kementerian perencanaan pembangunan ...penyelarasan rpjmd dengan rpjmn kementerian perencanaan...
Post on 12-Feb-2018
243 Views
Preview:
TRANSCRIPT
PENYELARASAN RPJMD DENGAN RPJMN
KEMENTERIAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL/BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL
OKTORIALDI, Ph.D.
Direktur Pengembangan Wilayah, Bappenas
Malang, 4 November 2015
POKOK BAHASAN
Pentingnya Penyelarasan
Dasar Hukum
Perubahan dari Rancangan Teknokratik ke Perpres RPJMN
Kebijakan Pembangunan Nasional
Agenda Pembangunan Nasional
Penyelarasan RPJMD dengan RPJMN
Agenda Pembangunan Nasional (Koordinatif dan Integratif)
Sasaran Prioritas Nasional
Indikator Sasaran Prioritas
KesimpulanSlide - 2
PENTINGNYA PENYELARASAN
KEMENTERIAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL/BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL
PENTINGNYA PENYELARASAN (1)
NKRI secara tingkat pemerintahan terdiri dari Pemerintahan di tingkat Pusat, Provinsi, Kabupaten dan Kota.
Tujuan bernegara secara nasional adalah tujuan semua tingkat pemerintahan
Sasaran dan Prioritas Pembangunan Nasional adalah tujuan bernegara di semua tingkat pemerintahan
Dalam pencapaian sasaran dan prioritas pembangunan nasional, bisa:
Hanya dilakukan oleh Pemerintah Pusat, seperti pertahanan, keamanan, politik luar negeri, dll.
Dilakukan oleh semua tingkat pemerintahan sesuai dengan kewenangan.
Slide - 4
PENTINGNYA PENYELARASAN (2)
Rencana Pembangunan Jangka Panjang dan Menengah Nasional adalah rencana untuk mencapai tujuan bernegara yang harus dilaksanakan di semua tingkat pemerintahan
Sasaran dan Prioritas RPJMN adalah tujuan bernegara dalam jangka menengah yang harus dicapai oleh semua tingkat pemerintahan sesuai dengan tingkat kewenangannya,
Pertumbuhan ekonomi, tingkat pengangguran, tingkat kemiskinan, tingkat partisipasi sekolah, tingkat kematian ibu, IPM, dll yang menjadi sasaran prioritas nasional, mustahil bisa dicapai dengan hanya menghandalkan SDM dan Anggaran dari Kementerian/Lembaga di pusat saja.
Partisipasi Pemerintah Provinsi, Kabupaten, dan Kota mutlak diperlukan.
Slide - 5
PENTINGNYA PENYELARASAN (3)
Dalam kerangka pencapaian tujuan bernegara tsb, maka sasaran prioritas pembangunan nasional harus dijabarkan ke semua tingkat pemerintahan sesuai dengan kewenangan.
Slide - 6
RPJM Kab/Kota
RPJM Provinsi
RPJM Nasional
Penjabaran Sasaran
Pencapaian Sasaran
SUATU KENISCAYAAN dalam NKRI
Dasar Hukum
UU No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan PembangunanNasional, Pasal 5 ayat 2:
RPJM Daerah merupakan penjabaran dari visi, misi, dan program Kepala Daerahyang penyusunannya berpedoman pada RPJP Daerah dan memperhatikanRPJM Nasional, memuat arah kebijakan keuangan Daerah, strategipembangunan Daerah, kebijakan umum, dan program Satuan Kerja PerangkatDaerah, lintas Satuan Kerja Perangkat Daerah, dan program kewilayahan disertaidengan rencana-rencana kerja dalam
UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, Pasal 263 ayat4:
RPJMD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b merupakan penjabarandari visi, misi, dan program kepala daerah yang memuat tujuan, sasaran, strategi,arah kebijakan, pembangunan Daerah dan keuangan Daerah, serta programPerangkat Daerah dan lintas Perangkat Daerah yang disertai dengan kerangkapendanaan bersifat indikatif untuk jangka waktu 5 (lima) tahun yang disusundengan berpedoman pada RPJPD dan RPJMN.
Akan diterbitkan Peraturan Bersama Menteri PPN/Kepala Bappenas, Menteri DalamNegeri, dan Menteri Keuangan tentang Penyelarasan RPJMD dengan RPJMN 2015-2019.
Slide - 8
PEMBAGIAN TUGAS DALAM PERATURAN BERSAMA
a) menilai dan menjamin terciptanya keselarasan antara RPJMD Provinsi dengan RPJMN Tahun 2015-2019;
b) menilai kesesuaian dengan tahapan, tata cara penyusunan, dan pembagian urusan pemerintahan dalam rencana pembangunan daerah.
c) menilai kelayakan keuangan daerah untuk jangka menengah terutama terkait dengan transfer daerah.
