laporan antara penyusunan rpi2jm 5 ksn (ksn pbts aceh-sumut, sulut-gorontalo-sulteng, riau-kepri,...
Post on 03-Jun-2018
268 Views
Preview:
TRANSCRIPT
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
1/270
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
2/270
Kata Pengantar dan Daftar Isi
- 1 -
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, atas hikmat, pengetahuan dan akal budi yang dari-
Nya LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI, KSN PBPB SABANG, DAN KSN PACANGSANAK) SERTA KAWASAN SEI MANGKEI
DAN SEKITARNYA dapat diselesaikan dengan baik.
Sesuai dengan kerangka acuan kerja (KAK), salah satu keluaran pada tahapan laporan antara adalah
sudah diinventarisasinya arahan wilayah/kawasan, program hasil sintesa bidang pekerjaan umum
dan rencana terpadu. Untuk itu didalam laporan ini, sistematika penulisan akan dibagi menjadi 4
(empat) bagian yakni pendahuluan, tujakstra rencana tata ruang masing-masing KSN dan kawasan
sei mangkei, rencana terpadu dan lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari laporan.
Berdasarkan hasil analisis input-proses-output sesuai dengan pedoman yang ada, pada tahap
inventarisasi sasaran wilayah/kawasan terdapat beberapa rencana tata ruang didaerah dan rencanatata ruang (master plan) kawasan yang tidak mengatur tujakstra di KSN. Pada tahap kedua (2) yaitu
sintesa program prioritas pembangunan, yang merupakan perpaduan (gabungan) berbagai dokumen
pembangunan nasional terdapat beberapa program/kegiatan yang perlu dilakukan konfirmasi detail
kegiatan dan lokasi kegiatan. Pada tahap ketiga (3) rencana terpadu, dihasilkan program/kegiatan
berbasis kawasan yang merupakan integrasi outputdari tahap 1 dan tahap 2.
Saat membaca buku laporan antara ini, disarankan agar tetap mengacu/melihat kepada matrik yang
ada pada lampiran.
Tim ahli konsultan yang terdiri atas Luthfy Aziz Lubis, Tiar Pandapotan Purba, Burhanuddin, Wendy
Laksmono, Risa Tri, Linda Vidrika, Armeinita Hidayat, Arief, Indra Sugito, Nur Irfan Ashari, dan para
asisten ahli yang terdiri atas Suci Dwi Lestari, Labib Ramidz, Dastur Tri Utomo, Taufan, Andris,
Zaenal, Sicil, Gregi Sandy mengucapkan terima kasih kepada tim teknis dan pemangku kepentingan
di provinsi terkait yang membantu dalam kegiatan diskusi di daerah dan proses pengumpulan data.
Akhir kata, dengan semangat memperingati kemerdekaan dan semangat juangfounding father kita,
kami persembahkan laporan ini untuk dapat berdayaguna dalam proses pengambilan keputusan di
tingkat nasional.
Kata kunci pada pekerjaan ini adalah kawasan, program/kegiatan, ciptakarya, binamarga,
sumberdayaair, dan terpadu.
Semoga bermanfaat.
Jakarta, Agustus 2014
Tim Penyusun
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
3/270
Kata Pengantar dan Daftar Isi
- 2 -
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ................................................................................................... 1
DAFTAR TABEL ....................................................................................................... 3
BAB 1 PENDAHULUAN ............................................................................................... 1
Latar Belakang ..................................................................................................... 1
Maksud dan Tujuan ................................................................................................ 2
Maksud ............................................................................................................... 2
Tujuan ............................................................................................................... 2
Sasaran dan Keluaran ............................................................................................. 2
Manfaat .............................................................................................................. 3
Ruang Lingkup Pekerjaan ........................................................................................ 3
Ruang Lingkup Wilayah ........................................................................................... 5
Keluaran ............................................................................................................ 21
Sistematika Pembahasan ........................................................................................ 22
BAB 2 TUJAKSTRA, ISU DAN PERMASALAHAN PRIORITAS 5 KSN DAN KAWASAN SEI MANGKEI DSK 1
Tujakstra RTR KSN Perbatasan Negara Aceh Provinsi Sumatera Utara ................................. 1
Isu dan Permasalahan Prioritas KSN Perbatasan Negara Aceh Provinsi Sumatera Utara ............ 6
Tujakstra RTR KSN Perbatasan Negara Riau Provinsi Kepulauan Riau .................................. 9
Isu dan Permasalahan Prioritas KSN Perbatasan Negara Riau Provinsi Kepulauan Riau ............ 15
Tujakstra RTR KSN Perbatasan Negara Provinsi Sulawesi Utara Gorontalo - Provinsi Sulawesi
Tengah .............................................................................................................. 18
Isu dan Permasalahan Prioritas KSN Perbatasan Negara Provinsi Sulawesi Utara Gorontalo -
Provinsi Sulawesi Tengah ........................................................................................ 23
Tujakstra RTR KSN PBPB Sabang ............................................................................... 26
Isu dan Permasalahan Prioritas KSN PBPB Sabang .......................................................... 33
Tujakstra RTR Pengembangan Wilayah Kawasan Sei Mangkei ............................................ 37
Isu dan Permasalahan Prioritas Pengembangan Wilayah Kawasan Sei Mangkei ....................... 40
Tujakstra RTR KSN PACANGSANAK ............................................................................. 44
Isu dan Permasalahan Prioritas KSN PACANGSANAK ........................................................ 48
BAB 3 RENCANA TERPADU ......................................................................................... 1
Rencana Terpadu KSN Perbatasan Negara Aceh Provinsi Sumatera Utara ............................. 1
Arahan Spasial Pengembangan Kawasan ...................................................................... 1
Sintesa Program Bidang Pekerjaan Umum ................................................................... 30
Rencana Terpadu ................................................................................................. 38
Rencana Terpadu KSN Perbatasan Negara Provinsi Riau Provinsi Kepulauan Riau .................. 38
Arahan Spasial Pengembangan Kawasan ..................................................................... 38
Sintesa Program Bidang Pekerjaan Umum ................................................................... 49
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
4/270
Kata Pengantar dan Daftar Isi
- 3 -
Rencana Terpadu ................................................................................................. 63
Rencana Terpadu KSN Perbatasan Negara Provinsi Sulawesi Utara Gorontalo Provinsi Sulawesi
Tengah .............................................................................................................. 85
Arahan Spasial Pengembangan Kawasan ..................................................................... 85
Sintesa Program Bidang Pekerjaan Umum ................................................................... 85
Rencana Terpadu ................................................................................................. 85
Rencana Terpadu KSN PBPB Sabang ........................................................................... 85
Arahan Spasial Pengembangan Kawasan ..................................................................... 85
Sintesa Program Bidang Pekerjaan Umum ................................................................... 94
Rencana Terpadu ............................................................................................... 103
Rencana Terpadu Kawasan Sei Mangkei DSK ............................................................... 113
Arahan Spasial Pengembangan Kawasan ................................................................... 113
Sintesa Program Bidang Pekerjaan Umum ................................................................. 118
Rencana Terpadu ............................................................................................... 133
Rencana Terpadu KSN PACANGSANAK....................................................................... 147
Arahan Spasial Pengembangan Kawasan ................................................................... 147
Sintesa Program Bidang Pekerjaan Umum ................................................................. 160
Rencana Terpadu ............................................................................................... 165
PENUTUP .............................................................................................................. 1
LAMPIRAN ............................................................................................................. 1
DAFTAR TABEL
Tabel 1. 1. Lokasi Kajian Menurut Provinsi/Kabupaten ....................................................... 5
Tabel 1. 2. Lokasi Kajian Kecamatan Menurut Provinsi/Kabupaten KSN Pacangsanak ................... 8
Tabel 1. 3. Lokasi Kajian Kecamatan Menurut Provinsi/Kabupaten KSN Perbatasan Negara Aceh
Sumatera Utara ...................................................................................... 11
Tabel 1. 4. Lokasi Kajian Kecamatan Menurut Provinsi/Kabupaten KSN Perbatasan Negara Provinsi
Riau Provinsi Kepulauan Riau .................................................................... 15
Tabel 1. 5. Lokasi Kajian Kecamatan Menurut Provinsi/Kabupaten KSN Perbatasan Negara Sulawesi
Utara Gorontalo Sulawesi Tengah ............................................................. 16
Tabel 1. 6. Lokasi Kajian Kecamatan Menurut Provinsi/Kabupaten KSN PBPB Sabang .................. 19
Tabel 1. 7. Lokasi Kajian Kecamatan Menurut Provinsi/Kabupaten Pengembangan Wilayah Kawasan
Sei Mangkei Dsk ...................................................................................... 20
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
5/270
Kata Pengantar dan Daftar Isi
- 4 -
Tabel 2. 1. Tujuan, Kebijakan dan Strategi KSN KPN Aceh Prov Sumut .................................. 1
Tabel 2. 2. Tujuan, Kebijakan dan Strategi KSN KPN Prov Riau Prov Kepri ............................. 10
Tabel 2. 3. Tujuan, Kebijakan dan Strategi RTR KSN KPN Sulut Gorontalo - Sulteng ................. 18
Tabel 2. 4. Isu Strategis KSN PBPB Sabang ...................................................................... 26
Tabel 2. 5. Strategi dari Kebijakan dan Tujuan 1 KSN PBPB Sabang ....................................... 27
Tabel 2. 6. Strategi dari kebijakan dan Tujuan 2 KSN PBPB Sabang ....................................... 30
Tabel 2. 7. Tujuan, Kebijakan dan Strategi Penataan Ruang Kawasan Sei Mangkei ..................... 38
Tabel 2. 8. Strategi dari kebijakan dan Tujuan KSN PACANGSANAK ....................................... 45
Tabel 3. 1. Kawasan didorong/dikendalikan di Wilayah Perairan ........................................... 1
Tabel 3. 2. Kawasan didorong/dikendalikan di Kota Sabang ................................................. 3
Tabel 3. 3. Kawasan didorong/dikendalikan di Kota Banda Aceh ............................................ 4
Tabel 3. 4. Kawasan didorong/dikendalikan di Kabupaten Aceh Besar ..................................... 5
Tabel 3. 5. Kawasan didorong/dikendalikan di Kabupaten Pidie ............................................ 6
Tabel 3. 6. Kawasan didorong/dikendalikan di Kabupaten Pidie Jaya ...................................... 8
Tabel 3. 7. Kawasan didorong/dikendalikan di Kabupaten Bireuen ......................................... 9
Tabel 3. 8. Kawasan didorong/dikendalikan di Kabupaten Aceh Utara .................................... 11
