incidencia de la deserción en la financiación de la educación superior
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Incidencia de la Deserción en la Financiación de la Educación Superior
Bogotá, 8 de mayo de 2012
Rafael Peralta CastroCoordinador de Investigación
Asociación Panamericana de Instituciones de Crédito Educativo, ÁPICE
Bolivia
Brasil
Canadá
Chile
Colombia
Costa Rica
Ecuador
España
Estados Unidos
Guatemala
México
Panamá
Paraguay
Perú
República Dominicana
Venezuela
• Fundadores• Nacionales• Institucionales• Internacionales• Asociados• Individuales• Honorarios
75 afiliados en 18 países
CONCEPTOS RELACIONADOS CON LA DESERCIÓN
• Mortalidad académica• Abandono• Deserción• Retención• Permanencia con calidad
CONCEPTO DE DESERCIÓNDesertor de Programa, cuando el estudiante no se matricula en la misma carrera durante dos períodos consecutivos o más, aún cuando se mantenga en la misma IES.
Desertor de la IES, cuando no se matricula en una IES durante dos períodos consecutivos o más al momento del estudio, aún cuando se matricule en otra IES.
Desertor de Sistema, cuando no se matricula en ninguna IES durante dos períodos consecutivos o más al momento del estudio. MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL DE COLOMBIA
LA DESERCIÓN EN AMÉRICA LATINA
La deserción en la educación superior de América latina, tradicionalmente se ha estimado según la “eficiencia de la titulación” o eficiencia académica. Ésta se ha entendido como la proporción de estudiantes que se gradúa en un año, en comparación con los que ingresaron en el año correspondiente a la duración de la carrera.
Mario Zaldívar
Eficiencia en la titulación promedio en universidades durante los últimos cinco años
Eficiencia en la titulación promedio en universidades durante los últimos cinco años
Fuente: UNESCO/IESALC Informe sobre la Educación Superior en América Latina y El Caribe 2000-2005. Pág. 159
PAIS TOTAL
Bolivia 26,7Brasil 41,0Chile 46,3Colombia 49,0Cuba 75,0Honduras 51,0República Dominicana 24,0Uruguay 28,0Venezuela 48,0Promedio 43,2
CONCLUSIÓN
El panorama de la deserción universitaria en América Latina tiene la limitación de que varios países no aportan datos, y las cifras existentes son aproximaciones generales. No obstante, es relevante señalar lo siguiente:-En promedio, la titulación en las universidades públicas es levemente superior a la de las universidades privadas.-Si el promedio de titulación es del 43.2 % se concluye que la tasa global de deserción es del 56.8 %, lo cual no es un indicador satisfactorio para la región.
Mario Zaldívar
CAUSAS DE LA DESERCIÓN
1. Externas2. Causas propias del sistema de educación superior3. Causas académicas4. Causas personales
PermanenciaRetención
ACTITUDES CREENCIASPERCEPCIONESCOMPROMISO
ASPECTOS SOCIALES
ASPECTOS ACADEMICOS
ASPECTOS ECONOMICOSASPECTOS
INSTITUCIONALESCONTEXTO FAMILIAR Y
SOCIOECONOMICOVIVENCIAS DEL
ESTUDIANTE EN LA INSTITUCION
Factores determinantes
EFECTOS DE LA DESERCIÓN
En el Informe sobre la educación superior en América Latina y el Caribe 2000-2005. La metamorfosis de la educación superior de la Unesco, se afirma que la deserción escolar o la reprobación en las universidades está provocando afecciones en la salud física y mental de los jóvenes, pero sobre todo un elevado costo, ya que se estima que al año en América Latina y el Caribe se pierden entre 2 y 415 millones de dólares por país, producto del abandono de los estudios universitarios.
Nurit Martínez. El Universal de México. Lunes 31 de julio de 2006
COSTOS DE LA DESERCIÓN
La decisión de abandonar la educación superior genera beneficios de corto y mediano plazo, vinculados a los ingresos generados y a la adquisición más temprana de experiencia, pero tiene costos de largo plazo, debido al menor nivel de capital humano alcanzado, lo cual influye negativamente en los ingresos futuros.