9
I. PERUBAHAN DARI RANCANGAN TEKNORATIK KE PERPRES NO. 2 TENTANG RPJMN 2015-2019
KEMENTERIAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL/BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL
Buku I – Agenda Pembangunan NasionalRancangan Teknokratik Perpres No. 2 Tahun 2015
1 Bab I – Pendahuluan 1 Bab I – Pendahuluan• Meneguhkan kembali Jalan Ideologis;
Sistematika
2 Bab II – Pencapaian Pembangunan Nasional• Struktur Visi Misi RPJPN, Pencapaian RPJMN
2005-2009 dan 2010-2014
2 Bab II – Kondisi Umum• Latar Belakang; Permasalahan dan Tantangan
3 Bab III – Lingkungan Strategis• Geopolitik; Geoekonomi; Bonus Demografi
3 Bab III – Lingkungan Strategis• Geopolitik; Geoekonomi; Bonus Demografi
4 Bab IV – Kerangka Ekonomi Makro• Kondisi Ekonomi akhir 2014, Prospek
Ekonomi 2015-2019, dan Kebutuhan Investasi dan Sumber Pembiayaan
4 Bab IV – Kerangka Ekonomi Makro• Kondisi Ekonomi akhir 2014, Prospek
Ekonomi 2015-2019, dan Kebutuhan Investasi dan Sumber Pembiayaan
5 Bab V – Tema, Kerangka dan Sasaran Pokok RPJMN 2015-2019• Tema Pembangunan, Kerangka
Pembangunan, Keterkaitan RPJPN & RPJMN, Sasaran Pokok Pembangunan
5 Bab V – Kebijakan Pembangunan Nasional• Visi Misi Pembangunan; Strategi
Pembangunan Nasional, Sembilan Agenda
Prioritas; Sasaran Pokok Pembangunan Nasional
6 Bab VI – Agenda Pembangunan Nasional• 6 Bidang (yang disarikan dari 9 Bidang
RPJPN)
6 Bab VI – Agenda Pembangunan Nasional• Nawa Cita
7 Bab VII – Kaidah Pelaksanaan 7 Bab VII – Kaidah Pelaksanaan12
BERUBAH KARENA VISI MISI DAN NAWA CITA PRESIDEN TERPILIH
Bab V. Kebijakan Pembangunan Nasional
I. Visi Misi Pembangunan; II. Sembilan Agenda Prioritas,
III. Strategi Pembangunan Nasional; IV. Sasaran Pokok Pembangunan Nasional
13
I. VISI MISI PEMBANGUNAN 2015 – 2019
VISI PEMBANGUNAN NASIONAL untuk tahun 2015-2019 adalah:
"Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat, Mandiri, danBerkepribadian Berlandaskan Gotong-royong"
Visi ini diwujudkan melalui 7 (tujuh) MISI PEMBANGUNAN yaitu:
1. Mewujudkan keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan wilayah, menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumber daya maritim, dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai negara kepulauan.
2. Mewujudkan masyarakat maju, berkeseimbangan, dan demokratis berlandaskan negara hukum.
3. Mewujudkan politik luar negeri bebas-aktif dan memperkuat jati diri sebagai negara maritim.
4. Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia yang tinggi, maju, dan sejahtera.
5. Mewujudkan bangsa yang berdaya saing.
6. Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju, kuat, dan berbasiskan kepentingan nasional.
7. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan.
Slide - 14
II. 9 AGENDA PRIORITAS – NAWA CITA
1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsadan memberi rasa aman pada seluruh WN
2. Membangun tata kelola Pemerintahan yg bersih, efektif, demokratisdan terpercaya
3. Membangun Indonesia dari pinggiran dg memperkuat daerah-daerah dan desa dlm kerangka Negara Kesatuan
4. Memperkuat kehadiran Negara dalam melakukan reformasi sistemdan penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat danterpercaya.
5. Meningkatkan kualitas hidup manusia dan masyarakat Indonesia
6. Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasarinternasional
7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor strategis ekonomi domestik
8. Melakukan revolusi karakter bangsa
9. Memperteguh kebhinekaan dan memperkuat restorasi sosial
Slide - 15
III. STRATEGI PEMBANGUNAN NASIONAL
NORMA PEMBANGUNAN KABINET KERJA
3 DIMENSI PEMBANGUNAN
QUICK WINS DAN PROGRAM LANJUTAN LAINNYA
DIMENSI PEMBANGUNAN MANUSIA
DIMENSI PEMBANGUNAN SEKTOR UNGGULAN
DIMENSI PEMERATAAN & KEWILAYAHAN
KONDISI PERLU
Kepastian dan Penegakan Hukum
Keamanan dan Ketertiban
Politik & Demokrasi
Tata Kelola & RB
Pendidikan
Kesehatan
Perumahan
Antarkelompok Pendapatan
Antarwilayah: (1) Desa, (2) Pinggiran,
(3) Luar Jawa, (4) Kawasan Timur
Kedaulatan Pangan
Kedaulatan Energi & Ketenagalistrikan
Kemaritiman danKelautan
Pariwisata dan Industri
1) Membangun untuk manusia dan masyarakat;2) Upaya peningkatan kesejahteran, kemakmuran, produktivitas tidak boleh menciptakan
ketimpangan yang makin melebar. Perhatian khusus diberikan kepada peningkatan produktivitas rakyat lapisan menengah bawah, tanpa menghalangi, menghambat, mengecilkan dan mengurangi keleluasaan pelaku-pelaku besar untuk terus menjadi agen pertumbuhan;
3) Aktivitas pembangunan tidak boleh merusak, menurunkan daya dukung lingkungan dan keseimbangan ekosistem
Mental / Karakter
Slide - 16
IV. Sasaran Pokok Pembangunan Nasional
• Sasaran Makro
• Sasaran Pembangunan Manusia dan Masyarakat
• Sasaran Pembangunan Sektor Unggulan
• Sasaran Dimensi Pemerataan
• Sasaran Pembangunan Wilayah dan Antar Wilayah
• Sasaran Politik, Hukum, Pertahanan dan Keamanan
17
Sasaran Pembangunan Nasional
• Perubahan dari Rancangan Teknokratik menjadi Perpres juga berdampak pada sasaran pembangunan nasional, dalam hal:• Remapping (Pemetaan kembali) disesuaikan dengan
Strategi Pembangunan (spt. 3 Dimensi dan Kondisi Perlu)
• Perubahan target sasaran yang sudah ada sebelumnya.
