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| Capítulo 1: Aspectos generales de la población adulta mayor1
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
2017
INFORME ANUAL DEL EMPLEO DE LA POBLACIÓN ADULTA MAYOR (60 Y MÁS AÑOS) EN EL PERÚ
© MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
SYLVIA ELIZABETH CÁCERES PIZARROMinistra de Trabajo y Promoción del Empleo
JAVIER EDUARDO PALACIOS GALLEGOSViceministro de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral
GLORIA MARÍA ZAMBRANO ROZASDirectora General de Promoción del Empleo
RAMÓN ABRAHAM DÍAZ VÁSQUEZDirector de Investigación Socio Económico Laboral
ELABORACIÓN Y EDICIÓN
DANIEL LEANDRO PAJITA DOMINGUEZÁrea de análisis
DISEÑO Y DIAGRAMACIÓNBRIAN REQUE ARADIELProfesional en Difusión Estratégica
FOTOGRAFÍASFREEPIK
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEOAv. Salaverry 655, Jesús MaríaTeléfono: 630 6000
Año 2019Lima - Perú
3
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
ÍNDICECAPÍTULO 1: ASPECTOS GENERALES DE LA POBLACIÓN ADULTA MAYOR
CAPÍTULO 2: PANORAMA LABORAL EN EL PERÚ
NOTAS TÉCNICAS
FUENTES DE INFORMACIÓN
4
5
14
15
| Capítulo 1: Aspectos generales de la población adulta mayor4
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
ASPECTOS GENERALES DE LA POBLACIÓN ADULTA MAYOR
CAPÍTULO 1
0
6,000
12,000
18,000
24,000
30,000
36,000
42,000
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
Mile
s de
per
sona
s
Hasta 14 años De 15 a 29 años De 30 a 59 años De 60 a más años (PAM)
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
100.0
%
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
Porc
enta
je
1. Envejecimiento de la población nacional
• La población adulta mayor (PAM) paso de 433 mil personas en 1950 y llegará a 8 millones 738 mil al año 2050.
2. Un incremento de la esperanza de vida
• En 67 años (desde 1950 hasta el 2017) la esperanza de vida pasó de 43 a 75 años. Además, para el 2050 sería de 79 años.
3. Cambio en la estructura de la pirámide poblacional
• Pasamos de ser un país con una amplia base de población infantil (2007), a uno donde se concentra la población adulta (2017), y se espera que al 2050 la proporción de adultos, en especial de adultos mayores, se haya incrementado significativamente.
Total Mujer HombreAños
43
75
79
44
78
82
42
72
77
1950
2017
2050
20072017
2050
6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0
0 - 4 5 - 9
10 - 14 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 75 - 79
80 y más
Hombres Mujeres
PAM
5 | Capítulo 2: Panorama laboral en el Perú
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
PANORAMA LABORAL EN EL PERÚ
CAPÍTULO 2
1. La PEA se conformó de 1 millón 815 mil 304 trabajadores adulto mayores
• En el 2017, la Población en Edad de Trabajar (PET) adulta mayor sumó un total de 3 millones 331 mil 383 personas, de las cuales 1 millón 850 mil 702 conformaron la Población Económicamente Activa (PEA), donde 1 millón 815 mil 304 fueron parte de la PEA ocupada.
• El resto de la PET adulta mayor lo conformó la Población Económicamente Inactiva (PEI), con un total de 1 millón 480 mil 681 personas.
2. Una mayor concentración de la fuerza de trabajo se presentó en los hombres, en el área urbana y con un nivel educativo primaria
• La PEA ocupada de los adultos mayores estuvo conformada por el 58,0 % de hombres y 42,0 % de mujeres en el año 2017.