Tabel 3. 9. Kawasan didorong/dikendalikan di Kota Lhokseumawe ........................................ 12
Tabel 3. 10. Kawasan didorong/dikendalikan di Kota Langsa ............................................... 15
Tabel 3. 11. Kawasan didorong/dikendalikan di Kabupaten Aceh Tamiang .............................. 17
Tabel 3. 12. Kawasan didorong/dikendalikan di Kabupaten Langkat ...................................... 18
Tabel 3. 13. Kawasan didorong/dikendalikan di Kota Medan................................................ 20
Tabel 3. 14. Kawasan didorong/dikendalikan di Kabupaten Deli Serdang ................................ 21
Tabel 3. 15. Kawasan didorong/dikendalikan di Kabupaten Serdang Bedagai ........................... 23
Tabel 3. 16. Kawasan didorong/dikendalikan di Kabupaten Asahan ....................................... 24
Tabel 3. 17. Kawasan didorong/dikendalikan di Kota Tanjung Balai....................................... 25
Tabel 3. 18. Kawasan didorong/dikendalikan di Kabupaten Batubara ..................................... 27
Tabel 3. 19. Kawasan didorong/dikendalikan di Kabupaten Labuhan Batu Utara ....................... 28
Tabel 3. 20. Kawasan didorong/dikendalikan di Kabupaten Labuhan Batu ............................... 29
Tabel 3. 21. Program/Kegiatan Sintesis Bidang Sumber Daya Air .......................................... 30Tabel 3. 22. Program/Kegiatan Sintesis Bidang Bina Marga ................................................. 33
Tabel 3. 23. Tabel Program/Kegiatan Sintesis Bidang Cipta Karya ......................................... 35
Tabel 3. 24. Kawasan Didorong/Dikendalikan Di Provinsi Riau .............................................. 40
Tabel 3. 25. Kawasan didorong/dikendalikan Di Provinsi Kepulauan Riau ................................ 45
Tabel 3. 26. Program/Kegiatan Sintesis Bidang Sumber Daya Air .......................................... 50
Tabel 3. 27. Program/Kegiatan Sintesis Bidang Bina Marga ................................................. 54
Tabel 3. 28. Program/Kegiatan Sintesis Bidang Cipta Karya................................................. 57
Tabel 3. 29. Rencana Terpadu KSN KPN Prov Riau Prov Kepri ............................................. 64
Tabel 3. 30. Kawasan didorong/dikendalikan di Wilayah Kota Sabang .................................... 86
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
6/270
Kata Pengantar dan Daftar Isi
- 5 -
Tabel 3. 31. Kawasan didorong/dikendalikan di Wilayah Kabupaten Aceh Besar ........................ 89
Tabel 3. 32. Program/Kegiatan Sintesis Bidang Sumber Daya Air .......................................... 94
Tabel 3. 33. Program/Kegiatan Sintesis Bidang Bina Marga ................................................. 95
Tabel 3. 34. Program/Kegiatan Sintesis Bidang Cipta Karya................................................. 98
Tabel 3. 35. Rencana Terpadu KSN PBPB Sabang ............................................................ 104
Tabel 3. 36. Kawasan didorong/kendali di Kota Pematang Siantar ...................................... 113
Tabel 3. 37. Kawasan didorong/dikendalikan di Sebagian Wilayah Kabupaten Simalungun ......... 114
Tabel 3. 38. Kawasan didorong/dikendali di Wilayah Kabupaten Batu Bara ............................ 115
Tabel 3. 39. Kawasan didorong/dikendali di Sebagian Wilayah Kabupaten Asahan ................... 115
Tabel 3. 40. Program/Kegiatan Sintesis Bidang Sumber Daya Air ........................................ 118
Tabel 3. 41. Program/Kegiatan Sintesis Bidang Bina Marga ............................................... 123
Tabel 3. 42. Program/Kegiatan Sintesis Bidang Cipta Karya............................................... 127
Tabel 3. 43. Rencana Terpadu Kawasan Sei Mangkei ....................................................... 134
Tabel 3. 44. Kawasan dikendalikan dan didorong di Kabupaten Tasikmalaya ......................... 147
Tabel 3. 45. Kawasan dikendalikan dan didorong di Kabupaten Ciamis ................................. 149
Tabel 3. 46. Kawasan dikendalikan dan didorong di Kabupaten Cilacap ................................ 150
Tabel 3. 47. Kawasan dikendalikan dan didorong di Kabupaten Pangandaran ........................ 152
Tabel 3. 48. Kawasan dikendalikan dan didorong di Kota Tasikmalaya.................................. 153
Tabel 3. 49. Kawasan dikendalikan dan didorong di Kab. Kuningan ..................................... 154
Tabel 3. 50. Kawasan dikendalikan dan didorong di Kabupaten Majalengka ........................... 154
Tabel 3. 51. Kawasan dikendalikan dan didorong di Kota Banjar ......................................... 155
Tabel 3. 52. Kawasan dikendalikan dan didorong di Kabupaten Banyumas ............................. 156Tabel 3. 53. Program Kegiatan / Sintesis Sumber Daya Air (SDA) ........................................ 160
Tabel 3. 54. Program/Kegiatan Sintesis Bidang Bina Marga ............................................... 163
Tabel 3. 55. Program/Kegiatan Sintesis Bidang Cipta Karya............................................... 164
DAFTAR PETA
Peta 1. 1. Ruang Lingkup Wilayah KSN Perbatasan Negara Aceh Provinsi Sumatera Utara........... 23
Peta 1. 2. Ruang Lingkup Wilayah KSN PBPB Sabang .......................................................... 24
Peta 1. 3. Ruang Lingkup Wilayah Kawasan Sei Mangkei ..................................................... 25
Peta 1. 4. Ruang Lingkup Wilayah KSN Perbatasan Negara Provinsi Riau Kepulauan Riau............ 26
Peta 1. 5. Ruang Lingkup Wilayah KSN PACANGSANAK ....................................................... 27
Peta 1. 6. Ruang Lingkup Wilayah KSN Perbatasan Negara Provinsi Sulawesi Utara Gorontalo
Sulawesi Tengah ..................................................................................................... 28
Peta 2. 1. Struktur Ruang KSN KPN Aceh Provinsi Sumatera Utara ........................................ 7
Peta 2. 2. Pola Ruang KSN KPN Aceh Provinsi Sumatera Utara ............................................. 8
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
7/270
Kata Pengantar dan Daftar Isi
- 6 -
Peta 2. 3. Struktur Ruang KSN KPN Provinsi Riau - KEPRI .................................................... 16
Peta 2. 4. Pola Ruang KSN KPN Provinsi Riau Kepulauan Riau ............................................. 17
Peta 2. 5. Peta Struktur Ruang KSN KPN Provinsi SULUT Gorontalo Sulawesi Tengah ............... 24
Peta 2. 6. Peta Pola Ruang KSN KPN Provinsi SULUT Gorontalo Sulawesi Tengah ................... 25
Peta 2. 7. Struktur Ruang KSN PBPB Sabang .................................................................... 35
Peta 2. 8. Pola Ruang KSN PBPB Sabang ......................................................................... 36
Peta 2. 9. Struktur Ruang Pengembangan Wilayah Kawasan Sei Mangkei ................................. 42
Peta 2. 10. Pola Ruang Pengembangan Wilayah Kawasan Sei Mangkei .................................... 43
Peta 2. 11. Struktur Ruang KSN PACANGSANAK ................................................................ 50
Peta 2. 12. Pola Ruang KSN PACANGSANAK ..................................................................... 51
Peta 3. 1. Peta Tujuan 1 Arahan Spasial Pengembangan Kawasan KSN PBPB Sabang ................... 92
Peta 3. 2. Peta Tujuan 2 Arahan Spasial Pengembangan Kawasan KSN PBPB Sabang ................... 93
Peta 3. 3. Program Prioritas Investasi Pembangunan Infrastruktur Bidang SDA ........................ 100
Peta 3. 4. Program Prioritas Investasi Pembangunan Infrastruktur Bidang Bina Marga ............... 101
Peta 3. 5. Program Prioritas Investasi Pembangunan Infrastruktur Bidang Cipta Karya .............. 102
Peta 3. 6. Peta Arahan Spasial Pengembangan Kawasan Sei Mangkei DSK .............................. 117
Peta 3. 7. Program Prioritas Investasi Pembangunan Infrastruktur Bidang SDA ........................ 130
Peta 3. 8. Program Prioritas Investasi Pembangunan Infrastruktur Bidang Bina Marga ............... 131
Peta 3. 9. Program Prioritas Investasi Pembangunan Infrastruktur Bidang Cipta Karya .............. 132
Peta 3. 10. Arahan Spasial Tujuan 1 Pengembangan KSN PACANGSANAK ............................... 157
Peta 3. 11. Arahan Spasial Tujuan 2 Pengembangan KSN PACANGSANAK ............................... 158
Peta 3. 12. Arahan Spasial Tujuan 3 RTR KSN PACANGSANAK ............................................. 159
Peta 3. 13. Program Prioritas Investasi Bidang Sumber Daya Air ......................................... 172
Peta 3. 14. Program Prioritas Investasi Bidang Bina Marga (BM) .......................................... 173
Peta 3. 15. Program Prioritas Investasi Bidang Cipta Karya ............................................... 174
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
8/270
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
9/270
Bab 1 Pendahuluan
- 1 -
BAB 1 PENDAHULUAN
Latar Belakang
Kawasan Strategis Nasional atau disingkat KSN adalah wilayah yang penataan ruangnya
diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting secara nasional terhadap kedaulatan
negara, pertahanan dan keamanan negara, pertumbuhan ekonomi, kesejahteraan sosial, budaya,
dan/atau lingkungan, termasuk wilayah yang telah ditetapkan sebagai warisan dunia. Dalam rangka
penataan ruang pada KSN, pemerintah melalui PP No. 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Nasional (RTRWN) telah menetapkan sebanyak 74 KSN, dan saat ini juga telah menyiapkan
Rancangan Peraturan Presiden (Raperpres) tentang Rencana Tata Ruang (RTR) KSN pada seluruh
KSN yang ditetapkan dalam RTRWN.
Untuk mewujudkan berbagai arahan pengembangan dan penataan ruang pada KSN tentunya
perlu didukung oleh ketersediaan infrastruktur yang memadai dan mampu menjawab berbagai
kebutuhan masyarakat dan dunia usaha. Namun berdasarkan realita yang terjadi selama satu
decade terakhir, penyediaan infrastruktur di Indonesia masih mengalami berbagai permasalahanan,
terutama akibat belum fokusnya sasaran kewilayahan yang akan didorong, belum sinergisnya
program pembangunan infrastruktur, serta belum efektifnya sistem penganggaran pembangunan
infrastruktur.
Rencana Tata Ruang yang semestinya memiliki fungsi sebagai alat koordinasi pembangunan
infrastruktur. Namun dalam implementasinya, rencana tata ruang belum menjadi acuan sektor
dalam pembangunan infrastruktur, termasuk infrastruktur bidang pekerjaan umum. Akibatnya
dewasa ini terjadi ketidakterpaduan dalam pembangunan infrastruktur.
Dalam rangka mewujudkan keterpaduan pembangunan infrastruktur pada KSN, perlu
disiapkan perencanaan program infrastruktur khususnya bidang Pekerjaan Umum (PU) yang berbasis
penataan ruang. Sehubungan dengan itu, pemerintah melalui Ditjen. Penataan Ruang, Kementerian
Pekerjaan Umum telah menyiapkan suatu acuan bagi perencanaan pembangunan infrastruktur
bidang PU pada KSN, yang disebut dengan Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur
Jangka Menengah (RPI2-JM) bidang PU pada KSN, serta juga telah menyiapkan pedoman
penyusunannya.
RPI-2 JM bidang PU pada KSN adalah dokumen rencana terpadu pembangunan infrastruktur
tahunan bidang pekerjaan umum pada KSN dalam periode 5 (lima) tahun yang berisi sinkronisasi
program pembangunan infrastruktur bidang pekerjaan umum, baik yang dilaksanakan dan dibiayai
oleh Pemerintah, pemerintah daerah, maupun oleh masyarakat. Penyusunan (RPI2-JM) merupakan
amanat dari PP No. 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang, Pasal 102 dan PP
No.26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang. Dalam Pasal 102 PP No. 15 Tahun 2010 tersebut,
dinyatakan bahwa ketentuan mengenai pedoman penyusunan program pemanfaatan ruang,
pembiayaan program pemanfaatan ruang, dan pelaksanaan program pemanfaatan ruang, ditetapkan
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
10/270
Bab 1 Pendahuluan
- 2 -
dengan peraturan menteri yang menangani urusan pemerintahan di bidang perencanaan
pembangunan nasional.
