ketimpangan upah di tempat kerja...• di dalam & antar perusahaan • kesenjangan upah gender...
Post on 31-Jan-2020
5 Views
Preview:
TRANSCRIPT
LAPORAN UPAH GLOBAL 2016/17KETIMPANGAN UPAH DI TEMPAT KERJA
Daniel Kostzer
Spesialis Regional Senior Pengupahan, ILO
kostzer@ilo.org
1 Laporan Upah Global 2016/17
Bagian I: Tren Utama Upah
• Tren global
• Upah, produktivitas dan pangsa untuk tenaga kerja
Bagian II: Ketimpangan upah di Tempat
Kerja• Tingkat ketimpangan upah
• Di dalam & antar perusahaan
• Kesenjangan upah gender
Bagian III: Rangkuman & Kesimpulan
Garis Besar
Semakin diakui bahwa tren upah bermasalah di
banyak negara …
Laporan Upah Global 2016/172
2.5 2.5
1.91.7
0
1
2
3
4
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Global
1.6 1.6
1.3
0.9
0
1
2
3
4
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Global (tanpa China)
Pertumbuhan upah global menurun sejak 2012
Tren Utama Upah3
Pertumbuhan upah riil global rata-rata tahunan (2006-15)Rata-rata tertimbang; data dari pangkalan data upah global ILO,
%
6.66.0
3.9
2.5
0
2
4
6
8
10
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Berkembang
Pertumbuhan upah meningkat di negara maju;
tetapi turun di negara berkembang
Tren Utama Upah4
Pertumbuhan upah riil rata-rata tahunan di G20 (2006-15)Rata-rata tertimbang; data dari pangkalan data upah global ILO,
%
2.72.6
1.92.0
0
1
2
3
4
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
G20
0.20.4 0.5
1.7
-1
0
1
2
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Maju
Membandingkan Asia dan Pasifik dengan seluruh dunia,
perbedaannya penting
Laporan Upah Global 2016/175
3.4
1.5 1.6
2.5
1.7
2.5 2.5
1.9 1.7
5.1
2.8
4.4
5.0
3.8
4.5 4.6
3.1
4.0
-
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Global Asia
Namun, kinerja kawasan-kawasan di Asia tidak merata
Laporan Upah Global 2016/176
-4.0%
-3.0%
-2.0%
-1.0%
0.0%
1.0%
2.0%
3.0%
4.0%
5.0%
6.0%
7.0%
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
East Asia South-Eastern Asia and the Pacific Southern Asia
Pekerjaan berupah melanjutkan tren berkembang.
Tren dalam pekerjaan berupah sebagai pangsa dari total
Laporan Upah Global 2016/177
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
55%
60%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Asia and the Pacific Eastern Asia
South-Eastern Asia and the Pacific Southern Asia
Perbedaan dalam pertumbuhan upah menjadi dramatis
dalam jangka panjang…
Laporan Upah Global 2016/178
Wage growth base year 2000=100
138.0
184.3
206.1
138.3
161.0
100
120
140
160
180
200
220
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Global
Asia
East Asia
South-Eastern Asia and the Pacific
Southern Asia
Dalam 10 tahun terakhir, kesenjangan upah
riil telah terbuka antar negara maju
Tren Utama Upah9
… dan juga antar negara berkembang
Tren Utama Upah10
Ada hubungan terbalik yang kuat antara pangsa
pendapatan tenaga kerja (LIS) dan distribusi pendapatan
Tren Utama Upah11
-0.05
-0.04
-0.03
-0.02
-0.01
0
0.01
0.02
0.03
0.04
0.05
Latin America Africa Europe North America Arab States Asia
Change in LIS Change in Gini
Di sebagian besar kawasan, kecuali
Amerika Latin, LIS turun dan
Koefisien Gini naik
Di negara maju, pertumbuhan upah riil tertinggal
dari pertumbuhan produktivitas tenaga kerja
Tren Utama Upah12
7ps
5ps
10ps
Kelompok upah di kawasan
Tren Utama Upah13
• Australia Korea, Republik
• Jepang Selandia Baru
• Singapura
Upah tinggi dalam dolar US$ (Di atas US$ 2000)
• Hongkong (China) Makau (China)
• Taiwan (China)
Upah menangah atas dalam US$ (Antara US$ 1000 dan US$ 2000)
• China (unit perkotaan) China (perusahaan swasta)
• Malaysia
Upah menengah dalam US$ (Antara US$ 500 danUS$ 1000)
•Mongolia Filipina
•Thailand Vietnam
Upah menengah bawah dalam US$ (Antara US$ 200 dan US$ 500)
•Kamboja Indonesia
•Myanmar Pakistan
Upah rendah dalam US$ (Di bawah US$ 200)
Koordinasi kebiajkan upah harus
mempertimbangkan hubungan antara upah
& produktivitas, dan pangsa pendapatan
tenaga kerja.
