környezetpolitikai tervezés magyarországon

Környezetpolitikai tervezés

MagyarországonNemes Csaba főosztályvezető

VM, Környezetmegőrzési és Fejlesztési Főosztály

Első Magyar Fenntarthatósági Csúcs2010. november 18.

Balatonalmádi Hotel Ramada

Levegőminőség

A hosszú távra meghatározott légszennyezettségi szintek betartása érdekében 2010-ig (2020-ig) az össz-kibocsátási szinteket az 1990. (2000.) évi szinthez képest a következő mértékben kell csökkenteni:

Emissziócsökkentési vállalások

kén-dioxid - 46 % (82%)

nitrogén-oxidok - 17 % (60%)

illékony szerves vegyületek - 33 % (51%)

ammónia - 28 % (28%)

(PM2,5) (59%)

Ökológiaivízminőségi osztály

Oxigénház-tartás

mutatók

Tápanyag mutatók

Mikrobio-lógiai

mutatók

Mikro-szennyező

Egyéb szennyező

Összesített minősítés

Kiváló 0 0 5 3 2 2

Jó 14 7 11 13 23 14

Tűrhető 45 36 32 50 39 40

Szennye-zett

25 29 41 28 32 31

Erősen szennye-zett

16 28 11 6 4 13

Felszíni vizek minősége

Ökológiai vízminősí-

tési osztály

Természe-tes

Erősen módosí-

tott

Mestersé-ges

Természe-tes

Erősen módosí-

tott

Mestersé-ges

felszíni víztestek % állóvíz testek %Kiváló 0 0 7 0 0 0Jó 6 6 16 31 7 7Mérsé-kelt

32 39 27 28 34 2

Gyenge 21 26 11 10 13 0Rossz 9 1 0 4 13 0Nincs adat

32 28 46 20 33 91

Felszíni víztestek ökológiai minősítése (2009)

Felszín alatti vizek minőségeA felszín alatti víztestek kémiai állapota víztest típusonként

HulladékgazdálkodásAz országban évente képződő hulladékmennyiség

alakulása a GDP-hez képest 2000-2008.

IEA World Energy Outlook-2010

IEA World Energy Outlook-2010

IEA World Energy Outlook-2010

1995. LIII. Tv. rendelkezései szerint készített

I.Nemzeti környezetvédelmi Program 1998-

2002Átfogó terv (program) a környezetegeszség ügytől a természetvédelmi alaptervig számszerűsített célok, és komolyan vehető források nélkül, de egy aktív végrehajtási éves tervezési rendben (az EU V.-ös akció-programja az irányadó+települési környezetvédelmi programok

II.Nemzeti környezetvédelmi Program 2003-

2008Átfogó terv (program) tematikus akcióprogramok formájában, számszerűsített célokkal, amelyek nem igazán teljesültek. Itt már komolyabb EU-s forrásokkal lehetett számolni (az EU VI.-os akció-programja az irányadó)

III.Nemzeti környezetvédelmi Program 2009-

2014Átfogó terv (program) a II-eshez hasonló tematikus akcióprogramok formájában, számszerűsített célok nélkül. Finanszírozás:szükséges és előreláthatólag rendelkezésre álló források nagysága eléri a 3 500 milliárd Ft-ot (2900 EU+norvég, svájci.; 600 hazai állami)

Rendszerszerű válaszok I. környezetvédelmi programok

Magyarország természeti adottságai – egyes erőforrásokban gazdag, míg másokban korlátozottlehetőségekkel bír – előre vetítik a következő évtizedek legfontosabb stratégiai kérdéseit, szorosösszefüggésben az éghajlatváltozással összefüggő kihívásokkal:• takarékos, hatékony, egyre inkább a megújuló energiaforrásokra épülő, környezetbarát energiagazdálkodás és közlekedés;• biztonságos élelmiszer- és vízellátás (mind a termőföld, mind a stratégiai vízkészletek védelme és fenntartható hasznosítása magas szinten biztosított);• a biológiai sokféleség és az ökoszisztéma szolgáltatások védelme;• a környezeti lehetőségekhez és korlátokhoz illeszkedő, okszerű területhasználat.…A hulladékképződés növekedésének megállítása, a képződő hulladékok hasznosításának általánossá tétele,

Részlet az NKP-III. „jövőképéből”

