico, tecnológico y normativo.Que exigencias de carácter geopolítico, defensa y desarrollo nacional evidencian el imperativo del máximo conocimiento de la realidad ecológica y potencial de la Amazonia Peruana.
El 10 de noviembre de 1980, en la lera Legislatura Ordinaria de 1980, Teddy Bendayán, Héctor Vargas Haya, Orison Pardo, Jorge Alegría, Arturo Chumbe, Eduardo Peláez, Magno Rivera y Felipe Salaverry presentan el Proyecto de Ley N° 70, para la creación del Instituto Amazónico de Investigación Científica, cuyo objetivo es aprovechar los recursos naturales e incorporar al nativo amazónico a la vida nacional.Ambos proyectos son debatidos en sus respectivas Cámaras: la Cámara de Senadores, el 27 de octubre de 1981, aprueba la fórmula propuesta en el dictamen emitido por la Comisión de Corporaciones Departamentales de Desarrollo. Se dispone, asimismo, que el Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana, en conformidad con el artículo 120 de la Constitución Política del Estado, tiene personería jurídica de derecho público interno y autonomía económica y administrativa.Finalmente, después del normal recorrido de toda dación de una ley, se aprueba la Ley 23374, y es promulgada el 30 de diciembre de 1981, por el Señor Presidente de la República, Arquitecto Fernando Belaunde Terry.El IIAP nace sobre la base del CRIOR, que es incorporado a la nueva institución, con el personal necesario, bienes, instalaciones y recursos. Asimismo, se precisa que los estudios realizados y los avances logrados por el CRIOR son aportes al IIAP que asume la responsabilidad que tuvo este Consejo; ampliándola a toda la Cuenca Amazónica. En cumplimiento del artículo 25 de la Ley 23374, el 14 de enero de 1982, se instaló la comisión encargada de poner en marcha el Instituto; para ello se convoca a la primera reunión del Consejo Superior.Sus primeros acuerdos fueron: 1) Elegir como Presidente de la Comisión al Ingeniero Juan Pinedo Nájar y como Secretario al Ingeniero Segundo Pascual Camacho; 2) estructurar el Proyecto de Reglamento del IIAP, para ser puesto a consideración delConsejo Superior; 3) circunscribir la jurisdicción del Instituto a los departamentos de Ucayali, San Martín, Loreto, Madre de Dios y Amazonas; 4) definir en 19 el número de miembros del Consejo Superior.El primer Consejo Superior se reunió en sesión de instalación los 24 y 25 de abril de 1982; tomó acuerdos relativos a estatutos, política, planes, programas y presupuesto del MAR. Asimismo, se eligió al primer Directorio, con el doctor Jaime Moro Sommo, como Presidente2.El primer Directorio3 sesiono por primera vez el 19 de junio de 1982. Como Vicepresidente del Directorio se nombró al antropólogo José Moscoso Conde y como Director Ejecutivo al doctor Victorio García Villarreal.
Institucionalización e Infraestructura
El IIAP inicia su primer año de vida con la organización heredada del CRIOR; sin embargo, para cumplir con los fines de la ley 23374 se ve obligado a buscar una nueva forma de funcionar: Consejo Superior, Directorio, Presidencia, Dirección Ejecutiva, Asesoría Jurídica, Jefatura de Planeamiento, Departamento de Administración, Departamento de Difusión, Departamento de Informática y Biblioteca, proyectos de Estudios e Investigación por Administración Directa y Proyectos por Encargo de la CORDELOR según convenio.En cuanto a la administración financiera, correspondiente al ejercicio 1982, ésta estuvo enmarcada dentro de ciertas limitaciones operativas, pues el IIAP fue considerado como un programa de la CORDELOR.En esta forma, y a pesar de su ley de creación, el IIAP no contó con plena autonomía y debió recibir sus ingresos mediante la citada corporación, a quien debía rendir cuenta de los egresos,
El 14 de junio de 1982 se solicita al Ministerio de Economía y Finanzas la apertura del Pliego Presupuestal y el 28 del mismo mes se aprueba el proyecto de modificación y ampliación de la Ley 23374.Los trabajos de investigación ejecutados ese año se hacen por encargo de la CORDELOR, mediante Convenio IIAP-CORDELOR, así como gracias a la coordinación y cooperación con otras instituciones que realizan investigación en la región. En ese año debemos resaltar dos hechos importantes:El pronunciamiento del IIAP sobre la concesión petrolera en la reserva Pacaya- SamiriaLa participación del Presidente del IIAP en el I Encuentro Brasileño-Peruano de Cooperación Científica, realizado en Acre-Brasil del 28 de julio al 7 de agosto de 1982.Asimismo, se conduce cinco proyectos de investigación y cuatro de inversión. Los cinco proyectos de investigación fueron: a).- Programa de investigación para el desarrollo CRIOR, constituido por 35 subproyectos administrados por el IIAP y ejecutados por instituciones de investigación como IVITA (19), CIPA (5), UNAP (6), INFOR (1) y por el IIAP (4); b) apoyo a las comunidades nativas; c) hidrología y climatología; d) potencial pesquero regional; y e) explotación integral del aguaje.Los cuatro de inversión fueron: a) Industrialización del plátano; b) industrialización de la yuca; c) ingenio azucarero; y d) industrialización del vidrio. En 1983, el Consejo Superior y el Directorio crean una estructura orientada a un trabajo ágil y eficiente; con este fin se implementa el Departamento de Formación y se crean y ejecutan tres Órganos de Línea:
Coordinación del Área de Estudio e Investigación en Recursos Naturales. Coordinación del Área de Investigación Tecnológica.• Coordinación del Área de Investigación Socioeconómica.
