grp & waterplan huizen
Post on 15-Apr-2017
508 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Beleidsplan voor de invulling van de gemeentelijke watertaken in Gemeente Huizen
Gemeentelijk Rioleringsplan en Waterplan Huizen 2016-2025
Samenvatting (1)
2
Voorliggend document is het Gemeentelijk Rioleringsplan en
Waterplan van de Gemeente Huizen voor de periode 2016 t/m
2025. Dit plan is het vervolg op Gemeentelijk Rioleringsplan 2011
t/m 2015 en het Stedelijk Waterplan 2006 t/m 2015. Dit plan
beschrijft de invulling van het beleid voor de gemeentelijke
watertaken van de Gemeente Huizen. De primaire doelen van
deze watertaken zijn in het kader hiernaast aangegeven.
Op hoofdlijnen vormt dit plan een voortzetting van de
zorgplichttaken op basis van eerder vastgestelde ambities voor
de stedelijke waterhuishouding, ten aanzien van afvalwater,
regenwater, oppervlakwater en grondwater.
Naast deze voortzetting van bestaand beleid, is op een aantal
onderwerpen het beleid verbreed en versterkt. Dit betreft
• Huizen rainproof: dit is een intensivering van het beleid om
Huizen regenwaterbestendig te maken, als gevolg van nieuwe
inzichten in de ernst en omvang van de effecten van
klimaatverandering en de recente ervaringen met
regenwateroverlast. Kernpunten zijn het afkoppelen van
verhardingen, ook bij particulieren, het ‘groenblauw inrichten’
van de openbare ruimte en het gescheiden verwerken van
vuilwater en regenwater in de riolering.
• Huizen klimaatneutraal: dit is een verbreding van het beleid,
in lijn met ‘Huizen klimaatneutraal in 2050’, waarbij de kansen
voor energiebesparing en -winning in de afvalwaterketen
(riolering en rioolwaterzuivering) en voor vermindering van
broeikasgasemissies vanuit de afvalwaterketen worden benut.
Doelen gemeentelijke watertaken
De primaire doelen van de gemeentelijke watertaken,
inclusief het rioleringsbeheer, zijn:
1. Bescherming van de volksgezondheid
2. Bijdragen aan een veilige leefomgeving
3. Beperken van hinder en voorkomen van schade
door wateroverlast
4. Voorkomen van verontreiniging van het milieu
5. Bijdragen aan een duurzame leefomgeving
6. Bijdragen aan de ruimtelijke kwaliteit
7. Beperken van hinder bij uitvoering van werken
• Veilig en schoon Huizens water: het beleid
gaat uit van een voortzetting van de ambities
voor stedelijk oppervlaktewater, waarbij in
overleg en samenwerking met de
waterbeheerders wordt ingezet op het
optimaal benutten van de ecologische
potenties en kansen voor verbetering van de
waterkwaliteit, voor versterking van de
natuurwaarde, belevingswaarde én
gebruikswaarde van alle oppervlaktewateren
in Huizen.
Samenvatting (2)
3
Beheersbaar
Het beheer van de riolering is gericht op een zo efficiënt
mogelijke inzet van financiële en personele middelen, om
daarmee invulling te geven aan de doelen van de gemeentelijke
watertaken in Huizen. Dit beheer omvat in hoofdzaak:
1. Onderzoek voor een doelmatig beheer, om niet alleen de
dingen goed te doen, maar ook de goede dingen op het juiste
moment te doen.
2. Onderhoud en verbetering van rioolleidingen, gemalen en
andere onderdelen, om een goede werking van de riolering te
behouden.
3. Vernieuwing van riolering als deze aan het einde van de
technische levensduur is gekomen, voor de instandhouding
van de hele riolering.
Dit is uitgewerkt in het Uitvoeringsprogramma GRP 2016-2025.
Betaalbaar: kosten
Op basis van de resultaten van onderzoek naar de werkelijke
(rest)levensduur en kwaliteit van de riolen in Huizen, is de
gemiddelde levensduur van de riolen aangepast. Daarnaast is de
lange termijn vervangingsstrategie aangepast door toepassing
van nieuwe technieken voor rioolvernieuwing, zoals relinen.
De totale beheerkosten bedragen ruim € 44 miljoen in 10 jaar
(2016 t/m 2025, zie afbeeldingen). Hiervan wordt het merendeel
besteed aan rioolvernieuwing (39%), gevolgd door apparaats-
kosten (16%), bijdrage aan straatreinigingskosten* (15%) en
BTW (13%).* waarbij vooralsnog is uitgegaan van een blijvende toedeling van 50% van de
straatreinigingskosten aan de rioleringszorg
De maatregelen in het waterplan worden, voor
zover deze geen verband houden met de
(wettelijke) gemeentelijke watertaken, niet
bekostigd vanuit de inkomsten rioolheffing.
Samenvatting (3)
4
Betaalbaar: kostendekking en ontwikkeling tarief
rioolheffing
Door de gewijzigde levensduur en vervangingsstrategie
is op verantwoorde wijze een directe, structurele
kostenbesparing mogelijk, waarmee Huizen vanaf 2020
voldoet aan de (regionale) besparingsdoelstelling
volgens het Bestuursakkoord Water 2011.
Hierdoor kan het riooltarief met ingang van 2017 blijvend
met € 10 worden verlaagd en de jaarlijkse tariefstijging
voor opbouw van de voorziening voor toekomstige
rioolvervanging in de Oostermeent, tot en met 2044
worden verminderd van 1,5% naar 0,6%.
De afbeelding rechtsboven geeft de kostendekking in de
planperiode aan. De beschikbare financiële middelen
zijn voldoende; de stand voorziening rioolexploitatie
neemt eerst af tot € 1,59 miljoen eind 2018, waarna
deze toeneemt tot ruim € 4,8 miljoen eind 2025.
Omdat riolering een levensduur tot langer dan 60 jaar
heeft, is ook naar de verwachte ontwikkeling van
kostendekking en rioolheffing op de lange termijn
gekeken. Dit is geen precieze verwachting, maar geeft
een indicatie van de toekomstige betaalbaarheid van de
gemeentelijke watertaken.
De afbeelding hierboven geeft de ontwikkeling van de
rioolheffing aan (in rood). De heffing stijgt gelijkmatig tot
en met 2044 en bedraagt dan € 251,02, waarna deze
gelijkmatig daalt tot € 194,43 in 2079 (excl. inflatie).
De stand van de voorziening rioolexploitatie bedraagt
maximaal € 7,59 miljoen begin 2031 en is nihil begin
2080.
InleidingInleiding
Water is leven
Water is van groot belang voor onze leefomgeving. Het water in
de bodem is belangrijk voor het bodemleven, voor bomen en
planten en voor onze drinkwatervoorziening. Het zichtbare water
draagt bij aan de ruimtelijke kwaliteit en wordt gebruikt voor
ontspanning en recreatie langs, in en op het water. Minder
zichtbaar maar niet minder belangrijk, is de riolering onder de
grond. Een goed functionerende riolering is van groot belang
voor de volksgezondheid en een schone leefomgeving.
Wettelijke verplichting
De riolering dient dus grote belangen. Met de aanleg, beheer en
onderhoud ervan is veel geld gemoeid. En omdat riolering een
lange levensduur heeft, is een planmatig beheer van deze dure,
veelal onzichtbare infrastructuur belangrijk. In het verleden werd
dit in Nederland nog wel eens veronachtzaamd. Daarom is het
opstellen van een Gemeentelijk Rioleringsplan wettelijk verplicht
gesteld.
Beleid gemeentelijke watertaken
Voorliggend document is het Gemeentelijk Rioleringsplan en
Waterplan van de Gemeente Huizen voor de periode 2016 t/m
2025. Dit plan is het vervolg op Gemeentelijk Rioleringsplan
2011 t/m 2015 en het Stedelijk Waterplan 2006 t/m 2015. Dit
plan beschrijft de invulling van het beleid voor de gemeentelijke
watertaken van de Gemeente Huizen.5
NavigatiemenuLeeswijzer
Via deze bladzijde kan snel naar elk onderwerp van het plan
worden ‘doorgeklikt’. Met de rechter toets rechtsonder elke
bladzijde kan direct naar deze bladzijde worden teruggekeerd.
Gemeentelijk Rioleringsplan 2016-2025 blz.
Evaluatie gemeentelijk rioleringsplan 2011-2015
• Evaluatie gemeentelijk rioleringsplan 2011-2015 10
Beleidslijn 1: Huizen klimaatbestendig
• Regenwater 12
• Grondwater 15
• Droogte 17
• Overstroming 18
Beleidslijn 2: Huizen ‘Klimaat neutraal’
• Huizen ‘Klimaat neutraal’ 19
Beleidslijn 3: Betaalbaar en beheersbaar
• Middelen 21
• Onderzoek 24
• Vernieuwing 26
• Onderhoud 28
• Kostendekking 30
• Capaciteit 33
Uitvoeringsprogramma 2016-2025
• Uitvoeringsprogramma 2016-2025 34
Waterplan 2016-2025 blz.
Evaluatie waterplan 2006-2015
• Evaluatie waterplan 2006-2015 36
Beleidslijn 4: Veilig en schoon Huizens water
• Ambities 38
• Oevers 39
• Beheer 40
• Acties 44
• Kustzone 46
Bijlagen 47 6
Opzet rapportage
De rapportage is zo opgezet dat deze digitaal
goed en gemakkelijk is te lezen. Via hyperlinks
zijn de achterliggende documenten, artikelen
en websites gemakkelijk te openen of is naar
andere delen van de rapportage te gaan.
Met de toetsten rechtsonder is :
naar de vorige bladzijde terug te keren
naar de voorgaande bladzijde terug te
slaan
naar de volgende bladzijde om te slaan
via het navigatie menu naar elk
onderwerp in de rapportage te gaan.
Colofon
7
Voorliggend gemeentelijk rioleringsplan en waterplan Huizen is tot stand
gekomen…
in opdracht van:
Gemeente Huizen
met betrokkenheid van:
Verschillende disciplines van gemeente Huizen
en Waternet, de uitvoerende organisatie van het
waterschap Amstel, Gooi en Vecht (AGV).
opgesteld door de werkgroep:
• Jacco Groeneveld (Gemeente Huizen)
• Tom Schoenmaker (Gemeente Huizen)
• Harrie Loman (Gemeente Huizen)
• Kees Broks (Broks-Messelaar Consultancy)
• Jopie de Ruijter (Broks-Messelaar Consultancy)
status:
Definitief - 17 mei 2016
Bijeenkomsten en onderzoeken
De volgende bijeenkomsten en onderzoeken hebben
bijgedragen aan de totstandkoming van dit plan:
• veldbezoek Huizen, oktober 2014
• Basisrioleringsplan 2015, Grontmij
• veldbezoek Huizen en Waternet, juli 2015
• werksessie Huizen en Waternet, augustus 2015
• Waterconferentie Gemeenteraad, oktober 2015
• overleg afspraken Huizen en Waternet, januari 2016
• Optimalisatie Afvalwatersysteem 2016, Grontmij
Wettelijke overlegpartners
Bij de voorbereiding van het plan zijn de wettelijk
overlegpartners betrokken. Het concept plan is ambtelijk
voorgelegd aan de betrokken waterbeheerders Waternet
en Rijkswaterstaat dienst Midden-Nederland voor
reactie.
Samenwerking in het stedelijk waterbeheerDe Waterwet verplicht tot samenwerking
Voor een doelmatig waterbeheer, is een goede
samenwerking tussen gemeente en waterbeheerder
noodzakelijk. Deze samenwerking is zelfs wettelijk
verplicht gesteld. De Waterwet bepaalt: “waterschappen
en gemeenten dragen zorg voor de met het oog op een
doelmatig en samenhangend waterbeheer benodigde
afstemming van taken en bevoegdheden waaronder het
zelfstandige beheer van inname, inzameling en zuivering
van afvalwater.”
Grenzeloos samenwerken
Waar nodig, worden beleid en taakuitvoering van de
betrokken waterbeheerders op elkaar afgestemd. Deze
afstemming kan om heel diverse aspecten van het
waterbeheer gaan, zoals:
• zorgplichten voor het afvalwater, hemelwater en
grondwater,
• medewerking van gemeenten bij het realiseren van
wateropgaven of het rekening houden met
waterbelangen bij ruimtelijke plannen,
• optimalisatie van de afvalwaterketen (zuivering en
riolering),
• waterkwaliteitsmaatregelen, zoals beperking van
(diffuse) verontreinigingsbronnen,
• inrichting en onderhoud van oppervlaktewater in
stedelijk gebied,
• of om het uitwisselen van kennis en/of capaciteit en
het benutten van elkaars expertise en ervaringen. 8
Diverse samenwerkingen
De invulling en uitvoering van het waterbeheer in
Huizen gebeurt in diverse samenwerkingen,
waaronder:
• IZARIS, voor intergemeentelijke ambtelijke
samenwerking voor de rioleringszorg binnen het
beheergebied van Waterschap Amstel, Gooi en
Vecht.
• BOWA, het Bestuurlijk Overleg Water Amstel, Gooi
en Vecht, mede gericht op het behalen van de
gewenste besparingen en verbeteringen volgens het
Bestuursakkoord Water 2011.
• Met de uitvoerende dienst van AGV, Waternet, in de
afvalwaterketen, zoals bij rioleringsplannen,
optimalisatie afvalwatersysteem, toekomstvisie
zuiveringskringen en eventuele verplaatsing van de
RWZI Huizen.
• Met AGV en haar uitvoerende organisatie Waternet,
ten aanzien van de inrichting en het onderhoud van
het watersysteem, de waterkwaliteit, het peilbeheer,
de riolering en de aansluiting daarvan op de RWZI.
• Met Rijkswaterstaat bij de kustzone en Gooimeer.
Daarnaast werkt de gemeente samen met diverse
belangengroepen, zoals de hengelsportvereniging,
natuurorganisaties, wijkverenigingen en bewoners en
bedrijven.
GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN HUIZEN 2016-2025
9
Evaluatie uitvoering programma’s
In de afgelopen planperiode is circa 12% van het (oude) gemengde
rioolstelsel (3,2% van totale rioollengte) vervangen door gemengd
stelsel, waarbij circa 10% van het afvoerend oppervlak van het
gemengde stelsel is afgekoppeld.
Hieronder volgt een opsomming van uitgevoerde werkzaamheden.
Instandhouding kwaliteit bestaande riolering
• 9.430 m riool vervangen (gemengd)
• 3 gemalen en 88 minigemalen gerenoveerd
Verbeteren van functioneren
• 76.100 m2 verharding van gemengd riool afgekoppeld, door:
- 41.700 m2 waterpasserende verharding
- 415 m gescheiden regenwaterafvoer naast bestaand riool
- 1.180 m infiltratietransportriool (IT-riool)
Nieuwe aanleg
• 1.615 m gescheiden riool
Beheer(data) riolering, grond- en oppervlaktewater
• 46 km gemengd riool (> Ø600 mm) gereinigd en geïnspecteerd
• van ruim 37 km riool ligging, hoogtes en afmetingen ingemeten
• overzichtstekeningen alle riolering en watergangen gemaakt
• 3 meetinstallaties bij overstorten gemengd stelsel vernieuwd
• Nieuwe besturing bergbezinkvoorziening IJsselmeerstraat ter
voorbereiding op telemetrie zuivering
Diverse voorbereidingen, ontwerpen, plannen en notities
• Optimalisatie Afvalwater Systeem 2016 (OAS)
• Basis Rioleringsplan 2015 (BRP)
• Plan voor instellen flexibel peil, voor opvang watertekort bij droogte
• 13 nieuwe grondwaterpeilbuizen worden geplaatst in 2016
• peilschalen oppervlaktewater geplaatst
Evaluatie gemeentelijk rioleringsplan 2011-2015 (1)
Gemengd rioolstelsel
Huishoudelijk afvalwater en regenwater van straten
en daken wordt via één leiding ingezameld en naar
de rioolwaterzuivering (RWZI) afgevoerd; riool-
overstorten treden in werking bij hevige neerslag.
Gescheiden rioolstelsel
Huishoudelijk afvalwater wordt via een aparte
leiding, zonder riooloverstort, ingezameld.
Regenwater van straten en daken voert via een
andere leiding af naar open water.