• Penambahan sasaran yang tidak ada sebelumnya (lebih banyak pada sasaran output).
• Pembangunan 49 waduk
• Pembangunan 1000 km jalan tol
• Pembangunan sawah baru 1 juta ha
• Reforma agraria 9 juta ha
• Dll. 18
Buku I – Bab VI. Agenda Pembangunan Nasional
20
Rancangan Teknokratik Perpres No. 2 Tahun 2015
1 Agenda Pembangunan Ekonomi 1 Menghadirkan Kembali Negara untuk Melindungi Segenap Bangsa dan Memberikan Rasa Aman pada Seluruh Warga Negara
2 Agenda Pembangunan Pelestarian Sumberdaya Alam, Lingkungan Hidup, dan Pengelolaan Bencana
2 Membangun Tata Kelola Pemerintahan yang Bersih, Efektif, Demokratif, dan Terpercaya
3 Agenda Pembangunan Politik, Hukum, Pertahanan, dan Keamanan
3 Membangun Indonesia dari Pinggiran denganMemperkuat Daerah-daerah dan Desa dalam Kerangka Negara Kesatuan
4 Agenda Pembangunan Kesejahteraan Masyarakat
4 Memperkuat Kehadiran Negara dalam Melakukan Reformasi Sistem dan Penegakan Hukum yang Bebas Korupsi, Bermartabat dan Terpercaya
5 Agenda Pembangunan Wilayah 5 Meningkatkan Kualitas Hidup Manusia dan Masyarakat Indonesia
6 Agenda Pembangunan Kelautan 6 Meningkatkan Produktivitas Rakyat dan Daya Saing di Pasar Internasional
7 Mewujudkan Kemandirian Ekonomi dengan Menggerakkan Sektor-Sektor Strategis
8 Melakukan Revolusi Karakter Bangsa
9 Memperteguh Kebhinnekaan dan Memperkuat Restorasi Sosial Indonesia
Berdasarkan 9 Bidang dalam RPJPN (UU 17 Tahun 2007)
Buku I - Bab VI. Agenda Pembangunan Nasional
• Pola Penyajian per Agenda antara ke dua dokumen, sama;• Sasaran
• Arah Kebijakan dan Strategi
• Penyesuaian dalam pemetaan dilakukan pada tingkat yang lebih detail; • Pangan – Agenda Ekonomi menjadi Bagian Nawa Cita
VII.
• Politik – Agenda Polhukhankam menjadi Bagian Nawa Cita I
• Hukum – Agenda Polhukhankam menjadi Bagian Nawa Cita IV.
21
Buku I – Bab VI. Agenda Pembangunan NasionalPembangunan Ekonomi
A Pembangunan Sektor-Sektor Ekonomi Nawa Cita 6
• Sektor Primer, Pertumbuhan Industri, Modernisasi Sektor Jasa
• Peningkatan Industri (Kawasan Industri)
B. Pengamanan Ketahanan Pangan, Energi dan Air
Nawa Cita 7
• Ketahanan Pangan, Ketahanan Energi, dan Ketahanan Air
• Kedaulatan Pangan, Kedaulatan Energi, Kedaulatan Air
C. Percepatan Pembangunan Infrastruktur Nawa Cita 6
• Konektivitas Nasional, Transportasi Perkotaan, Infrastruktur Dasar, Efektivitas dan Efisiensi Pembiayaan
• Peningkatan Kesejahteraan Rakyat dan Daya Saing
D Penguatan Faktor Utama Pembangunan Ekonomi
Nawa Cita 6
• Daya Saing TK, Investasi, Keuangan, Inovasi dan Teknologi, Daya Saing BUMN, Logistik dan Distribusi Nasional
• Peningkatan Kesejahteraan Rakyat dan Daya Saing
22
II. SUBSTANSI PENYELARASAN
KEMENTERIAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL/BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL
SUBSTANSI PENYELARASAN
I. Agenda Pembangunan
II. Sasaran Prioritas
III. Indikator Prioritas
Slide - 31
I. Agenda Pembangunan
Karakteristik Agenda Pembangunan Nasional
A. Diambil dari Nawa Cita.
B. Pencapaian tujuan Agenda yang lebih jelas
o Agenda tidak merupakan sectoral based.
o Agenda lebih fokus pada tujuan dari multi sektor dan multi region.
