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LA PÉNIBILITÉ AU TRAVAIL
Jeudi 21 juin 2012
Animée par :
• Lucile PEYRE, Responsable du Service Juridique
• Jean-Michel PELLEQUER, Expert technique
Montpellier - Jeudi 21 juin 2012
La loi portant réforme des retraites a fixé de nouvelles obligations aux :
LA PRÉVENTION DE LA PÉNIBILITÉ
- Médecins du Travail,
- Employeurs,
- Comités d’Hygiène de Sécurité et des Conditions de Travail (ou aux
Délégués du Personnel à défaut de CHSCT).
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Montpellier - Jeudi 21 juin 2012
Le dossier médical en santé au travail et le suivi des salariés exposés
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o Constitution du dossier médical par le Médecin du Travail
o Contenu du dossier médical. Il retrace :
• les informations relatives à l’état de santé du salarié,
• les expositions auxquelles il a été soumis,
• les avis et propositions du médecin du travail.
Pour le médecin du Travail
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LA PRÉVENTION DE LA PÉNIBILITÉ
Montpellier - Jeudi 21 juin 2012
au médecin choisi par le salarié,
au médecin inspecteur du travail, en cas de risque pour la santé publique ou à
sa demande,
à un autre médecin du travail dans la continuité de la prise en charge sauf refus
du salarié,
au salarié lui-même à sa demande ou à ses ayants droits en cas de décès.
o Communication du dossier médical :
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LA PRÉVENTION DE LA PÉNIBILITÉ
Montpellier - Jeudi 21 juin 2012
La pénibilité : une nouvelle donnée à prendre en compte
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La pénibilité est désormais inscrite dans les actions que doit entreprendre l’employeur
afin d’assurer la santé physique et mentale des salariés.
Pour l’employeur
Article L 4121-1 du code du travail
L'employeur prend les mesures nécessaires pour assurer la sécurité et protéger la santé physique et
mentale des travailleurs. Ces mesures comprennent :
1° Des actions de prévention des risques professionnels et de la pénibilité au travail ;
2° des actions d'information et de formation ;
3° la mise en place d'une organisation et de moyens adaptés.
L'employeur veille à l'adaptation de ces mesures pour tenir compte du changement des circonstances et
tendre à l'amélioration des situations existantes.
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LA PRÉVENTION DE LA PÉNIBILITÉ
Montpellier - Jeudi 21 juin 2012
La fiche individuelle d’exposition aux facteurs de risques professionnels
dite « fiche pénibilité »
Cette fiche est établie en cohérence avec
le document unique d’évaluation des risques.
o Objectif : la recherche d’une traçabilité individuelle de l’exposition à des
facteurs de risques professionnels par une fiche individuelle d’exposition
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LA PRÉVENTION DE LA PÉNIBILITÉ
Montpellier - Jeudi 21 juin 2012
o Constitution et contenu de la fiche
Cette fiche est constituée par l’employeur et doit contenir :
- les conditions de pénibilité auxquelles le salarié est exposé,
- la période au cours de laquelle cette exposition est survenue,
- les mesures de prévention mises en œuvre par l’employeur pour faire
disparaître ou réduire ces facteurs de risques.
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LA PRÉVENTION DE LA PÉNIBILITÉ
Montpellier - Jeudi 21 juin 2012
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o Salariés concernés
Salariés exposés à un ou plusieurs facteurs de risques professionnels qui
sont liés :
- à des contraintes physiques marquées,
- à un environnement physique agressif,
- ou à certains rythmes de travail susceptibles de laisser des traces durables,
identifiables et irréversibles sur la santé du salarié.
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LA PRÉVENTION DE LA PÉNIBILITÉ
Montpellier - Jeudi 21 juin 2012
- des contraintes physiques marquées (manutention manuelle de charges, postures
pénibles, vibrations mécaniques),
- un environnement agressif (agents chimiques dangereux, activités exercées en
milieu hyperbare, températures extrêmes, bruit),
- des contraintes liées au rythme de travail (travail de nuit, travail en équipes
successives alternantes, travail répétitif caractérisé par la répétition d'un même
geste, à une cadence élevée, imposé ou non par le déplacement automatique d'une
pièce, avec un temps de cycle défini).
