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Convocatoria 134 del 2012-MEN
Comisión Nacional del Servicio
Civil
GUIA DE ORIENTACIÓN AL
ASPIRANTE PRUEBA DE APTITUDES INTELECTUALES
COMPETENCIAS BÁSICAS
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Contenido
Presentación ..................................................................................................... 3Prueba de aptitudes intelectuales - competencias básicas............................... 5
Marco legal ....................................................................................................... 6
Niveles jerárquicos convocados ....................................................................... 7
Objetivo de la prueba ........................................................................................ 8
Competencias Básicas a evaluar en la prueba ............................................... 12
Ejemplos de preguntas ................................................................................... 13
¿Cuál es el nivel de complejidad de las preguntas? ....................................... 18
¿Cómo se califica la prueba? ......................................................................... 19
Instrucciones y sugerencias para la presentación de las pruebas ................. 20
Indicaciones para aspirantes en situación de discapacidad ........................... 22
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Presentación
La Comisión Nacional del Servicio Civil CNSC es un órgano autónomo eindependiente, del más alto nivel en la estructura del Estado Colombiano, con
personería jurídica, autonomía administrativa, patrimonial y técnica, y no hace
parte de ninguna de las ramas del poder público.
Según el artículo 130 de la Constitución Política, la CNSC es "responsable de la
administración y vigilancia de las carreras de los servidores públicos, excepción
hecha de las que tengan carácter especial" . Su misión consiste en garantizar, a
través del mérito, que las entidades públicas cuenten con servidores de carrera
competentes y comprometidos con los objetivos institucionales y el logro de los
fines del Estado.
Los servicios de la Comisión tienen como finalidad posicionar el mérito y la
igualdad en el ingreso y desarrollo del empleo público; velar por la correcta
aplicación de los instrumentos normativos y técnicos que posibiliten el adecuado
funcionamiento del sistema de carrera; y generar información oportuna y
actualizada, para una gestión eficiente del sistema de carrera administrativa.
La función administrativa a cargo de la Comisión, comprende la selección de los
candidatos para la provisión de empleos de carrera, dicha función está orientada
en principios como la confianza, transparencia, imparcialidad, servicio, honestidad,
compromiso, responsabilidad y trabajo en equipo, apuntando a convertir el sistema
de carrera en el motor de la excelencia en la gestión pública en Colombia.
El Ministerio de Educación Nacional -MEN- es una entidad gubernamental de la
administración pública en Colombia, creado mediante la Ley 7ª de agosto 25 de
1886, cuya misión es garantizar a los colombianos el derecho a la educación con
criterios de equidad, calidad y efectividad, para formar ciudadanos con valores
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éticos, competentes, respetuosos de lo público, que ejercen los derechos
humanos, cumplen con sus deberes y conviven en paz. Una educación que
genere oportunidades legítimas de progreso y prosperidad para ellos y para el
país.
Para el año 2014 el Ministerio de Educación Nacional tiene como propósito
convertir a Colombia en uno de los países con mejor calidad de la educación en
América Latina, habrá reducido significativamente las brechas de inequidad y será
modelo de eficiencia y transparencia a nivel nacional e internacional.
La Comisión Nacional del Servicio Civil, en Sala Plena del 28 de agosto de 2012,
en ejercicio de las facultades que le otorgan el artículo 130 de la Constitución
Política y siguiendo los parámetros definidos en la Ley 909 de 2004 en su artículo
11, aprobó convocar a concurso los empleos de carrera administrativa del Sistema
General pertenecientes a la planta de personal del Ministerio de Educación
Nacional, mediante el Acuerdo No. 0174 del 28 de agosto de 2012, el cual
constituye la norma reguladora del concurso y obliga tanto a la CNSC como a la
entidad convocante (MEN) y a los aspirantes que participen del mismo.
En concordancia con lo anteriormente expuesto, la Universidad de Medellín,
entidad encargada de desarrollar todas las etapas de la Convocatoria No. 134 de
2012 en virtud de lo establecido en el artículo 30 de la Ley 909 de 2004, presenta
a los aspirantes al Concurso Abierto de Méritos la guía de orientación para la
presentación de pruebas de competencias de aptitudes intelectuales –
competencias básicas para los niveles Profesional Universitario, Profesional
Especializado, Técnico Administrativo y Asistencial.