C. Pendekatan koordinatif dan integratif
o Multi-sectoral approach
o Fokus yang jelas (integratif)
Slide - 32
B. Pencapaian Tujuan Agenda Lebih Jelas(tidak sectoral based, dan lebih fokus pada tujuan)
Slide - 33
Reformasi Birokrasi dan Tata Kelola
1
Pendidikan2
Kesehatan3
Penanggulangan Kemiskinan
4
Ketahanan Pangan
5
Infrastruktur 6
Iklim Investasi danIklim Usaha
7
Energi8
Lingkungan Hidup dan Pengelolaan Bencana
9
Daerah Tertinggal,Terdepan,Terluar, & Pascakonflik
10
Kebudayaan, Kreativitas dan Inovasi Teknologi
11
Bidang Politik, Hukum dan Keamanan
12
Bidang Perekonomian
13
Bidang Kesejahteraan Rakyat
14
AGENDA PRIORITAS NASIONALRPJMN 2010 - 2014
1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap
bangsa dan memberi rasa aman pada seluruh WN
2. Membangun tata kelola Pemerintahan yg bersih, efektif,
demokratis dan terpercaya
3. Membangun Indonesia dari pinggiran dg memperkuat
daerah-daerah dan desa dlm kerangka Negara Kesatuan
4. Memperkuat kehadiran Negara dalam melakukan reformasi
sistem dan penegakan hukum yang bebas korupsi,
bermartabat dan terpercaya.
5. Meningkatkan kualitas hidup manusia dan masyarakat
Indonesia
6. Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar
internasional
7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan
sektor-sektor strategis ekonomi domestik
8. Melakukan revolusi karakter bangsa
9. Memperteguh kebhinekaan dan memperkuat restorasi sosial
Agenda Prioritas Nasional RPJMN 2015-2019
C. Pendekatan Koordinatif dan Integratif (1)
Pencapaian tiap Agenda Prioritas Pembangunan, perlu:
Pendekatan multi sektor (koordinatif)
Pendekatan integratif (fokus yang jelas)
Pendekatan kewilayahan (spasial).
Slide - 34
C. Pendekatan Koordinatif dan Integratif (2)
Contoh: Agenda Prioritas Pembangunan/Nawa Cita VII:
Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor strategis ekonomi domestik, al.
Kedaulatan Pangan
Kedaulatan Energi
Kemaritiman
Slide - 35
C. Pendekatan Koordinatif dan Integratif (3)
Contoh: Kedaulatan Pangan, mempunyai multitarget (banyak sasaran)
Sasaran Pokok, al.:
o Produksi padi, jagung, ternak
Sasaran Agenda, al.:1. Sawah baru 1 juta ha
2. Rehab/Bangun irigasi untuk 3 juta ha sawah
3. Pertanian lahan kering 1 juta ha
4. Desa mandiri benih
5. Pasar
6. Pengendalian impor pangan
7. Reforma agraria 9 juta ha
8. ....dst. (ada 13 sasaran Kedaulatan pangan)
Slide - 36
C. Pendekatan Koordinatif dan Integratif (4)
Koordinatif: Untuk mencapai sasaran sawah baru 1 juta ha, perlu koordinasi paling tidak 4 kementerian, yaitu Kementan, KemenPUPR, Kemen ATR, dan Kemen KLH, serta Pemerintah Daerah.
Integratif: pencapaian Kedaulatan Pangan tidak bisa hanya dengan 1 juta sawah baru, perlu rehab irigasi, lahan kering, pasar, stop konversi lahan, dst. (kombinasi paling tidak 13 sasaran)
Spasial: pembangunan sawah baru harus mempertimbangkan lokasi, harus berdekatan dengan lokasi irigasi, gudang, pasar dll.
Slide - 37
AGENDA PEMBANGUNAN:VII. MEWUJUDKAN KEMANDIRIAN EKONOMI DENGAN MENGGERAKKAN SEKTOR-SEKTOR STRATEGIS EKONOMI DOMESTIK
SUB AGENDA PEMBANGUNAN: KEDAULATAN PANGAN
TAHUN: 2016
SASARAN KEDAULATAN PANGANINSTANSI PELAKSANA
(K/L/BUMN/DAK)PROGRAM/KEG
IATANTARGET
2016INDIKATOR KEGIATAN
ALOKASI (RP. JUTA)
KERANGKA REGULASI
1. Pembukaan 1 Juta Ha Lahan sawah baru
Kementerian PertanianProgram
Kegiatan 1
Kegiatan 2
Kemen. Agraria & Tata RuangProgram
Kegiatan 1
Kegiatan 2
Kementerian Kehutanan dan LH
Program
Kegiatan 1
Kegiatan 2
Kementerian PU dan PeraProgram
Kegiatan 1
Kegiatan 2
2. Pembukaan pertanian lahan kering 1
juta Ha di luar Jawa
Kementerian Pertanian Program
Kegiatan 1
Kegiatan 2
Kemen. Agraria & Tata Ruang Program
Kegiatan 1
Kegiatan 2
Kementerian Kehutanan dan LH
Program
Kegiatan 1
Kegiatan 2
Kementerian PU dan Pera Program
Kegiatan 1
Kegiatan 2
Sasaran Agenda PrioritasBerdasarkan Program K/L
Slide - 38
AGENDA PEMBANGUNAN:VII. MEWUJUDKAN KEMANDIRIAN EKONOMI DENGAN MENGGERAKKAN SEKTOR-SEKTOR STRATEGIS EKONOMI DOMESTIK
SUB AGENDA PEMBANGUNAN: KEDAULATAN PANGAN
KEMENTERIAN/LEMBAGA: KEMENTERIAN PERTANIAN
PROGRAM STRATEGIS: PROGRAM A
KEGIATAN STRATEGIS: KEGIATAN A.1
SASARAN NAWACITA PROVINSI TARGET 2016ALOKASI 2016
(RP.JUTA)
1. Pembukaan 1 Juta Ha Lahan sawah baru Kalimantan Barat
Gorontalo
Sumatera Selatan
Jawa Barat
Papua
2. Pembukaan pertanian lahan kering 1 juta Ha di luar Jawa Kalimantan Selatan
Sulawesi Barat
Sumatera Utara
Sulawesi Tengah
Papua Barat
3. Dst...
Sasaran Agenda PrioritasBerdasarkan Lokasi
Slide - 39
INTEGRASI PERENCANAAN PEMBANGUNANNASIONAL DAN DAERAH
Slide - 41
RENCANA PEMBANGUNAN NASIONAL
Daerah sesuai dengan kewenangannya menyusun Rencana Pembangunan Daerah sebagai satu kesatuan dalam Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional.