Asimismo, se crea la Filial IIAP-Pucallpa y se recibe, en transferencia, de la Cooperación Suiza (COTESU) el Centro de Investigaciones de Jenaro Herrera. Respecto al personal, de 38 trabajadores al 31 de diciembre de 1982 en 1983 se incrementa a 128 trabajadores, gracias a la promulgación de las Leyes 23641 y 23642, del 24 de junio de 1983, que dispusieron la apertura del presupuesto del IIAP -en calidad de pliego- y las autorizaciones a la (CORDELOR y CORDEL) para que efectúen las transferencias del 3% del canon y sobre canon petrolero respectivamente En cuanto a régimen laboral, mediante acuerdo N° 30, se adopta el de la Ley 4916. Esta nueva situación económica se dio gracias a la contratación de asesores externos4, cuyo trabajo repercutió notablemente en el ordenamiento de su organización, plan operativo, presupuesto. Asimismo, activaron, estimularon y orientaron nuestras labores para conseguir el cumplimiento de objetivos.En el marco de la Cooperación Interinstitucional contamos con la asesoría de los doctores, Hernán Chaverra y Antonio Pinchinat del IICA-OEA, quienes hicieron importantes sugerencias y contribuciones sobre la proyección del Instituto y el soporte que requiere para cumplir con su finalidad.En 1983 el IIAP inicia una etapa progresiva de implementación: personal, equipos de laboratorio, fotomecánica, videos, cómputo, laboratorio de idiomas, movilidades terrestres y acuáticas, bibliografía científica; se adquiere un local en la calle Bolognesi 345 y se instala la primera Biblioteca del IIAP con el nombre del ilustre investigador español R.P. Jesús San Román. Tiempo después se adquiere el actual local de Instituto. Para 1984, el IIAP se propuso como objetivo central el establecer las bases institucionales para convenirse en el núcleo del futuro Sistema Científico Tecnológico de la Amazonia Peruana. Este objetivo no se pudo lograr a plenitud debido, principalmente, a la carencia de personal técnico y/o científico en cantidad y calidad suficiente. En este año se crea la Filial IIAP-Tarapoto y se adquiere el Centro de Investigaciones de Allpahuayo de 3,200 has, en el kilómetro 35 de la carretera Iquitos-Nauta (adjudicación del Ministerio de Agricultura).