Les auguramos éxitos en el proceso que inicia.
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Prueba de aptitudes intelectuales - competencias básicas
Las aptitudes intelectuales - competencias básicas, incluyen los conocimientos
teóricos, las habilidades o conocimientos prácticos y las aptitudes. Suponen la
capacidad de usar funcionalmente los conocimientos y las habilidades en
contextos diferentes. Están relacionadas con la orientación a la tarea o al logro.
Hacen referencia a los conocimientos fundamentales para desempeñar cualquier
actividad laboral. Estas competencias constituyen la base sobre la cual se forman
los demás tipos de competencia; se adquieren en la educación básica y media;posibilitan analizar, comprender y resolver problemas de la vida cotidiana; y
constituyen un eje central en el proceso de la información de cualquier tipo.
La prueba de aptitudes intelectuales – competencias básicas se compone de un
núcleo común cuyo objetivo es evaluar aptitudes y conocimientos básicos que
debe poseer todo aspirante a un cargo en el Ministerio de Educación Nacional,
independientemente del empleo específico por el cual concurse. El nivel de
dificultad y especificidad en los temas abordados, dependerá de los requisitos
para el cargo y el nivel jerárquico del empleo por el cual concursa el aspirante.
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Marco legal
El proceso de selección por méritos que adelanta la Comisión Nacional delServicio Civil para la provisión de empleos de carrera administrativa de la planta
global del Ministerio de Educación Nacional, identificada como “Convocatoria 134
de 2012 - MEN” , y convocada mediante el Acuerdo 0174 del 28 de agosto de
2012, se regirá de manera especial por las siguientes normas legales:
Constitución Política, Ley 909 de 2004, Decreto-Ley 760 de 2005, Decreto-Ley
770, Decreto 1227 de 2005, Decreto 2772 de 2005, Decreto 4500 del 2005 y
demás normas concordantes, que garanticen el respeto de los principios
orientadores del proceso de selección.
En aras de que se cumpla la finalidad del concurso abierto de méritos, la Comisión
Nacional del Servicio Civil ofrece a todos los concursantes las garantías
constitucionales para que los empleos convocados sean ocupados por los
aspirantes que obtengan el puntaje más alto en la convocatoria, y, que su posición
en la lista de elegibles esté determinado por su desempeño en las pruebas.
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Niveles jerárquicos convocados
De conformidad con los Decretos 770 de 2005, artículo 3º y 2772 de 2005,
artículos 4º, 5º y 6º; los niveles jerárquicos de los empleos que se convocan alconcurso de méritos del Ministerio de Educación Nacional son los siguientes:
Nivel Profesional Agrupa los empleos cuya naturaleza demanda la ejecución y aplicación de los
conocimientos propios de cualquier carrera profesional, diferente a la técnica
profesional y tecnológica, reconocida por la ley y que según su complejidad y
competencias exigidas, les pueda corresponder funciones de coordinación,
supervisión y control de áreas internas encargadas de ejecutar los planes,
programas y proyectos institucionales.
Nivel Técnico.Congrega los empleos cuyas funciones exigen el desarrollo de procesos y
procedimientos en labores técnicas misionales y de apoyo, así como las
relacionadas con la aplicación de la ciencia y la tecnología.
Nivel Asistencial. Comprende los empleos cuyas funciones implican el ejercicio de actividades de
apoyo y complementarias de las tareas propias de los niveles superiores o de
labores que se caracterizan por el predominio de actividades manuales o tareas
de simple ejecución.
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Objetivo de la prueba
La prueba de aptitudes intelectuales - competencias básicas tiene como objetivo
medir el grado de nociones, conceptos y conocimientos adquiridos por losconcursantes y evaluar las siguientes acciones:
Reconocimiento y uso de información específica en cada elemento evaluado.
Interpretación y comprensión para hallar el sentido de los planteamientos en
una problemática particular.
Aplicación de conceptos y procedimientos específicos en contexto.
Identificación y articulación de la información necesaria y suficiente para dar
respuesta a una problemática planteada en un enunciado
¿Qué evalúa?
