las vulnerabilidades en la vida de los venezolanos · hogares en condición de pobreza de ingreso...
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Las vulnerabilidades en la
vida de los venezolanos
Marino J. González R
COENER
Comité de Manufactura
Caracas, 19 de enero de 2016
Contexto
Vulnerabilidad de información
Vulnerabilidad en las condiciones de vida
Vulnerabilidad política
Vulnerabilidad económica
Vulnerabilidad en la comprensión
Jon Lee Anderson, 25 de octubre de 2015, Prodavinci
“Nunca había visto a un país, sin guerra, tan destruido como Venezuela. Es una nación que se despedaza sola, es como mirar a alguien que se
está serruchando el piso”.
• Limitaciones:
• Económica
• Social
• Encuestas de Condiciones de Vida
• Encuesta Social
• Municipio Sucre (2010)
• Programa ENCOVI
Vulnerabilidad de la
información
Fuente: Encuesta Condiciones de Vida (ENCOVI) 2014. UCAB-USB-UCV. 2014
Hogares en condición de pobreza de ingreso
45 % Hogares en Pobreza
Fuente: Encuesta Social (ENSO) 1998. PNUD-OCEI. 2000
48 % Hogares en Pobreza
73 % Hogares en Pobreza
• Los hogares en situación de pobreza
aumentaron 53% en un año
• La pobreza extrema se duplicó
• Todos los pobres No Extremos del 2014
pasaron a ser pobres extremos.
• La mitad de los No Pobres de 2014
pasaron a ser Pobres en 2015
Fuente: Encuesta Condiciones de Vida (ENCOVI) 2015. UCAB-USB-UCV. 2015
9
Luis Pedro España N. – IIES/UCAB
• Cerca de 23 millones de Venezolanos tienen problemas para satisfacer sus necesidades desde el
ingreso
• Por primera vez la pobreza extrema es mayor que la pobreza no extrema. Más de la mitad no tiene
suficientes ingresos para satisfacer las necesidades de alimentación
• Preocupa que el año que viene la recesión pueda aumentar
Fuente: INE. Encuesta de Hogares por Muestreo. 1989.1992 y 1998-2013. UCAB-UCV-USB. ENCOVI 2014-2015
Record de Pobreza de Ingreso: 75,6% venezolanos son pobres
10
Luis Pedro España N. – IIES/UCAB
Fuente: Encuesta Condiciones de Vida (ENCOVI) 2014. UCAB-USB-UCV. 2014
Método Integrado (Hogares)
La pobreza estructura (NBI) ya comenzó a aumentar.
2014 No Pobre Pobre
No PobreNo Pobres
44,7%
Pobreza Inercial
6,1%
Pobre
Pobreza
Reciente
33,1%
Pobreza Crónica
16,1%
Pobreza Estructural
Po
bre
za
Co
yu
ntu
ral
2015 No Pobre Pobre
No PobreNo Pobres
23,1%
Pobreza Inercial
5,5%
Pobre
Pobreza
Reciente
47,1
Pobreza
Crónica
24,3%
Pobreza Estructural
Po
bre
za
Co
yu
ntu
ral
Fuente: Encuesta Condiciones de Vida (ENCOVI) 2015. UCAB-USB-UCV. 2015
Impedir que los hogares se empobrezcan
• Reducen el consumo
– Por los efectos de la inflación se consume menos, pero efectos de la escases es mas difícil sustituir el consumo
• Incrementan la tasa de actividad
– Deserción de la escuela
– Ingreso precario al mercado laboral
• Liquidación de patrimonio
– Se liquida lo que pudo acumularse y que pudo usarse como activo
Pobreza
Coyuntural
Pobreza
Estructural
1
2
3
12
Luis Pedro España N. – IIES/UCAB
Beneficiario de alguna Misión en 2015
Beneficiario Actual25%
No es beneficiario
72%
NS/NC3%
Beneficiario de alguna Misión en 2014
Beneficiario 20148%
No recibe ninguna Misión86%
NS/NC6%
• Los beneficiarios aumentaron sensiblemente
• Mayores declaraciones como beneficiarios de la Misión Mercal
• Esto indica que mayor cantidad de personas han tenido que recurrir al
abastecimiento público para hacerse con los productos alimenticios
¿Cuántos reciben las Misiones Sociales?
13
Luis Pedro España N. – IIES/UCAB
Situación social de los beneficiarios de Misiones Sociales en 2015
No pobres24%
Pobres27%
Pobres Extremos
49%
Situación social de los beneficiarios de Misiones Sociales en 2014
No Pobres47%
Pobres34%
Pobres Extremos
19%
• El empobrecimiento masivo del país hizo que grupos beneficiarios que antes o no
eran pobres o, al menos no lo eran de tipo extremo, hoy lo son.
