iepirkuma procedūra

Iepirkuma procedūra

Iepirkuma procedūras mērķis

Nodrošināt iepirkuma procedūras atklātumu, piegādātāju brīvu un taisnīgu konkurenci un Eiropas Savienības un valsts līdzekļu efektīvu izmantošanu

iepirkuma procedūra — procedūra, saskaņā ar kuru pasūtītājs atlasa piegādātājus un piešķir tiesības noslēgt būvdarbu, piegādes vai pakalpojumu līgumus, ja iepirkuma priekšmeta līgumcena pārsniedz noteikto limitu

Vai jāveic iepirkuma procedūra?

* Izvēloties ekonomiski izdevīgāko piedāvājumu** Saskaņā ar Ministru kabineta 2008.gada 5.februāra noteikumu Nr.65 “Noteikumi par iepirkuma procedūru un tās piemērošanas kārtību pasūtītāja finansētiem projektiem” 4.sadaļu “Līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūra”

Iepirkuma paredzamās līgumcenas noteikšana

Nav jāveic iepirkuma procedūra*

Jāveic iepirkuma procedūra**

Preču vai pakalpojumu paredzamā līgumcena mazāka par 50 000 LVL

(bez PVN) vai būvdarbu paredzamā līgumcena mazāka par

120 000 LVL (bez PVN)

Preču vai pakalpojumu paredzamā līgumcena lielāka par 50 000 LVL

(bez PVN) vai būvdarbu paredzamā līgumcena lielāka par

120 000 LVL (bez PVN)

Paredzamā iepirkuma līgumcena

Nedrīkst iepirkumu nepamatoti sadalīt daļās, lai izvairītos no iepirkuma procedūras veikšanas

Ja iepirkuma priekšmets ir līdzīgas preces vai pakalpojumi, paredzamo līgumcenu nosaka kā kopējo šo preču vai pakalpojumu summu

Iepirkuma procedūras soļi

1. Iepirkuma plāna iesniegšana LIAA*

2. Tehniskās specifikācijas iesniegšana LIAA

3. Uzaicinājuma nosūtīšana IUB

4. Piedāvājumu saņemšana no iespējamajiem

piegādātājiem

5. Lēmuma pieņemšana par iesniegtajiem

piedāvājumiem

6. Paziņojuma par lēmuma pieņemšanu nosūtīšana

IUB un iespējamajiem piegādātājiem

7. Iepirkuma dokumentācijas iesniegšana LIAA

saskaņošanai

8. Līguma ar iepirkuma procedūrā noteikto

uzvarētāju slēgšana

* Vienīgais iesniedzamais dokuments gadījumā, ja netiek piemērota līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūra

Iepirkuma plāna iesniegšana LIAA

1.Jāiesniedz LIAA piecu darba dienu laikā pēc

līguma par projekta īstenošanu noslēgšanas*

LIAA 10 darba dienu laikā pārbauda iepirkuma plāna:pozitīva vērtējuma gadījumā, nosūta to IUBnegatīva vērtējuma gadījumā lūdz precizēt

iepirkuma plānu un iesniegt to atkārtoti LIAA

! Ja iepirkumu uzsāk pirms līguma noslēgšanas, tad iepirkuma plānu iesniedz pirms iepirkuma procedūras uzsākšanas

* Ministru kabineta 2007.gada 26.jūnija noteikumu Nr.419 “Kārtība, kādā Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadībā iesaistītās institūcijas nodrošina plānošanas dokumentu sagatavošanu un šo fondu ieviešanu” 4.pielikums

Tehniskās specifikācijas sagatavošana

Precīzi jāformulē prasības iepirkuma priekšmetam, lai iespējamais piegādātājs varētu konstatēt līguma priekšmetu un finansējuma saņēmējs - salīdzināt piedāvājumus (kvalitāte, apjoms, garantija, piegādes nosacījumi, vēlamais galarezultāts u.c.)

Ja tehniskajā specifikācijā ir norāde uz standartiem, tirdzniecības markām, patentiem un specifisku izcelsmi, norāde lietojama kopā ar vārdiem "vai ekvivalents”

Sagatavota pārāk vispārīga/pārāk sarežģīta

Nesakrīt ar PIV norādīto tehnisko specifikāciju un pirms iepirkuma procedūras veikšanas nav ierosināti atbilstoši līguma grozījumi

PIV norādīts, ka īstenojot projektu, tiks samazināta slodze uz vidi, ievērojot „zaļā iepirkuma” principus, bet šāda prasība netiek ietverta tehniskajā specifikācijā

Līguma priekšmeta aprakstā ir norāde uz standartiem, tirdzniecības markām, patentiem vai specifisku izcelsmi, bet norāde nav lietota kopā ar vārdiem “vai ekvivalents”

Kļūdas tehniskās specifikācijas sagatavošanā

Iepirkuma procedūras veikšana

2. Tehniskās specifikācijas iesniegšana LIAA – pirms uzaicinājuma nosūtīšanas IUB

3. Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu nosūtīšana IUB:

– IUB mājas lapā www.iub.gov.lv elektroniskā veidā, izmantojot publikāciju vadības sistēmu (PVS)

vai– nosūtot fa faksu (67326167, 67326720) vai kā

ieskanētu dokumentu pa e-pastu (sludinajumi@iub.gov.lv)

