improving pfm: the need for a global pfm profession francais
Post on 14-Jun-2015
395 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
cipfa.org.uk
Améliorer la GFP
La nécessité d'une profession de la GFP mondiale
Alan Edwards, Directeur international de CIPFA
cipfa.org.uk
La crise de la dette souveraine ...
« Nous avons échangé les banques surendettées contre les gouvernements surendettés. »
Steve Freer,Directeur général de CIPFA
La crise de la dette souveraine (ou GFC Mark 2)
Exposition des faiblesses de longue date en matière
de finances publiques et de gestion des finances
publiques
Renflouements - au mieux une solution temporaire
Et après ?
cipfa.org.uk
La cause profonde .... les
faiblesses de la GFP
De mauvais rapports,
essentiellement de mauvais
rapports de trésorerie
Un manque d'information en
temps opportun, de conseils
clairs et de prises de décision
transparentes
Des capacités professionnelles
insuffisantes
Les causes de la crise ...
cipfa.org.uk
Ce n'est pas comme si nous n'étions pas au courant ...
« Ce fut une erreur car la Grèce est rentrée
avec des chiffres [économiques] qui étaient faux ... elle n'était pas prête. » Le président Sarkozy
cipfa.org.uk
On aurait dû le voir venir …
« Nous n'avons jamais eu ce genre d'accumulation de la dette dans l'histoire du monde », a déclaré M. Bass.
Les grandes banques n'étaient plus essentiellement traitées comme des entreprises privées, mais comme des extensions de
leurs gouvernements, assurées d'être renflouées. « La première chose que nous avons essayé de faire, c'était de déterminer la taille de ces systèmes bancaires par rapport aux
recettes du gouvernement », a déclaré M. Bass. « Il nous a fallu environ quatre mois pour recueillir les données. Personne ne
les avait. »Les chiffres s'ajoutaient, totalisant une somme surprenante :
l'Irlande avait des dettes équivalant à plus de 25 fois ses recettes fiscales annuelles, l'Espagne et la France à plus de 10 fois leurs
recettes annuelles. De tels niveaux d'endettement du gouvernement menaient généralement à un défaut de paiement.
En été 2011, je suis retourné voir Kyle Bass, et les couvertures de défaillance sur la dette grecque sont passées de 11 points de base
qu'il avait payés à 2.300.
Michael Lewis décrivant Kyle Basse, gérant de hedge funds
L'homme qui a vendu dans le monde
L'investisseur texan qui a fait fortune dans le chaos des subprimes. Joue désormais gros sur
l'effondrement de pays entiers
cipfa.org.uk
Même dans les économies matures, la GFP peut être améliorée…
Les responsables du Ministère des Finances allemand admettent avoir commis des erreurs de comptabilité ayant mené à une surestimation de la dette nationale de 55,5 milliards d'euros .
cipfa.org.uk
Les normes internationales révèlent de nouvelles informations ...
La première série de l'ensemble des comptes du gouvernement montre des dettes
des fonds de pension de1 trillion de livres sterling
Des documents clés montrent que les dettes des fonds de pension de la fonction publique accumulées par le gouvernement atteignent
plus de 1,13 trillion de livres sterling.Les chiffres, qui montrent également des dettes issues de l'initiative privée de financement de plus de 40 milliards de livres sterling, sont
inclus dans la première série de l'ensemble des comptes du gouvernement, publiés par
le Bureau pour la responsabilité budgétaire, dans son premier rapport sur la viabilité des finances publiques.
Les documents ont indiqué des dettes de fonds de pension de la fonction publique atteignant un montant total de 1,13 trillion de
livres sterling, soit 78,7 % du produit intérieur brut. Parallèlement, les dettes passives issues de contrats IPF atteignent un montant
total de 40 milliards de livres sterling, soit 2,9 % du PIB. Seuls 5,1 milliards d'entre elles étaient incluses dans le bilan des comptes du
gouvernement relatif au secteur public. La publication de l'ensemble des comptes de gouvernement est l'aboutissement de dix années de travail. La publication a été
retardée jusqu'en 2009/10 afin de concorder avec la présentation des
normes financières internationales.
Finances publiques Juillet 2011
cipfa.org.uk
Une nouvelle analyse suggère que nous faisons tous face à des questions de GFP auxquelles nous devons répondre ...
cipfa.org.uk
Implications pour l'équité, la
responsabilité et la confiance
dans le gouvernement
Impact sur les résultats de
prestation de services, le
niveau de vie, la qualité de vie
Impact sur la confiance des
investisseurs, la performance
économique, le développement
et les opportunités
Les conséquences des faiblesses de la GFP sont énormes ...
« Cela affecte directement la qualité de la prise de décision et mine la confiance du public
dans les gouvernements. »
Steve Freer,Directeur général de
CIPFA
cipfa.org.uk
Dans l'intérêt du public ...
