hlavnÝ banskÝ Úrad

HLAVNÝ BANSKÝ ÚRADHLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD Odpady z ťažobného priemyslu tvoria v EÚ

29 % z celkového množstva odpadov t.j. cca 400 mil. ton ročne

Implementácia bude mať dopad na štátny rozpočet, podnikateľské prostredie, pozitívny dopad na zdravie ľudí a ŽP

Zákon predstavuje špeciálnu právnu úpravu k všeobecnej právnej úprave ustanovenej zákonom č.223/2001 Z.z. o odpadoch, zák. SNR č. 51/1988 Zb., a zák. č.44/1988 Zb.

Havárie odkalískHavárie odkalísk Harmony, Juhoafrická republika: vo Harmony, Juhoafrická republika: vo

februári 1994 februári 1994 sa sa pretrhla hrádza pretrhla hrádza starého odkaliska bane a kyanidové starého odkaliska bane a kyanidové kaly zavalili neďalekýkaly zavalili neďaleký obytný komplex obytný komplex 10 10 ľudí prišlo o život.ľudí prišlo o život.

Omai, Guayana: Omai, Guayana: vv auguste 1995 po auguste 1995 po pretrhnutí hrádze uniklo takmer 3 mil. pretrhnutí hrádze uniklo takmer 3 mil. kubických metrov kalu, vo vodnom kubických metrov kalu, vo vodnom toku Omai zahynuly všetky organizmy.toku Omai zahynuly všetky organizmy.

Havárie odkalískHavárie odkalískPlacer, Filipíny: 2. 9.1995, po Placer, Filipíny: 2. 9.1995, po

pretrhnutí hrádze zahynulo 12 pretrhnutí hrádze zahynulo 12 ľudí, kalmi znečistená pôda.ľudí, kalmi znečistená pôda.

Marcopper, Filipíny: v marci 1996 Marcopper, Filipíny: v marci 1996 muselo byť po pretrhnutí hrádze muselo byť po pretrhnutí hrádze evakuovaných 1200 ľudí pred evakuovaných 1200 ľudí pred nánosmi kalunánosmi kalu

Havárie odkalískHavárie odkalísk Wassa, Ghana: 13. 10. 2001 sa pretrhla Wassa, Ghana: 13. 10. 2001 sa pretrhla

hrádza odkaliska v bani Tarkwa, a kal hrádza odkaliska v bani Tarkwa, a kal kontaminoval kyanidom a ťažkými kovmi kontaminoval kyanidom a ťažkými kovmi rieku Asuman. Viac ako 1000 obyvateľov rieku Asuman. Viac ako 1000 obyvateľov zostalo bez pitnej vody. Údolie rieky zostalo zostalo bez pitnej vody. Údolie rieky zostalo mŕtve. mŕtve.

Aitik, Švédsko: 8. 9. 2000 sa pretrhla Aitik, Švédsko: 8. 9. 2000 sa pretrhla hrádza na odkalisku v dĺžke 150 m a 2 mil. hrádza na odkalisku v dĺžke 150 m a 2 mil. kubických metrov vody a následne kalu kubických metrov vody a následne kalu uniklo do údolia rieky Lina.uniklo do údolia rieky Lina.

AAIITTIIKK

ŠŠVVÉÉDDSSKKOO

AITIK, ŠVÉDSKOAITIK, ŠVÉDSKO

2 000 000 m2 000 000 m3 3 kalu a vodykalu a vody

ROK 2000ROK 2000

Havárie odkalískHavárie odkalískBaia Mare, Rumunsko: 30. 1. 2000 Baia Mare, Rumunsko: 30. 1. 2000

sa pretrhla hrádza a 100tis.msa pretrhla hrádza a 100tis.m33 kalu kalu obsahujúceho 120 t CN a ťažkých obsahujúceho 120 t CN a ťažkých kovov znečistilo rieky Lupus, kovov znečistilo rieky Lupus, Samos, Tisa, Dunaj a spôsobilo Samos, Tisa, Dunaj a spôsobilo masový úhyn rýb a zničenie života masový úhyn rýb a zničenie života v nich, znečist. bolo zaznamenané v nich, znečist. bolo zaznamenané až do vzdialenosti 600 kmaž do vzdialenosti 600 km

BAIA MARE, RUMUNSKOBAIA MARE, RUMUNSKO

BAIA MARE, RUMUNSKOBAIA MARE, RUMUNSKO

100 000 m100 000 m3 3 kalukalu

ROK 2000ROK 2000

ÚHYN RÝB V RIEKE TISAÚHYN RÝB V RIEKE TISA

Havárie odkalískHavárie odkalísk Los Frailes, Aznalcóllar, Južná Los Frailes, Aznalcóllar, Južná