Terkait dengan hal tersebut, Direktorat Penataan Ruang Wilayah Nasional, Kementerian
Pekerjaan Umum, pada TA 2014 merasa perlu untuk melakukan kegiatan Penyusunan RPI2-JM pada
5 KSN meliputi:
1. KSN Perbatasan Negara di Aceh -Provinsi Sumatera Utara,
2. KSN Perbatasan Negara di Provinsi Gorontalo - Provinsi Sulawesi Tengah - Provinsi Sulawesi
Utara,
3. KSN Perbatasan Negara di Provinsi Riau - Provinsi Kepulauan Riau,
4. KSN Perdaganan Bebas dan Pelabuhan Bebas (PBPB) Sabang, dan
5. KSN Pancangsanak, serta
6. Kawasan Sei Mangkei yang juga disempurnakan didalam pekerjaan ini.
Maksud dan Tujuan
Maksud
Maksud dari kegiatan Penyusunan Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka
Menengah (RPI2JM) ini adalah untuk merencanakan program pembangunan infrastruktur ke-PU-an
untuk mewujudkan sasaran pengembangan wilayah sesuai dengan rencana tata ruang KSN
Perbatasan Negara di Aceh -Provinsi Sumatera Utara, Provinsi Gorontalo - Provinsi Sulawesi Tengah
- Provinsi Sulawesi Utara, Provinsi Riau - Provinsi Kepulauan Riau, KSN PBPB Sabang, KSN
Pancangsanak, serta Kawasan Sei Mangkei.
Tujuan
Tujuan dari Penyusunan Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah
(RPI2JM) KSN Perbatasan Negara di Aceh -Provinsi Sumatera Utara, Provinsi Gorontalo - Provinsi
Sulawesi Tengah - Provinsi Sulawesi Utara, Provinsi Riau - Provinsi Kepulauan Riau, KSN PBPB
Sabang, KSN Pancangsanak, serta Kawasan Sei Mangkei ini adalah tersusunnya daftar program
investasi infrastruktur ke-PU-an prioritas yang berbasis penataan ruang dalam rangka mendukung
pembangunan wilayah secara terpadu di KSN Perbatasan Negara di Aceh -Provinsi Sumatera Utara,Provinsi Gorontalo - Provinsi Sulawesi Tengah Provinsi Sulawesi Utara, Provinsi Riau - Provinsi
Kepulauan Riau, KSN PBPB Sabang, KSN Pancangsanak, serta Kawasan Sei Mangkei.
Sasaran dan Keluaran
1. Tersusunnya rencana terpadu pengembangan infrastruktur ke-PU-an jangka menengah di KSN
Perbatasan Negara di Aceh -Provinsi Sumatera Utara, Provinsi Gorontalo - Provinsi Sulawesi
Tengah - Provinsi Sulawesi Utara, Provinsi Riau - Provinsi Kepulauan Riau, KSN PBPB Sabang,
KSN Pancangsanak, serta Kawasan Sei Mangkei;
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
11/270
Bab 1 Pendahuluan
- 3 -
2.
Tercapainya sinkronisasi program pembangunan infrastruktur ke-PU-an di KSN Perbatasan
Negara di Aceh -Provinsi Sumatera Utara, Provinsi Gorontalo - Provinsi Sulawesi Tengah -
Provinsi Sulawesi Utara, Provinsi Riau - Provinsi Kepulauan Riau, KSN PBPB Sabang, KSN
Pancangsanak, serta Kawasan Sei Mangkei, baik dari aspek fungsi, lokasi, waktu, maupun
anggaran; dan
3. Teridentifikasikannya sumber dan pola pembiayaan pembangunan infrastruktur ke-PU-an di KSN
Perbatasan Negara di Aceh -Provinsi Sumatera Utara, Provinsi Gorontalo - Provinsi Sulawesi
Tengah - Provinsi Sulawesi Utara, Provinsi Riau - Provinsi Kepulauan Riau, KSN PBPB Sabang,
KSN Pancangsanak, serta Kawasan Sei Mangkei.
Manfaat
Manfaat dari kegiatan ini adalah :
a. Menjadi acuan bagi sektor ke-PU-an baik pusat maupun daerah dalam penyusunan dan
pelaksanaan program pembangunan infrastruktur ke-PU-an dalam lingkup KSN Perbatasan
Negara di Aceh -Provinsi Sumatera Utara, Provinsi Gorontalo - Provinsi Sulawesi Tengah -
Provinsi Sulawesi Utara, Provinsi Riau - Provinsi Kepulauan Riau, KSN PBPB Sabang, KSN
Pancangsanak, serta Kawasan Sei Mangkei; dan
b. Menjadi dasar bagi pusat dalam melakukan monitoring dan evaluasi implementasi RTR KSN
Perbatasan Negara di Aceh -Provinsi Sumatera Utara, Provinsi Gorontalo - Provinsi Sulawesi
Tengah - Provinsi Sulawesi Utara, Provinsi Riau - Provinsi Kepulauan Riau, KSN PBPB Sabang,
KSN Pancangsanak, serta Kawasan Sei Mangkei.
Ruang Lingkup Pekerjaan
Lingkup kegiatan penyusunan RPI2JM KSN Kawasan Perbatasan Negara, Kawasan PBPB Sabang,
Kawasan Pacangsanak, Kawasan Seimangkei mencakup tahapan sebagai berikut:
1. Melakukan telaah dokumen kebijakan spasial (RTRWN, RTR Pulau Sumatera, RTR Jawa-Bali,
Rperpres Kawasan Perbatasan Negara di Aceh dan Provinsi Sumatera Utara, Rperpres Kawasan
Perbatasan Negara di Provinsi Riau dan Provinsi Kepulauan Riau, Rperpres Kawasan
Perbatasan Negara di Provinsi Sulawesi Utara, Provinsi Gorontalo dan Provinsi Sulawesi
Tengah, Rperpres KSN PBPB Sabang, Rperpres KSN Pacangsanak, Dokumen Rencana
Pengembangan Wilayah Kawasan Seimangke, RTRW Provinsi terkait, serta RTRW
kabupaten/kota yang masuk cakupan wilayah Kawasan Perbatasan Negara, Kawasan PBPB
Sabang, Kawasan Pacangsanak, dan Kawasan Seimangke), serta dokumen perencanaan
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
12/270
Bab 1 Pendahuluan
- 4 -
pembangunan yang terkait dengan pembangunan infrastruktur pekerjaan umum (sumber daya
air, bina marga, dan cipta karya) pada tingkat nasional dan provinsi/kabupaten;
2.
Khusus untuk kawasan Sei Mangkei, melakukan pembahasan dalam rangka penyempurnaan
dan penyepakatan rencana pengembangan wilayah;
3. Melakukan survey lapangan dan konsultasi di daerah sebanyak 1 kali dengan pemerintah
daerah Aceh, Provinsi Sumatera Utara, Provinsi Riau, Provinsi Kepulauan Riau, Provinsi
Sulawesi Utara, Provinsi Gorontalo, Provinsi Sulawesi Tengah, Provinsi Jawa Barat dan
Provinsi Jawa Tengah;
4. Melakukan inventarisasi arahan spasial pengembangan wilayah lima tahun ke depan yang
merupakan hasil integrasi dari berbagai dokumen kebijakan spasial terkait (RTRWN, RTR
Pulau Sumatera, RTR Pulau Jawa-Bali, RTR KSN Perbatasan Negara, Rperpres Kawasan PBPB
Sabang, Rperpes Kawasan Pacangsanak, Dokumen Rencana pengembangan Wilayah
Seimangkei, RTR Provinsi terkait, serta RTR Kabupaten/Kota yang masuk cakupan wilayah
Kawasan Perbatasan Negara), dituangkan dalam bentuk matriks dan peta dengan skala sesuai
dengan skala peta rencana KSN;
5. Melakukan inventarisasi dan sintesis terhadap program prioritas pembangunan infrastruktur
ke-PU-an berdasarkan dokumen perencanaan pembangunan terkait (RPJP nasional/RPJMN,
Renstra Kementerian Pekerjaan Umum, RPJP/RPJMD Provinsi, Renstra SKPD Provinsi terkait
infrastruktur ke-PU-an, serta RPJP/RPJMD Kabupaten/Kota);
6.
Menyiapkan Rencana Terpadu Pembangunan Infrastruktur ke-PU-an, melalui integrasi arahan
spasial pengembangan wilayah dengan program prioritas infrastruktur ke-PU-an Kawasan
Perbatasan Negara, Kawasan PBPB Sabang, Kawasan Pacangsanak, Kawasan Seimangkei,
dituangkan dalam bentuk matriks dan peta dengan skala sesuai dengan skala peta rencana
KSN;
7. Menyiapkan sinkronisasi program prioritas pembangunan infrastruktur ke-PU-an berdasarkan
hubungan fungsional, lokasi, waktu, dan anggaran;
8. Mengidentifikasi alternatif sumber pembiayaan dari program prioritas pembangunan
infrastruktur ke-PU-an yang dihasilkan pada tahap 4;
9. Menyiapkan peta program prioritas pembangunan infrastruktur ke-PU-an di masing-masing
KSN per tujuan per sektor;
10. Merumuskan konsepsi monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan RPI2JM Kawasan
Perbatasan Negara, KSN PBPB Sabang, KSN Pacangsanak, serta Kawasan Seimangkei;
11. Melakukan pembahasan rencana terpadu dan program investasi infrastruktur ke-PU-an jangka
menengah di daerah yang akan diadakan khususnya di Aceh, Provinsi Sumatera Utara,
Provinsi Riau, Provinsi Kepulauan Riau, Provinsi Sulawesi Utara, Provinsi Gorontalo, Provinsi
Sulawesi Tengah, Provinsi Jawa Barat dan Provinsi Jawa Tengah masing-masing sebanyak 2
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
13/270
Bab 1 Pendahuluan
- 5 -
(dua) kali sekurang-kurangnya dihadiri 20 orang per pembahasan dengan melibatkan
narasumber dan moderator sekurang-kurangnya 3 (tiga) orang. Rapat pleno dihadiri oleh
wakil dari tiap provinsi;
12. Melakukan pembahasan di lingkungan Kementerian Pekerjaan Umum sekurang-kurangnya 2
(dua) kali masing-masing selama 1 hari dan dihadiri sekurang-kurangnya 40 (empat puluh)
orang dengan melibatkan narasumber dan moderator sekurang-kurangnya 5 (lima) orang;
13. Konsinyasi Tim dengan Tim Supervisi dan dimungkinkan melibatkan pihak terkait di Jakarta
dilakukan sebanyak 6 (enam) kali masing-masing selama 2 (dua) hari dihadiri sekurang-
kurangnya 20 orang; dan
14. Melakukan pembahasan laporan di internal Direktorat Jenderal Penataan Ruang di Jakarta
sebanyak 3 (tiga) kali selama 1 hari dengan jumlah peserta 30 (tiga puluh) orang.
Ruang Lingkup Wilayah
Wilayah studi dari pekerjaan ini meliputi: 5 (lima) KSN (lihat Peta 1.1 sampai 1.6), mencakup:
1. KSN Perbatasan Negara di Aceh -Provinsi Sumatera Utara,
2. KSN Perbatasan Negara di Provinsi Gorontalo - Provinsi Sulawesi Tengah - Provinsi Sulawesi
Utara,
3.
KSN Perbatasan Negara di Provinsi Riau - Provinsi Kepulauan Riau,
4.
KSN Perdaganan Bebas dan Pelabuhan Bebas (PBPB) Sabang, dan
5. KSN Pancangsanak, serta
6. Kawasan Sei Mangkei yang juga akan dibuatkan dokumen RPI2JM nya.
Secara administratif, wilayah studi di atas meliputi 9 (sembilan) provinsi, yaitu di Aceh, Provinsi
Sumatera Utara, Provinsi Riau, Provinsi Kepulauan Riau, Provinsi Sulawesi Utara, Provinsi
Gorontalo, Provinsi Sulawesi Tengah, Provinsi Jawa Barat dan Provinsi Jawa Tengah.