10
Financiële evaluatie
Bestedingen
De afbeelding hiernaast toont de indicatieve verdeling van
de bestedingen voor uitvoering van de gemeentelijke
watertaken in de afgelopen periode.
• Het grootste deel van de opbrengsten rioolheffing is
uitgegaan naar het in standhouden van de kwaliteit van
de bestaande riolering (vervanging).
• Aan verbetering van het huidige functioneren, m.n.
afkoppelen regenwater en tegengaan wateroverlast, is
ruim 10% besteed.
• De apparaatskosten bedragen 16% van de totale
bestedingen.
• De afdracht compensabele BTW varieert sterk met de
gedane investeringen in een jaar. Gemiddeld bedragen
deze bijna 10% van de totale bestedingen.
• De bijdrage aan straatreinigingskosten is 16% van alle
bestedingen.
De financiële houdbaarheid van de bekostiging van de
gemeentelijke watertaken wordt als goed beoordeeld. Dit
hangt nauw samen met de wijze van financieren van
investeringen, waardoor de kapitaallasten uit het verleden
nihil zijn.
Evaluatie gemeentelijk rioleringsplan 2011-2015 (2)
11
Rioolheffing
In 2015 bedroeg de rioolheffing € 215,21. Dit is in
lijn met de prognose volgens het voorgaande plan.
Er was een stijging van de rioolheffing voorzien van
1,5% per jaar (excl. inflatie), van € 185,56 in 2010
tot € 216,71 in 2015 (incl. inflatie).
Voorziening rioolexploitatie
De stand van de voorziening rioolexploitatie
bedraagt per 1 januari 2016 € 4,67 miljoen. Volgens
voorgaand rioleringsplan was een saldo voorzien
van € 1,1 miljoen. De redenen hiervan zijn: minder
uitgaven door aangepaste uitvoeringsplanning en
aanbestedingsvoordelen van maatregelen, meer
inkomsten door inflatiecorrectie van de rioolheffing
en meer actualisatie over een groter saldo van de
voorziening.
Beleidslijn 1: Huizen klimaatbestendig – RegenwaterRegenwater(overlast)
De gemeente heeft een zogenaamde zorgplicht voor hemelwater.
(Waterwet, art.3.5). Het klimaat verandert. De KNMI'14-klimaat-
scenario's laten een beeld zien van hogere temperaturen, een
sneller stijgende zeespiegel, nattere winters, heviger buien en
drogere zomers. Hoewel de veranderingen geleidelijk gaan, is
het verstandig en kosteneffectief niet te wachten met
maatregelen. Huizen anticipeert hierop door kansen te benutten
zoals aansluiten bij ontwikkelingen, renovaties en vervangingen.
Omdat 40% van de gemeente particulier terrein is, heeft de
gemeente hiervoor de bewoners en bedrijven nodig. Het is een
gezamenlijke opgave.
Huizen rainproof
Om te anticiperen op extreme neerslag gaat de gemeente:
• De maatregelen uit het Basisrioleringsplan 2015 uitvoeren, met
name afkoppelen en ondergrondse maatregelen (zie
uitvoeringsprogramma)
• De openbare ruimte rainproof inrichten door:
• Voortzetten aanleg waterdoorlatende verhardingen of
waterpasserende straatstenen in 30 km zones.
• Voortzetten aanleg infiltratieriolen voor afvoer afgekoppeld
regenwater.
• Regenwater opvangen in openbaar groen, zoals wadi’s,
door groenvoorzieningen waar mogelijk lager aan te leggen
voor tijdelijke opvang van regenwater.
• Grote verharde oppervlakken omzetten naar groen.
• Meer voorbeelden op ruimtelijke adaptatie, groenblauwe
netwerken en rainproof.
Wateroverlast Driftweg 2004 (bron: www.cdahuizen.nl)
Schematische doorsnede waterpasserende verharding
(bron: Atelier GroenBlauw)
12
Beleidslijn 1: Huizen klimaatbestendig – RegenwaterHuizen rainproof (vervolg)
Om te anticiperen op extreme neerslag gaat de gemeente:
• Bewoners en bedrijven stimuleren tot ‘afkoppelen’ van
regenwater (zie onderstaand kader). Bij rioolvervanging wordt
het dakvlak en/of de verharding aan de voorzijde van
gebouwen afgekoppeld en tegelijk wordt afkoppelen aan de
achterzijde gestimuleerd.
• De voorkeursvolgorde bij afkoppelen op particulier terrein is:
1. infiltreren/hergebruiken
2. naar oppervlaktewatersysteem leiden
• Kansen voor zichtbaar maken van water bij ruimtelijke
ontwikkelingen benutten.
• Bij herinrichtingen en nieuwbouw regenwater op eigen terrein
laten verwerken, waar dat technisch mogelijk is.
• Energienetwerkbeheerder Liander in ISARIZ-verband
uitnodigen om te kijken of netwerk tegen hoge
regenwaterwaterstanden is bestand.
Voor het afkoppelen van verharding bij woningen en bedrijven in
de planperiode (2016 t/m 2025) is circa € 1 miljoen gereserveerd.
Gebieden die nu gevoelig zijn voor wateroverlast.
Maatregelen ter voorkoming van wateroverlast ter
plaatse van Driftweg, Gooilandweg, Crailoseweg,
Bestevaer/Ambachtsweg, Botterstraat/Zeeweg (bron:
BRP Huizen 2015)13
Huizen nodigt bewoners uit zich aan te melden om de
voorkant van hun dak af te laten koppelen én
stimuleert bewoners maatregelen te nemen in de tuin
aan de achterzijde van de woning
Wat is afkoppelen?
Bij rioolvervanging en nieuwbouw streeft Huizen ernaar om geen
regenwater meer via het afvalwaterriool af te voeren. De gemeente
koppelt het regenwater af van het afvalwaterriool. Hierdoor komt het
niet meer op de zuivering terecht. Zo vermindert wateroverlast op
straat en de vervuiling van de singels door noodoverstorten uit de
riolering. Regenwater dat op straat, daken en erven valt, komt in de
oudere wijken, met een gemengd stelsel, nog vaak in het
afvalwaterriool terecht. Hoe meer van deze oppervlaken afgekoppeld
worden hoe beter (http://www.huizen.nl/afkoppelen)
Beleidslijn 1: Huizen klimaatbestendig – RegenwaterHuizen rainproof (vervolg): ontwerpgrondslagen
Volgens de meest recente inzichten in de gevolgen van
klimaatverandering op extreme neerslag in Nederland, kan de
kans op hevige neerslag tot een factor 10 toenemen. Het KNMI
geeft aan dat buien zoals op 28 juli 2014 nu al ongeveer 2 tot 3
keer vaker voorkomen dan rond 1950.
De ontwerpnorm voor riolering blijft standaard bui 8 van de
Leidraad Riolering waarbij geen water op straat mag optreden.
Waar dit echter technisch mogelijk en doelmatig (kostenefficiënt)
is door het nemen van bovengrondse maatregelen voor een
regenbestendig Huizen, wordt de riolering en bovengrondse
inrichting op (veel) extremer buien ontworpen. Daarbij wordt de
volgende werkwijze gevolgd.
Het belangrijkste deel van de maatregelen voor een
regenbestendig Huizen hangt samen met de inrichting van de
bovengrond en afkoppelvoorzieningen. Voor het ontwerp van
maatregelen zoals afkoppelvoorzieningen (waaronder IT-riolen),
waterpasserende verharding, afstroming over oppervlak naar
minder schadegevoelige plaatsen, wordt gekeken naar de
werking van riolering en afstroming over ‘maaiveld’ bij alle
extreme buien (e01 t/m e08, zie tabel) en de gevolgen daarvan
(overlast schade). Vervolgens wordt elke kans op openbaar en
particulier terrein benut om het ontwerp minder overlast- en
schadegevoelig te maken. De keuze voor de uiteindelijke
maatregel en ontwerpbui is een afweging tussen kosten en
baten (o.a. voorkomen schade) waarbij ook de baten voor
andere maatschappelijke thema’s worden meegewogen
(ruimtelijke kwaliteit, groen, etc.).
Extreme buien waarbij de werking van riolering en
afstroming over maaiveld worden onderzocht
(bron: RainTools, Stichting RIONED)
14
nr. bui omschrijving neerslag (mm) duur (min.)
1 e01 equivalent bui 6 16,9 75
2 e02 equivalent bui 8 19,8 60
3 e03 T » 5 jaar 47,2 180
4 e04 T » 10 jaar 53,9 180
5 e05 T » 25 jaar 63,0 180
6 e06 T » 100 jaar 79,0 180
7 e07 T » 250 jaar 90,2 180
8 e08 T » 500 jaar 98,0 180
Het verloop van de neerslag van standaard bui 8;
100 liter per seconde per hectare is gelijk aan 6 mm
neerslag in 10 minuten, ofwel 6 emmers van 10 liter
water op 1 m2 in 10 minuten
(bron: Leidraad Riolering, Stichting RIONED)
Beleidslijn 1: Huizen klimaatbestendig – GrondwaterGrondwater(overlast)
De gemeente heeft ook een zogenaamde zorgplicht voor
grondwater (Waterwet, art.3.6). Door nattere winters als
gevolg van klimaatverandering en door verhoging van het
(zomer)peil in de randmeren, is een significante stijging van
het grondwater mogelijk, met gevolgen voor de kans op
grondwateroverlast. Dit effect is vooral groot op de flanken
van stuwwallen, zoals in Huizen.
Tot op heden is geen stijgend grondwater geconstateerd als
gevolg van stopzetten van winningen BNI en PWN.
Verantwoordelijkheden
De gemeente doet onderzoek en treft zo nodig doelmatige
maatregelen op openbaar terrein in de bebouwde kom, voor
beperking van structurele (grond)wateroverlast op openbaar
terrein.
Op het eigen perceel zijn bewoners en bedrijven zelf
verantwoordelijk voor het hemel- of grondwater.
De gemeente biedt perceeleigenaren de mogelijkheid zich te
ontdoen van overtollig schoon hemel- of grondwater, mits er
geen andere mogelijkheden zijn en dit past binnen het
gemeentelijk (grondwater)beleid.
Monitoring grondwaterstanden
In 2016 plaatst de gemeente 13 nieuwe grondwaterpeil-
buizen met datalogger en telemetrie. De meetgegevens
hiervan zullen via het Dinoloket worden ontsloten. 15
Beleidslijn 1: Huizen klimaatbestendig – GrondwaterDrainage, hoger bouw-/vloerpeil, kruipruimteloos
bouwen en grondverbetering
De ontwateringsdiepte (verschil maaiveld met
grondwaterstand) is op veel locaties nu 90 tot 80 cm.
De verwachting is dat dit vermindert naar 70 cm.
Ter voorkoming van wateroverlast in bebouwd gebied
hanteert Huizen de volgende uitgangspunten:
• Ontwateren van gebieden met ontwateringsdiepte
van 70 cm, door aanleg van drainage.
• Meeleggen van drainage in gebieden die nu of in de
toekomst gevoelig zijn voor grondwateroverlast.
• Bij nieuwe ontwikkelingen geldt: kruipruimteloos
bouwen, ophogen, grondverbetering en aanleg
drainage.
• Bij nieuwbouw en inbreidingen de vloerpeilen 5 cm
te verhogen om kans op schade bij regen- en
grondwateroverlast te beperken, vast te leggen in
bestemmingsplannen, omgevingsplan of project-
overeenkomsten.
Alle bouw- en ontwikkelingsplannen moeten hierop
worden getoetst (watertoets).
In het voormalige meentgebied kan de grond ‘dicht
slaan’ waardoor regenwater en hoge grondwaterstand
tot overlast kan leiden. Perceeleigenaren kunnen dit
mogelijk verminderen door de aanleg van verticale
en/of horizontale drainage op eigen terrein.16
Streefwaarden grondwaterstanden, met (boven) en zonder (onder)
kruipruimte. Bij nieuwbouw en inbreidingen de vloerpeilen met
5 cm te verhogen van 20 naar 25 cm boven de wegas, voor
minder kans om schade bij regen- en grondwateroverlast
Beleidslijn 1: Huizen klimaatbestendig – Droogte Langdurige droogte
Langdurige droogte leidt tot lagere standen van grond- en
oppervlaktewater. Opgewarmde en droogvallende wateren
kunnen stinken en bomen en planten hebben water te kort.
• Er is inzicht nodig in de gevoeligheid van locaties voor
langdurige droogte.
• Bij nieuw groen rekening houden met de locatie in relatie tot
kans op lage grondwaterstanden en de mogelijkheden om
water vast te houden.
• Kans op te ver uitzakken van waterstanden in singels en
vijvers moet worden beperkt.
Het kader voor het vasthouden van water en het peilbeheer is
het peilbesluit, waarvoor AGV verantwoordelijk is.
Neerslag vasthouden, bergen en als laatste afvoeren
Om droogte te bestrijden, wordt het gebiedseigen water
(neerslag en kwel) zo veel mogelijk vast gehouden. Hiervoor
hanteert de gemeente de voorkeursvolgorde: eerst vasthouden,
daarna bergen en tot slot afvoeren van neerslag.
De gemeente volgt deze strategie ook de komende jaren bij
rioolvernieuwing in Zenderwijk, Bovenweg en Stad en Lande,
door het afkoppelen van regenwater van de gemengde riolering
via waterpasserende bestrating en de aanleg van infiltratie-
transportriolen.
Het is belangrijk dat ook particulieren bijdragen aan het
vergroten van de sponswerking van Huizen, door minder
verharding en meer groen op eigen perceel. 17
Kansen afkoppelen regenwater blijven benutten in het
Oude Dorp en omgeving Havenstraat/Industrieterrein
West; linksboven ligt het grote vuilwaterriool, midden-
onder is het infiltratie-transportriool te zien voor
infiltratie en transport van ‘afgekoppeld regenwater’ dat
grotendeels in de bodem infiltreert
Van de riolering afgekoppeld regenwater kan
ook worden benut om tijdens droge perioden
(openbaar) groen en tuinen water te geven of is
vanuit blusvijvers of brandputten inzetbaar als
bluswater bij een brand.
Beleidslijn 1: Huizen klimaatbestendig – Overstroming
18 De ‘hoge gronden’, Zomerkade aan het Gooimeer
De ‘waterkering’ (Zomerkade) heeft nu de
status van ‘hoge gronden’ (geen formele
waterkering) en is in beheer en onderhoud van
de gemeente.
Rijk en provincie hebben de kering niet
aangewezen als primaire of regionale kering.
Daarom valt het waterfront formeel niet onder
verantwoordelijkheid van het waterschap.
Landelijk is er nog geen duidelijk beleid wie
verantwoordelijk is voor het beheer en
onderhoud van de waterkering bij hoge
gronden en waar deze aan moeten voldoen.
Dezelfde onduidelijkheid in het nationaal
beleid speelt veel bij hoge gronden langs de
rivieren. Vooralsnog draagt de gemeente zorg
voor een (afdoende) oeverbescherming.
Waterveiligheid Gooimeer
Langs een groot gedeelte van het waterfront van het stedelijk
gebied in Huizen is een kademuur aanwezig. Omdat deze
kade op een groot aantal plekken onderbroken is, heeft de
kade weinig toegevoegde waarde om als waterkering te
dienen.
De bescherming van Huizen wordt geboden door de hoogte
van het gebied zelf. De hoogteligging is voldoende hoog om
een hoogwatersituatie met een jaarlijkse kans van 1/4000e te
keren.
Bij hoge waterstanden in het Gooimeer wordt dit bij de stuwen
naar het Gooimeer tegengehouden door de keerkleppen in de
aflaten. Via de Aanloophaven en door de open verbinding van
singels, vijvers en regenwaterriolen met de Aanloophaven,
kan dit water vanuit het Gooimeer wel het bebouwd gebied
binnendringen. Dit kan leiden tot wateroverlast, wat zich hier
zal beperken tot ondergelopen taluds van singels.
Huizen streeft ernaar klimaatneutraal te zijn in 2050. In
een klimaatneutraal Huizen vindt geen CO2-emissie
binnen de gemeente plaats: de CO2-balans is gesloten.
De belangrijkste opgave is het verminderen van het
gebruik van fossiele energiebronnen, dus focus op
energiebesparing.