La prueba de aptitudes intelectuales — competencias básicas evaluará las
aptitudes, habilidades, y conocimientos que deben estar presentes en los
concursantes y que correspondan con cada criterio de desempeño del empleo
convocado. Presuponen la operacionalización de procesos y dimensiones
cognitivas, como la argumentación, la interpretación y la habilidad propositiva en
contextos específicos. Estos contextos son considerados ejes o áreas temáticas y
constituyen los tópicos, a partir de los cuales se construyen las preguntas.
Dimensión interpretativa: Incluye la habilidad del razonamiento para identificar y
comprender las ideas fundamentales en una comunicación, mensaje, gráfica,
imagen, mapa, problema, esquema, etc., de los argumentos expuestos sobre
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teorías y conceptos. Involucra además la capacidad para deducir conclusiones.
Esta dimensión se observa en acciones tales como:
Entender el sentido del enunciado de un texto
Comprender el mensaje global de un argumento
Reconocer los diferentes elementos de un contenido temático
Establecer relaciones entre elementos y procesos en una situación
Fundamentar la información relevante en la resolución de eventos
complejos.
Dimensión argumentativa: Contiene la destreza para identificar los elementos
incluidos en una unidad temática conceptual o procedimental, analizar las
relaciones que existen entre los elementos de la temática y le dan sustento. Esta
dimensión se hace evidente en las siguientes acciones:
Derivar implicaciones de las teorías
Teorizar sobre un determinado hecho
Identificar un problema o solución
Reconocer los distintos elementos de un fenómeno
Establecer relaciones entre procesos.
Instituir información relevante para resolver un problema.
Dimensión propositiva: Involucra la capacidad para el planteamiento de
soluciones a situaciones problema, procesos de pensamiento hipotético; la
formulación de nuevos sentidos en las alternativas de soluciones planteadas, así
como también el establecimiento de regularidades y generalizaciones en la
proposición de solución de eventos problemáticos. Las siguientes acciones
permiten identificar esta dimensión:
Plantear procedimientos para resolver problemas y hallar la solución más
adecuada de acuerdo con el contexto
Crear las condiciones necesarias para demostrar una hipótesis.
Establecer regularidades y generalizaciones
Evaluar las relaciones causa-efecto en un determinado problema
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Plantear cuál es la hipótesis más pertinente al resolver un problema
Tomado de: Proyecto ECAES
http://www.ascolfa.edu.co/index.php?option=com_weblinks&view=category&id=38
&Itemid=65
¿Cómo se evalúan?
Las competencias básicas se evalúan mediante la realización de ejercicios que
requieren el uso de destrezas y aptitudes en:
Habilidad Verbal: Esta habilidad requiere de un proceso cognitivo complejo para
comunicar y comprender ideas de manera eficiente y precisa a través de textos
escritos. Podría abordar preguntas relacionadas con el manejo del vocabulario, la
comprensión de los significados de las palabras, así como la identificación y el
establecimiento de relaciones entre conceptos. Tomado de:
http://web.mineducacion.gov.co/Concurso_Docente/Secretarios/Documentos_200
5/GUIA_DOCENTES_DICIEMBRE_2005.pdf
Habilidad lógico-matemática: Se entiende como la habilidad para interpretarelementos matemáticos básicos en situaciones laborales y la puesta en práctica
de procesos de razonamiento que lleven a la solución de problemas y a la
obtención de información. (Gago Sánchez, J.) Tomado de:
http://evalua.educa.aragon.es/admin/admin_1/file/DefCBMatrices/MATSECMarcoT
eoricoyMatriz_08-09.pdf
Habilidad en manejo de operaciones numéricas: Consiste en la habilidad parautilizar y relacionar los datos numéricos, los símbolos para producir e interpretar
distintos tipos de información. (Gobierno Vasco, Evaluación Diagnóstica,
Competencia Matemática) Tomado de:
http://evalua.educa.aragon.es/admin/admin_1/file/DefCBMatrices/MATSECMarcoT
eoricoyMatriz_08-09.pdf
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Para evaluar las competencias básicas se destinará una prueba escrita que
dispone de 10 ítems comunes y 30 diferentes, según los requerimientos del cargo,
para un total de 40 ítems o preguntas de selección múltiple con una única
respuesta. Este tipo de preguntas consta de un enunciado y cinco opciones de
respuesta, identificadas con las letras A, B, C, D y E; sólo una de ellas responde
correctamente la pregunta. El aspirante deberá marcar aquella que, a su juicio,
considere es la respuesta correcta.