Un changement progressif mondial
dans la gestion des finances
publiques
Collaboration dans toute la
profession et avec tous les autres
acteurs et parties intéressées
Croissance de la capacité
professionnelle pour soutenir la
GFP sur le long terme
Existe t-il une solution qui peut avoir un impact ...
« Nous envisageons de retirer cette question de la catégorie « trop difficile » et de la résoudre . »
Chris Bilsland,Président de CIPFA
cipfa.org.uk
Faire de la GFP de haute qualité la norme - en s'appuyant sur ...
IPSAS
ISSAI
L'engagement des donateurs -
reconfirmé lors du HLF4 à Busan
Évaluations PEFA
Approche de CIPFA vis-à-vis
de l'ensemble du système
ICGFM
cipfa.org.uk
Quoi de plus est nécessaire ...
Qualifications en matière de GFP mondiale
Communauté de la GFP mondiale
Leadership orienté vers une GFP mondiale
En bref une profession de la GFP mondiale
Fonds de bourse de la GFP mondiale
Approche globale du renforcement des
capacités de la GFP
Produits et services de la GFP mondiale
cipfa.org.uk
Les caractéristiques d'un organisme professionnel ...
les membres sont tenus d'agir dans l'intérêt public
l’entrée par le biais d'un examen
les compétences pratiques sont assorties de concepts
théoriques
les membres sont formés aux normes appropriées
les compétences sont mises à jour
la réglementation, l'éthique, la discipline
offrent une assurance de qualité
Organisation viable et véritable renforcement
des capacités
cipfa.org.uk
Apport des professionnels de la GFP...
préparation des budgets et des états financiers
conception des systèmes de GFP
garantie d'assurance
offre de conseils
certification d'exactitude et d'intégrité
contrôle de la conformité
Rapports de qualité et audits de qualité
absolue
cipfa.org.uk
Apport des professionnels de la GFP ...
Prise de décision de meilleure qualité
ciblage des ressources plus efficace
responsabilité plus accrue
utilisation des ressources plus efficace
une plus grande comparabilité
Confiance des donateurs/prêteurs
dans les systèmes nationaux
transparence accrue
cipfa.org.uk
Expérience de CIPFA en matière de professionnalisation ...
Afrique du Sud
Lesotho
Égypte
Tanzanie
Europe de l'Est
Canada
Australie
Nouvelle-Zélande
Nigéria
Approches différentes,
résultats différents
cipfa.org.uk
CIPFA ne peut pas faire cela tout seul. Nous voulons des alliances mondiales ... Organismes internationaux
Gouvernements nationaux
Banques multilatérales de
développement
Fondations caritatives
Instituts de comptabilité professionnels
Cabinets comptables et autres
Institutions académiques
Organismes
représentatifs internationaux
cipfa.org.uk
CapacityDevelopment
ValidatedQualificationFramework
AccreditedExaminations
CIPFAInternationalMembership
Public Financial Management Training
Influencing Accounting and Public Financial Management Organisations
Influencing Governments, Donorsand other Stakeholders
CI PFA I nternational PFM Certificate
CI PFA I nternational PFM Diploma
une profession de la GFP mondiale ...
Certificats et diplômes en GFP mondiale
Qualifications professionnelles et
stratégiques en matière de GFP
mondiale
Certificat de niveau
avancé en GFP
CPD
Influencer les gouvernements, donateurs et autres parties intéressées
Renforcement des capacités
Formation en gestion des finances publiques
Influencer les agences de comptabilité et les organisations de gestion des finances publiques
Cadre de qualifications
validées
cipfa.org.uk
Nous savons que les partenariats marchent, comme au Nigéria ...
L'expert-comptable général de la Fédération
L'auditeur général de la Fédération
La Federal Treasury Academy
La Banque mondiale
L'Institut des comptables agréés du Nigéria
cipfa.org.uk
Champ d'application du programme nigérian ...
qualifications conjointes
plan de renforcement des capacités
système d'assurance qualité
plan & stratégie d'activitésL'objectif est de former 2.000 employés au niveau fédéral
dans les 5 ans
cipfa.org.uk
Ensemble, nous pouvons aider à créer une profession de la GFP mondiale durable ...
GFP et formation professionnelle
Systèmes et
processus
ComportementNormes
Cours de formation limités et SIGFI
Soutien des gouvernements
nationaux
50.000 étudiants en GFP en 2020
cipfa.org.uk
Parallèlement, la pression appelant au changement continue de monter ...
cipfa.org.uk
Améliorer la GFP
La nécessité d'une profession de la GFP mondiale
Alan EdwardsDirecteur international
CIPFAalan.edwards@cipfa.org.uk
Tél +44 207 543 5690
top related