Mogelijkheden op het gebied van water om aan deze
opgave bij te dragen zijn:
• Warmteterugwinning huishoudens
• Riothermie; warmtewinning uit rioolwater
• Biogas op RWZI
• Warmte-koude opslag
• (Groen)afval voor biomassa (nat en droog)
• Duurzaam materiaal gebruik
Haalbaarheidsonderzoek Riothermie Huizen.
De gemeente gaat onderzoek doen naar de
doelmatigheid van hergebruik van warmte uit het
rioolsysteem. De warmteafgifte is onder meer te
gebruiken voor opwarming van zwembad De Meent,
en voor verwarming van woningen in het plan bij de
kop Nautisch Kwartier en de nieuwbouw van het
Erfgooiercollege.
Eventuele uitwerking plannen Riothermie Huizen.
Beleidslijn 2: Huizen ‘Klimaat neutraal’
Rioolwater verwarmt zwemwater
(bron: samenwerkenaanwater.nl)
19
De RWZI Huizen is pilotlocatie voor onderzoek naar de
toepassing van zonne-energie boven de zuiveringsbassins
(bron: www.innovatie.waternet.nl/projecten)
Broeikasgasemissies waterketen
PWN is in 2014 CO₂-neutraal geworden. Sinds 2006
gebruikt PWN 100% groene stroom. Daarnaast
compenseert PWN het restant van de totale CO₂-uitstoot, dus zowel de CO₂-emissie die PWN zelf
veroorzaakt als ook de CO₂-emissie die
veroorzaakt wordt door leveranciers van PWN.
Bron: PWN Jaarverslag 2014
Het zuiveringsslib van de RWZI Huizen wordt verwerkt
op de RWZI Amsterdam West, waaruit grondstoffen
zoals fosfaat en energie en warmte worden gewonnen.
Beleidslijn 2: Huizen ‘Klimaat neutraal’
20
De inloop van regenwater in de riolering is berekend op basis van het
KNMI-neerslagmeetstation Eemnes 2014, incl. correctie voor hevige
neerslag op 28 juli 2014 op basis van KNMI-neerslagradar beelden
Waterbalans van de waterketen in Huizen
In 2014 is in totaal ruim 3 miljoen m3 rioolwater getransporteerd
naar en gezuiverd op de RWZI Huizen. Hiervan kwam 6% uit het
deel van Blaricum dat via de riolering van Huizen afvoert.
Vanuit de riolering van Huizen is bijna 2,9 miljoen m3 rioolwater
naar de RWZI Huizen afgevoerd. Ruim 1/3e daarvan is afkomstig
van afstromend hemelwater van verhard oppervlak en bijna 2/3e
bestaat uit vuilwater (huishoudelijk afvalwater) dat wordt
ingezameld van woningen en bedrijven (zie afbeelding).
Uit analyses van de gemeten uurgemiddelde aanvoer naar de
RWZI Huizen over 2011, 2012 en 2013 blijkt dat er vrijwel geen
sprake is van zogenaamd ‘rioolvreemd water’ in Huizen. Dit is
water dat eigenlijk niet thuis hoort in de riolering, zoals
grondwater dat via drains op de riolering afvoert of via lekke
rioolbuizen het riool insijpelt.
Beleidslijn 3: Betaalbaar en beheersbaar – Middelen
Doelmatig beheer: de balans tussen prestaties, risico’s en kosten
Waarom asset management?
Asset management biedt een logische structuur voor
investeringsbeslissingen, die uitgaat van de te bereiken effecten
en ruimte biedt voor originele aanpak en vakmanschap (geen
blauwdruk of recept).
Dit versterkt de balans tussen de inzet van middelen (kosten),
gewenste prestaties en acceptabele risico’s (zie afbeelding).
Door beheer van assets te relateren aan effecten op
maatschappelijke waarden, zoals gezondheid, leefbaarheid en
duurzaamheid, kan de gemeente meer doelgericht investeren.
Asset management
Asset management is een manier van denken en
werken om met een doelmatige inzet van middelen
(assets) de doelen van de organisatie te bereiken.
Primaire doelen gemeentelijke watertaken
De primaire doelen van de gemeentelijke watertaken,
inclusief het rioleringsbeheer, zijn:
1. Bescherming van de volksgezondheid
2. Bijdragen aan een veilige leefomgeving
3. Beperken van hinder en voorkomen van schade
door wateroverlast
4. Voorkomen van verontreiniging van het milieu
5. Bijdragen aan een duurzame leefomgeving
6. Bijdragen aan de ruimtelijke kwaliteit
7. Beperken van hinder bij uitvoering van werken
De afweging van alternatieven en keuzes over de inzet
van financiële en personele middelen voor de
gemeentelijke watertaken in Huizen is gericht op een
zo efficiënt mogelijke invulling van deze doelen.
De volgende twee bladzijden beschrijven de huidige
beschikbare fysieke, financiële en personele assets.
21
Beleidslijn 3: Betaalbaar en beheersbaar – Middelen
22
Huidige infrastructurele middelen
• 294 km rioolleiding, waaronder:- 79,8 km gemengd
- 80,1 km vuilwater, waarvan 7,8 km verbeterd gescheiden
- 81,2 km regenwater, waarvan 8,5 km verbeterd gescheiden
- 15,3 km infiltratietransport
- 10,2 km persleiding
- en 16,0 km drukleiding buitengebied (er zijn geen IBA’s)
• 18 rioolgemalen
• 88 minigemalen en 3 verzamelgemalen
• 4 overstorten vanuit gemengd stelsel, waarvan- 1 met bergbezinkbassin bij de oude Haven (2.750 m³)
- 1 met bergbezinkleiding in Stadspark (539 m³)
- 1 bergbezinkbassin bij de Sloep (480 m³)
- en, in voorbereiding, 1 met vier bergingsriolen bij de
Bovenweg (510 m³)
• 95 uitlaten vanuit het (verbeterd) gescheiden
regenwaterstelsel (zie BRP figuur 3.1)
• 1 lamellenafscheider bij lozing hemelwater
parkeerterrein op kop Oude Haven
• 45 km drainageleiding.
Met de riolering wordt alle afvalwater dat in Huizen
vrijkomt, ook via inzamelpunten in de havens,
ingezameld en getransporteerd naar RWZI Huizen, met
uitzondering van het afvalwater van de aula van de
Nieuwe algemene begraafplaats, vanwaar het
afvalwater per vrachtwagen naar de RWZI gaat.
De totale vervangingswaarde van de huidige riolering
wordt geraamd op circa € 120 miljoen.
Beleidslijn 3: Betaalbaar en beheersbaar – MiddelenHuidige financiële middelen
De kosten voor de waterketen (drinkwater, riolering en
waterzuivering) voor inwoners en bedrijven van Huizen
zo’n € 11,2 miljoen (zie afbeelding). Dit is opgebouwd uit:• € 4,64 miljoen voor drinkwatervoorziening (PWN)
• € 2,42 miljoen voor afvalwaterzuivering (AGV/Waternet)
• € 4,16 miljoen voor gemeentelijke watertaken (Huizen).
Daarnaast bedragen de jaarlijkse kosten voor inwoners
en bedrijven van Huizen:• € 2,88 miljoen voor watersysteembeheer, inclusief
waterkeringen (AGV/Waternet)
• en een onbekend bedrag aan het beheer van het
Gooimeer (RWS dienst Midden-Nederland)
De stand van de voorziening rioolexploitatie bedraagt
per 1 januari 2016 € 4,67 miljoen.
Huidige personele middelen
In 2016 is 4,9 fte personele capaciteit beschikbaar voor
de uitvoering van de gemeentelijke watertaken, als volgt
verdeeld:
• beleids - en medeadvisering: 1,4 fte
• planmatig rioolbeheer: 2,2 fte
• kolken reinigen: 0,1 fte
• onderhoud installaties: 0,3 fte
• schoonmaken singels: 0,1 fte
• Aanloophaven: 0,0 fte
• heffing/inning rioolrechten: 0,8 fte. 23
Beleidslijn 3: Betaalbaar en beheersbaar – Onderzoek
24
Het belang van doorlopend onderzoek
Naast ontwerp, aanleg of vervanging en onderhoud van
riolering, is het noodzakelijk om een klein deel te
investeren in het monitoren van de kwaliteit en het
functioneren van de riolering. Dit verkleint bijvoorbeeld
de kans op instortende riolen en voorkomt dat grote
investeringen niet werken zoals bedoeld.
Doelmatig beheer betekent niet alleen de dingen goed
doen, maar ook de goede dingen op het juiste moment
doen. Dit kan leiden tot flinke kostenbesparingen.
Hieronder volgen twee recente voorbeelden die het
belang van onderzoek illustreren:
• Uit onderzoek naar de kwaliteit van een 40 jaar oude
rioolpersleiding blijkt deze zo goed als nieuw te zijn.
De levensduur is daarom nu bijgesteld van 45 naar 60
jaar. Hierdoor kan een geplande vervangings-
investering van € 1,2 miljoen worden uitgesteld.
• De afvoer naar de RWZI bleek niet goed ingesteld te
zijn, waardoor de naastgelegen riooloverstort vaker
en meer heeft gewerkt dan nodig. Bij deze overstort is
geïnvesteerd in een randvoorziening, juist om deze
vuilemissies te verminderen. Continue monitoring van
de werking van stelsel en overstorten had deze
vuilemissies kunnen voorkomen.
Voor een doelmatig beheer is dus doorlopend
onderzoek noodzakelijk. De volgende bladzijde geeft
een toelichting op het uit te voeren onderzoek.
Meten is weten: onderzoek naar 40 jaar oude riool-
persleiding om kwaliteit en restlevensduur beter te
kunnen bepalen
Detail leidingwand van de rioolpersleiding
Beleidslijn 3: Betaalbaar en beheersbaar – Onderzoek
25
Benodigde financiële middelen voor onderzoek
Hieronder zijn de uit te voeren onderzoeken voor de
komende planperiode aangegeven, inclusief de
financiële middelen die hiervoor nodig zijn.
Inspectie en reiniging
Per jaar wordt met een rijdende camera circa 8 km riool
geïnspecteerd op kwaliteitstoestand. Vóór inspectie
wordt het riool gereinigd. Met de inspectieresultaten
worden onderhoudsplanning, eventuele maatregelen
zoals wortelfrezen en vervangingsplanning bijgesteld.
Waar nodig, wordt boorkernonderzoek of rioolradar-
inspectie gedaan naar de reststerkte van rioolbuizen.
Diverse onderzoeken
• ombouw verbeterd gescheiden stelsel naar
gescheiden stelsel in Vierde Kwadrant
• maatregel regenwater aan kop Oude Haven
• grondwateronderzoek en maatregelen
• afronding inventarisatie van hoogtematen riolering
• opstellen beleidsnotitie buitengebied voor afvoer/
infiltratie van regen- en zwembadwater particulieren
• informatie over regen- en grondwater voor bewoners
en bedrijven via waterloket
Actieve kans benutting
Gemiddeld vier keer per jaar is een regie-overleg GRP
gepland om kansen tijdig via een quick-scan te
onderkennen en te benutten.
Rioolbeheersysteem
De basis voor een doelmatig rioolbeheer is een actueel
beeld van alle rioolinfrastructuur (rioolleidingen,
aansluitingen, putten, kolken, gemalen etc.).
Deze gegevens in het rioolbeheersysteem worden
tenminste jaarlijks geactualiseerd en gecontroleerd. De
kosten hiervoor zijn een klein aandeel in de uitgaven.
Externe advisering
Hieronder valt het inhuren van expertise op projectbasis
voor het uitvoeren van:
• actieve kans benutting (zie hiervoor)
• hydraulische en milieutechnische berekeningen
• beheer meetnet en analyse meetdata
• optimalisatie werking afvalwatersysteem
• water in omgevingsvisie en -plan(nen)
• onderzoek riothermie (warmtewinning uit riolering)
• opstellen van rioolplannen en -ontwerpen
Voor de inhuur van expertise en uitbesteding van
onderzoek is totaal € 70.000 per jaar beschikbaar.
Gemeentelijk Rioleringsplan / Watertakenplan
Voorliggend plan loopt tot eind 2025. In 2020 is een
tussentijdse evaluatie van dit plan voorzien.
In het Uitvoeringsprogramma is een samenvattend
overzicht van het uit te voeren onderzoek opgenomen.
Beleidslijn 3: Betaalbaar en beheersbaar – VernieuwingHet belang van asset management bij rioolvernieuwing
Verreweg het grootste deel van de uitgaven voor uitvoering
van de gemeentelijke watertaken wordt besteed aan
rioolvernieuwing voor instandhouding van de kwaliteit van
de riolering.
Zowel vanuit wegen, groen, ruimtelijke ontwikkelingen en/of
riolering kan er aanleiding zijn om oude riolen te
vernieuwen. Sinds jaar en dag wordt rioolvernieuwing
vervolgens zo goed mogelijk gecombineerd met de
herinrichting van de openbare buitenruimte.
De ambities voor het stedelijk water en ‘Huizen rainproof’,
de inrichtingsopgaven voor de omgeving en het type
maatregel (vervangen, relinen, repareren of anderszins),
hangen nauw met elkaar samen.
Met assetmanagement worden de afweging en gemaakte
keuzes wanneer wel of niet integraal te werken en welke
type maatregel te nemen, transparant gemaakt.
Bij investeringsvoorstellen voor rioolvernieuwing wordt in de
komende planperiode een beknopte toelichting toegevoegd
over prestaties (voor welke doelen) en de risico’s (kans op
falen en gevolgen). De afbeeldingen hiernaast geven
hiervan een voorbeeld, zoals bij een grote gemeente is
toegepast. Voor Huizen zal in 2016 een praktischer
uitwerking worden gemaakt, waarna in 2017 een proef
wordt gedaan. Hierbij wordt gebruik gemaakt van de
handreikingen van Stichting RIONED en ervaringen van
andere gemeenten, ook binnen IZARIS. 26
Voorbeeld van relatie tussen maatschappelijke waarden,
indicatoren en ernstcategorieën
Voorbeeld van risicomatrix met de kans dat een incident
optreedt in relatie tot de ernst van het gevolg
Beleidslijn 3: Betaalbaar en beheersbaar – Vernieuwing
27
Benodigde financiële middelen voor rioolvernieuwing
Voor de lange termijn rioolvernieuwingsplanning is
uitgegaan van de volgende gemiddelde technische
levensduren* van rioolleidingen:
• materiaaltype beton: 70 jaar (voorheen 60);
• materiaaltype kunststof 55 jaar (voorheen 60);
• stelseltype druk-/persleiding 60 jaar (voorheen 45-50).* Gebaseerd op ervaringen bij huidige vervanging van oude gemengde riolen,
onderzoek naar kwaliteit oude persleiding en resultaten rioolinspecties.
In de lange termijnplanning is duidelijk de woningbouw in
de jaren ‘70 en ‘80 van de vorige eeuw terug te zien (zie
afbeelding rechtsboven). De investeringsbehoefte neemt
rond 2030 sterk toe, piekt in de periode 2035-2045,
waarna deze weer afneemt (zie afbeelding rechtsonder).
Bovenstaande bijstellingen van de verwachte levensduur
leiden tot vermindering van de benodigde investeringen
de komende jaren. Voor de planperiode (2016 t/m 2025)
is dit € 17 miljoen, ofwel gemiddeld € 1,7 miljoen per jaar
(zie ook Uitvoeringsprogramma en in bijlage de hierbij
gehanteerde kostenkengetallen). Punt van aandacht bij
de langere levensduur is de afstemming met de planning
van het wegonderhoud en herbestrating.
Voor rioolvernieuwing in de buurten Zenderwijk,
Bovenweg en Stad en Lande en investeringen in Huizen
Rainproof, is voor de komende planperiode een totaal
investeringsvolume van € 14,7 miljoen opgenomen
(onderdeel van bovenstaande raming van € 17 miljoen).
Gelet op het benodigde investeringsvolume voor de lange termijn, zijn de geplande inspanningen in de
komende planperiode voldoende groot. De financiële
middelen zijn voldoende voor het leveren van de
gewenste prestaties en om risico’s acceptabel te houden (asset management).
Beleidslijn 3: Betaalbaar en beheersbaar – Onderhoud
28
Het belang van groot onderhoud
Als vandaag alle riolering in Huizen vervangen zou
moeten worden, zou dat ongeveer € 120 miljoen kosten.