PROVINSI
KAB/KOTA
RPJPN RPJMN RKP
RPJPD RPJMD RKPD
RPJPD RPJMD RKPD
Sasaran Pemb.
Nasional
Sasaran Pemb.
Provinsi
Sasaran Pemb.
Kab./Kota
Berdasarkan UU No. 23 Tahun 2014 Pasal 260
KERANGKA LOGIS HUBUNGAN DAN INTEGRASI KINERJA
Slide - 42
RENCANA PEMBANGUNAN NASIONAL
Struktur kebijakan (policy structure) dan kinerja pembangunan mengikuti kerangka logis yang menggambarkan program/kegiatan saling terkait dan
bekerja dengan baik untuk mencapai sasaran Prioritas Nasional.
PROVINSI
KAB/KOTA
Kegiatan Program
Kegiatan Program
Kegiatan Program
Sasaran Pemb.
Nasional
Sasaran Pemb.
Provinsi
Sasaran Pemb.
Kab./Kota
• Prioritas Nasional
• Arah kebijakan• dll
• Prioritas Daerah• Arah kebijakan• dll
• Prioritas Daerah• Arah kebijakan• dll
“Impact” “Outcome” “Output”
Permasalahan & Penyebab Permasalahan
Permasalahan & Penyebab Permasalahan
Permasalahan & Penyebab Permasalahan
Hirarki Pencapaian Sasaran
Kewenangan
Pemerintah Pusat
Pemerintah Provinsi
Pemerintah Kab/Kota
Rehab Waduk
Waduk dan Saluran Primer
Saluran Sekunder
Saluran Tersier
Kawasan Industri
Jalan Nasional dan Tol,
Pelabuhan, Bandara
Jalan Provinsi, SMK
Jalan Kabupaten,
Tanah
43
II. SASARAN PRIORITAS
A. Sasaran Pokok
1. Sasaran Makro
2. Sasaran Pembangunan Manusia dan Masyarakat
3. Sasaran Pembangunan Sektor Unggulan
4. Sasaran Dimensi Pemerataan
5. Sasaran Pembangunan Wilayah dan Antar Wilayah
6. Sasaran Politik, Hukum, Pertahanan dan Keamanan
B. Sasaran Agenda Prioritas
Slide - 44
Sasaran Agenda Prioritas (1)
52
KEDAULATAN PANGAN1) Pembukaan 1 juta ha lahan sawah baru2) Pembukaan pertanian lahan kering 1 juta ha di luar Jawa3) Perbaikan/pembangunan irigasi untuk 3 juta ha lahan
sawah4) Pembangunan pasar5) Pembangunan sarana prasarana transportasi6) Stop konversi lahan produksi7) Pemulihan kesuburan lahan (1000 desa mandiri benih)8) Gudang dengan fasilitas pengolahan pasca panen9) Bank pertanian dan UMKM10) Peningkatan kemampuan pertanian11) Pembangunan agribisnis kerakyatan12) Pengendalian impor pangan13) Reforma agraria 9 juta ha
Sasaran Agenda Pembangunan (2)
53
PARIWISATA
1) Akses transportasi
2) Akses informasi dan komunikasi
3) Pengembangan budaya lokal
4) Pengembangan dan pengelolaan kawasan pariwisata
5) Kualitas SDM masyarakat lokal
6) Ekonomi kreatif berbasis eco-tourism
7) Keterlibatan masyarakat dalam pengelolaan lokasi pariwisata
8) Kebijakan anggaran pembangunan pariwisata
9) Peningkatan jumlah investor nasional
1. PENYEDERHANAAN INDIKATOR (2)
• Dalam MDGs ada 3 tahapan yang menjadi acuan, apakah MDGs itu tercapai atau tidak. Tahapan tersebut adalah:• Goals
• Targets
• Indicators
• Contoh 1:• Goal 1: Eradicate extreme poverty and hunger
• Target 1.A: Halve, between 1990 and 2015, the proportion of people whose income is less than one dollar a day
• Indicator 1.1: Proportion of population below $1 (PPP) per day
• Indicator 1.2: Poverty gap ratio
• Indicator 1.3: Share of poorest quantile in national consumption 57
1. PENYEDERHANAAN INDIKATOR (3)
• Contoh 2:• Goal 2: Achieve universal primary education
• Target 2.A: Ensure that, by 2015, children everywhere, boys and girls alike, will be able to complete a full course of primary schooling
• Indicator 2.1: net enrolment ratio in primary education
• Indicator 2.2: proportion of pupils starting grade 1 who reach last grade of primary
• Indicator 2.3: Literacy rate of 15-24 years-old, women and men
58
Penetapan Indikator Pembangunan dalam RPJMN dan RKPCita
GoalTarget
IndikatorContoh 1:
Cita 7: Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor strategisekonomi domestik
Goal 7.1: Kedaulatan PanganTarget 7.1.1: Pencetakan sawah baru 1 juta ha
Indikator 1: Luas lahan yang dibebaskan (ha)Indikator 2: Luas lahan sawah yang dicetak (ha)
Contoh 2:Cita 7: Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor strategisekonomi domestik
Goal 7.1: Kedaulatan PanganTarget 7.1.2: Rehabilitasi jaringan irigasi yang rusak terhadap 3 Juta Ha lahanpertanian
