laporan keuangan badan layanan umumkeuangan.auk.uns.ac.id/download/lk sak 2016 audited.pdf ·...
Post on 30-Jul-2018
213 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page i
Laporan
Keuangan
Badan
Layanan
Umum
Universitas
Sebelas
Maret
Semester II
2016
Universitas Sebelas Maret menjadi pusat pengembangan ilmu,
teknologi dan seni yang unggul di tingkat internasional dengan
berlandaskan pada nilai-nilai luhur budaya nasional
Active
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page ii
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI ............................................................................................................................... II
DAFTAR TABEL ....................................................................................................................... VI
DAFTAR GAMBAR .................................................................................................................. VII
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................................... VIII
KATA PENGANTAR ................................................................................................................ IX
PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB PIMPINAN PK-BLU ............................................... XI
RINGKASAN EKSEKUTIF ...................................................................................................... XII
LAPORAN REALISASI ANGGARAN .................................................................................... 1
LAPORAN PERUBAHAN SALDO ANGGARAN LEBIH ..................................................... 2
LAPORAN OPERASIONAL ..................................................................................................... 3
LAPORAN ARUS KAS ............................................................................................................. 4
NERACA .................................................................................................................................... 5
LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS ...................................................................................... 6
A. PENDAHULUAN
A.1 Sejarah Pembentukan PK-BLU UNS .......................................................................... 7
A.2 Dasar Hukum Pembentukan PK-BLU UNS ................................................................ 8
A.3 Alamat Kantor Pusat BLU, Unit Vertikal BLU dan Unit Usaha BLU ........................ 9
A.4 Keterangan Mengenai Hakikat Operasi dan Kegiatan Utama BLU ............................ 10
A.5 Nama Pejabat Pengelola dan Dewan Pengawas PK-BLU UNS .................................. 10
A.5.1. Susunan Pejabat Pengelola PK-BLU UNS ..................................................... 10
A.5.2. Susunan Dewan Pengawas PK-BLU UNS ..................................................... 11
A.6 Jumlah Karyawan Pada Akhir Periode Atau Rata-rata Jumlah Karyawan Selama Periode
Bersangkutan ............................................................................................................... 12
B. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI
B.1 Kebijakan Umum ......................................................................................................... 13
B.1.1. Sistem Akuntansi PK-BLU UNS .................................................................... 13
B.1.2. Komponen Sistem Akuntansi PK-BLU UNS ................................................. 15
B.2 Ikhtisar Kebijakan Akuntansi dan Penjelasan Pos Laporan Keuangan ....................... 17
B.2.1. Pendahuluan .................................................................................................... 17
B.2.2. Pendapatan ...................................................................................................... 18
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page iii
i Pengertian ................................................................................................. 18
ii Klasifikasi pendapatan PK-BLU UNS ..................................................... 18
iii Pengakuan ................................................................................................. 20
iv Pengukuran dan Penilaian ......................................................................... 20
v Penyajian dan Pengungkapan ................................................................... 21
vi Penjelasan Pos Laporan Keuangan ........................................................... 22
B.2.3. Belanja dan Biaya ........................................................................................... 25
i Pengertian................................................................................................ 25
ii Klasifikasi ............................................................................................... 25
iii Pengakuan ............................................................................................... 26
iv Pengukuran Nilai ..................................................................................... 27
v Penyajian dan Pengungkapan .................................................................. 27
vi Penjelasan Pos Laporan Keuangan ......................................................... 28
B.2.4. Aset ................................................................................................................. 30
i Pengertian................................................................................................ 30
ii Klasifikasi Aset PK-BLU UNS ............................................................... 31
iii Pengakuan Aset ....................................................................................... 31
iv Penjelasan Pos Laporan Keuangan ......................................................... 31
1. Kas dan Setara Kas ............................................................................. 32
a. Definisi ....................................................................................... 32
b. Pengakuan .................................................................................. 32
c. Pengukuran dan Penilaian .......................................................... 35
d. Penyajian dan Pengungkapan ..................................................... 36
e. Penjelasan Pos Laporan Keuangan ............................................ 37
2. Piutang ............................................................................................... 34
a. Definisi ....................................................................................... 34
b. Pengakuan .................................................................................. 34
c. Pengukuran dan Penilaian .......................................................... 33
d. Penyajian dan Pengungkapan ..................................................... 34
e. Penjelasan Pos Laporan Keuangan ............................................ 35
3. Persediaan .......................................................................................... 39
a. Definisi ....................................................................................... 39
b. Pengakuan .................................................................................. 40
c. Pengukuran ................................................................................. 40
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page iv
d. Penilaian ..................................................................................... 41
e. Penyajian dan Pengungkapan ..................................................... 41
f. Penjelasan Pos Laporan Keuangan ............................................ 41
4. Uang Muka ......................................................................................... 43
a. Definisi ....................................................................................... 43
b. Pengakuan .................................................................................. 44
c. Pengukuran ................................................................................. 44
d. Penyajian dan Pengungkapan ..................................................... 44
e. Penjelasan Pos Laporan Keuangan ............................................ 44
5. Aset Tetap .......................................................................................... 44
a. Definisi ....................................................................................... 45
b. Pengakuan .................................................................................. 45
c. Penilaian ..................................................................................... 45
d. Penyusutan ................................................................................. 45
e. Penyajian dan Pengungkapan ..................................................... 48
f. Penjelasan Pos Laporan Keuangan ............................................ 49
6. Aset Tetap Lainnya ............................................................................ 49
a. Definisi ....................................................................................... 49
b. Pengakuan .................................................................................. 49
c. Pengukuran dan Penilaian .......................................................... 49
d. Penyajian dan Pengungkapan ..................................................... 50
e. Penjelasan Pos Laporan Keuangan ............................................ 50
7. Aset Lain-Lain ................................................................................... 50
a) Definisi ....................................................................................... 51
i) Aset Tidak Berwujud .......................................................... 51
(a) Definisi .......................................................................... 51
(b) Pengukuran dan Penilaian ............................................. 51
(c) Amortisasi ..................................................................... 51
(d) Penyajian dan Pengungkapan ........................................ 51
ii) Aset Lain-lain Lainnya ....................................................... 52
b) Penjelasan Pos Laporan Keuangan ............................................ 52
B.2.5. Kewajiban ....................................................................................................... 53
i Definisi .................................................................................................... 54
ii Pengakuan ............................................................................................... 54
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page v
iii Pengukuran dan Penilaian ....................................................................... 54
iv Penyajian dan Pengungkapan .................................................................. 54
v Klasifikasi ............................................................................................... 55
1) Utang Perhitungan Pihak Ketiga (PFK) .......................................... 56
a) Klasifikasi ............................................................................. 56
b) Penjelasan Pos Laporan Keuangan ....................................... 56
2) Biaya yang Masih Harus Dibayar ................................................... 56
a) Definisi .................................................................................. 56
b) Penjelasan Pos Laporan Keuangan ....................................... 57
3) Pendapatan Diterima Dimuka ......................................................... 58
4) Utang Jangka Pendek lainnya ......................................................... 60
a. Definisi ................................................................................... 60
b. Penjelasan Pos Laporan Keuangan ........................................ 61
B.2.6. Ekuitas ............................................................................................................ 61
i Definisi .................................................................................................... 61
ii Klasifikasi ............................................................................................... 61
iii Pengukuran dan Penilaian ....................................................................... 61
iv Penyajian dan Pengungkapan.................................................................. 62
v Penjelasan Pos Laporan Keuangan ......................................................... 62
C. PENJELASAN LAPORAN PERUBAHAN SISA ANGGARAN LEBIH .................... 63
D. LAPORAN ARUS KAS .................................................................................................... 64
E. ANALISIS RASIO ............................................................................................................ 65
F. PENJELASAN LAPORAN KINERJA ........................................................................... 72
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page vi
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Daftar Tenaga Pendidik dan Kependidikan ..................................................... 12
Tabel 2. Pendapatan Layanan Pendidikan ..................................................................... 23
Tabel 3. Biaya Layanan ................................................................................................. 29
Tabel 4. Biaya Umum dan Administrasi........................................................................ 30
Tabel 5. Kas dan Setara Kas .......................................................................................... 33
Tabel 6. Daftar Piutang Penundaan Pembayaran Mahasiswa dan CKP ........................ 38
Tabel 7. Piutang Usaha Lainnya ................................................................................... 39
Tabel 8. Mutasi Persediaan ............................................................................................ 43
Tabel 9. Daftar Rincian Persediaan ................................................................................ 43
Tabel 10. Masa Manfaat Aset Tetap ............................................................................... 46
Tabel 11. Daftar Mutasi Aset Tetap ................................................................................ 49
Tabel 12. Rekapitulasi Belanja Aset yang Masih Harus Dibayar ................................... 55
Tabel 13. Rekapitulasi Biaya yang Masih Harus Dibayar .............................................. 56
Tabel 14. Mutasi Pendapatan Diterima Dimuka ............................................................. 57
Tabel 15. Rasio Struktur Penerimaan ............................................................................. 66
Tabel 16. Rasio Biaya Layanan ...................................................................................... 67
Tabel 17. Rasio Biaya Administrasi dan Umum ............................................................ 68
Tabel 18. Biaya Lainnya ................................................................................................. 68
Tabel 19. Rasio Sumber dan Penggunaan Dana ............................................................. 69
Tabel 20. Rasio Aktivitas ................................................................................................ 70
Tabel 21. Rasio Kemampuan Membayar Utang ............................................................. 71
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page vii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Pendapatan Layanan Pendidikan ................................................................. 23
Gambar 2. Pendapatan APBN........................................................................................ 24
Gambar 3. Pendapatan Usaha Lainnya .......................................................................... 24
Gambar 4. Biaya Layanan .............................................................................................. 29
Gambar 5. Biaya Administrasi dan Umum .................................................................... 30
Gambar 6. Rasio Struktur Penerimaan ........................................................................... 66
Gambar 7. Rasio Biaya Layanan ................................................................................... 67
Gambar 8. Rasio Biaya Administrasi dan Umum .......................................................... 68
Gambar 9. Rasio Biaya Lainnya .................................................................................... 69
Gambar 10. Rasio Sumber dan Penggunaan ................................................................... 70
Gambar 11. Rasio Aktivitas ............................................................................................ 70
Gambar 12. Rasio Membayar Utang .............................................................................. 72
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page viii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Analisis Rasio ............................................................................................. 76
Lampiran 2. Laporan Kinerja .......................................................................................... 80
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page ix
KATA PENGANTAR
Sebagaimana diamanatkan Undang-Undang RI Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara,
Menteri/Pimpinan Lembaga sebagai Pengguna Anggaran/Barang mempunyai tugas antara lain
menyusun dan menyampaikan Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga yang
dipimpinnya. Universitas Sebelas Maret adalah salah satu entitas akuntansi di bawah Kementerian
Negara/Lembaga yang berkewajiban menyelenggarakan akuntansi dan pertanggungjawaban
pelaksanaan anggaran dengan menyusun Laporan Keuangan berupa Laporan Realisasi Anggaran,
Neraca, dan Catatan atas Laporan Keuangan (SAI) serta menyusun Laporan Operasional, Laporan
Arus Kas, Neraca, dan Catatan Atas Laporan Keuangan (SAK).
Penyusunan Laporan Keuangan PK-BLU UNS periode 1 Januari 2016 sampai dengan 31 Desember
2016 ini berpedoman pada :
1. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Pemerintah Nomor 74 Tahun 2012 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun
2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum;
2. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan;
3. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 213/PM K.05/2013 tentang Sistem Akuntansi dan Pelaporan
Keuangan Pemerintah Pusat (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2013 Nomor 1617)
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 215 /PMK.05/2016 tentang
Perubahan atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 213/PMK.05/2013 tentang Sistem Akuntansi
dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat;
4. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 217 /PM K.05/2015 tentang Pernyataan Standar Akuntansi
Berbasis Akrual Nomor 13 tentang Penyajian Laporan Keuangan Badan Layanan Umum;
5. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 220/PMK.05/2016 tentang Sistem Akuntansi dan Pelaporan
Keuangan Badan Layanan Umum.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page xii
RINGKASAN EKSEKUTIF
Berdasarkan Undang-Undang RI Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara dan Peraturan
Pemerintah Nomor 23 tahun 2005 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor
74 Tahun 2012 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 23 tahun 2005 tentang
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum, Peraturan Menteri Keuangan Nomor 217 /PM
K.05/2015 tentang Pernyataan Standar Akuntansi Berbasis Akrual Nomor 13 tentang Penyajian
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum, dan Peraturan Menteri Keuangan Nomor
220/PMK.05/2016 tentang Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Badan Layanan Umum.
Informasi yang disajikan di dalamnya telah disusun sesuai ketentuan perundang-undangan yang
berlaku., pimpinan PK-BLU mempunyai kewajiban untuk menyusun dan menyampaikan laporan
keuangan triwulan, semesteran, dan tahunan yang antara lain terdiri dari ; Laporan Realisasi
Anggaran, Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih, Laporan Operasional, Laporan Arus Kas,
Neraca, Laporan Perubahan Ekuitas dan Catatan atas Laporan Keuangan. Dengan demikian
penyusunan dan penyajian Laporan Keuangan PK-BLU UNS ini merupakan perwujudan
pertanggungjawaban atas penggunaan anggaran dan/atau barang pada PK-BLU Universitas
Sebelas Maret Surakarta.Laporan Keuangan PK-BLU Universitas Sebelas Maret Surakarta ini
telah disusun dan disajikan sesuai dengan Standar Akuntansi Keuangan.
1. LAPORAN REALISASI ANGGARAN
Laporan Realisasi Anggaran menggambarkan perbandingan antara anggaran dengan
realisasinya, yang mencakup unsur-unsur pendapatan dan belanja selama periode 1 Januari
sampai dengan 31 Desember 2016. Realisasi Pendapatan Negara pada tahun 2016 sebesar
Rp387.638.417.650,- , atau 90% dari anggarannya. Realisasi Belanja Negara pada tahun 2016
sebesar Rp894.964.856.521,- atau sebesar 92% dari anggarannya.
2. LAPORAN PERUBAHAN SALDO ANGGARAN LEBIH
Saldo anggaran lebih akhir tahun 2016 menunjukkan angka sebesar Rp65.191.912.816,-.
Jumlah ini dibandingkan dengan akhir tahun 2015 mengalami penurunan sebesar
Rp18.141.322.494,-. Saldo anggaran lebih terdiri dari Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan
Anggaran (SiLPA/SiKPA) tahun berjalan sebesar Rp507.326.438.871,-; penyesuaian
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page xiii
transaksi BLU dengan BUN sebesar Rp500.938.301.798,- menghasilkan Sisa
Lebih/Kurang Pembiayaan Anggaran (SILPA/SIKPA) setelah penyesuaian sebesar
(Rp6.388.137.073,-) yang kemudian ditambahkan dengan saldo anggaran lebih awal
sebesar Rp83.333.235.310,- menghasilkan total sebesar Rp76.945.098.237,- dikurangi
dengan koreksi kesalahan pembukuan tahun sebelumnya sebesar Rp11.753.185.421,-,
menghasilkan saldo anggaran lebih akhir sebesar Rp65.191.912.816,-.
3. LAPORAN OPERASIONAL
Laporan Operasional menyajikan informasi tentang operasi PK-BLU UNS mengenai sumber,
alokasi, dan pemakaian sumber daya ekonomi yang dikelola oleh PK-BLU UNS sampai
periode 31 Desember 2016. Aktivitas pendapatan Semester II tahun 2016 adalah sebesar
Rp909.722.054.123,- yang terdiri dari:
a. Pendapatan Jasa Layanan Pendidikan : Rp359.053.481.254,-
b. Hibah : Rp 5.741.315.930,-
c. Pendapatan APBN : Rp502.367.710.321,-
d. Pendapatan Usaha Lainnya : Rp 42.559.546.618,-
Biaya sampai Semester II tahun 2016 adalah sebesar Rp740.178.024.629,- yang terdiri dari:
a. Biaya Layanan : Rp440.955.523.752,-
b. Biaya Administrasi Umum : Rp201.947.916.483,-
c. Biaya lainnya : Rp 97.274.584.394-
4. LAPORAN ARUS KAS
Laporan Arus Kas disusun dengan menggunakan Metode Langsung. Laporan Arus Kas adalah
laporan yang menyajikan arus kas masuk dan arus kas keluar selama periode 1 Januari 2016
sampai dengan 31 Desember 2016. Saldo akhir kas sebesar Rp96.595.019.281,- adalah berasal
dari saldo awal kas dan setara kas sebesar Rp133.920.996.314,-; arus kas bersih dari aktivitas
operasi sebesar Rp16.030.071.871,-; arus kas bersih dari aktivitas investasi sebesar
(Rp53.356.048.904,-) dan arus kas keluar dari aktivitas pendanaan sebesar Rp0,-. Tidak ada
aliran arus kas dari Aktivitas Pendanaan, sehingga arus kas yang berasal dari aktivitas pendanaan
dibanding dengan Laporan Arus Kas periode Semester II Tahun 2015 menunjukkan angka nol.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page xiv
Laporan Arus Kas untuk periode Semester II tahun 2016 menunjukkan kenaikan bersih kas
Rp37.387.395.808,-.
5. NERACA
Neraca adalah laporan yang menggambarkan posisi keuangan per tanggal 31 Desember
2016 mengenai aset, kewajiban, dan ekuitas pada tanggal pelaporan. Jumlah aset per 31
Desember 2016 adalah sebesar Rp3.363.086.823.846,-; yang terdiri dari aset lancar sebesar
Rp114.879.337.132,- aset tetap sebesar Rp3.685.114.983.292,-;akumulasi penyusutan aset tetap
sebesar (Rp444.600.735.957,-) dan aset lain-lain sebesar Rp7.693.239.379,-. Jumlah kewajiban
per 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp47.805.248.425,- yang terdiri dari kewajiban jangka
pendek sebesar Rp47.805.248.425,- dan kewajiban jangka panjang sebesar Rp0,-.
6. LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS
Laporan Perubahan Ekuitas adalah laporan keuangan yang menunjukan perubahan ekuitas.
Jumlah Ekuitas akhir per 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp3.315.281.575.421,-yang berasal
dari saldo ekuitas awal sebesar Rp2.743.661.092.802,-; ditambah surplus sebesar
Rp169.544.029.494,-; ditambah koreksi nilai persediaan sebesar Rp88.025.274,-; ditambah
selisih koreksi asset tetap sebesar Rp422.575.004.076,-;dan dikurangi lain-lain sebesar
(Rp20.586.576.225,-).
7. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN
Catatan atas Laporan Keuangan menyajikan informasi tentang penjelasan pos-pos laporan
keuangan dalam rangka pengungkapan yang memadai antara lain mengenai dasar penyusunan
laporan keuangan, kebijakan akuntansi, kejadian penting lainnya dan informasi tambahan yang
diperlukan.
Dalam penyajian neraca, aset, kewajiban, dan ekuitas diakui berdasarkan basis akrual, yaitu pada
saat diperolehnya hak atas aset dan timbulnya kewajiban tanpa memperhatikan saat kas atau
setara kas diterima atau dikeluarkan oleh dan dari Rekening Kas PK-BLU UNS. Dalam
penyajian Laporan Operasional, pendapatan dan biaya diakui berdasarkan basis akrual kecuali
pendapatan dan biaya yang bersumber dari Dana Rupiah Murni.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 7
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
Laporan Keuangan Semester II tahun 2016 ini disajikan secara lengkap sebagai salah satu wujud
transparansi dan akuntabilitas, sebagaimana diamanatkan dalam tata kelola yang baik (good
governance), sedangkan tujuan penyusunan Catatan atas Laporan Keuangan(CaLK) adalah
menyajikan informasi atas pos-pos Laporan Keuangan dalam rangka pengungkapan yang memadai.
