kontaktna točka za sodelovanje z olaf afcos

REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE

URAD REPUBLIKE SLOVENIJE ZA NADZOR PRORAČUNA

Kontaktna točka za sodelovanje z OLAFAFCOS

Miran GostišaUrad RS za nadzor proračuna

Sektor za notranji nadzor javnih financ

„Zaščita finančnih interesov EU“Ljubljana, 6. 12. 2011

REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE

URAD REPUBLIKE SLOVENIJE ZA NADZOR PRORAČUNA

Odgovornost za zaščito finančnih interesov EU

Države članice so v skladu s Pogodbo dolžne ukrepati za zaščito finančnih interesov EU in zagotavljati:•Pravni okvir, ki omogoča učinkovito zaščito finančnih interesov EU,•Ustrezen sistem upravljanja in nadzora vključno s poročanjem o nepravilnostih•Ustreznost nosilcev aktivnosti glede na število in usposobljenost,•Preprečevanje in odkrivanje nepravilnosti•Poročanje o nepravilnostih•Vračanje sredstev v EU proračun in sankcioniranje odgovornih

O zaščiti finančnih interesov, aktivnosti OLAF in posameznih držav članic poroča OLAF v letnem poročilu, ki ga obravnava EK, Svet in EP.

REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE

URAD REPUBLIKE SLOVENIJE ZA NADZOR PRORAČUNA

Zakaj AFCOS?

• Zaradi olajšanja medsebojne komunikacije med OLAF in DČ za vse aktivnosti povezane z zaščito FIEU lahko DČ določi „Kontaktno točko za sodelovanje z OLAF“

(Anti Fraud Co-ordination Service – AFCOS)

• AFCOS lahko z OLAF sklene sporazum o sodelovanju

REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE

URAD REPUBLIKE SLOVENIJE ZA NADZOR PRORAČUNA

AFCOS Slovenija

UNP je po sklepu vlade RS pristojni organ za koordinacijo sodelovanja z OLAF

UNP

REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE

URAD REPUBLIKE SLOVENIJE ZA NADZOR PRORAČUNA

Naloge AFCOS

• vodenje priprave nacionalne strategije zaščite finančnih interesov in koordinacija izvajanja;

• odkrivanje slabosti v sistemu upravljanja in nadzora sredstev

• dajanje pobud za potrebne zakonske ali organizacijske prilagoditve z namenom izboljšanja zaščite finančnih interesov,

• seznanjanje organov in organizacij, ki so odgovorne za upravljanje s sredstvi EU tako na strani prihodkov kot izdatkov, o obveznostih in postopkih, ki jih morajo upoštevati v zvezi z zaščito finančnih interesov EU;

• koordinacija ugotavljanja potreb organov in organizacij, ki so vključene v zaščito finančnih interesov, po izobraževanju;

• sodelovanje z OLAF pri izvajanju posebnih izobraževalnih programov,

• zagotavljanje podpore in svetovanje ostalim organom in organizacijam vključenim v zaščito FIEU.

REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE

URAD REPUBLIKE SLOVENIJE ZA NADZOR PRORAČUNA

AFCOS MDS

Urad RS za nadzor proračuna - AFCOS

REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE

URAD REPUBLIKE SLOVENIJE ZA NADZOR PRORAČUNA

Aktivnosti UNP

Delovanje MDS AFCOS

Usposabljanje

Delovanje v organih EK, Sveta in OLAF

Podpora OLAF pri pregledih na kraju

samem

Obravnava nepravilnostiObravnava nepravilnostiKoordinacija aktivnosti

SLO na ravni EU

REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE

URAD REPUBLIKE SLOVENIJE ZA NADZOR PRORAČUNA

Aktivnosti UNPObravnava nepravilnosti

•Svetovanje s področja poročanja o nepravilnostih•Koordinacija usposabljanja in uporabe sistema IMS•Nadzor nad poročanjem o nepravilnostih in potrjevanje poročil•Vodenje registra nepravilnosti in nadzor nad njihovo obravnavo•Nadzor nad vračilom nepravilno izplačanih sredstev in sankcioniranjem odgovornih,…•Obravnava nepravilnosti v okviru MDS AFCOS

REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE

URAD REPUBLIKE SLOVENIJE ZA NADZOR PRORAČUNA

Aktivnosti UNPVprašalnik člen 325

• Oblikovanje Vprašalnika v okviru delovnega telesa CoColaf

• Koordinacija izpolnjevanja• Posredovanje OLAF (do 15. februarja tekočega leta za

preteklo leto)

• Pregled poročila OLAF in priprava pripomb

REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE

URAD REPUBLIKE SLOVENIJE ZA NADZOR PRORAČUNA

Aktivnosti UNPDelovanje SLO v organih EU

• Priprava stališč in obravnava dokumentov na delovnih telesih SLO in EU

• Koordinacija pristopanja k sporazumom• Koordinacija prenosa predpisov EU v

nacionalni pravni red

REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE

URAD REPUBLIKE SLOVENIJE ZA NADZOR PRORAČUNA

Aktivnosti UNPPregledi na kraju samem

• OLAF lahko v skladu z uredbo 2185/96 izvaja preglede na kraju samem

• Na podlagi predhodnega dogovora z AFCOS• Ob podpori AFCOS• V SLO trije primeri pregledov na kraju samem

REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE

URAD REPUBLIKE SLOVENIJE ZA NADZOR PRORAČUNA

Aktivnosti UNPMednarodne aktivnosti

Evropska komisija

•CoCOLAF - Posvetovalni komite za koordinacijo preprečevanja goljufij za učinkovitejše in tesnejše sodelovanje med pristojnimi nacionalnimi organi in EK (OLAF)•Delovne skupine CoCOLAF:

– Skupina Člen 325 – Zaščita FIEU– Skupina za analizo tveganj goljufij in nepravilnosti– Skupina za nepravilnosti in medsebojno pomoč – Kmetijski izdelki– Skupina strokovnjakov za preprečevanje ponarejanja evra (ECEG)

•OAFCN – Mreža komunikatorjev preprečevanja goljufij•AFCOS

Svet

•GAF – Skupina Sveta za boj proti goljufijam

REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE

URAD REPUBLIKE SLOVENIJE ZA NADZOR PRORAČUNA

Aktivnosti UNPUsposabljanje

• HERCULES• PERICLES• Drugo

REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE

URAD REPUBLIKE SLOVENIJE ZA NADZOR PRORAČUNA

Delovanje MDS AFCOS

• Redni sestanki najmanj dvakrat letno• Predstavitev aktualnih dogajanj na področju

zaščite FI EU• Predstavitev poročanja o nepravilnostih s

poudarkom na sumih goljufij in njihovi obravnavi

• Predstavitev s področja delovanja posameznih članov MDS

REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE

URAD REPUBLIKE SLOVENIJE ZA NADZOR PRORAČUNA

http://www.unp.gov.si/si/delovna_podrocja/zascita_financnih_interesov_eu_afcos/

Urad RS za nadzor proračunaSektor za notranji nadzor javnih financ