memoria anual d’activitat - gva.es2016... · memoria anual d’activitat 2016 servei de gestio de...
Post on 16-Aug-2021
0 Views
Preview:
TRANSCRIPT
1
MEMORIA ANUAL D’ACTIVITAT
2016
SERVEI DE GESTIO DE DROGODEPENDÈNCIES I ALTRES
TRASTORNS ADDICTIUS
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
2
ÍNDEX
1. INTRODUCCIÓ ....................................................................... 5
1.1. MARC LEGISLATIU VIGENT D'INTERÈS ........................................ 5
1.2. XARXA VALENCIANA DE CENTRES I SERVEIS DE DROGODEPENDÈNCIES . 5
2. EL MARC DE L'ACTUACIÓ PREVENTIVA A LA COMUNITAT VALENCIANA ...... 8
2.1. PREVENCIÓ ESCOLAR DEL CONSUM DE DROGUES ........................... 14
a. Oferta de Programes i Materials de Prevenció .............................. 14
b. Cobertura Geogràfica ........................................................... 15
c. Cobertura Poblacional i de Centres Escolars ................................ 16
d. Tipologies d'Intervencions Preventives i Materials utilitzats .............. 17
e. Dades d'implementació i cobertura per etapa escolar ..................... 20
i. Etapa d'Infantil .................................................................. 20
ii. Etapa de Primària ............................................................... 22
iii. Etapa de Secundària .......................................................... 25
iv. Altres Etapes: Batxiller, Cicles Formatius i Formació Professional
Bàsica .................................................................................. 30
2.2. PREVENCIÓ FAMILIAR DEL CONSUM DE DROGUES ........................... 33
3.1. Programa Aprendre a Comunicar ........................................... 33
3.2. Curs virtual per a pares: "En família: aprofundint" ...................... 34
3.3. Escoles per a Pares ........................................................... 35
3.4. Activitats informatives i Formatives ....................................... 36
2.3. PREVENCIÓ LABORAL DEL CONSUM DE DROGUES ........................... 38
2.4. PREVENCIÓ COMUNITÀRIA DEL CONSUM DE DROGUES ...................... 40
2.5. Prevenció selectiva del consum de drogues ................................. 43
Detecció i Intervenció sobre consum / tràfic de drogues en l'àmbit escolar 43
Evolució i dades d'implementació d'accions de prevenció selectiva impulsats
per les UPCCA ........................................................................ 44
2.6. PREVENCIÓ INDICADA DEL CONSUM DE DROGUES ........................... 51
2.8. DISTRIBUCIÓ DE MATERIALS PREVENTIUS .................................... 59
2.9. JORNADES I REUNIONS DE FORMACIÓ ......................................... 60
3.1. UNITATS DE CONDUCTES ADDICTIVES ..................................... 63
3.2 TRACTAMENT AMB AGONISTES OPIACIS .................................... 64
3.2.1. Anàlisi d'una mostra de pacients en tractament amb metadona
....................................................................................... 69
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
3
4. INDICADORS NOTIFICATS A L'OBSERVATORI ESPANYOL DE LA DROGA I LES
TOXICOMANIES (OEDT) ................................................................. 74
4.1. Indicador d'admissió a tractament ........................................ 74
.......................................................................................... 81
4.2 INDICADOR DE URGÈNCIES HOSPITALÀRIES ................................ 85
5.1. COMUNITATS TERAPÈUTIQUES (CT) ...................................... 88
Dades usuaris ......................................................................... 88
Ingrés segons substància ............................................................ 89
Edat i sexe ............................................................................ 89
Tractament ........................................................................... 90
Dades recurs ....................................................................... 93
5.2. CENTRES DE DIA (CD) ...................................................... 92
Dades usuaris ......................................................................... 92
Atesos segons substància ............................................................ 92
Edat i Sexe ............................................................................ 93
Tractament ........................................................................... 94
5.3.1. HABITATGES DE SUPORT AL TRACTAMENT (VAT) ............... 97
Dades usuaris ......................................................................... 97
Ingrés segons substància ............................................................ 97
Edat i Sexe ............................................................................ 97
Dades activitat ....................................................................... 98
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA .................................. 99
Dades recurs .......................................................................... 99
5.3.2. HABITATGES DE SUPORT A LA INCORPORACIÓ SOCIAL (UVAD)
100
Dades usuaris ....................................................................... 100
Ingrés segons substància .......................................................... 100
Edat i Sexe .......................................................................... 100
Dades activitat ..................................................................... 101
Dades recurs ........................................................................ 102
5.4. DADES GENERALS ......................................................... 103
5.5. AUTOAJUDA ............................................................... 107
6. ATENCIONS ESPECIALS ........................................................ 108
6.1. CENTRES D'INTERVENCIÓ DE BAIXA EXIGÈNCIA (CIBE) ................. 108
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
4
Dades usuaris ..................................................................... 108
Dades activitat ................................................................... 110
6.2. Unitats de valoració i suport en drogodependències (UVAD) .......... 112
Dades usuaris ..................................................................... 112
Dades recurs ..................................................................... 116
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
5
1. INTRODUCCIÓ
1.1. MARC LEGISLATIU VIGENT D'INTERÈS
• Llei 10/2014, de 29 de desembre, de la Generalitat, de Salut de la Comunitat
Valenciana (DOCV nº.-7434, de 31.12.2014).
• Decret 59/1990, de 26 de març, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual
s'estableixen les normes reguladores per als tractaments amb opiacis dirigits a persones que
depenen dels mateixos (DOCV nº.-1278, de 1990.04.04) .
• Decret 78/1999, d'1 de juny, del Govern Valencià, pel qual s'estableixen els criteris
bàsics per a l'acreditació dels programes de prevenció en drogodependències i altres trastorns
addictius, i es constitueix el Comitè Tècnic de Prevenció de les Drogodependències de la
Comunitat Valenciana. (DOCV nº.- 3514, de 10.06.1999).
• Decret 110/2001, de 12 de juny, del Govern Valencià, pel qual es crea l'Observatori
Valencià sobre Drogodependències i Altres Trastorns Addictius. (DOCV nº.- 4022, de
15.06.2001).
• Decret 132/2010, de 3 de setembre, del Consell, sobre registre i autorització de
centres i serveis d'atenció i prevenció de les drogodependències i altres trastorns addictius, a
la Comunitat Valenciana. (DOCV nº.- 6351, de 09.09.2010).
• Ordre de 7 de juliol de 1997, de la Conselleria de Sanitat, per la qual es creen les
Unitats de Conductes Addictives, en determinades àrees de salut de la Comunitat Valenciana.
(DOCV nº.- 3092, de 03.10.97).
• Ordre 4/2015, de 3 de desembre, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut
Pública, per la qual s'aproven les bases reguladores de les subvencions en matèria d'atenció i
prevenció de les drogodependències i altres trastorns addictius. (DOCV nº.- 7675, de
10.12.15).
• Reial Decret 75/1990, de 19 de gener, pel qual es regulen els tractaments amb opiacis
de persones dependents dels mateixos. (BOE nº.- 20, de 1990.01.23).
1.2. XARXA VALENCIANA DE CENTRES I SERVEIS DE DROGODEPENDÈNCIES
Actualment la xarxa valenciana de prevenció i assistència sociosanitària a les
drogodependències i altres trastorns addictius garanteix, una atenció gratuïta i integral.
Dins d'aquesta xarxa, les Unitats de Conductes Addictives (UCA) constitueixen els recursos
primaris d'atenció sanitària del malalt addicte, sent les responsables del tractament de les
conductes addictives, des de la seva entrada al sistema sanitari. Simultàniament a la creació
de la primera UCA, a la Comunitat Valenciana s'ha anat estructurant i consolidant una xarxa
complementària de prevenció i atenció sociosanitària que permet actuar sobre els factors de
risc associats als consums de drogues i, atendre les necessitats o problemàtiques específiques
del malalt drogodependent i els seus familiars.