Les facteurs de risques professionnels limitativement énumérés par le code du travail :
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LA PRÉVENTION DE LA PÉNIBILITÉ
Montpellier - Jeudi 21 juin 2012
o Communication d’une copie de cette fiche :
au service de santé au travail qui la transmet au médecin du travail,
au salarié :
- lors de son départ de l’établissement,
- en cas d’arrêt de travail excédant une durée fixée par décret à paraître,
- en cas de déclaration de maladie professionnelle,
aux ayants droits du salarié en cas de décès.
Le modèle de cette fiche est fixé par l’arrêté du 30/01/2012, mentionnant
notamment le droit pour tout salarié de demander la rectification des informations
contenues dans ce document.
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LA PRÉVENTION DE LA PÉNIBILITÉ
Montpellier - Jeudi 21 juin 2012
La fiche d’exposition aux facteurs risques professionnels
doit être mise en place, pour toutes les entreprises, quel que
soit leur effectif, depuis le 1er janvier 2012
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Montpellier - Jeudi 21 juin 2012 13
Facteurs de risque
énumérés à l’article
D4121-5
Non Oui
Période d’exposition Mesures de prévention en place Commentaires,
précisions,
évènements
particuliers (résultats
de mesurages, etc.) Date de début Date de fin Organisationnelles Collectives Individuelles
Contraintes
physiques
marquées
Manutention
Postures pénibles
Vibrations
mécaniques
Environnement
physique agressif
Agents chimiques
dangereux –
Poussières – Fumées
(sauf amiante)
Températures
extrêmes
Bruit
Rythmes
de
travail
Travail de nuit
Travail en équipes
successives
alternantes
Travail répétitif
FICHE DE PREVENTION DES EXPOSITIONS A CERTAINS FACTEURS DE RISQUES PROFESSIONNELS
La fiche mentionnée à l’article L4121-3-1 du code du travail comporte au moins les rubriques figurant dans le présent modèle. Cette fiche doit être
actualisée en cas de modification des conditions d’exposition. Elle est communiquée au service de santé au travail et remise au travailleur à son départ de
l’entreprise ou en cas d’arrêt de travail consécutif à un accident du travail ou une maladie professionnelle d’au moins 30 jours (3 mois pour un autre motif).
Conformément à l’article L4121-3-1, le travailleur peut demander à l’employeur la rectification des informations figurant sur la présente fiche.
Nom : Prénom :
Unité de travail concernée : Poste ou emploi occupé :
(source document unique d’évaluation des risques)
Remarque : Les activités exercées en milieu hyperbare sont consignées dans la fiche de sécurité prévue à l’article R4461-13 du code du travail
[1] L’attestation d’exposition aux agents chimiques dangereux (prévue à l’ancien article R4412-58 du code du travail) est établie jusqu’au 1er février 2012.
Elle est remise au travailleur à son départ de l’établissement. [2] L’exposition à l’amiante est consignée dans la fiche d’exposition prévue à l’article R4412-110 du code du travail. [3] Travail répétitif caractérisé par la répétition d’un même geste, à une cadence contrainte, avec un temps de cycle défini
Montpellier - Jeudi 21 juin 2012
L’analyse de l’exposition des salariés à des facteurs de pénibilité est une nouvelle
mission des CHSCT, ou des DP en l’absence de CHSCT.
Pour les Comités d’Hygiène, de Sécurité et des Conditions de Travail (ou à défaut les Délégués du Personnel, en l’absence de CHSCT )
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LA PRÉVENTION DE LA PÉNIBILITÉ
Montpellier - Jeudi 21 juin 2012
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Les entreprises d’au moins 300 salariés sont assujetties depuis le
1er janvier 2012
Les entreprises de plus de 50 salariés doivent négocier un accord ou élaborer
un plan d’action de prévention de la pénibilité lorsqu’elles emploient au
moins 50 % de salariés exposés à des facteurs de pénibilité.