Kesimpulannya …
14 Tren Utama Upah
Negara
berkembang Sebagian negara berkembang berkinerja
baik dalam hal pertumbuhan upah rata-rata,
tetapi laju konvergensi melambat
Negara
majuPertumbuhan upah lambat di banyak negara
maju, secara keseluruhan tertinggal dari
pertumbuhan produktivitas
Koordinasi
15 Laporan Upah Global 2016/17
Bagian I: Tren Utama Upah
• Tren global
• Upah, produktivitas dan pangsa untuk tenaga kerja
Bagian II: Ketimpangan upah di Tempat
Kerja• Tingkat ketimpangan upah
• Di dalam & antar perusahaan
• Kesenjangan upah gender
Bagian III: Rangkuman & Kesimpulan
Garis Besar
Motivasi dan Sumber Data
16 Ketimpangan Upah di Tempat Kerja
Motivasi untuk Bagian II
Sebagian besar perdebatan fokus
pada karakteristik pekerja, dan
dampak teknologi dan globalisasi.
Sebuah literatur baru melihat ke
tempat kerja.
Ketimpangan yang terlalu besar
itu buruk untuk pertumbuhan
ekonomi; menurunkan mobilitas
sosial dan menciptakan
keterbelahan di masyarakat.
Untuk Eropa, kita menggunakan data
tersanding (matched) PENGUSAHA-
PEKERJA (Survei Struktur
Penghasilan, Eurostat).
22 Negara, 2002 hingga 2010, 22 juta
pekerja upahan dari sekitar 1,1 juta
perusahaan
Untuk negara berkembang & negara
berpendapatan rendah, data
semacam itu tidak tersedia. Justru,
kami menggunakan survei
ketenagakerjaan & rumah tangga &
survei tingkat perusahaan
Sumber Data untuk Bagian II
0.5 0.8
1.0 1.3 1.5 1.7 1.9 2.2
2.5 3.1
4.7
12.5
0
2
4
6
8
10
12
14
1st 2nd-10th 2nd 3rd 4th 5th 6th 7th 8th 9th 91st -99th
100th
Ketimpangan upah meningkat tajam di puncak
Ketimpangan Upah di Tempat Kerja17
Upah kotor bulanan pekerja (2010)Rata-rata tertimbang persentil; data dari 22 negara Eropa,
Euro (ribu)
7.4x
16
71
0
20
40
60
80
100
Finlandia
9
56
0
20
40
60
80
100
Spanyol
0
20
40
60
80
100
Inggris
14
91
0
20
40
60
80
100
Perancis
Ada perbedaan antar negara; sebagian
memiliki ketimpangan upah lebih rendah
18
Upah kotor pekerja per jam (2010)Rata-rata tertimbang persentil; data dari 22 negara Eropa,
Euro
Ketimpangan Upah di Tempat Kerja
4.4x
6.2x13.3x
0
1
2
3
4
5
6
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Sepuluh persen teratas pekerja berupah tertinggi
berpenghasilan sama dengan 50% terbawah dari
populasi
Ketimpangan Upah di Tempat Kerja19
Pangsa upah kotor riil pekerja per bulan (2010)Rata-rata tertimbang; data dari 22 negara Eropa,
%
D9050% terbawah mengambil 29.1% 10% teratas megambil 25.5%
3.6%
Pendidikan berkorelasi dengan tingkat upah
Ketimpangan Upah di Tempat Kerja20
Pendidikan pekerja berupah (2010)Rata-rata tertimbang persentil ; data dari 22 negara Eropa,
%
11 10 9 8 6 5 4 3 2 1 1
26 22 21
19 18
15 11
9 6
4 4
51 53
53 52
50
48
44
38
32
23 18
5 6
7 8
10
11
12
13
12
11
11
7 8 10 13 16
20 27
36
45
57 62
0 0 0 1 1 1 1 2 3 5 5
1-10thcentile
11th to20th
21-30 31-40 41-50 51-60 61-70 71-80 81-90 91st to99th
100thcentile
Primary Lower secondary Upper secondary
Post secondary University Postgraduate
Memiliki gelar sarjana
tidak membantu Anda
naik ke 1% teratas
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
1 6 11 16 21 26 31 36 41 46 51 56 61 66 71 76 81 86 91 96
Bisakah distribusi upah semacam itu dijustifikasi
oleh perbedaan karakteristik pekerja?