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
6
[1] Per a facilitar la comprensió i evitar errors al lector no s’han traduït algunes de les unitats
de la Xarxa i les sigles que els identifiquen: Viviendas de Apoyo al Tratamiento
(VAT), Viviendas de Apoyo a la Incorporación Social (VAIS) i les Unidades de Valoración y
Apoyo a las Drogodependencias (UVAD)
Tal com es recull en el Decret 132/2010, de 3 de setembre, del Consell, sobre registre i
autorització de centres i serveis d'atenció i prevenció de les drogodependències i altres
trastorns addictius, a la Comunitat Valenciana, els centres i serveis es classifiquen d'acord
amb els següents tipus:
• Unitats de Prevenció Comunitària de Conductes Addictives (UPCCA): serveis
especialitzats de titularitat local que desenvolupen programes de prevenció amb l'objecte de
reduir o evitar l'ús i / o abús de drogues i altres conductes addictives, així com promoure
hàbits de vida saludables.
• Unitats de Conductes Addictives (UCA):unitats de suport als equips d'atenció primària
integrades en el sistema sanitari públic valencià, per a l'assistència en règim ambulatori dels
malalts drogodependents o amb altres trastorns addictius. Podran especialitzar-se en l'atenció
a un tipus d'addiccions concret sobre la base de les necessitats objectives d'atenció, com és el
cas de les Unitats d'Alcohologia (UA).
• Unitats de Desintoxicació Hospitalària (UDH): unitats d'atenció especialitzada que, en
règim d'internament hospitalari, tenen com a funció el diagnòstic físic i psíquic del pacient
per procedir a la seva desintoxicació total o parcial, per tal de contenir o estabilitzar els
símptomes per prosseguir el tractament de deshabituació després de l'alta hospitalària .
Xarx
a V
ale
ncia
na d
e D
rogodependèncie
s
Prevenció Unitats de prevenció comunitària en conductes addictives (UPCCA)
Assistència
Unitats d'alcohologia (UA)
Unitats de conductes addictives (UCA)
Unitats de desintoxicació hospitàlaria (UDH)
Reinserció
Comunitats terapèutiques (CT)
Centres de dia (CD)
Viviendas de apoyo al Tratamiento (VAT)
Viviendas de apoyo a la incorporación sociolaboral (VAIS)
Associacions d'alcohòlics rehabilitats
Ajuda al joc patològic
Atencions especials
Centres de intervención de baja exigencia (CIBE)
Unidades de valoración y apoyo en drogodependencias (UVAD)
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
7
• Centres d'Intervenció de Baixa Exigència (CIBE): centres que, en règim residencial o
ambulatori, realitzen intervencions sanitàries i socials per tal de disminuir els danys i riscos
associats al consum de drogues.
- Tipus I. CIBE d'intervenció social: realitzen en règim ambulatori intervencions de
caràcter social.
- Tipus II. CIBE d'atenció sociosanitària continuat: realitzen en règim residencial o
ambulatori, intervencions biopsicosocials.
• Comunitats Terapèutiques (CT): centres que, en règim residencial o semi residencial,
tenen com a funció la deshabituació i rehabilitació dels malalts drogodependents o amb altres
trastorns addictius, així com l'aprenentatge d'habilitats, actituds i valors per a la seva
incorporació social.
• Centres de Dia (CD): centres que, en règim ambulatori, desenvolupen programes de
suport al tractament i / o programes de reinserció sociolaboral per a persones
drogodependents o amb altres trastorns addictius, d'acord amb les necessitats pròpies de
l'evolució del seu procés.
- Tipus I. centres de dia de suport al tractament.
- Tipus II. Centres de Dia de reinserció.
• Habitatges de Suport al Tractament (VAT): recursos residencials supervisats per
personal tècnic, on es porta a terme una intervenció psicosocial i educativa dirigida a donar
suport al tractament durant tot el procés evolutiu del pacient.
• Habitatges de Suport a la Incorporació Sociolaboral (VAT): recursos residencials de
supervisió mitjana, realitzada per personal tècnic, on es realitza una intervenció
socioeducativa dirigida a donar suport al tractament en la fase de reintegració social i
laboral.
• Unitats de Valoració i Suport en Drogodependències (UVAD): serveis que donen suport
i assessorament en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius a òrgans
jurisdiccionals, forces d'ordre públic i persones que han comès delictes associats al consum de
drogues o com a conseqüència de la seva addicció, o que es troben detingudes en ocasió
d'aquests.
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
8
2. EL MARC DE L'ACTUACIÓ PREVENTIVA A LA COMUNITAT
VALENCIANA
Les Unitats de Prevenció Comunitària de Conductes Addictives (UPCCA) constitueixen els
recursos centrals de caràcter especialitzat encarregats de l'articulació i posada en marxa de
diferents estratègies d'intervenció per al desenvolupament de les polítiques de prevenció de
drogodependències i altres trastorns addictius a la Comunitat Valenciana.
La promulgació de la Llei 10/2014, de 29 de desembre, de la Generalitat, de Salut de la
Comunitat Valenciana insta al Títol II, Art. 6 als municipis majors de 20.000 habitants a
disposar d'una UPCCA, dotant-les dels mitjans tècnics i humans necessaris, així com, a
l'elaboració, aprovació i execució d'un pla municipal sobre trastorns addictius. Això implica
que, durant l'any 2016 i a instància del propi Servei de Gestió de Drogodependències i Altres
Trastorns Addictius (SGDTA) posi en marxa el procediment d'autorització d'unitats de
prevenció i la posada en marxa de les mateixes en diferents entitats locals.
En 2016, la xarxa local de UPCCA ha comptat amb 78 serveis autoritzats i subvencionats,
aconseguint una cobertura geogràfica de 265 municipis (49.89% sobre el total de municipis
valencians) i una cobertura poblacional de 4.220.477 habitants (84.74% sobre el total d'
població valenciana).
65 65 65
52 52
58
0
10
20
30
40
50
60
70
2014 2015 2016
Gràfic 1. Nº de Municipis de 20.000 Habitants Sense i Amb Unitat de Prevenció de Conductes Addictives
Nº Total Municipis Majors Nº Total Municipis Menors
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
9
Tabla 1. Número de municipis cobertura per part de les UPCCA
Província
Nº municipis totals
Nº UPCCA
Cobertura municipal de las UPCCA
(Padrón municipal a 1 de gener de 2015.
INE)
Nº de municipis
Percentatge Nº de
habitants Percentatge
Castelló 135 9 23 17,04% 381.418 65,50%
València 266 39 180 67,67% 2.286.025 89,88%
Alacant 141 30 62 43,97% 1.553.034 83,72%
Total 542 78 265 48,89% 4.220.477 84,74%
Les UPCCA, com a principal servei de referència en matèria de prevenció de drogues i altres
trastorns addictius que poden tenir els ajuntaments de la Comunitat Valenciana, disposen d'un
àmbit d'actuació local (és a dir un només municipi) o, si escau, mancomunat ( associacions
voluntàries de municipis que es constitueixen per gestionar i / o executar plans, realitzar
projectes i obres o prestar serveis de la seva competència) la qual cosa afavoreix la cobertura
de zones geogràfiques més àmplies.
Es resumeixen a continuació els principals processos que defineixen el marc d'actuació de les
UPCCA respecte a la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública durant l'exercici 2016.
63 UPCCA MUNICIPALS
63 municipis
15 UPCCA MANCOMUNADES
202 municipis
Figura 1. Nombre de UPCCA i Municipis segons Àmbit de
Cobertura
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
10
Les UPCCA són subvencionades anualment a través de la corresponent Ordre de la Conselleria
de Sanitat Universal i Salut Pública. En 2016 aquestes unitats han estat subvencionades amb
un import de 2.234.160,00 € (Ordre 4/2015, de 3 de desembre, de la Conselleria de Sanitat
Universal i Salut Pública, per la qual es convoquen i s'aproven les bases reguladores de
subvencions en matèria d'atenció i prevenció de les drogodependències i altres trastorns
addictius per a l'exercici 2016).