De riolering vertegenwoordigt dus een flinke waarde. Net
als bij een woning, is het belangrijk dat hier onderhoud
aan wordt uitgevoerd om de kwaliteit op peil te houden en
het goed te laten functioneren.
Hieronder volgen twee voorbeelden die het belang van
groot onderhoud aan de riolering illustreren:
• Elk jaar treden rioolverstoppingen op. De gemeente lost
deze problemen op. De kosten hiervoor bedragen circa
€ 160.000 per jaar. Vanaf 2012 is begonnen met
periodieke reiniging (1 keer per 10 jaar) en met camera
inspectie (1 keer per 20 jaar) van alle vuilwater- en
regenwaterriolen. Dit voorkomt veel verstoppingen en
vermindert de vuilemissies vanuit de riolering op
oppervlaktewater. De jaarlijkse kosten hiervan bedragen
circa 1/4e van de kosten voor rioolontstopping.
• Omdat we steeds vaker met heftige neerslag worden
geconfronteerd, is de kans op water op straat en
regenwateroverlast toegenomen. Het bestaande stelsel
functioneert daardoor minder goed door veranderende
omstandigheden. Hiervoor worden maatregelen
genomen, om Huizen rainproof te maken. Deze
maatregelen vallen ook onder het ‘groot onderhoud’ aan
de riolering.
Reiniging van rioolleidingen
Inspectie van rioolleidingen met rijdende camera
Beleidslijn 3: Betaalbaar en beheersbaar – Onderhoud
29
Benodigde financiële middelen groot onderhoud
Hieronder is het uit te voeren groot onderhoud voor de
komende planperiode aangegeven, inclusief de financiële
middelen die hiervoor nodig zijn.
Gemalen
Gemalen bestaan uit een bouwkundig en een
mechanisch-elektrisch deel. Het bouwkundige deel gaat
gemiddeld 45 jaar mee, het mechanisch-elektrische deel
gemiddeld 15 jaar. Op basis van het jaar van aanleg zijn
de totale kosten voor renovatie en vervanging in de
komende planperiode (2016 t/m 2025) geraamd op
€ 1,0 miljoen.
Pompunits drukriolering
In 2016 worden de laatste pompunits van de drukriolering
in het buitengebied vervangen. Voor de verdere
planoperiode worden hier geen kosten voorzien.
Foutieve aansluitingen buitengebied
In 2016 worden de laatste foutieve aansluitingen van
regenwater op drukriolering in het buitengebied hersteld.
Voor de verdere planoperiode worden hier geen kosten
voorzien.
Opheffen wortelgroei
Wortels van bomen zoeken ondergronds het water en
lucht in riolen op. Hierdoor ontstaat wortelgroei in de
riolen, die tot rioolverstoppingen kan leiden.
In 2016-2017 wordt een extra inspanning voor opheffen
wortelgroei voorzien, waarna jaarlijks rekening wordt
gehouden met het wortelfrezen van 2 tot 3 km riool. De
totale kosten hiervoor in de planperiode bedragen ruim
€ 300.000.
Aanpak regenwateroverlast
In 2016 wordt de wateroverlast aan de Gooilandweg en
Driftweg-De Ruyterstraat aangepakt.
Voor structurele aanpak volgens de beleidslijn ‘Huizen
rainproof’, wordt de aanleg van waterdoorlatende
wegverharding voortgezet en ingezet op het afkoppelen
van het dakvlak en/of verhardingen van particulieren,
zodat het grootste deel van het afstromend regenwater
niet meer in de (gemengde) riolering terecht komt.
Hierdoor nemen ook de rioolemissies verder af.
De totale kosten hiervoor bedragen circa € 3,8 miljoen.
In het Uitvoeringsprogramma is een samenvattend
overzicht van het uit te voeren groot onderhoud
opgenomen.
Beleidslijn 3: Betaalbaar en beheersbaar – Kostendekking
30
Ontwikkeling kosten in planperiode
De afbeelding rechtsboven geeft de jaarlijkse kosten aan.
De ruim € 44 miljoen kosten in 10 jaar (2016 t/m 2025),
worden het grootste deel besteed aan rioolvernieuwing
(39%), gevolgd door apparaatskosten (16%), bijdrage
aan straatreinigingskosten (15%) en BTW (13%).
Opbouw voorziening Oostermeent
In voorgaande planperiode is gestart met de opbouw van
een voorziening voor toekomstige rioolvervanging in de
Oostermeent. Per januari 2016 was een saldo
voorziening rioolexploitatie voorzien van € 1,1 miljoen.
De huidige stand is hoger, namelijk € 4,67 miljoen.
Door nieuwe inzichten in de gemiddelde levensduur van
rioolleidingen en toepassing van nieuwe technieken voor
rioolrenovatie en –vernieuwing, kan de opbouw van deze
voorziening worden verminderd. De jaarlijkse
tariefstijging wordt verlaagd van 1,5% naar 0,6% per jaar.
Doelmatigheid toedeling straatreinigingskosten
Straatreiniging dient meerdere doelen, zoals een schone
en veilige omgeving, maar ook het beperken van de kans
op wateroverlast door verstopte kolken. Voor zover dit
doelmatig is, is een deel van de kosten toe te rekenen
aan de rioleringszorg. Met de wijziging van
begrotingsregels rond toedeling van apparaatskosten in
2017, wordt ook de doelmatigheid en mate van
kostentoedeling geëvalueerd en zo nodig herzien.
Vooralsnog is voor de hele planperiode uitgegaan
van ongewijzigde toedeling van 50% van de totale
straatreinigingskosten aan de rioleringszorg.
Beleidslijn 3: Betaalbaar en beheersbaar – Kostendekking
31
Besparingsdoelstelling Bestuursakkoord Water 2011
Het BAW 2011 is mede gericht op het realiseren van een
structurele kostenbesparing in de afvalwaterketen vanaf
2020 (naast verbetering kwaliteit en vermindering
kwetsbaarheid). Voor het samenwerkingsverband BOWA
bedraagt de gezamenlijk besparingsdoelstelling circa
€ 16,3 miljoen in 2020. Het aandeel van Huizen hierin
bedraagt circa € 527.000, op basis van aantal inwoners.
Bron: (Concept) Mantelovereenkomst Bestuurlijk Overleg
Water AGV-gebied (BOWA), september 2012.
BAW-vermindering
Om te kunnen voldoen aan de hiervoor genoemde
besparingsdoelstelling, wordt de rioolheffing met ingang
van 2017 structureel met € 10 verlaagd. Deze
zogenaamde ‘BAW-mindering’ is mogelijk door
besparingen op rioolvernieuwing en rioolbeheer.
Samen met de hiervoor genoemde aanpassing van de
jaarlijkse tariefstijging van 1,5 naar 0,6% met ingang van
2017 tot en met 2044 (voor opbouw voorziening
Oostermeent), voldoet Huizen aan de regionale
besparingsdoelstelling voor structurele ‘minder-
meerkosten’ vanaf 2020, volgens het ‘BAW 2011’.
Verdere uitgangspunten kostendekkingsplan
• Toename aantal heffingseenheden t/m 2026: 25 stuks
• Kosten en tarief rioolheffing zijn exclusief inflatie
• Actualisatie saldo voorziening rioolexploitatie: 2%.
Kostendekking planperiode
Bovenstaande afbeelding geeft de kostendekking in de
planperiode, op basis van voorgaande uitgangspunten.
De beschikbare financiële middelen zijn voldoende.
De stand voorziening rioolexploitatie neemt eerst af tot
€ 1,59 miljoen eind 2018, waarna deze toeneemt tot
ruim € 4,8 miljoen eind 2025.
Beleidslijn 3: Betaalbaar en beheersbaar – Kostendekking
32
Kostendekkingsplan lange termijn
Omdat riolering een levensduur tot langer dan 60 jaar
heeft, wordt in het gemeentelijk rioleringsplan ook naar
de verwachte ontwikkeling van kosten en rioolheffing op
de lange termijn gekeken. Dit is geen precieze
verwachting, maar geeft een indicatie van de
toekomstige betaalbaarheid van de gemeentelijke
watertaken.
Op de middellange termijn moet rekening worden
gehouden met een toename in de investeringsbehoefte
voor rioolvernieuwing vanaf 2030 met een piek in de
periode 2035-2045.
Voor dekking van de kosten (zie afbeelding hiernaast)
zijn de volgende jaarlijkse aanpassingen van de
rioolheffing aangehouden:
• verlaging van de jaarlijkse tariefstijging van 1,5%
naar 0,6% per jaar, in de periode 2017 tot en met
2044, voor opbouw voorziening Oostermeent
• inzetten van daling met 0,75% per jaar vanaf 2044
(na investeringspiek), om onnodig grote opbouw van
de voorziening te voorkomen
• daling tarief aanpassen naar 0,71% vanaf 2059,
zodat de voorziening rond 2080 een beperkte
omvang heeft.
Opgemerkt wordt dat bovengenoemde aanpassingen in
het tarief van de rioolheffing exclusief inflatie zijn en dit
tarief per rioolaansluiting geldt.
Ontwikkeling rioolheffing op (middel)lange termijn
Bovenstaande afbeelding geeft de volgende
ontwikkeling van de rioolheffing aan (in rood):
• in 2017 daalt de heffing van € 223,52 naar € 214,86
(i.v.m. eenmalige structurele ‘BAW-vermindering’),
• de rioolheffing stijgt gelijkmatig tot en met 2044 en
bedraagt dan € 251,02 (excl. inflatiecorrectie),
• de rioolheffing daalt gelijkmatig met ingang van 2045
tot € 194,43 in 2079.
De stand van de voorziening rioolexploitatie bedraagt
maximaal € 7,59 miljoen begin 2031.
Beleidslijn 3: Betaalbaar en beheersbaar – Capaciteit
33
Benodigde personele middelen
Voorgaande planperiode 2011-2016
In het gemeentelijke rioleringsplan 2011-2016 was het
structureel tekort aan personele capaciteit op 0,7 fte
bepaald. Dit tekort is de afgelopen planperiode
ondervangen door structurele inhuur van 0,3 fte.
Huidige capaciteit
De beschikbare personele capaciteit op dit moment is
4,9 fte (zie ook ‘Huidige personele middelen’).
Komende planperiode 2016-2025
Op basis van het uitvoeringsprogramma en kengetallen
voor personele middelen volgens de Leidraad Riolering,
is het benodigde aantal fte voor de periode 2016-2025
opnieuw geraamd.
Hieruit volgt dat 5,33 fte noodzakelijk is om de taken
goed uit te kunnen voeren, als volgt verdeeld:
• Investeringen 3,28 fte
• Planvorming (onderzoek) 1,76 fte
• Onderhoud 0,30 fte
Daarnaast wordt uitbesteed:
• 5,0 fte voor onderhoud aan riolen, kolken, gemalen,
regenwatervoorzieningen en drainage
• 1,5 fte voor planvorming en onderzoek.
De kosten hiervan zijn meegenomen in de raming van
betreffende uitvoeringskosten en investeringsbedragen.
Structureel tekort personele capaciteit
Het huidige tekort aan personele capaciteit is 0,46 fte.
Uitvoerbaarheid gemeentelijke ambities
Gemeente Huizen heeft ambities ten aanzien van:
• de kwaliteit, inrichting en gebruik van het
oppervlaktewater in Huizen
• de bescherming van de volksgezondheid en het
tegengaan van regenwateroverlast door een goed
onderhouden en duurzaam rioolsysteem.
Invulling van tekort personele capaciteit
Het tekort wordt voor 0,5 fte ingevuld vanuit de eigen
organisatie. De overige 0,96 fte moet ingevuld door:
• inhuur van capaciteit (HBO niveau), wat flexibiliteit
geeft in capaciteitsinzet.
• en/of aantrekken van medewerker riolering, die
uitvoeringsorganisatie versterkt (minder kwetsbaar)
en waarmee kennis in eigen huis wordt gehaald.
In het kostendekkingsplan is van gedeeltelijke invulling
van het tekort uitgegaan, door werkzaamheden op te
nemen in de projecten (bestek en tekeningen) en
€ 70.000 per jaar voor inhuur expertise en uitbesteding
van onderzoeken.
Dit tekort kan leiden tot een vertraging in onderzoek
en planvorming.
Deze ambities zijn niet te verwezenlijken zonder de
benodigde personele capaciteit en expertise.
Uitvoeringsprogramma GRP 2016 – 2025
34
Hoofdlijnen van het GRP uitvoeringsprogramma
De tabellen hiernaast geven de hoofdlijnen aan van het
uitvoeringsprogramma 2016-2025 van het gemeentelijk
rioleringsplan, voor respectievelijk:
• groot onderhoud
• rioolbeheer (inclusief onderzoek)
• en rioolvernieuwing.
GROOT ONDERHOUD UITVOERING
Vernieuwen installaties van diverse gemalen doorlopend
Vernieuwen installaties van pompunits drukriolering 2016
Herstel foutieve aansluitingen buitengebied 2016
Opheffen wortelgroei in riolen doorlopend
Aanpak wateroverlast Gooilandweg 2016,2018
Aanpak wateroverlast Driftweg-De Ruyterstraat 2016
RIOOLBEHEER UITVOERING
Kosten rioolbeheer/automatisering doorlopend
Actualiseren gemeentelijke rioleringsplan en waterplan 2016
Uitgaven nieuwe huisaansluitingen doorlopend
Inspecteren en reinigen van riolen, incl. drainage, incl.
stortkosten
doorlopend
Beheer grondwater doorlopend
Externe advisering voor o.a. hydraulische en milieu-
technische berekeningen, data-analyse, optimalisatie,
verbetering singels, water en RO, riothermie, etc.
doorlopend
Verbeteren kwaliteit oppervlaktewater Bovenweg 2016
RIOOLVERNIEUWING UITVOERING
Valkenaerstr, tussen Kerkstr en Melkwg 2016
Aanpassen persleiding Crailosewg 2016
Aanpassing riolering Stad en Lande 2016
Wildweg, Jagersweg, van Hoorns Houtweg en driftweg (ged) 2016
Riolering Kerkstraat 2016
Van Hogendorpln (ged.), Colijnln-G.v.Prinstererln (ged.) 2016-2017
Dr.de Visserln, Talmastr en Thorbeckestr 2016
Botterwijnsewg, Mozartln en Bachln 2016
Driftwg-Botterstr, tussen K.Doormanln en Baanbergerwg 2016-2017
Visserstr en Vletstr 2019
Buurt Zenderwijk 2016-2018
Botterstr, tussen Baanbergerwg en Havenstr 2017
Naarderstr-Pr.Bernhardpln (parkeerterrein) 2017
Sijsjesbergln 2018
Noorderwg (ged.) 2019
Buurt Bovenweg 2019-2022
Aanleg randvoorziening overstort Sloep, Stad en Lande 2018
Regenwateruitlaat op singel voor gescheiden riool Kostmand 2019
Buurt Stad en Lande 2023-2026
Aanleg en vervanging drainage bij bestaande bebouwing doorlopend
Veiligheid Waterkering Gooimeer 2018
WATERPLAN HUIZEN2016-2025
35
Evaluatie waterplan 2006-2015 (1)Het vorige waterplan is in 2006 vastgesteld door Gemeente
Huizen en AGV. Doel was ‘het watersysteem op orde hebben in
2015’. Uitgevoerde maatregelen zijn:
Maatregelen voor creëren van goede uitgangspositie
• Verbeteren doorstroming en vergroten waterberging door
aanleg van nieuwe vijvers in het Stadspark langs ‘t Merk en
verbreding en verdieping van waterlopen tussen Stad & Lande
zuid en de Randweg
• Aanpassen afvoer door het bijleggen van duikers (water
onderdoorgangen) nabij het eilandje Griend, Zuiderzee en
Huizermaatweg
• Natuurvriendelijk inrichten van oevers op 3 locaties in overleg
met IVN (langs Zuiderzee, in Bad Vilbelpark en Stadspark)
• Aanleg visstoep in overleg met hengelsportvereniging.
Maatregelen in de vorm van planvorming
• Inventarisatie van grondwateroverlast in Oude Dorp en elders
• Opstellen van afkoppelkansenkaart
• Vaststelling waterbalans c.q. waterbergingsbank, voor
watercompensatie bij uitbreiding verharding
• Vaststelling nieuw peilbesluit oppervlaktewater stedelijk gebied
• Opstellen van integraal oeverplan
• Onderzoek instellen flexibel peilbeheer.