Población en Edad de Trabajar
(PET)
Población Económicamente
Activa (PEA)
PEA Ocupada
Adecuadamente empleada
Subempleada
Por horas Por ingresos
PEA Desocupada
Población Económicamente
Inactiva (PEI)
Inactivo Pleno Desempleo Oculto
3 331 383
1 850 702 (100,0 %)
1 815 304 (98,1 %)
635 807 (34,3 %)1 179 497 (63,8 %)
45 451 (2,5 %)
1 134 046 (61,3 %)
35 398 (1,9 %)
1 480 681 (100,0 %)
1 451 127 (98,0 %) 29 554 (2,0 %)
Sexo MujerHombre
41,6 %58,4 %
42,0 %58,0 %
22,7 %77,3 %
Área deresidencia
Urbano
Rural 29,0 %
71,0 %
29,5 %
70,5 %
0,9 %
99,1 %
Niveleducativoalcanzado
Superior 2/
Secundaria
Primaria 58,4 %
24,5 %
17,1 %
58,7 %
24,4 %
16,9 %
38,9 %
31,3 %
29,8 %
PEA PEA ocupada
PEAdesocupada 1/Distribución de la PAM 2017
2017
6 | Capítulo 2: Panorama laboral en el Perú
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
53,8 %
55,6 %
52,7 %
54,5 %
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Tasa de actividad 3/
Tasa de ocupación 4/
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Tasa de desempleo 7/
78,3 %
63,8 %
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Tasa de subempleo 5/
73,2 %
69,5 %
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Tasa de empleo vulnerable 8/
42,1 %
16,9 %
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Tasa de trabajadores pobres 6/
2,0 % 1,9 %
3. En 2017, la tasa de actividad y tasa de ocupación registraron las cifras de 55,6 % y 54,5 %, respectivamente.
4. La tasa de subempleo de los adultos mayores disminuyó en 14,5 pp. entre los años 2007 y 2017, pasando de 78,3 % a 63,8 %, respectivamente.
5. La tasa de pobreza laboral en los adultos mayores pasó de 42,1 % en 2007 a 16,9 % en 2017; es decir, se redujo en 25,2 pp.
6. En el 2017, la tasa de desempleo de los adultos mayores registró la cifra de 1,9 %.
7. La tasa de empleo vulnerable fue de 69,5 % en 2017, la cual se redujo en 3,7 pp. respecto al 2007.
7 | Capítulo 2: Panorama laboral en el Perú
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
8. La PEA ocupada de los adultos mayores se concentró, en el 2017, en la categoría de trabajadores independientes (59,4 %)
La segunda categoría más importantes es la de trabajadores no remunerados (10,1 %).
9. En 2017, el grupo ocupacional de agricultores, ganaderos y pescadores (38,4 %) tuvo mayor representación en la PEA ocupada adulta mayor
Le siguen en orden de importancia los vendedores (18,6 %); trabajadores de los servicios (11,9 %); artesanos y operarios (9,9 %); y profesionales y técnicos (9,7 %), entre los principales. 10/
59,6 %
13,6 %7,8 %
4,3 % 2,7 %10,1 %
1,5 % 0,5 %
59,4 %
10,1 % 9,2 % 6,4 % 6,0 % 5,4 %1,8 % 1,7 %
Independiente Trabajadorfamiliar noremunerado
Obreroprivado
Empleadoprivado
Empleadopúblico
Empleador Trabajadordel hogar
Obreropúblico
2007 9/ 2017
-3,5 -4,7-0,21,4 1,2
3,32,1 0,3
%38,4 %
18,6 %
11,9 %
9,9 %
9,7 %
4,1 %
3,4 %
1,8 %
1,8 %
0,2 %
0,2 %
49,2 %
17,4 %
8,2 %
9,9 %
6,9 %
3,2 %
1,8 %
1,5 %
1,4 %
0,2 %
0,2 %
Agricultor, ganadero y pescador
Vendedor
Trabajador de los servicios 11/
Artesano y operario
Profesional y técnico
Conductor
Empleado de o�cina
Trabajador del hogar
Obrero jornalero
Gerente, administrador y funcionario
Minero y cantero
2017
2007
8 | Capítulo 2: Panorama laboral en el Perú
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
10. Los trabajadores independientes están conformados principalmente por no profesionales y no técnicos
En 2017, la mayor concentración se presentó en los independientes no profesionales o no técnicos (57,1 %), seguido por el empleo en el sector privado en empresas de 2 a 10 trabajadores (14,2 %). Finalmente, se encuentran los TFNR (10,1 %), los del sector público (7,6 %) y los trabajadores del hogar (1,8 %).
11. Entre los años 2007 y 2017, la participación del empleo adulto mayor de la actividad económica servicios aumentó en 8,4 pp.