A la Taula 2 es recull la relació de les UPCCA, per províncies, relacionant-se els municipis on
s'estén la seva tasca preventiva i la població censada a cada un d'ells (dades extretes de
padró municipal INE 2016).
Autorització del Servei
(Decreto 132/2010 sobre registros y autorizacion
de centros)
Informe preceptiu i vinculant del Plan Muncipal
(Llei 10/2014 de Salut)
Aprovació Municipal del Pla
Sol·licitud de Subvenció
Realizació d'acció preventiva
Notificació de acció preventiva
Justificació de despesa i activitat
10 UPCCA
29 UPCCA
29 UPCCA
78 UPCCA
78 UPCCA
78 UPCCA
78 UPCCA
Figura 2. Processos de Relació UPCCA i SGDTA
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
11
Taula 2. Relació de UPCCA per província, municipi i població. 2016
Província Ajuntament Municipis inclosos Nº habitants
Castelló
(9)
Aj. Benicarló Benicarló 26.403
Aj. Borriana Borriana 34.708
Aj. Castelló Castelló 171.669
Aj. Onda Onda 24.963
Aj. Sogorb Sogorb 9.073
Aj. Vall d'Uixó Vall d'Uixó 31.819
Aj. Vila-real Vila-real 50.580
Aj. Vinaròs Vinaròs 28.190
Mancomunitat Espadà Millars
Aín, Alcúdia de Veo, Argelita, Ayódar, Fanzara, Fonts d'Aiòder, Espadella,
Ribesalbes, Suera, Tales, Toga, Torralba de la Pineda, Torrechiva,
Vallat i Villamalur
4.017
València
(39)
Aj. Alaquàs Alaquàs 29.838
Aj. Alboraia Alboraia 23.819
Aj. Aldaia Aldaia 31.120
Aj. Alfafar Alfafar 21.125
Aj. Algemesí Algemesí 27.633
Aj. Alzira Alzira 44.554
Aj. Burjassot Burjassot 37.546
Aj. Carcaixent Carcaixent 20.479
Aj. Catarroja catarroja 27.728
Aj. Xest Xest 8.459
Aj. Chiva Xiva 15.004
Aj. Cullera Cullera 22.236
Aj. Gandia Gandia 75.514
Aj. Manises Manises 30.807
Aj. Meliana Meliana, Vinalesa,
Bonrepòs i Mirambell, Foios
24.637
Aj. Mislata Mislata 42.988
Aj. Montcada Montcada 21.842
Aj. Paiporta Paiporta 25.084
Aj. Paterna Paterna 67.340
Aj. Picassent Picassent 20.427
Aj. Quart de Poblet Quart de Poblet 24.864
Aj. Requena Requena 20.621
Aj. Sagunt Sagunt 64.944
Aj. Cadira cadira 18.570
Aj. Sueca sueca 28.252
Aj. Torrent Torrent 80.107
Aj. València València 786.189
Aj. Xàtiva Xàtiva 28.973
Aj. Xeresa Xeresa 2.239
Aj. Xirivella Xirivella 28.963
Mancomunitat
Camp de Túria
Benaguasil, Benissanó, Bétera, Casinos, Gátova, L'Eliana, la Pobla de Vallbona, Llíria, Loriguilla, Marines,
Nàquera, Olocau, Riba-roja del Túria, Serra, Vilamarxant
147.269
Mancomunitat Canal de Navarrés
Anna, Bicorp, Xella, Estubeny, Navarrés
9.072
Mancomunitat la Safor
Ador, Alfauir, Almiserà, Almoines, Barx, Bellreguard, Beniarjó,
Benifairó de la Valldigna, Beniflà, Benirredrà, Castellonet de la
96.706
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
12
Taula 2. Relació de UPCCA per província, municipi i població. 2016
Província Ajuntament Municipis inclosos Nº habitants Conquesta, Daimús, Guardamar de
la Safor, Alqueria de la Comtessa, La Font d'En Carròs, Llocnou de Sant Jeroni, Miramar, Oliva, Palma de Gandia, Palmera, Piles, Potries,
Rafelcofer, Real de Gandia, Ròtova, Simat de la Valldigna, Tavernes de
la Valldigna, Vilallonga / Villalonga, Xeraco
Mancomunitat l'Horta Nord
Albalat dels Sorells, Albuixech, Emperador, Massalfassar,
Massamagrell, Museros, la Pobla de Farnals, El Puig de Santa Maria,
Rafelbunyol, Puçol
77.556
Mancomunitat Costera-Canal
Barxeta, Bolbaite, Cerdà, Enguera, Genovés, La Font de la Figuera, La Granja de la Costera, la Llosa de
Ranes, l'Alcúdia de Crespins, Llanera de Ranes, Llocnou d'en Fenollet,
Moixent / Moixent, Montesa, Novetlè / Novetlè, Quesa, Rotglà i Corberà,
Torrella, Vallada, Vallés
65.564
Mancomunitat Vall d'Albaida
Agullent, Aielo de Malferit, Aielo de Rugat, Albaida, Alfarrasí, Atzeneta
d'Albaida, Bèlgida, Bellús, Beniatjar, Benicolet, Benigànim, Benissoda,
Benisuera, Bocairent, Bufali, Carrícola, Castelló de Rugat, del Palomar, Fontanars dels Alforins, Guadasséquies, la Pobla del Duc, Llutxent, l'Olleria, Montaverner,
Montitxelvo / Montichelvo, Ontinyent, Otos, Pinet, Quatretonda,
Ràfol de Salem, Rugat, Salem, Sempere, Terreteig
88.956
Mancomunitat Ribera Alta
Alfarp, Alginet, Benifaió, Benimodo, Carlet, Catadau, Gavarda, la Pobla Llarga, l'Alcúdia, l'Ènova, Llombai,
Massalavés, Montroi / Montroy, Montserrat, Rafelguaraf, Sumacàrcer,
Tous, Turís, Villanueva de Castelló
98.394
Mancomunitat Interior Terra del Vi
Camporrobles, Caudete de les Fonts, Fuenterrobles, Sinarcas, Utiel, Venta
del Moro, Villagordo del Cabriel
17.853
Mancomunitat de la Serranía
Alcubles, Andilla, Bugarra, Calles, Xulilla, Gestalgar, Higueruelas, Llosa del Bisbe, Pedralba, Sot de Xera, el
Villar, la Yesa
11.441
Alacant
(30)
Aj. Albatera Albatera 11.780
Aj. Alcoi Alcoi / Alcoy 59.567
Aj. Alacant Alicante / Alacant 328.648
Aj. Almoradí Almoradí 19.955
Aj. Altea Altea 22.385
Aj. Aspe Aspe 20.482
Aj. Benidorm Benidorm 69.045
Aj. Benissa Benissa 11598
Aj. Crevillent Crevillent 28.465
Aj. Dénia Dénia 41.553
Aj. El Campello Campello 27.384
Aj. Elx Elx 227.659
Aj. Guardamar del Segura Guardamar del Segura 15.589
Aj. Ibi Ibi 23.321
Aj. Xàbia Jávea / Xàbia 27.681
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
13
Taula 2. Relació de UPCCA per província, municipi i població. 2016
Província Ajuntament Municipis inclosos Nº habitants
Aj. Novelda Novelda 26.146
Aj. Oriola Oriola 82.675
Aj. Pilar de la Horadada Pilar de la Horadada 21.629
Aj. Sant Joan d'Alacant Sant Joan d'Alacant 22.825
Aj. Santa Pola Santa Pola 31.657
Aj. Sant Vicent del Raspeig Sant Vicent del Raspeig /
Sant Vicent del Raspeig 56.302
Aj. Teulada Teulada 11.460
Aj. Torrevella Torrevella 88.447
Aj. Vila Joiosa Villajoyosa / La Vila Joiosa 33.878
Aj. Villena Villena 34.361
Mancomunitat Baix Segura Benejússer, Sant Isidre,
Rafal, Catral, Sant Fulgenci 29.150
Mancomunitat
Vall del Vinalopó Elda, Sax, Monòver, Petrer. 109.911
Mancomunitat Marina Alta
Alcalalí, Beniarbeig, Benidoleig, Benigembla, Benimeli, Castell de
Castells, del Ràfol d'Almúnia, el Verger, els Poblets,
La Vall de Laguar, Llíber, Murla, Orba, Parcent, Pedreguer, Sagra, Senija,
Sanet i Negrals, Tormos, Xaló
32.001
Mancomunitat de Pego, l'Atzúvia i Valls
Pego, Atzúvia, la Vall d'Ebo 11.212
Mancomunitat de la Vega Redován, Algorfa, Jacarilla,
Sant Miquel de les Salines 20.102
78 UPCCA 63 AJUNTAMENTS
15 MANCOMUNITATS 265 MUNICIPIS
4.220.477
HABITANTS
Font: Elaboració pròpia amb dades del Padró Municipal 2015 (INE)
Les dades que a continuació es presenten es corresponen amb l'activitat preventiva
desenvolupada per les 78 UPCCA durant l'any 2016, així com pel propi SGDTA, classificant la
informació en funció de les estratègies preventives i àmbits d'actuació definits en el camp de
la prevenció.