Andalúzia Španielsko: 25. 4. 1998, Andalúzia Španielsko: 25. 4. 1998, únik 2 mil múnik 2 mil m33 kalu a 4 mil m kalu a 4 mil m3 3 vody vody obsahujúce ťažké kovy do rieky obsahujúce ťažké kovy do rieky Guadiamar a znečistil 63 km Guadiamar a znečistil 63 km údolia, bolo zasiahnutých 4634 ha údolia, bolo zasiahnutých 4634 ha pôdy, tesne pri zóne národného pôdy, tesne pri zóne národného parku Doparku Doññanaana

ňňAZNALCÓLLAR, ŠPANIELSKOAZNALCÓLLAR, ŠPANIELSKO

ROK 1998

AZNALCÓLLAR, ŠPANIELSKOAZNALCÓLLAR, ŠPANIELSKO

ROK 1998

AZNALCÓLLAR, ŠPANIELSKOAZNALCÓLLAR, ŠPANIELSKO

2 000 000 m2 000 000 m3 3 kalu 4 000 000 mkalu 4 000 000 m33 vody vody

ROK 1998

AZNALCÓLLAR, ŠPANIELSKOAZNALCÓLLAR, ŠPANIELSKO

ROK 1998ROK 1998

PRED :

PO :

MALVÉSI, FRANCÚZSKOMALVÉSI, FRANCÚZSKO30 000 m30 000 m3 3 kalukalu

ROK 2004

STAVA, TRENTO, TALIANSKOSTAVA, TRENTO, TALIANSKO Prealpi MineraiaPrealpi Mineraia, Stava, Trento, Taliansko:, Stava, Trento, Taliansko:1919. .

júlajúla, 1985. , 1985. Po pretrhnutí hrádze uniklo Po pretrhnutí hrádze uniklo 200,000 m3 200,000 m3 kalu z fluoritového odkaliska a kalu z fluoritového odkaliska a zaplavilozaplavilo 4.2 km 4.2 km úsek pod hrádzou. Záplavová úsek pod hrádzou. Záplavová vlna mala rýchlosť ažvlna mala rýchlosť až 90 km/h, 90 km/h, zabilazabila 268 268 ľudíľudí aa zničila zničila 62 62 domovdomov. . Celková postihnutá plocha Celková postihnutá plocha bolabola 43.5 43.5 ha ha. .

Odkalisko zahrňovalo dva bazény vybudované Odkalisko zahrňovalo dva bazény vybudované na svahuna svahu. . Udalosť začala oUdalosť začala o 12.22:55 h 12.22:55 hodod pretrhnutím horného pretrhnutím horného babazénuzénu. . Pritekajúci Pritekajúci uvoľnený materiál pretiekol do dolného uvoľnený materiál pretiekol do dolného bazénu a pretrhol hrádzu = bazénu a pretrhol hrádzu = VIDEOVIDEO

26. máj 1965 – pretrhnutie 40 m 26. máj 1965 – pretrhnutie 40 m vysokej hrádzevysokej hrádze

2,5 mil. m2,5 mil. m33 popolčeka uniklo popolčeka uniklo obete na ľudských životoch (4)obete na ľudských životoch (4) znečistznečistenieenie životné životnéhoho prostredi prostrediaa

okolia rieky Nitry do vzdialenosti okolia rieky Nitry do vzdialenosti 100 km100 km

veľké ekonomické škodyveľké ekonomické škody

HAVÁRIA ODKALISKA ENO 1965HAVÁRIA ODKALISKA ENO 1965

ODKALISKO 7 ŽIEN, BANSKÁ ODKALISKO 7 ŽIEN, BANSKÁ ŠTIAVNICAŠTIAVNICA

ODKALISKO 7 ŽIEN, ODKALISKO 7 ŽIEN, BANSKÁ ŠTIAVNICA - MATERIÁLBANSKÁ ŠTIAVNICA - MATERIÁL

materiál: piesok kremito-živcový, až prachmateriál: piesok kremito-živcový, až prach dominantné minerály: sfalerit, pyritdominantné minerály: sfalerit, pyrit ss = 2,71 až 2,76 g·cm = 2,71 až 2,76 g·cm-3-3

dd = 1,08 až 1,49 g·cm = 1,08 až 1,49 g·cm-3-3

pórovitosť je veľká n = 47,6 až 60,4 %pórovitosť je veľká n = 47,6 až 60,4 % uhol vnútorného trenia uhol vnútorného trenia ef ef = 29,2° až 33,6°= 29,2° až 33,6°

súdržnosť csúdržnosť cefef = 0 kPa = 0 kPa

ODKALISKO 7 ŽIEN, ODKALISKO 7 ŽIEN, BANSKÁ ŠTIAVNICABANSKÁ ŠTIAVNICA-PARAMETRE-PARAMETRE

odkalisko svahového typuodkalisko svahového typu čistenie odpadových vôd z flotačnej čistenie odpadových vôd z flotačnej