Flankerende maatregelen gericht op duurzaamheid
• Opnemen van waterparagraaf in bestemmingsplannen
• Opzetten van digitaal Waterloket
• Volgen van onderzoek naar waterkwaliteit Gooimeer
• Afkoppelen verharding combineren met riool- en wegrenovaties
Duiker als verbinding tussen twee vijvers
Visstoep bij Stadsvijver
36
Tijdens een gezamenlijk veldbezoek door Waternet en Huizen op
1 juli 2015, zijn de huidige inrichting en beheer van het
watersysteem besproken. Daarbij zijn de volgende activiteiten
afgesproken:
• Opstellen van oeverplan voor verbetering van kwaliteit
inrichting en beheer. Er is een onderhoudsachterstand aan de
beschoeiingen ontstaan, omdat er door AGV/Waternet
natuurvriendelijke oevers zouden worden aangelegd, wat niet
volgens plan is uitgevoerd
• Uitvoeren van proef voor maaien rietoevers in de zomer
• Doorgaan met huidige frequentie en werkwijze van onderhoud
kwelvijvers door Waternet
• Overdracht van beheer nieuwe vijvers Stadspark aan Waternet
• Onderzoek naar omvang en herkomst van kwel voor inzicht in
mogelijkheden om kwelstroom te vergroten
• Gewenste maatregelen op kinderboerderij Warande in overleg
met Waternet bepalen en uitvoeren, zoals baggeren, aanleg
helofytenfilter en viervoeters bij eendenvijver weghouden
• Bepalen van effectieve aanpak voor verbetering waterkwaliteit
en waterbodem van/in singel Huizermaatweg
• Herstel van afvoer Zuiderzee-Labradorstroom in winterperiode
(oktober tot april)
• Plaatsing van nieuwe overlaat bij de uitstroom van de
watergang langs de Groenlandstroom naar het Gooimeer.
Evaluatie waterplan 2006-2015 (2)
Veldbezoek gemeente en waterschap, 1 juli 2015
37
Stedelijk Waterplan Huizen 2006-2015
Beleidslijn 4: Veilig en schoon Huizens water – AmbitiesAmbities stedelijk water
Het water stroomt door Huizen van de kwelvijvers, via de parken,
singels, en aanloophaven naar het Gooimeer. Stroomafwaarts
verandert het gebruik en de functie. Door inrichting en beheer af
te stemmen op de functie, het gebruik en de potentie, leggen
gemeente en waterschap steeds een ander accent op het water:
- Ecologische potenties van kwelvijvers
- Recreëren langs het water in het stadspark (vissen, wandelen),
recreëren in/op het water (waterspeeltuin, zomers af en toe
spelevaren, schaatsen) en recreatieve en educatieve functie
van de vijver van de kinderboerderij
- Beleving van het water langs wandelroute richting de parken
- Beleving en ruimtelijke kwaliteit van de Zuiderzeesingel. Vanaf
de weg en het fietspad hebben veel inwoners van Huizen zicht
op deze singel
- Wonen aan het water (Huizer Sfinxen, Bijvanck, Bovenmaat en
Vierde kwadrant). Water draagt hier bij aan de identiteit van de
wijk
- Recreëren langs de singel in Bad Vilbelpark
- Beleving van de aanloophaven door wandelaars, winkelend
publiek en pleziervaart
- Recreëren in en op het water aan de Gooise zomerkade
- Recreatief gebruik van de jachthaven.
Op de volgende pagina’s wordt het beleid toegelicht dat deze
accenten ondersteunt. Ter illustratie van wat de gemeente de
komende planperiode wil realiseren, wordt ingezoomd op een
aantal plekken. Voor een volledig overzicht van de maatregelen
wordt verwezen naar het uitvoeringsprogramma. 38
Accenten water Huizen
Beleidslijn 4: Veilig en schoon Huizens water – OeversInrichting van oevers
De inrichting van de oevers wordt zo goed mogelijk afgestemd op
de ambities. We onderscheiden in Huizen acht mogelijke typen
oeverinrichting (ontleend aan Kwaliteitsbeeldenboek stedelijk
water, Waterschap Vallei en Veluwe). Deze variëren in inrichting,
structuur van de vegetatie en eigendomssituatie.
Bovenstaande acht typen oeverinrichting zijn toegelicht en
verbeeld in de bijlage.
Criteria voor de keuze van oeverinrichting en beheer zijn:
a. stabiliteit talud/steilheid talud
b. ecologische potentie
c. veiligheid
d. beleving/zicht
e. gebruiksfunctie (bijvoorbeeld een visstek)
f. hydrologisch profiel/afvoercapaciteit
g. onderhoudbaarheid
h. kosten.
Opstellen integraal oeverplan voor verbetering inrichting en
beheer oppervlaktewater, met prioriteit voor slechte oevers.
Doorkijk/globale visie als vertrekpunt voor oeverplan
Natuurvriendelijke oever (bron: Kwaliteitsbeeldenboek
stedelijk water)
39
Natuurvriendelijk Cultuurlijk Overig
1.natuurvriendelijke oever 5.gazon 8.eigendom derden
2.rietoever 6.beplanting
3.zoom 7.kademuur
4.hoge kruiden
Beleidslijn 4: Veilig en schoon Huizens water – BeheerBeheer van oevers
De gemeente Huizen en Waternet stellen in 2016 een nieuw
Oeverplan Huizen op. Het beheer van de oevers wordt
afgestemd op de inrichting en daarmee het gewenste gebruik en
beeldkwaliteit. Dit omvat zowel het natte deel (door
AGV/Waternet) als het droge deel van de oevers (door Huizen).
Uitwerken van beheer en groeninrichting in Oeverplan Huizen.
In 2017 uitvoeren van pilot oeverplan in bocht Huizermaatweg
/Zuiderzee in samenwerking met Waternet. Op basis van de
ervaringen met de pilot worden aanpak en kostenraming voor
het Oeverplan Huizen bijgesteld.
Voor de kostendekking van de uitvoering van deze pilot en het
Oeverplan Huizen zal te zijner tijd een afzonderlijk voorstel aan
de gemeenteraadraad worden gedaan.
Evalueren beheer en onderhoud (inclusief zomermaaien).
Verwijderen drijfvuil
Het drijfvuil wordt door de gemeente verwijderd op kosten van
AGV.
Waterbalans (waterbergingsbank)
De op 12 april 2016 vastgestelde Waterbalans 2016-2020 voor
Huizen is een goed middel om de balans tussen verharding,
waterdemping en waterberging te bewaken. Het startsaldo op de
Waterbalans is positief. Bij toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen
behoeft waterdemping of meer verharding niet één op één
gecompenseerd te worden door extra waterberging, maar kan dit
ook worden verrekend met het saldo van de waterbalans.40
Op 12 april 2016 is het Protocol ‘Waterbalans
gemeente Huizen’ vastgesteld
Beleidslijn 4: Veilig en schoon Huizens water – BeheerBaggeren
Het waterschap zorgt voor het op voldoende (legger)diepte
houden van de singels en vijvers door de hele waterbodem te
baggeren (onderhoudsbagger).
De gemeente houdt de oude haven en vaargeul op voldoende
diepte (nautische bagger). Uit onderzoek in 2014 in de
gemeentelijke jachthaven, tussen Bestevaer en werkhaven, blijkt
de bagger verontreinigd, maar de diepte voldoende te zijn.
Daarnaast kan op bepaalde locaties baggeren nodig zijn om
reden van de waterkwaliteit, bijvoorbeeld voor vergroting van de
waterdiepte of sanering van vervuilde waterbodem onder de
leggerdiepte (kwaliteitsbagger).
- Bij historische verontreinigingen (voor 1987) beoordeelt het
waterschap de noodzaak, doelmatigheid en keuze van
maatregelen en stelt hiervoor zo nodig een plan op. Voor
nieuwe verontreinigingen (na 1987) geldt een zorgplicht en is
de veroorzaker verantwoordelijk.
- Bij andere redenen voor baggeren, bepalen gemeente en
waterschap samen wat de beste methode is en wie dit
uitvoert.
Opnemen in baggerprogramma.
Onderzoek noodzaak baggeren gemeentelijke jachthaven in
2024.
Evaluatie van overeenkomsten Beheer en Onderhoud 2004
door ISARIZ in opdracht van BOWA en onderzoek
verbeterpunten in het beheer en onderhoud.41
Flexibel peilbeheer
Door het waterpeil te laten fluctueren, wordt
meer water vastgehouden bij wateroverschot en
is er meer ruimte om het peil te laten zakken bij
watertekort (bij verdamping in de zomer),
waardoor (ongewenste) waterinlaat vanuit het
Gooimeer wordt geminimaliseerd. De gemeente
heeft onderzocht welke vorm van flexibel
peilbeheer in het watersysteem leidt tot een
betere waterkwaliteit, zonder negatieve
gevolgen voor andere aspecten van
waterbeheer zoals grondwater, oevers en
waterberging.
Instellen flexibel peil (5 à 10 cm) in alle
peilgebieden.
Hierbij geldt de voorwaarde dat dit moet
passen binnen het kader van het peilbesluit,
waarvoor AGV verantwoordelijk is.
AGV is waterbeheerder en stelt in dat kader, in
overleg met de omgeving, een peilbesluit vast.
Het peilbesluit is het aangewezen kader om
afspraken over het peil te maken en vast te
leggen. De vigerende peilbesluiten zijn:
• ‘Huizen en de Blaricummer Bijvanck’ (2010)
• ‘De Gooise Zomerkade’ (2005), voor het
Vierde Kwadrant) .
Beleidslijn 4: Veilig en schoon Huizens water – BeheerAanpak diffuse bronnen
Belangrijke, verspreid voorkomende kleinere bronnen van
verontreiniging, zijn (zie ook afbeelding rechtsboven):
Bomen met veel bloesem- of bladval langs het water, zorgen
voor aanwas van bodemslib. Nieuwe bomen worden 4 m van
de waterkant geplant, zodat slibaanwas wordt beperkt en
rijdend onderhoud van watergang vanaf de kant mogelijk is.
Hondenpoep vormt een grote bron van verontreiniging. Water
dat door afspoeling van hondenpoep is vervuild, vormt
bovendien een groot risico voor de gezondheid. In heel
Huizen geldt een opruimplicht, maar niet iedereen houdt zich
daar aan. Daarom moet het uitlaatverbod ook gelden nabij
alle water (bronaanpak). Alternatief is de taluds zo inrichten
dat hondenpoep niet rechtstreeks het water instroomt.
Verder geldt een bronaanpak op basis van de algemene
zorgplicht voor het niet verontreinigen van regenwater (Besluit
lozingen buiten inrichtingen).
Onderzoek omvang en herkomst kwel
Gemeente Huizen blijft de grondwaterstanden monitoren. Waar
nodig voert de gemeente ook onderzoek uit. Het grondwater-
model van Waternet geeft geen voldoende beschrijving van de
lokale situatie. Waternet heeft aangeboden om samen de
omvang en herkomst van de kwel te onderzoeken, voor inzicht in
mogelijke maatregelen om de kwelstroom beter te benutten. Het
delen van informatie is van belang voor het opstellen van een
water- en stoffenbalans, meer inzicht in de waterkwaliteit en de
gevolgen van klimaatverandering voor het Huizer watersysteem.Hondenpoep langs de waterkant stroomt bij regen het
water in42
Beleidslijn 4: Veilig en schoon Huizens water – BeheerBenutten ecologische potenties kwelvijvers
De potenties van het watersysteem in Huizen voor een goede
ecologische waterkwaliteit zijn hoog. Dit komt met name door de
geïsoleerde ligging van het watersysteem en bijzondere ligging
aan de noordflank van de Utrechtse Heuvelrug (aanvoer van
kwelwater). De huidige ecologie en waterkwaliteit in het
bovenstroomse deel zijn uitzonderlijk voor bebouwd gebied. De
gemeente wil dit behouden door ‘vervuiling’ van het
bovenstroomse deel te voorkomen en beheer en onderhoud af te
stemmen op de natuurvriendelijke inrichting.
Recreatieve functie en gebruik waterpartijen park
De waterpartijen in het park hebben niet alleen ecologische
potentie maar ook een recreatieve functie. Recent is een
waterspeelplaats aangelegd, omwonenden kunnen er wandelen,
er is een visstek en een kinderboerderij. Zomers zwemmen er af
en toe kinderen in de vijver. Reden om de kwaliteit van de
eendenvijver te verbeteren, delen van de natuurvriendelijke
oevers af te stemmen op beleving en gebruik en de frequentie en
hoeveelheid overstortwater op de vijver te minimaliseren.
Een gezond watersysteem vergroot de belevings- en
gebruikswaarde van het water voor bewoners en ondernemers in
Huizen en draagt bij aan het waterbewustzijn. Het is nadrukkelijk
niet de bedoeling om overal en altijd te kunnen zwemmen of
overal de slanke waterkers aan te treffen. Wat is wel de
bedoeling: in een groot deel van het jaar moet zwemmen en
spelevaren in het bovenstroomse deel kunnen zonder dat je er
ziek van wordt, en kansen benutten als de ecologie beter kan.
Twee kwelindicatoren, slanke waterkers en waterviolier,
die voorkomen in de kwelvijvers van Huizen (bron:
Willem Kolvoort en Christian Fischer via Wikimedia)
43
Gebruik stadswater Huizen
Beleidslijn 4: Veilig en schoon Huizens water – ActiesVijver Kinderboerderij Warande
Het water in de kinderboerderij is verontreinigd met poep van
dieren en watervogels. Om veilig te kunnen spelen in de
waterspeeltuin in het Stadspark moet de waterafvoer uit de
eendenvijver worden beperkt en zo schoon mogelijk zijn.
Aanpak eendenvijver kinderboerderij (helofytenfilter,
baggeren, afvoer beperken) inclusief educatie en beleving.
Overstort Sloep Stadsvijver
De stadsvijver wordt gebruikt als visvijver en er zijn plannen om
een vlonderpad aan te leggen. De gebruiks- en belevingswaarde
zijn afhankelijk van een goede waterkwaliteit en het terugdringen
van de rioolemissies bij Sloep.
Om de waterkwaliteit van de stadsvijver te verbeteren tot
stedelijk leefwater legt de gemeente bij overstort Sloep een
bergbezinkbassin aan. De vuilemissie uit de overstort wordt
daarmee sterk gereduceerd en is dan ongeveer even groot als
die van overstort Want.
Riooloverstort Sloep wordt in 2018 voor 60% gesaneerd door
aanleg van een randvoorziening met circa 550 m3 inhoud.
De nieuwbouw bij Kostmand in Stad en Lande Noord krijgt in
2018 een regenwateruitlaat op de singel.
Omgang lozingen (verbeterd) gescheiden stelsel
De gescheiden stelsel worden bij rioolinspectie periodiek
gecontroleerd op foutaansluitingen van vuilwater op regenwater.
Daarnaast wordt een bronaanpak voor diffuse bronnen gevolgd.
De verbeterd gescheiden stelsels worden aangepast naar
gescheiden stelsel, na controle en sanering evt. foutaansluitingen.
Waterspeelplaats (bron: www.huizen.nl)
Impressie vlonderpad Stadspark Huizen (bron:
Nieuwsbrief december 2012, Plancompagnons)
44
Beleidslijn 4: Veilig en schoon Huizens water – ActiesSingel Huizermaatweg - Zuiderzee
De singel aan de Huizermaatweg – Zuiderzee ligt op een goed
zichtbare locatie middenin Huizen. De slechte waterkwaliteit hier
is een knelpunt. Aanpak daarvan biedt de mogelijkheid voor
verbetering van de ecologische kwaliteit en belevingswaarde.
Hiervoor moeten verschillende bronnen van vervuiling worden
weggenomen, zoals rioolemissies , bladval en vervuilde
waterbodem.
Aanleg van 4 bergingsriolen Bovenweg, baggeren
waterbodem, uitdunnen bomenrij.
Aanpak oever als onderdeel oeverplan.