• La «mejora» en la concentración (focalización) de los programas sociales se ha
debido al extraordinario aumento de la pobreza no a una refocalización de los
beneficiarios.
¿Quienes reciben las Misiones Sociales?
14
Luis Pedro España N. – IIES/UCAB
• El aumento de los beneficiarios se debe fundamentalmente a los que se declaran
beneficiarios de la Misión Mercal.
• No estamos en presencia de un aumento de los programas sociales, sino de las
personas que lo necesitan
• Las Misiones que han experimentado aumento son las de tipo asistencial
Tipos de Misiones
Clúster 1 Bajo (%)
Harina maíz 10,2
arroz 10,0
grasas 9,9
pan y pastas 9,4
pollo 8,5
Carne (mortadela ) 7,5
azúcar 5,9
Pescado- sardinas 5,0
leguminosas 4,6
leche 4,4
Clúster 2 Medio (%)
Harina maíz 10,3
arroz 9,6
pan y pastas 9,1
grasas 8,9
pollo 8,8
carne 8,3
azúcar 5,6
hortalizas 5,5
leche 5,1
huevo 4,2
Clúster 3 Alto (%)
Harina maíz 11,2
arroz 8,7
carne 8,5
pollo 8,4
pan y pastas 8,1
hortalizas 7,9
grasas 7,4
leche 6,0
frutas 5,4
azúcar 4,9
Alimentos con mayor frecuencia de compra
Número
comidas
n %
Tres 1289 88,7
Dos o menos 164 11,3
Total 1459 100
Distribución de participantes según el número
de comidas que hacen diariamente
Nueve de cada diez venezolanos considera que la violencia ha aumentado en el país
91.00%
2.00%7.00%
¿Considera Ud. que en el último año la violencia en el país ha...?
Aumentado
Disminuido
Igual
Fuente: Encuesta Nacional de Condiciones de Vida. 2015.
5% Aumentó
Fuente: Encuesta Nacional de Condiciones de Vida. 2015.
86%
3%
11%
90.90%
1.80%
7.40%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Aumentó Disminuyó Igual
¿Considera Ud. que en el último año la violencia en el país ha...?
2014
2015
Cinco de cada diez venezolanos considera que la violencia ha aumentado en su comunidad
55.00%
6.00%
29.00%
¿Considera Ud. que en el último año la violencia en su comunidad ha...?
Aumentado
Disminuido
Igual
Fuente: Encuesta Nacional de Condiciones de Vida. 2015.
* El porcentaje (%) faltante corresponde a las no respuestas (NR)
Uno de cada cinco entrevistados fue víctima de un delito
15.00%
81.00%
¿Podría decirme si Ud. ha sido víctima de un delito en los últimos 12 meses?
Sí
No
Fuente: Encuesta Nacional de Condiciones de Vida. 2015.
Seis de cada diez delitos sufridos no son reportados a la policía
36.00%
64.00%
¿Se denunció ante las autoridades el o los delito(s)?
Sí
No
Fuente: Encuesta Nacional de Condiciones de Vida. 2015.
La mayoría de las personas tiene miedo y en todas partes
Fuente: Encuesta Nacional de Condiciones de Vida. 2015.
54% 58%
76%73%
46%
23%
27%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
… de ser atacado o robado en su
vivienda?
…de ser atacado o robado en las calles durante el
día?
…de ser atacado o robado en
otras partes de la ciudad?
…de ser atacado o robado en los
medios de transporte?
¿Qué tan temeroso está Ud. …
Mucho + Algo
Poco + Nada
35,60%
Tres de cada cuatro personas no sienten que la policía las protege
3%
23%
45%
29%
“La policía me protege de los delincuentes"
Muy de acuerdo
De acuerdo
En desacuerdo
Muy en desacuerdo
Fuente: Encuesta Nacional de Condiciones de Vida. 2015.
74%
¿En qué trabaja el
venezolano?
1,0
1,9
1,2
30,6
3,2
6,8
19,4
6,8
29,0
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0
Servicio domestivo
Ayuante familiar
Miembro cooperativa
Cuenta propia
Patrono
Obrero sector privado
Empleado sector privado
Obrero sector publico
Empleado sector público
El 36% trabaja para el
sector público mientras
que el 26% lo hace para
el sector privado de la
economía
Distribución porcentual de los ocupados según categoría ocupacional
Fuente: ENCOVI 2014.
38
13
12
37
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
Contrato por tiempo indefinido
Contrato a término
Acuero verbal
No tiene contrato
¿En qué condiciones trabajan los venezolanos?