L’obligation de négocier un accord ou d’établir un plan d’action en faveur de
la prévention de la pénibilité pèse sur les entreprises d’au moins 50 salariés ou
appartenant à un groupe de cette taille qui emploient au moins 50 % de
salariés exposés aux facteurs de risques liés à la pénibilité.
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LA NÉGOCIATION SUR LA PÉNIBILITÉ
Montpellier - Jeudi 21 juin 2012
À défaut d’accord d’entreprise ou de plan d’actions, les entreprises seront
soumises à une pénalité financière pour « salariés exposés » aux facteurs de
risques professionnels liés à la pénibilité.
Sanctions du défaut d’accord d’entreprise ou de plan d’actions
Montant de la pénalité
La pénalité pour pénibilité sera égale au maximum à 1% des rémunérations
versées aux salariés durant toute la période non couverte par un accord
d’entreprise ou par un plan d’actions.
Toutefois, cette pénalité pourra être modulée par l’autorité administrative en
fonction des efforts constatés dans l’entreprise en matière de prévention de la
pénibilité.
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LA NÉGOCIATION SUR LA PÉNIBILITÉ
Montpellier - Jeudi 21 juin 2012
Exonération de la pénalité financière
Toutefois, les entreprises de moins de 300 salariés ou appartenant à un
groupe dont l’effectif est inférieur à 300 salariés ne seront pas soumises
à cette pénalité lorsqu’elles sont couvertes par un accord de branche
étendu dont le contenu est conforme à la réglementation.
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LA NÉGOCIATION SUR LA PÉNIBILITÉ
Montpellier - Jeudi 21 juin 2012
Accord de branche Métallurgie du 4 décembre 2009
sur l’emploi des Seniors
L’accord précise - article 10 « amélioration des conditions de travail et prévention des situations de pénibilité » - les éléments de méthode sur la démarche de prévention des situations de pénibilité.
Accord couvrant les entreprises de plus de 50 salariés et de moins de 300 salariés jusqu’au 31 Décembre 2012.
La négociation pour un nouvel accord de branche applicable au 01/01/2013 ayant échoué, il reste donc moins de 6 mois aux entreprises d’au moins 50 salariés pour se préparer.
Pénibilité et Métallurgie
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LA NÉGOCIATION SUR LA PÉNIBILITÉ
Montpellier - Jeudi 21 juin 2012
- en incluant les intérimaires et les entreprises extérieures (selon les
conditions requises par l’article L.1111-2 du code du travail),
- la proportion des salariés exposés est définie par l’entreprise.
- elle est calculée au 31 décembre de l’année N - 1
Comment calculer le seuil des 50 % de salariés exposés à des
facteurs de pénibilité ?
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LA NÉGOCIATION SUR LA PÉNIBILITÉ
Montpellier - Jeudi 21 juin 2012
=> la question des équipements de protection individuelle (EPI) :
- le ministère du travail refuse que les entreprises excluent des 50 % les
salariés qui portent des EPI,
- pour mémoire, le port des EPI arrive en 8ème position dans la
méthode de prévention.
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LA NÉGOCIATION SUR LA PÉNIBILITÉ
Comment calculer le seuil des 50 % ?
Montpellier - Jeudi 21 juin 2012
1. Éviter le risque
2. À défaut, l’évaluer
3. Le traiter à la source
4. À défaut, adapter le travail et les équipements
5. Tenir compte de l’évolution de la technique
6. Remplacer ce qui est dangereux par ce qui l’est moins
7. Planifier la prévention
8. Prendre des mesures de protection collective en leur donnant la priorité sur les
mesures de protection individuelle
9. Donner les instructions
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LA NÉGOCIATION SUR LA PÉNIBILITÉ
Montpellier - Jeudi 21 juin 2012
=> la question des équipements de protection individuelle (EPI) :
conseils
- évaluer le risque en évaluant la performance de chaque type de
mesures de prévention (collective, organisationnelle, protection
individuelle),
- avoir une idée précise du risque résiduel, y compris avec le port des
EPI.
