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Viola Holtkamp
Laufendes Protokoll Nr.: 20 Protokoll vom: 16.10.2018
Ort: Rathaus, Raum 3.025, Friedrich-Ebert- Str. 79-81, 14467 Potsdam
Zeit: 17:30 – 20:00 Uhr
Anlass: 20. Sitzung des Potsdamer Beteiligungsrates 2017/18
Protokoll: Thomas Geisler, Karol Sabo
Anwesende:
Bürger/innen: Verwaltung: SVV: Bettina Beran Frank Daenzer Lisa Kabitzke Nicco Kunzmann Rüdiger Seyboth Jeanette Wachholz Daniel Schmidt Tim Ackermann
Gäste: Thomas Geisler (WerkStadt für Beteiligung)
Moderation: Karol Sabo (VisioninForm)
Abwesende:
Tagesordnung:
1. Begrüßung und Check-In
2. Aktuelles / Kurzberichte
3. Aktivitäten des Beteiligungsrats
a. Vorschlag zum Zielrahmen für verbleibende Sitzungen
b. Öffentlichkeitsarbeit des Beteiligungsrats
c. Empfehlungen und Forderungen, Wege der Umsetzung
4. Vorbereitung nächste Sitzung
5. Prozessmonitor
6. Festlegen der Tagesordnung für die nächste Sitzung, Weiteres
Gesine Dannenberg Peter Schultheiß
Bernd Gimbott, Roderich Schulz, Gabi Struck, Julia Hansen, Hans-Jürgen Horn, Christine Schoch, Prof. Heinz Kleger
1. Begrüßung, Vorstellung der Tagesordnung und Check-In
Zu Beginn stellte sich Herr Karol Sabo der Gruppe als Moderation vor und entschuldigte
gleichzeitig Herrn Joos van den Dool und Frau Juliane Rudloff. Beide können wegen
Krankheit nicht die Sitzung begleiten. Die Protokollarbeit wird aus diesem Grund von Thomas
Geisler übernommen. Herr Sabo entschuldigt die abwesenden Mitglieder des Beteiligungsrats
und stellte die Tagesordnung vor. Die Tagesordnung wurde von den Anwesenden
angenommen.
Check-In Frage: Ein Gedanke zu Beteiligung und der Oberbürgermeisterwahl?
Die Teilnehmenden berichteten Kurz ihre Eindrücke. Mehrfach wurde die geringe
Wahlbeteiligung bei der Stichwahl und die geringe Präsenz des Themas Bürgerbeteiligung im
Wahlkampf benannt. Besonders positiv wurde die Veranstaltung des Beteiligungsrats mit den
OB-Kandidat*innen bewertet.
2. Aktuelles / Kurzberichte
Neubesetzung Beteiligungsrat
Thomas Geisler stellte den zeitlichen Ablauf für die Neubesetzung des Beteiligungsrats vor.
Lisa Kabitzke aus der Arbeitsgruppe zur „Neubesetzung Beteiligungsrat“ stellte den aktuellen
Stand der Planung vor und leitete die Terminabstimmung im Gremium. Im Verlauf wurden die
Termine:
22.11.18 Beteiligungsratssitzung mit Gastgesprächen und
18.01.19 Veranstaltung mit Auslosung festgelegt.
Frau Kabitzke stellte ebenfalls die Frage, welche Personen sich vorstellen können, eine
weitere Amtszeit im Beteiligungsrat mitzuwirken. Folgende Personen haben ihr Interesse
geäußert:
Frau Beran
Frau Struck
Herr Ackermann
Herr Kunzmann
Übersicht: Zeitplanung zur Neubesetzung
2018
5.10 Erstellung des Anschreibens
22.10. bis 29.10 Vorbereitung der Öffentlichkeitsarbeit (Twitter,Presse,
Newsletter)
1.11. Anmeldung zur Losung
22.11 Beteiligungsratssitzung mit Gästen
15.12. Ende der Anmeldung
2019
18.01. Auslosungsveranstaltung mit Podiumsgespräch
23.01. Einbringung der Beschlussvorlage zur Neubesetzung des
Beteiligungsrates
Februar Konstituierende Sitzung und Übergabe
Informationen aus der Verwaltung zum Stand der Neubesetzung
Thomas Geisler machte darauf aufmerksam, dass in der Verwaltung noch Gespräche und
Abwägungsprozesse zur Formulierung des Anschreibens, zum Datenschutz und zur
Bekanntmachung (Briefversand) laufen. Konkrete betrifft das folgende Punkte:
- Anschreiben des Briefes sei zu abstrakt und sollte konkreter formuliert werden
(WerkStadt für Beteiligung, GB9)
- Möglichkeit zur Ziehung der Datensätze aus dem Einwohnermelderegister ist weiterhin
im Gespräch Klärung, ob Briefversand möglich ist? (WerkStadt für Beteiligung und
Bereich Recht/Landesdatenbehörde)
- Abstimmungsbedarf zum Anmeldebogen (WerkStadt für Beteiligung und Bereich
Recht)
Die Mitglieder des Beteiligungsrats diskutierten die Punkte und beauftragten die WerkStadt für
Beteiligung die Ergebnisse aus der Diskussion mit in die Abstimmungsprozesse zu tragen.