Tabel 1. 1. Lokasi Kajian Menurut Provinsi/Kabupaten
No Lingkup Wilayah Kajian Provinsi/Kabupaten
1 KSN Perbatasan Negara Aceh Provinsi
Sumatera Utara
Aceh Meliputi:
1. Kota Sabang
2. Kabupaten Aceh Besar
3. Kota Banda Aceh
4. Kabupaten Pidie
5. Kabupaten Pidie Jaya
6. Kabupaten Bireuen
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
14/270
Bab 1 Pendahuluan
- 6 -
No Lingkup Wilayah Kajian Provinsi/Kabupaten
7. Kabupaten Aceh Utara
8. Kota Lhokseumawe
9. Kabupaten Aceh Timur
10.Kota Langsa
11.Kabupaten Aceh Tamiang
Provinsi Sumatera Utara:
1. Kabupaten Batubara
2. Kabupaten Asahan
3. Kabupaten Langkat
4. Kota Medan
5. Kabupaten Deli Serdang
6. Kabupaten Serdang Bedagai
7. Kota Tanjung Balai
8. Kabupaten Labuhan Batu Utara
9. Kabupaten Labuhan Batu
2 KSN PBPB Sabang Pemerintah Aceh:
1. Kota Sabang
2.
Kabupaten Aceh Besar
3 Kawasan Sei Mangkei Provinsi Sumatera Utara:
1. Kabupaten Batubara
2. Kabupaten Asahan
3. Kota Pematangsiantar
4. Kabupaten Simalungun
4 KSN Perbatasan Negara Provinsi Riau Provinsi
Kepulauan Riau
Provinsi Riau:
1. Kota Dumai
2. Kabupaten Bengkalis
3. Kabupaten Rokan Hilir
4. Kabupaten Meranti
Provinsi Kepulauan Riau:
1. Kota Tanjungpinang
2. Kabupaten Natuna
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
15/270
Bab 1 Pendahuluan
- 7 -
No Lingkup Wilayah Kajian Provinsi/Kabupaten
3. Kabupaten Karimun
4. Kota Batam
5. Kabupaten Kepulauan Anambas
5 KSN PACANGSANAK Provinsi Jawa Barat:
1. Kabupaten Pangandaran
2. Kabupaten Majalengka
3. Kabupaten Ciamis
4. Kabupaten Kuningan
5. Kabupaten Tasikmalaya
6. Kota Tasikmalaya
7.
Kota Banjar
Provinsi Jawa Tengah:
1. Kabupaten Cilacap
2. Kabupaten Banyumas
6 KSN Perbatasan Negara Provinsi Sulawesi Utara
Gorontalo Sulawesi Tengah
Provinsi Sulawesi Utara:
1.
Kabupaten Kepulauan Talaud2. Kabupaten Kepulauan Sangihe
3. Kabupaten Kepulauan Siau Tagu
Landang Biaro
4. Kota Bitung
5. Kota Manado
6. Kabupaten Minahasa Utara
7. Kabupaten Minahasa
8. Kabupaten Minahasa Selatan
9.
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
Provinsi Gorontalo:
1. Kabupaten Gorontalo Utara
Provinsi Sulawesi Tengah:
1. Kabupaten Buol
2. Kabupaten Toli-Toli
Sumber: Raperpres 5 KSN dan Materi Teknis Kawasan Sei Mangkei, 2014
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
16/270
Bab 1 Pendahuluan
- 8 -
Tabel 1. 2. Lokasi Kajian Kecamatan Menurut Provinsi/Kabupaten KSN Pacangsanak
NoKabupaten / Kota Kecamatan
Provinsi Jawa Barat
1 Kabupaten Tasikmalaya 1. Kecamatan Kadipaten,
2. Kecamatan Pagerageung,
3.
Kecamatan Ciawi,
4. Kecamatan Sukaresik,
5. Kecamatan Jamanis,
6. Kecamatan Sukahening,
7.
Kecamatan Rajapolah,
8. Kecamatan Cisayong,
9. Kecamatan Sukaratu,
10. Kecamatan Manonjaya,
11. Kecamatan Gunungtanjung,
12. Kecamatan Karangjaya,
13.
Kecamatan Salopa dan
14. Kecamatan Cineam
2 Kabupaten Ciamis 1. Kecamatan Ciamis,
2.
Kecamatan Cikoneng,
3. Kecamatan Cijeunjing,
4. Kecamatan Sadananya,
5. Kecamatan Cimaragas,
6. Kecamatan Panumbangan,
7. Kecamatan Cihaurbeuti,
8. Kecamatan Panjalu,
9. Kecamatan Kawali,
10. Kecamatan Cipaku,
11. Kecamatan Panawangan,
12.
Kecamatan Jatinagara,
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
17/270
Bab 1 Pendahuluan
- 9 -
NoKabupaten / Kota Kecamatan
Provinsi Jawa Barat
13. Kecamatan Rancah,
14. Kecamatan Cisaga,
15. Kecamatan Tambaksari,
16.
Kecamatan Rajadesa,
17. Kecamatan Sukadana,
18. Kecamatan Banjarsari,
19. Kecamatan Lakbok,
20.
Kecamatan Pamarican,
21. Kecamatan Cidolog,
22. Kecamatan Sindangkasih,
23. Kecamatan Baregbeg
24. Kecamatan Sukamantri,
25. Kecamatan Lumbung dan
26.
Kecamatan Purwadadi
3 Kota Tasikmalaya 1. Kecamatan Indihiang,
2. Kecamatan Cipedes,
3. Kecamatan Cihideung,
4. Kecamatan Tawang,
5. Kecamatan Cibeureum,
6. Kecamatan Mangkubumi, dan
7. Kecamatan Tamansari
4 Kabupaten Kuningan 1. Kecamatan Darma,
2. Kecamatan Selajambe,
3. Kecamatan Subang, dan
4. Kecamatan Cilebak
5 Kabupaten Majalengka 1. Kecamatan Cingambul,
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
18/270
Bab 1 Pendahuluan
- 10 -
NoKabupaten / Kota Kecamatan
Provinsi Jawa Barat
2. Kecamatan Malausma dan
3.
Kecamatan Lemahsugih
6 Kota Banjar 1. Kecamatan Purwaharja,
2.
Kecamatan Banjar,
3. Kecamatan Langensari dan
4. Kecamatan Pataruman
7 Kabupaten Pangandaran 1. Kecamatan Langkaplancar
2. Kecamatan Sidamulih,
3. Kecamatan Mangunjaya,
4. Kecamatan Padaherang dan
5. Kecamatan Kalipucang
Provinsi Jawa Tengah
1 Kabupaten Banyumas 1. Kecamatan Gumelar dan
2. Kecamatan Lumbir
2 Kabupaten Cilacap 1. Kecamatan Dayeuh Luhur,
2. Kecamatan Wanareja,
3. Kecamatan Majenang,
4. Kecamatan Cimanggu,
5. Kecamatan Cipari,
6. Kecamatan Karangpucung,
7. Kecamatan Sidareja,
8. Kecamatan Kedungreja,
9. Kecamatan Gadrungmanggu, dan
10. Kecamatan Patimuan
Sumber: Raperpres, Kawasan Pangandaran-Kalipuncang-Segara Anakan-Nusakambangan (Pacangsanak)
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
19/270
Bab 1 Pendahuluan
- 11 -
Tabel 1. 3. Lokasi Kajian Kecamatan Menurut Provinsi/Kabupaten KSN Perbatasan Negara Aceh
Sumatera Utara
No
Kabupaten / Kota Kecamatan
Provinsi Aceh
1 Kota Sabang 1. Sukajaya
2. Sukakarya
2 Kota Banda Aceh
3. Baiturrahman
4.
Lueng Bata
5. Kuala Alam
6. Syaiah Kuala
7.
Jaya Baru
8. Banda Raya
9. Ulee Kareng
10.
Meuraya
3 Kabupaten Aceh Besar
11.Seulimeum
12.Mesjid Raya
13.
Baitussalam
4 Kabupaten Pidie
14.
Kembang Tanjong
15.Simpang Tiga
16.Kota Sigli
17.Muara Tiga
18.Batee
19.Pidie
5 Kabupaten Pidie Jaya
20.Bandar Dua
21.Bandar Baru
22.
Pante Raja
23.Trienggadeng
24.Meureudu
25.Meurah Dua
26.Ulim
27.Jangka Buya
6 Kabupaten Bireuen
28.Samalanga
29.Pandrah
30.Jeunib
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
20/270
Bab 1 Pendahuluan
- 12 -
No
Kabupaten / Kota Kecamatan
Provinsi Aceh
31.Peudada
32.Jeumpa
33.Jangka
34.
Gandapura
35.Simpang Mamplam
36.Peulimbang
37.Kuala
7 Kabupaten Aceh Utara
38.Muara Batu
39.Dewantara
40.Samudera
41.Tanah Pasir
42.Baktiya Barat
43.Seunudon
44.Lapang
8 Kota Lhokseumawe
45.Banda Sakti
46.Blang Mangat
47.
Muara Dua48.Muara Satu
9 Kabupaten Aceh Timur
49.Madat
50.Simpang Ulim
51.Julok
52.Nurussalam
53.Darul Aman
54.
Idi Rayeuk
55.
Peudawa
56.Peureulak Barat
57.Peureulak
58.Peureulak Timur
59.Sungai Raya
60.Rantau Selamat
61.Birem Bayeum
10 Kota Langsa 62.Langsa Barat
63.
Langsa Kota
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
21/270
Bab 1 Pendahuluan
- 13 -
No
Kabupaten / Kota Kecamatan
Provinsi Aceh
64.Langsa Baro
65.Langsa Lama
66.Langsa Timur
11 Kabupaten Aceh Tamiang
67.
Manyak Payed
68.Bendahara
69.Seruway
70.Banda Mulia
Provinsi Sumatera Utara
12Kabupaten Langkat
1.
Pematang Jaya
2. Pangkalan Susu
3. Brandan Barat
4. Babalan
5. Gebang
6. Tanjung Pura
7.
Secanggang
13 Kota Medan
8.
Medan Johor
9. Medan Selayang
10.Medan Maimun
11.Medan Barat
12.Medan Timur
13.Medan Area
14.Medan Tuntungan
15.Medan Belawan
16.Medan Marelan
17.Medan Helvetia
18.Medan Kota
19.
Medan Denai
20.Medan Amplas
21.Medan Polonia
22.Medan Baru
23.Medan Sunggal
24.
Medan Petisah
25.
Medan Perjuangan
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
22/270
Bab 1 Pendahuluan
- 14 -
No
Kabupaten / Kota Kecamatan
Provinsi Aceh
26.Medan Tembung
27.Medan Deli
28.Medan Labuhan
14Kabupaten Deli Serdang
29.
Percut Sei Tuan
30.Hamparan Perak
31.Pantai Labu
32.Labuhan Deli
15Kabupaten Serdang Bedagai
33.Pantai Cermin
34.
Perbaungan
35.Teluk Mengkudu
36.Bandar Khalifah
37.Tanjung Beringin termasuk Pulau Berhala
16Kabupaten Asahan
38.Silau Laut
39.Tanjung Balai
40.
Sei Kepayang Timur
41.Sei Kepayang
17Kota Tanjung Balai
42.Datuk Bandar
43.Datuk Bandar Timur
44.Sei Tualong Raso
45.Tanjung Balai Selatan
46.Tanjung Balai Utara
47.Teluknibung
18Kabupaten Batubara
48.Medang Deras
49.
Limapuluh
50.Talawi
51.Tanjung Tiram
52.Sei Suka
19Kabupaten Labuhan Batu Utara 53.Kualuh Leidong
54.