Seis de cada 10 trabajadores no tienen
estabilidad laboral lo que atenta contra sus
condiciones de vida operaban sin
prestación laboral alguna
Distribución porcentual de ocupados según tipo de contrato
Fuente: ENCOVI 2014.
20
29
43
45
28
43
16
40
0 20 40 60 80 100
Afiliación a sindicatos
Contratacion colectiva
Prestaciones sociales
Vacaciones
Caja de ahorro
Seguro social
Guarderías
Política habitacional
Distribución porcentual de los ocupados según beneficios laborales
Fuente: ENCOVI 2014.
¿En qué condiciones
trabajan los venezolanos?
0
10
20
30
40
50
60
% 50% de la
población no
tiene planes de
seguros de
atención
médica
La cobertura
del IVSS es
22%
10% de la
población tiene
seguros
privados de
salud
Fuente: UCV-UCAB-USB. ENCOVI 2014
El porcentaje de
población sin
seguro en el
quintil con
menos bienes,
es casi tres
veces mayor al
del quintil con
mayor cantidad
de bienes
Fuente: UCV-UCAB-USB. ENCOVI 2014
La encuesta arroja niveles de cobertura de 52% (de la población en edad de obtener una pensión*) y estos se reducen sensiblemente en la medida en bajamos de estrato.
24
3 3 1 0
24
92
2 1
27
26
15
4 3
9
24
23
14
2
10
21
30
32
14
2
6
10
18
17
511
16
29
63
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Q1 (más pobre) Q2 Q3 Q4 Q5 (más rico)
Venezuela 2014. Capital educativo de la población de 25 años y más según estratos
Ingresa a nivel superioruniversitario
Ingresa a nivel superiortécnico
Media completa
Media incompleta
Básica completa
Básica incompleta
Sin educación
17%
38%
57%
17%
38%
80%
17%
38%
57%
93%
2014 2015Propia pagada: 69,85 71,1 % Propia pagando: 4,64 7.1Algún prog. Gobierno: 3,79 2,5Alquilada: 8,66 6,2Prestada: 5,16 4,2Invadida: 3,29 1,6Otra: 4,32 7,3
LA OFERTA DE VIVIENDA EN ALQUILERPRÁCTICAMENTE DESAPARECIÓ POR EFECTO LAS POLÍTICAS GUBERNAMENTALES DE COMBATE A LOS PROPIETARIOS
Tenencia de la vivienda
Fuente: ENCOVI 2015
19,3%
2014 2015Autoproducida más 10 años: 48,2 47,0 %Autoproducida menos 10 años: 14,3 17,3Privada menos 10 años: 5,0 5,3Pública menos 10 años: 2,5 3,1Privada más 10 años: 16,1 14,6Pública más 10 años: 12,2 12,7
SE CONFIRMA:• LAS DOS TERCERAS PARTES DE LAS VIVIENDAS EXISTENTES
HAN SIDO CONSTRUIDAS POR LA PROPIA GENTE.• EN LOS ÚLTIMOS DIEZ AÑOS (2006-2015) SOLO SE HAN
CONSTRUIDO UNAS 620.000 NUEVAS VIVIENDAS POR LOS SECTORES PÚBLICO Y PRIVADO (EN PROMEDIO: 62.000 VIVIENDAS POR AÑO).
