i. historiek wet 4 februari 2000 - oprichting favv controlediensten van drie entiteiten
Post on 12-Jan-2016
47 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
Cel administratieve boetes 1
I. Historiek
Wet 4 februari 2000 - oprichting FAVV
Controlediensten van drie entiteiten
Harmonisatie controles nodig
KB van 22 februari 2001
Administratieve boetesAdministratieve boetes
Cel administratieve boetes 2
Administratieve boetesAdministratieve boetes
I. Historiek
keuze twee systemen
wetg. landbouw wetg. volksgezondheid
aangepast systeemaangepast systeem
Cel administratieve boetes 3
Administratieve boetesAdministratieve boetes
II. Kenmerken van systeem
a) prerogatief parket vervolgingsbeleidvervolgingsbeleid gewaarborgd
b) rechten verdedigingrechten verdediging verzekerd
c) voor overtreder en commissaris geen verplichtinggeen verplichting
d) sanctie op korte termijnkorte termijn
e) elkeelke vastgestelde overtredingovertreding krijgt een gevolggevolg
Cel administratieve boetes 4
Administratieve boetes Administratieve boetes
III. Cel administratieve boetes
a) 2 Commissarissen - juristen
Nederlandstalige dossiersFranstalige en Duitstalige dossiers
b) 3 adjuncten - juristen c) 4 administratieve medewerkers
Cel administratieve boetes 5
administratieve boetes administratieve boetes
IV. Procedure - stappenplan
A. PV binnen 30 dagen
origineel commissaris copie overtreder
Cel administratieve boetes 6
administratieve boetesadministratieve boetes
B. Opname in databank
a) uniek nummer basiswet + trefwoorden
VA.000001-06b) copie Procureur des Konings
Cel administratieve boetes 7
administratieve boetesadministratieve boetes
c) melding proc. des Konings aan commissaris
vervolgt zelf vervolgt zelf niet
commissaris voorstel adm. boete
geen voorstel boete
Cel administratieve boetes 8
administratieve boetesadministratieve boetes
C. Onderzoek door Commissaris
voorstel aan overtreder geen voorstel
Cel administratieve boetes 9
administratieve boetesadministratieve boetes
D. Overtreder
Binnen 30 dagen verweermiddelen binnen 2 maand
Commissaris verval strafvordering
bijkomend onderzoek geen bijkomend onderzoek
def. + gemotiveerd voorstel binnen 30 dagen
Cel administratieve boetes 10
administratieve boetesadministratieve boetesNiet betaling
Procureur des Konings
Correctionele Rechtbank
Cel administratieve boetes 11
administratieve boetesadministratieve boetes
V. Bedrag van de boete
2003
Niet lager dan het minimum noch hoger dan het maximum (Art. 7, §2 controlebesluit)
2004
Niet lager dan [de helft van het minimum] noch hoger dan het maximum (W. 9.VII.2004, art. 215, inwerkingtreding 25 juli 2004)
Cel administratieve boetes 12
administratieve boetesadministratieve boetesV. Bedrag van de boete
Vanaf 10 januari 2006 (W. 23.XII.2005, art. 71)
OvertredingenNiet lager dan de helft van het minimum noch hoger dan het maximum
WanbedrijvenNiet lager dan € 137,5, noch hoger dan € 27.500
Ingevolge opdeciemen bedragen x 5,5
Cel administratieve boetes 13
VI. Criteria vaststelling bedrag boete 1. minimum & maximum voorzien in wet 2. aantal inbreuken 3. ernst van de inbreuk 4. staat van herhaling 5. bijzondere elementen 6. verweermiddelen 7. persoon van de overtreder 8. resultaat jarenlange toepassing
Cel administratieve boetes 14
administratieve boetesadministratieve boetes
VII . Praktijkvoorbeelden
Vb. Wet 11 juli 1969 (min. in wet = € 550)
- te veel lood, koper of zink in diervoeder € 550 zeer hoog gehalte tot € 750- te weinig t.a.v. waarborg € 750
Cel administratieve boetes 15
administratieve boetesadministratieve boetes
VII . PraktijkvoorbeeldenVb. Runderbeslag Wet van 24 maart 1987a) - tot 5 dieren met slechts één oormerk € 150
- 1 dier verlies twee oormerken € 275
b) - 15 dieren met slechts één oormerk - 7 dieren zonder oormerk - 2 opgehaalde dieren door rendac niet gemeld