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
14
2.1. PREVENCIÓ ESCOLAR DEL CONSUM DE DROGUES
a. Oferta de Programes i Materials de Prevenció
El Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius impulsa anualment un
paquet de programes i materials de prevenció, amb la finalitat que les UPCCA disposen
d'eines preventives necessàries per desenvolupar la seua tasca en l'àmbit municipal. En
concret, per a l'àmbit escolar l'oferta de programes / activitats de prevenció escolar per al
curs escolar 2015-2016 preveu la utilització de materials acords a les diferents etapes
educatives (infantil, primària, secundària i altres cicles) tal com es reflecteix en la Taula 3.
Programes / Activitats de Prevenció Escolar impulsats pel Servei de Gestió de Drogodependències. Curs
escolar 2015- 2016.
Paral·lel a l'oferta, i sempre sota una acció conjunta i coordinada amb el SGDTA, les UPCCA
implementen programes i / o activitats preventives, en funció de les seues necessitats o
valoració de pertinència (Taula 4).
Taula 3. Programes / Activitats de Prevenció Escolar impulsats pel Servei de Gestió de Drogodependències. Curs escolar 2015- 2016
Cicle Educatiu Programes de Prevenció Materials Preventius
INFANTIL
Previndre per a viure
Cine y educación en valores
L'aventura de la vida Banco de herramientas
Contes per Conversar
PRIMÀRIA
Previndre per a viure
Cine y educación en valores
L'aventura de la vida
Brúixola
Prevenció Universal
Àmbit escolar
Àmbit familiar
Àmbit comunitari
Àmbit laboral
Prevenció Selectiva
Notificació PREVI
Notificació sense PREVI
Prevenció Inidcada
Infractors
Mesures Judicials
Comitè Tècnic de Prevenció
Accions subvencionades
Figura 3. Estructura temàtica de la Memòria segons
àmbits d'actuació
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
15
SECUNDÀRIA
Órdago
Cine y educación en valores
Programa 12-16
Banco de herramientas
Retomemos
Pasa la vida
Charlametraje
Todo sobre el alcohol
Exposición Itinerante: De qué van las drogas,de qué van los jóvenes
Familia Maduro
ALTRES CICLES (Batxillerat, Cicles Formatius i FPB)
Cine y educación en valores
Órdago
Taula 4. Accions de Prevenció Escolar promogudes per les UPCCA. Curs escolar 2015- 2016
cicle Educatiu Programes de Prevenció Activitats Preventives
INFANTIL En l'horta amb els meus amics
Activitats informatives
Activitats formatives
Activitats lúdico-preventives
PRIMÀRIA Construye tu mundo
SECUNDÀRIA
ALTRES CICLES (Batxillerat, Cicles Formatius i FPB)
b. Cobertura Geogràfica
Durant el curs escolar 2015-2016 el nombre de UPCCA que han desenvolupat accions de
prevenció escolar puja a 70 unitats, la qual cosa representa el 89.7% del total de serveis
autoritzats en aquest mateix any. El fet que no s'arribi a assolir una cobertura del 100%, es
relaciona amb quals 7 UPCCA hagin estat autoritzades a partir gener de 2016, centrant-se la
seva activitat durant aquest any en l'elaboració del Pla Municipal de Drogodependències i en
la coordinació amb el resta de serveis municipals. Així mateix, la UPCCA de Torrevella
autoritzada en anys anteriors no desenvolupa cap tipus d'activitat durant 2016
Taula 5. Cobertura Municipal en Prevenció Escolar promogudes per les UPCCA. Curs escolar 2015- 2016
UPCCA % Sobre Total municipi % Sobre Total
Alacant 27 90 51 90.7
Castelló 7 77.8 7 25.0
València 36 92.3 109 78.4
TOTAL 70 89.7% 165 74.7%
Per tant, l'activitat de prevenció escolar per part de les UPCCA es tradueix, a nivell
territorial, en el desenvolupament d'accions dirigides a l'alumnat en el 46% dels centres
escolars de la seva competència, ubicat als 165 municipis dins del seu àmbit de intervenció i
que compten amb col·legis.
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
16
2013- 2014 2014 -2015 2015-2016
185.055
195.462 187.212
Gràfic 2. Evolució Nº Escolars que han rebut alguna Acció de Prevenció
c. Cobertura Poblacional i de Centres Escolars
L'acció preventiva escolar portada a terme a la Comunitat Valenciana durant el curs escolar
2015-2016 s'ha desenvolupat sobre 187.212 alumnes. Això implica un descens sobre el nombre
d'escolars receptors d'alguna acció de prevenció del consum de drogues d'aproximadament un
± 4% respecte a l'any anterior (Gràfic 2).
Amb una tendència diferent a
l'observada en anys anteriors,
descendeix la intervenció preventiva en les etapes d'infantil, primària i altres cicles,
augmentant considerablement el nombre d'escolars en l'etapa de secundària i, per tant entre
12 i 16 anys, que reben alguna acció preventiva
D'acord amb aquestes dades, la cobertura a nivell poblacional (calculada sobre la població
escolar diana dels centres escolars ubicats en municipis amb presència de UPCCA) se situa en
un 32.3%, juntament amb 45.9% respecte a centres docents la qual cosa implica en ambdós
casos un descens respecte al curs escolar anterior.
0
20000
40000
60000
80000
100000
Gràfic 3. Evolució Nº Ecolars que han rebut alguna Acció de Prevenció per Cicle
Educatiu i Curs Escolar
2013-2014
2014-2015
2015-2016
Taula 6. Nº Escolars que han rebut alguna acció preventiva per Província. curs 2015-2016
Província Nº Alumnes
Alacant 80.636
Castelló 17.892
València 89.680
TOTAL 187.212
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
17
Taula 8. Nombre i Cobertura de Centres Escolars on s'ha realitzat alguna acció preventiva per Província
Província Nº Centres escolars % Sobre Total % Sobre Total
Centres 2014-2015
Alacant 303 85.8 61.3
Castelló 80 60.2 62.4
València 205 26.7 40.4
TOTAL 562 45.9% 48,3%
d. Tipologies d'Intervencions Preventives i Materials utilitzats
Les UPCCA desenvolupen la seva acció preventiva en l'àmbit escolar a través de programes o
mitjançant activitats de caràcter informatiu, formatiu o lúdic-preventiu en què els tècnics
utilitzen materials oferts des del Servei o eines elaborades pels propis tècnics. Tot i que la
diferència qualitativa entre els dos tipus d'intervenció preventiva està principalment subjecta
al nombre de sessions que es desenvolupen amb un mateix grup / aula d'escolars (els
programes compten amb un nombre definit de sessions a desenvolupar de manera longitudinal
durant el període escolar, mentre que , les activitats es defineixen com intervencions més
puntuals en el temps i per tant de menor intensitat quant a la seva durada), tal com es
desenvoluparà en els següents epígrafs, una primera aproximació a aquesta qüestió mostra la
següent distribució:
En el còmput global, tal com s'exposa en la següent taula, majoritàriament les accions
informatives i formatives són el recurs més utilitzat per les UPCCA en l'àmbit escolar. De fet,
al voltant d'un 63% de les mateixes han utilitzat / notificat aquestes tipologies d'intervenció.