Ketimpangan Upah di Tempat Kerja21
Jarak maksimum
Jarak minimum
Jarak rata-rata
Metodologi & Temuan
Upah prediksi & aktual dengan menggunakan
model modal manusia klasik (usia, pendidikan,
masa kerja) (2010)Perorangan diperingkat menurut upah rata-rata per jam; data 22
negara UE,
Euro (ln)
• Kami menjalankan sebuah model yang
mencoba menjelaskan upah perorangan
terhadap karakteristik pekerja terkait
keterampilan yang teramati, termasuk usia,
pendidikan dan masa kerja.
• Hasilnya menunjukkan bahwa faktor-faktor ini
penting, namun ada perbedaan besar antara
upah aktual perorangan dan upah yang
diprediksi oleh model.
• Ini sangat mencolok di puncak (di mana upah
aktual melebihi prediksi) dan di bagian
terbawah (di mana upah di bawah prediksi).
1
2
3
Antarperusahaan
Menurut penelitian baru-baru ini,
peningkatan ketimpangan di AS terutama
disebabkan oleh perbedaan produktivitas
dan upah rata-rata antar perusahaan
Di dalamperusahaan
Tetapi bagaimana dengan ketimpangan di dalam
perusahaan? Mari kita juga membedakan
perubahan dari waktu ke waktu, dan bagian dari
ketimpangan total karena ketimpangan antar dan
di dalam pada satu titik waktu
Selanjutnya, oleh karena itu, kita lakukan
analisis terhadap perusahaan
Ketimpangan Upah di Tempat Kerja22
Sekitar 80% pekerja mendapatkan di bawah
upah rata-rata di perusahaan mereka
Ketimpangan Upah di Tempat Kerja23
Upah rata-rata per jam perorangan & perusahaan (2010)Persentil peringkat upah perorangan; data dari 22 negara Eropa,
Euro (ln)
1
2
3
4
5
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Perorangan
Perusahaan tempat
mereka bekerja
0
20
40
60
80
100
120
140
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95
Rata-rata minimum perorangan
Rata-rata maksimum perorangan
Upah rata-rata di tingkat perusahaan
Ketimpangan upah jauh lebih tinggi di perusahaan yang
membayar upah rata-rata tinggi
Ketimpangan Upah di Tempat Kerja24
Upah rata-rata minimum & maksimum perorangan (2010)Persentil perusahaan diperingkat menurut upah rata-rata per jam; data dari 22 negara Eropa,
Euro
Sedikit pekerja di sedikit perusahaan
mendapatkan upah sangat tinggi
Ketimpangan Upah di Tempat Kerja25
Gunung ketimpangan upah di Eropa (2010)Upah per jam; perusahaan dan perorangan diperingkat menurut
upah rata-ratanya dalam persentil; data dari 22 negara Eropa,
Euro
0
10
20
3040
5060
7080
90100
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90100
Upah 844
Sektor perumahan & pembiayaan dan transportasi &
komunikasi menyediakan pekerjaan berupah tinggi
Ketimpangan Upah di Tempat Kerja26
Sektor ekonomi pekerja upahan (2010)Rata-rata tertimbang persentil ; data dari 22 negara Eropa,
%
12 15 17 19 20 19 18 17 15 13 13
6 6
7 8 9 10 9 8
7 7 6
21 23
21 18 15 13 10
9 8 9 13
12 9 7 5 3
2 2
1 1 1
1
5 6 7 9 9
10 11
11 12 12
13
1 1 2 2 3 4
5 6
8 12
21
15 15 18 20 20 22
23 22
19 16
12
28 25 22 19 20 20 22 26
30 29 20
1-10thcentile
11th to20th
21-30 31-40 41-50 51-60 61-70 71-80 81-90 91st to99th
100thcentile
Mining and quarrying ManufacturingConstruction and utilities TradeHotel and restaurants Transports and communicationsReal Estate and finance Social services and public administrationOther service providers
1 dalam 5 dari
1% teratas
pencari upah
bekerja di
Perumahan &
Pembiayaan
Mengurai variasi upah total sebagai jumlah
antara “di dalam” dan “antar”
Ketimpangan Upah di Tempat Kerja27
Upah rata-rata per jam perorangan & perusahaan (2010)Variasi upah; data dari 22 negara Eropa,
% dari total
43
57
Variance within establishments Variance between establishments
Ketimpangan di dalam perusahaan hampir sama
pentingnya dengan ketimpangan antar perusahaan
SwedenNorwayBelgium
FinlandFrance
Greece
Italy
Spain
Slovakia
Czech Republic Europe
Estonia
Netherlands