A. PENDAHULUAN
A.1 SEJARAH PEMBENTUKAN PK-BLU UNS
Untuk melaksanakan ketentuan Pasal 68 Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang
Perbendaharaan Negara, bahwa Badan Layanan Umum (BLU) dibentuk untuk
meningkatkan pelayanan pada masyarakat dalam rangka memajukan kesejahteraan umum
dan mencerdaskan kehidupan bangsa. Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun
2012, Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum, yang selanjutnya disebut PK-BLU,
memberikan fleksibilitas berupa keleluasaan untuk menerapkan praktik-praktik bisnis yang
sehat guna meningkatkan pelayanan kepada masyarakat dalam rangka memajukan
kesejahteraan umum dan mencerdaskan kehidupan bangsa, sebagaimana diatur dalam
Peraturan Pemerintah ini, sebagai pengecualian dari ketentuan pengelolaan keuangan negara
pada umumnya. Berdasarkan hal tersebut, maka pada akhir tahun 2007 pimpinan Universitas
Sebelas Maret (UNS) menugaskan panitia persiapan pembentukan PK-BLU UNS, setelah
dibahas oleh tim dengan direktorat pembinaan BLU Direktur Jenderal Perbendaharaan
Kementerian Keuangan, maka pada tanggal 27 Pebruari tahun 2009 berdasarkan PMK
Nomor: 52/KMK.05/2009 UNS ditetapkan sebagai instansi pemerintah yang menerapkan
PK-BLU Penuh.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 8
A.2 DASAR HUKUM PEMBENTUKAN PK-BLU UNS
Landasan hukum yang telah ditetapkan pemerintah yang mendasari operasional PK-
BLU UNS adalah:
a. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 47 Tahun 2003, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4286);
b. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2004, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4355);
c. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan
Layanan Umum;
d. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan;
e. Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2012 tentang Perubahan Atas Peraturan
Pemerintah Nomor 23 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan
Umum;
f. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 08/PMK.02/2006 tanggal 16 Februari 2006 tentang
Kewenangan Pengadaan Barang/Jasa pada Badan Layanan Umum;
g. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 10/PMK.02/2006 tanggal 16 Februari 2006 tentang
Pedoman Penetapan Remunerasi Bagi Pejabat Pengelola, Dewan Pengawas dan Pegawai
Badan Layanan Umum;
h. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 73/PMK.05/2007 tanggal 28 Juni 2007 tentang
Perubahan Atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 10/PMK.02/2006 tentang
Pedoman Penetapan Remunerasi Bagi Pejabat Pengelola, Dewan Pengawas dan Badan
Layanan Umum;
i. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 109/PMK.05/2007 tanggal 6 September 2007
tentang Dewan Pengawas Badan Layanan Umum;
j. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 119/PMK.05/2007 tanggal 27 September 2007
tentang Persyaratan Administratif dalam Rangka Pengusulan dan Penetapan Satuan
Kerja Instansi Pemerintah untuk Menetapkan Pengelolaan Keuangan Badan Layanan
Umum;
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 9
k. Peraturan Pemerintah Nomor 217/PMK.05/2015 tentang Pernyataan Standar Akuntansi
Berbasis Akrual Nomor 13 tentang Penyajian Laporan Keuangan Badan Layanan
Umum;
l. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 220/PMK.05/2016 tentang Sistem Akuntansi dan
Pelaporan Keuangan Badan Layanan Umum. Informasi yang disajikan di dalamnya telah
disusun sesuai ketentuan perundang-undangan yang berlaku;
m. Keputusan Menteri Keuangan Nomor 52/KMK.05/2009 tanggal 27 Februari 2009
tentang Penetapan Universitas Sebelas Maret Surakarta pada Departemen Pendidikan
Nasional sebagai Instansi Pemerintah yang menerapkan Pengelolaan Keuangan Badan
Layanan Umum.
A.3 ALAMAT KANTOR PUSAT BLU, UNIT VERTIKAL BLU DAN UNIT USAHA
BLU
Universitas Sebelas Maret beralamat di Jalan Ir. Sutami Nomor 36 A Kentingan Surakarta
57126, telepon: 0271-646994, fax: 0271-646655. Sesuai dengan struktur Organisasi dan
Tatakerja, UNS mempunyai badan normatif tertinggi yang disebut sebagai Senat Universitas
yang secara umum berwenang, dan memberikan pertimbangan terhadap kebijakan program
pengembangan universitas. Selain itu, Universitas Sebelas Maret mempunyai Dewan
Pengawas yang anggotanya terdiri dari pejabat pemerintah, tokoh masyarakat, dan industri.
Rektor dibantu oleh 4 (empat) Wakil Rektor, yaitu Wakil Rektor Bidang Akademik, Wakil
Rektor Bidang Umum dan Keuangan, Wakil Rektor Bidang Kemahasiswaan dan Alumni,
sertaWakil Rektor Bidang Perencanaan dan Kerjasama. Dalam tugas sehari-hari, Rektor dan
Wakil Rektor secara administratif dibantu oleh 4 (empat) Kepala Biro yaitu Kepala Biro
Keuangan dan Umum, Kepala Biro Akademik dan Administrasi Kerja Sama, Kepala Biro
Administrasi Kemahasiswaan dan Alumni, dan Kepala Biro Administrasi Perencanaan dan
Informasi), sedangkan untuk menunjang kegiatan Tri Dharma Perguruan Tinggi dibentuk 6
(enam) Unit Pelaksana Teknis (UPT), terdiri atas UPT Perpustakaan, UPT Teknologi
Informasi dan Komunikasi (TIK), UPT Bahasa, UPT Laboratorium Terpadu, UPT Layanan
Internasional, dan UPT Kearsipan UNS
Selain itu, untuk mendukung percepatan pengembangan UNS, terdapat dua lembaga yaitu
Lembaga Pengembangan dan Penjaminan Mutu Pendidikan (LPPMP) serta Lembaga
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 10
Penelitian dan Pengabdian kepada Masyarakat (LPPM). Setiap Lembaga mempunyai Pusat-
pusat di bawah koordinasi lembaga tersebut.
A.4 KETERANGAN MENGENAI HAKIKAT OPERASI DAN KEGIATAN
UTAMA BLU
Universitas Sebelas Maret memiliki Visi menjadi pusat pengembangan ilmu, teknologi, dan
seni yang unggul di tingkat internasional dengan berlandaskan pada nilai-nilai luhur budaya
nasional, sedangkan misi dari Universitas Sebelas Maret adalah sebagai berikut :
a. Menyelenggarakan pendidikan dan pengajaran yang menuntut pengembangan diri
dosen dan mendorong kemandirian mahasiswa dalam memperoleh pengetahuan,
keterampilan, dan sikap;
b. Menyelenggarakan penelitian yang mengarah pada penemuan baru di bidang ilmu,
teknologi, dan seni;
c. Menyelenggarakan kegiatan pengabdian pada masyarakat yang berorientasi pada
upaya pemberdayaan masyarakat.
UNS sebagai lembaga pendidikan tinggi yang berbasis riset dalam menerapkan PK-
BLU, melakukan tiga aktivitas pokok sebagai layanan, yaitu:
a. Pelayanan Pendidikan;
b. Pelayanan Penelitian; dan
c. Pengabdian kepada Masyarakat.
A.5 NAMA PEJABAT PENGELOLA DAN DEWAN PENGAWAS PK-BLU UNS
A.5.1. Susunan Pejabat Pengelola PK-BLU UNS
Untuk periode kepemiminan 2015-2019, UNS dipimpin oleh:
a. Rektor yaitu Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S.;
b. Wakil Rektor Bidang Akademik : Prof. Dr. Sutarno, M.Sc., Ph.D. menangani bidang
akademik;
c. Wakil Rektor Bidang Umum dan Keuangan : Dr Mohammad Jamin S.H., M.Hum.
mengelola sumberdaya keuangan, fisik dan SDM;
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 11
d. Wakil Rektor Bidang Kemahasiswaan dan Alumni : Prof. Dr. Ir. Darsono M.Si.
membidangi aspek kemahasiswaan dan alumni;
e. Wakil Rektor Bidang Perencanaan dan Kerja Sama : Prof. Dr. Widodo Muktiyo, S.E.,
M.Com., membidangimasalah perencanaan, pengembangan dan kerjasama UNS.
Adapun tugas dari Rektor adalah sebagai berikut:
a. Memimpin universitas sesuai dengan tugas pokok yang telah digariskan oleh
menteri, pembina tenaga pendidikan, mahasiswa dan tenaga administrasi agar
berdaya guna dan berhasil guna;
b. Menentukan kebijakan pelaksanaan penyelenggaraan pendidikan dan pengajaran,
penelitian dan pengabdian kepada masyarakat di lingkungan Universitas yang
secara fungsional menjadi tanggung jawabnya sesuai dengan kebijakan umum
pemerintah, kebijakan menteri dan kebijakan teknis Direktur Jenderal
Pendidikan Tinggi;
c. Melaksanakan arahan serta kebijakan umum, serta menetapkan peraturan, norma
dan tolok ukur penyelenggaraan pendidikan tinggi atas dasar Keputusan Senat
Universitas;
d. Membina dan melaksanakan kerjasama dengan instansi, badan swasta dan
masyarakat untuk memecahkan persoalan yang timbul, terutama yang menyangkut
bidang tanggung jawabnya.
A.5.2. Susunan Dewan Pengawas PK-BLU UNS
Dewan Pengawas PK-BLU UNS sebgai berikut:
a. Prof. Dr. Jamal Wiwoho, S.H., M.Hum.;
b. Drs. Charmaeda Tjokro Soewarno, M.A.;
c. Prof. Dr. Respati Suryanto Derajat, dr. Sp.O.T.
Tugas Dewan Pengawas PK-BLU UNS adalah sebagai berikut:
a. Memberikan pendapat dan saran mengenai Rencana Strategis Bisnis dan Rencana
Bisnis serta Anggaran yang diusulkan oleh Pejabat Pengelola BLU;
b. Melaporkan kepada Pimpinan BLU apabila terjadi gejala penurunan kinerja BLU;
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 12
c. Mengikuti perkembangan kegiatan BLU, memberikan pendapat dan saran kepada
Pimpinan BLU mengenai setiap masalah yang dianggap penting bagi pengelolaan
BLU;
d. Memberikan masukan, saran atau tanggapan atas laporan keuangan dan laporan
kinerja BLU kepada pejabat Pengelola BLU.
A.6 JUMLAH KARYAWAN PADA AKHIR PERIODE ATAU RATA-RATA
JUMLAH KARYAWAN SELAMA PERIODE YANG BERSANGKUTAN
Untuk menyelenggarakan program pendidikan yang berkualitas, PK-BLU UNS didukung
oleh 1.693 tenaga pendidik (PNS dan Non PNS). Selain itu dalam penyelenggaraan
program pendidikan ini, juga didukung oleh 1.606 tenaga kependidikan yang profesional
baik tenaga kependidikan PNS maupun tenaga kependidikan Non PNS. Tingkat
pendidikan baik tenaga pendidik maupun kependidikan terdiri dari 14,47% adalah
berpendidikan Strata-3; 34,57% berpendidikan Strata-2; 12,85% berpendidikan Strata-1;
8,96% berpendidikan Diploma; 20,85% berpendidikan SMA; 2,19% berpendidikan SMP;
1,35% berpendidikan SD; 3% Sp1; 0,51% Sp2; dan 1,11% profesi, dan 0,03% lain-lain
(sumber: simpeg.uns.ac.id per Desember 2016). Berikut tabel yang menyajikan tentang
jumlah tenaga pendidik dan tenaga kependidikan.
Tabel 1. Daftar Tenaga Pendidik dan Kependidikan
Unit Kerja Staf Pendidik Staf
Kependidikan
Kantor Pusat 0 554
Fakultas Ilmu Budaya 99 50
Fakultas KIP 415 166
Fakultas Hukum 87 67
Fakultas Ekonomi dan Bisnis 148 88
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik 92 58
Fakultas Pertanian 157 83
Fakultas Kedokteran 290 156
Fakultas Teknik 197 104
Fakultas MIPA 150 57
Fakultas Seni Rupa dan Desain 58 36
Rumah Sakit 0 187
Jumlah 1693 1606
Sumber: Data Kepegawaian UNS per Desember 2016 (simpeg.uns.ac.id)
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 13
B. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI
B.1 KEBIJAKAN UMUM
Kebijakan akuntansi PK-BLU UNS merupakan prinsip, dasar, konvensi, aturan dan
praktik tertentu yang dipakai oleh universitas dalam menyusun dan menyajikan
laporan keuangan. Universitas Sebelas Maret yang menerapkan PK-BLU UNS
dalam menyusun Laporan keuangan berpedoman pada Peraturan Pemerintah Nomor
23 tahun 2005 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun
2012 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 23 tahun 2005 tentang
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum, Peraturan Menteri Keuangan Nomor 217
/PM K.05/2015 tentang Pernyataan Standar Akuntansi Berbasis Akrual Nomor 13 tentang
Penyajian Laporan Keuangan Badan Layanan Umum, dan Peraturan Menteri Keuangan
Nomor Peraturan Menteri Keuangan Nomor 220/PMK.05/2016 tentang Sistem
Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Badan Layanan Umum.
Terhadap hal-hal yang tidak diatur dalam pernyataan standar tersebut, kebijakan
akuntansi UNS mengacu kepada pernyataan standar akuntansi yang berlaku
umum.Oleh karena itu Kebijakan Akuntansi PK-BLU UNS sebagai universitas yang
bersifat nirlaba diuraikan di bawah ini.
B.1.1. Sistem Akuntansi PK-BLU UNS
Sistem akuntansi adalah serangkaian prosedur baik manual maupun terkomputerisasi
mulai dari proses pengumpulan data, pencatatan, pengikhtisaran sampai pelaporan
posisi keuangan dan operasi keuangan. PK-BLU UNS setidak-tidaknya
mengembangkan tiga sistem akuntansi yang merupakan subsistem dari sistem
akuntansi PK-BLU UNS, yaitu sistem akuntansi keuangan, sistem akuntansi
biaya dan sistem akuntansi aset tetap.
a. Sistem Akuntansi Keuangan
Sistem Akuntansi Keuangan adalahsistem akuntansi yang menghasilkan
laporan keuangan pokok untuk tujuan umum (general purpose). Tujuan
laporan keuangan adalah sebagai berikut ini.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 14
1) Akuntabilitas
Akuntabilitas mempertanggungjawabkan pengelolaan sumber daya serta
pelaksanaan kebijakan yang dipercayakan kepada PK-BLU UNS dalam
mencapai tujuan yang telah ditetapkan secara periodik.
2) Manajemen
Manajemen membantu para pengguna untuk mengevaluasi pelaksanaan
kegiatan suatu PK-BLU UNS dalam periode pelaporan sehingga
memudahkan fungsi perencanaan, pengelolaan dan pengendalian atas
seluruh penerimaan, pengeluaran, aset, kewajiban dan ekuitas PK-BLU
UNS untuk kepentingan stakeholders.
3) Transparansi
Transparansi memberikan informasi keuangan yang terbuka dan jujur
kepada masyarakat berdasarkan pertimbangan bahwa masyarakat
memiliki hak untuk mengetahui secara terbuka dan menyeluruh atas
pertanggungjawaban PK-BLU UNS dalam pengelolaan sumber daya
yang dipercayakan kepadanya dan ketaatannya pada peraturan
perundang-undangan.
Sistem Akuntansi Keuangan menghasilkan laporan keuangan pokok berupa
Laporan Operasional, Neraca, Laporan Arus Kas, Laporan Perubahan
Ekuitas dan Catatan atas Laporan Keuangan sesuai dengan Standar
Akuntansi Keuangan (SAK) yang ditetapkan oleh asosiasi profesi akuntan di
Indonesia/standar akuntansi industri spesifik dan Standar Akuntansi
Pemerintahan (SAP).
Laporan keuangan sesuai dengan SAK digunakan untuk kepentingan
pelaporan kepada pengguna umum laporan keuangan PK-BLU UNS dalam
hal ini adalah stakeholders, yaitu pihak-pihak yang berhubungan dan
memiliki kepentingan dengan PK- BLU UNS, sedangkan laporan keuangan
yang sesuai dengan SAP digunakan untuk kepentingan konsolidasi laporan
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 15
keuangan PK-BLU UNS dengan laporan keuangan kementerian
negara/lembaga.
b. Sistem Akuntansi Aset Tetap
Sistem Akuntansi Aset Tetap menghasilkan laporan tentang aset tetap untuk
keperluan manajemen aset. Sistem ini menyajikan informasi tentang jenis,
kuantitas, nilai, mutasi dan kondisi aset tetap milik PK-BLU UNS ataupun
bukan milik PK-BLU UNS tetapi berada dalam pengelolaan PK-BLU UNS.
Pengembangan Sistem Akuntansi Aset Tetap diserahkan sepenuhnya kepada
PK-BLU UNS yang bersangkutan. Namun demikian, PK-BLU UNS
menggunakan sistem yang ditetapkan oleh Menteri Keuangan yaitu Sistem
Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara (SIMAK-BMN).
c. Sistem Akuntansi Biaya
PK-BLU UNS mengembangkan Sistem Akuntansi Biaya yang menghasilkan
informasi tentang harga pokok pr
oduksi, biaya satuan (unit cost) per unit layanan dan evaluasi varian. Sistem
Akuntansi Biaya berguna dalam perencanaan dan pengendalian, pengambilan
keputusan serta perhitungan tarif layanan.
B.1.2. Komponen Sistem Akuntansi PK-BLU UNS
Sistem akuntansi PK-BLU UNS terdiri atas subsistem yang terintegrasi untuk
menghasilkan laporan keuangan dan laporan lainnya yang dapat digunakan
manajemen sebagai pertimbangan pengambilan keputusan dan bermanfaat bagi
pihak – pihak. Komponen Sistem Akuntansi tersebut antara lain mencakup hal-
hal berikut:
a. Kebijakan Akuntansi
Kebijakan akuntansi meliputi pilihan prinsip-prinsip, dasar-dasar, konvensi,
peraturan dan prosedur yang digunakan PK-BLU UNS dalam penyusunan
dan penyajian laporan keuangan. Pertimbangan dan/atau pemilihan kebijakan
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 16
akuntansi perlu disesuaikan dengan kondisi PK-BLU UNS. Sasaran pilihan
kebijakan yang paling tepat akan menggambarkan kondisi keuanganPK-
BLU UNS secara tepat. Pertimbangan pemilihan untuk penerapan kebijakan
akuntansi dan penyusunan laporan keuangan oleh manajemen antara lain
sebagai berikut:
1) Penyajian Wajar
Laporan Keuangan menyajikan dengan wajar Laporan Realisasi
Anggaran, Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih, Laporan
Operasional, Neraca, Laporan Arus Kas, Laporan Perubahan Ekuitas dan
Catatan atas Laporan Keuangan(CaLK).
Faktor pertimbangan sehat bagi penyusun laporan keuangan diperlukan
ketika menghadapi ketidakpastian peristiwa dan keadaan tertentu.
Ketidakpastian seperti itu diakui dengan mengungkapkan hakikat serta
tingkatnya dengan menggunakan pertimbangan sehat dalam penyusunan
laporan keuangan.
Pertimbangan sehat mengandung unsur kehati-hatian pada saat
melakukan perkiraan dalam kondisi ketidakpastian, sehingga aset atau
pendapatan tidak dinyatakan terlalu tinggi dan kewajiban atau biaya tidak
dinyatakan terlalu rendah. Penggunaan pertimbangan sehat tidak
memperkenankan pembentukan cadangan tersembunyi atau penyisihan
berlebihan, dan sengaja menetapkan aset atau pendapatan yang lebih
rendah atau pencatatan kewajiban atau biaya yang lebih tinggi sehingga
laporan keuangan menjadi tidak netral dan tidak andal.
2) Substansi Mengungguli Bentuk (Substance Over Form)
Informasi dimaksudkan untuk menyajikan dengan wajar transaksi serta
peristiwa lain yang seharusnya disajikan, maka transaksi atau peristiwa
lain tersebut perlu dicatat dan disajikan sesuai dengan substansi dan
realitas ekonomi, dan bukan hanya aspek formalitasnya. Apabila substansi
transaksi atau peristiwa lain tidak konsisten/berbeda dengan aspek
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 17
formalitasnya, maka hal tersebut harus diungkapkan dengan jelas dalam
Catatan atas Laporan Keuangan.