A solicitud del Consejo Superior se inicia los trabajos para la formulación de los lineamientos de política a largo plazo y el plan de desarrollo científico y tecnológico de mediano plazo; por primera vez se estudia la posibilidad de solicitar al Congreso Nacional la modificación de la Ley 23374. También se ve la necesidad de elaborar el Reglamento Interno del IIAP.El Directorio, además de cumplir los acuerdos del consejo Superior, mucha atención a la conducción administrativa del IIAP, especialmente en lo relativo a personal, infraestructura y equipamiento, presupuesto, servicio de apoyo y ejecución de los programas de estudio e investigación previstos en el Plan, autorizando la suscripción de 40 Convenios de Cooperación Institucional; 58 Contratos de locación de servicios y 11 contratos de apoyo a tesis grado.La orientación de política que el Instituto imprimió a su gestión en 1984 fue la delineada por el Consejo Superior en agosto 1982; esto es, la de ente promotor, coordinador y de apoyo de proyectos de estudio e investigación sobre la base, principalmente, de convenios con instituciones especializadas regionales, nacionales e internacionales. En otros aspectos se puede remarcar que por Resolución 149-84-CG de la Contraloría General de la República del 1 de agosto de 1984, se designó a SIALER CAMACHO Y ASOCIADOS SCRL para auditar los Estados Financieros del IIAP del ejercicio 1983. Asimismo, el doctor Raúl Acó Cataldo formuló el Manual de Preparación y Evaluación de Proyectos de Investigación.Se realizó gestiones ante el Congreso Nacional para la transferencia al IIAP de las instalaciones del IMARPE - Iquitos.Se logró el dispositivo legal (Ley 23898) que autoriza la asignación directa del 3% del canon petrolero a la cuenta del IIAP; con ello se termina con la intermediación de las CORDES de Loreto y Ucayali.En el año 1985, en cuanto a las acciones realizadas por el Consejo Superior y el Directorio, con relación a la Gestión Técnico Administrativa, resaltan las siguientes:Se analizó una propuesta preliminar sobre Política de Ciencia y Tecnología para el desarrollo de la Amazonia.Se encargó a la Comisión de Reglamento Interno para que formule un "Anteproyecto Modificatorio de la Ley N° 23374 de Creación del IIAP", en la que se delimiten con mayor precisión sus funciones, organización interna y el ámbito de su competencia.Se aprobó la instalación de la Oficina Filial del IIAP en Puerto Maldonado, Madre de Dios.Es reelegido como Presidente el Dr. Jaime Moro Sommo y se procedió a elegir a 04 Miembros del Directorio; Eco. Genaro García Angulo, Ing. Salvador Flores Paitán, Blgo. Filomeno Encarnación Cajañaupa, Ing. Norma Revoredo.Adquisición e inauguración de la nueva sede del IIAP, ubicada en la Av. Abelardo Quiñones Km. 2.5, que permitió la implementación de los órganos de apoyo a la investigación, especialmente los departamentos de Difusión, Informática y Administración.Se eligió al Eco. Genaro García Angulo como Vice-Presidente del IIAP y se nombró al Ing. Roger Beuzeville Zumaeta como Director Ejecutivo en reemplazo del Ing. Oscar Agrega Turnarte, quien renunció al cargo.En cumplimiento de los acuerdos del Consejo Superior, el Directorio aprueba un anteproyecto modificatorio de la Ley de Creación del IIAP.Una Comisión integrada por el Dr. José López Parodi, Lic. José Moscoso Conde y el CPC Francisco Moreno Deza, elaboran el Escalafón de los Trabajadores del IIAP.Se efectuaron coordinaciones con el INPA de Brasil para el intercambio de investigadores, vía ejecución de proyectos de interés común.Gestión ante las Embajadas de Japón y Bélgica para concertar firma de convenios de cooperación técnica.
Gestión ante la UNI para solicitar la ejecución de un proyecto de diseño arquitectónico de la sede institucional del IIAP.Se solicitó a la Contraloría General de la República, para que efectúe una Auditoría Financiera Administrativa correspondiente al ejercicio económico 1984. Esta se llevó a cabo por la empresa SIALER CAMACHO Y ASOCIADOS SCRL, designado por la Contraloría.Por primera vez, se realiza ante el MEF, las gestiones para conseguir autorización para contratar personal científico; por razones de tramitación la autorización llegó tarde.Se realizaron coordinaciones con el Museo de Etnografía de Suiza; Museo Boldi de Brasil y con la UNESCO, para elaborar el proyecto: "Museo de la Amazonia Peruana".En el año 1986 se inauguraron las Oficinas Filiales de San Martín y Madre de Dios, con la finalidad de reforzar la presencia del Instituto en la Amazonia.En este año, tanto el Consejo Superior como el Directorio, centraron su preocupación por la