Indikator 1: Luas jaringan irigasi tambak yang direhabilitasi (Ha)Indikator 2: Luas Layanan jaringan irigasi permukaan yang direhabilitasi(Ha)Indikator 3: Pengembangan jaringan dan optimasi air (ha)
2. STANDARISASI INDIKATOR
59
2. STANDARISASI INDIKATORGoal: Kedaulatan Pangan (1)
• Penetapan Indikator Nomenklatur Program K/L dan SKPD dalam Renstra dan RKA– Kementerian/Lembaga atau SKPD
– Program• Kegiatan
– Sasaran» Indikator Sasaran
• Contoh 1:– K/L 018 : Kementerian Pertanian
• Program 018.1 : Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian
– Kegiatan 018.1.1: Perluasan Areal dan Pengelolaan Lahan Pertanian » Sasaran : Pencetakan sawah baru 1 juta ha
» Indikator Sasaran : Jumlah perluasan/cetak sawah (Ha)• Contoh 2:
– SKPD XXX : Dinas Pertanian dan Perternakan• Program XXX.1 : Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana
Pertanian – Kegiatan XXX.1.2 : Perluasan Areal dan Pengelolaan Lahan Pertanian
» Sasaran : Pencetakan sawah baru …. ha» Indikator Sasaran 1 : Jumlah perluasan/cetak sawah (Ha)
60
2. STANDARISASI INDIKATORGoal: Kedaulatan Pangan (2)
• Penetapan Target Pembangunan dalam NAWACITA, RPJMN dan RKP– Target
• Indikator– Provinsi
» Per Tahun Anggaran» TA 2015» TA 2016» TA 2017» TA 2018» TA 2019
» Per Kegiatan» ID Proyek» Nama Proyek» Jumlah Proyek
• Contoh 1:– Target 7.1.1: Pencetakan sawah baru 1 juta ha
» Indikator 2 : Luas lahan sawah yang dicetak (ha)» Provinsi 01 : Aceh
» TA 2015 : 1000 (ha)» TA 2016 : 1300 (ha)» TA 2017 : 1200 (ha)» TA 2018 : 2000 (ha)» TA 2019 : 1500 (ha)
61
2. STANDARISASI INDIKATORGoal: Kedaulatan Energi (1)
62
• Penetapan Indikator Nomenklatur Program K/L dan SKPD dalam Renstra dan RKA– Kementerian/Lembaga atau SKPD
– Program• Kegiatan
– Sasaran» Indikator Sasaran
• Contoh 1:– K/L 020 : Kementerian ESDM
• Program 020.1 Program pengelolaan ketenagalistrikan– Kegiatan 020.1.1: Fasilitasi Pembangunan Pembangkit Tenaga Listrik
» Sasaran : Percepatan pembangunan pembangkit listrik» Indikator Sasaran : Pelaksanaan Pembangunan Pembangkit
Tenaga Listrik Terkait Program 35.000 MW, FTP I dan FTP II• Contoh 2:
– SKPD XXX : Dinas ESDM• Program xxx.1 Program pengelolaan ketenagalistrikan
– Kegiatan xxx.1.1: Fasilitasi Pembangunan Pembangkit Tenaga Listrik» Sasaran : Percepatan pembangunan pembangkit listrik
» Indikator Sasaran : Pelaksanaan Pembangunan PembangkitTenaga Listrik Terkait ...
2. STANDARISASI INDIKATORGoal: Kedaulatan Energi (2)
• Penetapan Target Pembangunan dalam NAWACITA, RPJMN dan RKP– Target
• Indikator– Provinsi
» Per Tahun Anggaran» TA 2015» TA 2016» TA 2017» TA 2018» TA 2019
» Per Kegiatan» ID Proyek» Nama Proyek» Jumlah Proyek
• Contoh 1:» Target/Sasaran : Percepatan pembangunan pembangkit listrik» Indikator Sasaran : Pelaksanaan Pembangunan Pembangkit Tenaga Listrik
Terkait Program 35.000 MW, FTP I dan FTP II» Provinsi 01 : Aceh
» TA 2015 : 10 MW» TA 2016 : 40 MW» TA 2017 : 30 MW» TA 2018 : 60 MW» TA 2019 : 30 MW 63
2. STANDARISASI INDIKATORGoal: Kemaritiman (1)
64
• Penetapan Indikator Nomenklatur Program K/L dan SKPD dalam Renstra dan RKA– Kementerian/Lembaga atau SKPD
– Program• Kegiatan
– Sasaran» Indikator Sasaran
• Contoh 1:– K/L 032 : Kementerian Kelautan dan Perikanan
• Program 032.1 Program Pengembangan Dan Pengelolaan Perikanan Tangkap– Kegiatan 032.1.1: Pengembangan Pembangunan dan Pengelolaan
Pelabuhan Perikanan» Sasaran : Pembangunan 100 sentra perikanan
» Indikator Sasaran : Jumlah pengembangan pelabuhan perikanandi lokasi sentra perikanan terpadu dan SEKAYA maritim
• Contoh 2:– SKPD XXX : Dinas Kelautan dan Perikanan
• Program xxx.1 Program Pengembangan Dan Pengelolaan Perikanan Tangkap– Kegiatan xxx.1.1: Pengembangan Pembangunan dan Pengelolaan
Pelabuhan Perikanan» Sasaran : Pembangunan ..... sentra perikanan
» Indikator Sasaran : Jumlah pengembangan pelabuhan perikanan....