Kualuh Hilir
20Kabupaten Labuhan Batu 55.Panai Hilir
Sumber: Raperpres KSN Perbatasan Negara Aceh Provinsi Sumatera Utara, 7 Juli 2014
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
23/270
Bab 1 Pendahuluan
- 15 -
Tabel 1. 4. Lokasi Kajian Kecamatan Menurut Provinsi/Kabupaten KSN Perbatasan Negara
Provinsi Riau Provinsi Kepulauan Riau
No Kabupaten / Kota Kecamatan
Provinsi Riau
1 Kabupaten Rokan Hilir
1. Pasir Limau Kapas
2. Kubu
3. Bangko
4. Sinaboi termasuk Pulau Batumandi
2 Kota Dumai
5. Sungai Sembilan
6. Medang Kampai
7. Dumai Barat
8. Dumai Timur
9. Dumai Kota
10.Bukit Kapur
3 Kabupaten Bengkalis
11.Rupat
12.Rupat Utara
13.Bukit Batu
14.Bantan
15.Bengkalis
4 Kabupaten Meranti
16.Rangsang Barat
17.
Rangsang
18.Merbau
19.Pulau Merbau
Provinsi Kepulauan Riau
5 Kabupaten Karimun
1. Buru
2. Karimun
3. Durai
4. Kundur Barat
5. Kundur Utara
6.
Meral7. Moro
8. Tebing termasuk Pulau Iyu Kecil & Karimun Kecil
6 Kota Batam
9.
Belakang Padang termasuk Pulau Nipah, Pulau
Pelampong, Pulau Batuberhanti
10.
Bulang
11.
Sagulung
12.Batu Aji
13.
Sekupang
14.Lubuk Baja
15.
Batu Ampar16.Bengkong
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
24/270
Bab 1 Pendahuluan
- 16 -
No Kabupaten / Kota Kecamatan
17.Batam Kota
18.Sei Beduk
19.Nongsa yang meliputi Pulau Nongsa
7 Kabupaten Bintan
20.Bintan Utara
21.
Teluk Sebong
22.Pulau Sentut (Kec. Gunung Kijang)
8 Kabupaten Kep. Anambas
23.Jemaja termasuk Pulau Tokong Malang Biru, Pulau
Damar, Pulau Mangkai
24.Jemaja Timur
25.Siantan Selatan
26.Siantan Timur
27.Siantan termasuk Pulau Tokong Nanas
28.Siantan Tengah
29.
Palmatak termasuk Pulau Tokong Belayar
9 Kabupaten Natuna
30.Pulau Laut termasuk Pulau Tokong Boro, Pulau
Semiun, Pulau Sebetul, Pulau Sekatung
31.Bunguran Utara
32.Bunguran Barat
33.Pulau Tiga
34.Bunguran Timur Laut
35.Bunguran Tengah
36.Bunguran Timur Pulau Senua
37.Bunguran Selatan
38.
Midai
39.Subi Pulau termasuk Subi Kecil
40.Serasan
41.Serasan Timur termasuk Pulau Kepala
Sumber: Raperpres KSN Perbatasan Negara Provinsi Riau Provinsi Kepulauan Riau, 17 Juli 2014
Tabel 1. 5. Lokasi Kajian Kecamatan Menurut Provinsi/Kabupaten KSN Perbatasan Negara
Sulawesi Utara Gorontalo Sulawesi Tengah
NoKabupaten / Kota Kecamatan
Provinsi Sulawesi Utara
1 Kabupaten Kep. Talaud
1. Beo
2. Beo Selatan
3. Beo Utara
4. Damau
5. Essang
6. Essang Selatan
7. Gemeh
8.
Kabaruan9.
Kalongan
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
25/270
Bab 1 Pendahuluan
- 17 -
No
Kabupaten / Kota Kecamatan
Provinsi Sulawesi Utara
10.Lirung
11.Melonguane
12.Melonguane Timur
13.
Miangas
14.Moronge
15.
Nanusa termasuk Pulau Marampit, Pulau Intata,
Pulau Kakarutan
16.Pulutan
17.
Rainis
18.Salibabu
19.
TampanAmma
2 Kabupaten Kep. Sangihe
20.Tatoareng
21.
Manganitu Selatan
22.Tamako
23.Manganitu
24.Tahuna Timur
25.Tahuna
26.Tahuna Barat
27.Kandahe termasuk Pulau Kawalusu (Kawaluso),
Pulau Kawio
28.Tabukan Utara termasuk Pulau Batu Bawaikang
29.Nusa Tabukan
30.Tabukan Tengah
31.
Tabukan Selatan
32.Tabukan Tengah Selatan
33.Tabukan Tengah Selatan Tenggara
34.Kepulauan Marore
3 Kabupaten Kep. Sitaro
35.Biaro
36.Tagulandang
37.Tagulandang Utara
38.Tagulandang Selatan
39.Siau Timur
40.Siau Timur Selatan
41.
Siau Barat termasuk Pulau Makalehi42.Siau Barat Selatan
43.Siau Barat Utara
44.Siau Tengah
4 Kota Bitung
45.Ranowulu
46.
Matuari
47.
Girian
48.Madidir
49.
Maesa
50.Aertembaga
51.
Lembeh Utara52.Lembeh Selatan
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
26/270
Bab 1 Pendahuluan
- 18 -
No
Kabupaten / Kota Kecamatan
Provinsi Sulawesi Utara
5 Kota Manado
53.Bunaken
54.
Malalayang
55.Mapanget
56.Sario
57.Singkil
58.Tuminting
59.Tikala
60.Wanea
61.Wenang
6 Kabupaten Minahasa Utara
62.Likupang Barat
63.Wori termasuk Pulau Manterawu (Mantehage)
64.
Likupang Timur
7 Kabupaten Minahasa65.
Pineleng
66.Tombariri
8 Kabupaten Minahasa Selatan
67.Tatapan
68.Tumpaan
69.Amurang
70.Amurang Barat
71.Amurang Timur
72.Tenga
73.
Sinonsayang
9Kabupaten Bolaang Mongondow
Utara
74.
Sangkub
75.Bintauna
76.
Bolangitang
77.Kaidipang
78.Pinogaluman termasuk Pulau Bangkit (Bongkil)
10 Kabupaten Bolaang Mongondow
79.Poigar
80.Bolaang
81.Bolaang Timur
82.
Lolak83.Sang Tombolang
Provinsi Gorontalo
11 Kabupaten Gorontalo Utara
84.Tolinggula
85.Biau
86.Sumalata
87.Sumalata Timur
88.Monano
89.Anggrek
90.Kwandang
91.Ponelo Kepulauan
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
27/270
Bab 1 Pendahuluan
- 19 -
No
Kabupaten / Kota Kecamatan
Provinsi Sulawesi Utara
92.Tomilito
93.Gentuma Raya
94.Atinggola
Provinsi Sulawesi Tengah
12 Kabupaten Buol
95.Paleleh
96.Paleleh Barat
97.Gadung
98.Bunobogu
99.Bokat
100. Biau
101. Karamat
102.
Lakea
13 Kabupaten Tolitoli
103. Tolitoli Utara termasuk Pulau Dolangan
104. Dakopemean termasuk Pulau Salando
105.
Galang
106. Baolan
107.
Ogodeide
108. Basidondo
109. Dondo
110. Dampal Utara termasuk Pulau Lingian
111. Dampal Selatan
Sumber: Raperpres KSN Perbatasan Negara Provinsi Sulawesi TengahGorontalo
Sulawesi Utara, 25 Mei 2014
Tabel 1. 6. Lokasi Kajian Kecamatan Menurut Provinsi/Kabupaten KSN PBPB Sabang
No Kabupaten / Kota Kecamatan
Provinsi Aceh
1 Kota Sabang 1. Kecamatan Sukajaya terdiri atas Gampong
Paya, Gampong Keuneukai, Gampong
Beurawang, Gampong Jaboi, Gampong Balohan,
Gampong Cot Abeuk, Gampong Cot BaU,
Gampong Anoe Itam, Gampong Ujong Kareung,
dan Gampong Ie Meulee,
2. Kecamatan Sukakarya terdiri atas Gampong
Iboih, Gampong Batee Shok, Gampong Paya
Seunara, Gampong Krueng Raya, Gampong
Aneuk Laot, Gampong Kuta Timu, Gampong
Kuta Barat, danGampong Kuta Ateuh
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
28/270
Bab 1 Pendahuluan
- 20 -
No Kabupaten / Kota Kecamatan
2 Sebagian Kabupaten Aceh Besar 3. Kecamatan Pulo Aceh terdiri atas Gampong
Teunom, Gampong Pasi Janeng, Gampong Aleu
Riyeung, Gampong Deudap, Gampong Rabo,
Gampong Lamteng, Gampong Lhoh, Gampong
Lampuyang, Gampong Lapeng, Gampong Paloh,
Gampong Blang Situngkoh, Gampong Ulee Paya,
Gampong Seurapong, Gampong Gugob,
Gampong Aleu Raya, Gampong Rinon,
danGampong Meulingge
Sumber: Raperpres KSN PBPB Sabang, 16 September 2013
Tabel 1. 7. Lokasi Kajian Kecamatan Menurut Provinsi/Kabupaten Pengembangan Wilayah
Kawasan Sei Mangkei Dsk
No Kabupaten / Kota Kecamatan
Provinsi Sumatera Utara
1 Kabupaten Asahan 1. Kecamatan Buntu Pane,
2.
Kecamatan Pulo Bandring,
3. Kecamatan Meranti,
4. Kecamatan Rawang Panca Arga,
5. Kecamatan Silau Laut,
6. Kecamatan Kisaran Barat,
2 Kabupaten Batubara 7. Kecamatan Tanjung Tiram,
8. Kecamatan Sei Balai,
9. Kecamatan Talawi,
10.
Kecamatan Limapuluh,
11.
Kecamatan Medang Deras,
12.Kecamatan Air Putih,
13.Kecamatan Sei Suka,
3 Kota Pematang Siantar 14.Kecamatan Siantar Martoba,
15.Kecamatan Siantar Utara,
16.Kecamatan Siantar Timur,
17.Kecamatan Siantar Marihat,
18.Kecamatan Siantar Marimbun,
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
29/270
Bab 1 Pendahuluan
- 21 -
No Kabupaten / Kota Kecamatan
19.Kecamatan Siantar Selatan,
20.Kecamatan Siantar Barat,
21.Kecamatan Siantar Sitalasari
4 Kabupaten Simalungun 22.Kecamatan Dolok Pardamean,
23.
Kecamatan Girsang Sipangan Bolon,
24.Kecamatan Dolok Panribuan,
25.Kecamatan Jorlang Hataran,
26.Kecamatan Raya,
27.Kecamatan Dolok Batunanggar,
28.Kecamatan Bosar Maligas,
29.
Kecamatan Ujung Padang,30.Kecamatan Pematang Sidamanik,
31.Kecamatan Sidamanik,
32.
Kecamatan Gunung Maligas,
33.Kecamatan Siantar,
34.Kecamatan Gunung Malela,
35.Kecamatan Hatonduhan,
36.Kecamatan Tanah Jawa,
37.Kecamatan Pane,
38.
Kecamatan Panombeian Pane,
39.Kecamatan Jawa Maraja Bah Jambi,
40.Kecamatan Hutabayu Raja,
41.Kecamatan Bandar Marsilam,
42.Kecamatan Bandar,
43.Kecamatan Bandar Huluan,
44.Kecamatan Pematang Bandar,
Sumber: Analisis tumpang tindih deliniasi Pengembangan Wilayah Kawasan Sei Mangkei Dsk, 2014
Keluaran
Keluaran dari kegiatan ini adalah dokumen RPI2JM Bidang ke-PU-an untuk masing-masing KSN (KSN
Perbatasan Negara Aceh-Sumut, KSN Perbatasan Negara di Sulut-Gorontalo-Sulteng, KSN Perbatasan
Negara di Riau-Kepri, KSN PBPB Sabang, KSN Pacangsanak, dan Kawasan Sei Mangkei) berupa
program-program prioritas pembangunan infrastruktur 5 tahunan untuk mewujudkan sasaran
wilayah yang ditetapkan dalam Peraturan Presiden / Raperpres tentang RTR Kawasan Strategis
Nasional, dalam wujud matriks dan peta ukuran A3.