úpravne sedimentáciou a oxidáciouúpravne sedimentáciou a oxidáciou 512,4 m n.m. - 521,0 až 555,0 m n.m.512,4 m n.m. - 521,0 až 555,0 m n.m. šírka koruny hrádze: 8 mšírka koruny hrádze: 8 m sklon vzdušného svahu: 1 : 3,25sklon vzdušného svahu: 1 : 3,25 rozloha odkaliska: 2,5 kmrozloha odkaliska: 2,5 km22

objem odkaliska: 2 439 000 mobjem odkaliska: 2 439 000 m33

ODKALISKO 7 ŽIEN, ODKALISKO 7 ŽIEN, BANSKÁ ŠTIAVNICA - GEOLÓGIA BANSKÁ ŠTIAVNICA - GEOLÓGIA

hrádza založená na humóznych hrádza založená na humóznych hlinách spevnených haldovinouhlinách spevnených haldovinou

deluviálne hliny a deluviálne hliny a hlininokamenité sute, ílovité hlininokamenité sute, ílovité hlinyhliny

v hĺbke cca 8 m vystupujú tufity v hĺbke cca 8 m vystupujú tufity a andezity a andezity

ODKALISKO 7 ŽIEN, ODKALISKO 7 ŽIEN,

BANSKÁ ŠTIAVNICABANSKÁ ŠTIAVNICA

HLAVNÝ BANSKÝ ÚRADHLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD § 6 Prevencia závažných havárií§ 6 Prevencia závažných havárií1.1. Úložisko A - hodnotenie rizikaÚložisko A - hodnotenie rizika2.2. Prevádzkovateľ A - Plán prevencie, Prevádzkovateľ A - Plán prevencie,

Systém riadenia bezpečnosti; Systém riadenia bezpečnosti; Ustanoviť zodpovednú FO, VNHP, Ustanoviť zodpovednú FO, VNHP, Informovať zainteres. verejnosťInformovať zainteres. verejnosť

3.3. VOHP –orgán ochrany obyvateľstvaVOHP –orgán ochrany obyvateľstva4.4. Okrem úložísk - 261/2002 Z.z.Okrem úložísk - 261/2002 Z.z.

HLAVNÝ BANSKÝ ÚRADHLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD Závažná havária -ZH -všetky úlož.Závažná havária -ZH -všetky úlož.Udalosť, ktorá vedie Udalosť, ktorá vedie bezprostredne,bezprostredne,

alebo alebo následnenásledne k vážnemu k vážnemu ohrozeniu,ohrozeniu,

alebo alebo poškodeniupoškodeniu zdravia, alebo ŽP zdravia, alebo ŽP

n a mieste,n a mieste, aleboalebo m i m o miestam i m o miestanakladania s ťažobným odpadom.nakladania s ťažobným odpadom.

Miesto nakladania – celý areál prevádzk.Miesto nakladania – celý areál prevádzk.

HLAVNÝ BANSKÝ ÚRADHLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD Závažná havária -ZH -všetky úlož.Závažná havária -ZH -všetky úlož.OhrozenieOhrozenie – je – je situácia,situácia, v ktorej nemožno v ktorej nemožno

vylúčiť že bude poškodené zdravie alebo vylúčiť že bude poškodené zdravie alebo životné prostredieživotné prostredie

Riziko – je Riziko – je pravdepodobnosťpravdepodobnosť vzniku vzniku poškodenia zdravia alebo život. prostrediapoškodenia zdravia alebo život. prostredia

NebezpečenstvoNebezpečenstvo - je - je stavstav alebo alebo vlastnosť vlastnosť faktora procesu ukladania odpadu, ktoré faktora procesu ukladania odpadu, ktoré môžu poškodiť zdravie alebo životné môžu poškodiť zdravie alebo životné prostredie.prostredie.

