inkomenseffecten van woningbouw workshop evaluatieonderzoek 28 maart 2013 dr. r. willemse teamleider...
Post on 13-May-2015
214 Views
Preview:
TRANSCRIPT
inkomenseffecten van inkomenseffecten van woningbouwwoningbouw
workshop evaluatieonderzoekworkshop evaluatieonderzoek
28 maart 2013
Dr. R. WillemseTeamleider beleidsonderzoekRekenkamer Rotterdam
opbouwopbouw
• korte uiteenzetting woonbeleid en onderzoeksvragen
• schets van aantal onderzoeksproblemen - vaststellen omvang beleidsprobleem (nulmeting)
- vaststellen causaliteit
• gekozen oplossingen / ontsnappingsroutes
een steentje bijgedrageneen steentje bijgedragen
• onderzoek uit 2007, naar inkomenseffecten woningbouw
• aanleiding: - gemeente prioriteit bij bouw van duurdere woningen
- relatief groot vertrek midden- en hoge inkomens- relatief ongunstige inkomenssamenstelling
een steentje bijgedrageneen steentje bijgedragen
onderzoeksvragen:• (start) woningbouw effect op verhuisbewegingen?• verhuisbewegingen effect op inkomenssamenstelling?
ook gekeken naar: • sloopcijfers• opleveringen• verkoopcijfers
vaststellen omvang beleidsprobleem vaststellen omvang beleidsprobleem (1)(1)
benodigde gegevens:verhuisbewegingen gesplitst naar inkomensniveau, op
huishoudniveau
beschikbare gegevens:‘Komen en gaan’ van het COS
beperkingen:• relatief oud (1997; beleid van 2003)• alleen binnenlandse migratie• op basis van enquête
vaststellen omvang beleidsprobleem vaststellen omvang beleidsprobleem (2)(2)
alternatief:
• koppeling RIO aan GBA,uit te voeren door CBS
• voordelen:- geen sociaal wenselijke antwoorden- exacte vaststelling onafhankelijke variabele (inkomens)- rechtstreekse koppeling effectvariabelen (verhuizen en inkomens)
• nadelen:- hoe omgaan met splitsing huishoudens- relatief duur?
vaststellen omvang beleidsprobleem vaststellen omvang beleidsprobleem (3)(3)
uitkomst:
• selectieve instroom lage inkomens ongeveer hetzelfde
• selectiviteit uitstroom hogere inkomens een derde kleiner!
• omvang probleem door college overschat
• externe databronnen te verkiezen boven enquête
hoe causaliteit vast te stellen (1)hoe causaliteit vast te stellen (1)
scenarioberekeningen:
• nulscenario (er wordt niet gebouwd en gesloopt; ceteris paribus):- verslechtering inkomenssamenstelling
• optimaal scenario (zelfstandig effect sloop en nieuwbouw):- selectiviteit in/uitstroom verbetert- inkomenssamenstelling verandert nauwelijks
• maximaal scenario (als boven + multipliereffect):- selectiviteit in/uitstroom verdwijnt- inkomenssamenstelling verandert nauwelijks
hoe causaliteit / effectiviteit vast te hoe causaliteit / effectiviteit vast te stellen (1)stellen (1)
verandering onafhankelijke variabele?
aandeel midden- en hoge inkomens
2000 123.200 45%
2005 125.200 46%
verschil
+ 2.000 +1
hoe causaliteit / effectiviteit vast te hoe causaliteit / effectiviteit vast te stellen (2)stellen (2)
kwalitatieve toets (voorbeeld):
startbouw (middel)dure
woningen
vertrekkende midden- en hoge inkomens
1997 1.719 1999 55% 6.800
2002 1.266 2004 51% 6.200
verschil
-453 verschil
-4 -600
hoe causaliteit / effectiviteit vast te hoe causaliteit / effectiviteit vast te stellen (3)stellen (3)
koppeling aan scenario’s:
• inkomenssamenstelling absoluut en relatief verbeterd
• maar volgens scenario’s: bij maximale inspanning, geen substantiële verandering te verwachten
conclusies en implicatiesconclusies en implicaties
• andere factoren zeer waarschijnlijk meer invloed• niveau van analyse wellicht bepalend voor zichtbaarheid
effect
• af/aanwezigheid causaliteit nog steeds niet ondubbelzinnig vastgesteld
• is geen bezwaar: analyse beperkt tot voor bestuurder / beleidstheorie meest relevante indicatoren
• dáárover wel uitspraak te doen• en daarmee politiek debat te voeren
www.rekenkamer.rotterdam.nlwww.rekenkamer.rotterdam.nl
top related