ejecución de proyectos de alcance regional, la participación de los agentes del desarrollo en los proyectos de investigación, la difusión de las actividades a todo nivel, fortalecer su nivel de organización. Así como por la mejora de las remuneraciones del personal investigador y de apoyo del Instituto. El Presidente asistió a la II Reunión del Consejo de Cooperación Amazónica, realizada en la Paz, Bolivia.Se elaboraron 02 documentos importantes: Plan de Investigaciones del IIAP para el Mediano Plazo 1986-1990 y el Programa de Desburocratización y el Manual Normativo. En cuanto a infraestructura y equipamiento, destaca la construcción de los laboratorios de Hidrobiología. Suelos, Microbiología y Bioensayos y la oficina de Trámite Documentario. Este fue el último año que el IIAP se financió exclusivamente con recursos del Canon Petrolero y el aporte de la COTESU, toda vez que el Canon descendió bruscamente obligando al Instituto a paralizar proyectos, recortar metas y suspender convenios. En el año 1987 destaca la aprobación de los lineamientos de Política Científica y Tecnológica para la Amazonia a Largo Plazo 1986-2000 para normar el que hacer institucional en el contexto del desarrollo regional.El Directorio orientó su preocupación a concentrar los estudios en las áreas de los Recursos Naturales, para ello se dispuso la adecuada presentación de los proyectos de investigación y un rol mucho más activo del Instituto en la ejecución de dichos proyectos. Se aprobó el Convenio Cooperación Técnico Financiero entre el IIAP y la CORDEMAD para la ejecución del proyecto de Ovinos Tropicales y Evaluación de Recursos Hidrobiológicos en el Río Madre de Dios.Participación en el III Encuentro Peruano-Brasilero sobre Ciencia y Tecnología realizado en la ciudad de Manaus- Brasil.El 10 de marzo de 1987, se hizo efectiva la transferencia al IIAP del Laboratorio Regional de Iquitos del IMARPE, el Acta de Transferencia fue suscrita por el IIAP, el Dr. Jaime Moro Sommo, Presidente; y por el IMARPE el Vice-Almirante AP Ricardo Zevallos Newton, Presidente del Consejo Directivo.Debido al brusco descenso del Canon y Sobrecanon Petrolero que Financiaba las acciones del IIAP, se tuvo que acudir en busca de recursos al tesoro Público que con el apoyo del Diputado Orison Pardo Mattos se consiguió el financiamiento de remuneraciones, bienes y servicios.Este año, por la difícil situación económica, se ejecutaron obras de poca magnitud, en infraestructura, las obras más importantes se ejecutaron en el Centro de Investigación de Jenaro Herrera: un ambiente para el herbario, una oficina forestal y viviendas para investigadores.En el año 1988 entre los aspectos más saltantes referidos a la gestión institucional deben destacarse los siguientes hechos:
Revisión y actualización del Plan de Investigaciones del IIAP para el Mediano Plazo 1986-1990 con apoyo de profesionales, especialistas regionales y nacionales de investigación y desarrollo.Formación de la Comisión de Asesoría Técnica Científica del IIAP, con especialistas del más alto nivel nacional e internacional, pero nunca funcionó.Firma de Convenios de Cooperación Técnico-Científico y Financiero con instituciones de investigación y desarrollo: INIAA-Ica; INIAA-San Martín, CENFOR, IVITA, SABAC-Chile, CONCYTEC, UNAP, UNU, UNA, CORDEU, CORDESAM, CORDEMAD.Participación en la III Reunión del Consejo de Cooperación Amazónica, realizado en Brasilia, donde se creó la Comisión Especial de Ciencia y Tecnología (CECTA).Con auspicio del CONCYTEC, se realizó en Iquitos el Primer Encuentro de Cooperación Amazónica Peruano-Colombiano de Organismos de Investigación en Ciencia y Tecnología.La elección de un nuevo Presidente, el Ing. Roger Beuzeville Zumaeta y cambio de Directorio por un período de 03 años (24/4/88 - 24/4/91).En el año 1989 se destaca como logros más importantes de la gestión institucional, la realización en Iquitos, Pucallpa y Lima del "I Encuentro Amazónico con Inversionistas" con el propósito de difundir las oportunidades de inversión que se derivan de los estudios de investigación presentándose 12 estudios de pre-inversión:
• Producción Hidropónica del Tomate.• Palmera Aceitera - proyecto Manití.• Microingenios Azucareros - Producción de Azúcar Rubia.• Industrialización de la Yuca.• Producción en Industrialización de Frutales Nativos.• Planta de Hojuelas y Harina de Yuca.• Reproducción Artificial de Peces.• Conservas de Pescado de Especies Amazónicas.• Planta Lechera de Iquitos.• Construcciones No Convencionales en la Selva Baja.• Fábrica de Envases de Vidrio en la Amazonia.• Crianza de Búfalos en Terreno de Altura.