Herstel afvoer Zuiderzee en plaatsen nieuwe overlaat
Labradorstroom
In 2006 is de afvoer bij de Labradorstroom naar het Gooimeer
dichtgezet vanwege eenmalig riooloverstortwater langs het
surfstrand. De aflaat gaat nu via de regenwater duiker van het
gebied ambachtsweg. Tevens is de watergang langs Zuiderzee
en Groenlandstroom vanaf de kruising met Bestevaer niet meer
doorstroomd, waardoor hier snel waterkwaliteitsproblemen
optreden.
Heropenen van de afvoer bij de Labradorstroom naar het
Gooimeer tenminste van oktober tot april (buiten
recreatieseizoen ‘surfstrand’). De mogelijkheid tot
openstelling gedurende het hele jaar met tijdelijke afsluiting
bij een te verwachten hevige regenbui onderzoeken.
Nieuwe overlaat met instelbare stuwhoogte plaatsen bij de
uitstroom van de watergang langs de Groenlandstroom -
Labradorstroom naar het Gooimeer.
Huidige overlaat bij de uitstroom naar Gooimeer
(Labradorstroom)
Singel Huizermaatweg
45
Beleidslijn 4: Veilig en schoon Huizens water – KustzoneGooimeer, kustzone
De gemeente wil een zwemlocatie met zwemwaterkwaliteit
bieden, gericht op veilig en aantrekkelijk zwemwater, vrij van
blauwalg en waterplanten.
Onderzoek kwaliteit zwemlocatie Gooimeer.
Haalbaarheidsonderzoek naar aanleg van een natuurlijk
zwemwaterbekken in het Gooimeer bij het Strand Zomerkade
in Huizen, in aansluiting op de kustzone visie.
Voor de kostendekking van beide onderzoeken zal te zijner
tijd een afzonderlijk voorstel aan de gemeenteraad worden
gedaan.
Strand Zomerkade Huizen (bron: Google Maps)
46
BIJLAGEN
Waar vanuit plantekst methyperlinks naar wordt verwezen
(geen verdere toelichting in bijlagen)
47
Verklarende woordenlijst en afkortingen (1)Soorten afvalwater
• Afvloeiend hemelwater: Spreekt voor zich, geen wettelijke definitie,
gerelateerd aan de zorgplicht op grond van artikel 3.5 van de Waterwet.
• Bedrijfsafvalwater: Afvalwater dat vrijkomt bij door de mens bedrijfsmatig of in
een omvang alsof zij bedrijfsmatig was, ondernomen bedrijvigheid, dat geen
huishoudelijk afvalwater, afvloeiend hemelwater of grondwater is (Wet
milieubeheer).
• Huishoudelijk afvalwater: Afvalwater dat overwegend afkomstig is van
menselijke stofwisseling en huishoudelijke werkzaamheden (Wet
milieubeheer).
• Stedelijk afvalwater: Huishoudelijk afvalwater of een mengsel daarvan met
bedrijfsafvalwater, afvloeiend hemelwater, grondwater of ander afvalwater
(Wet milieubeheer).
• Ander afvalwater: Datgene wat niet onder een van voorgaande begrippen is te
vatten. De wetgever beoogt niet om met bovenstaande begrippen alle soorten
afvalwater uitputtend te omschrijven. Een voorbeeld van ‘ander afvalwater’ is
‘zwembadwater’ bij een particulier huishouden dat geloosd moet worden. Te
lozen zwembadwater van een professioneel zwembad is bedrijfsafvalwater.
Overige begrippen
• Afkoppelen verhard oppervlak: Bij het afkoppelen van verhard oppervlak wordt
hemelwater dat van verhardingen en daken afstroomt, apart ingezameld en in
de bodem geïnfiltreerd of op oppervlaktewater geloosd. Het afgekoppelde
hemelwater wordt dan niet meer naar de afvalwaterzuiveringsinstallatie
(AWZI) afgevoerd.
• AGV: Waterschap Amstel, Gooi en Vecht.
• BOWA: Bestuurlijk Overleg Water Amstel, Gooi en Vecht. Dit is een
samenwerkingsverband van Waterschap Amstel, Gooi en Vecht en inliggende
gemeenten (waaronder Huizen), gericht op een betere afstemming in beleid en
uitvoering van het waterbeheer. Het uitwisselen van kennis en ervaring is
daarbij van groot belang. Deze samenwerking is ontstaan vanuit de behoefte
om meer samenhang te krijgen in de wateragenda, de wateropgaven waar
gemeenten, waterschappen en andere betrokken overheden voor staan. De
belangrijkste voordelen van samenwerking zijn te behalen op efficiëntere
tijdsbesteding, kwaliteitsverhoging, milieuwinst en kostenbesparing. De
onderwerpen kunnen variëren van riolering, waterketen, wateropgaven,
ruimtelijke ordening, natuur, grondwater, bagger, visstand, wetgeving en de
gevolgen hiervan op verschillende overheidsniveaus, strategische plannen en
regionale plannen.
48
• Diffuse bronnen: Naast de verontreiniging van oppervlaktewater en
grondwater door zogenaamde puntbronnen, zoals riooloverstorten en
afvalwaterzuivering (zie ook: puntbronnen), gebeurt dit ook door diffuse
bronnen als gevolg van verkeer, depositie vanuit de lucht, uitspoeling uit
landbouwgrond van nutriënten en chemische middelen, af- en uitspoeling
van bouwmaterialen, (onkruid-)bestrijdingsmiddelen en allerlei andere
verontreinigingen van de straat. Omdat de verontreiniging vanuit
puntbronnen de afgelopen decennia fors is verminderd, wordt het
relatieve aan deel en belang van diffuse bronnen steeds groter.
• Directe lozingen: lozingen die direct (dus zonder tussenkomst van
bijvoorbeeld een stelsel voor de inzameling en het transport van
afvalwater en een daaraan eventueel gekoppeld zuiveringstechnisch
werk) in het oppervlaktewater terechtkomt (bron: De Wabo in de praktijk,
Juridische leidraad bij de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht,
2010, 2e gecorrigeerde editie)..
• Drainerende riolering: Rioolleiding die niet waterdicht is, waardoor
grondwater de riolering kan binnentreden, wat optreedt als de
grondwaterstand hoger is dan de buis en de buis niet geheel is gevuld. Bij
het renoveren of vervangen van een drainerende rioolleiding moet
rekening worden gehouden met een mogelijke stijging van de
grondwaterstand in de directe omgeving.
• Drukriolering: Drukriolering bestaat uit leidingen met een kleine diameter
waardoor het afvalwater onder druk wordt afgevoerd. Elke aansluiting is
voorzien van een pompunit die het afvalwater in het drukriool pompt. Om
grotere afstanden en/of hoogteverschillen te overbruggen worden ook wel
tussengemalen toegepast. Het afvalwater wordt afgevoerd naar de RWZI.
Drukriolering wordt voornamelijk toegepast in het buitengebied, waar
percelen op relatief grote afstand van elkaar liggen en het afvalwater niet
onder vrij verval kan worden getransporteerd.
• Effluent: Het effluent is de afvoer van een voorziening. Binnen de
waterwereld wordt hiermee gedoeld op het gezuiverde water dat door een
RWZI wordt geloosd. Hoe beter de zuivering, hoe beter de kwaliteit van
het effluent is en hoe kleiner de vervuiling van het oppervlaktewater
waarop wordt geloosd.
Verklarende woordenlijst en afkortingen (2)Overige begrippen (vervolg)
• Foutieve aansluiting: Dit kan onbedoeld voorkomen in gebieden met
gescheiden rioolstelsel. Er is sprake van een foutieve aansluiting als het
hemelwater van verhardingen op het vuilwaterriool wordt afgevoerd of als het
vuilwater op het regenwaterriool wordt afgevoerd. Voor het milieu is vooral
deze laatste van belang: hierdoor wordt onverdund afvalwater via het
regenwaterriool rechtstreeks ongezuiverd op het oppervlaktewater geloosd.
Maar ook de aansluiting van hemelwater op het vuilwaterriool is ongewenst.
Hierdoor worden rioolgemalen en RWZI onnodig met relatief schoon water
belast.
• Gemeentelijke watertaken:
• doelmatige inzamelen en transporteren van stedelijk afvalwater (Wet
milieubeheer, artikel 10.33),
• inzamelen en verwerken van hemelwater dat redelijkerwijs niet op
particulier terrein kan worden verwerkt (Waterwet, artikel 3.5), en
• treffen van doelmatige maatregelen tegen structurele grondwateroverlast
en verwerking van ingezameld grondwater (Waterwet, artikel 3.6).
• Gemengd rioolstelsel: Stelsel van rioolbuizen, gemalen en overstortputten
waarbij afvalwater en relatief schoon hemelwater door hetzelfde buizenstelsel
wordt ingezameld en getransporteerd. Bij droog weer is er alleen afvalwater
van huishoudens en bedrijven. Tijdens neerslag mengt het hemelwater zich
met het vuilwater. Dit heeft twee grote nadelen. Ten eerste wordt het relatief
schone hemelwater gemengd met vuilwater en dan naar de RWZI afgevoerd
om te worden gezuiverd. Ten tweede wordt de riolering overbelast bij extreme
neerslag. Het met vuilwater vermengde regenwater komt dan ongezuiverd via
riooloverstorten in het oppervlaktewater terecht.
• Gescheiden stelsel: Stelsel van rioolbuizen, gemalen, overstortputten en
regenwateruitlaten waarbij het afvalwater en het hemelwater via twee van
afzonderlijke buizenstelsels wordt ingezameld en getransporteerd. Het nadeel
van gescheiden stelsels is dat het afstromend hemelwater soms vervuild is. Dit
is met name het geval als na droge perioden het vuil van drukke wegen en
intensief gebruikte verhardingen met het afstromend hemelwater in de riolering
spoelt. Dit nadeel wordt grotendeels ondervangen in verbeterd gescheiden
stelsels.
• Grondwater: Water dat vrij onder het aardoppervlak voorkomt, met de daarin
aanwezige stoffen (Waterwet).
• Grondwaterstand: De hoogte waar de druk in het grondwater gelijk aan nul is,
meestal uitgedrukt ten opzichte van een bepaald referentieniveau (NAP).
49
• Indirecte lozingen: lozingen die via een voorziening voor de inzameling en
het transport van afvalwater (zoals het gemeentelijk riool) naar de
zuiveringsinstallaties (rwzi’s) van de waterschappen gaan, of zonder
zuivering in het milieu worden gebracht. Dit afvalwater komt vervolgens
terecht in het oppervlaktewater, en soms in de bodem (bron: De Wabo in
de praktijk).
• Infiltreren: Het in de bodem brengen van hemelwater
• IZARIS: Dit is een samenwerkingsverband van gemeenten in het
beheergebied van Waterschap Amstel, Gooi en Vecht, gericht op
uitwisseling van kennis en ervaring en samenwerking in beleid en
uitvoering van het rioleringsbeheer.
• KRW-Waterlichaam: In de Kaderrichtlijn Water is een groot deel van het
oppervlaktewater aangewezen als waterlichaam. Een waterlichaam is een
"onderscheiden oppervlaktewater van aanzienlijke omvang, zoals een
meer, een waterbekken, een stroom, een rivier, een kanaal, een
overgangswater of een strook kustwater". Voor deze wateren moet de
toestand van het aquatisch ecosysteem beschreven worden.
• Openbaar hemelwaterstelsel: voorziening voor de inzameling en verdere
verwerking van afvloeiend hemelwater, niet zijnde een openbaar
vuilwaterriool, in beheer bij een gemeente of een rechtspersoon die door
een gemeente met het beheer is belast (Wet milieubeheer).
• Openbaar ontwateringsstelsel: voorziening voor de inzameling en verdere
verwerking van grondwater, niet zijnde een openbaar vuilwaterriool, in
beheer bij een gemeente of een rechtspersoon die door een gemeente
met het beheer is belast (Wet milieubeheer).
• Openbaar vuilwaterriool: voorziening voor de inzameling en het transport
van stedelijk afvalwater, in beheer bij een gemeente of een rechtspersoon
die door een gemeente met het beheer is belast (Waterwet en Wet
milieubeheer).
• Oppervlaktewaterlichaam: samenhangend geheel van vrij aan het
aardoppervlak voorkomend water, met de daarin aanwezige stoffen,
alsmede de bijbehorende bodem, oevers en, voor zover uitdrukkelijk
aangewezen krachtens deze wet, drogere oevergebieden, alsmede flora
en fauna (Waterwet). Let op: dit is niet hetzelfde als een KRW-
Waterlichaam.
• Overstort: Een overstort is een uitlaat van een rioolstelsel. Overstorten
treden in werking als de capaciteit van het rioolstelsel onvoldoende is om
alle neerslag te verwerken.
Verklarende woordenlijst en afkortingen (3)Overige begrippen (vervolg)
• Overstorting: Een overstorting is de gebeurtenis waarbij een overstort in
werking treedt. Hierbij wordt water vanuit de riolering (door overbelasting van
de riolering) direct op oppervlaktewater geloosd, zonder zuivering in een
RWZI. Overstortingen kunnen bijvoorbeeld worden beperkt door de
bergingscapaciteit en afvoercapaciteit van het rioolstelsel te vergroten of door
het rioolstelsel minder te belasten (bijvoorbeeld door geen schoon regenwater
in de riolering te laten stromen).
• Overstortingsfrequentie: Berekend of gemeten gemiddeld aantal keren per jaar
dat rioolwater uit het stelsel overstort op het oppervlaktewater.
• Puntbronnen: Dit zijn bronnen van verontreinigingen van oppervlaktewater en
grondwater die zich op één punt (locatie) bevinden. Voorbeelden hiervan zijn
lozingen vanuit riooloverstorten, afvalwaterzuivering, woningen of bedrijven.
De verontreiniging vanuit puntbronnen is de afgelopen decennia fors
verminderd, waardoor het relatieve aandeel en belang van diffuse bronnen
steeds groter wordt (zie ook: diffuse bronnen).
• Randvoorziening: Een voorziening in of achter een rioolsysteem voor reductie
van vuilemissie (veelal ter plaatse van een overstort). Deze voorziening is
onderdeel van de riolering.
• Relinen: Als een riool hersteld moet worden, omdat deze bijvoorbeeld lekt of
verzwakt is, kan deze lokaal gerepareerd, geheel vervangen of gerelined
worden. Relinen is een methode om een riool te renoveren zonder het op te
graven. Hierbij wordt gebruik gemaakt van een zogenaamde ‘kousmethode’.
De binnenkant van het riool wordt eerst geïnspecteerd en daarna goed
gereinigd. In het schone riool worden een ‘kous’ geplaatst, waarna deze aan
de rioolbuis wordt verhard. Tot slot worden de rioolaansluitingen van woningen
en straatkolken weer open gemaakt. Het bestaande riool wordt dus van
binnenuit hersteld. Het riool is hierna weer zo goed als nieuw. De riooldiameter
wordt wel iets kleiner. Het grote voordeel is dat de straat niet opengebroken
hoeft te worden. Alleen de huis- en kolkaansluitingen worden niet vervangen.
Dit moet later worden gedaan, als de wegverhardingen worden
hersteld/vervangen.
• Retentiebassin: Een retentiebassin dient voor het tijdelijk opvangen van water
om overlast of schade te voorkomen. Voor de riolering wordt dit bassin
meestal ondergronds aangelegd, in een grote betonnen bak. Hierin wordt het
rioolwater tijdelijk vastgehouden, zodat er bij hevige neerslag minder kans is
op wateroverlast en/of er minder rioolwater via overstorten op het
oppervlaktewater terecht komt.
• Rioolgemaal: Hierin zijn alle technische voorzieningen ondergebracht die
nodig zijn voor het verpompen van rioolwater naar een ander stelsel, een
transportleiding of de RWZI.50
• Telemetrie(systeem): Telemetrie betekent letterlijk “meten op afstand”.
Binnen het vakgebied riolering wordt de term telemetrie gebruikt voor het
geheel aan apparatuur en communicatieverbindingen waarmee gegevens
en signalen van kunstwerken (zoals pompen, schuiven, overstorten en
grondwaterpeilbuizen) worden doorgegeven. De bekendste toepassing is
het automatisch doorgeven van storingen die in rioolgemalen kunnen
optreden. Telemetrie wordt ook gebruikt voor storingsmeldingen
(signalering en alarmering), verzameling van meetgegevens en voor
besturing via ‘real time control’.
• Waterketen: De waterketen betreft het menselijk gebruik van water.