Luxembourg
Cyprus
United Kingdom
Poland
Hungary
Lithuania
Bulgaria
Latvia
Portugal
Romania
.05
.1.1
5.2
WIT
HIN
0 .1 .2 .3BETWEEN
Negara yang memiliki ketimpangan “antar” juga
memiliki lebih banyak ketimpangan “di dalam”
Ketimpangan Upah di Tempat Kerja28
Penguraian variasi (2010)Upah rata-rata per jam; data dari 22 negara Eropa
s2 (ln)
Lebih sedikit perempuan di sepuluh persen teratas;
lebih banyak perempuan di upah rendah
Ketimpangan Upah di Tempat Kerja29
Jenis kelamin pekerja upahan (2010)Rata-rata tertimbang persentil ; data dari 22 negara Eropa,
%
58 58 55 50 47 45 46 45 42
34
21
42 42 45 50 53 55 54 55 58
66
79
1-10thcentile
11th to20th
21-30 31-40 41-50 51-60 61-70 71-80 81-90 91st to99th
100thcentile
Female Male
4x
1.4x
Jenis kelamin pekerja upahan (2010)Rasio pendapatan per jam perempuan terhadap
laki-laki dalam total populasi; data dari 22 negara
Eropa,
%
Kesenjangan upah gender bahkan lebih lebar lagi
di kalangan 1% teratas pekerja upahan
Ketimpangan Upah di Tempat Kerja30
45
20
Among top 1% earners Wage earning population
Kesenjangan upah gender pada
kategori pekerjaan berupah
tertinggiMenurut kategori pekerjaan & di dalam 1 persen
teratas
Kesenjangan upah gender tidak hanya
lebih besar di antara kategori pekerjaan
berupah tertinggi namun sebenarnya
meningkat di puncak distribusi upah.
• Kesenjangan gender antar CEO di
populasi sekitar 40 persen – dua kali
lebih tinggi dari kesenjangan upah
gender secara keseluruhan.
Di dalam 1 persen teratas, laki-laki
mendapatkan hampir dua kali lipat rekan
perempuan mereka
• Kesenjangan upah gender mencapai
sekitar 45 persen secara keseluruhan,
dan di kalangan CEO, 1 persen teratas
sebanyak lebih dari 50 persen.
31 Laporan Upah Global 2016/17
Bagian I: Tren Utama Upah
• Tren global
• Upah, produktivitas dan pangsa untuk tenaga kerja
Bagian II: Ketimpangan upah di Tempat
Kerja• Tingkat ketimpangan upah
• Di dalam & antar perusahaan
• Kesenjangan upah gender
Bagian III: Rangkuman & Kesimpulan
Garis Besar
Mengusulkan langkah khusus tingkat negara untuk
mengurangi ketimpangan upah yang terlalu lebar
Summary & Conclusion32
1
Pertumbuhan
produktivitas
Upah minimum &
perundingan
bersama
Gaji tertinggi:
peraturan atau
peraturan
sendiri?
Kesenjangan
upah gender &
lainnya
Sustainable Wage
Policies
Pemerintah
Serikatpekerja
Pengusaha
Mengusulkan langkah khusus tingkat negara untuk
mengurangi ketimpangan upah yang terlalu lebar
Summary & Conclusion33
1
Pertumbuhan
produktivitas
Upah minimum &
perundingan
bersama
Gaji tertinggi:
peraturan atau
peraturan
sendiri?
Kesenjangan
upah gender &
lainnya
Sustainable Wage
Policies
Pemerintah
Serikatpekerja
Pengusaha
Mengusulkan langkah khusus tingkat negara untuk
mengurangi ketimpangan upah yang terlalu lebar
Summary & Conclusion34
1
Pertumbuhan
produktivitas
Upah minimum &
perundingan
bersama
Gaji tertinggi:
peraturan atau
peraturan
sendiri?
Kesenjangan
upah gender &
lainnya
Sustainable Wage
Policies
Pemerintah
Serikatpekerja
Pengusaha
Mengusulkan langkah khusus tingkat negara untuk
mengurangi ketimpangan upah yang terlalu lebar
Summary & Conclusion35
1
Pertumbuhan
produktivitas
Upah minimum &
perundingan
bersama
Gaji tertinggi:
peraturan atau
peraturan
sendiri?
Kesenjangan
upah gender
& lainnya
Sustainable Wage
Policies
Pemerintah
Serikatpekerja
Pengusaha
36 Laporan Upah Global 2016/17
TERIMA KASIH ATAS PERHATIAN ANDA
Untuk informasi lebih lanjut tentang Laporan
Upah Global atau penelitian yang dilakukan oleh
kelompok upah ILO, lihat:
Laporan Upah Global 2016/17
http://www.ilo.org/global/research/global-
reports/global-wage-
report/2016/WCMS_537846/lang--en/index.htm
Panduan Upah Minimum & Publikasi lain
http://www.ilo.org/global/topics/wages/publicatio
ns/lang--en/index.htm
top related