Se contó con el auspicio del CONCYTEC, COFIDE, COTESU, CORDEÜ, CORDELOR, UNAP, etc.En Pucallpa se compró el Fundo 'Villa Rica' de 22 hás. de terreno con un aporte de 50% por parte de CORDEU, esta área fue destinado a las investigaciones en piscicultura, agroindustria, lombricultura y otras líneas de investigación.Asimismo, en el Departamento de San Martín se ha logrado un significativo avance en la construcción de la sede institucional del IIAP-Filial San Martín, con un avance en la primera fase de 110 m2 de área techada.Como consecuencia de la aprobación del nuevo Reglamento de Organización y Funciones, por parte del Consejo Superior, se amplió el número de sus representantes al Consejo, incorporando a los representantes de la Oficina Nacional de Recursos Naturales (ONERN) y el Instituto de Investigaciones Tecnológica Industrial y de Normas Técnicas (ITINTEC).También es importante señalar nuestra participación en el II Encuentro de Cooperación Amazónica Peruano-Colombiano de Organismos de Ciencia y Tecnología (Noviembre- Leticia), asimismo se participó en la Reunión Mixta Peruano-Colombiano (Noviembre- Bogotá).Se elaboró el Plan de Capacitación y Especialización a Mediano Plazo 1991-1995. En el año 1990 se tuvo serias dificultades financieras y económicas (proceso inflacionario extremadamente elevado) como consecuencia de la crisis nacional, la que restó posibilidades para un adecuado cumplimiento de las metas y objetivos propuestos. Sin
embargo, a pesar de las restricciones existentes, se han logrado resultados en gestión institucional, investigaciones, capacitación de personal investigador y técnico del Instituto. Estos problemas se obtuvieron gracias al apoyo de instituciones nacionales e internacionales de cooperación como la ORSTOM de Francia, COTESU de Suiza, Universidad de Carolina del Norte, INIAA, Gobierno Regional de Ucayali y la Universidad Nacional de la Amazonia Peruana. En Gestión Institucional; resaltan los hechos siguientes:Después de un periodo de reuniones de Directivos, Investigadores, técnicos, Administrativos agobiados por los problemas internos, que a mi parecer se agudizaron, principalmente, por los problemas económicos, el Directorio nombró una comisión para realizar la reestructuración del IIAP, habiéndose aprobado la modificación del Reglamento de Organización y Funciones y el Proyecto de Modificación de la Ley del IIAP, en Sesión del Consejo Superior.El 10 de diciembre de 1990, el Consejo Superior en Sesión Extraordinaria mediante Acuerdo N° 225/06-90-IIAP acordó cambiar la denominación de los órganos desconcentrados, de filiales por los Centros Regionales de investigación (CRI).Se gestionaron proyectos de Cooperación Técnica con los siguientes organismos;BID, para realizar estudios de Sensoramiento Remotos en la Amazonia Peruana.JICA (Japón), para Transformación de Pescado Amazónico en Pequeña Escala.Cooperación Técnica Italiana, para la Explotación Integral del Aguaje.Corporación Araracuara (Colombia), para intercambio de información e investigadores.Se ha concluido el Convenio con la Cooperación Suiza COTESU, del cual se recibió significativo apoyo económico para la investigación científica en el Centro de Investigaciones de Jenaro Herrera.Asimismo, permitió la obtención de importantes resultados en el desarrollo de técnicas silviculturales y estudios de ecología forestal; sin embargo, quedó pendiente como compromiso asumido por ambas partes y con el apoyo económico de COTESU la publicación de los resultados.Se ha firmado convenio con la empresa Zoocriadero Caimanes SA; para el manejo y reproducción de caimanes.Convenios con el Proyecto Flora del Perú, para el estudio de la Flora en Allpahuayo.En el año 1991, cabe destacar que a pesar de la profunda crisis económica y financiera nacional que restringió la transferencia de recursos del Tesoro Público, el IIAP ha continuado realizando estudios en las áreas de Fitogenética, Suelos, Forestales. Hidrobiología, Fauna y Socio-Economía, así como acciones de capacitación y entrenamiento de sus recursos humanos, tanto en el interior del país como en el extranjero.Asimismo, se destaca la labor de coordinación interinstitucional para emprender acciones conjuntas de investigación y desarrollo, mediante la firma de convenio con los Gobiernos Regionales de Ucayali, Inka, así como con la UNAP, UNAS y la UNESCO. En forma ordenada haré mención de los principales hechos acontecidos, al cumplir el IIAP sus 10 primeros años de vida. En Gestión Institucional:Creación de la Fundación para el Desarrollo e Investigación de la Amazonia Peruana-FUNDIAP, cuyo objetivo principal es canalizar recursos técnicos y financieros nacionales y/o extranjeros para el desarrollo de proyectos de investigación en apoyo al IIAP.La Dirección General de Planificación y Presupuesto se encargó de realizar la evaluación del cumplimiento de los objetivos del Plan 1986-1990, concluyéndose de manera general que este Plan se ejecutó en el marco de una aguda crisis económica y financiera nacional, situación que repercutió negativamente en los ingresos del IIAP, afectando seriamente la ejecución de los proyectos de investigación e inversión, tanto los ejecutados por el IIAP o por convenio.