HLAVNÝ BANSKÝ ÚRADHLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD Zainteresovaná verejnosťZainteresovaná verejnosťJe verejnosť, ktorá Je verejnosť, ktorá jeje alebo alebo môže byťmôže byť

d o t k n u t ád o t k n u t á environmentálnym environmentálnym

rozhodnutím o prevencii ZH, aleborozhodnutím o prevencii ZH, aleboktorá má na takomto rozhodnutíktorá má na takomto rozhodnutí

z á u j e mz á u j e m - -Práv. osoba podporujúcaPráv. osoba podporujúca

ochr. ŽP, založená podľa os. predpisovochr. ŽP, založená podľa os. predpisov

HLAVNÝ BANSKÝ ÚRADHLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD Hodnotenie rizikaHodnotenie rizika

Z a h ŕ ň a n a j m ä (5)Z a h ŕ ň a n a j m ä (5)a) Identifikáciu nebezp. a zdrojov rizikaa) Identifikáciu nebezp. a zdrojov rizika

b) Kvantif. pravdepod. vzniku hroz. ZHb) Kvantif. pravdepod. vzniku hroz. ZH

c) Hodnotenie rozsahu a závažnosti násl.c) Hodnotenie rozsahu a závažnosti násl.

d) Definovanie rizikad) Definovanie rizika

e) Posúdenie prijateľnosti rizikae) Posúdenie prijateľnosti rizika

HLAVNÝ BANSKÝ ÚRADHLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD Povinnosť prevádzkovateľa pred Povinnosť prevádzkovateľa pred

začatím prevádzky A úložiska (4)začatím prevádzky A úložiska (4)a)a) Vypracovať plán prevencieVypracovať plán prevencieb)b) Zaviesť a plniť syst. riad. bezp. – pr.2Zaviesť a plniť syst. riad. bezp. – pr.2c)c) Ustanoviť odborne spôsob. osobu na Ustanoviť odborne spôsob. osobu na

kontrolu pl. prevencie – zák.č.51/1988 kontrolu pl. prevencie – zák.č.51/1988 d)d) Vyprac. a plniť vnútorný havarijnýVyprac. a plniť vnútorný havarijný plán – VNHP, vychádza z hodn. rizikaplán – VNHP, vychádza z hodn. rizika

HLAVNÝ BANSKÝ ÚRADHLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD Systém riadenia bezpečnosti (7)Systém riadenia bezpečnosti (7)1. Organiz. štruktúra prevádzkovateľa. a

potrební zamestnanci - zodpovednosť2. Identifikácia a hodnotenie

nebezpečenstiev ako zdrojov rizika závažných havárií – pravdep. vzniku

3. Riadenie prevádzky - bezp. prevádzka4. Riadenie zmien – postupy úprav a

zmien, výstavba nového úložiska

HLAVNÝ BANSKÝ ÚRADHLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD Systém riadenia bezpečnosti (7)Systém riadenia bezpečnosti (7)5. Havarijné plánovanie – analýza,

precvičovanie situácií, oboznamovanie 6. Monitorovanie plnenia – zisťovanie

nedostatkov a prijatie opatrení7. Audit a preskúmanie – periodické

hodnotenia aktuálnosti politiky prevencie a systému riadenia bezpečnosti

HLAVNÝ BANSKÝ ÚRADHLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD Ďalšie povinn. prevádzkovateľa AĎalšie povinn. prevádzkovateľa A1.1. Informovať zainteresovanú verejnosť.Informovať zainteresovanú verejnosť.Údaje v pr. 3, zašle aj obci.Údaje v pr. 3, zašle aj obci.ZV – môže byť rozhodnutím dotknutáZV – môže byť rozhodnutím dotknutáalebo má na konaní o povolení alebo má na konaní o povolení úložiska záujem – PO - osobit. predpisyúložiska záujem – PO - osobit. predpisy1.1. V aktuálne forme zverejniť údaje V aktuálne forme zverejniť údaje

min. 1x3R, aj po každej zmene podm.min. 1x3R, aj po každej zmene podm.

HLAVNÝ BANSKÝ ÚRADHLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD Havarijné plányVnútorný – VNHPVnútorný – VNHPOpatrenia, ktoré sa majú vykonať vOpatrenia, ktoré sa majú vykonať vprípade ZH alebo MU prípade ZH alebo MU na mieste na mieste naklad naklad

Vonkajší – VOHPVonkajší – VOHPPlán ochrany obyvateľstva – opatrenia,Plán ochrany obyvateľstva – opatrenia,ktoré je potrebné vykonať ktoré je potrebné vykonať mimo miestamimo miestanakladania, v prípade ZH alebo MUnakladania, v prípade ZH alebo MU

HLAVNÝ BANSKÝ ÚRADHLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD Vnútorný havarijný plán