Ergebnisse:
- Briefversand an zufällig ausgewählte Einwohner*innen ist wichtig und sorgt für eine
breite Ansprache, sowie gute Durchmischung der Personen im zukünftigen Rat
- Einige Punkte im Text des Anschreibens sind abstrakter formuliert, weil die Themen
mit denen sich der Beteiligungsrat befasst (Beteiligungskultur, Qualität von Beteiligung,
Umsetzung der Beteiligungsgrundsätze) abstrakt sind. Der Text kann geändert
werden, wichtig ist, dass potentielle Interessent*innen nach dem Lesen wissen, was
sie erwartet.
Neuigkeiten zum Bürgerhaushalt
Frank Daenzer stellte eine Informationsbroschüre zum Bürgerhaushalt vor. In der Broschüre
finden sich die 20 wichtigsten Vorschläge, die als Anregungen angenommen und umgesetzt
sind oder weiterführend geprüft werden. Die Broschüre wird in der nächsten Zeit im Rathaus
ausliegen und verteilt. Sie ist ein Mittel der Öffentlichkeitsarbeit, um die Ergebnisse des
Bürgerhaushalts kompakt sichtbar zu machen.
Link: https://buergerbeteiligung.potsdam.de/content/buergerhaushalt-potsdam-blick-zurueck-
und-nach-vorn
Download:
https://buergerbeteiligung.potsdam.de/sites/default/files/documents/web_rechenschaftsbrosch
uere-buehh_2018.pdf
3. Aktivitäten des Beteiligungsrats
a. Vorschlag zum Zielrahmen für verbleibende Sitzungen
Thomas Geisler gab die Empfehlung in den letzten fünf Sitzungen die geordnete
Übergabe an den neuen Beteiligungsrat im Blick zu behalten. Dazu gehört:
Empfehlungen an den zukünftigen Beteiligungsrat aufzuarbeiten, gelerntes
festzuhalten, Erfahrungen weiterzugeben und Vorbereitungen zu treffen, um die
neuen Mitglieder für ihre Aufgabe fit zu machen.
Ergebnis: der Beteiligungsrat folgt dem Vorschlag. In diesem Sinne sollten die
folgenden Veranstaltungen von der Moderation vorbereitet werden.
b. Öffentlichkeitsarbeit des Beteiligungsrats
Grundlage der Diskussion waren Logovorschläge und inhaltliche Ausarbeitungen von
Frank Daenzer (siehe Anlage) zur Art und Weise von Öffentlichkeitsarbeit sowie eine
Logoskizze von Nicco Kunzmann (siehe Anlage).
Die Mitglieder des Beteiligungsrats diskutierten die ersten Vorschläge eines Logos; im
Ergebnis wurden folgende Kriterien festgehalten:
die Vielfalt der Zusammensetzung sollte sich im Logo widerspiegeln,
alle Bevölkerungsgruppen sollten repräsentiert sein und
das Logo sollte in allen Größen „funktionieren“ (also erkennbar sein).