Taula 7. Nombre i Cobertura d'Escolars que han rebut alguna acció preventiva per Etapa Escolar
Etapa Escolar Nº Alumnes
% Sobre Total
alumnat 2015-2016
% Sobre Total
alumnat 2014-2015
Infantil 9.444 7.9 14.3
Primària 72.821 34.2 41.1
Secundària 92.952 69.7 57.4
Batxiller 7.284 17.0
12.8 Cicles Formatius 2.091 3.3
FPB 2.620 33.9
187.212 32.3% 33.8%
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
18
Taula 9. Nombre de UPCCA segons Acció Preventiva Desenvolupada. Curs escolar 2015-2016
Acció Preventiva Nº d'UPCCA
Activitats formatives 44
Activitats informatives 43
Cine y Educación en Valores (impulsat des de SGDTA) 34
Banco de Herraminetas 25
Pasa la vida 23
Activitats lúdiques-preventives 23
Previndre per Viure 18
Preven-tic 15
Todo sobre el alcohol 14
Retomemos 12
Órdago 11
L'Aventura de la Vida 8
De qué van los jóvenes, de qué van las drogas 6
Charlametrage 4
Brúixola 2
Programa 12-16 2
Familia Maduro 2
Encara que a priori aquesta informació hauria de relacionar-se amb les taxes de cobertura
poblacional aconseguides, és a dir, a major nombre de UPCCA que utilitzen una tipologia
d'intervenció major nombre d'escolars receptors, no en tots els casos la relació resulta
directament proporcional. Si bé és cert que les intervencions preventives que durant el curs
escolar 2015-2016 aglutinen un major nombre d'escolars (Taula 10), en ordre d'importància
són: les activitats formatives (tallers), seguit del programa Cinema i Educació en Valors,
accions informatives (sessions o monogràfics) i aquelles que utilitzen com a base per al seu
desenvolupament el material Banc d'Eines, cal significar dos programes (Brúixola i Programa
12-16) que, tot i ser utilitzats tan sols per dues unitats de prevenció, obtenen una cobertura
elevada, la qual cosa es relaciona amb l'excel·lent planificació en la implementació de tots
dos programes.
Taula 10. Nº Alumnes Participants Segons Etapa Educativa i Tipologia de Programa i / o Activitat Desenvolupada. Curs escolar 2015-2016
Programa Preventiu Infantil Primària Secundària Altres Etapes Total
Cine y educación en valores 69 23.760 13.607 168 37.604
Brúixola
18.330
18.330
12-16
12.963 524 13.487
Previndre per a viure 786 8.360 72
9.218
Órdago
6.398 86 6.484
Construye tu mundo 560 1.613 2.057
4.230
Preven-tic
2.683 70 2.753
L'aventura de la vida
1.545
1.545
Prev-tec
572 231
803
Ludens
182 182
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
19
0
20
40
60
80
100
2013-2014 2014-2015 2015-2016
65.1 52.7 59
34.8 47.2 40.9
Gràfic 5. Evolució Cobertura Prevenció Escolar segons Tipología de Material Empleat. %. Curs
escolar 2015-2016.
Programa o Material UPCCA
Programa o Material SGDTA
Programa 43%
Activitat 57%
Gràfic 4. Distribució de la cobertura de prevenció escolar segons Tipologia d'Acció (Grans grups). %.
Curs escolar 2015-2016
I tu que penses
49 49
En l'Horta amb els meus Amics 30
30
Activitat Preventiva Infantil Primària Secundària Altres Etapes total
Activitats formatives 9.097 28.182 3.037 40.316
Activitats informatives 717 7.390 25.766 3.502 37.375
Banco de herramientas 6.551 7.466 6.971 186 21.174
Activitats lúdico-preventives 1.604 4.384 4.989 1.138 12.115
Pasa la vida
2.846 1.740 4.586
Retomemos
3.722 78 3.800
Exposición Itinerante
1.659 1.852 3.511
Todo sobre el alcohol
3.035 343 3.378
Charlametraje
265 81 346
família Madur
284 48 332
Durant el curs escolar 2015-2016:
El 43% dels alumnes
valencians que han rebut alguna
acció de prevenció escolar, ho ha
fet a través de programes, mentre
que, el 57% restant ha estat
receptor d'alguna activitat.
Un 18% de l'alumnat és
receptor d'accions preventives
dobles, és a dir, sessions incloses en
programes de prevenció i sessions
d'activitats dissenyades per les
UPCCA.
Els materials més utilitzats
per les UPCCA segueixen sent els
oferts des del Servei, Encara que un
40.9% de l'alumnat ha rebut sessions
preventives amb materials elaborats
pels propis tècnics de la unitat de
prevenció.
A la vista de totes les dades exposades, es confirma que, actualment, el major nombre
d'Unitats de Prevenció Comunitària de Conductes Addictives desenvolupen les seves
intervencions en l'àmbit escolar a través d'activitats, aconseguint la major cobertura
d'escolars per mitjà d'aquestes fórmules metodològiques i mitjançant l'ús de materials oferts
des del SGDTA.
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
20
2013- 2014 2014 -2015 2015-2016
17.299 17.158
9.444
Gràfic 6. Evolució Nº de Escolares Participants en Accions de Prevenció. Etapa Infantil. Curs Escolar
2015-2016
e. Dades d'implementació i cobertura per etapa escolar
i. Etapa d'Infantil
Taula 11. Quadre Resum Prevenció Escolar. infantil
Nº Alumnes amb intervenció preventiva
9.444 alumnes
cobertura Poblacional 7.9% de cobertura sobre el total i alumnats en aquesta etapa
Característiques de la intervenció preventiva
86.2% reben acció a través d'activitat (2.4 sessions de mitjana)
13.8% rep acció a través de programa (6.7 sessions de mitjana)
9.24% rep més d'una acció preventiva
Programes, materials i / o activitats realitzades
Banc d'eines, Activitats lúdico-preventives, Previndre per a viure, Activitats informatives, Construeix el teu món, Cine i educació en valors
Temàtica principal treballada hàbits saludables
23 UPCCA 47 MUNICIPIS 91 CENTRES ESCOLARS
Durant els tres anys de l'etapa d'infantil, amb intervencions destinades a escolars d'entre 3 i 5
anys d'edat, els materials preventius més utilitzats són aquells que incideixen en el
desenvolupament d'hàbits saludables i d'habilitats afectives i socials (estratègies de prevenció
inespecífica ).
El nombre d'alumnes
d'educació infantil que
ha rebut alguna acció
de prevenció escolar
durant el curs 2015-
2016, ascendeix a 9.444
alumnes, la qual cosa
implica un descens en
la cobertura, respecte
al curs escolar anterior
al voltant d'un 45% i
conseqüentment, es
produeix un descens en
la utilització de tots els programes comparats a excepció del programa "l'aventura de la vida",
el qual, amb una participació de 761 alumnes d'infantil ha quintuplicat el seu nombre en el
present curs escolar, i les activitats lúdic- preventives que passen de 819 alumnes a 1.604.
Taula 12. Principals continguts treballats en les Activitats Preventives. Infantil. Curs escolar 2015-2016
activitat Preventiva
Banc d'Eines 75%
Activitats formatives i informatives 8%
Activitats lúdico-preventives 17%
Educació per a la salut 100% Educació per a la salut 100% Educació per a la salut 100%
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
21
En el 86% dels casos, l'alumnat d'infantil ha participat en alguna activitat preventiva, mentre
que el 14% restant ho ha fet en programes de prevenció. concretament, en les activitats
preventives, com a estratègies més utilitzades en aquest cicle, la mitjana de sessions per aula
per a l'aplicació de cada activitat és de 2.4 sessions, Utilitzant-se en el 75% dels casos el
material Banc d'eines, en el 17% Activitats lúdic-preventives i en el 8% restant Activitats
formatives i informatives, sent el contingut específic en aquests darrers dos casos tant Hàbits
saludables com Habilitats socials. En relació als programes, es destina a cada aula una
mitjana de 6.7 sessions sent els més utilitzats; Previndre per a viure (54%) i Construeix el teu
món (39%).