Rendszerszerű válaszok II. az Új Széchenyi Terv

Az ÚSZT hét kiemelt programot tartalmaz1. Gyógyító Magyarország- Egészségipar

2. Megújuló Magyarország – Zöld gazdaságfejlesztés

3. Otthonteremtés és lakásprogram4. Vállalkozásfejlesztés – Üzleti környezet javítása5. Tudomány-Innováció-Növekedés6. Foglalkoztatás – munkahelyteremtés7. Tranzitgazdaság

Rendszerszerű válaszok II. az Új Széchenyi Terv

Megújuló Magyarország – Zöld gazdaságfejlesztés

• Zöld gazdaság (UNEP) és zöld növekedés (OECD) koncepciója

• Hosszú távon erőforrás-hatékony és alacsony széntartalmú gazdaság megteremtése, az átmenet vezénylése

• A gazdaság teljesítőképessége javításának szétválasztása a környezetterhelésektől és a környezet állapotának romlásától

• 4 fő pillér: Zöld energia, energiahatékonyság javítása, zöld oktatás-képzés és zöldgalléros munkahelyek, zöld innováció és K+F

Támogatási Eljárási Rendszer kialakítása (NFM)- A pályázati rendszer átalakítása – szolgáltató jelleg erősítése- A bürokrácia és az adminisztratív terhek csökkentése-- A rendelkezésre álló források (kb. 2000 Mrd Ft) – KKV kiemelt szerepe, legalább 50%-ot érje el- 2011 végére papírmentes (csak elektronikus) pályáztatási rendszer- A számla alapú kifizetések hosszának lerövidítése 15 nappal

Horizontális környezeti kérdésekAz SKV szükségessége

Rendszerszerű válaszok II. az Új Széchenyi Terv

• 2008. november 19. új hulladék keretirányelvet (HKI) elfogadása

• 2008. december 12. HKI hatályba lépése• 2010. december 12. a tagállamok léptessék életbe

azokat a nemzeti szabályokat, amelyek biztosítják az irányelv előírásainak végrehajtását, megvalósulását

• Fő célja: a megelőzés erősítése: az anyag vagy termék hulladékká válását megelőzően hozott olyan intézkedések, amelyek csökkentik– a hulladék mennyiségét, különösen a termékek

újra használata vagy a termékek élettartamának meghosszabbítása révén,

– a képződött hulladék környezetre és emberi egészségre gyakorolt káros hatásait, vagy

– az anyagok és a termékek veszélyes anyag tartalmát

Készül a Nemzeti Megelőzési Program és az OHT!

Tematikus válaszok I. Hulladékgazdálkodás

• Az 1995. évi LVI. törvény felülvizsgálata szükségessé vált.

• Fő módosítások:• Az állam a hulladékgazdálkodási és a termékdíj

törvénnyel kapcsolatos jogszabályi kötelezettségek teljesítésére állami koordináló szervezet

• A kötelezettek által befizetett termékdíj a hulladékbegyűjtést és - hasznositást finanszírozza, illetve támogatja a hulladékgazdálkodással kapcsolatos ipar fejlesztését és a Kormány környezet- és természetvédelmi céljainak a megvalósítását.

• Termékdíj fizetés alóli mentesség megszűnése• A Kormány célja az adminisztráció és a terhek

csökkentése, ezért a számlán történő átvállalás intézménye, és a termékdíj-átalány rendszer megmarad.

• A díjtételek lehetőség szerint csökkentésre kerülnek.• Az ellenőrzés a vámhatóság és a zöldhatóság

együttes feladata

Tematikus válaszok II. Termékdíj

Példák a tervezet intézkedési programból

- a járművekből származó kibocsátások csökkentése,- a tömegközlekedés fejlesztése, - a közúti környezetvédelmi ellenőrzések fejlesztése, - a városi forgalom szabályozása és megtervezése.

- kivételt nem engedő tilalommal meg kell szüntetni a kerti hulladékok égetését, - támogatási rendszert kell kidolgozni a - házi komposztálás elterjesztésére - át kell tekinteni a bányászat okozta PM10 kibocsátás csökkentésének lehetőségeit

Tematikus válaszok III. PM10 csökkentési intézkedések

Köszönöm megtisztelő figyelmüket

csaba.nemes@vm.gov.hu