En 2017, la rama de actividad económica que agrupó la mayor cantidad de trabajadores fue extractiva (39,3 %), seguida en menor proporción de las ramas servicios (30,0 %), comercio (19,8 %), industria (7,8 %) y construcción (3,1 %). 12/
Independiente no profesional
y no técnico
Independiente profesional y técnico
2 a 10 trabajadores
11 a 100 trabajadores
Más de 100 trabajadores
Trabajador familiar no remunerado
Sector públicoTrabajador del hogar
Sector privado
Independientes
(21,0 %)
(22,2 %)
2017
2007
(7,6 %)
(14,2 %)(2,3 %)
(57,1 %) (59,4 %)
(1,8 %)
(10,1 %)
(3,6 %)
(3,1 %)
(17,0 %)(2,2 %)
(57,4 %) (59,6 %)
(1,5 %)(3,1 %)
(13,6 %)
(3,4 %)
(1,8 %)
2007 2017 Variación porcentual
2,7 p.p.
21,6 %
17,1 %
49,8 %
8,7 %
2,8 %
30,0 %
19,8 %
39,3 %
7,8 %
3,1 %
Servicios 13/
Comercio
Extractiva
Industria
Construcción
8,4 p.p.
- 10,5 p.p.
- 0,9 p.p.
0,3 p.p.
9 | Capítulo 2: Panorama laboral en el Perú
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
12. Disminuyó la participación de los trabajadores adultos mayores con un nivel educativo hasta primaria (15,8 pp.)
El 83,1 % de trabajadores adultos mayores culminaron en nivel educativo básico (hasta primaria y secundaria) para el año 2017, seguido por el nivel educativo superior universitario (7,5 %) y superior no universitario (3,5 %).
13. Lima es el departamento que lideró con la mayor concentración y crecimiento en el empleo adulto mayor
Comparado con el 2007, la cantidad de adultos mayores aumentó, principalmente, en los departamentos de Lima (236 mil trabajadores), Cusco (48 mil), La Libertad (38 mil), Cajamarca (27 mil), Arequipa (24 mil) y Piura (20 mil). 15/
Hasta primaria 14/
Secundaria Superiorno universitaria
Superior universitaria
7,5 %14,5 % 3,5 %74,5 %2007
11,8 %24,4 % 5,1 %58,7 %2017
-15,89,9 1,6 4,3
DepartamentoPEA
ocupada 2017 (miles) (miles)
Variación absoluta
2017 / 2007
Perú 1 815 581Lima 16/ 564 2 3 6
Cusco 111 4 8
Puno 106 1 1
Cajamarca 103 2 7
La Libertad 99 3 8
Piura 95 2 0
Junín 82 1 5
Áncash 81 1 8
Lambayeque 79 2 6
Arequipa 77 2 4
Huánuco 55 1 5
Loreto 53 1 8
Ica 48 1 5
San Martín 43 1 8
Ayacucho 42 8
Apurímac 32 4
Huancavelica 30 4
Amazonas 25 5
Ucayali 23 1 0
Pasco 19 8
Tacna 19 7
Moquegua 14 3
Tumbes 12 4
Madre de Dios 6 2
Lima
ÁncashHuánuco
Junín
Arequipa
Puno
Cusco
La Libertad
Lambayeque
Piura
Cajamarca
Loreto
San Martín
Pasco
Madre de Dios
Ucayali
Huancavelica
AyacuchoApurímac
Moquegua
Tacna
Ica
Amazonas
Tumbes
<100 - 570]
PEA ocupada PAMMiles de trabajadores
<50 - 100]
<20 - 50]
<4 - 20]
10 | Capítulo 2: Panorama laboral en el Perú
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
14. El nivel de protección social de los trabajadores adultos mayores aumentó en alrededor de 44,3 pp. durante el periodo 2007-2017
En el 2017, el 79,5 % de los trabajadores contaron con seguro de salud (solo seguro de salud y ambos), además, el 32,1 % tuvo acceso a un sistema de pensiones (solo sistema de pensiones y ambos).