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
30/270
Bab 1 Pendahuluan
- 22 -
Sistematika Pembahasan
Bab 1 Pendahuluan, uraian mengenai permasalahan yang diungkapkan dalam sub bab latar
belakang, tujuan dilaksanakannya pekerjaan, sasaran yang harus dicapai, manfaat pekerjaan bagi
pemerintah daerah dan pusat, keluaran pekerjaan, ruang lingkup pekerjaan yang akan dilakukan,lingkup wilayah kajian pekerjaan dan peta lokasi pekerjaan.
Bab 2 Tujakstra 5 KSN dan Kawasan Sei Mangkei, uraian mengenai tujuan, kebijakan, strategi tiap
rencana penataan ruang 5 KSN dan Kawasan Sei Mangkei dan isu/permasalahan prioritas kawasan
serta peta struktur dan pola ruang kawasan.
Bab 3 Rencana Terpadu, uraian mengenai sasaran wilayah/kawasan menurut tujuan, kebijakan dan
strategi, hasil sintesa program dan rencana terpadu di 5 KSN dan Kawasan Sei Mangkei.
Penutup dan lampiran.
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
31/270
Bab 1 Pendahuluan
- 23 -
Peta 1. 1. Ruang Lingkup Wilayah KSN Perbatasan Negara Aceh Provinsi Sumatera Utara
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
32/270
Bab 1 Pendahuluan
- 24 -
Peta 1. 2. Ruang Lingkup Wilayah KSN PBPB Sabang
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
33/270
Bab 1 Pendahuluan
- 25 -
Peta 1. 3. Ruang Lingkup Wilayah Kawasan Sei Mangkei
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
34/270
Bab 1 Pendahuluan
- 26 -
Peta 1. 4. Ruang Lingkup Wilayah KSN Perbatasan Negara Provinsi Riau Kepulauan Riau
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
35/270
Bab 1 Pendahuluan
- 27 -
Peta 1. 5. Ruang Lingkup Wilayah KSN PACANGSANAK
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
36/270
Bab 1 Pendahuluan
- 28 -
Peta 1. 6. Ruang Lingkup Wilayah KSN Perbatasan Negara Provinsi Sulawesi Utara Gorontalo Sulawesi Tengah
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
37/270
Bab 1 Pendahuluan
- 29 -
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
38/270
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
39/270
Bab 2 TUJAKSTRA, Isu dan Permasalahan RTR 5 KSN dan Kawasan Sei Mangkei
- 1 -
BAB 2 TUJAKSTRA, ISU DAN PERMASALAHAN PRIORITAS 5 KSN DANKAWASAN SEI MANGKEI DSK
Tujakstra RTR KSN Perbatasan Negara AcehProvinsi Sumatera Utara
Berdasarkan RAPERPRES tentang Rencana Tata Ruang Kawasan Perbatasan Negara (KPN) di Provinsi
Aceh dan Sumatera Utara, terdapat 3 tujuan penataan ruang kawasan perbatasan Negara yaitu:
1. Untuk mewujudkan kawasan berfungsi pertahanan dan keamanan untuk menjamin keutuhan,
kedaulatan, dan ketertiban Wilayah Negara yang berbatasan dengan Negara India, Thailand,
dan Malaysia;
2. Untuk mewujudkan kawasan berfungsi lindung di Kawasan Perbatasan Negara yang lestari; dan
3.
Untuk mewujudkan kawasan budi daya ekonomi di Kawasan Perbatasan Negara yang mandiridan berdaya saing.
Ketiga tujuan tersebut di atas sejalan dengan pendekatan yang digunakan dalam melaksanakan
pengelolaan perbatasan, yaitu pendekatan secara Komprehensif Tiga Dimensi: Kesejahteraan
(Prosperity) yang sejalan dengan Tujuan 3 RAPERPRES, Keamanan (Security) yang sejalan dengan
Tujuan 1 RAPERPRES, dan Lingkungan (Environment) sejalan dengan Tujuan 2 RAPERPRES.
Terkait dengan pendekatan prosperity, maka dalam KSN Perbatasan Aceh-Sumut juga ada
pengembangan KSN sudut kepentingan ekonomi yaitu:
1. KSN KPBPB Sabang, dimana ruang lingkup wilayahnya ada yang bersinergi dengan KSN
Perbatasan Aceh-Sumut yaitu Kota Sabang dan Kabupaten Aceh Besar.
2. Kawasan Sei Mangkei, dimana ruang lingkup wilayahnya ada yang bersinergi dengan KSN
Perbatasan Aceh-Sumut yaitu Kabupaten Batubara dan Kabupaten Asahan.
Untuk mencapai tujuan yang tertuang di dalam RAPERPRES, maka dijabarkan secara lebih lanjut
dalam kebijakan dan strategi rencana yaitu tujuan 1 dijabarkan dalam 3 (tiga) kebijakan dan 6
(enam) strategi untuk mencapainya, kemudian tujuan 2 dijabarkan dalam 4 (empat) kebijakan dan
14 (empat belas) strategi untuk mencapainya, serta tujuan 3 dijabarkan dalam 10 (sepuluh)
kebijakan dan 27 (dua puluh tujuh) strategi untuk mencapainya.
Tabel 2. 1. Tujuan, Kebijakan dan Strategi KSN KPN Aceh Prov Sumut
TUJUAN
KEBIJAKAN STRATEGI
(t1) Kawasan berfungsi pertahanan dan keamanan untuk menjamin keutuhan kedaulatandan ketertiban wilayah yang berbatasan dengan dengan Negara India, Thailand, dan
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
40/270
Bab 2 TUJAKSTRA, Isu dan Permasalahan RTR 5 KSN dan Kawasan Sei Mangkei
- 2 -
TUJUAN
KEBIJAKAN STRATEGI
Malaysia
(t1.k1) Penetapan batas laut
sebagai kawasan yang memiliki
fungsi pertahanan dan
keamanan dengan Negara India,
Thailand dan Malaysia
t1.k3.s1. Menetapkan batas wilayah negara laut di selat
Malaka dari Pulau Rondo sampai batas wilayah
negara laut di perairan provinsi Riau; dan
t1.k3.s2. Menyelesaikan pemetaan batas laut
wilayah/kawasan perbatasan RI dengan Negara
India, Thailand, dan Malaysia.
(t1.k2) Pemertahanan pulau
terluar sebagai titik pangkal
pengukuran garis batas laut
yang memiliki fungsi
pertahanan dan keamanan
t1.k3.s1. Membangun infrastruktur penanda, Pos TNI dan
sarana prasana patroli keamanan di pulau kecil
terluar tidak berpenghuni yaitu Pulau Rondo dan
Pulau Berhala; dan
t1.k3.s2. Mengembangkan pusat pengendalian pertahanan
keamanan dengan meningkatkan fasilitas Pos
Pengawasan sebagai fungsi Kawasan Pertahanan
dan Keamanan di daerah sepanjang perairan
selat Malaka.
(t1.k3) Fasilitasi penyelesaian
batas-batas Zona Ekonomi
Eksklusif, dan Zona Tambahan
di Selat Malaka
t1.k3.s1. Menguatkan diplomasi internasional untuk
mempercepat penetapan batas-batas Zona
Ekonomi Eksklusif dan Zona Tambahan di Selat
Malaka; dan
t1.k3.s2. Menetapkan pengelolaan sumber daya alam yang
ada pada Zona Ekonomi Eksklusif, Landas
Kontinen, dan Zone Tambahan di Selat Malaka
sesuai ketetapan UNCLOS.
(t2) Kawasan berfungsi lindung di Kawasan Perbatasan Negara yang lestari
(t2.k1) Rehabilitasi dan
pelestarian kawasan yang
berfungsi lindung dalam rangka
mempertahankan pulau-pulau
kecil terluar
t2.k1.s1. sekurang-kurangnya 30 (tiga puluh) persen;
t2.k1.s2. Mempertahankan luasan kawasan bervegetasi
hutan Merehabilitasi sempadan pantai pulau
rondo bagian utara dan selatan, pulau berhala
bagian barat; dan
t2.k1.s3. Mengembangkan breakwater pada bagian utara
pulau rondo dan bagian barat pulau berhala.
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
41/270
Bab 2 TUJAKSTRA, Isu dan Permasalahan RTR 5 KSN dan Kawasan Sei Mangkei
- 3 -
TUJUAN
KEBIJAKAN STRATEGI
(t2.k2) Pelestarian kawasan
konservasi yang memiliki
keanekaragaman hayati yang
tinggi
t2.k2.s1.
Melestarikan ekosistem dan keanekaragaman
hayati di Pulau Berhala sebagai penangkaran
penyu hijau;
t2.k2.s2. Mengembangkan kegiatan pariwisata pada
Taman Wisata Alam Laut Pulau Weh dan Taman
Wisata Alam Laut Sabang di Kota Sabang; dan
t2.k2.s3. Melestarikan Suaka Margasatwa Karang Gading
Langkat Timur Laut.
t2.k2.s4. Melestarikan Taman Nasional Gunung Leuseur
t2.k2.s5.
Melestariakan Taman Hutan Raya Cut Nyak Dien
t2.k2.s6. Melestarikan Cagar Alam Hutan Pinus
(t2.k3) Pelestarian kawasan
hutan lindung untuk mendukung
ketersediaan air baku
t2.k3.s1.
Mengendalikan secara ketat alih fungsi kawasan
hutan lindung yang bervegetasi; dan
t2.k3.s2. Mencegah, mengendalikan, dan/atau
memulihkan kawasan hutan lindung dari
deforestasi.
(t2.k4) Rehabilitasi kawasan
sempadan pantai dalam
mengantisipasi dampak
kenaikan muka air laut dan
abrasi
t2.k4.s1. Merehabilitasi vegetasi pesisir untuk mencegah
abrasi di kawasan sempadan pantai untuk
menjaga titik pangkal garis Kepulauan Indonesia
di wilayah pesisir pantai Pulau Sumatera; dan
t2.k4.s2.
Mengembangkan fasilitas pemecah gelombang
(breakwater) yang memadai di seluruh kawasan
sempadan pantai yang rawan abrasi pantai; dan
t2.k4.s3.
Melarang kegiatan budi daya di pesisir yang
berpotensi merusak kawasan pesisir dan
berdampak pada mundurnya garis batas
kedaulatan negara.
(t3) Kawasan budi daya ekonomi perbatasan yang mandiri dan berdaya saing
(t3.k1) Pengembangan kawasan
peruntukan pertanian untuk
kemandirian pangan bagi
masyarakat di kawasanperbatasan Negara
t3.k1.s1. Mengembangkan kawasan peruntukan pertanian
sesuai daya dukung dan daya tampung
lingkungan;
t3.k1.s2.
Mengembangkan dan memelihara prasaranasumber daya air berupa jaringan irigasi dan/atau
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
42/270
Bab 2 TUJAKSTRA, Isu dan Permasalahan RTR 5 KSN dan Kawasan Sei Mangkei
- 4 -
TUJUAN
KEBIJAKAN STRATEGI
bendungan; dan
t3.k1.s3. Mengendalikan alih fungsi lahan pertanian
menjadi non sawah.
(t3.k2) Pengembangan ekonomi
kelautan sesuai daya dukung
dan daya tampung lingkungan
t3.k2.s1.
Mengembangkan kawasan peruntukan
pertambangan Minyak dan Gas Bumi di selat
Malaka dengan memperhatikan ekosistem laut
dan jalur ALKI I;
t3.k2.s2. Mengembangakan perikanan tangkap dan
budidaya sesuai potensi lestari;
t3.k2.s3. Mengembangkan potensi wisata bahari; dan
t3.k2.s4. Mengembangkan kawasan perdagangan dan jasa
pariwisata dan jasa kepelabuhanan.