Se ha elaborado el nuevo Plan de Investigaciones de Mediano Plazo 1992-1996, enmarcado en la nueva concepción de desarrollo sustentable del país, priorizando las investigaciones en Biodiversidad, Ordenamiento Ambiental, Uso y Manejo de los Ecosistemas, Transformación de los Recursos Naturales y el hombre Amazónico.Participación activa del IIAP, en la lucha por la preservación de la Reserva Nacional Pacaya-Samiria, frente a la pretendida concesión para la explotación petrolera como hace 10 años.Coorganizador, conjuntamente con el Gobierno Regional de Loreto y la UNAP del "I Congreso Nacional de Ecología y Simposium Internacional de Ecología Tropical Amazónica".Mediante convenio con la UNAS, se pone en funcionamiento el CRI-Tingo María.Del 23 al 25 de mayo, con el auspicio de la FAO, se organiza una reunión internacional denominada "Consulta de Expertos sobre Planificación de la Ordenación de los Recursos Vivos Acuáticos de la Cuenca Amazónica" en el marco del Programa de Recursos Hidrobiológicos de la CEMMA del TCA, que el IIAP coordina a nivel regional.
Misión del IIAP
Contribuir a mejorar la calidad de vida de los pueblos amazónicos a través de la investigación dirigida al desarrollo sostenible y la conservación de los recursos naturales de la región amazónica.
Visión del IIAP
"El IIAP es el centro de referencia y consulta sobre el conocimiento científico de la Amazonia, y tiene muy acertada capacidad propositiva de recomendaciones técnicas que facilitan el desarrollo de sus pueblos y uso sostenible y conservación de la biodiversidad en la Amazonia Peruana".
Referencias Bibliográficas
LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES, LEY N° 27972, Disponible en:
http://portal.jne.gob.pe/informacionlegal/Documentos/Leyes%20Org%C3%A1nicas/LEY
%20ORG%C3%81NICA%20DE%20MUNICIPALIDADES%20LEY%20N%C2%BA
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Gobiernos Regionales y Locales: Gestión Patrimonial de bienes muebles e inmuebles
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http://www.gestionpublica.org.pe/plantilla/rxv5t4/1029474941/enl4ce/2013/feb/
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Gobierno Regional LA LIBERTAD, disponible en:
http://www.regionlalibertad.gob.pe/grll/
Gerencia Regional de la Producción, disponible en:
http://www.regionlalibertad.gob.pe/grproduccion/index.php?
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http://www.imarpe.pe/imarpe/archivos/informes/imarpe/
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http://www.imarpe.pe/imarpe/index.php?id_seccion=I0169000000000000000000
http://blog.pucp.edu.pe/blog/nortenciogua/2014/11/18/breve-historia-del-instituto-
tecnol-gico-pesquero-itp-de-instituto-tecnol-gico-de-la-producci-n-a-sanipes/
https://apps.contraloria.gob.pe/wcm/convocatorias/2005/bas_03/68.pdf
http://www.itp.gob.pe/
http://ceppaita2006.blogspot.com/
http://es.slideshare.net/fmcslides/capacitacin-formacin-y-entrenamiento-de- pescadores-artesanales-para-el-desarrollo-pesquero-juan-antonio-herrn
http://revistapesca.blogspot.com/2011/04/el-centro-de-entrenamiento-pesquero- de.html
http://www.fondepes.gob.pe/
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