3) Materialitas
Walaupun idealnya memuat segala informasi, laporan keuangan PK-
BLU UNS hanya diharuskan memuat informasi yang memenuhi kriteria
materialitas. Informasi dipandang material apabila kelalaian untuk
mencantumkan atau kesalahan dalam mencatat informasi tersebut dapat
mempengaruhi keputusan ekonomi pengguna yang diambil atas dasar
laporan keuangan.
b. Subsistem Akuntansi
Subsistem akuntansi merupakan bagian dari sistem akuntansi. Contohnya
subsistem akuntansi penerimaan kas dan subsistem pengeluaran kas
merupakan bagian dari sistem akuntansi keuangan.
c. Prosedur Akuntansi
Prosedur yang digunakan untuk menganalisis, mencatat, mengklasifikasi dan
mengikhtisarkan informasi untuk disajikan di laporan keuangan yang
mengacu pada siklus akuntansi (accounting cycle).
d. Bagan Akun Standar (BAS)
BAS merupakan daftar perkiraan buku besar yang ditetapkan dan disusun
secara sistematis oleh Pimpinan PK-BLU UNS untuk memudahkan
perencanaan, penganggaran, pelaksanaan anggaranserta akuntansi dan
pelaporan keuangan. Untuk tujuan konsolidasi laporan keuangan PK-BLU
UNS dengan Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga digunakan
BAS yang telah ditetapkan oleh Menteri Keuangan.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 18
B.2 IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI DAN PENJELASAN POS
LAPORAN KEUANGAN
B.2.1. Pendahuluan
Laporan Keuangan ini mencakup seluruh transaksi keuangan yang dikelola oleh PK-
BLU Universitas Sebelas Maret yang berasal dari, Jasa Layanan Pendidikan, APBN,
Hibah dan Pendapatan Usaha Lainnya yang terdiri dari Realisasi DIPA sebesar
Rp903.980.738.193,- dan Realisasi Penerimaan di luar DIPA sebesar
Rp5.741.315.930,-. Realisasi DIPA adalah seluruh jumlah pendapatan yang
diterima oleh BLU sampai tanggal pelaporan selain yang berasal dari
pendapatan hibah, sedangkan realisasi di luar DIPA adalah jumlah pendapatan
yang diperoleh BLU melalui hibah.
Laporan Keuangan Universitas Sebelas Maret terdiri dari Laporan Realisasi
Anggaran, Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih, Laporan Operasional,
Laporan Arus Kas, Neraca, Laporan Perubahan Ekuitas, dan Catatan atas Laporan
Keuangan. Penyusunan Laporan Keuangan menggunakan Sistem Informasi
Akuntansi (SIA) UNS dan Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang
Milik Negara (SIMAK-BMN). Penyusunan Laporan Keuangan PK-BLU
berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor Nomor 217
/PMK.05/2015 tentang Pernyataan Standar Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual
dan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 220/PMK.05/2016 tentang Sistem
Akuntansi dan Pelaporan keuangan Badan Layanan Umum agar seluruh informasi
keuangan dapat disajikan, baik yang ada dalam DIPA maupun di luar DIPA.
B.2.2. Pendapatan
a. Pengertian
Pendapatan-LRA adalah semua penerimaan rekening BLU-UNS yang
menambah Saldo Anggaran Lebih dalam periode tahun anggaran yang
bersangkutan yang menjadi hak BLU-UNS, dan tidak perlu dibayar kembali
oleh BLU-UNS.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 19
Pendapatan-LO adalah hak BLU-UNS yang diakui sebagai penambah ekuitas
dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan dan tidak perlu dibayar kembali.
b. Klasifikasi Pendapatan PK-BLU UNS
Pendapatan BLU-UNS diklasifikasikan asal dan jenis yang terdiri dari:
1) Pendapatan dari alokasi APBN;
Merupakan pendapatan yang berasal dari APBN, baik untuk belanja
operasional maupun belanja modal. Belanja modal merupakan belanja untuk
pembelian aset tetap dan aset lainnya. Belanja operasional merupakan belanja
pegawai dan belanja barang dan jasa, belanja bunga. Belanja modal
merupakan belanja untuk pembelian aset tetap dan aset lainnya.
2) Pendapatan layanan yang bersumber dari masyarakat;
Pendapatan layanan yang bersumber dari masyarakat adalah imbalan yang
diperoleh dari jasa layanan yang diberikan kepada masyarakat. Termasuk
dalam pendapatan ini diantaranya Pendapatan Usaha dari Jasa Layanan
Pendidikan UNS terdiri dari:
a) Pendapatan Uang Kuliah Tunggal (UKT),
b) Pendapatan Sumbangan Penyelenggaran Pendidikan (SPP),
c) Pendapatan Biaya Pengembangan Institusi (BPI),
d) Pendapatan Laboratorium, dan
e) Pendapatan Jasa Layanan Pendidikan Lainnya.
3) Pendapatan layanan yang bersumber dari entitas akuntansi/entitas pelaporan;
Pendapatan layanan yang bersumber dari entitas akuntansi/entitas pelaporan
adalah imbalan yang diperoleh dari jasa layanan yang diberikan kepada
entitas akuntansi/entitas pelaporan yang membawahi maupun yang tidak
membawahinya. Termasuk dalam pendapatan ini diantaranya pendapatan
dari Sumbangan Penyelenggaraan Pendidikan (SPP) mahasiswa yang didanai
dari anggaran negara/lembaga/Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD).
4) Pendapatan hasil kerjasama;
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 20
Pendapatan hasil kerjasama adalah perolehan dari kerjasama operasional,
sewa-menyewa, dan usaha lainnya yang mendukung tugas dan fungsi BLU-
UNS.
5) Pendapatan yang berasal dari hibah;
Pendapatan yang berasal dari hibah adalah pendapatan yang diterima dari
masyarakat atau badan, tanpa adanya kewajiban bagi BLU-UNS untuk
menyerahkan barang/jasa.
6) Pendapatan BLU Lainnya.
Pendapatan BLU-UNS lainnya antara lain berupa:
a) hasil penjualan kekayaan yang tidak dipisahkan;
b) jasa giro;
c) pendapatan bunga;
d) keuntungan selisih nilai tukar rupiah terhadap mata uang asing; dan/atau
e) komisi dari pembelian dan penjualan, potongan dari pembelian ataupun
bentuk lain sebagai akibat dari pengadaan barang dan/atau jasa oleh BLU-
UNS.
c. Pengakuan
Pendapatan-LRA diakui pada saat pendapatan kas yang diterima BLU-UNS
diakui sebagai pendapatan oleh unit yang mempunyai fungsi perbendaharaan
umum.
Pendapatan-LO diakui pada saat:
1) Timbulnya hak atas pendapatan atau timbulnya hak untuk menagih
pendapatan yang diperoleh berdasarkan peraturan perundang-undangan atau
timbulnya hak untuk menagih imbalan atas suatu pelayanan yang telah selesai
diberikan berdasarkan peraturan perundang-undangan.
2) Direalisasi, yaitu adanya aliran masuk sumber daya ekonomi atas pendapatan
atau adanya hak yang telah diterima oleh pemerintah tanpa terlebih dahulu
adanya penagihan.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 21
d. Pengukuran dan Penilaian
1) BLU-UNS mencatat dan menyajikan pendapatan berdasarkan nilai wajar dan
atau nilai yang ditetapkan atas pembayaran yang diterima atau masih harus
diterima.
2) Akuntansi pendapatan-LRA dilaksanakan berdasarkan azas bruto, yaitu
dengan membukukan penerimaan bruto, dan tidak mencatat jumlah netonya
(setelah dikompensasikan dengan pengeluaran). Pencatatan azas bruto dapat
dikecualikan dalam hal besaran pengurang terhadap jenis pendapatan-LRA
bersifat variabel.
3) Pengukuran atau penilaian transaksi Pendapatan-LO dilaksanakan
berdasarkan azas bruto, yaitu dengan tidak mencatat jumlah pendapatan
setelah dikompensasi dengan pengeluaran atau tidak mencatat pendapatan
dengan nilai nettonya.
4) Pengukuran pendapatan dengan azas bruto dapat dikecualikan apabila
besaran pengurang terhadap pendapatan-LO bruto (biaya) bersifat variabel
terhadap pendapatan dimaksud dan tidak dapat di estimasi terlebih dahulu
dikarenakan proses belum selesai.
5) Pendapatan hibah dalam mata uang asing diukur dan dicatat pada tanggal
transaksi menggunakan kurs tengah bank sentral.
e. Penyajian dan Pengungkapan
Pendapatan-LO dan Pendapatan-LRA disajikan berdasarkan klasifikasi asal dan
jenis pendapatan. Pendapatan-LO disajikan dalam Laporan Operasional,
sedangkan Pendapatan-LRA disajikan dalam Laporan Realisasi Anggaran.
Hal-hal yang diungkapkan dalam Catatan Atas Laporan Keuangan terkait dengan
pendapatan-LRA adalah:
1) Kebijakan akuntansi
2) Rincian dan jenis pendapatan-LRA
3) Penjelasan mengenai pendapatan yang pada tahun pelaporan yang
bersangkutan terjadi hal-hal yang bersifat khusus.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 22
4) Penjelasan sebab-sebab tidak tercapainya target penerimaan pendapatan-
LRA BLU-UNS.
5) Informasi lainnya yang dianggap perlu.
Hal-hal yang diungkapkan dalam Catatan Atas Laporan Keuangan terkait dengan
pendapatan-LO adalah:
1) Kebijakan Akuntansi
2) Rincian dan jenis pendapatan-LO
3) Penjelasan mengenai pendapatan yang pada tahun pelaporan yang
bersangkutan terjadi hal-hal yang bersifat khusus.
4) Informasi lainnya yang dianggap perlu.
f. Penjelasan Pos Laporan Keuangan
Penjelasan mengenai pendapatan di Laporan Realisasi Anggaran dan Pendapatan
di Laporan Operasional selama semester II tahun 2016 adalah sebagai berikut:
a) Realisasi Pendapatan Negara pada tahun 2016 sebesar Rp387.638.417.650,-
dengan rincian Rp1.109.130.319,- adalah realisasi pendapatan Negara Bukan
Pajak yang berasal dari SSBP yang disetorkan ke Kas Negara selama tahun
2016 dan Rp386.529.287.331,- adalah pendapatan BLU yang telah disahkan.
Realisasi Pendapatan ini sejumlah 90% dari anggarannya.
b) Pendapatan di dalam Laporan Operasional dengan masing-masing
besarannya adalah sebagai berikut:
i. Pendapatan Jasa Layanan Pendidikan Rp359.053.481.254,-
ii. Hibah Rp 5.741.315.930,-
iii. Pendapatan APBN Rp502.367.710.321,-
iv. Pendapatan Usaha Lainnya Rp 42.559.546.618,-
Pendapatan Jasa Layanan Pendidikan terdiri dari penerimaan SPP reguler
dan non reguler, Bantuan Pengembangan Institusi (BPI), Uang
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 23
Laboratorium dan Pendapatan Layanan Lainnya. Rinciannya adalah
sebagai berikut:
Tabel 2. Pendapatan Layanan Pendidikan
No Jenis Pendapatan Jumlah (Rp)
1 SPP 335.509.364.705
2 BPI 10.336.650.000
3 Lab 438.775.800
4 Pendapatan layanan lainnya 12.768.690.749
359.053.481.254 Jumlah
Semester II 2016 Semester II 2015
Pendapatan SPP 335.509.364.705 159.291.949.875
Pendapatan BPI 10.336.650.000 4.097.340.000
Pendapatan Lab 438.775.800 562.409.600
Pend. Layanan Lain 12.768.690.749 69.986.231.500
- 50.000.000.000
100.000.000.000 150.000.000.000 200.000.000.000 250.000.000.000 300.000.000.000 350.000.000.000
Semester II 2016
Semester II 2015
Gambar 1. Pendapatan Layanan Pendidikan
Pendapatan APBN sebesar Rp502.367.710.321,-. Pendapatan APBN ini
berasal dari Pendapatan Operasional sebesar Rp502.367.710.321,- dan
Pendapatan Investasi sebesar Rp0,-; seperti yang terlihat pada Gambar di
bawah ini.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 24
Gambar 2. Pendapatan APBN
Pendapatan Usaha Lainnya sebesar Rp42.559.546.618,-. Pendapatan
Usaha Lainnya ini terdiri dari Pendapatan hasil kerjasama dengan pihak
lain sebesar Rp28.856.060.217,-; pendapatan sewa sebesar
Rp3.595.588.511,-; pendapatan jasa lembaga keuangan Rp4.548.570.832,-
dan pendapatan usaha lain-lain sebesar Rp5.559.327.058,-. Pendapatan
usaha lain-lain merupakan pendapatan yang berasal dari setoran unit
seperti legalisir, penjualan barang bekas dan lain-lain. Grafik Pendapatan
Usaha Lainnya ini dapat dilihat seperti pada Gambar berikut.
Semester II 2016 Semester II 2015
Pend Hasil Kerjasama Dg Pihak Lain 28.856.060.217 148.286.747
Sewa 3.595.588.511 500.904.306
Jasa Lembaga Keuangan 4.548.570.832 2.548.394.254
Pendapatan Lain-lain 5.559.327.058 798.696.094
- 5.000.000.000
10.000.000.000 15.000.000.000 20.000.000.000 25.000.000.000 30.000.000.000
Semester II 2016
Semester II 2015
Gambar 3. Pendapatan Usaha Lainnya
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 25
B.2.3. Belanja dan Biaya
a. Pengertian
1) Belanja adalah semua pengeluaran dari Rekening Kas BLU-UNS yang
mengurangi Saldo Anggaran Lebih dalam periode tahun anggaran
bersangkutan yang tidak akan diperoleh pembayarannya kembali.
2) Biaya adalah penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa dalam periode
pelaporan yang menurunkan ekuitas, yang dapat berupa pengeluaran atau
konsumsi aset atau timbulnya kewajiban.
b. Klasifikasi
Belanja diklasifikasikan menurut klasifikasi jenis belanja, organisasi, dan fungsi.
Klasifikasi jenis belanja meliputi belanja pegawai, belanja barang, belanja bunga,
belanja lain-lain dan belanja modal.
1) Belanja Pegawai adalah dana yang disediakan/dialokasikan dalam DIPA
untuk pembayaran gaji dan tunjangan.
2) Belanja Barang adalah dana yang disediakan/ dialokasikan dalam DIPA
untuk pengadakan barang/jasa, pemeliharaan dan perjalanan dinas.
3) Belanja Bunga adalah pengeluaran BLU-UNS untuk pembayaran bunga atas
kewajiban penggunaan pokok utang yang dihitung berdasarkan posisi
pinjaman jangka pendek atau jangka panjang.
4) Belanja Lain-lain adalah pengeluaran BLU-UNS untuk kegiatan yang
sifatnya tidak biasa dan tidak diharapkan berulang.
5) Belanja modal adalah dana yang disediakan/dialokasikan dalam DIPA untuk
perolehan aset tetap dan aset lainnya yang memberi manfaat lebih dari satu
periode akuntansi. Belanja modal meliputi belanja modal untuk perolehan
tanah, gedung dan bangunan, peralatan, aset tak berwujud.
Klasifikasi belanja menurut fungsi adalah klasifikasi belanja yang didasarkan pada
fungsi-fungsi utama Entitas Pelaporan dalam memberikan pelayanan kepada
masyarakat. Belanja menurut fungsi yang ada di BLU-UNS adalah fungsi
pelayanan umum dan fungsi pendidikan.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 26
Klasifikasi jenis Biaya BLU-UNS meliputi Biaya pegawai, Biaya persediaan,
Biaya jasa, Biaya pemeliharaan, Biaya langganan daya dan jasa, Biaya perjalanan
dinas, Biaya barang, Biaya penyisihan piutang, dan Biaya penyusutan aset
tetap/amortisasi.
1) Biaya Pegawai merupakan kompensasi terhadap pegawai baik dalam bentuk
uang atau barang, yang harus dibayarkan kepada pejabat negara, pegawai
negeri sipil, dan pegawai yang dipekerjakan oleh PK-BLU UNSyang belum
berstatus PNS sebagai imbalan atas pekerjaan yang telah dilaksanakan, kecuali
pekerjaan yang berkaitan dengan pembentukan modal.
2) Biaya Persediaan adalah penurunan manfaat ekonomi dalam periode pelaporan
yang menurunkan ekuitas yang berupa pengeluaran atau konsumsi persediaan.
3) Biaya Barang adalah penurunan manfaat ekonomi dalam periode pelaporan
yang menurunkan ekuitas, yang dapat berupa pengeluaran atau konsumsi aset
atau timbulnya kewajiban akibat transaksi pengadaan barang dan jasa yang
habis pakai, perjalanan dinas, pemeliharaan termasuk pembayaran honorarium
kegiatan kepada non pegawai dan pemberian hadiah atas kegiatan tertentu
terkait dengan suatu prestasi.
4) Biaya Penyisihan Piutang merupakan cadangan yang harus dibentuk
sebesar persentase tertentu dari akun piutang terkait ketertagihan piutang.
5) Biaya Penyusutan aset tetap/amortisasi adalah Biaya atas alokasi yang
sistematis atas nilai suatu aset tetap/aset tidak berwujud yang dapat disusutkan
(depreciable assets) selama masa manfaat aset yang bersangkutan.
c. Pengakuan
1) Belanja pada BLU-UNS diakui pada saat pengeluaran kas yang dilakukan oleh
BLU-UNS disahkan oleh unit yang mempunyai fungsi perbendaharaan umum.
2) Biaya diakui pada saat timbulnya kewajiban, terjadi konsumsi aset, atau
terjadinya penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 27
3) Saat timbulnya kewajiban adalah saat terjadinya peralihan hak dari pihak lain
ke PK-BLU UNS tanpa diikuti keluarnya kas dari Kas PK-BLU UNS.
4) Terjadinya konsumsi aset adalah saat pengeluaran kas kepada pihak lain yang
tidak didahului timbulnya kewajiban dan/atau konsumsi aset nonkas dalam
kegiatan operasional PK-BLU UNS.
5) Penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa terjadi pada saat penurunan nilai
aset sehubungan dengan penggunaan aset bersangkutan/berlalunya waktu.
d. Pengukuran dan Penilaian
Akuntansi belanja dilaksanakan berdasarkan azas bruto, dicatat dan disajikan
berdasarkan nilai nominal yang dikeluarkan dan tercantum dalam dokumen
pengeluaran yang sah.
Pengeluaran belanja dicatat sebesar kas yang dikeluarkan dari Rekening Kas
BLU-UNS. Pengeluaran belanja dalam bentuk barang/jasa dicatat sebesar nilai
barang/jasa yang diserahkan. Apabila dalam hasil acara serah terima tersebut tidak
dicantumkan nilai barang dan atau jasanya maka dapat dilakukan penaksiran atas
nilai barang dan atau jasa yang bersangkutan.
Biaya dicatat dan disajikan sebesar:
1) Jumlah kas yang dibayarkan jika seluruh pengeluaran tersebut dibayar pada
periode berjalan.
2) Jumlah biaya periode berjalan yang harus dibayar pada masa yang akan
datang.
3) Alokasi sistematis untuk periode berjalan atas biaya yang telah dikeluarkan.
e. Penyajian dan Pengungkapan
Belanja dan biaya disajikan berdasarkan klasifikasi jenis. Belanja disajikan dalam
Laporan Realisasi Anggaran, sedangkan Biaya disajikan dalam Laporan
Operasional.
Hal-hal yang diungkapkan sehubungan dengan belanja dan biaya, antara lain:
1) Kebijakan Akuntansi;
2) Rincian dan Jenis belanja dan biaya;
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 28
3) Pengeluaran belanja tahun berkenaan setelah tanggal berakhirnya tahun
anggaran;
4) Penjelasan sebab-sebab tidak terserapnya target realisasi belanja BLU-UNS;
dan
5) Informasi lainnya yang dianggap perlu.
f. Penjelasan Pos Laporan Keuangan
Laporan Realisasi Anggaran menggambarkan perbandingan antara anggaran
dengan realisasinya, yang mencakup unsur-unsur pendapatan dan belanja selama
periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2016.