VNHPMôže byť aj HP vypracovaný Môže byť aj HP vypracovaný napr.napr.podľa zákona č. 51/1988 Zbpodľa zákona č. 51/1988 Zb..1. Smernice ÚBÚ z 1. 4. 1966 č. 2200/1966, 1. Smernice ÚBÚ z 1. 4. 1966 č. 2200/1966,

((povrchovépovrchové havarijné smernice) havarijné smernice) 2. Výnos SBÚ z 29.12.1987 č. 2000/1987 2. Výnos SBÚ z 29.12.1987 č. 2000/1987 roparopa3. Výnos SBÚ z 29.12.1987 č. 4401/1987 3. Výnos SBÚ z 29.12.1987 č. 4401/1987 baňabaňa

HLAVNÝ BANSKÝ ÚRADHLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD Vnútorný havarijný plán

VNHPMôže byť aj HP vypracovaný Môže byť aj HP vypracovaný napr.napr.

podľa zákona č. 364/2004 Z.z., podľa zákona č. 364/2004 Z.z.,

PlánPlán preventívnych opatrenípreventívnych opatrení

Ak spĺňa požiadavky zákonaAk spĺňa požiadavky zákona

HLAVNÝ BANSKÝ ÚRADHLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD VNHP a VOHP musia

zabezpečovať (4)

1. Reakciu na hroz. /vz. ZH, MU

2. Výkon opatr. na ochr./obmedz.

3. Inform. zamestn; verejn; orgán.

4.Vykonanie sanácie poškod. ŽP

HLAVNÝ BANSKÝ ÚRADHLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD Ďalšie povinn. prevádzkovateľa AĎalšie povinn. prevádzkovateľa APredložiť obci a orgánu COOPredložiť obci a orgánu COOp o d k l a d yp o d k l a d y na vypracovanie plánu na vypracovanie plánuochrany obyvateľstva (8)ochrany obyvateľstva (8)Údaje o úložisku,Údaje o úložisku, mená VLH, mená VLH, údaje oúdaje oodpade,odpade, opis okolia úložiska, opis okolia úložiska, hodnoteniehodnotenierizika,rizika, vymedzenie oblasti ohrozenia, vymedzenie oblasti ohrozenia,opatrenia na zdolávanie ZHopatrenia na zdolávanie ZH, iné údaje, iné údaje

HLAVNÝ BANSKÝ ÚRADHLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD Ustan. zákona sa nevzťahujú na úlož.

kat. A, na ktoré sa vzťahuje zákon č. 261/2002 Z.z. o prevencii ZP Havárií

Úložiská, ktoré obsahujú vybranénebezpečné látky (zák.č. 163/2001 Z.z.),ak sa využívajú v súvislosti s chemickoualebo tepelnou ú p r a v o u, alebo soz u š ľ a c h ť o v a n í m n e r a s t o v.

HLAVNÝ BANSKÝ ÚRADHLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD

§ § 28 Konanie o VNHP,VOHP

Na konanie podľa tohto

zákona sa vzťahuje všeob.

predpis zákon č.71/1967 Zb.

o s p r á v n o m k o n a n í

HLAVNÝ BANSKÝ ÚRADHLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD § § 29 Prechodné ustanoveniaa) Prevádzkovateľ úložiska kategórie A je

povinný v lehote do 6 M od zaradenia Zabezpečiť h o d n o t e n i e r i z i k a Vypracovať p l á n p r e v e n c i e a

ustanoviť odborne spôsobilú o s o b u Zaviesť s y s t é m r i a d e n i a

b e z p e č n o s t i

HLAVNÝ BANSKÝ ÚRADHLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD

§ § 29 Prechodné ustanoveniab) Prevádzkovateľ úložiska kategórie A je

povinný v lehote do 12 M od zaradenia Vypracovať v n ú t o r n ý havarijný

plán Predložiť príslušnému orgánu podklady

na vypracovanie v o n k a j š i e h o havarijného plánu

HLAVNÝ BANSKÝ ÚRADHLAVNÝ BANSKÝ ÚRAD § § 29 Prechodné ustanoveniaUstanovenia § 6 ods. 4, 7 až 9 (PP, SRB, FO,VNHP,

VOHP) sa nevzťahujú na úložiská, na ktoré sa

prestal ukladať ťaž. odpad pred 1. májom 2006,

alebo na ktorých sa ukončuje proces ich

uzatvárania v súlade s doteraz platnými práv.

predpismi a rozhodnutiami vydanými na ich

vykonanie a ktoré budú definitívne uzavreté do 31.

decembra 2010.

ĎAKUJEM ZA ĎAKUJEM ZA VAŠU VAŠU

POZORNOSŤPOZORNOSŤ

BANSKÁ BYSTRICA, 11.09.2009