14%
86%
Gràfic 7. Distribució d'Alumnes Receptors segons Tipologia d'Intervenció (%). Infantil
Programa
Activitat
76%
8% 16%
Gràfic 8. Distribució d'Alumnes Receptors segons Activitats
Preventives (%). Infantil
Banco deHerramientas
Activitatsformatives iinformatives
5%
54%
39%
2%
Gràfic 9. Distribució d'Alumnes Receptors segons Activitats
Preventives (%). Infantil
Cine yeducaciónen valores
Prevenirpara vivir
Construyetu mundo
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
22
ii. Etapa de Primària
Amb una intervenció directa de 60 UPCCA en els sis cursos escolars que integren primària, un
total de 72.821 escolars entre 6 i 12 anys han estat receptors, durant el curs escolar 2015-
2016, d'alguna acció preventiva a l'aula.
Igual que en el cicle anterior, en la comparativa entre cursos escolars, baixa el nombre
d'alumnes receptors, tal com es reflecteix en el gràfic 11. Un descens d'un 16% de la
cobertura que s'acompanya d'una menor participació de l'alumnat en tots els programes i
materials confrontats, a excepció de les activitats informatives i formatives en les quals
augmenta el nombre de participants (+ 15%) i del programa Anterior-tec, el qual apareix
notificat per primera vegada en aquest curs escolar.
2013- 2014 2014 -2015 2015-2016
77.540
87.365
72.821
Gràfic 10. Evolució Nº d'Escolars Participants en Accions de Prevenció. Etapa Primària, Curs Escolar 2015-2016.
Taula 13. Quadre Resum Prevenció Escolar. Primària
Nº Alumnes amb intervenció preventiva
72.821 alumnes
Cobertura Poblacional 34.2% de cobertura sobre el total i alumnats en aquesta etapa
Característiques de la intervenció preventiva
65.7% rep acció a través de programa (7 sessions de mitjana)
34.3% reben acció a través d'activitat (2.7 sessions de mitjana)
13.1% rep més d'una acció preventiva
Programes, materials i / o activitats realitzades
Cinema i educació en valors, Brúixola, Activitats informatives i Formatives, Previndre per a viure, Banc d'eines
Temàtica principal treballada Hàbits saludables, Noves tecnologies, Drogues (Tabac i Alcohol),
60 UPCCA 144 MUNICIPIS 263 CENTRES ESCOLARS
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
23
Ara bé, fins i tot amb el descens en la cobertura de la població escolar de primària, l'anàlisi
de les dades mostra que la intervenció desenvolupada s'intensifica, amb un major ús de
programes enfront de les activitats més puntuals:
En el 66% dels casos, els alumnes han participat en algun programa preventiu, Sent
el més utilitzat Cinema i educació en valors, seguit del programa Brúixola i Previndre per a
Viure, amb una mitjana de 7 sessions per aula, programa i curs.
En el 34% dels casos, els alumnes participen en alguna activitat preventiva,
majoritàriament de tipus informatiu o formatiu amb una mitjana de 2.7 sessions per aula,
activitat i curs.
Des de qualsevol de les dues tipologies d'intervenció utilitzades, els continguts es relacionen
amb temàtiques d'educació per a la salut (valors, hàbits, habilitats), alhora que, a partir de
5è de primària i a través de sessions informatives i tallers s'introdueix la formació en els riscos
derivats del mal ús de les noves tecnologies i les drogues legals d'abús (tabac i alcohol). Cal
destacar que, la prevenció relacionada amb les tecnologies de la informació i comunicació es
converteix en la segona temàtica més treballada en les accions informatives i formatives fins i
tot per sobre de les drogues. Fet que probablement es relaciona amb la creixent demanda per
part dels centres escolars de començar, des d'edats molt primerenques, a formar els alumnes
en un ús adequats de les mateixes.
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
Gràfic 11. Evolució Nº d'Escolars Participants segons Programa/Activitat Preventiva. Etapa Primària. Curs Escolar 2015-2016
Curs escolar 2012-2013
Curs escolar 2013-2014
Curs escolar 2014-2015
Curs escolar 2015-2016
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
24
Programa
66%
Activitat
34%
Gràfic 12. Distribució d'Alumnes Receptors segons Tipologia d'Intervenció (%). Primària
Banco de Herramient
as 30%
Activitats formatives
i informative
s 51%
Activitats lúdico-
preventives 19%
Gràfic 13. Distribució d'Alumnes Receptors segons Activitats Preventives (%). Primària
44%
15%
34%
7%
Gràfic 14. Distribució d'Alumnes Receptors segons Programes Preventius
(%). Primària
Cine yeducación envalores
Prevenir paraVivir
Brújula
Altres
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
25
Taula 14. Principals continguts treballats en Activitats Preventives. Primària. Curs escolar 2015-2016
Activitats informatives i formatives Activitats lúdic-preventives
Educació per a la salut 39.49% Educació per a la salut 54.02%
Hàbits saludables el 54% Hàbits saludables el 56%
Habilitats socials el 38% Habilitats socials 40%
Violència 6% Violència 4%
Sexualitat 1% Sexualitat -
Noves tecnologies 32.68%
Mòbils 25%
Xarxes socials 25%
Internet 24%
Videojocs el 21%
Altres dispositius 4%
Substàncies psicoactives 27.83% Substàncies psicoactives 27.83%
Alcohol 49% Alcohol 49%
Tabac 51% Tabac 51%
iii. Etapa de Secundària
Tabla 15. Quadre Resum Prevenció Escolar. Secundària
Nº Alumnes amb intervenció preventiva
92.952 alumnes
Cobertura Poblacional 69.7% de cobertura sobre el total i alumnats en aquesta etapa
Característiques de la intervenció preventiva
67.2% rep acció a través d'activitat (2 sessions de mitjana)
32.8% reben acció a través de programa (3 sessions de mitjana)
24.5% rep més d'una acció preventiva
Programes, materials i / o activitats realitzades
Activitats informatives i formatives, cinema i educació en valors, Programa 12-16, Banc d'eines, Envit
Temàtica principal treballada Drogues, Educació per a la Salut, Noves tecnologies
68 UPCCA 112 MUNICIPIS 244 CENTRES ESCOLARS
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
26
Amb 92.952 escolars receptors, l'educació secundària és l'única etapa escolar on augmenta el
nombre de participants respecte l'any anterior (+ 21,4%). Amb una taxa de cobertura del
69.7% es pot afirmar que, ¾ parts dels alumnes entre 12 i 16 anys de centres escolars han
participat en accions preventives.
L'alumnat de secundària es converteix en la població diana per excel·lència de l'acció
preventiva, amb una implicació de 68 UPCCA i una gran variabilitat de programes i / o
activitats utilitzats.
Al contrari del que passava en l'etapa prèvia, el treball preventiu amb la població de
secundària es desenvolupa majoritàriament a través d'activitats amb una mitjana de 2
sessions per aula i curs. En el cas que la intervenció s'hagi realitzat a través d'un programa,
l'alumnat receptor (32.8%) participa a una mitjana de 3 sessions per aula i curs. A això cal
afegir que, 01:00 24.5% rep més d'una acció preventiva, és a dir ha participat en algun dels
programes, alhora que ha estat receptor d'alguna tipologia d'activitat, la qual cosa suposa una
mitjana de participació en 5 sessions preventives per alumne.
Tot i que s'han utilitzat la totalitat dels materials oferts des del SGDTA, són les activitats
dissenyades pels propis tècnics les més utilitzades i les que aglutinen un major nombre
d'alumnes, la qual cosa probablement estigui relacionat amb la manca de materials específics
per a cobrir les temàtiques més treballades.