(t3.k3) Pengembangan kegiatan
perkebunan yang berdaya saing
tinggi
t3.k3.s1. Mengembangkan budidaya perkebunan kelapa
sawit dan/atau karet sesuai daya dukung dan
daya tampung lingkungan; dan
t3.k3.s2. Mengembangkan industri pengolahan hulu
maupun hilir hasil kegiatan perkebunan.
(t3.k4) Pengembangan sistem
pusat pelayanan berbasis
klaster
t3.k4.s1.
Mengembangkan sistem antar pusat pelayanan
Sabang-Medan;
t3.k4.s2. Mengembangkan sistem antar pusat pelayanan
Medan-Tanjung Balai; dan
t3.k4.s3. Mengembangkan pusat-pusat pelayanan dengan
perkotaan nasional meliputi Sabang dengan PKW
Banda Aceh.
(t3.k5) Peningkatan dan
penyediaan akses infrastruktur
antarnegara yang medorong
fungsi kawasan perbatasan
sebagai pintu gerbang
internasional
t3.k5.s1. Mengembangkan pelabuhan Internasional dengan
memanfaatkan posisi strategis yang berada di
utara Selat Malaka yang dilalui jalur lintasan
Alur Laut Kepulauan Indonesia (ALKI) 1; dan
t3.k5.s2. Mendorong pengembangan fungsi bandar udara
sebagai bandar udara fungsi pelayanan kegiatan
ekonomi, pertahanan keamanan, dan/atau
membuka keterisolasian wilayah.
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
43/270
Bab 2 TUJAKSTRA, Isu dan Permasalahan RTR 5 KSN dan Kawasan Sei Mangkei
- 5 -
TUJUAN
KEBIJAKAN STRATEGI
(t3.k6) Peningkatan dan
penyediaan akses infrastruktur
antar wilayah
t3.k6.s1.
Mengembangkan infrastruktur transportasi jalan
sebagai kerangka utama dengan mengembangkan
jaringan jalan terpadu dengan pusat pelayanan,
pusat pertumbuhan, Pelabuhan dan Bandar
Udara;
t3.k6.s2. Mengembangkan sarana dan prasarana
transportasi penyeberangan yang dapat
meningkatkan keterkaitan antarwilayah dan
membuka keterisolasian wilayah.
(t3.k7) Pengembangan dan
peningkatan fasilitas dasar
pada kawasan perbatasan
negara di bagian pesisir pulau
sumatera bagian timur
t3.k7.s1. Mengembangkan infrastruktur energi dan tenaga
listrik untuk mendukung pusat pelayanan dan
pusat pertumbuhan;
t3.k7.s2. Mendorong pengembangan telekomunikasi untuk
mendukung pusat pelayanan dan pusat
pertumbuhan; dan
t3.k7.s3. Membangun infrastruktur konservasi sumber
daya air untuk memenuhi kebutuhan air.
(t3.k8) Pengembangan dan
peningkatan fasilitas dasar di
pulau-pulau kecil terluar
dengan pengembangan
teknologi tepat guna untuk
infrastruktur energi, tenaga
listrik, telekomunikasi, dan
sumber air
t3.k8.s1. Mengembangkan infrastruktur energi baru
terbaharukan;
t3.k8.s2. Mendorong pengembangan telekomunikasi
satelit; dan
t3.k8.s3. Mengembangkan infrastruktur sumber daya air
untuk memenuhi kebutuhan air bersih yang
memperhatikan ketersediaan sumber daya air,
daya dukung dan daya tampung lingkungan
hidup, serta kondisi geohidrologi wilayah di
setiap pulau.
(t3.k9) Pengembangan
kerjasama peningkatan
infrastruktur penghubung
antarnegara
t3.k9.s1. mengembangkan kerjasama pembangunan
infrastruktur penyeberangan lintas negara dan
bandar udara.
(t3.k10) Pengembangankerjasama di bidang ekonomi,
t3.k10.s1.
Mengembangkan kerjasama dalam rangka gelaroperasi keamanan antara negara untuk menjaga
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
44/270
Bab 2 TUJAKSTRA, Isu dan Permasalahan RTR 5 KSN dan Kawasan Sei Mangkei
- 6 -
TUJUAN
KEBIJAKAN STRATEGI
lingkungan, dan sosial budaya
antar negara di kawasan
perbatasan negara
stabilitas keamanan di Selat Malaka;
t3.k10.s2. Mengembangkan kerjasama dalam
pengembangan destinasi pariwisata;
t3.k10.s3.
Mengembangkan kerjasama dalam kegiatan
perdagangan dalam memasarkan produk-produk
lokal unggulan; dan
t3.k10.s4. Mengembangkan kerjasama tata kelola
lingkungan perairan Selat Malaka akibat kegiatan
budi daya.
Sumber: analisis, 2014
Isu dan Permasalahan Prioritas KSN Perbatasan Negara Aceh Provinsi
Sumatera Utara
Beberapa isu strategis dan permasalahan yang berkembang dalam KSN Perbatasan Aceh-Sumatera
Utara antara lain:
1. Pertahanan dan keamanan di wilayah perbatasan:
a.
Penetapan batas laut sebagai kawasan yang memiliki fungsi pertahanan dan keamanandengan Negara India, Thailand dan Malaysia;
b.
Penetapan dan penegasan titik-titik garis pangkal;
c. Pergeseran batas wilayah laut negara yang implikasinya menyebabkan kerugian bagi negara
secara ekonomi dan lingkungan. Permasalahan batas yang biasa terjadi yaitu di perbatasan
laut, dimana garis batas laut, terutama batas-batas Zona Ekonomi Eksklusif, dan Zona
Tambahan di Selat Malaka, sebagian besar belum disepakati bersama negara India, Thailand
dan Malaysia;
d. Pengembangan kerjasama dengan India, Thailand dan Malaysia.
2.
Kondisi sosial ekonomi kawasan perbatasan:
a. Sarana dan prasarana di kawasan perbatasan masih minim;
b. Keterbatasan prasarana dan sarana perhubungan antar pulau;
c. Kesenjangan ekonomi dengan Negara India, Thailand dan Malaysia.
3. Pengelolaan sumber daya alam:
a. Kurang optimal pengelolaan sumber daya alam;
b. Eksploitasi SDA ilegal khususnya ilegal fishing;
c. Pola pengelolaan masih bersifat tradisional dan budaya yang diwariskan;
d.
Rehabilitasi dan pelestarian kawasan berfungsi lindung di Pulau-pulau Kecil Terluar danSempadan Pantai.
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
45/270
Bab 2 TUJAKSTRA, Isu dan Permasalahan RTR 5 KSN dan Kawasan Sei Mangkei
- 7 -
Peta 2. 1. Struktur Ruang KSN KPN Aceh Provinsi Sumatera Utara
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
46/270
Bab 2 TUJAKSTRA, Isu dan Permasalahan RTR 5 KSN dan Kawasan Sei Mangkei
- 8 -
Peta 2. 2. Pola Ruang KSN KPN Aceh Provinsi Sumatera Utara
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
47/270
Bab 2 TUJAKSTRA, Isu dan Permasalahan RTR 5 KSN dan Kawasan Sei Mangkei
- 9 -
Tujakstra RTR KSN Perbatasan Negara Riau Provinsi Kepulauan Riau
Berdasarkan Rancangan Peraturan Presiden Tentang Rencana Tata Ruang Kawasan Perbatasan
Negara Di Provinsi Riau Dan Provinsi Kepulauan Riau, Rencana Tata Ruang Kawasan Perbatasan
Negara berperan sebagai alat operasionalisasi Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional dan sebagai
alat koordinasi pelaksanaan pembangunan di Kawasan Perbatasan Negara dan Rencana Tata Ruang
Kawasan Perbatasan Negara berfungsi sebagai pedoman untuk:
1. Penyusunan rencana pembangunan di Kawasan Perbatasan Negara;
2. Pemanfaatan ruang dan pengendalian pemanfaatan ruang di Kawasan Perbatasan Negara;
3. Perwujudan keterpaduan, keterkaitan, dan keseimbangan perkembangan antarwilayah
kabupaten/kota, serta keserasian antarsektor di Kawasan Perbatasan Negara;
4.
Penetapan lokasi dan fungsi ruang untuk investasi di Kawasan Perbatasan Negara;
5. Penataan ruang wilayah provinsi dan kabupaten/kota di Kawasan Perbatasan Negara;
6. Pengelolaan Kawasan Perbatasan Negara; dan
7. Perwujudan keterpaduan rencana pengembangan Kawasan Perbatasan Negara dengan kawasan
sekitarnya
Penataan ruang Kawasan Perbatasan Negara bertujuan untuk mewujudkan:
1. Kawasan berfungsi pertahanan dan keamanan negara yang menjamin keutuhan, kedaulatan,
dan ketertiban Wilayah Negara yang berbatasan dengan Negara Malaysia, Negara Singapura, dan
Negara Vietnam;
2. Kawasan berfungsi lindung di Kawasan Perbatasan Negara yang lestari; dan
3. Pusat kegiatan ekonomi berdaya saing di Kawasan Perbatasan Negara
Untuk mencapai tujuan tujuan tersebut di atas, selanjutnya ditetapkan kebijakan kebijakan yang
harus dilakukan. Untuk mencapai tujuan pertama ditetapkan 3 (tiga) kebijakan untuk mencapainya.
Selanjutnya tujuan kedua ditetapkan 3 (tiga) kebijakan untuk mencapainya dan tujuan ketiga
ditetapkan 6 (enam) kebijakan untuk mencapainya.
Tiap tiap kebijakan tersebut selanjutnya dijabarkan dalam bentuk strategi yang merupakan
langkah-langkah operasional untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
48/270
Bab 2 TUJAKSTRA, Isu dan Permasalahan RTR 5 KSN dan Kawasan Sei Mangkei
- 10 -
Sebagaimana telah dikemukakan sebelumnya tujuan pertama ditetapkan 3 (tiga) kebijakan, yang
selanjutnya dijabarkan menjadi 12 (dua belas) strategi untuk mencapainya. Untuk tujuan kedua
ditetapkan 3 (tiga) kebijakan, yang selanjutnya dijabarkan menjadi 10 (sepuluh) strategi untuk
mencapainya. Adapun tujuan ketiga ditetapkan 6 (enam) kebijakan, yang selanjutnya dijabarkan
menjadi 16 (enam belas) strategi untuk mencapainya.
Untuk lebih jelasnya, Tujuan, Kebijakan dan Strategi Penataan Ruang Kawasan Perbatasan Negara
di Provinsi Riau dan Kepulauan Riau dapat dilihat pada gambar dan tabel berikut ini.
Tabel 2. 2. Tujuan, Kebijakan dan Strategi KSN KPN Prov Riau Prov Kepri
TUJUAN
KEBIJAKAN STRATEGI
(t1) Kawasan berfungsi pertahanan dan keamanan negara yang menjamin keutuhan,
kedaulatan, dan ketertiban Wilayah Negara yang berbatasan dengan Negara Malaysia, Negara
Singapura, dan Negara Vietnam
(t1.k1) Penegasan dan penetapan
batas wilayah negara demi terjaga
dan terlindunginya kedaulatan
negara dan keutuhan wilayah
Negara Kesatuan Republik Indonesia
(NKRI)
t1.k1.s1. Menegaskan titik dasar koordinat geografis di
PPKT yang meliputi Pulau Batumandi, Pulau Iyu
Kecil, Pulau Karimun Kecil, Pulau Nipah, Pulau
Pelampong, Pulau Batuberhanti, Pulau Nongsa,
Pulau Sentut, Pulau Tokong Malang Biru, Pulau
Damar, Pulau Tokong Nanas, Pulau Tokong
Belayar, Pulau Mangkai, Pulau Tokong Boro, Pulau
Semiun, Pulau Sebetul, Pulau Sekatung, Pulau
Senua, Pulau Subi Kecil, dan Pulau Kepala
t1.k1.s2. Menegaskan Batas Laut Teritorial di Selat Malaka,
Selat Singapura, dan Laut Tiongkok Selatan
t1.k1.s3.