aan sanitel - 3 kalveren niet gemerkt - register niet bijgehouden
€ 550
Cel administratieve boetes 16
administratieve boetesadministratieve boetes
VII . Praktijkvoorbeelden
vb. In restaurant - hygiëne (infrastructuur+exploitatie) (€ 275- €750) - overschrijding uiterste verbruiksdatum - temperatuur - geen toelating (€ 375) - geen medische attesten personeel (€ 375) - geen rookafzuiging (€ 375)
verschillende inbreuken samen € 550 - € 1250
Cel administratieve boetes 17
administratieve boetesadministratieve boetes
VII . Praktijkvoorbeelden
Gewasbeschermingsmiddelen (Wet 21.12.1998)a) vervallen producten
- tot 5 producten € 150- meer € 275
b) residuen van verboden bestrijdingsmiddelen in groeten of
fruit- invoerder/producent € 550- groothandel € 375 - verkoper € 250
Cel administratieve boetes 18
administratieve boetesadministratieve boetes
VII . Praktijkvoorbeelden
Dierenwelzijn
vb. Vervoer - rund met gebroken poot € 500- varken of schaap met gebroken poot €
250- overbelading kippen € 750 tot € 1000 (naargelang de hoeveelheid, duur reis)
Cel administratieve boetes 19
administratieve boetesadministratieve boetes
VII. Praktijkvoorbeelden
Wet van 28 maart 1975
Residuen diergeneesmiddelen in karkassen
- toegestaan product - rund € 625 - varken/schaap € 550
- verboden product - rund € 750 - varken/schaap € 625
Cel administratieve boetes 20
administratieve boetesadministratieve boetes
VII . Praktijkvoorbeelden
Vervoer producten
- niet conformiteit van vervoerdocument € 150 tot € 275
- warme karkassen € 550 tot € 1250 (hoeveelheid, herhaling)
- temperatuur diepvriesproducten € 750 tot € 1250 (naargelang overschrijding temp. en hoeveelheid)
Cel administratieve boetes 21
administratieve boetesadministratieve boetes
VII. Praktijkvoorbeelden
Weerstand of geweld waardoor controles onmogelijk worden gemaakt
550 € tot 1000 € (naargelang aard verzet)
Cel administratieve boetes 22
administratieve boetesadministratieve boetes
VI I. Praktijkvoorbeelden
Verweermiddelen
Vb. Niet reinigen en ontsmetten van vervoermiddel (Normaal bedrag € 137)
Wegens overlijden familielid dag voordien
parket
Cel administratieve boetes 23
administratieve boetesadministratieve boetes
VII . Praktijkvoorbeelden
Vb. Ophokplicht
particulier professionele kweker
€ 150 € 550
Cel administratieve boetes 24
administratieve boetesadministratieve boetes
VII. Praktijkvoorbeelden
Vb. Gebruik van sulfiet in vlees
tabel volgens toegevoegde hoeveelheid
€ 550 tot € 1650
Elke nieuwe overtreding (binnen 5 jaar) + € 125
Cel administratieve boetes 25
administratieve boetesadministratieve boetes
VIII. Een aantal cijfers
Aantal behandelde dossiers 10 maanden
2003 2004 2005 2006
Tot. 2.2182.218 20322032 16921692 13361336
N N 16361636 14431443 11941194 982 982
FF 575 575 578 578 489 489 347 347
AA 12 12 12 12 9 9 7 7
Cel administratieve boetes 26
administratieve boetesadministratieve boetes
IX. Conclusies
- tot 80% spontane betaling;- ingevolge opleiding kwaliteit processen-
verbaal verbeterd;- parketten vervolgen steeds vaker en
veroordelen soms tot hogere straffen dan de voorgestelde boetes (ondermeer voor hygiëne en dierenwelzijn).
Cel administratieve boetes 27
administratieve boetesadministratieve boetes
X. Vonnissen
- vervoer rund met gebroken pootvoorstel € 500 vonnis € 1000 (verleden)
- slagerij: sulfiet, hygiëne en roken voorstel € 625 vonnis € 2500
- industriële bakkerijVoorstel 2500 € vonnis € 3500
Cel administratieve boetes 28
administratieve boetesadministratieve boetes
X. Vonnissen
- vervoer niet gekoeld vleesvoorstel € 750 vonnis 1 maand effectief + € 500(ongunstig strafverleden)
- hygiëne detailhandel voorstel € 1250 aan BVBAvonnis man € 2500 en vrouw € 2500 (Waarvan de helft met uitstel voor drie jaar)
top related