15. De los trabajadores asalariados, 3 de cada 5 tiene contrato laboral
En el 2017, el 60,6 % de los trabajadores adultos mayores asalariados tuvo un contrato laboral. En el mismo año, gran parte de este grupo tuvo un contrato indefinido (39,7 %) y un contrato a plazo fijo (15,3 %). 17/
7,2 %
61,3 %
17,0 %3,5 %
11,5 %
50,9 %
20,0 %28,6 %
2007 2017
Ambos(pensión y salud)
Solo conseguro de salud
Solo a�liado alsistema de pension
Ninguno
38,7 % 83,0 %
44,5 %60,6 %
55,5 %39,4 %
2007 2017
Sin contrato
Con contrato
Sin contrato(39,4 %)
Contrato inde�nido 18/
(39,7 %)
Contrato a plazo �jo(15.3 %)
Locación de servicios(3,0 %)
Otros 19/(2,6 %)
Con contrato(60,6 %)
11 | Capítulo 2: Panorama laboral en el Perú
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
16. El ingreso laboral promedio mensual de los adultos mayores fue S/1 079 en el año 2017, el cual creció en promedio 4,6 % por año durante el periodo 2007-2017
El 2017, el mayor ingreso laboral se registró en los hombres (S/1 266), según categoría ocupacional, lo percibieron los asalariados públicos (S/2 664); según estructura de mercado se dio en las empresas con más de 100 trabajadores (S/3 735); y, de acuerdo a la rama de actividad, fue en la rama de servicios (S/1 653) y construcción (S/1 528). 20/
17. El porcentaje de trabajadores adultos mayores que laboró más de 48 horas a la semana, disminuyó en 2,3 pp. entre los años 2007 y 2017
Según la jornada laboral de los trabajadores, la mayoría de ocupados laboró menos de 48 horas a la semana (63,1 %), seguido por aquellos trabajadores que laboraron más de 48 horas semanales (29,2 %) y por aquellos que trabajaron exactamente 48 horas a la semana (7,7 %) en el año 2017.
S/ 603 S/ 616
S/ 716 S/ 713
S/ 782S/ 837
S/ 898S/ 946
S/ 999S/ 1 070 S/ 1 079
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Tasa de crecimiento promedio anual adulto mayor: 4,6 % 2017
Categoría ocupacionalAsalariado público
Rama de actividad económicaServiciosConstrucción
S/2 664
S/1 653S/1 528
S/3 016Nivel educativo alcanzado
Superior universitaria
Estructura de mercadoEmpresas con + de 100 trab.S/3 735
Sexo
S/1 266Hombre
S/777Mujer
2007 2017
De 60 a más horas
De 49 a 59 horas
48 horas
De 35 a 47 horas
Menos de 35 horas37,1 %
23,8 %
7,6 %
14,0 %
17,5 %
31,5 %
38,1 %
25,0 %
7,7 %
12,7 %
16,5 %
29,2 %
12 | Capítulo 2: Panorama laboral en el Perú
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
18. Madre de Dios e Ica perciben ingresos mensuales y jornadas mensuales laborales promedio por encima del registrado a nivel nacional
Mientras que, en 18 de los departamentos del país, los trabajadores registraron un ingreso y jornada laboral por debajo del promedio nacional. Por otro lado, en Lima, Moquegua y Arequipa se registra un ingreso laboral mensual mayor al promedio nacional. 21/
Amazonas
Áncash
Apurímac
Arequipa
Ayacucho
CajamarcaCusco
Huancavelica
Huánuco
Ica
Junín
La LibertadLambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
PascoPiura
Puno
San Martín
Tacna
Tumbes
Ucayali
300
600
900
1 200
1 500
1 800
120 140 160 180 200 220
Ingr
eso
labo
ral p
rom
edio
men
sual
(S
oles
)
Jornada laboral(Horas al mes)
1 079
191
S/
13 | Capítulo 2: Panorama laboral en el Perú
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
19. La PET inactiva de los adultos mayores es más alta a partir de los 75 años a más (46,5 %) y es menor en el segmento de las PAM inactivas de 65 a 69 años (16,6 %)
Para el 2017, alrededor del 96 % del total de adultos mayores inactivos se mantuvo en esa condición, ya sea porque estaban realizando los quehaceres del hogar (50,9 %), vivían de su pensión o jubilación (22,1 %) o se encontraban enfermos o incapacitados (22,5 %). En tanto, el resto de adultos mayores inactivos estaban a la espera de un trabajo dependiente (0,3 %), estudiando (0,1 %), entre otras razones (4,1 %). 22/
Quehaceres del hogar(50,9 %)
Vivía de su pensión
o jubilación(22,1 %)
Enfermo o incapacitado
(22,5 %)
Estudiando (0,1 %) Otro
(4,1 %)
Hombre Mujer
Total 100,0 % 100,0 % 100,0 %
De 60 a 64 años 12,2 % 21,4 % 18,3 %
De 65 a 69 años 12,9 % 18,4 % 16,6 %
De 70 a 74 años 19,9 % 17,9 % 18,6 %De 75 a más años 54,9 % 42,2 % 46,5 %
Adulto mayorGrupo de edad Total
Esperando el inicio de un trabajo dependiente
(0,3 %)
NOTASTÉCNICAS
1/ Cifras referenciales en la PEA desocupada para mujeres, para cada nivel educativo alcanzado y el área rural.