Menetapkan Batas Laut Teritorial di Selat
Singapura
t1.k1.s4.
Menegaskan batas yurisdiksi pada batas Landas
Kontinen dan Zona Ekonomi Eksklusif di Selat
Malaka dan Laut Tiongkok Selatan;
t1.k1.s5. Menetapkan batas yurisdiksi pada Zona Ekonomi
Eksklusif di Laut Tiongkok Selatan
t1.k1.s6. Meningkatkan pengelolaan wilayah perairan pada
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
49/270
Bab 2 TUJAKSTRA, Isu dan Permasalahan RTR 5 KSN dan Kawasan Sei Mangkei
- 11 -
TUJUAN
KEBIJAKAN STRATEGI
Laut Teritorial, Zona Ekonomi Eksklusif, Landas
Kontinen, dan Zona Tambahan di Selat Malaka,
Selat Singapura, dan Laut Tiongkok Selatan
t1.k1.s7. Meningkatkan kerjasama dalam rangka gelar
operasi keamanan untuk menjaga stabilitas
keamanan di Kawasan Perbatasan Negara
(t1.k2) Pengembangan prasarana
dan sarana pertahanan dan
keamanan negara yang mendukung
kedaulatan dan keutuhan batas
wilayah negara
t1.k2.s1.Mengembangkan pos pengamanan perbatasan
sesuai karakteristik wilayah dan potensi kerawanan
di sepanjang pesisir dan PPKT
t1.k2.s2.Mengembangkan infrastruktur penanda sesuai
dengan kebutuhan pertahanan dan keamanan
negara serta karakteristik wilayah
(t1.k3) Pengembangan sistem pusat
permukiman Kawasan Perbatasan
Negara sebagai pusat pertahanan
dan keamanan negara di Kawasan
Perbatasan Negara
t1.k3.s1. Mengembangkan PKSN sebagai pusat pelayanan
utama yang memiliki fungsi kepabeanan, imigrasi,
karantina, dan keamanan, perdagangan
ekspor/antar pulau, promosi, simpul transportasi,
dan industri pengolahan serta didukung prasarana
permukiman
t1.k3.s2. Mengembangkan PKW sebagai pusat pelayanan
penyangga yang memiliki fungsi simpul transportasi
regional, dan perdagangan regional, serta didukung
prasarana permukiman
t1.k3.s3.
Mengembangkan kawasan perkotaan sebagai pusat
pelayanan pintu gerbang yang memiliki fungsi
pelayanan kepabeanan, imigrasi, karantina, dan
keamanan, perdagangan
(t.2) Kawasan berfungsi lindung di Kawasan Perbatasan Negara yang lestari;
(t2.k1) Pelestarian dan rehabilitasi
kawasan berfungsi lindung di
Kawasan Perbatasan Negara
t2.k1.s1.Merehabilitasi, mempertahankan, dan
meningkatkan pengelolaan kawasan konservasi
t2.k1.s2.Melestarikan terumbu karang beserta ekosistem
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
50/270
Bab 2 TUJAKSTRA, Isu dan Permasalahan RTR 5 KSN dan Kawasan Sei Mangkei
- 12 -
TUJUAN
KEBIJAKAN STRATEGI
biota laut di sekitarnya
t2.k1.s3.Mengembangkan pengelolaan wilayah perairan di
Selat Malaka, Selat Singapura, dan Laut Tiongkok
Selatan melalui kerja sama antarnegara dalam
pemeliharaan kualitas alur pelayaran internasional
dari dampak kegiatan budi daya
(t2.k2) Rehabilitasi dan pelestarian
sempadan pantai di Wilayah Pesisir
dan PPKT
t2.k2.s1.Merehabilitasi dan mempertahankan vegetasi
pesisir untuk mencegah abrasi di wilayah pesisir
termasuk PPKT
t2.k2.s2.Mempertahankan dan merehabilitasi kawasan
pantai berhutan bakau di wilayah pesisir maupun
di PPKT
t2.k2.s3.Melarang pemanfaatan ruang untuk kegiatan budi
daya di PPKT yang berpotensi merusak wilayah
pesisir dan berdampak pada mundurnya garis batas
kedaulatan Negara
(t2.k3) Pengendalian
perkembangan Kawasan Budi Daya
terbangun di kawasan rawan
bencana
t2.k3.s1.Mengembangkan serta merehabilitasi prasarana
dan sarana yang adaptif terhadap dampak bencana
tanah longsor, gelombang pasang, banjir, gerakan
tanah, abrasi, gempa bumi, dan tsunami
t2.k3.s2.Mengembangkan sistem peringatan dini pada
kawasan permukiman perkotaan dan permukiman
perdesaan di kawasan rawan bencana tanah
longsor, gelombang pasang, banjir, gerakan tanah,
abrasi, gempa bumi, dan tsunami;
t2.k3.s3.Mengembangkan dan merehabilitasi tempat dan
jalur evakuasi bencana pada kawasan permukiman
perkotaan dan permukiman perdesaan di kawasan
rawan bencana banjir, gempa bumi dan tsunami
t2.k3.s4.
Mengendalikan pemanfaatan ruang pada kawasanpermukiman perkotaan dan permukiman perdesaan
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
51/270
Bab 2 TUJAKSTRA, Isu dan Permasalahan RTR 5 KSN dan Kawasan Sei Mangkei
- 13 -
TUJUAN
KEBIJAKAN STRATEGI
pada kawasan rawan bencana tanah longsor,
gelombang pasang, banjir, gerakan tanah, abrasi,
gempa bumi, dan tsunami
(t3) Pusat kegiatan ekonomi berdaya saing di Kawasan Perbatasan Negara
(t3.k1) Pengembangan sentra
pertanian tanaman pangan dan
perkebunan yang didukung
pengembangan industri pengolahan
t3.k1.s1.Mengembangkan kawasan peruntukan pertanian
tanaman pangan untuk menunjang ketersediaan
pangan local
t3.k1.s2.
Mengembangkan sentra perkebunan dengan
pengelolaan lestari;
t3.k1.s3.Mengembangkan industri pengolahan dan industri
jasa hasil pertanian dan perkebunan yang bernilai
tambah tinggi dan ramah lingkungan
(t3.k2) Pengembangan sentra
perikanan dengan memperhatikan
potensi lestari yang didukungpengembangan industri pengolahan
hasil perikanan
t3.k2.s1.Mengembangkan sentra perikanan tangkap dan
perikanan budi daya yang didukung dengan
prasarana dan sarana dengan memperhatikan dayadukung dan daya tampung lingkungan hidup
t3.k2.s2.(t3.k2.s2) Mengembangkan industri pengolahan dan
industri jasa hasil perikanan yang bernilai tambah
tinggi dan ramah lingkungan
(t3.k3) Pengembangan potensi
pariwisata dengan memperhatikan
daya dukung dan daya tampunglingkungan hidup
t3.k3.s1.Mengembangkan sentra pariwisata bahari,
pariwisata budaya, dan pariwisata alam yang
didukung dengan prasarana dan sarana denganmemperhatikan daya dukung dan daya tampung
lingkungan hidup
t3.k3.s2.
Meningkatkan keterkaitan sentra pariwisata
dengan pusat permukiman perbatasan negara
sebagai pusat promosi pariwisata
(t3.k4) Pengembangan sentra
pertambangan minyak dan gas bumi
secara terkendali dengan
t3.k4.s1.Mengembangkan kawasan peruntukan
pertambangan minyak dan gas bumi yang ramah
lingkungan serta berbasis mitigasi dan adaptasi
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
52/270
Bab 2 TUJAKSTRA, Isu dan Permasalahan RTR 5 KSN dan Kawasan Sei Mangkei
- 14 -
TUJUAN
KEBIJAKAN STRATEGI
memperhatikan kelestarian sumber
daya alam dan meminimalkan
dampak negatif terhadap lingkungan
bencana
t3.k4.s2.Mengendalikan perkembangan kawasan peruntukan
pertambangan minyak dan gas bumi yang
berpotensi merusak fungsi kawasan lindung
(t3.k5) Pengembangan sistem
jaringan transportasi untuk
meningkatkan aksesibilitas sistem
pusat pusat permukiman perbatasan
negara serta mendukung fungsi
pertahanan dan keamanan Negara
t3.k5.s1.Mengembangkan jaringan transportasi untuk
meningkatkan keterkaitan antarpusat permukiman
perbatasan Negara
t3.k5.s2.
Mengembangkan jaringan transportasi untuk
meningkatkan aksesbilitas PPKT berpenghuni
t3.k5.s3.Mengembangkan pelabuhan dan bandar udara
untuk melayani perdagangan ekspor dan/atau
antarpulau
t3.k5.s4.Mengembangkan jaringan jalan yang terpadu
dengan pelabuhan/dermaga dan/atau bandar
udara
(t3.k6) Pengembangan prasarana
energi, telekomunikasi, dan sumber
daya air untuk mendukung pusat
pelayanan dan Kawasan Budi Daya.
t3.k6.s1.Mendorong pengembangan pembangkit listrik di
Kawasan Perbatasan Negara, termasuk PPKT
berpenghuni
t3.k6.s2.
Mengembangkan sistem jaringan telekomunikasi
guna melayani pusat pelayanan Kawasan
Perbatasan Negara dan Kawasan Budi Daya
t3.k6.s3.
Mengembangkan prasarana sumber daya air di
Kawasan Perbatasan Negara termasuk pulau-pulau
kecil dengan memperhatikan ketersediaan sumber
daya air, daya dukung lingkungan, dan kondisi
geohidrologi wilayah di setiap pulau
Sumber: Rancangan Peraturan Presiden Tentang Rencana Tata Ruang Kawasan Perbatasan Negara Di ProvinsiRiau Dan Provinsi Kepulauan Riau, 2014
-
8/11/2019 LAPORAN ANTARA PENYUSUNAN RPI2JM 5 KSN (KSN PBTS ACEH-SUMUT, SULUT-GORONTALO-SULTENG, RIAU-KEPRI
53/270
Bab 2 TUJAKSTRA, Isu dan Permasalahan RTR 5 KSN dan Kawasan Sei Mangkei
- 15 -
Isu dan Permasalahan Prioritas KSN Perbatasan Negara Riau Provinsi
Kepulauan Riau
1. Berdasarkan Peraturan Badan Nasional Pengelola Perbatasan No. 1 Tahun 2011 tentang Desain
Besar Pengelolaan Batas Wilayah Negara dan Kawasan Perbatasan Tahun 2011 2025 diketahui
bahwa Belum Disepakati (Belum ada perjanjian batas) Zona Ekonomi Eksklusif antara RI
Malaysia, RI Singapura
2. Berdasarkan Peraturan Badan Nasional Pengelola Perbatasan No. 1 Tahun 2011 tentang Desain
Besar Pengelolaan Batas Wilayah Negara dan Kawasan Perbatasan Tahun 2011 2025 diketahui
bahwa Belum Disepakati (perlu perundingan bersama/tri-partid) Batas Laut Teritorial antara RI
Malaysia Singapura.
3.
Peraturan Presiden Nomor 78 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Pulau-Pulau Kecil Terluar
dijelaskan untuk kawasan perbatasan laut, diperhitungkan dengan memposisikan kecamatan
yang menjadi lokasi pulau-pulau kecil terluar.
4. Prioritas pengelolaan kawasan perbatasan adalah penegakan kedaulatan, hukum dan keamanan
kawasan per
top related