Total realisasi Belanja Negara pada tahun 2016 sebesar Rp894.964.856.521,-
terdiri dari Rp237.839.509.792,- untuk belanja pegawai, Rp405.546.339.529.,-
untuk belanja barang, dan Rp251.579.007.200,- untuk belanja modal.
Belanja Pegawai adalah belanja kompensasi, baik dalam bentuk uang maupun
barang yang ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang
diberikan kepada pejabat negara, Pegawai Negeri Sipil (PNS), dan pegawai yang
dipekerjakan oleh pemerintah yang belum berstatus PNS sebagai imbalan atas
pekerjaan yang telah dilaksanakan kecuali pekerjaan yang berkaitan dengan
pembentukan modal. Realisai belanja pegawai Rp237.839.509.792 yaitu belanja
pegawai dari DIPA 400900. Realisasi belanja pegawai sejumlah 97% dari
anggaran belanjanya.
Belanja Barang adalah pengeluaran untuk menampung pembelian barang dan jasa
yang habis pakai untuk memproduksi barang dan jasa yang dipasarkan maupun
tidak dipasarkan, dan pengadaan barang yang dimaksudkan untuk diserahkan atau
dijual kepada masyarakat dan belanja. Realisasi belanja barang sejumlah
Rp405.546.339.529,- merupakan belanja barang yang berasal dari DIPA 400900
sebesar Rp401.872.214.219,-; DIPA 401236 sebesar Rp2.691.940.278,-; dan DIPA
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 29
400053 sebesar Rp982.185.032,-. Realisasi belanja barang sejumlah 89% dari
anggaran belanjanya.
Belanja Modal adalah pengeluaran anggaran untuk perolehan aset tetap dan aset
lainnya yang memberi manfaat lebih dari satu periode akuntansi. Rincian realisasi
belanja modal terdiri dari Rp55.471.267.804,- berasal dari DIPA 400900 dan
Rp196.107.739.396,- berasal dari DIPA 400053. Realisasi belanja modal sebesar
92% dari jumlah anggaran belanjanya.
Sedangkan di dalam Laporan Operasional, rincian biaya sebesar
Rp740.178.024.629,- adalah biaya untuk layanan sebesar Rp440.955.523.752,-;
biaya umum dan administrasi Rp201.947.916.483,- dan biaya lainnya sebesar
Rp97.274.584.394,-.
Tabel 3. Biaya Layanan
NO Jenis Biaya Jumlah
1 Biaya Pegawai 248.013.384.038
2 Biaya Bahan 90.069.295.967
3 Biaya Jasa Layanan 9.200.055.370
4 Biaya Pemeliharaan 10.302.065.588
5 Biaya Daya dan Jasa 5.556.736.181
6 Biaya Pengadaan Aset Tetap -
7 Biaya Layanan Lainnya 77.813.986.608
440.955.523.752 TOTAL
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 30
Semester II 2016 Semester II 2015
Biaya Pegawai 248.013.384.038 159.815.800.056
Biaya Bahan 90.069.295.967 168.751.321.975
Biaya Jasa Layanan 9.200.055.370 350.397.965
Biaya Pemeliharaan 10.302.065.588 4.794.658.267
Biaya Daya dan Jasa 5.556.736.181 3.144.150.510
Biaya Pengadaan Aset Tetap - -
Biaya Layanan Lainnya 77.813.986.608 99.579.662.191
-
50.000.000.000
100.000.000.000
150.000.000.000
200.000.000.000
250.000.000.000
Semester II 2016
Semester II 2015
Gambar 4. Biaya Layanan
Rincian Biaya Umum dan Administrasi sebesar Rp201.947.916.483,- dapat
dilihat dalam Tabel dan Gambar berikut:
Tabel 4. Biaya Umum dan Administrasi
Gambar 5. Biaya Umum dan Administrasi
No Jenis Biaya Jumlah
1 Biaya Pegawai 160.938.414.304
2 Biaya Administrasi Perkantoran 12.349.816.949
3 Biaya Pemeliharaan 735.843.254
4 Biaya Langganan Daya dan Jasa 2.008.419.881
5 Biaya Adm Umum dan Lainnya 25.915.422.095
201.947.916.483 Jumlah
Semester II 2016 Semester II 2015
Biaya Pegawai 160.938.414.304 109.593.293.364
Biaya Administrasi Perkantoran 12.349.816.949 11.651.645.998
Biaya Pemeliharaan 735.843.254 1.232.520.795
Biaya Langganan Daya dan Jasa 2.008.419.881 569.660.357
Biaya Adm Umum & lainnya 25.915.422.095 13.213.673.303
- 20.000.000.000 40.000.000.000 60.000.000.000 80.000.000.000
100.000.000.000 120.000.000.000 140.000.000.000 160.000.000.000 180.000.000.000
Semester II 2016
Semester II 2015
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 31
B.2.4. Aset
a. Pengertian
Aset adalah sumber daya ekonomi yang dikuasai dan/atau dimiliki oleh PK-BLU
UNS sebagai akibat dari peristiwa masa lalu dan dari mana manfaat ekonomi
dan/atau sosial di masa depan diharapkan dapat diperoleh oleh PK-BLU UNS,
serta dapat diukur dalam satuan uang, termasuk sumber daya non keuangan yang
diperlukan untuk penyediaan jasa bagi masyarakat umum dan sumber-sumber
daya yang dipelihara karena alasan sejarah dan budaya.
b. Klasifikasi Aset PK-BLU UNS
1) Aset diklasifikasikan ke dalam:
a) Aset Lancar;
b) Aset Non Lancar.
2) Suatu aset diklasifikasikan sebagai aset lancar jika diharapkan segera untuk
dapat direalisasikan atau dimiliki untuk dipakai atau dijual dalam waktu 12
(dua belas) bulan sejak tanggal pelaporan. Aset yang tidak dapat dimasukkan
dalam kriteria tersebut diklasifikasikan sebagai aset non lancar.
3) Aset lancar meliputi kas dan setara kas, investasi jangka pendek, piutang, beban
dibayar di muka, uang muka belanja, dan persediaan. Sedangkan aset
nonlancar mencakup aset yang bersifat jangka panjang, dan aset tak berwujud
yang digunakan baik langsung maupun tidak langsung untuk kegiatan PK-
BLU UNS atau yang digunakan masyarakat umum. Aset non lancar
diklasifikasikan menjadi investasi jangka panjang, aset tetap, dan aset lainnya.
c. Pengakuan Aset
Aset diakui:
1) pada saat potensi manfaat ekonomi masa depan diperoleh oleh BLU-UNS
dan mempunyai nilai atau biaya yang dapat diukur dengan andal.
2) pada saat diterima kepemilikannya dan/atau kepenguasaannya berpindah.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 32
d. Penjelasan Pos Laporan Keuangan
Jumlah aset per 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp3.363.086.823.846,-
yang terdiri dari aset lancar Rp114.879.337.132,-; aset tetap sebesar
Rp3.685.114.983.292,-; akumulasi penyusutan aset tetap sebesar
(Rp444.600.735.957,-); serta aset lain-lain sebesar Rp7.693.239.379,- yang
terdiri dari aset tak berwujud lainnya sebesar Rp7.078.176.393,- dan aset lain-
lain sebesar Rp15.469.110.594,- dengan akumulasi (Rp14.854.047.608,-).
Penjelasan lebih lanjut mengenai aset disajikan di bawah ini.
1) Kas dan Setara Kas
a) Definisi
Kas adalah uang tunai dan saldo simpanan di bank yang setiap saat dapat
digunakan untuk membiayai kegiatan BLU-UNS. Kas meliputi seluruh
uang yang harus dipertanggungjawabkan, saldo simpanan di bank yang
setiap saat dapat ditarik atau digunakan untuk melakukan pembayaran
Setara kas investasi jangka pendek yang sangat likuid yang siap dicairkan
menjadi kas dalam jangka waktu 3 (tiga) bulan atau kurang dari tanggal
perolehannya serta bebas dari resiko perubahan nilai yang signifikan.
Kas terdiri dari:
i) Kas di Bendahara Pengeluaran;
ii) Kas BLU-UNS; dan
iii) Kas lainnya.
Setara kas terdiri dari:
i) Simpanan di bank dalam bentuk deposito kurang dari 3 (tiga) bulan;
ii) Investasi jangka pendek lainnya yang sangat likuid atau kurang dari 3
(tiga) bulan.
b) Pengakuan
Kas dan setara kas diakui bertambah pada saat diterima dan berkurang
pada saat dikeluarkan oleh PK-BLU UNS.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 33
c) Pengukuran dan Penilaian
Pengukurandan penilaian kas dan setara kas adalah sebagai berikut
ini:
i) Kas dan setara kas diukur sebesar nilai nominal;
ii) Saldo kas dan setara kas dalam bentuk valuta asing pada tanggal
Neraca dinyatakan dalam Rupiah dengan menggunakan kurs
tengah Bank Indonesia.
d) Penyajian dan Pengungkapan
Kas dan setara kas disajikan pada aset lancar dalam neraca. Hal-hal
diungkapkan dalam catatan atas laporan keuangan adalah:
i) Kebijakan yang diterapkan dalam menentukan komponen kas dan
ii) setara kas.
iii) Rincian jenis dan jumlah kas dan setara kas.
iv) Nilai kurs yang digunakan.
e) Penjelasan Pos Laporan Keuangan
Saldo kas dan setara kas yang ada dalam Neraca PK-BLU Universitas
Sebelas Maret per 31 Desember 2016 sebesar Rp96.595.019.281,-. Kas
dan Setara kas terdiri atas kas sebesar Rp96.595.019.281,- dan setara kas
Rp0,-. Saldo kas tersebut merupakan saldo kas di bank BNI, BTN,
Permata, dan bank Mandiri. Saldo Kas dan Setara Kas disajikan lebih rinci
pada tabel di bawah ini:
Tabel 5. Kas dan Setara Kas
Kas di Bendahara Penerima Pembantu Unit 88.865.675
Bank BNI 46.155.854.367
Bank BTN 18.903.657.515
Bank Permata 3.860.608.206
Bank Mandiri 27.586.033.518
Total Kas Setara Kas 96.595.019.281
Kas dan Setara Kas
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 34
Saldo kas di Bendahara Penerima Pembantu unit adalah pendapatan jasa
profesional pusdiklat sebesar Rp27.446.900,-; lalu Rp46.837.775,- adalah
pendapatan dari Lab Patologi Fakultas Kedokteran; dan Rp14.581.000,-
adalah pendapatan dari UPT Lab MIPA terpadu yang belum disetorkan ke
rekening operasional sampai dengan 31 Desember 2016; saldo kas di bank
BNI sebesar Rp46.155.854.367,; terdiri dari saldo di bank BNI untuk
penerimaan sebesar Rp14.868.725.666,-; saldo di bank BNI untuk
penerimaan khusus SN/SBMPTN sebesar Rp18.690.629,-; dan saldo di
bank BNI untuk dana kelolaan sebesar Rp31.268.438.072,-;
Saldo kas di bank BTN sebesar Rp18.903.657.515,- terdiri dari saldo di
bank BTN penerimaan umum sebesar Rp13.984.427.700,-; saldo di bank
BTN untuk menampung khusus penerimaan dari Badan Pengembangan
Usaha (BPU) sebesar Rp4.873.437.097,-; saldo di bank BTN untuk kas
kecil BLU sebesar Rp10.660.166,-; dan saldo di bank BTN untuk dana
kelolaan sebesar Rp35.132.552,-.
Saldo kas di bank Permata sebesar Rp3.860.608.206,- terdiri dari saldo
bank Permata Rupiah dan Permata Valas, masing-masing sebesar
Rp1.427.971.324,- dan Rp2.432.636.882,-/($181.053,65). Kurs yang
digunakan untuk mencatat nilai konversi kurs Dollar Amerika dalam
rekening bank Permata valas adalah kurs tengah BI tanggal 30 Desember
2016 sebesar $1 = Rp13.426.
Saldo kas di bank Mandiri sebesar Rp27.586.033.518,- terdiri dari saldo
di bank Mandiri untuk penerimaan umum sebesar Rp18.980.389.799,-;
saldo di bank Mandiri untuk penerimaan Rumah Sakit Pendidikan (RSP)
sebesar Rp119.568.088,-; saldo di bank Mandiri yang akan di gunakan
oleh Bendahara Pengeluaran Pembantu (BPP) RSP sebesar Rp10.000,-;
dan saldo di bank Mandiri untuk penerimaan khusus SNMPTN/SBMPTN
sebesar Rp8.486.065.631,-.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 35
2) Piutang
a) Definisi
Piutang adalah jumlah uang yang wajib dibayar kepada BLU-UNS
dan/atau hak BLU-UNS yang dapat dinilai dengan uang sebagai akibat
perjanjian atau akibat lainnya berdasarkan peraturan perundang-
undangan atau akibat lainnya yang sah.
b) Pengakuan
Piutang diakui pada saat:
i) telah diterbitkan surat penagihan dan telah dilaksanakan penagihan.
ii) belum dilunasi sampai dengan akhir periode pelaporan.
Piutang yang berasal dari transaksi pemberian pinjaman, penjualan,
kemitraan, dan pemberian fasilitas/jasa oleh BLU-UNS kepada pihak
ketiga diakui sebagai piutang apabila memenuhi kriteria sebagai berikut:
i) harus didukung dengan naskah perjanjian yang menyatakan hak dan
kewajiban Entitas Pelaporan dan pihak ketiga secara jelas;
ii) jumlah piutang dapat diukur;
iii) telah diterbitkan surat penagihan dan telah dilaksanakan penagihan;
dan
iv) belum dilunasi sampai dengan akhir periode pelaporan.
c) Pengukuran dan Penilaian
Pengukuran dan Penilaian Piutang adalah sebagai berikut:
i) Piutang dicatat sebesar nilai nominal, yaitu sebesar nilai rupiah
piutang yang belum dilunasi
ii) Piutang disajikan sebesar nilai yang dapat direalisasikan (net
realizable value) setelah memperhitungkan nilai penyisihan piutang
tak tertagih.
iii) Kerugian piutang karena piutang tidak tertagih dicatat dengan
menggunakan metode cadangan.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 36
iv) Penghapusan piutang tak tertagih dilakukan berdasarkan ketentuan
perundang-undangan yang berlaku.
Penggolongan Kualitas Piutang BLU-UNS dilakukan dengan ketentuan:
i) Penyisihan Piutang Tak Tertagih BLU UNS terdiri dari:
(a) Penyisihan umum sebesar 0,5%, jika piutang tersebut
kualitasnya tidak menurun yang dikategorikan sebagai “Piutang
Lancar”.
(b) Penyisihan khusus, jika piutang tersebut termasuk dalam piutang
yang kualitasnya menurun, dengan kriteria:
(1). Kurang lancar: dilakukan penyisihan sebesar 10%.
(2). Diragukan: dilakukan penyisihan sebesar 50%.
(3). Macet: dilakukan penyisihan sebesar 100%.
ii) Termasuk kriteria lancar jika belum dilakukan pelunasan sampai
dengan tanggal jatuh tempo yang ditetapkan.
iii) Termasuk kriteria kurang lancar jika dalam jangka waktu 1 (satu)
bulan terhitung sejak tanggal Surat Tagihan Pertama tidak
dilakukan pelunasan.
iv) Termasuk kriteria diragukan jika dalam jangka waktu 1 (satu)
bulan terhitung sejak tanggal Surat Tagihan Kedua tidak dilakukan
pelunasan.
v) Termasuk kriteria macet jika dalam jangka waktu 1 (satu) bulan
terhitung sejak tanggal Surat Tagihan Ketiga tidak dilakukan
pelunasan: atau Piutang telah diserahkan kepada Panitia Urusan
Piutang; dan apabila dalam 3 (tiga) semester berturut-turut
mahasiswa tidak melakukan pembayaran utangnya (registrasi)
atau masa studi mahasiswa melewati masa studi yang ditentukan
oleh peraturan yang berlaku.
vi) Piutang yang macet dan telah dilakukan penagihan secara optimal
selanjutnya diserahkan kepada PUPN.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 37
d) Penyajian dan Pengungkapan
Piutang disajikan dalam neraca sebagai aset lancar.
Piutang diungkapkan secara memadai dalam catatan atas laporan
keuangan, yang meliputi:
i) Kebijakan akuntansi yang digunakan dalam pengakuan, pengukuran
dan penilaian piutang, termasuk yang diterapkan dalam pembentukan
penyisihan piutang tak tertagih;
ii) rincian jenis-jenis piutang dan saldo menurut umur piutang untuk
mengetahui tingkat kolektibilitasnya; dan
iii) jumlah penyisihan piutang tak tertagih yang dibentuk dengan disertai
daftar umur piutang.
e) Penjelasan Pos Laporan Keuangan
Saldo piutang usaha pada Neraca PK-BLU UNS per tanggal 31 Desember
2016 sebesar Rp30.179.253.813,- terdiri atas piutang usaha pelayanan
pendidikan sebesar Rp29.682.287.025,-, piutang sewa ruang sebesar
Rp78.520.673,-, dan piutang usaha lainnya sebesar Rp418.446.115,-.
Piutang usaha pelayanan pendidikan adalah besarnya piutang yang
berasal dari mahasiswa yang menunggak pembayaran pendidikan,
sedangkan piutang sewa ruangan adalah piutang yang timbul dari
tunggakan pembayaran sewa ruangan yang ada di lingkungan UNS.
Piutang usaha lainnya terdiri dari Piutang klaim pelayanan kesehatan
(BPJS) RS UNS sebesar Rp220.649.131,-; piutang asrama UNS sebesar
Rp44.000.000,-; piutang Active Bills dan Pihak Ketiga Pusdiklat sebesar
Rp153.796.984,-.
Cadangan kerugian piutang pada periode ini sebesar Rp24.668.234.794,- terdiri
dari Rp24.665.749.960,- untuk piutang usaha pelayanan pendidikan,
dan Rp392.603,- untuk piutang sewa ruangan, dan Rp2.092.231,- untuk
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 38
piutang usaha lainnya. Pencadangan dana piutang sewa ruangan dan
piutang usaha lainnya sebesar 0,5% karena dikategorikan sebagai piutang
lancar.