Im Anschluss wurde besprochen, wie weiter zu verfahren sei. Es gab sowohl
Stimmen, die sich für eine Beauftragung einer Grafiker*in als auch andere, denen eine
Vertiefung bei einer der nächsten Sitzungen (Weiterentwicklung der Kriterien und
gemeinsames Kreativsein) wichtig war. Die Gruppe konzentrierte ihre Aufmerksamkeit
während der Diskussion auf diesen Vorschlag:
c. Empfehlungen und Forderungen, Wege der Umsetzung
Teil A – Zuordnen
In zwei Gruppen wurden die Empfehlungen und Forderungen aus der Sitzung im Juli (ergänzt
um die Überarbeitung der Septembersitzung) besprochen, im Anschluss wurde jede einzelne
Forderung oder Empfehlung einem Umsetzungsbereich zugeordnet. Es wurde unterteilt in
Aspekte, die sich an die Politik richten (Rede im Hauptausschuss oder der
Stadtverordnetenversammlung) und solche, die für den folgenden Beteiligungsrat wichtig zu
wissen sind. Alle Forderungen und Empfehlungen die für beide Bereiche wichtig sind, konnten
in der Mitte gesammelt werden. Teilweise wurden die Forderungen noch konkretisiert. Im
Anschluss wurden die Ergebnisse aus beiden Gruppenarbeiten zu einem Gesamtbild
zusammengeführt und die Zuordnung besprochen.
Politik Beides Übergabe neuer
Beteiligungsrat
Thema: Verkehr Thema: Biosphäre Thema: Beteiligungsrat
transparente Kommunikation von Beteiligungsmöglichkeiten
Grundsätze der Beteiligung berücksichtigt?
gute / schlechte Erfahrungen spiegeln
Beteiligungsmöglichkeiten; Formen sollen Bestandteil der Konzepte sein (Grenzen der Bürgerbeteiligung?); mehr Beteiligungsprozesse initiieren
Transparenz?; Information?; Entscheidungsträger?
klare Umsetzungs- und Eskalationsschritte definieren?
Wie kann Verbindlichkeit entstehen?
Wann werden Bürger*innen wozu befragt?
klare und gezielte Aufgabeverteilung an Mitglieder (abrechenbar, Rechenschaft)
frühzeitige Information an die Bürger/innen um Beteiligungsideen möglich zu machen
Weiterentwicklung der Geschäftsordnung
Thema: WerkStadt für
Beteiligung
Thema: Rechenzentrum
Transparenz
Personal und Mittel der WerkStadt für die Organisation von Bürgerbeteiligung aufstocken
Beteiligungsrat darf nicht ausgeladen werden
Kinderbetreuung beim Beteiligungsrat?
Thema: Beteiligungsrat
Ergebnisse von Beteiligungsprozessen sollten sich in Beschlussvorlagen für Stadtverordnetenversammlung wiederfinden
Brauchen wir eine Moderation? (mehr Selbstorganisation)
Stelle für die Öffentlichkeitsarbeit schaffen
Unterschied Bürgerbeteiligung vs Betroffenenbeteiligung?
beschlossene Erlaubnis zur Einmischung in Gremien für BR (Mandat); Frage: Nur Beisitzen/Beobachten oder Stimme haben (Aufgabe?)
Thema: Beteiligungsrat
klare Reglungen bzgl. Einbindung und Planungsprozessen in der Stadt; Position im Beteiligungsrat erarbeiten (Beispiel: Biosphäre, Rechenzentrum)
Rolle des Beteiligungsrats sichtbarer machen
bessere/schnellere/Kommunikation
Öffentlichkeitsarbeit stärken
Erweiterung der
Amtsperiode: 2+1 Jahr?
Teil B - Priorisieren
Im zweiten Schritt sollten die Schwerpunkte für die Rede der Sprecher*innen in der Politik
bestimmt werden. Jedes Mitglied konnte drei Punkte in der Spalte „Politik“ verteilen. Es entstand
ein erstes Stimmungsbild, dass den Sprecher des Beteiligungsrats bei der Erarbeitung eines
ersten Vorschlags für einen Redebeitrag helfen soll.