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Competencias Básicas a evaluar enla prueba
Tabla 1. Competencias Básicas a evaluar
COMPETENCIAS BÁSICAS A EVALUAR
Ley 115 de 1994. Ley General de Educación.
Ley 30 de 1992. Por la cual se organiza el servicio público de la EducaciónSuperior.
Funciones del Ministerio de Educación Nacional
Documentos a consultar:
Decreto 5012 de 2009. Por el cual se modifica la estructura del MEN y se determinanlas funciones de sus dependencias.Objetivos Misionales del MEN. (página web del Ministerio de Educación)Decreto 1767 de 2006. Por el cual se reglamenta el Sistema Nacional de Informaciónde la Educación Superior (SNIES) y se dictan otras disposiciones.Proyectos Estratégicos del MEN 2011-2014
Habilidad Verbal
Habilidad Lógico- Matemática
Habilidad en manejo de operaciones numéricas
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Ejemplos de preguntas
Problemas de ordenamientoEstas pruebas exigen ordenar ciertos elementos dados. El orden puede ser
cronológico, geográfico, numérico, etc., según la naturaleza de la materia.
EJEMPLO:
Instrucción: seguidamente se da una lista de nombres de niños y niñas con sus
respectivas edades que deben ser ordenados cronológicamente para identificar el
de mayor edad y los de menor edad.
Luis es mayor en edad que Lucía, pero menor que Leonardo. Amanda es menor
que Angélica y que Leonardo, mayor que Lucía y que Luis. Julio es mayor que
Angélica, pero menor que Martín. Angélica es mayor que Leonardo.
¿Quién es el mayor de todos?
a) Luis
b) Leonardo
c) Angélica
d) Martín
Clave de Respuesta: Opción d.
Justificación: En el enunciado Martín es el único niño del que no se dice es menor
a ninguno de los demás niños y niñas.
¿Cuántos son menores que Martín?
a) 6
b) 3
c) 2
d) 1
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Clave de Respuesta: Opción a.
Justificación: En el enunciado no se expresa que Luis, Lucía, Leonardo, Amanda,
Angélica y Julio sean mayores que Martín.
Problemas de cálculo numérico
Mediante este tipo de preguntas, se intenta medir la exactitud en el
cálculo numérico que tiene una persona.
EJEMPLO:
Calcule cuál es el número que corresponde en la siguiente serie
numérica:
1 3 7 15 31
a)63
b)35
c)39
d)46
Clave de Respuesta : Opción a
Justificación: La lógica consiste en multiplicar el número anterior por dos
y sumarle uno (x2 +1), por lo que el número buscado es el 63
Preguntas de conocimientos
Este tipo de preguntas buscan evaluar los saberes que se necesitan
para realizar actividades específicas.
EJEMPLO:
A cont inuación usted encont rará una af irmación sobre la función de una
entidad del Estado Colombiano, usted deberá señalar a cuál entidad
corresponde esta función.
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“Gar antizar a la sociedad que las instituciones que hacen parte del
sistema cumplen los más altos requisitos de calidad y que realizan sus
propósitos y objetivos”. Es función de:
a) El consejo nacional de educación superior
b) Instituto Colombiano para el Fomento de la educación superior
c) Sistema nacional de información
d) Sistema nacional de acreditación
Clave de Respuesta : Opción d
Justificación: Esta función se encuentra especificada en el artículo 30
de la Ley 30 de 1992
Preguntas de habilidad verbal:
Este tipo de preguntas miden la habilidad para la composición coherente y lógica
de un texto
Instrucción: Seguidamente usted encontrará un texto al que le falta un conector
para tener una estructura y significado gramatical coherente. Usted debe elegir
cuál es el conector que le da una mejor coherencia al texto.
EJEMPLO:
La lógica es la disciplina matemática que estudia los principios formales del
conocimiento humano _____________ las formas y las leyes más generales del
pensamiento humano considerado puramente en sí mismo, sin referencia a los
objetos.