Perhitungan cadangan kerugian piutang pendidikan dikategorikan sebagai
piutang lancar dengan pencadangan 0,5%, kurang lancar 10%, diragukan
50%, dan macet pencadangannya 100%. Rincian piutang penundaan dari
mahasiswa disajikan pada tabel sebagai berikut:
Tabel 6. Daftar Piutang Usaha Pelayanan Pendidikan dan CKP
No FAKULTAS KRITERIA
PENCADANGAN PERSENTASE JUMLAH PIUTANG CADANGAN
PIUTANG
1 Diploma 4 Piutang Lancar 0,5% 5.200.000
26.000
2 Diploma 3 Piutang Lancar 0,5% 197.830.000
989.150
3 S1 Piutang Lancar 0,5% 591.347.025
2.956.735
4 PPDS Piutang Lancar 0,5% 146.340.000
731.700
5 S2 PPS
Piutang Lancar 0,5% 499.775.000
2.498.875
Piutang Kurang Lancar 10% 807.700.000
80.770.000
Piutang Diragukan 50% 633.175.000
316.587.500
Piutang Macet 100% 7.757.695.000
7.757.695.000
6 S3 PPS
Piutang Lancar 0,5% 366.600.000
1.833.000
Piutang Kurang Lancar 10% 264.800.000
26.480.000
Piutang Diragukan 50% 199.950.000
99.975.000
Piutang Macet 100% 3.346.900.000
3.346.900.000
7 S2 HUKUM
Piutang Lancar 0,5% 74.425.000
372.125
Piutang Kurang Lancar 10% 90.400.000
9.040.000
Piutang Diragukan 50% 404.350.000
202.175.000
Piutang Macet 100% 3.977.900.000
3.977.900.000
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 39
8 S3 HUKUM
Piutang Lancar 0,5% 76.050.000
380.250
Piutang Kurang Lancar 10% 92.250.000
9.225.000
Piutang Diragukan 50% 104.550.000
52.275.000
Piutang Macet 100% 1.374.550.000
1.374.550.000
9 S2 PPS FE
(MM,MAKSI,MESP)
Piutang Lancar 0,5% 118.875.000
594.375
Piutang Kurang Lancar 10% 194.000.000
19.400.000
Piutang Diragukan 50% 174.000.000
87.000.000
Piutang Macet 100% 2.666.425.000
2.666.425.000
10 PDIE
Piutang Lancar 0,5% 36.000.000
180.000
Piutang Kurang Lancar 10% 66.000.000
6.600.000
Piutang Diragukan 50% 76.800.000
38.400.000
Piutang Macet 100% 481.700.000
481.700.000
11 S2 PPS FKIP
Piutang Lancar 0,5% 108.050.000
540.250
Piutang Kurang Lancar 10% 328.900.000
32.890.000
Piutang Diragukan 50% 369.300.000
184.650.000
Piutang Macet 100% 2.784.550.000
2.784.550.000
12 S3 PPS FKIP
Piutang Lancar 0,5% 12.000.000
60.000
Piutang Kurang Lancar 10% 79.000.000
7.900.000
Piutang Diragukan 50% 166.800.000
83.400.000
Piutang Macet 100% 1.008.100.000
1.008.100.000
TOTAL
29.682.287.025
24.665.749.960
Rincian piutang usaha lainnya adalah sebagai berikut:
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 40
Tabel 7 . Piutang Usaha Lainnya
No Keterangan Nominal
1 Klaim Pelayanan Kesehatan (BPJS) RS UNS Bln. November 64.465.400
2 Klaim Pelayanan Kesehatan (BPJS) RS UNS Bln. Desember 156.183.731
3 Piutang Asrama sd. Desember 2016 44.000.000
4 Piutang Active Bills Pusdiklat 27.456.985
5 Piutang Pihak ketiga Pusdiklat 126.339.999
418.446.115 Jumlah
3) Persediaan
a) Definisi
Persediaan adalah aset lancar dalam bentuk barang atau perlengkapan
yang dimaksudkan untuk mendukung kegiatan operasional BLU-
UNS, dan barang-barang yang dimaksudkan untuk dijual dan/atau
diserahkan dalam rangka pelayanan kepada masyarakat.Persediaan
terdiri dari:
i) Persediaan Konsumsi;
ii) Persediaan Bahan untuk Pemeliharaan;
iii) Persediaan Suku Cadang;
iv) Persediaan Bahan Baku;
v) Persediaan Barang Dalam Proses;
vi) Persediaan Barang Jadi; dan
vii) Persediaan Lainnya.
b) Pengakuan
Persediaan diakui:
i) Pada saat Persediaan diakui pada saat potensi manfaat ekonomi
masa depan diperoleh BLU-UNS dan mempunyai nilai atau biaya
yang dapat diukur dengan andal.
ii) Pada akhir periode akuntansi, persediaan dicatat berdasarkan hasil
inventarisasi fisik (stock opname).
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 41
c) Pengukuran
Pengukuran persediaan adalah sebagai berikut:
i) pada saat potensi manfaat ekonomi masa depan diperoleh Entitas
Pelaporan dan mempunyai nilai atau biaya yang dapat diukur dengan
andal;
ii) pada saat diterima atau hak kepemilikannya dan/atau kepenguasaan-
nya berpindah.
Pencatatan persediaan dilakukan dengan Metode Perpetual, untuk jenis
persediaan yang sifatnya berkelanjutan dan membutuhkan kontrol yang
besar, seperti obat-obatan serta persediaan yang penggunaannya sulit
diidentifikasi, seperti Alat Tulis Kantor (ATK). Dengan metode perpetual,
pencatatan dilakukan setiap ada persediaan yang masuk dan keluar,
sehingga nilai/jumlah persediaan selalu ter-update.
d) Penilaian
Persediaan dinilai sebesar:
i) biaya perolehan apabila diperoleh dengan pembelian;
ii) biaya standar apabila diperoleh dengan memproduksi sendiri; dan
iii) nilai wajar apabila diperoleh dengan cara lain seperti donasi/
rampasan.
Persediaan dinilai dengan metode FIFO (First In First Out). Harga pokok
dari barang-barang yang pertama kali dibeli akan menjadi harga barang
yang digunakan/dijual pertama kali. Sehingga nilai persediaan akhir
dihitung dimulai dari harga pembelian terakhir.
e) Penyajian dan Pengungkapan
i) Persediaan disajikan dalam pos aset lancar di neraca.
ii) Persediaan diungkapkan secara memadai dalam catatan atas laporan
keuangan, yang meliputi:
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 42
(a) kebijakan akuntansi yang digunakan dalam pengukuran
persediaan;
(b) penjelasan lebih lanjut persediaan seperti barang atau
perlengkapan yang digunakan dalam pelayanan masyarakat,
barang atau perlengkapan yang digunakan dalam proses produksi,
barang yang disimpan untuk dijual atau diserahkan kepada
masyarakat, dan barang yang masih dalam proses produksi yang
dimaksudkan untuk dijual atau diserahkan kepada masyarakat;
dan
(c) Jenis, jumlah, dan nilai persediaan dalam kondisi rusak atau usang.
f) Penjelasan Pos Laporan Keuangan
Persediaan adalah aset yang diperoleh dalam bentuk bahan atau
perlengkapan (supplies) untuk digunakan dalam proses pemberian jasa.
Saldo persediaan pada Neraca PK-BLU Universitas Sebelas Maret per
tanggal 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp12.773.298.832,-. Saldo
tersebut berasal dari saldo awal persediaan sebesar Rp9.955.573.864,-
dengan masing-masing mutasi tambah dan kurang persediaan.
Mutasi pemakaian adalah besarnya beban persediaan (pemakaian) yang
berasal dari keseluruhan unit kerja/fakultas. Besarnya pemakaian selama
bulan Januari-Desember Tahun 2016 adalah Rp15.480.033.217,-. Untuk
mutasi selisih penilaian harga terjadi karena terdapat perbedaan besarnya
pembelian pada setiap transaksi untuk masing-masing jenis barang
persediaan yang sama. Penyesuaian selisih penilaian harga sampai dengan
Desember 2016 adalah sebesar Rp1.400.536.572,-. Mutasi tambah saldo
awal sebesar Rp88.025.274,- berasal dari saldo persediaan Fakultas
Pertanian yang belum tercatat di Tahun 2015. Koreksi kurang sebesar
Rp40.055.000,- dan koreksi tambah persediaan sebesar Rp40.400.000,-
dilakukan untuk melakukan koreksi atas kesalahan catat pada aplikasi
persediaan. Mutasi persediaan yang terakhir adalah pembelian sebesar
Rp16.808.851.339,-.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 43
Rincian jenis barang pada persediaan meliputi barang konsumsi sebesar
Rp6.406.535.787,- yang terdiri dari barang konsumsi dari DIPA 401236
sebesar Rp21.863.950,-; DIPA 400053 sebesar Rp19.957.500,-; dan
DIPA 400900 sebesar Rp6.364.714.337,-. Selain barang konsumsi,
rincian jenis barang pada persediaan hanya berasl dari DIPA 400900 yang
terdiri dari bahan untuk pemeliharaan sebesar Rp459.655.608,-; suku
cadang sebesar Rp2.707.134.462,-; bahan baku sebesar
Rp2.452.873.720,-; persediaan untuk tujuan strategis seebesar
Rp1.847.500, -; dan persediaan lainnya sebesar Rp745.251.755,-.
Berikut ini adalah tabel yang menunjukkan mutasi persediaan per bulan
selama periode Semester II 2016:
Tabel 9. Mutasi Persediaan
Pemakaian Selisih Penilaian
Harga
Penyesuaian
Saldo Awal
Koreksi
Kurang
Koreksi
Tambah Pembelian
Saldo Awal (Jan 2016) 9.955.573.864
Januari (796.302.078) (17.780.886) 88.025.274 (726.057.690)
Februari (582.910.209) (582.910.209)
Maret (237.280.583) 19.860 (237.260.723)
April (795.603.103) 31.900 (40.055.000) 40.400.000 (795.226.203)
Mei (138.510.785) 24.400 (138.486.385)
Juni (834.786.488) 40.304.430 1.045.394.395 250.912.337
Juli (349.164.005) (683.439) 1.469.230.679 1.119.383.235
Agustus (384.771.269) (71.335.418) 743.067.155 286.960.468
September (1.112.043.524) 648.678.617 2.043.547.656 1.580.182.749
Oktober (915.712.656) (8.644.463) 920.616.539 (3.740.580)
November (327.190.069) 24.477.225 499.259.372 196.546.528
Desember (9.005.758.448) 785.444.346 10.087.735.543 1.867.421.441
(15.480.033.217) 1.400.536.572 88.025.274 (40.055.000) 40.400.000 16.808.851.339 12.773.298.832
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 44
Berikut ini adalah posisi daftar rincian persediaan per jenis barang:
Tabel 9. Daftar Rincian Persediaan
KeteranganNilai Sampai dengan 31
Desember 2016
Barang Konsumsi 6.406.535.787
Bahan untuk Pemeliharaan 459.655.608
Suku Cadang 2.707.134.462
Bahan Baku 2.452.873.720
Persediaan untuk tujuan strategis/berjaga-jaga 1.847.500
Persediaan Lainnya 745.251.755
Jumlah 12.773.298.832
4) Uang Muka
a) Definisi
Uang muka adalah pembayaran kas untuk kegiatan yang belum
dilakukan atau pembelian barang/jasa yang belum diterima. Uang
muka terdiri dari:
i) Uang muka kegiatan;
ii) Uang muka pembelian barang/jasa.
b) Pengakuan
Pengakuan uang muka adalah sebagai berikut:
i) Uang muka bertambah pada saat pembayaran kas;
ii) Uang muka berkurang pada saat kegiatan dilakukan (dipertanggung-
jawabkan) atau pada saat barang/jasa diterima.
c) Pengukuran
Pengukuran uang muka adalah sebagai berikut:
i) Uang muka dicatat sebesar jumlah rupiah kas yang dibayarkan;
ii) Uang muka bertambah dicatat sebesar nilai kas yang diserahkan;
iii) Uang muka berkurang dicatat sebesar nilai kas yang semula
diserahkan.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 45
d) Penyajian dan Pengungkapan
i) Penyajian uang muka
Uang muka disajikan pada kelompok aset lancar di neraca.
ii) Pengungkapan uang muka
Hal-hal tentang uang muka yang harus diungkapkan antara lain
rincian jenis dan jumlah uang muka.
e) Penjelasan Pos Laporan Keuangan
Saldo Uang Muka per tanggal 31 Desember 2016 pada Neraca PK-BLU
UNS adalah sebesar Rp0,-. Seluruh uang muka sudah
dipertanggungjawabkan oleh masih-masing penerima.
5) Aset Tetap
a) Definisi
Aset Tetap adalah aset berwujud yang mempunyai masa manfaat
lebih dari 12 (dua belas) bulan untuk digunakan dalam kegiatan
BLU-UNS atau dimanfaatkan oleh masyarakat umum.
Aset Tetap terdiri dari:
i) Tanah;
ii) Gedung dan Bangunan;
iii) Peralatan dan Mesin;
iv) Jalan, Irigasi, dan Jaringan;
v) Aset Tetap Lainnya; dan Konstruksi Dalam Pengerjaan
a) Pengakuan
Untuk dapat diakui sebagai aset tetap, suatu aset harus berwujud dan
memenuhi kriteria:
i) mempunyai masa manfaat lebih dari 12 (dua belas) bulan;
ii) biaya perolehan aset dapat diukur secara andal;
iii) tidak dimaksudkan untuk dijual dalam operasi normal entitas; dan
iv) diperoleh atau dibangun dengan maksud untuk digunakan.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 46
b) Pengukuran
Aset tetap dinilai dengan biaya perolehan. Apabila penilaian aset tetap
dengan menggunakan biaya perolehan tidak memungkinkan maka nilai
aset tetap didasarkan pada nilai wajar pada saat perolehan.
c) Penilaian
Aset tetap disajikan berdasarkan biaya perolehan aset tetap dikurangi
akumulasi penyusutan. Apabila terjadi kondisi yang memungkinkan
penilaian kembali, maka aset tetap akan disajikan dengan penyesuaian
pada masing-masing akun aset tetap dan akun ekuitas.
d) Penyusutan
Penyusutan adalah alokasi yang sistematis atas nilai suatu aset tetap
yang dapat disusutkan (depreciable assets) selama masa manfaat aset
yang bersangkutan.
Masa manfaat aset tetap yang dapat disusutkan harus ditinjau secara
periodik dan jika terdapat perbedaan besar dari estimasi sebelumnya,
penyusutan periode sekarang dan yang akan datang harus dilakukan
penyesuaian.
Metode penyusutan yang digunakan adalah metode garis lurus (straight line
method).
Tabel 10. Masa Manfaat Aset Tetap
KODEFIKASI URAIAN MASA MANFAAT
(TAHUN)
3 ASET TETAP
3 1 Peralatan dan Mesin
3 1 1 Alat-Alat Besar Darat 10
3 1 2 Alat-Alat Besar Apung 8
3 1 3 Alat-Alat Bantu 7
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 47
3 2 1 Alat Angkutan Darat Bermotor 7
3 2 2 Alat Angkutan Berat Tak Bermotor 2
3 2 3 Alat Angkut Apung Bermotor 10
3 2 4 Alat Angkut Apung Tak Bermotor 3
3 2 5 Alat Angkut Bermotor Udara 20
3 3 1 Alat Bengkel Bermesin 10
3 3 2 Alat Bengkel Tak Bermesin 5
3 3 3 Alat Ukur 5
3 4 1 Alat Pengolahan 4
3 5 1 Alat Kantor 5
3 5 2 Alat Rumah Tangga 5
3 6 1 Alat Studio 5
3 6 2 Alat Komunikasi 5
3 6 3 Peralatan Pemancar 10
3 6 4 Peralatan Komunikasi Navigasi 15
3 7 1 Alat Kedokteran 5
3 7 2 Alat Kesehatan Umum 5
3 8 1 Unit-Unit Laboratorium 8
3 8 2 Unit Alat Laboratorium Kimia Nuklir 15
3 8 3 Alat Laboratorium Fisika Nuklir/Elektronika 15
3 8 4 Alat Proteksi Radiasi/Proteksi Lingkungan 10
3 8 5 Radiation Aplication and Non Destructive Testing Laboratory 10
3 8 6 Alat Laboratorium Lingkungan Hidup 7
3 8 7 Peralatan Laboratorium Hidrodinamika 15
3 8 8 Alat Laboratorium Standarisasi Kalibrasi dan Instrumentasi 10
3 9 1 Senjata Api 10
3 9 2 Persenjataan Non Senjata Api 3
3 9 3 Senjata Sinar 5
3 9 4 Alat Khusus Kepolisian 4
3 10 1 Komputer Unit 4
3 10 2 Peralatan Komputer 4
3 11 1 Alat Eksplorasi Topografi 5
3 11 2 Alat Eksplorasi Geofisika 10
3 12 1 Alat Pengeboran Mesin 10
3 12 2 Alat Pengeboran Non Mesin 10
3 13 1 Sumur 10
3 13 2 Produksi 10
3 13 3 Pengolahan dan Pemurnian 15
3 14 1 Alat Bantu Eksplorasi 10
3 14 2 Alat Bantu Produksi 10
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 48
3 15 1 Alat Deteksi 5
3 15 2 Alat Pelindung 5
3 15 3 Alat Sar 2
3 15 4 Alat Kerja Penerbangan 10
3 16 1 Alat Peraga Pelatihan dan Percontohan 10
3 17 1 Unit Peralatan Proses/Produksi 8
3 18 1 Rambu-rambu Lalu Lintas Darat 7
3 18 2 Rambu-rambu Lalu Lintas Udara 7
3 18 3 Rambu-rambu Lalu Lintas Laut 15
3 19 1 Peralatan Olahraga 3
4 1 1 Bangunan Gedung Tempat Kerja 50
4 1 2 Bangunan Gedung Tempat Tinggal 50
4 2 1 Candi/Tugu Peringatan/Prasasti 50
4 3 1 Bangunan Menara Perambuan 40
4 4 1 Tugu/Tanda Batas 50
5 1 1 Jalan 10
5 1 2 Jembatan 50
5 2 1 Bangunan Air Irigasi 50
5 2 2 Bangunan Pengairan Pasang Surut 50
5 2 3 Bangunan Pengembangan Rawa dan Polder 25
5 2 4 Bangunan Pengaman Sungai/Pantai dan Penanggulangan
Bencana Alam
10
5 2 5 Bangunan Pengembangan Sumber Air dan Air Tanah 30
5 2 6 Bangunan Air Bersih/Air Baku 40
5 2 7 Bangunan Air Kotor 50
5 3 1 Instalasi Air Bersih/Air Baku 30
5 3 2 Instalasi Air Kotor 30
5 3 3 Instalasi Pengolahan Sampah 10
5 3 4 Instalasi Pengolahan Bahan Bangunan 10
5 3 5 Instalasi Pembangkit Listrik 40
5 3 6 Instalasi Gardu Listrik 40
5 3 7 Instalasi Pertahanan 30
5 3 8 Instalasi Gas 30
5 3 9 Instalasi Pengaman 20
5 3 10 Instalasi Lain 5
5 4 1 Jaringan Air Minum 30
5 4 2 Jaringan Listrik 40
5 4 3 Jaringan Telepon 20
5 4 4 Jaringan Gas 30
6 2 1 Barang Bercorak Kesenian 4
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 49
6 7 2 Peralatan dan Mesin dalam Renovasi 0
6 7 3 Gedung dan Bangunan dalam Renovasi 0
6 7 4 Jalan, Irigasi dan Jaringan dalam Renovasi 0
e) Penyajian dan Pengungkapan
Aset tetap disajikan sebagai aset non lancardalam neraca
Hal-hal yang diungkapkan dalam catatan atas laporan keuangan:
i) Dasar penilaian yang digunakan untuk menentukan nilai tercatat
(carrying amount);
ii) Rekonsiliasi jumlah tercatat pada awal dan akhir periode yang
menunjukkan:
(a) penambahan;
(b) pelepasan;
(c) akumulasi penyusutan dan perubahan nilai, jika ada;
(d) mutasi aset tetap lainnya.
iii) Informasi penyusutan, meliputi:
(a) nilai penyusutan;
(b) metode penyusutan yang digunakan;
(c) masa manfaat atau tarif penyusutan yang digunakan;
(d) nilai tercatat bruto dan akumulasi penyusutan pada awal dan akhir
periode.
f) Penjelasan Pos Laporan Keuangan
Aset tetap adalah aset berwujud yang mempunyai masa manfaat lebih dari
12 (dua belas) bulan untuk digunakan dalam kegiatan pemerintahan atau
dimanfaatkan oleh masyarakat umum. Saldo aset tetap pada 31 Desember
2016 adalah sebesar Rp3.685.114.983.292,- dengan nilai akumulasi
penyusutan sebesar Rp444.600.735.957,-, sehingga menghasilkan nilai buku
aset tetap sebesar Rp3.240.514.247.335,-. Berikut adalah mutasi aset tetap
sampai 31 Desember 2016:
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 50
Tabel 11. Daftar Mutasi Aset Tetap
Tanah 1.844.292.055.000 374.009.642.000 2.218.301.697.000 2.218.301.697.000
Gedung dan Bangunan 594.466.374.016 333.073.697.299 100.454.244.287 827.085.827.028 129.679.273.054 697.406.553.974
Peralatan dan Mesin 411.608.224.309 399.653.989.419 213.683.331.085 597.578.882.643 308.291.681.724 289.287.200.919
Jalan, Irigasi, dan Jaringan 19.247.236.786 1.917.209.900 1.187.162.900 19.977.283.786 6.106.819.929 13.870.463.857
Konstruksi Dalam Pengerjaan 118.965.122.690 263.926.705.150 380.925.405.840 1.966.422.000 1.966.422.000
Saldo Akhir 2.988.579.012.801 1.372.581.243.768 696.250.144.112 3.664.910.112.457 444.077.774.707 3.220.832.337.750
DAFTAR MUTASI ASET TETAP
Nama Aset Tetap Saldo Awal (Januari
2016) Mutasi Tambah Mutasi Kurang
Harga Perolehan
Aset Tetap
Akumulasi
Penyusutan
Nilai Buku Aset Tetap
31 Desember 2016
6) Aset Tetap Lainnya
a) Definisi
Aset tetap lainnya mencakup aset tetap yang tidak dapat dikelompokkan ke
dalam kelompok aset tetap di atas, yang diperoleh dan dimanfaatkan untuk
kegiatan operasional BLU-UNS dan dalam keadaan siap digunakan. Aset
tetap lainnya di neraca antara lain meliputi koleksi perpustakaan/buku dan
barang bercorak seni/budaya/olah raga.
b) Pengakuan
Aset tetap lainnya diakui ketika telah diterima atau diserahkan hak
kepemilikannya dan atau pada saat penguasaannya berpindah.
c) Pengukuran dan Penilaian
Aset Tetap Lainnya dicatat dan dinilai sebesar biaya perolehan. Biaya perolehan
menggambarkan seluruh biaya yang dikeluarkan untuk memperoleh aset
tersebut sampai siap pakai.
d) Penyajian dan Pengungkapan
Aset Tetap Lainnya disajikan sebagai aset tetap dalam neraca. Hal-hal yang
diungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan yang meliputi:
i) jenis dan rincian;
ii) dasar penilaian yang digunakan; dan
iii) informasi penting lainnya.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 51
e) Penjelasan Pos Laporan Keuangan
Aset tetap lainnya mencakup aset tetap yang tidak dapat dikelompokkan ke
dalam kelompok aset tetap di atas, yang diperoleh dan dimanfaatkan untuk
kegiatan operasional BLU-UNS dan dalam keadaan siap digunakan. Saldo
aset tetap lainnya pada Neraca PK-BLU pada 31 Desember 2016 adalah
sebesar Rp20.204.870.835,- dengan akumulasi penyusutan sebesar
Rp522.961.250,- sehingga menghasilkan nilai buku sebesar
Rp19.681.909.585,-.