Segons les notificacions registrades, la prevenció escolar de les UPCCA amb la població de
secundària a través d'activitats pròpies se centra en drogues d'abús (1 55.1% dels alumnes
participants en aquest tipus d'acció han rebut continguts relacionats amb aquesta temàtica).
De fet, tot i que es continua amb l'acció formativa i sensibilitzadora sobre tabac i alcohol
iniciada a primària, el treball sobre cànnabis i la resta de drogues és el que aconsegueix a un
major nombre d'escolars (62%), i no hi oferta per part del servei de materials específics sobre
aquestes drogues.
Respecte a la resta de temàtiques sobre les que s'incideix amb aquest tipus d'intervencions,
destacar dues dades:
2013- 2014 2014 -2015 2015-2016
77.619 76.527
92.952
Gràfic 15. Evolució Nº d'Escolars Participants en Accions de Prevenció. Etapa Secundària, Curs Escolar
2015-2016.
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
27
La prevenció del mal ús o abús de les tecnologies, tot i que continua sent objecte de
les sessions i tallers realitzats, arriba a una menor cobertura a secundària que a primària.
En la matèria més genèrica d'Educació per a la salut, puja considerablement la
realització d'activitats a l'aula relacionades amb la violència (21% en activitats formatives i
informatives, i 22% en activitats lúdic-preventives) i sexualitat (10% en activitats formatives i
informatives, i 16% en activitats lúdic-preventives).
Programa 33%
Activitat 67%
Gràfic 16. Distribució d'Alumnes Receptors segons Tipologia
d'Intervenció (%). Secundària
Activitats formatives i informatives
64%
Activitats lúdico-
preventives 7%
Banco de Herramienta
s 11%
Retomemos 6%
Todo sobre el alcohol
5%
Pasa la Vida 4%
Altres 3%
Gràfic 17. Distribució d'Alumnes Receptors segons Activitats Preventives (%). Secundària
Cine y educación en
valores 36%
Programa 12-16
34%
Órdago 17%
Preven-tic 7%
Altres 6%
Gràfic 18. Distribució d'Alumnes Receptors segons Programes Preventius (%). Secundària
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
28
Tabla 16 Distribució d'alumnes receptors d'algun programa o activitat preventiva. Curso escolar 2015-2016
SECUNDÀRIA
Programes/Materials Preventius
Cine y educación en valores 36%
Brúixola 34%
12-16 0.72%
Previndre per a viure 17%
Órdago 5%
Construye tu mundo 7%
Preven-tic 1%
L'aventura de la vida
Prev-tec 11%
Ludens 4%
I tu que penses 6%
En l'Horta amb els meus Amics 3%
Todo sobre el alcohol 5%
Charlametraje 0,42%
Familia Maduro 0,45%
Activitats formatives e informatives
64% Activitats lúdic-preventives 7%
Substàncies psicoactives 55,14% Substàncies psicoactives 56,71%
Alcohol 21% Alcohol 25%
Tabac 17% Tabac 17%
Cànnabis 18% Cànnabis 20%
Cocaïna 8% Cocaïna 15%
Amfetamines 6% Amfetamines 4%
Speed 6% Speed 4%
Èxtasi 7% Èxtasi 4%
Tranquil·litzants 5% Tranquil·litzants 4%
Al·lucinògens 6% Al·lucinògens 4%
Altres substàncies 6% Altres substàncies 4%
Educació per a la salut 25,03% Educació per a la salut 40,86%
Hàbits saludables 38% Hàbits saludables 35%
Habilitats socials 30% Habilitats socials 27%
Violència 21% Violència 22%
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
29
Sexualitat 10% Sexualitat 16%
Noves tecnologies 19,66% Noves tecnologies 2,43%
Internet 25% Internet -
Videojocs 20% Videojocs -
Mòbils 24% Mòbils -
Xarxes socials 26% Xarxes socials -
Altres dispositius 5% Altres dispositius 100%
Joc 0,16% Joc -
Joc i tradicional 100% Joc i tradicional -
Joc tradicional - Joc tradicional -
Taula 17. Principals continguts treballats en les Activitats Preventives. Secundària. Curs escolar 2015-2016
Activitats formatives i informatives
Activitats lúdic-preventives
Substàncies psicoactives 55.14% substàncies psicoactives 56.71%
Alcohol el 21% Alcohol 25%
Tabac 17% Tabac 17%
Cànnabis 18% Cànnabis 20%
Cocaïna 8% Cocaïna 15%
Amfetamines 6% Amfetamines 4%
Speed 6% Speed 4%
Èxtasi 7% Èxtasi 4%
Tranquil·litzants 5% Tranquil·litzants 4%
Al·lucinògens 6% Al·lucinògens 4%
Altres substàncies 6% Altres substàncies 4%
Educació per a la salut 25.03% Educació per a la salut 40.86%
Hàbits saludables el 38% Hàbits saludables 35%
Habilitats socials 30% Habilitats socials 27%
Violència el 21% Violència 22%
Sexualitat 10% Sexualitat 16%
Noves tecnologies 19.66% Noves tecnologies 2.43%
Internet 25% Internet -
Videojocs 20% Videojocs -
Mòbils 24% Mòbil -
Xarxes socials 26% Xarxes socials -
Altres dispositius 5% Altres dispositius 100%
Joc 0,16% Noves tecnologies -
Joc i tradicional 100% Joc i tradicional -
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
30
iv. Altres Etapes: Batxiller, Cicles Formatius i Formació Professional Bàsica
L'epígraf "altres etapes" recull aquelles intervencions preventives dutes a terme en les etapes
educatives de Batxillerat, Cicles Formatius de Formació Professional i els Programes de
Formació Bàsica, dirigides a alumnes amb edats compreses entre els 16 i 18 anys.
Sobre aquesta població i en el curs escolar 2015-2016 el nombre d'alumnes receptors d'algun
tipus d'acció preventiva ha estat de 11.995 joves, la qual cosa implica un lleuger descens
respecte a anys anteriors, tal com es mostra en el Gràfic 20.
Del conjunt global d'aquesta població, és en el subgrup d'alumnes que està cursant formació
professional bàsica sobre el qual es realitzen més accions de prevenció, aconseguint una
cobertura del
33.9% sobre la
població
destinaria
potencial.
Taula 18. Quadre Resum Prevenció Escolar. Altres Cicles
Nº Alumnes amb intervenció preventiva
11.995 alumnes
Cobertura Poblacional
10.5% de cobertura sobre el total i alumnats en aquesta etapa
Batxiller: 17%
Cicles Formatius: 3.3%
FPB: 33.9%
Característiques de la intervenció preventiva
93.1% rep acció a través d'activitat (2.3 sessions de mitjana)
6.9% reben acció a través de programa (2 sessions de mitjana)
9% rep més d'una acció preventiva
Programes, materials i / o activitats realitzades
Activitats informatives o Formatives, Exposició Itinerant, Passa la Vida
activitats Lúdiques
Temàtica principal treballada
51 UPCCA 74 MUNICIPIS 162 CENTRES ESCOLARS
2013- 2014 2014 -2015 2015-2016
12.597
14.412
11.995
Gràfic 19. Evolució Nº d'Escolars Participants en Accions de Prevenció. Etapa Altres Cicles, Curs Escolar 2015-2016.
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
31
Activitats
formatives i
informatives 55%
Exposició
Itinerant
17%
Pasa la vida 16%
Altres 12%
Gràfic 21. Distribució d'Alumnes Receptors segons Activitats
Preventives (%). Altres Etapes
Programa 12-
16 48%
Cine y educación en
valores 16%
Ludens 17%
Órdago 8%
Preven-tic 6%
Altres 5%
Gràfic 22. Distribució d'Alumnes Receptors segons Programes Preventius (%). Altres Etapes
Igual que passava en l'etapa de secundària, tot i que amb una diferència més significativa, la
intervenció desenvolupada pels tècnics de les unitats de prevenció es realitza
fonamentalment a través d'activitats, tot i que en aquest cas la mitjana de sessions de
treball realitzades amb l'alumnat resulta similar independentment que s'utilitzi un programa
ja dissenyat o una activitat (2 sessions).