Iepirkuma procedūras veikšana

4.Piedāvājumu saņemšana no iespējamajiem piegādātājiem

- Piedāvājuma iesniegšanas termiņš nevar būt īsāks par 5 darba dienām, skaitot no nākamās darba dienas pēc uzaicinājuma publicēšanas IUB mājas lapā

5.Lēmuma pieņemšana par iesniegtajiem piedāvājumiem

- Uzņēmums atzīst par atbilstošiem tikai tos piedāvājumus, kuri iesniegti un sagatavoti atbilstoši uzaicinājumā un tehniskajā specifikācijā noteiktajām prasībām

- Uzņēmums no atbilstošajiem piedāvājumiem izvēlas piedāvājumu ar zemāko cenu

! Iepirkuma procedūra tiek uzskatīta par atbilstošu, ja ir saņemts vismaz viens atbilstošs piedāvājums

Iepirkuma procedūras veikšana

6.Paziņojuma par lēmuma pieņemšanu nosūtīšana IUB un iespējamajiem piegādātājiem (3 darba dienu laikā pēc lēmuma pieņemšanas):

- IUB mājas lapā www.iub.gov.lv elektroniskā veidā, izmantojot publikāciju vadības sistēmu (PVS)

vai

- nosūtot fa faksu (67326167, 67326720) vai kā ieskanētu dokumentu pa e-pastu (sludinajumi@iub.gov.lv)

Par iepirkuma procedūras uzvarētāju ir atzīts uzņēmuma piedāvājums, kurš neatbilst uzaicinājumā un tehniskajā specifikācijā noteiktajām prasībām

Uzaicinājumā netiek norādīta piegādes vieta

Nav ievēroti iepirkuma procedūras termiņi

Paziņojumā par lēmuma pieņemšanu ir norādīta piegādātāja piedāvātā līgumcena ar PVN

Uzņēmums noteicis pārāk īsu piedāvājuma derīguma termiņu

Kļūdas iepirkuma procedūras veikšanā

Iepirkuma procedūras veikšana

7.Iepirkuma procedūras saskaņošana ar LIAA

Pēc iepirkuma procedūras pabeigšanas 3 darba dienu laikā iesniedz LIAA iepirkuma procedūras dokumentācijas oriģinālus vai apstiprinātas kopijas:

- tehniskā specifikācija - uzaicinājums- visi saņemtie piedāvājumi- paziņojums par lēmuma pieņemšanu- fakultatīvie dokumenti, ja tādi ir

(piedāvājumu vērtēšanas dokumenti, eksperta atzinumi

u.c.)

LIAA sniedz atzinumu par iepirkuma dokumentācijas atbilstību normatīvajiem aktiem un Līgumam

! Ja LIAA nesaskaņo iepirkuma procedūru, tā ir jāveic atkārtoti; atsevišķos gadījumos pieļaujama kļūdu labošana

Līguma slēgšana ar piegādātāju

8.Līguma ar iepirkuma procedūrā noteikto uzvarētāju slēgšana

Nedrīkst slēgt līgumu ar saistīto personu likuma par “Nodokļiem un nodevām” un Regulas Nr.800/2008 izpratnē*

Nedrīkst slēgt līgumu, ja ir konstatējams interešu konflikts:

- ar ģimeni, jūtu dzīvi, politisko vai valstisko piederību, mantiskajām vai jebkādām citām interesēm saistīti iemesli, kas ietekmē līgumslēdzēju objektivitāti **

* Atbilstoši Komisijas 2008.gada 6.augusta Regulas (EK) Nr.800/2008, kas atzīst noteiktas atbalsta kategorijas par saderīgām ar kopējo tirgu, piemērojot Līguma 87. un 88.pantu (vispārējā grupu atbrīvojuma regula), 1.pielikuma 3.pantā noteiktajai saistīto komersantu definīcijai** Padomes 2002.gada 25.jūnija Regulas Nr.1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam, 52.panta 2.punkts

Saistīto personu un interešu konflikta ierobežojums

Lai nodrošinātu iepirkuma procedūras atklātumu, piegādātāju brīvu konkurenci, kā arī vienlīdzīgu un taisnīgu attieksmi pret tiem

Nosacījumi attiecas arī uz projektiem, kuriem netiek veikta iepirkuma procedūra

Jāpievērš uzmanība

Visiem dokumentiem jābūt noformētiem saskaņā ar Ministru kabineta 1996.gada 23.aprīļa noteikumiem Nr.154 “Dokumentu izstrādāšanas un noformēšanas noteikumi”:

– dokumentu juridiskais spēks– obligātie rekvizīti – kopiju pareizības apliecināšana– dokumentu caurauklošana– valsts valodas lietošana

Jāpievērš uzmanība (turpinājums)

Apliecinot dokumenta tulkojuma pareizību, tulks (jebkura persona) tulkojuma pēdējā lapā aiz teksta norāda šādu informāciju:

Piemērs:

Tulkojums pareizs

Inga Kalniņa pers.kods 030505 -10000 __________

(paraksts)

Rīga, 2009.gada 29. novembrī

Tulkojumi jāapliecina saskaņā ar Ministru kabineta 2000.gada 22.augusta noteikumiem Nr.291

“Kārtība, kādā apliecināmi dokumentu tulkojumi valsts valodā”