historieta-gestion educativa descentralizada y participativa para todas y todos en huancavelica obj3
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Consejo EditorialSusana Victoria Córdova AvilaElizabeth Lily Evans RiscoSegundo Manuel Mestanza Saavedra
Elaboración de contenidosLuis Salazar Ochoa
Revisión de contenidosSegundo Manuel Mestanza Saavedra
EdiciónSegundo Manuel Mestanza Saavedra
IlustraciónFernando Contreras
Diseño e impresiónRaúl Peña SAC
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú No 2009-16660
Derechos reservados1ª edición 500 ejemplaresDiciembre 2009
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PresentaciónSin lugar a dudas, en el campo de la educación, el Proyecto Educativo Regional es la mayor hazaña que ha logrado la ciudadanía huancavelicana en las últimas décadas. Nunca antes diversos actores educativos y sociales se movilizaron y participaron con entusiasmo, perseverancia y gran ilusión por un sueño, un anhelo, una esperanza: una mejor educación para la región.
Hoy, Huancavelica cuenta con un conjunto de políticas educativas de mediano y largo plazo, orientadas a hacer realidad la educación que soñamos para la región que queremos. Este instrumento de gestión estratégica se constituye en el marco orientador de las acciones que deberán tomar los decisores de políticas y dar respuesta a la problemática educativa existente en las comunidades, distritos y provincias de la región.
El Proyecto Educativo Regional pretende lograr al año 2021 cinco objetivos estratégicos: i) una educación básica con equidad y calidad; ii) una educación intercultural bilingüe y productiva de calidad; iii) una gestión eficaz y democrática del sistema educativo regional; iv) un desempeño docente responsable, efectivo e innovador y; v) una educación superior articulada al desarrollo sostenible de la región.
En el esfuerzo de difundir su contenido y sensibilizar a las autoridades comunales, locales y regionales, tanto políticas como educativas, así como a la ciudadanía en general en la importancia y necesidad de reformar la educación en la región, hemos elaborado este material educativo denominado: Proyecto Educativo Regional ¡Movilización regional por la educación!, que consta de seis fascículos; el primero, da cuenta de la visión educativa regional; el segundo, de la necesidad de lograr calidad con equidad; el tercero, sobre la importancia de la interculturalidad, el bilingüismo y la productividad; el cuarto, acerca de cómo debe ser conducida la educación en la región; el quinto, del sentido y rol de la profesión docente; y el sexto, de la finalidad que debe perseguir la educación superior.
Este material que tienes entre manos, es una “versión amigable” del Proyecto Educativo Regional, documento que fue aprobado por Ordenanza Regional Nº 080-GOB.REG-HVCA/CR, el 24 de noviembre de 2006. Su tratamiento didáctico tiene como propósito facilitar su lectura y comprensión; pero, sobre todo, contribuir a entender cuáles son los reales problemas de la educación, cuáles son las potencialidades de la región y cuáles son las alternativas de solución consensuadas por la población.
Esperamos que este material educativo cumpla su cometido y aporte al proceso de implementación de las políticas educativas para la región, a fin de hacer realidad la visión educativa expresada en el Proyecto Educativo Regional.
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¿Qué es eso?
Ya apúrense que se nos hace tarde para ir a la asamblea del
Copale
es unareunión que nos ha invitado el
colegio.
¿Y yo puedo ir mamá?
No creoporque sus amiguitos también van a ir, han
invitado a todos.
para qué va a ir, se va a aburrir.
Claro que sí hijito.
Si yo quiero ir. además el profesor
Manuel nos ha dicho que es bueno
participar.
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en esas reuniones solo se habla y se habla y no se hace nada.
Y tambiénpara dar ideas nos dice el profesor. además me ha dicho que yo debería
presentarme a las elecciones para ser
del CoNeI.
ay, no hables así Juan. Hay que ir
para estar enterados de las cosas que
pasan.
es el Consejo educativo Institucional.
es para que nos reunamos los profesores, los estudiantes,
el director, los padres de familia, para mejorar la
calidad educativa del colegio. el profesor y mis amigos me
están animando para que participe.
¿Qué es eso?
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pero vas a dejarde estudiar por estar metido en esas cosas alfredo. Que
otro se presente mejor.
Ya vamos para la asamblea que es bien
tarde.Si, ¿ese es el alcalde,
no?
Mira, parece que hay gente importante.
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No, no papá…
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Bien... bienvenidos a la
asamblea del Copale. Hoy nos acompaña el alcalde, el director
de la DRe, los directores de los colegios, madres y padres de familia, estudiantes y los
dirigentes de las comunidades.
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Y hoy día nuestro tema de la agenda será cómo participaren la gestión de la educación para
mejorar la calidad educativa en nuestra localidad. para ello, vamos a presentar lo
que dice nuestro peR sobre la Gestión educativa.
Siempre nos dicen que hay que participar,
uno asiste a las reuniones y no pasa
nada.
¿alguna opiniónsobre la agenda? ¿algo que añadir por favor?
¿Me puede contar más
sobre el CoNeI?
Si, vamos a ver eso también.