El conector que va en el espacio vacío es:
a) es decir
b) a través de
c) por consiguiente
d) en medio de
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Clave de Respuesta: Opción a
Justificación: El conector “es decir”, es la expresión que da a entender que se va
a explicar mejor o de otro modo lo que ya se ha expresado.
Preguntas de comprensión lectora:
Estas evalúan la capacidad del aspirante para el entendimiento del significado de
un texto y la intencionalidad del autor al escribirlo.
EJEMPLO:
En el siguiente enunciado, usted deberá encontrar la idea o temática central del
texto.
“La educación nace como institución social para ayudarnos a prepararnos
para la vida, para entenderla, apreciarla, vivirla en estos tres momentos y
para vivirlos de modo armónico: tiempo para el trabajo, tiempo para la fiesta
y tiempo para la trascendencia. Una educación humanista crítica y
emancipadora se opone a todo intento reducir la vida a trabajo; o a goce; o
pura espiritualidad. Igualmente tiene que oponerse a todo intento por
reducir la vida de unos al trabajo y reservar el goce como privilegio de unos
pocos. Una educación humanista crítica y emancipadora busca hacer de la
escuela un espacio de cultura del tr abajo, del goce y de la espiritualidad”.
(A. Villarini Jusino. II Congreso por una educación de calidad, 2007)
El tema central del texto es:
a) La historia de la educación
b) La espiritualidad en la educaciónc) La educación humanística crítica y emancipadora
d) La misión de la escuela
Clave de Respuesta: Opción c
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Justificación: La educación humanística crítica y emancipadora es la
afirmación que más se repite en el texto, por tanto es la idea en la que más
insiste el autor, develando así su intencionalidad.
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¿Cuál es el nivel de complejidad delas preguntas?
Los niveles de complejidad de las preguntas de la prueba de Aptitudes
Intelectuales-Competencias Básicas, permiten que se cumpla el propósito de
diferenciar a los aspirantes de acuerdo a su nivel de conocimiento. La complejidad
de los ítems para evaluar la competencia es cualitativa, establecida según un
consenso de expertos. El grado de dificultad de las preguntas se establece según
el nivel del cargo, el área y los conocimientos requeridos en los procesos y del
área a los que pertenecen los empleos convocados
Nivel Bajo. El tipo de preguntas correspondientes a este nivel, implican la
consideración de un contenido básico de conocimiento, en los que éste tiene
aplicación en un número reducido de actividades, por lo general rutinarias y
predecibles.
Nivel Medio. Las preguntas de este nivel se caracterizan porque requieren al
aspirante un nivel de conocimientos amplio y variado que le permitan establecer
relaciones entre informaciones, normatividad, recursos tecnológicos en diferentes
contextos.
Nivel Alto. En este grupo de preguntas el aspirante debe utilizar su razonamiento
en la solución de problemas articulando conceptos y teorías, además de
establecer relaciones complejas entre variables en diferentes contextos de
conocimiento.
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¿Cómo se califica la prueba?
Conforme al Acuerdo 174 de 2012 - MEN, las pruebas o instrumentos de seleccióntienen como finalidad evaluar la capacidad, adecuación y competencia, idoneidad
y potencialidad del aspirante y establecer una clasificación de los mismos respecto
a las calidades requeridas para desempeñar con efectividad y eficiencia las
funciones y responsabilidades de un empleo.
Las pruebas de competencias básicas, funcionales y comportamentales son
independientes cada una; por tanto, aun cuando se apliquen en una misma
sesión, sus resultados se expresarán de manera individual en una calificación
numérica en escala de cero (0) a cien (100) puntos, compuesta por una parte
entera y dos decimales y sus resultados no serán promediados entre sí.
Para el desarrollo del presente proceso de selección, las pruebas de habilidades
intelectuales - Competencias básicas se aplicarán a todos los aspirantes que
hayan superado el cumplimiento de requisitos mínimos para todos los empleos
convocados, y se regirán por los siguientes parámetros
Carácter de la prueba: Clasificatoria
Ponderación: 15%
Número de preguntas: 40
Forma de aplicación: Escrita
Tiempo de ejecución: 90 minutos (90’)
Mínimo aprobatorio: No aplica
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Instrucciones y sugerencias para lapresentación de las pruebas
Para la presentación de las pruebas de habilidades intelectuales - Competencias
básicas se recomienda tener en cuenta los siguientes aspectos:
Asista al lugar acordado para la presentación de las pruebas con treinta (30)
minutos de antelación.