2. STANDARISASI INDIKATORGoal: Kemaritiman (2)
• Penetapan Target Pembangunan dalam NAWACITA, RPJMN dan RKP– Target
• Indikator– Provinsi
» Per Tahun Anggaran» TA 2015» TA 2016» TA 2017» TA 2018» TA 2019
» Per Kegiatan» ID Proyek» Nama Proyek» Jumlah Proyek
• Contoh 1:» Target/ Sasaran : Pembangunan 100 sentra perikanan» Indikator Sasaran : Jumlah pengembangan pelabuhan perikanan di lokasi sentra
perikanan terpadu dan SEKAYA maritim» Provinsi 01 : Aceh
» TA 2015 : 1 pelabuhan» TA 2016 : 4 pelabuhan» TA 2017 : 3 pelabuhan» TA 2018 : 6 pelabuhan» TA 2019 : 3 pelabuhan 65
2. STANDARISASI INDIKATORGoal: Industri/Kawasan Industri (1)
66
• Penetapan Indikator Nomenklatur Program K/L dan SKPD dalam Renstra dan RKA– Kementerian/Lembaga atau SKPD
– Program• Kegiatan
– Sasaran» Indikator Sasaran
• Contoh 1:– K/L 019 : Kementerian Perindustrian
• Program 019.1 Program Pengembangan Perwilayahan Industri– Kegiatan 019.1.1: Pengembangan Perwilayahan Industri Wilayah III
» Sasaran : Penyediaan lahan kawasan industri» Indikator Sasaran : Pembebasan lahan (Ha)
• Contoh 2:– SKPD XXX : Dinas Perindustrian
• Program xxx.1 Program Pengembangan Perwilayahan Industri– Kegiatan xxx.1.1: Pengembangan Perwilayahan Industri Wilayah III
» Sasaran : Penyediaan lahan kawasan industri ....» Indikator Sasaran : Pembebasan lahan (Ha) ....
2. STANDARISASI INDIKATORGoal: Industri/Kawasan Industri (2)
• Penetapan Target Pembangunan dalam NAWACITA, RPJMN dan RKP– Target
• Indikator– Provinsi
» Per Tahun Anggaran» TA 2015» TA 2016» TA 2017» TA 2018» TA 2019
» Per Kegiatan» ID Proyek» Nama Proyek» Jumlah Proyek
• Contoh 1:» Target/ Sasaran : Penyediaan lahan kawasan industri» Indikator Sasaran : Pembebasan lahan (Ha)
» Provinsi 01 : Aceh» TA 2015 : 1500 Hektar» TA 2016 : 800 Hektar» TA 2017 : 1300 Hektar» TA 2018 : 600 Hektar» TA 2019 : 800 Hektar
67
2. STANDARISASI INDIKATORGoal: Pariwisata (1)
68
• Penetapan Indikator Nomenklatur Program K/L dan SKPD dalam Renstra dan RKA– Kementerian/Lembaga atau SKPD
– Program• Kegiatan
– Sasaran» Indikator Sasaran
• Contoh 1:– K/L 040 : Kementerian Pariwisata
• Program 040.1 Program Pengembangan Kepariwisataan– Kegiatan 040.1.6: Pengembangan Destinasi Wisata Alam dan Buatan
» Sasaran : Pengembangan dan pengelolaan kawasan pariwisata» Indikator Sasaran : Jumlah Destinasi Wisata Alam dan Buatan
yang dikembangkan menjadi Taman Nasional, Taman Laut Nasional dan Taman Geo (GEOPARK)
• Contoh 2:– SKPD XXX : Dinas Pariwisata
• Program xxx.1 Program Pengembangan Kepariwisataan– Kegiatan xxx.1.6: Pengembangan Destinasi Wisata Alam dan Buatan
» Sasaran : Pengembangan dan pengelolaan kawasan pariwisata» Indikator Sasaran : Jumlah Destinasi Wisata Alam dan Buatan
yang dikembangkan ....