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LA NÉGOCIATION SUR LA PÉNIBILITÉ
Comment calculer le seuil des 50% ?
Montpellier - Jeudi 21 juin 2012
=> relation entre le seuil de 50 % et la fiche « pénibilité »,
- différence : le seuil des 50 % est un seuil administratif du code de
la sécurité sociale pour les entreprises de 50 salariés et plus alors
que la fiche pénibilité concerne toutes les entreprises, quel que soit
leur effectif et provient d’une obligation de traçabilité figurant au
code du travail,
- points communs : *l’effectif exposé et les fiches « pénibilité »
sont définis à partir des mêmes facteurs de pénibilité,
*la liste des personnes entrant dans les
50 % ainsi que les fiches « pénibilité » n’ont pas à être
communiquées aux IRP car il s’agit de liste et de fiches
nominatives.
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LA NÉGOCIATION SUR LA PÉNIBILITÉ
Montpellier - Jeudi 21 juin 2012
Accord collectif au niveau de l’entreprise ou du groupe sur la
prévention de la pénibilité.
ou
Plan d’actions sur la prévention de la pénibilité en l’absence d’accord
d’entreprise.
Conclusion d’un accord d’entreprise ou d’un plan d’actions
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LA NÉGOCIATION SUR LA PÉNIBILITÉ
Montpellier - Jeudi 21 juin 2012
Accord d’entreprise ou plan d’actions conclu pour une durée déterminée de 3 ans.
Durée de l’accord d’entreprise ou du plan d’actions
Contenu de l’accord d’entreprise ou du plan d’actions
Avant d’engager la négociation ou d’élaborer un plan d’action, l’employeur doit
procéder à un diagnostic préalable des situations de pénibilité, diagnostic dont
découleront les mesures de prévention prévues par l’accord ou le plan d’action.
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LA NÉGOCIATION SUR LA PÉNIBILITÉ
Montpellier - Jeudi 21 juin 2012
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Ces derniers doivent aborder au moins l’un des thèmes suivants :
• la réduction des poly expositions aux facteurs de pénibilité ;
• l’adaptation et l’aménagement du poste de travail.
Ils doivent en outre aborder au moins deux des quatre thèmes suivants :
• l’amélioration des conditions de travail, notamment au plan organisationnel ;
• le développement des compétences et des qualifications ;
• l’aménagement des fins de carrière ;
• le maintien en activité des salariés exposés aux facteurs de pénibilité.
De plus, chaque thème retenu dans l’accord collectif ou le plan d’action doit être assorti
d’objectifs chiffrés, dont la réalisation est mesurée au moyen d’indicateurs. Ces derniers
sont communiqués, au moins chaque année, aux membres du CHSCT, ou à défaut, aux
délégués du personnel (DP).
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LA NÉGOCIATION SUR LA PÉNIBILITÉ
Montpellier - Jeudi 21 juin 2012
Accord d’entreprise : formalités de conclusion et de dépôt liées à un
accord d’entreprise « traditionnel ».
Formalités liées à l’accord d’entreprise ou au plan d’actions
Plan d’actions : le plan d’actions devra être soumis à l’avis du CE (ou
à défaut les DP) et doit être déposé auprès du greffe du Conseil de
Prud'hommes ainsi qu’auprès de la DIRECCTE.
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LA NÉGOCIATION SUR LA PÉNIBILITÉ
Montpellier - Jeudi 21 juin 2012
Particularités de l’accord de branche sur l’emploi des Seniors
du 04 Décembre 2009 et notamment :
Art 10.1.2 - Ressources mobilisables - (extraits)
o Les Médecins du Travail sont invités, à l’occasion de la visite médicale périodique du 50ème anniversaire du salarié, à évaluer l’incidence du poste de travail sur la santé du salarié.
o Les entreprises sont invitées à informer les salariés de la possibilité de passer un bilan de santé tous les 5 ans et à examiner les moyens à mettre en œuvre pour permettre, à ceux qui le souhaitent, de le réaliser.