Después de las 8:30 a.m. el ingreso de los aspirantes a la presentación de las
pruebas estará totalmente PROHIBIDO y su cuadernillo será retirado del aula.
No se permitirá el ingreso a las instalaciones donde se realizará la aplicación depruebas a los aspirantes que se presenten bajo efectos de drogas o alcohol.
Lleve la Cédula de Ciudadanía exclusivamente o documento expedido por la
Registraduría de trámite de la misma. No se aceptan licencia de conducción, ni
otro documento por cuanto la prueba de la identidad y la ciudadanía en Colombia
es la Cédula.
Lleve los instrumentos necesarios tales como lápiz o portaminas con sus
respectivas minas de repuesto, sacapuntas, borrador.
Evite llevar teléfono celular, ipod, calculadora, tablet, etc, el ingreso de este tipo
de elementos al salón de pruebas está totalmente PROHIBIDO.
En el lugar destinado a la presentación de las pruebas esté atento a los
llamados e instrucciones.
Cuando sea llamado, identifíquese con su documento de identidad.
Al recibir el material de la prueba verifique que su número de documento se
encuentre correctamente anotado tanto en el cuadernillo como en las hojas de
respuestas de las pruebas.
Lea atentamente las instrucciones de los cuadernillos.
En el momento de marcar las hojas de respuestas, tenga cuidado de no
equivocarse en las anotaciones. Evite al máximo el uso del borrador.
Tenga precaución de no dañar, doblar, arrugar las hojas de respuestas.
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En las hojas de respuestas siga las instrucciones indicadas allí. No realice
anotaciones innecesarias. Consigne solamente la respuesta que usted considera
correcta.
Analice muy bien las preguntas antes de responder la prueba. Conteste con
tranquilidad.
Una vez haya terminado la prueba, revise de nuevo todas las preguntas y
asegúrese de que las respondió todas.
Cuando definitivamente termine, avise al auxiliar encargado de recoger el
material que usted ha culminado la prueba.
Está prohibido retirar o llevarse algún tipo de material del sitio de presentación
de las pruebas.
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Indicaciones para aspirantes en
situacio n de discapacidad A fin de garantizar la accesibilidad de la población en situación de discapacidad y
minimizar las barreras comunicativas, entendidas como aquellos obstáculos que
impiden o dificultan el acceso a la información, a la consulta, al conocimiento y en
general, el desarrollo en condiciones de igualdad del proceso comunicativo a
través de cualquier medio o modo de comunicación, en la aplicación de las
pruebas escritas de la Convocatoria 134 MEN se tendrán las siguientes
consideraciones:
SI USTED SE ENCUENTRA EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD VISUAL
Se ofrecerá apoyo pedagógico en el momento de la aplicación, consistente en un
profesional tiflólogo con formación en educación que hará mediación didáctica, es
decir, lectura de las instrucciones y preguntas contenidas en el cuadernillo a fin de
que el aspirante señale la respuesta que considere correcta. Si usted utiliza
plantilla de caucho o de aluminio para la marcación de las respuestas en las
pruebas, el ingreso de la misma será autorizado. En caso contrario, la marcación
estará a cargo del tiflólogo bajo su instrucción y previa firma de código de
conducta y autorización expresa por parte de la U de M y la CNSC. El jefe de
salón realizará veeduría a fin de evitar participación del tiflólogo en la elección de
la respuesta.
SI USTED SE ENCUENTRA EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD AUDITIVA
Se ofrecerá apoyo pedagógico a cargo de un intérprete de lengua de señas
colombiana y formación en educación quien se encargará de ofrecerle las
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instrucciones previas a la aplicación y mediará en el vocabulario desconocido por
usted, dado que el español no es su primera lengua.
SI USTED SE ENCUENTRA EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD MOTORA
Se garantizará su acceso a las instalaciones con rampas, señalización y ubicación
en primeros pisos para la presentación de las pruebas escritas.
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