7) Aset Lain-lain
a) Definisi
Aset lain-lain adalah aset BLU-UNS yang tidak dapat diklasifikasikan
sebagai aset lancar, investasi jangka panjang, aset tetap, dan dana
cadangan.
i) Aset Tidak Berwujud
(a) Definisi
Aset tidak berwujud adalah aset tetap yang secara fisik tidak
dapat dinyatakan atau tidak mempunyai wujud fisik serta
dimiliki untuk digunakan dalam menghasilkan barang atau
jasa atau digunakan untuk tujuan lainnya termasuk hak atas
kekayaan intelektual. Aset tidak berwujud dapat diperoleh
melalui pembelian atau dapat dikembangkan sendiri oleh BLU-
UNS.
Aset tidak berwujud meliputi:
i Software komputer yang dipergunakan dalam jangka
waktu lebih dari satu tahun.
ii Lisensi dan franchaise (waralaba)
iii Hak cipta (copy right), paten, dan hak lainnya.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 52
iv Hasil kajian/penelitian yang memberikan manfaat
jangka panjang.
(b) Pengukuran dan Penilaian
Aset tidak berwujud dicatat sebesar biaya perolehan. Biaya
perolehan aset tidak berwujud yang berasal dari pembelian
dinilai sebesar biaya perolehan meliputi: software dan lisensi.
Biaya perolehan aset tidak berwujud yang diperoleh dari
pengembangan secara internal dinilai sebesar nilai wajar
meliputi: paten dan hasil kajian/penelitian yang memberikan
manfaat jangka panjang. Aset tidak berwujud dinilai sebesar
biaya perolehan dikurangi dengan akumulasi amortisasi.
(c) Amortisasi
Amortisasi adalah penyusutan terhadap Aset Tidak Berwujud
yang dialokasikan secara sistematis dan rasional selama masa
manfaatnya. Masa manfaat tersebut dapat dibatasi oleh
ketentuan hukum, peraturan, atau kontrak. Aset tidak berwujud
dengan masa manfaat yang terbatas harus diamortisasi selama
masa manfaat atau masa secara hukum mana yang lebih pendek.
Amortisasi dilakukan dengan menggunakan metode garis lurus
(d) Penyajian dan Pengungkapan
Aset tidak berwujud disajikan sebagau aset non lancar dalam
neraca.
Hal-hal yang perlu diungkapkan dalam catatan atas laporan
keuangan sebagai berikut:
i Dasar penilaian yang digunakan untuk menentukan nilai
tercatat (carrying amount);
ii Rekonsiliasi jumlah tercatat pada awal dan akhir periode
yang menunjukkan:
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 53
i) penambahan;
ii) pelepasan;
iii) akumulasi amortisasi dan perubahan nilai, jika ada;
iv) mutasi aset tidak berwujud lainnya.
iii Informasi amortisasi, meliputi:
i) nilai amortisasi;
ii) metode amortisasi yang digunakan;
iii) masa manfaat atau tarif amortisasi yang digunakan;
iv) nilai tercatat bruto dan akumulasi amortisasi pada awal
dan akhir periode.
ii) Aset Lain-lain Lainnya
Pos Aset Lain-Lain digunakan untuk mencatat aset lainnya yang tidak
dapat dikelompokkan ke dalam Aset Tetap Berwujud, Tuntutan
Perbendaharaan, Tuntutan Ganti Rugi, dan Kemitraan dengan Pihak
Ketiga.
b) Penjelasan Pos Laporan Keuangan
Aset lain-lain adalah aset yang dimiliki PK-BLU UNS yang
meliputi aset tak berwujud dan aset lain-lain lainnya, yang
mempunyai masa manfaat lebih dari 12 (dua belas) bulan untuk
digunakan dalam kegiatan pemerintahan atau dimanfaatkan oleh
masyarakat umum. Nilai buku aset lain-lain per 31 Desember 2016
yaitu sebesar Rp7.693.239.379,-. Aset lain-lain tersebut terdiri dari
aset tak berwujud berupa software dengan nominal sebesar
Rp7.078.176.393,- dengan akumulasi amortisasi sebesar
Rp3.188.132.071,- serta aset lain-lain lainnya sebesar
Rp15.469.110.594,- dengan akumulasinya sebesar
Rp11.665.915.537,-.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 54
B.2.5. Kewajiban
a. Definisi
Kewajiban adalah utang yang timbul dari peristiwa masa lalu yang
penyelesaiannya mengakibatkan aliran keluar sumber daya ekonomi BLU-UNS.
b. Pengakuan
Kewajiban diakui jika besar kemungkinan bahwa pengeluaran sumber daya
ekonomi akan dilakukan atau telah dilakukan untuk menyelesaikan kewajiban
yang ada sekarang, dan perubahan atas kewajiban tersebut mempunyai nilai
penyelesaian yang dapat diukur dengan andal. Kewajiban diakui pada saat:
1) dana pinjaman diterima; dan
2) kewajiban timbul.
c. Pengukuran dan Penilaian
1) Kewajiban dicatat sebesar nilai nominal. Kewajiban dalam mata uang asing
dijabarkan dan dinyatakan dalam mata uang rupiah. Penjabaran mata uang
asing menggunakan kurs tengah bank sentral pada tanggal neraca.
2) Kewajiban disajikan sebesar nilai tercatat.
3) Penilaian utang BLU-UNS disesuaikan dengan karakteristik utang tersebut
berbentuk utang BLU-UNS yang tidak diperjualbelikan (Non-traded Debt).
d. Penyajian dan Pengungkapan
Kewajiban disajikan dalam neraca.Hal-hal yang diungkapkan dalam Catatan atas
Laporan Keuangan adalah:
1) Kebijakan akuntansi yang digunakan.
2) Jumlah saldo kewajiban jangka pendek dan jangka panjang yang diklasifikasikan
berdasarkan pemberi pinjaman.
3) Jumlah saldo kewajiban berupa utang pemerintah daerah berdasarkan jenis
sekuritas utang pemerintah daerah dan jatuh temponya.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 55
4) Bunga pinjaman yang terutang pada periode berjalan dan tingkat bunga yang
berlaku.
5) Konsekuensi dilakukannya penyelesaian kewajiban sebelum jatuh tempo.
6) Jumlah tunggakan pinjaman yang disajikan dalam bentuk daftar umum utang
berdasarkan kreditur;
7) Biaya pinjaman:
i) perlakuan biaya pinjaman;
ii) jumlah biaya pinjaman yang dikapitalisasi pada periode yang bersangkutan;
dan
iii) tingkat kapitalisasi yang dipergunakan.
e. Klasifikasi
Kewajiban dikelompokkan menjadi Kewajiban Jangka Pendek dan Kewajiban
Jangka Panjang.Kewajiban Jangka Pendek adalah kewajiban yang diharapkan
dibayar (atau jatuh tempo) dalam waktu 12 bulan.Kewajiban jangka panjang
adalah semua kewajiban BLU-UNS yang waktu jatuh temponya lebih dari 12
bulan sejak tanggal pelaporan.Yang termasuk dalam kewajiban jangka pendek
meliputi:
1) Utang usaha;
2) Utang perhitungan pihak ketiga (PFK);
3) Utang pajak yang belum disetor;
4) Utang kepada KUN;
5) Bagian lancar utang jangka panjang;
6) Belanja yang masih harus dibayar;
7) Pendapatan diterima di muka; dan
8) Utang jangka pendek lainnya.
Yang termasuk utang jangka panjang adalah utang bank jangka panjang atau
utang BLU-Lainnya.
Penjelasan mengenai beberapa klasifikasi kewajiban jangka pendek adalah
sebagai berikut:
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 56
1) Utang Perhitungan Pihak Ketiga (PFK)
a) Klasfikasi
Utang Perhitungan Pihak Ketiga (PFK), terdiri dari:
i) Utang Taspen/BPJS Ketenagakerjaan;
ii) Utang Askes/BPJS Kesehatan;
iii) Utang PPh Pusat;
iv) Utang PPN Pusat;
v) Utang TAPERUM; dan
vi) Utang Perhitungan Pihak Ketiga Lainnya.
Berikut Utang PPh dan PPN yang terdiri dari:
i) Utang Pemotongan Pajak Penghasilan Pasal 21;
ii) Utang Pemotongan Pajak Penghasilan Pasal 22;
iii) Utang Pemotongan Pajak Penghasilan Pasal 23;
iv) Utang Pemungutan Pajak Pertambahan Nilai; dan
v) Utang Pemotongan Pajak Penghasilan Pasal 4 ayat 2
b) Penjelasan Pos Laporan Keuangan
Utang Kepada Pihak Ketiga (PFK), yaitu dana yang dipotong atau dipungut
oleh PK-BLU UNS sampai dengan tanggal pelaporan belum disetorkan kepada
pihak ketiga. Jumlah Utang Pihak Ketiga (PFK) pada Neraca PK-BLU UNS
pada 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp0,-. Utang Kepada Pihak Ketiga
(PFK), yaitu dana yang dipotong atau dipungut oleh PK-BLU UNS sampai
dengan tanggal pelaporan belum disetorkan kepada pihak ketiga. Jumlah Utang
Pihak Ketiga (PFK) pada Neraca PK-BLU UNS pada 31 Desember 2016
adalah sebesar Rp0,-.
2) Biaya yang Masih Harus Dibayar
a) Definisi
Pengakuan belanja yang masih harus dibayar pada saat BLU-UNS menerima
hak atas barang/jasa, termasuk barang dalam perjalanan yang telah menjadi
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 57
haknya, tetapi BLU-UNS belum melakukan pembayaran.Belanja yang masih
harus dibayar dicatat sebesar nilai nominal dan disajikan sebesar nilai
tercatatnya.Belanja yang masih harus dibayar disajikan dalam Neraca pada
bagian Utang Lancar.
Hal-hal yang perlu diungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan adalah
sebagai berikut:
i kebijakan akuntansi; dan
ii rincian jenis dan jumlah
b) Penjelasan Pos Laporan Keuangan
Biaya yang masih harus dibayar masuk pada jenis kewajiban jangka pendek
yaitu biaya-biaya yang telah terjadi tetapi belum dibayar sampai tanggal
neraca. Biaya yang masih harus dibayar yang terdapat dalam Neraca PK-
BLU UNS pada 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp15.933.256.531,-.
Biaya yang masih harus dibayar (utang) tersebut terdiri dari biaya gaji
pegawai, biaya tagihan air (PDAM) yang belum dibayarkan sampai bulan
Desember 2016, Pengembangan Konstruksi Dalam Pengerjaan (KDP) dari
belanja modal RS UNS yang dananya belum dicairkan, dan transaksi
pengembangan KDP menjadi gedung bangunan atas retensi (pemeliharaan)
pada bulan April yang belum terbit SP2D. Berikut ini adalah rincian besaran
biaya yang masih harus dibayar:
Tabel 12. Rekapitulasi Belanja Aset yang Masih Harus Dibayarkan
No Keterangan Nilai
1 Pengembangan KDP dari belanja modal RS UNS yang dananya belum cair 5,636,078,539
2 Transaksi pengembangan KDP menjadi gedung bangunan atas retensi
(pemeliharaan) belum terbit SP2D - Bulan April8,865,750,000
14,501,828,539 Jumlah
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 58
Tabel 13. Rekapitulasi Biaya yang Masih Harus Dibayar
Jenis Biaya yang Masih Harus Dibayar Jumlah
Kekurangan gaji an Warsito Des (9390) 212.552
Kekurangan gaji an Farida (9391) 4.586.522
Kkeuranga gaji an Dr Nonoh April Des (9119) 518.420
Kekurangan gaji an Nursatya Haris April sd Des (9117) 11.089.788
Kekurangan gaji an Moh Salimi (9118) 1.125.000
Kekurangan gaji an Hariyanto Sept sd Des (8982) 5.797.672
Kekurangan gaji an Agus Tri dan Rudatin Okt-Des (8906) 965.973
Kekurangan gaji an Udi Herunefi Sept sd Des 1.125.220
Kekurangan gaji an Maryani (9443) 7.677.851
Kekurangan gaji an Sri Yatno dkk Okt sd Des 2016 (8553) 5.096.164
Kekurangan gaji an Anni dkk Nov-Des (8570) 2.100.000
Gaji terusan an Marnoto (8538) 3.020.205
Kekurangan gaji an Prof Gusti Ayu Mei-Nov (8530) 3.150.000
Kekurangan gaji an Monika dkk Nov (8516) 4.455.000
Kekurangan gaji an Sudaryanto (8413) 967.902
Kekurangan gaji an Suwarto dkk (8414) 8.785.705
Kekurangan gajin an Siti Aisyah (8449) 229.206
Kekurangan gaji seuai spm no 01197 333.744
Kekurangan gaji sesuai spm no 01196 36.126.618
Selisih Bayar Uang Makan Non PNS 285.000
Uang Makan Non PNS Desember 197.085.000
Selisih Bayar Uang Makan PNS 2.432.000
Uang Makan PNS Desember 1.112.834.000
PDAM Kantor Pusat 8.962.200
PDAM FKIP PGSD dan Kentingan 12.466.250
Total 1.431.427.992
3) Pendapatan Diterima Dimuka
a) Klasifikasi
Pendapatan Diterima Dimuka, terdiri dari:
i Setoran Kelebihan Pembayaran kepada Pihak III;
ii Uang Muka Penjualan Produk BLU-UNS dari Pihak III; dan
iii Uang Sewa atas Pemanfaatan Aset BLU-UNS.
Pendapatan diterima dimuka diakui pada saat BLU-UNS menerima kas dari
pihak lain namun belum memberikan barang atau jasa berkaitan dengan kas
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 59
yang diterima tersebut.Pendapatan diterima dimuka dicatat sebesar nilai
nominal dari uang yang telah diterima.Pendapatan diterima dimuka disajikan
dalam Neraca pada bagian Utang Lancar. Hal-hal yang perlu diungkapkan
dalam Catatan atas Laporan Keuangan adalah sebagai berikut.
i kebijakan akuntansi; dan
ii rincian jenis dan jumlah pendapatan diterima dimuka
b) Penjelasan Pos Laporan Keuangan
Pendapatan diterima dimuka masuk dalam kewajiban jangka pendek yang
diakui pada saat BLU-UNS menerima kas dari pihak lain namun belum
memberikan barang atau jasa berkaitan dengan kas yang diterima tersebut.
Pendapatan diterima dimuka yang terdapat dalam Neraca PK-BLU UNS pada
31 Desember 2016 adalah sebesar Rp557.751.107 dengan rincian seperti
pada tabel berikut ini:
Tabel 14. Mutasi Pendapatan Diterima Dimuka per 31 Desember 2016
Transaksi Debet Kredit SaldoSaldo Awal - 173.101.791 173.101.791 Reklas transaksi pendapatan diterima dimuka tahun 2015 173.101.791 - - Pendapatan diterima dimuka tahun 2016 BPU Jan-Des - 17.000.000 17.000.000 Pendapatan diterima dimuka yang sudah ditransfer tahun 2015 - 28.000.000 45.000.000 Pendapatan diterima dimuka BNI ditransfer tahun 2016 - 27.552.500 72.552.500 Pendapatan diterima dimuka tahun 2016 BPU Kerjasama Periode Jan-Des - 421.393.133 493.945.633 Pendapatan diterima dimuka sewa ruang dan ruangan berbagai fakultas/unit kerja tahun 2016 - 39.785.500 533.731.133 Pendapatan diterima dimuka atas pendapatan yg disetor tahun 2015 - 25.000.000 558.731.133 Penyesuaian penambahan pendptan ddm sewa ruangan BLU di unit kerja - 8.825.953 567.557.086 Penyesuaian penambahan pendapatan ddm sewa ruangan BLU di unit kerja - 52.145.250 619.702.336 Penyesuaian saldo pendapatan ddm - 83.067.297 702.769.633 Penyesuaian saldo pendapatan ddm 22.552.500 - 680.217.133 Penyesuaian saldo pendapatan ddm 25.700.000 - 654.517.133 Penyesuaian saldo pendapatan ddm 36.229.485 - 618.287.648 Penyesuaian pengurangan pendapatan ddm 39.106.251 - 579.181.397 Penyesuaian penambahan pendapatan ddm - 37.740.214 616.921.611 Penyesuaian pengurangan pendapatan ddm 46.902.024 - 570.019.587 Penyesuaian saldo pendapatan ddm 5.000.000 - 565.019.587 Penyesuaian saldo pendapatan ddm 2.300.000 - 562.719.587 Penyesuaian saldo pendapatan ddm 31.229.485 - 531.490.102 Koreksi pencatatan pendapatan diterima dimuka - 22.525.000 554.015.102 Koreksi pendapatan sewa ruang toko kelontong 228.142 554.243.244 Koreksi atas sewa ruang fak Kedokteran 3.507.863 557.751.107
Mutasi Pendapatan Diterima Dimuka Tahun 2016
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 60
4) Utang Jangka Pendek Lainnya
a) Definisi
Utang jangka pendek lainnya dicatat pada saat besar kemungkinan bahwa
pengeluaran sumber daya ekonomi akan dilakukan atau telah dilakukan untuk
menyelesaikan kewajiban yang ada sekarang, dan perubahan atas kewajiban
tersebut mempunyai nilai penyelesaian yang dapat diukur dengan andal.
Utang jangka pendek lainnya dicatat sebesar nilai nominal dan disajikan
sebesar nilai tercatatnya.Utang jangka pendek lainnya disajikan dalam Neraca
pada bagian Utang Lancar. Hal-hal yang perlu diungkapkan dalam Catatan
atas Laporan Keuangan adalah sebagai berikut :
i kebijakan akuntansi; dan
ii rincian jenis dan jumlah Utang jangka pendek lainnya.
b) Penjelasan Pos Laporan Keuangan
Utang jangka pendek merupakan kewajiban yang diharapkan akan
dibayar/diselesaikan atau jatuh tempo dalam waktu 12 (dua belas) bulan
setelah tanggal Neraca. Utang jangka pendek lainnya yang terdapat dalam
Neraca PK-BLU UNS pada 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp31.314.240.787,-. Jumlah tersebut terdiri dari saldo rekening untuk dana
kelolaan di bank BNI dan BTN masing-masing sebesar
Rp31.268.438.072,- dan Rp35.132.552,-; saldo bank BTN untuk kas kecil
BLU sebesar Rp10.660.166,-; dan saldo di bank Mandiri Bendahara
Pengeluaran Pembantu (BPP) RSP sebesar Rp10.000,-.