Hierbij wordt water uit het watersysteem onttrokken (waterwinning), als
drinkwater bereid en gedistribueerd naar de gebruikers. Na gebruik is het
afvalwater geworden, dat wordt ingezameld en getransporteerd (riolering),
gezuiverd (RWZI) en weer geloosd op oppervlaktewater (watersysteem).
• Watersysteem: Het natuurlijke systeem van water in onze leefomgeving.
Het omvat de oppervlaktewateren (beken, rivieren, meren, etc., inclusief
waterbodems en oevers) en het grondwater (het ondiep of freatische
grondwater en het diepe grondwater).
• Verbeterd gescheiden stelsel: Gescheiden rioolstelsel, waarbij door een
koppeling tussen het hemelwater- en het vuilwaterstelsel er voor wordt
gezorgd dat het eerste deel van de afstromende en veelal verontreinigde
neerslag naar het vuilwaterstelsel wordt afgevoerd. Pas na vulling van
zowel de vuilwater- als hemelwaterriolering stort het in de hemelwater-
riolering aanwezige (relatief) schone rioolwater over op oppervlaktewater.
Aan het eind van de neerslag wordt alle rioolwater uit het hemelwater-
stelsel naar de RWZI afgevoerd. Tegelijk beperkt dit systeem de
vervuiling van verkeerde aansluitingen van vuilwater op hemelwater-
stelsel. Nadeel van verbeterd gescheiden stelsels is dat op jaarbasis toch
nog relatief veel schoon hemelwater wordt vermengd met vuilwater en
naar de RWZI wordt getransporteerd om te worden gezuiverd.
• Zuiveringskring: Deze bestaat uit een rioolwaterzuiveringsinstallatie
(RWZI), het aanvoersysteem van gemalen en persleidingen en de
riolering van de (delen van) gemeenten die hun afvalwater afvoeren naar
deze RWZI.
• Zuiveringtechnisch werk: Dit is een ‘werk’ voor het zuiveren van stedelijk
afvalwater, in exploitatie bij een waterschap of gemeente, dan wel een
rechtspersoon die door het bestuur van een waterschap met de zuivering
van stedelijk afvalwater is belast, met inbegrip van het bij dat werk
behorende werk voor het transport van stedelijk afvalwater (Waterwet).
Ambtelijke reacties op concept plan – Waternet/AGVReactie van Waternet namens AGV op concept plan, versie 24 februari 2016
In donkerrood is hieronder aangegeven hoe deze reactie in het plan is verwerkt.
Datum17 maart 2016Klant, Markt & RelatiesPlanadvies & VergunningenPostbus 94370, 1090 GJ AmsterdamContactpersoonT. Mosselman
Geachte heer Zethof,
Waternet voert alle waterbeheer taken van het hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vecht uit. Hierbij geeft Waternet namens AGV haar reactie op het ontwerp Gemeentelijk Rioleringsplan en Waterplan van de gemeente Huizen. Graag verneem ik van u op welke wijze deze leiden tot een aanpassing van uw plan.
1 GRPAlgemeenIk wil u complimenteren met de gekozen opzet van het GRP: de mogelijkheid om het rapport digitaal te kunnen lezen en door te klikken naar achtergrondinfo past erg goed bij de behoeften van de moderne lezer. Dit maakt het rapport ook een stuk toegankelijker voor de geïnteresseerde burger.Dat is inderdaad de bedoeling!Ik vind het echter jammer dat de samenwerking rond het tot stand komen van dit plan niet intensiever is geweest, zoals afgesproken in het BOWA (Handboek Stedelijk Afvalwater).Hoewel de totstandkoming van het plan niet geheel volgens procedure van het Handboek Stedelijk Afvalwater tot stand is gekomen, is er op alle relevante hoofdpunten voor het nieuwe GRP/WP wel degelijk intensief overleg gevoerd met Waternet / AGV, namelijk:• Functioneren van de riolering; overleg in kader BRP 2015• Afstemming riolering – afvalwaterzuivering; overleg in kader OAS 2016• Functioneren en inrichting watersysteem; veldbezoek juli 2015 en vervolgoverleg
over afspraken en acties n.a.v. veldbezoek• Deelname brede startbijeenkomst nieuwe GRP/WP op 24 augustus 2015;
medewerkers van Waternet zijn hiervoor uitgenodigd, samen met andere disciplines van Gemeente Huizen. 51
• Deelname aan Waterconferentie op 6 oktober 2015, voor verkenning en discussie met raadsleden over de ambities van het GRP/WP, waarvoor ook ambtelijke vertegenwoordiging van Waternet /AGV was uitgenodigd; Jan Koedood was aanwezig.
• Het concept plan is aan Waternet en RWS voorgelegd voor ambtelijk advies, vóór de start van de bestuurlijke besluitvorming.
Hoewel afwijkend van het Handboek Stedelijk Afvalwater, is de samenwerking rond de totstandkoming van dit plan ons inziens juist zeer intensief geweest.
NormenEr ontbreekt in dit GRP een beknopte omschrijving van de gehanteerde ‘normen’ c.q. ontwerprichtlijnen t.a.v. het stelsel. Een verwijzing naar het BRP zou dit op kunnen lossen.Dit wordt in het plan opgenomen (zie ook reactie RWS), inclusief verwijzing naar BRP 2015.
Colofon (pag. 5)Ik wil u verzoeken de lijst namen onder het kopje ‘met betrokkenheid van:’ te verwijderen. Het staat buiten kijf dat zij het afgelopen ja(a)r(en) betrokken geweest zijn bij kwesties rond het waterbeheer in de gemeente Huizen. Zij hebben echter geen formele rol gespeeld in de tot standkoming van dit plan. Hun namen op deze wijze vermelden geeft een verkeerd beeld van de betrokkenheid van het waterschap bij dit plan.Hieruit zou inderdaad een verkeerd beeld van de betrokkenheid kunnen ontstaan. Deze namen worden uit het colofon verwijderd.Hetzelfde geldt voor de opsomming onder ‘bijeenkomsten en onderzoeken’.Deze bijeenkomsten en onderzoeken hebben feitelijk plaatsgevonden, en de uitkomsten daarvan zijn belangrijk voor het nieuwe plan en daarmee informatief om te noemen.Omdat het GRP en het Waterplan twee Huizense producten zijn, wil ik u verzoeken ook de logo’s van AGV en Waternet hier ter verwijderen.Logo’s worden verwijderd.Tot slot de ‘wettelijke overlegpartners’: het volstaat hier alleen AGV als waterbeheerder en Waternet als uitvoerder daarvan te noemen.Tekst wordt hier op aangepast.
Ambtelijke reacties op concept plan – Waternet/AGReactie van Waternet op concept plan, versie 24 februari 2016 ©
Samenwerking in het stedelijk waterbeheer (pag. 6)Ik verzoek u de 3e en 4e bullet samen te voegen tot het volgende: “Met AGV en haar uitvoerende organisatie Waternet, ten aanzien van de inrichting en het onderhoud van het watersysteem, de waterkwaliteit, het peilbeheer, het de rioleringssysteem en de aansluiting ervan op de RWZI zuivering (ergo: de gehele waterketen)”.Tekst wordt aangepast
Beleidslijn1, ‘Huizen klimaatbestendig’Regenwater (pag.10)U laat met de beschreven visie en maatregelen zien dat u het omgaan met de gevolgen van klimaatverandering en uw rol als overheid daarin, zeer serieus neemt. En dat u ook uw inwoners hierin meeneemt door hen te ‘verleiden’ zowel de voorzijde van hun dak af te koppelen als maatregelen te treffen in hun tuin. Wij delen graag onze ervaringen zoals opgedaan in het programma ‘Amsterdam Rainproof’ met u om gezamenlijk aan een toekomstbestendige en waterbewuste omgeving te werken.Ter kennisgeving.Droogte (pag. 14)Bij de 2e en 3e bullet gaat u in op het ‘vasthouden van water’ en het ‘voorkomen van het uitzakken van het peil’. Dit zijn zaken waarin AGV als waterbeheerder, binnen het kader van het peilbesluit, verantwoordelijk voor is.Ja, klopt. Niet te schrappen, maar verduidelijkende opmerking over toe te voegen: ‘passend binnen kader van het peilbesluit, waar AGV voor verantwoordelijk is’.
Beleidslijn 2, ‘Huizen klimaatneutraal’Klimaat neutraal (pag. 17)De tekst bij de afbeelding ‘Waterbalans van de waterketen in Huizen’ is niet leesbaar (te klein). Tekst bij afbeelding wordt verduidelijkt (vergroot).U geeft hier aan dat de ontvangen dagsommen effluentvolume van 2014 niet compleet zijn. U ontvangt deze informatie nog van ons.Met deze gegevens kan afbeelding in GRP/WP definitief worden gemaakt (4 april nog niet ontvangen).
Beleidslijn 3, ‘Betaalbaar en beheersbaar’Huidige infrastructurele middelen (pag. 9)U geeft aan dat uw stelsel 81,2 km regenwaterwaterriool kent. In het recent vastgestelde BRP staat op pag. 19 dat het 47 km hemelwaterriool betreft. Ik raadt u aan om de omschrijvingen en kilometers in beide plannen op elkaar af te stemmen. 52
De onderverdeling in de tekst is minder gedetailleerd dan in afbeelding. Maar tekst en afbeelding in GRP/WP komen wel overeen met getallen in BRP 2015.Huidige financiële middelen (pag.20)Graag de verwijzing naar de kosten voor de afvalwaterzuivering van AGV (2,42 mjn.) alsook de verwijzing naar de kosten van het waterbeheer (2,88 mjn.) verwijderen. Deze maken geen onderdeel uit van de huidige financiële middelen die de gemeente tot haar beschikking heeft.Deze afbeelding is informatief voor bestuurders, bewoners en bedrijven, om te laten zien hoeveel euro’s er in totaal ongeveer gemoeid zijn met een goede, gezonde waterhuishouding in Huizen. De tekst geeft aan over welk deel PWN, AGV/Waternet en gemeente over deze middelen beschikken. Overigens ontbreken de kosten voor de waterhuishouding in Huizen via RWS aan de afbeelding; dat aandeel is veel lastiger te achterhalen.In beleidslijn 3 verwijst u verschillende malen naar het ‘uitvoeringsprogramma’. In het kader van onze samenwerking ben ik zeer geïnteresseerd in dit document. Ik zou er dan ook graag een (digitaal) exemplaar van ontvangen.Met een klik op de link van blz.22 komt de lezer op het uitvoeringsprogramma terecht (blz. 30).
2 WaterplanEvaluatie Waterplan 2006-2015Ik verzoek u de titel te veranderen in ‘Evaluatie afronding Waterplan 2006-2015’.De evaluatie betreft niet alleen ‘de afronding van’, maar het hele waterplan.
Beleidslijn 4: Veilig en schoon Huizens waterAmbities stedelijk water (pag.34)Graag de zin aanpassen: “Door inrichting en beheer af te stemmen op de functie, het gebruik en de potentie wordt steeds een ander accent op het water gelegd.”De zin in het plan is correct. Gemeente en Waterschap werken samen in o.m. de (beeld)kwaliteit van de openbare ruimte.Inrichting oevers (pag.35)De tekst in het Waterplan komt niet geheel overeen met de actuele strand van zaken rond het ‘Oeverplan’. Zo is onder andere geen sprake meer van de genoemde 8 oevertypen.Deze 8 oevertypen zijn onveranderd wel van toepassing.
Ambtelijke reacties op concept plan – Waternet/AGVReactie van Waternet op concept plan, versie 24 februari 2016 (vervolg)
Ik verzoek u de tekst in deze paragraaf aan te passen aan de gemaakte afspraken met AGV/Waternet.De voorstellen van gemeente en AGV/Waternet hebben zich de laatste periode toegespitst op het type oeverconstructie: zonder constructie, met onderwaterscherm, met beschoeiing (boven waterlijn) of harde oevers (gemetselde kade, damwand e.d.). Dit met het oog op de hiermee gemoeide investeringen en (lange termijn) vervangingskosten van de oevers.Beheer oevers (pag.36)In verzoek u de eerste zin te verwijderen en te vervangen voor: “Er wordt een oeverplan opgesteld.”De 1e zin van de tekst wordt aangepast (zin loopt niet). De zin in de 1e bullet in het plan is correct. Er is nu een werkgroep van gemeente Huizen en Waternet om het beheerprogramma van de oevers opnieuw te bezien.Baggeren (pag. 36)Graag de bestaande tekst vervangen voor onderstaande:“Het waterschap is verantwoordelijk voor het in stand houden van het stromingsprofiel in primaire wateren zoals geformuleerd in de legger (onderhoudsbaggeren).De gemeente houdt de oude haven en vaargeul op diepte.De zin in het plan is correct, conform de overeenkomst van 2004.In opdracht van de BOWA evalueert de werkgroep ISARIZ de overeenkomsten Beheer en Onderhoud 2004 en onderzoekt de ISARIZ werkgroep verbeterpunten in het Beheer en Onderhoud.Naast onderhoud voor waterkwantiteit kan op bepaalde locaties baggeren nodig zijn om reden van de waterkwaliteit.De zin in het plan is correct. Lees bovenstaand; de werkgroep ISARIZ voor B&O.- Opnemen in baggerprogramma- In 2014 is onderzoek gedaan naar diepte en kwaliteit van de bagger in de
gemeentelijke jachthaven, tussen Bestevaer en de werkhaven. De bagger is verontreinigd. Er is geen noodzaak voor baggeren. Voorstel is om in de gemeentelijke jachthaven geen baggerwerken uit te voeren en in 2024 opnieuw de waterdiepten te peilen.
Geen wijziging t.o.v. tekstOnderzoek omvang en herkomst kwel (pag.36)In tegenstelling tot wat hier vermeld staat, heeft Waternet geen beheermodel van dit gebied. Tekst wordt aangepast.
53
Ik verzoek u het laatste deel van de zin te verwijderen: “… en is van belang i.r.t. het uitzakken van het zomerpeil”. Het beheren van het peil is een taak van de waterbeheerder (zie volgende opmerking).Ja, klopt. En het is ook informatief voor lezer dat peilbeheer een taak van het waterschap is. Verduidelijkende opmerking over toe te voegen: ‘passend binnen kader van het peilbesluit, waar AGV voor verantwoordelijk is’.Flexibel peilbeheer (pag. 37)Zie mijn opmerkingen op pagina 2 onder het kopje ‘droogte’. Het genoemde plan heeft geen formele status binnen AGV. AGV is waterbeheerder en stelt in dat kader –in overleg met de omgeving- een peilbesluit vast. Het peilbesluit is het aangewezen kader om afspraken over het peil te maken en vast te leggen. De van toepassing zijnde peilbesluiten in Huizen zijn ‘Huizen en de Blaricummer Bijvanck’ ‘(2010) en (deels: het 4e kwadrant) ‘De Gooise Zomerkade’ (2005).Informatie over vigerende peilbesluiten wordt toegevoegd aan tekst.Overstort Sloep Stadsvijver (pag.39)Een randvoorziening kan bijdragen aan de verbetering van de waterkwaliteit maar is als zodanig geen saneringsmaatregel. Ik verzoek u de tekst hierop aan te passen.Tekst wordt aangepast. “…. voor 60% gesaneerd ….”. Zie ook blz. 44 linker plaatje en onderstaande tekst !Herstel afvoer Zuiderzee en plaatsen nieuwe overlaat Labradorstroom(pag.40)Hierover heeft overleg plaatsgevonden tussen Waternet en Huizen. Er is daarin een aantal acties geformuleerd. Ik verzoek u de tekst hierop aan te passen.Tekst wordt hierop aangepast.
Ik vertrouw erop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Bij vragen over deze brief kunt u contact opnemen met mevrouw Mosselman.
Met vriendelijke groet,namens het Dagelijks bestuur van AGV,
Ö. van Drongelenteamleider Planadvies
Ambtelijke reacties op concept plan – RWS Midden NLReactie van Rijkswaterstaat Midden-Nederland op concept plan, versie 24
februari 2016
In donkerrood is hieronder aangegeven hoe deze reactie in het plan is verwerkt.