COSTOS SOCIALES
Fuerza de trabajo poco productiva y más difícil de capacitar.Gasto social.Reproducción intergeneracional de las desigualdades y de la pobreza →inestabilidad. Heterogeneidad estructural de la población →entorpece el desarrollo económico.
COSTOS PRIVADOS
Menores ingresos laborales percibidos durante la vida activa, debido al menor capital humano.
Inestabilidad laboral.
CONCLUSIÓN
La UNESCO, afirma que “las consecuencias físicas, sociales y psicológicas en los jóvenes que abandonan la Universidad son gravísimas y que el costo para los países de esta región por causa de los estudiantes que abandonan la universidad está entre 300 y 615 millones de dólares por año, para cada uno de los países de esta región”.
UNESCO, Informe sobre la educación superior en América Latina y el Caribe 2000-2005
ESTIMACIÓN DEL COSTO DIRECTO ANUAL DE LA DESERCIÓN EN AMÉRICA LATINA. 2005.
GASTO POR ABANDONO (Millones de dólares) UNIVERSIDADES PÚBLICAS UNIVERSIDADES PRIVADAS TOTALBOLIVIA 3.9 CHILE 53.8 44.7 98.5GUATEMALA 3.1 10.4 13.5MÉXICO 141.0 145.0 286.0PANAMÁ 6.2PARAGUAY 1.2 1.0 2.2REP. DOMIN. 2.8 PROMEDIO 34.7 50.3 85.0--------------------------------------------------------------------------------------------------------
FUENTE: IESALC con base en informes nacionales.
IMPACTO FINANCIERO
En las estimaciones anteriores, es importante destacar que los gastos son mayores en las universidades privadas, quizás porque en el sector público los fondos son más escasos y los controles del gasto son más rigurosos.
También es evidente que los países con enorme infraestructura universitaria, como México, incrementan considerablemente las cifras; mientras que los menores, como Paraguay, minimizan tales erogaciones.
Mario Zaldívar
IMPACTO DE LA DESERCIÓN EN MÉXICO
Para el caso de México, la estimación del costo de los que abandonan sus estudios universitarios es de entre 141 y 415 millones de dólares, es decir, el presupuesto equivalente al que reciben estados como Colima o Tlaxcala en un año.
Nurit Martínez. El Universal de México. Lunes 31 de julio de 2006
La retención se ha convertido en un reto para Colombia, América Latina y el mundo entero.
Así lo confirman datos presentados por el doctor Luis Beltrán Pérez (U. de Medellín), a partir de los cuales preocupan los índices de deserción en España (20%), Estados Unidos (35%), Colombia (45%), Chile (50%), e Italia (60%).
Al respecto, el Presidente Juan Manuel Santos señaló, (…) en marzo del 2011, (…) que el costo anual de la deserción, en Colombia, se acerca a los US $450 millones, cifra que, a juicio de la Presidente del ICETEX, Marta Lucía Villegas, alcanzaría para financiar unos 150.000 estudiantes año, (…)”
Jorge Téllez Fuentes, Síntesis de Foros Regionales sobre deserción, Bogotá, abril, 2011
IMPACTO DE LA DESERCIÓN EN COLOMBIA
CONCLUSIONES
• Efectos de la deserción: Incrementos en los índices de pobreza de la población, baja en la autoestima personal, disminución en la eficiencia de las universidades.
• El promedio de titulación en América Latina en el año 2005 fue del 43.2 %, lo que arroja un porcentaje de deserción del 56.8 %.
• Los gastos que genera la deserción en las universidades privadas son mayores que en las universidades públicas, quizás porque en el sector público los fondos son más escasos y los controles del gasto son más rigurosos.
CONCLUSIONES
• Los países con enorme infraestructura universitaria, como México, y Colombia tienen mayores costos de deserción; mientras que los menores, como Paraguay, minimizan tales erogaciones.
• Aunque las cifras sobre el costo de la deserción en América Latina son escasas y no del todo confiables, se estima que al menos este fenómeno representa para la sociedad unos 85 millones anuales.
• Los procedimientos para adelantar la cobranza se vuelve compleja y severa, si no se logra el recaudo de forma directa, se debe acudir a la vía judicial, como última instancia.
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