Art 10.2.1 - Orientation pour prévenir la pénibilité des situations de travail correspondant à des critères de pénibilité - (extraits)
o Indication d’une exposition maximum de 20h/semaine sur les fortes contraintes physiques (manutention et port de charges lourdes) et sur les contraintes posturales et articulaires.
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LA NÉGOCIATION SUR LA PÉNIBILITÉ Pénibilité et Métallurgie : les outils
Montpellier - Jeudi 21 juin 2012
Art 10.2.2 - Outils organisationnels pour supprimer ou réduire la pénibilité des situations de travail correspondant à des critères de pénibilité (extraits)
o Passage à temps partiel avec maintien des cotisations salariales et patronales sur la base d’un temps plein pour les 5 ans précédant le départ en retraite (art 4.12.6 accord national du 7 mai 1996).
o Organisation du télé-travail (ANI du 19 Juillet 2005).
o Utilisation du Compte Épargne Temps (CET).
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LA NÉGOCIATION SUR LA PÉNIBILITÉ
Montpellier - Jeudi 21 juin 2012
Projet d’accord de branche Métallurgie du 22 Février 2012 sur
les conditions de travail dans la Métallurgie
Le projet d’accord n’a pas abouti à une signature avec les partenaires sociaux
mais il peut servir « d’outil » et de référence aux entreprises pour
mener leurs diagnostics
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LA NÉGOCIATION SUR LA PÉNIBILITÉ
Pénibilité et Métallurgie : les outils
Montpellier - Jeudi 21 juin 2012
Autres outils Métallurgie : recueil de suggestions
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Aménagement des postes
Afin d’améliorer les conditions de travail, de favoriser le maintien en
activité de salariés exposés à au moins un facteur de pénibilité,
l’entreprise s’engage à réaliser une étude d’adaptation et
d’aménagement du poste de travail.
L’objectif est qu’au terme du plan d’action (ou de l’accord),
une étude de poste soit réalisée sur des postes de travail ayant
au moins un facteur de pénibilité.
L’indicateur retenu est le nombre d’études de postes réalisées.
Ou
L’objectif est qu’au terme du plan d’action (ou de l’accord),
une étude de poste soit réalisée sur …… postes de travail
exposés à au moins un facteur de pénibilité.
L’indicateur retenu est le nombre de postes de travail aménagés.
1ère série de thème :
Thème b) L’adaptation et
l’aménagement du poste de
travail
Aménagement des postes
Tapis antifatigue
Afin d’améliorer les conditions de travail au(x) poste(s) de …… ,
l’entreprise s’engage à mettre en place des tapis antifatigue.
L’objectif est qu’au terme du plan d’action (ou de l’accord),
…… tapis antifatigue soient mis en place à des postes de
travail avec piétinements.
L’indicateur retenu est le nombre de tapis antifatigue mis en place.
1ère série de thème :
Thème b) L’adaptation et
l’aménagement du poste de
travail
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LA NÉGOCIATION SUR LA PÉNIBILITÉ
[1] Poste(s) à préciser.
[i] L’entreprise est libre de fixer le seuil qui lui convient. Selon l’accord national du 4 décembre 2009 relatif à l’emploi des salariés âgés dans la métallurgie, pour les situations
habituelles sous fortes contraintes d’ambiance provenant d’agents physiques, les valeurs limites d’exposition dans les ambiances de travail servent d’indicateurs de pénibilité.
Montpellier - Jeudi 21 juin 2012
Autres outils Métallurgie : recueil de suggestions
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Bilan de compétences
Réorientation de carrière
Afin d’assurer une amélioration des parcours
professionnels des salariés exposés depuis …… ans ou plus
à au moins un facteur de pénibilité, l’entreprise s’engage à
ce qu’ils puissent bénéficier, dans le cadre d’un bilan de
compétences, d’un bilan de réorientation de carrière.