Van: Heer, Henk de (MN)Verzonden: vrijdag 11 maart 2016 8:50Aan: Groeneveld, JaccoCC: Velde, Mike van der (MN); Schoenmaker, TomOnderwerp: RE: concept GRP & Waterplan Huizen 2016-2025 voor commentaar
Geachte heer Groeneveld, beste Jacco,
Op 24 februari 2016 heb ik van u het concept GRP & Waterplan Huizen voor de periode van 2016-2025 ontvangen. Bedankt hiervoor.Dit plan vormt het Gemeentelijk Rioleringsplan voor de genoemde periode, conform artikel 4.22 van de Wet milieubeheer. Rijkswaterstaat is bij de riolering van de gemeente Huizen betrokken als waterstaatkundig beheerder, waterkwantiteitsbeheerder en waterkwaliteitsbeheerder voor het Gooimeer. Daarom is Rijkswaterstaat dienst Midden-Nederland één van de wettelijke adviseurs als bedoeld in artikel 4.23 van de Wet milieubeheer.
AlgemeenAllereerst verdient het plan complimenten ten aanzien van leesbaarheid en duidelijkheid. De presentatie in de vorm van een Powerpointdocument met hyperlinks naar onderliggende documenten geeft de mogelijkheid om snel te schakelen tussen het plan en de grondslagen waarop het plan is gebaseerd. De doelstellingen uit het bestuursakkoord water (bescherming tegen overstromingen; goede waterkwaliteit en voldoende zoetwater) komen in de in het GRP en Waterplan geformuleerde beleidslijnen aan de orde.
Besluit lozen buiten inrichtingen (Blbi) en emissiesNa de inwerkingtreding van het Blbi zijn emissies uit rioolstelsels toegestaan indien de lozingen zijn opgenomen in het GRP of een daaraan gerelateerd document. Uitgangspunt hiervan is dat de waterbeheerder is betrokken bij het opstellen van het GRP. Hierdoor is voor alle relevante lozingen vastgelegd hoe daar mee wordt omgegaan. Als er sprake is van relevante lozingen, die niet in het GRP of een daaraan gerelateerd document zijn opgenomen dan dient het GRP te worden aangepast. Als er wordt gehandeld buiten de in het GRP vastgelegde afspraken of buiten de in het Blbivastgelegde regels kan hier door mijn dienst handhavend tegen worden opgetreden.
54
Alle lozingen van gemengde stelsel zijn er in opgenomen. We zouden alle lozingspunten van (verbeterd) gescheiden stelsels op kaart kunnen toevoegen of verwijzen naar het BRP (blz. 19, figuur 3.1).Wat betreft de omgang met deze lozingen:• voor gemengde stelsels is dit beschreven.Voorstel om omgang met deze lozingen uit (verbeterd) gescheiden stelsel het volgende toe te voegen GRP:• voor gescheiden stelsel bestaat beleid uit monitoren foutaansluitingen van
vuilwater op regenwater (periodiek bij inspectie) en beperking diffuse bronnen.• voor verbeterd gescheiden stelsel is het beleid gericht op aanpassing naar
gescheiden stelsel, na controle op foutaansluitingen van vuilwater op regenwater.
Bij de plannen heb ik enkele vragen en opmerkingen:- Bij beleidslijn 1 (regenwater) mis ik een toelichting op de ontwerpgrondslagen
van het rioolstelsel. Wordt hiervoor bui 8 van de Leidraad Riolering gehanteerd of is er sprake van een andere grondslag. Op welke neerslaggebeurtenis worden de maatregelen om de gemeente rainproof te maken gebaseerd?
Een terechte opmerking, waarvoor ik voorstel het volgende in het GRP op te nemen (op extra sheet, is vrij uitgebreid verhaal).Gebaseerd op de meest recente inzichten in de gevolgen van klimaatverandering voor extreme neerslag in Nederland, kan de kans op hevige neerslag tot een factor 10 toenemen. Het KNMI geeft aan dat buien zoals op 28 juli 2014 nu al ongeveer 2 tot 3 keer vaker voorkomen dan rond 1950.De ontwerpnorm voor riolering blijft standaard bui 8 van de Leidraad Riolering waarbij geen water op straat mag optreden. Waar dit echter technisch mogelijk en doelmatig (kostenefficiënt) is in relatie met de bovengrondse maatregelen voor een Rainproof Huizen, wordt het rioolstelsel op extremer neerslag ontworpen (extreme buien RainTools, RIONED).
Ambtelijke reacties op concept plan – RWS Midden NLReactie van Rijkswaterstaat Midden-Nederland op concept plan, versie 24
februari 2016 (vervolg)
Het belangrijkste deel van de maatregelen voor een Rainproof Huizen hangt samen met de inrichting van de bovengrond en afkoppelvoorzieningen.Voor het ontwerp van maatregelen zoals afkoppelvoorzieningen (ook IT-riolen), doorlatende verharding, afstroming over oppervlak naar minder schadegevoelige plaatsen, wordt gekeken naar het functioneren bij alle extreme buien (e01 t/m e08) en de gevolgen daarvan (overlast schade). Vervolgens worden elke kans op openbaar en particulier terrein benut om het ontwerp minder overlast- en schadegevoelig te maken. De keuze voor de uiteindelijke maatregel en ontwerpbui is een afweging tussen kosten en baten (o.a. voorkomen schade) waarbij ook de baten voor andere maatschappelijke thema’s worden meegewogen (ruimtelijke kwaliteit, groen, etc.)
- Op blz 8 wordt toegelicht dat circa 12 % van het gemengde stelsel is vervangen. Niet duidelijk is waardoor dit is vervangen.
Toevoegen: door gemengd stelsel (met waterdoorlatende verharding).- De op blz. 11 geformuleerde ambitie voor afkoppelen is verdient een compliment. Mooi!- Op blz. 19 is sprake van een overstort met 4 bergingsriolen bij de Bovenweg. Is dat het
onderdeel Buurt Bovenweg (uitvoering 2019-2022) in het uitvoeringsprogamma op blz. 30?
Nee. Te verduidelijken door verwijzing naar ‘verbeteren kwaliteit oppervlakte Bovenweg’ in tabel of bij omschrijving in tabel ‘4 bergingsriolen’ toe te voegen.- Op deze blz. is ook sprake van de toepassing van een lamellenfilter. Ik vraag mij af wat
de ervaringen van de gemeente met deze voorziening zijn.Ervaringen met het lamellenfilter door te geven in reactie aan Henk de Heer (niet in GRP).- Het belang van monitoren van de kwaliteit en het functioneren van de riolering wordt
door mij onderschreven. Ik vraag me hierbij wel af of er ook wordt gemonitord op de kwaliteit van het water dat overstort.
Nee, niet nu voorzien. In reactie aan Henk de Heer (niet aangeven in GRP om niet uit te sluiten voor toekomst). Wel in toekomst mogelijk als prijskwaliteit van sensoren verder verbeteren, maar nu niet op vooruit te lopen.- Wat betreft het verhogen levensduur van de riolering zoals toegelicht op blz. 24 vraag
ik mij af hoe wordt bijgehouden of de verlengde technische levensduur overal reëel is. Is dit op basis van klachten, inspecties, geconstateerde problemen of wellicht andere criteria.
Voorstel om toe te voegen in GRP: Combinatie van ervaringen bij huidige vervanging van oude gemengde riolen, onderzoek kwaliteit oude persleiding en resultaten rioolinspecties. 55
- Op blz. 26 wordt gesproken over het herstellen van foute aansluitingen van regenwater op drukriolering in het buitengebied. Wordt er hiernaast ook actief gezocht naar verkeerde aansluitingen of wordt daartegen alleen opgetreden als er klachten zijn of overlast wordt geconstateerd?
Zie bovenstaand voorstel over beleid omgang lozingen gescheiden stelsels.- Op blz. 37 is sprake van het zo inrichten van de taluds dat hondenpoep niet
rechtstreeks in het water stroomt. Ik vraag mij af hoe ik mij een dergelijke inrichting voor moet stellen.
In reactie aan Henk de Heer: Een klein deel van het talud langs de waterlijn loopt vlak of zelfs licht omhoog, zodat het afstromend regenwater van de meeste buitjes afvoert via de bodem naar de watergang (‘mini bodempassage’). Niet opnemen in GRP/WP (uitvoeringsaspect).- In de bijlage op blz. 44 wordt de vuilemissie van de riooloverstorten na sanering
van de Huizermaatweg inzichtelijk gemaakt. Ook wat betreft deze berekeningen vraag ik mij af wat de uitgangspunten ervan zijn.
In reactie aan Henk de Heer: verwijzen, evt. toesturen en een volgende keer bespreken van BRP 2015 met RWS (voor zover nog niet gebeurd).- In de plannen is nergens sprake van IBA’s. Worden die in uw gemeente niet
toegepast of verandert er aan deze voorzieningen niets.Voor duidelijkheid in GRP toevoegen: geen IBA’s.Wat betreft de mogelijke gevolgen van het concentreren van de vuiluitworp uit het stelsel op het Gooimeer wijs ik u op de discussie die hierover is gevoerd in het overleg over de OAS van de gemeente Huizen. Deze opmerkingen komt niet uit GRP/WP maar deze ‘denkrichting’ is mogelijk in OAS besproken.Ik wens u veel succes met de uitvoering van het Plan Gemeentelijke Watertaken 2016-2025.
Met vriendelijke groeten,Henk de HeerMedewerker advisering
VergunningverleningRijkswaterstaat Midden NederlandZuiderwagenplein 2, 8224 AD LelystadPostbus 2232 3500 GE Utrecht
Ambtelijke reacties op concept plan – Waternet/AGV (2)Reactie van Waternet namens AGV op concept plan, versie 24 februari 2016
In donkerrood is hieronder aangegeven hoe deze reactie in het plan is verwerkt.
Van: Snoek, TinusVerzonden: donderdag 28 april 2016 9:56Aan: Schoenmaker, TomOnderwerp: RE: 2e controle vGRP/Waterplan Huizen
Beste Tom,
Vanwege het vertrek van Tanja Mosselman geef ik hierbij een reactie op het aangepaste vGRP van Huizen.De meeste opmerkingen en aanvulling zijn verwerkt.
Er is echter nog een opmerking die ik wil maken en die gaat over ‘saneringsbaggeren’.Op dia 41 wordt vermeld dat “Het waterschap draagt zorgt voor verwijdering van vervuilde waterbodems (saneringsbaggeren)”.Ik heb dit nagevraagd binnen onze organisatie (Jan Koedood) en het antwoord is dat deze toezegging niet gedaan is. Dus hierbij het verzoek om deze passage te schrappen.Er is inderdaad geen sprake meer van saneringsbaggeren in de zin van de Wet bodembescherming. Daarom is de term ‘saneringsbaggeren verwijderd en de tekst aangepast (zie baggeren).De afspraken over indeling in oevertypen heb ik helaas niet meer kunnen verifiëren. Maar ik neem aan dat dit in de bewuste werkgroep een vervolg gaat krijgen.De indeling in oevertypen is niet gewijzigd. De werkgroep heeft zich recent vooral gericht op de mogelijkheden voor oeverbescherming (beschoeiing, onderwaterscherm, geen constructie) omdat daarmee de meeste kosten van het oeverherstel zijn gemoeid. De resultaten van de werkgroep tot nu toe krijgen een vervolg met een pilot voor de singel bocht Huizermaatweg/Zuiderzee (voor betere totale kostenraming oeverplan) en een PvA met planning en kostenraming voor het totaal.Geen wijzigingen in GRP-WP.Voor het overige kunnen wij instemmen met de tekst van het vGRP.
Met vriendelijke groeten,Tinus SnoekPlanadviseur Waternet
56
Beleidslijn 1: Huizen klimaatbestendig – Regenwater
57 bron: Basisrioleringsplan Huizen 2015
Beleidslijn 1: Huizen klimaatbestendig – OverstromingWaterveiligheid Gooimeer
Samenvattend uit de zienswijze:
Hoofdstuk 8 Waterveiligheid
§ 8.1 waterkeringen
Het waterschap heeft tot nu de waterkeringen in Huizen niet willen
overnemen, overeenkomstig het provinciaal beleid. Daardoor zijn de
waterkeringen niet op de lijst Actieprogramma Veilige Waterkeringen van
het waterschap vermeld als toetsing van de grondlichamen. In de
resultaten aan de provincie Noord-Holland is over de waterkering van
Huizen niet gerapporteerd. De waterkering Huizen is daarom bij andere
overheden niet bekend en doet niet mee in de nieuwe normering op basis
van een overstromingskansbenadering.
Vraag: Wat is hierover uw standpunt?
Reactie waterschap:
Primaire waterkeringen worden aangewezen en genormeerd door het Rijk.
Voor de primaire waterkeringen zijn door het Rijk, in het kader van het
Deltaprogramma, recent nieuwe veiligheidsnormen voorgesteld
(overstromingskansbenadering). Er zijn geen primaire waterkeringen
aanwezig binnen de gemeente Huizen. Regionale waterkeringen worden
aangewezen en genormeerd door de provincie Noord-Holland. Hieraan is
door de provincie uitwerking gegeven voor regionale waterkeringen met de
technische functie van boezemkade. Voor de vereiste maatregelen aan de
door het waterschap beheerde boezemkaden hebben wij het
Actieprogramma Veilige Waterkeringen vastgesteld.
Er zijn geen boezemkaden aanwezig binnen de gemeente Huizen.
58
Beleidslijn 3: Betaalbaar en beheersbaar – VernieuwingGehanteerde kostenkengetallen rioolvernieuwing
Voor de berekening van het benodigde investeringsvolume voor
rioolvernieuwing is uitgegaan van de volgende uitgangspunten en
kostenkengetallen:
alle kosten exclusief BTW en prijspeil 2016
• vervanging van gemengd riool, inclusief de
meerkosten voor waterpasserende verharding: € 500 per m
• vervangen van gemengd riool, inclusief de
meerkosten voor waterpasserende verharding en
het bijleggen van een geschieden regenwaterriool: € 750 per m
• vervanging van geschieden riolen: € 320 per m
• 10% van de totale lengte gescheiden riolen (RWA, DWA en IT)
zijn diepgelegen betonnen riolen (met weinig/geen kolk- en
huisaansluitingen), die gerelined worden, tegen 40% van de kosten
van vervanging gemengd riool,
• 90% van de totale lengte gescheiden riolen (RWA, DWA en IT) zijn
‘parallelriolen’ of normale kunststof riolen (met kolk- en huisaansluitingen), die
worden vervangen, tegen 2/3e van de kosten van vervanging gemengd riool
(i.v.m. relatief kleiner sleufbreedte voor twee leidingen)
dus gemiddelde kosten zijn: € 500 * (10% * 40% + 90% * 2/3) = € 320 per m
Bovenstaande kostenkengetallen gelden voor:
• alle rioolvernieuwingsprojecten
• alle Huizen Rainproof projecten
en zijn inclusief de kosten voor ontwerp, hydraulische berekening, advies,
voorbereiding en inclusief de kosten voor rioolputten en aansluitingen.59
Emissies riooloverstorten na sanering Huizermaatweg
60
Door aanleg van een randvoorziening bij riooloverstort
Sloep in 2018, neemt de rioolemissie hier af van 1.179
naar circa 450 kg CZV/jaar.
Emissies riooloverstorten, gemiddeld per jaar, na uitvoering
maatregelen BRP 2015 (berekende kg CZV/jaar)
na het jaar 2018
Accenten oeverplan
61
Legendarecreatierecreatieve routeecologiewonen / identiteit wijkbelevinggebruik
Globale visie als vertrekpunt voor oeverplan
62
Bestaande nvo
Bestaande beschoeide oever, moet beschoeid blijven
Oever zonder oeverbeschoeiing/onderw aterscherm
Onderw aterscherm
Oeverbeschoeing boven w ater
Legenda
Oeverbeelden
Oeverconstructie
Typen oevers (blad 1 van 4)
63
Typen oevers (blad 2 van 4)
64
Typen oevers (blad 3 van 4)
65
Typen oevers (blad 4 van 4)
66
Geografische reikwijdte Waterbalans Huizen (waterbank)
67
peilvak-nummer ‘ruimte’ (m2)
7020-1 8050,5
7020-2 0
7020-3 1750
7020-4 12
31-5 1280
Kaart met reikwijdte Waterbalans. Per peilvak de ruimte (positief saldo) in de
uitgangssituatie (in m2) op 12 april 2016, zoals vastgelegd in ‘Waterbalans
gemeente Huizen’.
top related