2. STANDARISASI INDIKATORGoal: Pariwisata (2)
• Penetapan Target Pembangunan dalam NAWACITA, RPJMN dan RKP– Target
• Indikator– Provinsi
» Per Tahun Anggaran» TA 2015» TA 2016» TA 2017» TA 2018» TA 2019
» Per Kegiatan» ID Proyek» Nama Proyek» Jumlah Proyek
• Contoh 1:» Target/Sasaran : Pengembangan dan pengelolaan kawasan pariwisata» Indikator Sasaran : Jumlah Destinasi Wisata Alam dan Buatan yang dikembangkan
menjadi Taman Nasional, Taman Laut Nasional dan Taman Geo (GEOPARK)» Provinsi 01 : Aceh
» TA 2015 : 10 Destinasi» TA 2016 : 8 Destinasi» TA 2017 : 9 Destinasi» TA 2018 : 6 Destinasi» TA 2019 : 10 Destinasi
69
2. STANDARISASI INDIKATORGoal: Kawasan Perbatasan dan Daerah
Tertinggal (1)
70
• Penetapan Indikator Nomenklatur Program K/L dan SKPD dalam Renstra dan RKA– Kementerian/Lembaga atau SKPD
– Program• Kegiatan
– Sasaran» Indikator Sasaran
• Contoh 1:– K/L 067 : Kementerian Pembangunan Desa, Daerah Tertinggal dan Transmigrasi
• Program 067.8 Program Pembangunan Dan Pengembangan KawasanTransmigrasi
– Kegiatan 067.8.11: Pengembangan Usaha Transmigrasi» Sasaran : Pengembangan Ekonomi Lokal Daerah Tertinggal » Indikator Sasaran : Jumlah satuan permukiman (SP)/ KPB/
kawasan transmigrasi yang dikembangkan usaha ekonominya• Contoh 2:
– SKPD XXX : Dinas PDT• Program xxx.8 Program Pembangunan Dan Pengembangan Kawasan
Transmigrasi– Kegiatan xxx.8.11: Pengembangan Usaha Transmigrasi
» Sasaran : Pengembangan Ekonomi Lokal Daerah Tertinggal » Indikator Sasaran : Jumlah satuan permukiman (SP)/ KPB/
kawasan transmigrasi yang dikembangkan usaha ekonominya ....
2. STANDARISASI INDIKATORGoal: Kawasan Perbatasan dan Daerah
Tertinggal (2)• Penetapan Target Pembangunan dalam NAWACITA, RPJMN dan RKP
– Target• Indikator
– Provinsi» Per Tahun Anggaran
» TA 2015» TA 2016» TA 2017» TA 2018» TA 2019
» Per Kegiatan» ID Proyek» Nama Proyek» Jumlah Proyek
• Contoh 1:» Target/Sasaran : Pengembangan Ekonomi Lokal Daerah Tertinggal » Indikator Sasaran : Jumlah satuan permukiman (SP)/ KPB/ kawasan transmigrasi
yang dikembangkan usaha ekonominya» Provinsi 01 : Aceh
» TA 2015 : 8 Kawasan» TA 2016 : 5 Kawasan» TA 2017 : 6 Kawasan» TA 2018 : 2 Kawasan» TA 2019 : 5 Kawasan 71
2. STANDARISASI INDIKATORGoal: REVOLUSI MENTAL (1)
72
• Penetapan Indikator Nomenklatur Program K/L dan SKPD dalam Renstra dan RKA– Kementerian/Lembaga atau SKPD
– Program• Kegiatan
– Sasaran» Indikator Sasaran
• Contoh 1:– K/L 010 : Kementerian Dalam Negeri
• Program 010.11 Program Pembinaan Kesatuan Bangsa dan Politik– Kegiatan 010.11.2: Fasilitasi Politik Dalam Negeri
» Sasaran : Perkuatan kelembagaan politik dan reformasi birokrasipemerintahan
» Indikator Sasaran : Jumlah daerah yang terfasilitasi pelaksanaanpendidikan politik untuk politisi perempuan
• Contoh 2:– SKPD XXX : Badan Kesatuan Bangsa dan Politik
• Program xxx.11 Program Pembinaan Kesatuan Bangsa dan Politik– Kegiatan xxx.11.2: Fasilitasi Politik Dalam Negeri
» Sasaran : Perkuatan kelembagaan politik dan reformasi birokrasipemerintahan
» Indikator Sasaran : Jumlah daerah yang terfasilitasi pelaksanaanpendidikan politik untuk politisi perempuan ....
2. STANDARISASI INDIKATORGoal: REVOLUSI MENTAL (2)
• Penetapan Target Pembangunan dalam NAWACITA, RPJMN dan RKP– Target
• Indikator– Provinsi
» Per Tahun Anggaran» TA 2015» TA 2016» TA 2017» TA 2018» TA 2019
» Per Kegiatan» ID Proyek» Nama Proyek» Jumlah Proyek
• Contoh 1:» Target/Sasaran : Perkuatan kelembagaan politik dan reformasi birokrasi pemerintahan» Indikator Sasaran : Jumlah daerah yang terfasilitasi pelaksanaan pendidikan politik
untuk politisi perempuan» Provinsi 01 : Aceh
» TA 2015 : 3 Kab» TA 2016 : 5 Kab » TA 2017 : 6 Kab » TA 2018 : 2 Kab» TA 2019 : 5 Kab
73
KESIMPULAN
Penyelarasan RPJMD dengan RPJMN adalah suatu keniscayaan dalam NKRI untuk mencapai tujuan bernegara.
Ada dasar hukum penguatan penyelarasan tsb, yaitu UU 25/2004 tentang SPPN, dan UU 23/2014 tentang Pemerintahan Daerah
Dalam penyelarasan, pertimbangan yang harus diperhatikan adalah:
Proses perubahan dari Rencana Teknokratik menjadi Rencana Definitif.
Pendekatan yang bersifat koordinatif, integratif, dan spasial.
Penjabaran sasaran prioritas nasional sesuai dengan tingkat kewenangan,
Standarisasi ukuran pencapaian sasaran (indikator).
Slide - 75
top related