Rekening dana kelolaan adalah rekening yang menampung dana dari pihak
ketiga yang sampai Bulan Desember 2016 belum diambil oleh pemiliknya.
Saldo rekening untuk kas kecil BLU pada akhir Desember 2016 masih
bersaldo sebesar Rp10.660.166,-. Hal ini terjadi karena kesalahan dalam
pemberian bunga jasa giro akhir bulan. Jasa giro tersebut sudah masuk dan
disetor ke rekening operasional, tetapi karena kesalahan sistem perbankan,
ada pemasukan jasa giro lagi ke rekening bersangkutan yang akan
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 61
dikoreksi oleh bank di bulan berikutnya setelah tanggal Neraca. Maka
kejadian tersebut diakui sebagai utang.
Saldo di bank Mandiri Bendahara Pengeluaran Pembantu (BPP) RSP
sebesar Rp10.000,- diakui sebagai utang karena nantinya rekening tersebut
akan digunakan BPP sebagai rekening operasional Rumah Sakit
Pendidikan (RSP).
B.2.6. Ekuitas
a. Definisi
Ekuitas adalah kekayaan bersih BLU-UNS yang merupakan selisih antara aset
dan kewajiban BLU-UNS.
b. Klasifikasi
1) Ekuitas terdiri dari ekuitas, ekuitas SAL dan ekuitas untuk dikonsolidasikan
2) Saldo Ekuitas berasal dari Ekuitas awal ditambah (dikurang) oleh Surplus/Defisit
LO dan perubahan lainnya seperti koreksi nilai persediaan, selisih evaluasi Aset
Tetap, dan lain-lain
3) Ekuitas SAL mencakup antara lain Estimasi Pendapatan, Estimasi Penerimaan
Pembiayaan, Apropriasi Belanja, Apropriasi Pengeluaran Pembiayaan, dan
Estimasi Perubahan SAL, Surplus/Defisit - LRA.
4) Ekuitas untuk Dikonsolidasikan mencakup antara lain Rekening Koran
Universitas.
c. Pengakuan
Ekuitas diakui pada saat ditetapkan nilai kekayaan BLU-UNS.
d. Pengukuran dan Penilaian
Ekuitas dicatat sebesar nilai buku dan disajikan sebesar nilai tercatat.
Nilai buku menunjukkan nilai kekayaan bersih BLU UNS yaitu sebesar selisih
antara aset dan kewajiban BLU-UNS.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 62
Nilai tercatat menunjukkan saldo nilai buku ditambah (dikurangi) oleh surplus
(defisit) LO, koreksi nilai persediaan, selisih revaluasi Aset Tetap, dan lain-lain.
e. Penyajian dan Pengungkapan
1) Penyajian ekuitas
Ekuitas disajikan pada Neraca
2) Pengungkapan ekuitas
Hal-hal tentang ekuitas yang diungkapkan dalam laporan keuangan antara lain
sebagai berikut:
a) Kebijakan Akuntansi
b) Rincian jumlah ekuitas berdasarkan jenisnya;
c) Informasi mengenai sifat ekuitas.
f. Penjelasan Pos Laporan Keuangan
Jumlah Ekuitas per 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp3.315.281.575.421,- terdiri
dari ekuitas awal sebesar Rp2.743.661.092.802,- ditambah surplus sebesar
Rp169.544.029.494,- ditambah koreksi nilai persediaan sebesar Rp88.025.274,-,
selisih koreksi aset tetap Rp422.575.004.076,- dan lain-lain (Rp20.586.576.225,-).
C. SALDO ANGGARAN LEBIH
C.1 DEFINISI
Saldo Anggaran Lebih adalah keseluruhan saldo yang berasal dari akumulasi
SiLPA/SiKPA (Sisa Lebih/ Kurang Pembiayaan Anggaran) tahun-tahun anggaran
sebelumnya dan tahun berjalan serta penyesuaian lain yang diperkenankan. Saldo
Anggaran Lebih disajikan dengan menggunakan akuntansi berbasis kas oleh BLU-
UNS.
Laporan perubahan saldo anggaran lebih (SAL) menyajikan secara komparatif dengan
periode sebelumnya pos-pos berikut:
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 63
i. Saldo anggaran lebih awal;
ii. Penggunaan saldo anggaran lebih;
iii. Sisa lebih/kurang pembiayaan anggaran tahun berjalan;
iv. Koreksi kesalahan pembukuan tahun sebelumnya; dan
v. Lain-lain;
vi. Saldo anggaran lebih akhir.
C.2 PENJELASAN LAPORAN PERUBAHAN SALDO ANGGARAN LEBIH
Laporan perubahan saldo anggaran lebih (SAL) menyajikan informasi kenaikan dan
penurunan SAL tahun pelaporan yang terdiri dari SAL awal, SiLPA/SiKPA, koreksi
dan SAL akhir.
Saldo anggaran lebih akhir tahun 2016 menunjukkan angka sebesar
Rp65.191.912.816,-. Jumlah ini dibandingkan dengan akhir tahun 2015 mengalami
penurunan sebesar Rp18.141.322.494,-. Saldo anggaran lebih terdiri dari Sisa
Lebih/Kurang Pembiayaan Anggaran (SiLPA/SiKPA) tahun berjalan sebesar
Rp507.326.438.871,-; penyesuaian transaksi BLU dengan BUN sebesar
Rp500.938.301.798,- menghasilkan Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan Anggaran
(SILPA/SIKPA) setelah penyesuaian sebesar (Rp6.388.137.073,-) yang kemudian
ditambahkan dengan saldo anggaran lebih awal sebesar Rp83.333.235.310,-
menghasilkan total sebesar Rp76.945.098.237,- dikurangi dengan koreksi kesalahan
pembukuan tahun sebelumnya sebesar Rp11.753.185.421,-, menghasilkan saldo
anggaran lebih akhir sebesar Rp65.191.912.816,-.
Saldo anggaran lebih awal sebesar Rp83.333.235.310,- berasal dari saldo akhir BLU
tahun 2015. Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan Anggaran (SiLPA/SiKPA) tahun berjalan
sebesar Rp507.326.438.871,- berasal dari surplus/defisit Laporan Realisasi Anggaran
(LRA) tahun berjalan yang berasal dari tiga DIPA baik 401236, 400053, maupun
400900. Penyesuaian transaksi BLU dengan BUN sebesar Rp500.938.301.798,-
berasal dari pendapatan Rupiah Murni tahun 2016 dari tiga DIPA tersebut di atas
sebesar Rp502.367.710.321,- dikurangi dengan pengembalian-pengembalian baik
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 64
Surat Setoran Bukan Pajak (SSBP) maupun Surat Setoran Pengembalian Belanja
(SSPB) sebesar Rp1.429.408.523,-. Sedangkan lain-lain sebesar Rp11.753.185.421,-
adalah pemindahbukuan ke Universitas Mataram (UNRAM) selaku pengelola
keuangan panitia nasional SBMPTN/SNMPTN tahun 2016.
D. LAPORAN ARUS KAS
D.1 DEFINISI
Laporan arus kas menyajikan informasi penerimaan dan pengeluaran kas selama
periode tertentu yang diklasifikasikan berdasarkan aktivitas operasi, investasi,
pendanaan, dan transitoris.
D.2 KLASIFIKASI
Klasifikasi arus kas menurut aktivitas operasi, investasi, pendanaan, dan transitoris
memberikan informasi yang memungkinkan para pengguna laporan untuk menilai
pengaruh dari aktivitas tersebut terhadap posisi kas dan setara kas BLU-UNS.
Informasi tersebut juga dapat digunakan untuk mengevaluasi hubungan antara
aktivitas operasi, investasi, pendanaan, dan transitoris.
D.3 PENJELASAN ATAS LAPORAN ARUS KAS
Laporan Arus Kas adalah laporan yang menyajikan arus kas masuk dan arus kas keluar
selama Semester II Tahun 2016. Saldo akhir kas Semester II Tahun 2016 adalah sebesar
Rp96.595.019.281,- adalah berasal dari arus kas dari aktivitas operasi sebesar
Rp16.030.071.871,-; arus kas dari aktivitas investasi sebesar (Rp53.356.048.904,-) dan arus
kas dari aktivitas pendanaan sebesar Rp0,-; kenaikan bersih kas Rp37.340.558.033,- dan kas
setara kas awal Rp133.920.996.314,-.
Arus kas bersih dari aktivitas operasi sebesar Rp16.030.071.871,-. Nilai tersebut berasal dari
arus kas masuk yang terdiri dari pendapatan usaha jasa layanan Rp349.078.329.135,-;
pendapatan APBN (rupiah murni) sebesar Rp502.367.710.321,-; pendapatan usaha lainnya
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 65
Rp37.539.823.872,- dan utang kepada pihak ketiga (PFK) sebesar Rp.56.561.225.448. Arus
kas keluar dari aktivitas operasi terdiri dari utang kepada pihak ketiga (PFK) sebesar
Rp87.587.931.083,-; biaya layanan sebesar Rp137.706.282.956,-; dan biaya umum
administrasi sebesar Rp704.222.802.866,-.
Arus kas bersih dari aktivitas investasi sebesar (Rp53.356.048.904,-). Nilai tersebut berasal
dari besarnya belanja modal selama periode Januari-Desmber 2016 yang terjadi di unit-unit
kerja/Fakultas.
Arus kas dari aktivitas pendanaan sebesar Rp0,-.
E. ANALISIS RASIO
Analisis Laporan Keuangan PTN ditujukan untuk menilai efisiensi, produktivitas, serta derajat
kemandirian posisi keuangan yang diindikasikan dengan beberapa hal:
a. Tingkat efisiensi dan efektivitas operasi;
b. Tingkat kecukupan surnber pendanaan;
c. Tingkat partisipasi peserta didik dan masyarakat dalam pendanaan;
d. Tingkat ketergantungan pada APBN;
e. Kemampuan dalam melunasi kewajibannya baik jangka pendek maupun jangka panjang.
Berikut ini beberapa Analisis yang dilakukan terhadap Laporan Keuangan PK-BLU UNS.
1) Analisis Struktur Penerimaan
Analisis struktur pendapatan ditujukan untuk mengetahui struktur penerimaan
yang bersumber dari Pendapatan dan Pembiayaan. Tujuan dari analisis ini
adalah untuk mengetahui proporsi sumber pendanaan universitas apakah
bersumber dari pendapatan jasa layanan (BLU), subsidi (APBN), atau utang
(pembiayaan). Melalui analisis ini diharapkan dapat mengetahui tingkat
perkembangan kemandirian dari institusi dan kreatifitas dalam mencari sumber
pendapatan, yang mana rincian dari rasio Struktur penerimaan disajikan pada
Tabel dan Gambar berikut ini.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 66
Tabel 15. Rasio Struktur Penerimaan
Rasio Semester II
2016
Semester II
2015
Prop. Penerimaan BLU 39,47% 36,17%
Prop. APBN 55,22% 61,08%
Prop. Hibah Akademik 0,631% 0,37%
Prop. Hasil Usaha Lainnya 4,68% 2,38%
Gambar 6. Rasio Struktur Penerimaan
Gambar diatas menunjukkan bahwa sebagian penerimaan berasal dari dana BLU
(SPP, BPI, Laboratorium, Pendapatan Jasa Lainnya) dan APBN. Pendapatan yang
bersumber dari PNBP lebih besar dibandingkan dengan pendapatan yang
bersumber dari APBN.
2) Analisis Struktur Biaya
Struktur biaya sesuai dengan klasifikasi biaya menunjukkan bahwa proporsi
terbesar masih pada biaya pegawai yaitu untuk pembayaran gaji dan tunjangan
tenaga pengajar dan tenaga administrasi PK-BLU UNS. Biaya terbesar juga
merupakan biaya layanan, hal ini sesuai dengan fungsi UNS sebagai badan
layanan umum, seperti yang terlihat pada rincian di Tabel 14 di bawah ini.
Perkembangan proporsi biaya tersebut tertera pada grafik di Gambar di bawah
ini.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 67
Tabel 16. Rasio Biaya Layanan
Biaya Semester II
2016
Semester II
2015
R. Biaya Pegawai 33,51% 25,92%
R. Biaya Bahan 12,17% 32,21%
R. Biaya Jasa Layanan 124,30% 5,60%
R. Biaya Pemeliharaan 1,39% 0,59%
R. Biaya Daya dan Jasa 0,75% 0,45%
R. Biaya Pengadaan Aset tetap 0,0% 0,00%
R. Biaya Layanan Lainnya 10,51% 13,20%
Gambar 7. Rasio Biaya Layanan
Dari Tabel di atas, rasio biaya pegawai untuk jenis biaya layanan mempunyai nilai
rasio yang paling tinggi (33,51%).
Untuk rincian lengkap rasio biaya administrasi dan umum serta rasio biaya lainnya
disajikan pada Tabel dan Gambar berikut:
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 68
Tabel 17. Rasio Biaya Administrasi dan Umum
Biaya Semester II
2016
Semester II
2015
R. Biaya Pegawai 21,74% 16,89%
R. Biaya Administrasi Perkantoran 1,67% 1,42%
R. Biaya Pemeliharaan 0,099% 0,135%
R. Biaya Langganan Daya dan Jasa 27,13% 6,32%
R. Biaya Promosi 0,00% 0,00%
R. Biaya Pengadaan Aset Tetap 0,00% 0,00%
R. Biaya Administrasi dan Umum
Lainnya 3,50% 1,70%
Gambar 8. Rasio Biaya Administrasi dan Umum
Tabel 18. Tabel Biaya Lainnya
Biaya Semester II
2016
Semester II
2015
R. Biaya Bunga 0 0
R. Biaya Administrasi Bank 0 0
R. Biaya lain-lain 0,01% 7,37%
R. Biaya Penyusutan 11,12% 0
R. Biaya Amortisasi 0,43% 0
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 69
Gambar 9. Rasio Biaya Lainnya
3) Analisis Sumber Dan Penggunaan Dana
Pendapatan UNS cukup untuk membiayai keseluruhan biaya yang dikeluarkan. Hal ini
ditunjukkan oleh perbandingan total pendapatan dengan total biaya pada tahun 2016
Semester II sebesar 122,90% dan sebesar 111,86% pada Semester II 2015, yang mana
dapat dilihat pada Tabel di bawah ini.
Tabel 25. Rasio Sumber dan Penggunaan Dana
Rasio Semester II
2016
Semester II
2015
R. Pendapatan/Biaya 122,90% 111,86%
R. BLU/Total Biaya 48,51% 40,46%
R. APBN/Total Biaya 67,87% 68,33%
R. BLU/Biaya Layanan 81,42% 84,05%
UNS tidak menerbitkan surat utang, pinjaman bank atau saham. Namun demikian,
jumlah pendapatan yang diperoleh masih dapat diharapkan untuk peningkatan
pelayanan maupun investasi aset tetap, sebagai mana bisa dilihat pada grafik di Gambar
di bawah ini.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 70
Gambar 10. Rasio Sumber dan Penggunaan
4) Analisis Penggunaan Aktiva
Penggunaan aktiva merupakan cermin dari efisiensi operasi. Rasio ini ini disebut asset
turnover, dihitung dengan membandingkan antara pendapatan dengan aset yang
dimiliki.Pada Semester II tahun 2016, asset turnover-nya memiliki rasio sebesar
27,05% sedangkan fixed asset turnover memiliki rasio sebesar 28,07%, untuk lebih
jelasnya bisa dilihat pada Tabel dan Gambar di bawah ini.
Tabel 20. Rasio Aktivitas
Rasio Semester II
2016
Semester II
2015
Asset Turnover Ratio 27,05% 36,52%
Fixed Asset Turnover Ratio 28,07% 33,95%
Asset Turn For BLU 10,68% 13,21%
Surplus Defisit Anggaran 18,64% 10,60%
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 71
Gambar 11. Rasio Aktivitas
Asset turn over untuk BLU ditujukan untuk mengetahui perputaran aset yang dibandingkan
dengan pendapatan mandiri UNS.
5) Analisis Kemampuan Membayar Utang
Dari Tabel dan Gambar di bawah ini menunjukkan bahwa kemampuan untuk membayar
utang, baik utang lancar maupun jangka panjang sangat baik.
Tabel 21. Rasio Kemampuan Membayar Utang
Rasio TriwulanIII
2016
Semester II
2015
Cash Ratio 202,04% 255,07%
Rasio Lancar 240,30% 295,12%
Rasio Solvabilitas 7034,97% 5325,68%
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 72
Gambar 12 Rasio Membayar Utang
F. PENJELASAN LAPORAN KINERJA
a. Capaian Program Keunggulan dalam pendidikan (P1)
Ketercapaian tujuan strategis menciptakan lingkungan yang mendorong setiap warga
kampus mau belajar guna mengembangkan kemampuan diri secara optimal diukur
dari beberapa indikator kinerja berdasarkan sasaran strategis.
Rata-rata capaian kinerja untuk P1 sampai dengan 31 Desember 2016 adalah
81,50%. Capaian tertinggi ada pada sub program/kegiatan K8 yaitu pengembangan
sistem pendidikan untuk international student berkulitas sebesar 99,93%. Sebaliknya
capaian terendah ada pada sub program/kegiatan K5 yaitu pengembangan program
kerjasama akademik dengan institusi luar negeri yaitu sebesar 22,19%.
b. Capaian Program dalam Riset (P2)
Tercapainya tujuan strategis menghasilkan lulusan yang bertaqwa kepada Tuhan
Yang Maha Esa dan berbudi luhur, cerdas, terampil dan mandiri, serta sehat jasmani,
rohani dan sosial diukur dari beberapa indikator kinerja berdasarkan sasaran
strategis.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 73
Rata-rata capaian kinerja untuk P2 sebesar 80,99% sampai dengan 31 Desember
2016. Capaian tertinggi ada pada sub program/kegiatan K23 yaitu pengembangan
riset unggulan berbasis roadmap riset UNS dan program/kegiatan K24 yaitu
peningkatan kompetensi peneliti meraih dana penelitian yang keduanya memiliki
persentase sebesar 99,85%. Sebaliknya capaian terendah ada pada sub program/
kegatan K21 yaitu peningkatan sistem mutu riset sebesar 66,66%.
c. Capaian Program dalam Transfer dan Pengembangan Ilmu Pengetahuan
(P3)
Ketercapaian tujuan strategis melahirkan temuan-temuan baru di bidang ilmu,
teknologi dan seni yang dapat digunakan untuk memecahkan masalah dalam
masyarakat dan untuk membangun kehidupan yang lebih baik diukur dari beberapa
indikator kinerja berdasarkan sasaran strategis. Rata-rata capaian kinerja untuk P3
adalah sebesar 70,28% sampai dengan 31 Desember 2016. Capaian tertinggi ada
pada sub program/kegiatan K34 yaitu pembangunan kemitraan & kolaborasi untuk
pengembangan keunggulan daerah sebesar 84,15%. Sebaliknya capaian terendah
ada pada sub program/kegiatan K33 pengembangan sistem mutu pengabdian pada
masyarakat yaitu sebesar 58,88%.
d. Capaian Program dalam Manajemen Pengetahuan (P4)
Ketercapaian tujuan strategis mendesiminasikan hasil pendidikan dan pengajaran
serta penelitian kepada masyarakat sehingga terjadi transformasi secara terus
menerus menuju kehidupan yang lebih modern diukur dari beberapa indikator
kinerja berdasarkan sasaran strategis.
Rata-rata capaian kinerja untuk P4 adalah sebesar 68,84% sampai dengan 31
Desember 2016. Capaian tertinggi ada pada sub program/kegiatan K39 yaitu
pengembangan sistem mutu tata kelola informasi berbasis web sebesar 97,98%.