8,4 %620.000Viviendas
64,3%
Orígen de la construcción
Fuente: ENCOVI 2015
Tipo de materiales
• Techo 2014 2015
Platabanda, tejas y simil. 58,7 61,9Lámina metálica: 35,2 32,0Lámina asfáltica: 5,5 4,5
Material desecho: 0,6 1,6
LA CALIDAD DEL TECHO ES UN INDICADORIMPORTANTE DE LA CALIDAD DE LA VIVIENDAEN ESPECIAL EN EL TRÓPICO HÚMEDO
Fuente: ENCOVI 2015
38,1Techoblando
• Techo 2014 2015
Platabanda, tejas y simil. 58,7 61,9Lámina metálica: 35,2 32,0Lámina asfáltica: 5,5 4,5
Material desecho: 0,6 1,6
• Estructura 2014 2015 Estructura de concreto o acero, inc. tipo túnel
(vulnerables al sismo): 53,0 62,0 %Paredes con machones: 28,5 21,4Paredes sin machones: 9,8 7,0 38,0 %Sin estructura: 8,7 9,6
• Entorno:Grietas en viviendas: 33,0 23,0Rellenos inestables: 17,9 13,4Deslizamientos: 10,3 10,5Riesgo inundación: 18,4 15,7Declarado álto riesgo: 14,4 13,5
Calidad de la vivienda
Fuente: ENCOVI 2015
Suministro de agua potable
• Fuente 2014 2015Acueducto: 83,6 81,3 %Pila, estanque: 4,5 6,1Camión: 3,3 6,2Otros, acarreo…: 8,2 6,3
• Agua acueducto: frecuencia de suministroTodos los días: 60,8 61,6Algunos días: 27,4 29,5Una vez p/semana: 7,4 5,3Una vez c/15 días: 2,8 2,2Nunca 1,6 1,4
38,4 % sinserviciocontinuode agua
Fuente: ENCOVI 2015
18,6 % sin acueducto
Calidad del servicio eléctrico
• Interrupciones eléctricas2014 2015
Diariamente: 20,6 12,5 %Alguna vez semana: 41,9 32,4 86,4 % Alguna vez al mes: 22,2 41,5Nunca. 15,3 13,6
EL SERVICIO PUEDE EXISTIR, PERO LAS INTERRUPCIONES Y APAGONES AFECTAN AL 86,4 % DE LOS HOGARES
Fuente: ENCOVI 2015
47
CONCLUSIÓN: LA CALIDAD DEL ALOJAMIENTO DE LOSVENEZOLANOS Y LA VULNERABILIDADESTAN EMPEORADO OSTENSIBLEMENTE
GRACIASNoviembre 2015
FACTORES SOCIALES
DESAGREGADOSNo. Personas % Personas
Mujeres 15.480.636 52%
Personas menores de 10 y mayores de 60 años 8.181.361 27%
Sin acceso a TIC y Celular 5.162.599 17%
Con deficiente organización comunitaria
para RRD 27.526.941 91%
Sin información y/o formación preventiva 28.359.245 94%
Sin disponibilidad de sistema de alerta local 26.865.386 89%
Sin conocimiento sobre plan de evacuación
local 28.241.317 93%
Sin acceso a servicios de salud a nivel local 15.266.633 51%
Sólo con nivel de educación primaria 9.981.930 61%
No percibe riesgo de Incendios 23.197.855 77%
No percibe riesgo relacionado a los Sismos 26.693.582 88%
No percibe riesgo relacionado a las Lluvias 13.106.098 43%
No percibe riesgo relacionado a
Inundaciones 21.870.217 72%
No percibe riesgo de posible Deslizamiento 26.013.526 86%
Condiciones consideradas desfavorables ante las amenazas
FACTORES ECONÓMICOS
DESAGREGADOSPersonas % Población
Sin posibilidad de acceso a crédito24.292.657 80%
Sin pólizas de seguro para bienes
inmuebles27.021.114 89%
Sin plan o póliza de asistencia
médica15.277.385 51%
Clasificado en estrato pobreza 9.087.521 30%
Sin vivienda alterna en caso de
emergencia (propia o familiar)3.062.324 10%
Sin capacidad de ahorros 22.012.077 73%
No propietario de la vivienda 5.189.806 17%
Sin empleo formal permanente 5.392.775 18%
Condiciones consideradas desfavorables ante las amenazas
FACTORES FÍSICOS- AMBIENTALES
DESAGREGADOSN° de Viviendas % de Viviendas
Vivienda en área con Declaratoria Oficial de
Riesgo 1.050.576 14%
Existencia de Relleno Inestable4.862.340 17%
Vivienda cercana a Deslizamiento1.304.141 10%
Vivienda Autoconstruida 4.745.770 63%
Sin vías de Acceso Vehicular a la Vivienda 834.989 11%
Sin abastecimiento de Agua por Acueducto841.430 16%
Sin sistema de manejo de Aguas Negras1.244.864 10%
Sin servicio de Recolección de Basura781.849 14%
Paredes de vivienda con/sin machones, o
vivienda sin estructura 3.567.679 47%
Vivienda con Piso de Tierra 468.295 6,2
Condiciones consideradas desfavorables ante las amenazas
IVFEconómicos
(población)
IVFFísico-
ambientales(población)
IVFSociales(población)
Relación de Población respecto
IVCAN
% Población respecto
IVCANEscala
1.020.832 1.995.670 3.919.831 2.312.111 8%Muy Alto
13.919.270 12.705.458 12.041.883 12.888.870 42,7%Alto
12.218.654 6.229.080 9.951.722 9.466.485 31,3%Medio
2.711.145 7.771.800 3.299.357 4.594.101 15,2%Bajo
336.406 1.504.299 993.514 944.740 3,1% Muy Bajo
IVCAN = IVE+IVF+IVS/3
50
,7 %
82
%
• 87,2%: dirección equivocada
• Situación económica:
• Mala: 44,3%
• Muy mala: 40%
• Importancia de las E. Parlamentarias:
• Muy importantes: 53%
• Importantes: 39,9%
(IVAD, agosto, 2015)
Contexto
• ¿El gobierno es democrático?