Ce bilan sera l’occasion de faire le point sur les
compétences personnelles et professionnelles du salarié
pour lui permettre d’envisager une nouvelle étape de son
parcours professionnel.
L’objectif est qu’au terme du plan d’action (ou de
l’accord), une plaquette d’information soit
communiquée aux salariés de …… ans et plus.
L’indicateur retenu est le nombre de bilans de réorientation de carrière
effectués.
2ème série de thème :
Thème d) Le maintien en activité des
salariés exposés aux facteurs
mentionnés à l'article D. 4121-5 du
code du Travail
[1] Poste(s) à préciser. [i] L’entreprise est libre de fixer le seuil qui lui convient. Selon l’accord national du 4 décembre 2009 relatif à l’emploi des salariés âgés dans la métallurgie, pour les situations
habituelles sous fortes contraintes d’ambiance provenant d’agents physiques, les valeurs limites d’exposition dans les ambiances de travail servent d’indicateurs de pénibilité.
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LA NÉGOCIATION SUR LA PÉNIBILITÉ
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Autres outils Métallurgie : recueil de suggestions
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Bruit
Cabines insonorisées
Pour réduire l’exposition au bruit des salariés, l’entreprise
s’engage à mener une étude acoustique afin de limiter la
propagation du bruit par la mise en place de cabines
insonorisées dans des zones où le niveau sonore dépasse
…… dB.
L’objectif est qu’au terme du plan d’action (ou de
l’accord), une étude acoustique, afin de déterminer la
faisabilité de la mise en place de cabines insonorisées,
soit réalisée à des postes de travail ayant un niveau
sonore supérieur à …… dB.
L’indicateur retenu est le nombre d’études réalisées.
Ou
L’objectif est qu’au terme du plan d’action (ou de
l’accord), une cabine insonorisée équipe …… (ou ……
% des) postes de travail ayant un niveau sonore
supérieur à …… dB.
L’indicateur retenu est le nombre (ou le pourcentage) de une cabine
insonorisée installées.
1ère série de thème :
Thème a) La réduction des poly-
expositions aux facteurs mentionnés
à l'article D. 4121-5 du code du
Travail
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LA NÉGOCIATION SUR LA PÉNIBILITÉ
[1] Poste(s) à préciser.
[i] L’entreprise est libre de fixer le seuil qui lui convient. Selon l’accord national du 4 décembre 2009 relatif à l’emploi des salariés âgés dans la métallurgie, pour les situations
habituelles sous fortes contraintes d’ambiance provenant d’agents physiques, les valeurs limites d’exposition dans les ambiances de travail servent d’indicateurs de pénibilité.
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Autres outils Métallurgie : recueil de suggestions
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Bruit II
Choc
Le moyen le plus efficace pour lutter contre le bruit sur les
lieux de travail est d’agir sur la source du bruit, c’est-à-dire
le plus souvent sur la machine. Ainsi, afin de réduire le
bruit du choc d’objets chutant dans un réceptacle,
l’entreprise s’engage à équiper des machines dont le
niveau sonore dépasse …… dB, de lames de caoutchouc.
L’objectif est qu’au terme du plan d’action (ou de
l’accord), des lames de caoutchouc équipent ……
(ou …… % des) machines ayant un niveau sonore
supérieur à …… dB.
L’indicateur retenu est le nombre (ou le pourcentage) de machines
équipées de lames de caoutchouc.
1ère série de thème :
Thème a) La réduction des poly-
expositions aux facteurs mentionnés
à l'article D. 4121-5 du code du
Travail
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LA NÉGOCIATION SUR LA PÉNIBILITÉ
[1] Poste(s) à préciser.
[i] L’entreprise est libre de fixer le seuil qui lui convient. Selon l’accord national du 4 décembre 2009 relatif à l’emploi des salariés âgés dans la métallurgie, pour les situations
habituelles sous fortes contraintes d’ambiance provenant d’agents physiques, les valeurs limites d’exposition dans les ambiances de travail servent d’indicateurs de pénibilité.
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Vous pouvez retrouver l’ensemble du recueil sur www.uimmlr.fr
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