2/ El nivel educativo superior incluye educación superior universitaria y superior no universitaria.
3/ Porcentaje de la PET que conforma la oferta laboral (PEA/PET).
4/ Porcentaje de la PET que se encuentran trabajando (PEA ocupada/PET).
5/ Segmento de la PEA que se encuentra subempleada, por horas y por ingresos. En el primero, se labora menos de 35 horas a la semana, se desea trabajar horas adicionales y se está a disposición de hacerlo. En el segundo, se labora 35 o más horas semanales, pero su ingreso mensual es menor al ingreso mínimo de referencia, el cual es aquel que se obtiene de dividir el costo de la Canasta Mínima de Consumo (elaborado sobre la base de los requerimientos mínimos nutricionales en calorías y proteínas) entre el número promedio de perceptores del hogar; se asume que existen dos perceptores de ingreso por hogar.
6/ Segmento de la PEA ocupada que pertenecen a un hogar cuyo gasto per cápita no superaba la línea de pobreza monetaria.
7/ Las cifras de la tasa de desempleo son referenciales del año 2007 al 2015.
8/ Tasa del empleo vulnerable consiste en el segmento de la PEA ocupada que se encuentra laborando como trabajadores independientes o como trabajadores familiares no remunerados (TFNR).
9/ Cifras referenciales para el año 2007 en la categoría ocupacional de trabajador del hogar y obrero público.
10/ Cifras referenciales para los grupos ocupaciones de gerentes, administradores y funcionarios; y, minero y cantero.
11/ Trabajador de los servicios comprende: personal al servicio directo de los pasajeros, cocineros, camareros, peluqueros, especialistas en tratamientos de belleza y afines, entre otros.
12/ Las ramas de actividad económica fueron clasificadas con base a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) Revisión 4.
14
13/ La rama de actividad “Servicios” incluye servicios prestados a empresas, servicios financieros y seguros, servicios personales, entre otros.
14/ Respecto al nivel educativo alcanzado, la categoría hasta primaria incluye sin nivel y educación básica especial.
15/ Cifras referenciales de la PEA ocupada para los departamentos Madre de Dios y Tumbes en 2017 y para los departamentos de Apurímac, Huancavelica, Ica, Lambayeque, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Tacna, Tumbes, Ucayali en 2007.
16/ La información estadística del departamento de Lima incluye la Provincia Constitucional del Callao.
17/ Cifras referenciales para las modalidades contractuales “locación de servicios” y “otros”.
18/Según tipo de modalidad contractual en “Contrato indefinido” incluye nombrado y permanente, además considera a los trabajadores de las Fuerzas armadas/policiales. La modalidad contractual “a plazo fijo” o sujeto a modalidad.
19/ Respecto a la modalidad contractual, la categoría “Otros” incluye Contrato Administrativo de Servicios (CAS), las practicas pre-profesionales y el periodo de prueba.
20/ El ingreso laboral corresponde a la ocupación principal y secundaria del trabajador, que comprende los ingresos monetarios y los pagos en especie por trabajo dependiente (alimentos, vestido y calzado, transporte, vivienda y salud). Para el cálculo de los ingresos se excluye a los Trabajadores familiares no remunerados y a la PEA ocupada sin ingresos.
21/ Cifras referenciales para el ingreso laboral promedio mensual en Huánuco, Loreto, Madre de Dios, Pasco y Puno.
22/ Cifras referenciales para la PEI adulta mayor que indica como razón de inactividad a “estudiando” y “otros”.
FUENTES DE INFORMACIÓN
• INEI (2009) - Perú: Estimaciones y proyecciones de población total, por años calendario y edades simples, 1950-2050.
• INEI-Series Nacionales.
• INEI-Censos Nacionales de Población y Vivienda, 2007 y 2017.
• Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua 2007-2017. Metodología actualizada con proyección de la población sobre la base de los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007 del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
15
Av. Salaverry 655, Jesús María, Lima-PerúTeléfono: 630 6000
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