katrin noorkõiv pria peadirektori asetäitja

Katrin Noorkõiv

PRIA peadirektori asetäitja

Toetuste menetlemisprotsess

PRIAs

SAPARDtoetused

Riiklikudtoetused

Loomaderegister

Põlduderegister

Toetusteregister

PRIA töö 2003. aastal

Piima-kvoot

SAPARDtoetused

Riiklikudtoetused

Loomaderegister

Lautaderegister

Toetusteregister

Litsentsid

Kvoodid

Põlduderegister

MAKitoetused

FIFG

Sekkumis-kokkuost

PRIA töö 2004. aastal

RAKitoetused

EL otse-toetused

Turu-korraldus Ekspordi-

toetused

Geoinfo-süsteem

Piima-kvoot

Eraladusta-mine

PRIA töö algab enne taotluste vastuvõttu

Tuleb koostada: kirjalikud taotluste läbi vaatamise protseduurid, arvutiprogramm,juhendmaterjal taotlejate jaoks.

Suurimaks probleemiks on õigusaktide hiline kinnitamine. Seetõttu jääb PRIA-le ettevalmistusteks ja ka põllumeeste teavitamiseks väga napilt aega

Otsetoetuste ja MAKi toetuste ettevalmistused

Kui õigusaktid on olemas, siis koostab PRIA protseduurid - mida taotluste menetlemise raames tehakse, alustades taotluste registreerimisest ja lõpetades toetuse väljamaksmisega Infosüsteem TAKS (Toetuste Administreerimise ja Kontrolli Süsteem) Infosüsteem EPS (Estonian Payment System)Akrediteerimine

Otsetoetuste ja MAKi toetuste ettevalmistused

PRIA piirkondlike spetsialistide koolitus toetuse saamise nõuete ja infosüsteemi kasutamise osasInspektorite koolitus kohapealse kontrollimise ja tulemuste infosüsteemi sisestamise osasTaotlejate juhendmaterjali koostamine ja trükkimineTeavitamine

Taotluste vastuvõtt

PRIA piirkondlikes büroodes, taotlused registreeritakse ja kõik andmed topeltsisestatakseprogramm kontrollib, kas sisestatud andmetes on erinevusi

Kontrollimine

Administratiivne kontroll (100%) taotluste andmeid võrreldakse

registriandmetega

Kohapealne kontroll (7-8% taotlejatest) selleks, et taotlused saaks kiiremini

läbi vaadatud, tehakse seda registrikontrollidega samal ajal

Toetuse määramine

Kõikide kontrollide andmed sisestatakse infosüsteemiValmistatakse ette toetuse määramise, vähendamise ja rahuldamata jätmise käskkirjad Käskkirjad läbivad kooskõlastusringiPärast käskkirjade kinnitamist transporditakse andmed TAKSist EPSi Toetuse makstakse välja

RAKi toetuste ettevalmistused

SAPARDilt struktuurifondidele ülemineku ettevalmistustega alustas PRIA 2003. aasta algulLoeti läbi kõik struktuurifonde puudutavad ELi regulatsioonid ning kirjutati välja üldreeglid ja toetatavad kulutused Valmistati ette ka kontrollplaanid, kus on kirjas iga määrusepunkti kohta selle kontrollimehhanism

RAKi toetuste ettevalmistused

analüüsiti, kui palju muutub taotleja ja PRIA jaoks struktuurifondide toetuste jagamise süsteem võrreldes senise SAPARDiga kui määrused on kinnitatud, siis saab PRIA teha lõplikult valmis ka protseduurid Rahandusministeerium annab kogu RAKi toetuste menetlemise ettevalmistustele hinnangu PRIA plaanib alustada taotluste vastuvõtuga aprillis

RAKi taotluste menetlemine

Taotluste vastuvõtt PRIA piirkondlikes büroodes või keskusesEelkontroll vähemalt 5% taotlejate juures kohapealTaotluste nõuetele vastavuse kontrollimine PRIA keskusesVastuskiri taotlejale Taotleja esitab investeeringu maksedokumendid, PRIAs toimub nende autoriseerimineInvesteeringu teostamise kontroll 100%Toetuse väljamaksmine

Turukorralduse ettevalmistused

Turukorraldusmeetmed tuleb nullist üles ehitadaPRIA alustas ettevalmistustega 2002 lõpusLoeti läbi üle 500 lk ingliskeelseid regulatsioone Koostati kontrollplaanid, kus on kirjas taotlejale, PRIA-le ja teistele riigiasutustele esitatavad nõuded

Turukorralduse ettevalmistused

Regulatsioonides on põhitingimused, ei saa kõike üle võtta Koostöö teiste asutustegaEkspertabiVaja valmistada ette õigusaktidAkrediteerimineTeavitamine Käivitub alates 1. Mai 2004

Eksporditoetuse taotlemine

Eksportöör esitab PRIA-le litsentsitaotluse ja tagatisePRIA vaatab taotlused läbi ja saadab nõuetele vastavate taotluste info Euroopa KomisjonileEK otsustab, kas litsents välja anda või mitteEksportöör esitab eksporditoetuse taotluse TolliametileEksporditaotlused ja eksporti tõendavad dokumendid esitatakse seejärel PRIA-lePRIA maksab toetuse välja ja vabastab litsentsitagatise

Turukorraldusmeetmed

Kõigi meetmete osas on menetlemisprotsess erinevTurukorraldusmeetmed on:

Ekspordi- ja impordilitsentsidTagatisedEksporditoetusedSekkumiskokkuost (teravili, või,

lõssipulber)Eraladustamine (liha, või, koor) Piimatoodete kasutamistoetused