• Si: 37,3%
• No: 51,9%
IVAD, agosto, 2014
• Reconocimiento del triunfo (creencia)
• Unidad: 52% (no reconocerían)
• Gobierno: 43% (no reconocerían)
Datanálisis (mayo 2015)
Contexto
Balance
Peor escenario de crecimiento hasta 2019
La inflación más alta del mundo (cuatro años)
Peor desempeño económico del siglo XXI
No es posible aumentar la inversión pública
Recursos
Institucionalidad
Perú
Estatización (51% de la inversión total)
Industria pesquera
Gran parte de la minería
y metales
Refinación de petróleo
Comercialización
de petróleo
Exploración de petróleo
Ferrocarriles
Teléfono
Télex
Aerolíneas
Cemento
Electricidad
TV (51%)
Radio (25%)
Algodón
Azúcar
Banca (mayoría)
Reaseguros
Medicamentos
Fuente: FMI
Comparando
1998 PPP
Argentina 12142
Venezuela 11947
México 10950
Chile 10844
Uruguay 10287
Brasil 8754
Costa Rica 6949
Panamá 6846
Colombia 6648
Ecuador 6077
República Dominicana 5729
Paraguay 5230
Perú 5051
Guatemala 4737
El Salvador 4571
Bolivia 3448
Honduras 2633
Nicaragua 2426
Haití 1322
2016 PPP
Chile 24186
Uruguay 22385
Argentina 22231
Panamá 21632
México 18857
Costa Rica 15912
Brasil 15587
República Dominicana 15452
Venezuela 14884
Colombia 14182
Perú 12431
Ecuador 11137
Paraguay 8959
El Salvador 8566
Guatemala 7904
Bolivia 6599
Nicaragua 5186
Honduras 4994
Haití 1850
Fuente: Latinobarómetro
Contexto
Pregunta: Se dice que el Estado puede resolver los problemas de
nuestra sociedad porque tiene los medios para ello. ¿Diría Ud. que el
Estado puede resolver: (1) todos los problemas, (2) la mayoría de los
problemas…
Fuente: Latinobarómetro
Contexto
Pregunta: Se dice que el Estado puede resolver los problemas de
nuestra sociedad porque tiene los medios para ello. ¿Diría Ud. que el
Estado puede resolver: (1) todos los problemas, (2) la mayoría de los
problemas…
Fuente: Latinobarómetro
Contexto
Pregunta: Se dice que el Estado puede resolver los problemas de
nuestra sociedad porque tiene los medios para ello. ¿Diría Ud. que el
Estado puede resolver: (1) todos los problemas, (2) la mayoría de los
problemas…
Fuente: Latinobarómetro
Contexto
Pregunta: Se dice que el Estado puede resolver los problemas de
nuestra sociedad porque tiene los medios para ello. ¿Diría Ud. que el
Estado puede resolver: (1) todos los problemas, (2) la mayoría de los
problemas…
Fuente: Latinobarómetro
Contexto
Pregunta: Se dice que el Estado puede resolver los problemas de
nuestra sociedad porque tiene los medios para ello. ¿Diría Ud. que el
Estado puede resolver: (1) todos los problemas, (2) la mayoría de los
problemas…
Fuente: Latinobarómetro
Contexto
Pregunta: Se dice que el Estado puede resolver los problemas de
nuestra sociedad porque tiene los medios para ello. ¿Diría Ud. que el
Estado puede resolver: (1) todos los problemas, (2) la mayoría de los
problemas…
• Defensa y desarrollo de la persona
• Respeto a su dignidad
• Ejercicio democrático de la voluntad popular
• Sociedad justa y amante de la paz
• Prosperidad
• Bienestar
• Eficiencia
• Libre competencia
• Protección del ambiente
• Productividad
• Solidaridad
• Federal
Estado
• Acuerdo de la sociedad
• Importancia del crecimiento (todos los años)
• Control de la inflación (un dígito)
• Petróleo como activo
• Reducción de la pobreza (equidad)
• Creación de valor
• Creación de conocimiento
• Sociedad productiva (rol del sector privado)
• Exportación de bienes manufacturados
Transformación
• Acuerdos políticos e institucionales
• Economía funcional
• Clima de productividad
• Transferencias condicionadas
• Políticas sociales
• Conocimiento e innovación
Exigencias
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