Solo hablan y hablan. Uno se aburre pues.
ay papá…
Tiene razón…
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en parte lo que dice es cierto, porque
muchas veces se discute, hasta se pelea en las reuniones pero no se
llegan a acuerdos para hacer cambios.
por ejemplo en las asambleas de la apaFa se toman acuerdos pero
nadie los cumple.
¿Y en el CoNeI pasará lo mismo?
Si, eso desanima para que la
gente participe. Nosotros queremos cambios en las escuelas pero nunca se
hacen.
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Como vamos a ver en esta asamblea, el peR nos da nuevas
condiciones para que todos podamos participar democráticamente en nuestra localidad y región. le damos la palabra a
la directora de la UGel para que nos explique.
el mayor cambioque hay que hacer es que la gestión educativa deje
de estar centralizada.
¿Cómo es eso de la centralización?
Si, explíquenos
eso.
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pero también falta financiamiento
¿verdad?
lo que pasa es que nuestras escuelas no son aún autónomas. No
tenemos un sistema de gestión realmente autónomo que nos
permita hacer los cambios que necesitamos teniendo en cuenta nuestros proyectos educativos
Institucionales.
Si, ese es otro problema
grave de nuestra gestión
educativa.
es cierto, no hay dinero ni para equipamiento ni para
materiales educativos. Como hay centralización,
se prefiere más a las escuelas urbanas.
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pero otro problema grave de
nuestra gestión es la corrupción,
¿verdad?
Da vergüenza decirlo, pero ese es un problema muy grave. Desde los altos funcionarios
hasta los profesores.
¿Y qué podemos hacer frente a estos problemas
tan graves?
lo peor es que la gente sabe eso y no los denuncia. así, se hacen cómplices de los
corruptos.
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lo que dice el peR es que debemos
reorganizar la DRe, las UGel e inclusive las escuelas.
¿Y el CoNeI
también hay que cambiarlo?
No, no hay que cambiarlo. Más bien
hay que fortalecerlo. pero de eso vamos a hablar
luego.
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¿Y los que no somos del sector
educación que podemos hacer?
el peR nos plantea una gestión basada
en un modelo educativo comunitario. es decir, que
toda la comunidad participe en la educación.
Se me ocurre que podemos hacer
proyectos entre todos. así la municipalidad también
participaria.
es buena idea, podríamos hacer
proyectos de educación por microcuencas.
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precisamente,lo que plantea el peR es hacer proyectos multisectoriales,
pero que prioricen las poblaciones más
pobres.
Si, porque en las zonas más pobres es que más se necesita mejorar
la educación.
Habrá que pedir más plata a lima pues.
Bueno, eso no es todo lo que hay que hacer
señora. el peR nos dice que debemos formular proyectos
para atender a las poblaciones en extrema pobreza y
a la infancia.
¿Y para tener mejor presupuesto que se puede
hacer?
pero también el peR dice que debemos garantizar la
autonomía administrativa y pedagógica de las esuelas, así como organizarnos
en redes por microcuencas.
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También para las mujeres gestantes
pues.
así es, y para conservar el ambiente, que
es muy importante. para eso tenemos que pedir el apoyo
de organismos nacionales e
internacionales.
¿Y para el CoNeI no hay plata?
Bueno, hay que darle también recursos para sus actividades,
¿no crees?
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Siiiii
Tengo una pregunta que hacer:
¿y qué vamos a hacer contra la corrupción? ¿Qué dice el peR
de eso?
Siiii…¡algo hay que hacer
contra eso!
Bien. el peR plantea que la ciudadanía, todos
nosotros debemos participar en la vigilancia de los recursos.
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pero nosólo de los recursos,
también de la conducta de los funcionarios y
docentes. ahí hay mucha corrupción, ¿no?
por supuesto.la sociedad civil debe
participar en el control de estos hechos en cada
escuela
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¿Y las apaFas, que se debe hacer con ellas para que trabajen
mejor?
las apaFas, los CopaleS, el CopaRe, los
CoNeIs…
Si, los CoNeI, hay que hacer algo, ¿no?
Un mandatodel peR es que debemos
fortalecer las capacidades de los miembros de estas instancias. Que
sean buenos líderes, que sepan hacer propuestas y proyectos.
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Ya ves papá, es bueno participar
en el CoNeI.
Y sobre todo, hacer que estas instancias funcionen bien.
especialmente los CoNeIs que son la base de la participación
en cada escuela.
No niño, de ninguna manera.
al contrario. Si tu participas en tu
CoNeI vas a aprender más cosas, a ser líder
por ejemplo.
¿Y si uno participa en el
CoNeI va a perder sus estudios
señor?
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Ya ven…tenía razón mi profesor
Manuel.
Y entonces, que dices alfredo ¿te presentarás al
CoNeI?
Siiiiiiii…
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Yehhh..Bravo!!! alfredo al CoNeI, alfredo al CoNeI…
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PROYECTO: FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO EDUCATIVO DE LOS Y LAS ESTUDIANTES DEL NIVEL DE EDUCACIÓN INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA DEL ÁMBITO RURAL DE LOS DISTRITOS
DE HUANCAVELICA, YAULI, ACORIA Y LA AMUZCEH DE LA PROVINCIA DE HUANCAVELICA
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