Empfehlungen und Forderungen Priorität
Thema: Beteiligungsrat
klare Reglungen bzgl. Einbindung und Planungsprozessen in der
Stadt; Position im Beteiligungsrat erarbeiten (z.B. Prozess
Biosphäre, Szenario-Workshop zur Strategieentwicklung für die
Kultur- und Kreativwirtschaft in Potsdams Mitte kurz:
Rechenzentrum)
hoch
Rolle des Beteiligungsrat sichtbar machen hoch
Ergebnisse von Beteiligungsprozessen sollten sich in
Beschlussvorlagen für Stadtverordnetenversammlung wiederfinden
hoch
Stelle für die Öffentlichkeitsarbeit im BR schaffen mittel
beschlossene Erlaubnis zur Einmischung in Gremien für BR
(Mandat); Frage: Nur Beisitzen/Beobachten oder Stimme haben
(Aufgabe?)
mittel
Öffentlichkeitsarbeit stärken mittel
Beteiligungsrat darf nicht ausgeladen werden
mittel
Thema: Verkehr
transparente Kommunikation von Beteiligungsmöglichkeiten hoch
frühzeitige Information an die Bürger/innen um Beteiligungsideen
möglich zu machen
hoch
Wie kann Verbindlichkeit entstehen?
mittel
4. Vorbereitung nächste Sitzung
Die nächste Sitzung des Beteiligungsrats wird intensiver in der Öffentlichkeit beworben
und Interessierte sind als Gäste eingeladen. Die Gäste können sich somit ein Bild von der
Arbeit des Rats machen und so besser entscheiden, ob sie Interesse an einer
Mitgliedschaft haben. In der Sitzung wurden zwei Vorschläge diskutiert, wobei ein
Vorschlag mehrheitlich Zustimmung bekam. Ergebnis:
Ablauf der Sitzung mit Gästen am 22.11.2018:
Teil I. normale Sitzung des Beteiligungsrat (1h)
Check-In
Aktuelles
Prozessmonitor
1. Tagesordnungspunkt:
o Diskussion des Vorschlags zur Rede der Sprecher*innen
in der SVV oder HA
o optional: Vorstellung und Diskussion des
Beteiligungsprozesses „Zukunft der Wohnsiedlungen“
Schwerpunkt: Behlert-Karree
Teil II. Austausch zwischen Beteiligungsrat und Interessierten (1h)
Teil III. Kennenlernen, Gespräche, Ausklang
5. Prozessmonitor
In der Sitzung wurden keine einzelnen Prozesse besprochen.
6. Festlegen der Tagesordnung für die nächste Sitzung, Weiteres
Die nächste Sitzung findet am
am Dienstag, 22. November 2018
von 17:30 bis 20:00 Uhr
im Haus der Brandenburgisch Preußischen Geschichte (Am Neuen Markt 9,
Konferenzraum)
Für die kommende Sitzung wurden folgender Tagesordnungspunkt bestimmt:
Diskussion des Vorschlags zur Rede der Sprecher*innen in der SVV oder HA
Optional wird der ein weiterer Tagesordnungspunkt von der WerkStadt für Beteiligung
vorbereitet:
o Vorstellung und Diskussion des Beteiligungsprozesses „Zukunft der
Wohnsiedlungen“ Schwerpunkt: Behlert-Karree
Das Feedback heute entfiel aufgrund der bereits überschrittenen Sitzungszeit.
Protokollant Sprecher
ANHANG
Prozessmonitor der WerkStadt für Beteiligung Stand 16.10.2018
Nr. Beteiligungsprozesse 1. Beteiligungspool
2. Fachtag zum Thema Beteiligung im Februar 2018
3. Maerker und MaerkerPlus (Ideen- und Beschwerdemanagement)
4. Vernetzungstreffen im Kirchsteigfeld
5. Erarbeitung Konzept: Thema Stadtteilkonferenzen gemäß Beschluss 18/SVV//0265
6. Unterstützung Ortsbeirat Groß Glienicke bei Klärungsprozess zum Alexanderhaus
7. Zukunft der Wohnsiedlung Behlert-Gutenberg-Karree
8. Strategieprozess des Bündnisses Potsdam bekennt Farbe
9. Erarbeitung einer Ehrenamtsstudie
10. Nachnutzung Biosphäre
11. Inklusion mit und durch Sport
12. Schulstandort Waldstadt Süd
13. Änderung der Hauptsatzung der Landeshauptstadt Potsdam
14. Neubesetzung des Potsdamer Beteiligungsrates
15. Verstetigungskonzept zum Schlaatz
Eindrücke von der 20. Sitzung des Potsdamer
Beteiligungsrats 2017/18
Ausarbeitungen zur Öffentlichkeitsarbeit
Vorschlag Logo: Freihandskizze, N. Kunzmann
Anregungen und Logoentwürfe, Frank Daenzer
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