Sebaliknya capaian trendah ada pada sub program/kegiatan peningkatan sistem mutu
layanan perpustakaan yaitu sebesar 32,25%.
e. Capaian Program dalam Sumber Daya Manusia (P5)
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 74
Ketercapaian tujuan strategis menggali dan mengembangkan nilai-nilai luhur budaya
nasional sebagai salah satu landasan berpikir, bersikap dan berperilaku dalam
kehidupan, baik di dalam maupun di luar kampus diukur dari beberapa indikator
kinerja berdasarkan sasaran strategis. Rata-rata capaian kinerja untuk P5 adalah
sebesar 69,60% sampai dengan 31 Desember 2016. Capaian tertinggi ada pada sub
program/kegiatan K53 yaitu pengembangan dan peningkatan kapasitas
kepemimpin-an dan manajerial sebesar 99,06% sedangkan capaian terendah ada
pada sub program/kegiatan K46 yaitu peningkatan kualifikasi dosen melalui studi di
luar negeri sebesar 17,08%.
f. Capaian Program dalam Tata Kelola (P6)
Ketercapaian tujuan strategis mengembangkan pranata kehidupan yang lebih
beradab menuju terciptanya masyarakat yang makin cerdas, terampil, mandiri,
demokratis, damai dan religius diukur dari beberapa indikator kinerja berdasarkan
sasaran strategis.
Rata-rata capaian kinerja untuk P6 adalah sebesar 66,95% sampai dengan 31
Desember 2016. Capaian tertinggi ada pada sub program/kegiatan K67 yaitu
pengembangan SI pendukung decision support system sebesar 98,35%. sedangkan
capaian terendah ada pada sub program/kegiatan K61 yaitu peningkatan sistem mutu
tata kelola aset sebesar 21,86%.
g. Capaian Program dalam Manajemen Mutu dan Layanan (P7)
Ketercapaian tujuan strategis mendukung terciptanya kehidupan berbangsa dan
bernegara yang berdaulat, bersatu, adil dan makmur diukur dari beberapa indikator
kinerja berdasarkan sasaran strategis.
Rata-rata capaian kinerja untuk P7 adalah sebesar 77,47% sampai dengan 31
Desember 2016. Capaian tertinggi ada pada sub program/kegiatan K77 yaitu
intensifikasi kinerja SPI sebesar 100,00% sedangkan capaian terendah ada pada sub
program/kegiatan K74 yaitu peningkatan tata kelola arsip sebesar 59,29%
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 75
h. Capaian Program dalam Internasionalisasi dan Pencitraan Publik (P8)
Ketercapaian tujuan strategis menjadikan Universitas Sebelas Maret perguruan
tinggi yang unggul di kawasan Asia Pasifik diukur dari beberapa indikator kinerja
berdasarkan sasaran strategis.
Rata-rata capaian kinerja untuk P8 adalah sebesar 57,98% sampai dengan 31
Desember 2016. Capaian tertinggi ada pada sub program/kegiatan K80 yaitu
pengembangan sistem mutu manajemen promosi dan pencitraan UNS sebesar
91,63% sedangkan capaian terendah ada pada sub program/kegiatan K81 yaitu
pengembagan promosi dan pencitraan terpadu di dalam dan di luar UNS sebesar
81,82%.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 76
Lampiran 1. Analisis Rasio
UNIVERSITAS SEBELAS MARET (UNS)
ANALISIS RASIO KEUANGAN
Periode Yang Berakhir 31 Desember 2016
Uraian
Rumus
Semester II
2016
Semester
II 2015
Rasio Struktur Pendapatan
Proporsi Penerimaan BLU
Total Pendapatan BLU =
359.053.481.254 =
39,47%
36,17%
Total Pendapatan
909.722.054.123
Proporsi APBN
Total APBN =
502.367.710.321 =
55,22%
61,08%
Total Pendapatan
909.722.054.123
Proporsi Hibah Akademik
Total Hibah Akademik =
5.741.315.930 =
0,631%
0,37%
Total Pendapatan
909.722.054.123
Proporsi Hasil Usaha Lainnya
Total Hasil Usaha Lainnya =
42.559.546.618 =
4,68%
2,38%
Total Pendapatan
909.722.054.123
Rasio Biaya
Rasio Biaya Layanan
Rasio Biaya Pegawai
Jumlah Biaya Pengawai =
248.013.384.038 =
33,51%
25,92%
Total Biaya
740.178.024.629
Rasio Biaya Bahan
Jumlah Biaya Bahan =
90.069.295.967 =
12,17%
32,21%
Total Biaya
740.178.024.629
Rasio Biaya Jasa Layanan
Jumlah Biaya Jasa Layanan =
9.200.055.370 =
124,30%
5,60%
Total Biaya
740.178.024.629
Rasio Biaya Pemeliharaan
Jumlah Biaya Pemeliharaan =
10.302.065.588 =
1,39%
0,59%
Total Biaya
740.178.024.629
Rasio Biaya Daya dan Jasa
Jumlah Biaya Daya dan Jasa =
5.556.736.181 =
0,75%
0,45%
Total Biaya
740.178.024.629
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 77
Rasio Biaya Investasi
Jumlah Biaya Investasi =
- =
0,00%
0,00%
Total Biaya
740.178.024.629
Rasio Biaya Layanan Lainnya
Jumlah Biaya Lainnya =
77.813.986.608 =
10,51%
13,20%
Total Biaya
740.178.024.629
Rasio Biaya Umum dan
Administrasi
Rasio Biaya Pegawai
Jumlah Biaya Pegawai =
160.938.414.304 =
21,74%
16,89%
Total Biaya
740.178.024.629
Rasio Biaya Administrasi
Perkantoran
Jumlah Biaya Administrasi
Perkantoran =
12.349.816.949 =
1,67%
1,42%
Total Biaya
740.178.024.629
Rasio Biaya Pemeliharaan
Jumlah Biaya Pemeliharaan =
735.843.254 =
0,099%
0,135%
Total Biaya
740.178.024.629
Rasio Biaya Langganan Daya
dan Jasa
Jumlah Biaya Langanan Daya dan
Jasa =
2.008.419.881 =
27,13%
6,32%
Total Biaya
740.178.024.629
Rasio Biaya Promosi
Jumlah Biaya Promosi =
- =
0,00%
0,00%
Total Biaya
740.178.024.629
Rasio Biaya Investasi
Jumlah Biaya Investasi =
- =
0,00%
0,00%
Total Biaya
740.178.024.629
Rasio Biaya Umum dan
Administrasi Lainnnya
Jumlah Biaya Umum & Administrasi
Lainnya =
25.915.422.095 =
3,50% 1,70%
Total Biaya
740.178.024.629
Rasio Biaya Lainnya
Rasio Biaya Lainnya Jumlah Biaya Lainnya =
43.400.000 =
0,01%
7,37%
Total Biaya
740.178.024.629
Rasio Biaya Bantuan Sosial Jumlah Biaya Pemberian Beasiswa = 0
0,00%
0,00%
Total Biaya
740.178.024.629
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 78
Rasio Biaya Penyusutan Jumlah Biaya Penyusutan =
82.323.208.006 11,12%
0,00%
Total Biaya
740.178.024.629
Rasio Biaya Amortisasi Jumlah Biaya Amortisasi =
3.187.519.571 0,43%
0,00%
Total Biaya
740.178.024.629
Rasio Sumber dan Penggunaan
Rasio Pendapatan/Biaya
Total Pendapatan =
909.722.054.123 =
122,91%
111,86%
Total Biaya
740.178.024.629
Rasio BLU/Total Biaya
Total Pendapatan Jasa Layanan =
359.053.481.254 =
48,51%
40,46%
Total Biaya
740.178.024.629
Rasio APBN/Total Biaya
Total APBN =
502.367.710.321 =
67,87%
68,33%
Total Biaya
740.178.024.629
Rasio BLU/Biaya Layanan
Total Pendapatan Jasa Layanan =
359.053.481.254 =
81,43%
84,05%
Biaya Layanan
440.953.458.752
Rasio Kemampuan Membayar
Hutang
Cash Ratio
Kas =
96.595.019.281 =
202,06%
255,07%
Hutang Jangka Pendek
47.805.248.425
Rasio Lancar
Aset Lancar =
114.879.337.132 =
240,31%
295,12%
Hutang Jangka Pendek
47.805.248.425
Rasio Solvabilitas
Total Aset =
3.363.086.823.846 =
7034,97%
5325,68%
Total Kewajiban
47.805.248.425
Rasio Aktivitas
Aset Turnover
Total Pendapatan =
909.722.054.123 =
27,05%
36,52%
Total Aset
3.363.086.823.846
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 79
Fixed Asset Turn Over
Total Pendapatan =
909.722.054.123 =
28,07%
33,95%
Total Aset Tetap
3.240.514.247.335
Asset Turn For Jasa Layanan
Pendidikan
Total Penerimaan Jasa Layanan =
359.053.481.254 =
10,68%
13,21%
Total Aset
3.363.086.823.846
Surplus/Defisit Anggaran
Surplus (Defisit) =
169.544.029.494 =
18,64%
10,60%
Total Pendapatan
909.722.054.123
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 80
Lampiran 2. Laporan Kinerja
Laporan Kinerja Periode 31 Desember 2016
Program/ Sub Program/ Kegiatan Anggaran Realisasi Persentase Rata-rata Per
P
P1. Keunggulan Dalam Pendidikan dan Kemahasiswaan
P1.1. Pengembangan Mutu Pendidikan, Pengalaman Belajar, Dan Perluasan Akses Belajar.
K1 Peningkatan mutu penyelenggaraan pendidikan
17.784.857.375 12.335.982.399 69,36%
81,50%
K2 Peningkatan sertifikasi dan akreditasi program studi
3.740.593.829 3.380.389.873 90,37%
K3 Peningkatan sistem pendukung kinerja dosen dan tenaga kependidikan.
104.399.900 88.686.800 84,95%
K4 Pengembangan satuan pendidikan (program studi) berkualitas (global) – sesuai kebutuhan masyarakat
688.110.150 535.863.071 77,87%
K5 Pengembangan program kerjasama akademik dengan institusi luar negeri
9.972.340.501 2.213.266.743 22,19%
K6 Peningkatan wawasan global mahasiswa
2.727.806.682 1.816.056.656 66,58%
K7 Peningkatan kualitas input pendidikan 1.312.171.000 1.199.070.935 91,38%
K8 Pengembangan sistem pendidikan untuk international student berkualitas
16.950.000 16.938.000 99,93%
K9 Peningkatan implementasi KBK di program studi
2.846.672.020 2.380.806.416 83,63%
K10 Pengembangan sistem dan metode pembelajaran berbasis riset
3.926.148.190 3.515.448.148 89,54%
K11 Peningkatan kapasitas unit sarana praktikum
2.807.652.585 2.461.338.845 87,67%
K12 Peningkatan mutu penyelenggaraan pendidikan D3/D4 (input-proses-output-outcme)
418.041.400 377.187.050 90,23%
K13 Pengembangan sistem pendidikan D3/D4
1.271.900.200 1.191.395.327 93,67%
K14 Pengembangan penunjang aktivitas akademik.
1.601.847.135 1.325.846.541 82,77%
K15 Pengembangan potensi minat mahasiswa
4.281.289.200 3.628.506.450 84,75%
K16 Pengembangan potensi penalaran mahasiswa
4.452.069.064 3.607.747.253 81,04%
K17 Pengembangan pendidikan kepemimpinan mahasiswa
1.164.699.100 909.154.010 78,06%
K18 Pengembangan kualitas sistem karir mahasiswa
1.843.114.992 1.642.954.599 89,14%
K19 Pengembangan pelayanan kebutuhan non-akademik
3.391.561.250 2.518.898.795 74,27%
K20 Peningkatan hubungan alumni 889.167.000 823.038.450 92,56%
P2.1 Peningkatan produktivitas dan kualitas riset.
K21 Peningkatan sistem mutu riset 68.123.250 45.409.175 66,66%
80,99%
K22 Peningkatan kuantitas dan kualitas riset
26.559.024.450 26.474.768.000 99,68%
K23 Pengembangan riset unggulan berbasis roadmap riset UNS
27.001.250 26.961.250 99,85%
K24 Peningkatan kompetensi peneliti meraih dana penelitian
67.806.000 67.706.850 99,85%
K25 Peningkatan kompetensi peneliti dalam publikasi riset
1.510.956.600 1.152.430.459 76,27%
K26 Maintenance dan Update Database Penelitian dan Pengabdian_P4M
31.791.599 28.340.000 89,14%
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 81
K27 Peningkatan kerja sama riset 739.875.400 606.421.000 81,96%
K28 Pengembangan kinerja laboratorium dan fasilitas riset terakreditasi
185.191.000 161.092.400 86,99%
K29 Mengusulkan hak cipta/HAKI atas hasil inovasi dari kegiatan tri dharma PT
244.459.750 227.601.739 93,10%
K30 Hilirisasi produk penelitian 0 0 0,00%
K31 Pengembangan potensi inovatif 276.979.500 231.642.325 83,63%
K32 Peningkatan kompetensi patent drafting, HaKI dan desain industri berbasis inovasi dan budaya lokal.
70.231.000 66.529.452 94,73%
P3. Keunggulan Dalam Transfer & Pengembangan Ilmu Pengetahuan
P3.1 Pembangunan kemitraan dan kolaborasi yang efektif.
K33 Pengembangan sistem mutu pengabdian pada masyarakat
1.284.152.900 756.152.450 58,88%
70,28% K34
Pembangunan kemitraan & kolaborasi untuk pengembangan keunggulan daerah.
592.752.400 498.810.625 84,15%
K35 Pengembangan revenue generating unit terpadu dalam pemasaran inovasi/ keunggulan UNS.
37.480.000 25.413.500 67,81%
P4. Keunggulan dalam manajemen pengetahuan
P.4.1 Pengembangan perpustakaan standar internasional.
K36 Peningkatan sistem mutu layanan perpustakaan
1.559.277.000 502.897.750 32,25%
68,84%
K37 Peningkatan kapasitas perpustakaan 134.455.000 90.230.000 67,11%
K38 Peningkatan infrastruktur, jejaring dan efisiensi pelayanan perpustakaan
218.206.000 170.197.906 78,00%
K39 Pengembangan sistem mutu tata kelola informasi berbasis web
157.979.900 154.786.400 97,98%
K40 Penguatan infrastruktur dan manajemen jejaring TIK UNS
1.991.480.000 1.882.798.400 94,54%
K41 Penguatan lingkungan e-learning 50.351.600 42.340.000 84,09%
K42 Peningkatan kompetensi dan kapasitas TIK staf
0 0 0,00%
K43 Peningkatan kualitas dan kuantitas jurnal dan publikasi internasional / proceeding
3.239.539.560 2.955.274.135 91,23%
K44 Peningkatan penulisan dan publikasi buku teks atau e-book; e-journal
1.168.547.700 868.939.000 74,36%
P.5. Keunggulan Sumbedaya Manusia
P5.1 Penguatan dan pengembangan kapasitas staf pendidik
69,60%
K45 Peningkatan kualifikasi dosen melalui studi di dalam negeri
2.561.042.000 2.424.309.900 94,66%
K46 Peningkatan kualifikasi dosen melalui studi di luar negeri
573.800.000 98.000.000 17,08%
K47 Lecture Exchange 505.760.000 445.890.846 88,16%
K48 Diseminasi karya ilmiah inovatif 1.725.575.512 1.176.816.383 68,20%
P5.2 Penguatan Dan Pengembangan Staf Kependidikan
K49 Peningkatan kapasitas, kompetensi dan profesionalisme staf kependidikan
824.279.500 591.359.225 71,74%
K50 Peningkatan kapasitas layanan kepada stakeholder
2.912.521.050 2.386.083.305 81,93%
P5.3 Pembangunan Kapasitas Kepemimpinan Dan Manajemen
K51 Peningkatan tata kelola dan efektivitas operasional lembaga
52.259.754.493 45.985.382.054 87,99%
K52 Pengembangan tata kelola dan sistem reward and punishment SDM
1.384.490.150 1.233.917.262 89,12%
K53 Pengembangan dan peningkatan kapasitas kepemimpinan dan manajerial
163.326.027.484 161.798.611.321 99,06%
K54 Peningkatan standar kepatuhan staf 79.537.500 79.537.500 0,00%
K55 Peningkatan sistem dan evaluasi kinerja kepemimpinan dan manajemen
1.650.274.700 936.708.400 56,76%
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 82
K56 Peningkatan sistem dan evaluasi kinerja unit manajemen
68.333.550 55.014.000 80,51%
P6. Keunggulan dalam tata kelola
P6.1 Pengembangan sistem akuntansi
66,95%
K57 Pengembangan sistem mutu akuntansi keuangan BLU sesuai standar SAP/SAI
0 0 0,00%
K58 Peningkatan tata kelola keuangan 891.334.000 713.172.000 80,01%
K59 Peningkatan efektivitas rencana kerja dan anggaran
2.005.840.079 995.332.290 49,62%
K60 Peningkatan layanan administrasi keuangan
272.425.250 236.655.000 86,87%
P6.2 Pengembangan tata kelola aset
K61 Peningkatan sistem mutu tata kelola aset
871.393.021 190.485.500 21,86%
K62 Pengembangan Sistem Informasi manajemen aset
263.695.000 257.550.500 97,67%
K63 Pengembangan unit usaha mandiri 284.967.100 116.506.800 40,88%
K64 Pengembangan aset mendukung revenue generating program
378.636.500 317.093.816 83,75%
P6.3 Penguatan implementasi sistem informasi
K66 Pengembangan sistem data base 159.119.416 79.374.000 49,88%
K67 Pengembangan SI pendukung decision support system
17.500.000 17.212.000 98,35%
P6.4 Pengembangan sarana fisik
K69 Pengembangan e-company profile lembaga,
191.162.000 169.050.000 88,43%
K70 Pengembangan sistem mutu tata kelola prasarana fisik
27.859.301.308 26.324.172.010 94,49%
K71 Peningkatan efisiensi sarana fisik 30.640.823.020 24.068.230.184 78,55%
P7. Keunggulan dalam Manajemen mutu dan Layanan
P7.1. Penguatan Sistem Manajemen Mutu
77,47%
K72 Pengembangan sistem manajemen mutu
495.900.400 480.358.900 96,87%
K73 Peningkatan kapasitas sistem manajemen mutu staf
194.286.900 171.351.600 88,20%
K74 Peningkatan tata kelola arsip 268.263.450 159.049.500 59,29%
K75 Peningkatan kepatuhan terhadap manual mutu
107.277.550 73.657.250 68,66%
P7.2 Penguatan proses monitoring, assessment, dan evaluasi internal standar mutu
K76 Peningkatan kapasitas dan kompetensi SPI
277.362.500 167.122.400 60,25%
K77 Intensifikasi kinerja SPI 7.002.000 7.002.000 100,00%
K78 Optimalisasi kinerja lembaga 1.103.630.450 806.406.700 73,07%
K79 Peningkatan efektivitas pelaporan, tindakan pencegahan dan perbaikan kinerja UNS
210.119.700 154.328.100 73,45%
P8. Keunggulan dalam internasionalisasi dan pencitraan public
P8.1 Penguatan posisi, diferensiasi dan citra UNS dengan mempromosikan kesempatan belajar dan nilai diversitas
57,98%
K80 Pengembangan sistem mutu manajemen promosi dan pencitraan UNS
566.400.000 519.014.000 91,63%
K81 Pengembangan promosi dan pencitraan terpadu di dalam dan luar negeri
5.993.396.289 4.903.539.683 81,82%
K82 Peningkatan kualitas tata kelola berstandar internasional
154.006.500 109.274.000 0,00%
K83 Peningkatan center of excellence bereputasi internasional
224.043.000 97.530.150 0,00%
P8.2 Internasionalisasi UNS
K84 Pengembangan kerjasama akademik dan non akademik institusi dalam dan luar negeri
34.670.277.846 30.968.929.831 89,32%
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2016
Page 83
K85 Pengembangan kualitas layanan kepada mahasiswa, dosen dan tamu luar negeri
481.424.350 409.819.818 85,13%
998 - 230.000.000 188.257.000 81,85%
TOTAL 442.148.037.000 392.917.424.405 88,87%
top related