Cal destacar pel que fa als programes, la utilització del Programa 12-16, el qual, en la
comparativa amb el curs escolar anterior, augmenta el nombre de participants i els tallers
Ludens, no utilitzats fins al moment i que s'incorporen a la cartera d'accions implementades.
En tot cas, tornen a ser les activitats de tipus informatiu i formatiu, el recurs més utilitzat i
que arriba a un major nombre d'alumnes (92% de cobertura).
Programa 8%
Activitat 92%
Gràfic 20. Distribució d'Alumnes Receptors segons Tipologia d'Intervenció (%). Altres
Etapes, Curs Escolar 2015-2016
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
32
Del total d'alumnes que han rebut alguna activitat informativa o formativa, la meitat ha
estat sobre drogues en general (50.8%). Sobre aquest total, les drogues il·legals seguides del
cànnabis i alcohol són les substàncies amb major desenvolupament. El segueix en ordre
d'importància les tecnologies de la informació i temari específic sobre la prevenció del joc
en línia i tradicional, el qual cobra a nivell preventiu molta importància en aquestes edats.
Taula 19. Principals continguts treballats en les Activitats Preventives. Altres Etapes. Curs escolar 2015-2016
Activitats formatives i informatives Activitats lúdic-preventives
substàncies psicoactives 50,89% Substàncies psicoactives 91,54%
Alcohol 17% Alcohol 32%
Tabac 9% Tabac 24%
Cànnabis 17% Cànnabis 23%
Cocaïna 11% Cocaïna el 21%
Amfetamines 8% Amfetamines -
Speed 8% Speed -
Èxtasi 9% Èxtasi -
Tranquil·litzants 7% Tranquil·litzants -
Al·lucinògens 9% Al·lucinògens -
Altres substàncies 6% Altres substàncies -
Educació per a la salut 21.39% Educació per a la salut 8.46%
Hàbits saludables 34% Hàbits saludables 33%
Habilitats socials 41% Habilitats socials 67%
Violència 11% Violència -
Sexualitat 14% Sexualitat -
Noves tecnologies 11.65% Noves tecnologies -
Internet 25% Internet -
Videojocs 22% Videojocs -
Mòbils 24% Mòbil -
Xarxes socials 25% Xarxes socials -
Altres dispositius 4% Altres dispositius -
Joc 16.06% Joc
Joc online 97% Joc online -
Joc tradicional 3% Joc tradicional -
9726
2209
4740
1643
324 525 446 737 59 219 44 51
6539
1852 1740 1138
524 343 186 182 168 86 81 78 70 49 48
02000400060008000
1000012000
Gràfic 23. Evolució Nº d'Escolars Participants segons Programa/Activitat Preventiva. Etapa Altres Cicles. Curs Escolar 2015-
2016
Curs escolar 2014-2015
Curs escolar 2015-2016
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
33
604
90
370
625
992
2012 2013 2014 2015 2016
Gràfic 25. Evolució Nº de Participants . Programa Aprendre a Comunicar
5686
6532
Gràfic 24. Evolució Nº de Pares/Mares Participants en Accions de Prevenció Familiar
2015 2016
2.2. PREVENCIÓ FAMILIAR DEL CONSUM DE DROGUES
Les accions de prevenció familiar persegueixen com a objectius principals la sensibilització
de pares i mares sobre la importància del seu paper com a agents de salut a través de la
millora de les seves habilitats educatives, sentit de competència i capacitat de resolució de
conflicte.
En aquest àmbit de treball, la cobertura total de l'acció desenvolupa per les 57 UPCCA que
notifiquen activitat ascendeix a 6.532 pares i mares, augmentant per tant el nombre de
pares participants respecte a l'any anterior (5.686), tal com es pot observar en el Gràfic 25
presentat a continuació *.
*Càlcul realitzat en base a una estimació de mitges de participants en Escola
per a pares.
3.1. Programa Aprendre a Comunicar
Programa dirigit a afavorir la comunicació entre
progenitors i fills / es, incrementar el vincle afectiu-
emocional i prevenir les drogodependències i altres
problemes de salut física, mental i social. Amb una
estructura de 9 sessions, el programa està dissenyat per
treballar amb grups reduïts i diferents possibilitats
d'aplicació, en funció del nivell de coneixement dels
pares.
Taula 20. Programes i Accions de Prevenció Familiar Implementats el 2015
Programes de Prevenció Familiar impulsats pel SGDTA
Aprendre a Comunicar
Curs Virtual per a Pares: "En Família: aprofundint"
Accions de Prevenció Familiar promoguts per les UPCCA
Escoles per a Pares
Accions informatiu-formatiu
Taula 21 .Evolució Nº de Municipis implementadors. Aprendre a Comunicar
Any Nº municipis
2014 11
2015 37
2016 35
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
34
604
90
370
625
992
2012 2013 2014 2015 2016
Gràfic 26. Evolució Nº de Participants. Programa: Aprender a Comunicar
Programa utilitzat per 4 UPCCA amb una cobertura de 35 municipis i 992 pares i mares
participants. Tal com es mostra en la comparativa interanual, tot i el lleuger descens en el
nombre de municipis, l'evolució del programa resulta positiva amb un augment gradual en el
nombre de pares i mares que reben formació a través de la seva participació en el programa.
3.2. Curs virtual per a pares: "En família: aprofundint"
A diferència d'anys anteriors en 2016 tan sols es convoca el curs en línia En Família:
Aprofundint, atès que es pretén donar l'opció a la població participants en anys anteriors de
disposar d'una formació més especialitzada.
Amb l'objectiu d'informar i formar pares i mares sobre els recursos i estratègies que poden
posar en marxa per prevenir conductes de risc social en el seu context familiar, el programa
En Família: Aprofundint ha comptat en el seu 3º edició amb 762 participants.
Centrat en el desenvolupament de temàtiques relacionades amb la intel·ligència emocional,
patrons d'oci juvenil associats al consum de substàncies, noves tecnologies, així com
conflictes i violència familiar, el programa ha comptat amb la major participació des del seu
inici i una excel·lent valoració per part de els participants (el 92% diu estar bastant o molt
satisfet amb haver participat en el curs, i la totalitat de participants aconsellaria a altres
pares participar-hi).
Taula 22. Comparació entre el nombre de municipis participants segons edició i província. Curs virtual "En família: aprofundint"
1a edició "Aprofundint" 2a edició "Aprofundint" 3a edició: "En família:
aprofundint"
2014 2015 2016
Alacant 33 municipis + Alacant
ciutat 41 municipis + Alacant
ciutat 35 municipis + Alacant
ciutat
Castelló 13 municipis + Castelló
ciutat 15 municipis + Castelló
ciutat 13 municipis + Castelló
ciutat
València 70 municipis + València
ciutat 78 municipis + València
ciutat 72 municipis + València
ciutat
Com. Valenciana 116 134 123
PERFIL DEL PARTICIPANT
Mares (85,8%).
Mitjana de 44,7 anys d'edat.
Amb dos fills (58,8%)
menors de 12 anys (50%).
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
35
3.3. Escoles per a Pares
Les escoles per a pares es defineixen com a espais de formació dirigits a pares i mares amb
l'objectiu de donar suport a la praxi educativa dels progenitors, així com, constituir un espai
per a l'intercanvi d'experiències.
Atès que l'Escola per a pares es concep amb un recurs amb caràcter temporal continuat, de
manera que els mateix pares i mares van durant l'any a les sessions programades, el càlcul
del nombre de participants s'ha realitzat a través de la mitjana d'assistència ala sessions
notificades per evitar la comptabilització de pares i mares repetits.
Es mostren per tant les dades de comparació interanuals a manera d'aproximació.
Amb una participació de 35 UPCCA, augmenta el nombre de municipis participants
(78 localitats en 2016, enfront de 54 el 2015),
Disminueix el nombre de participants (866 pares en total el 2016, enfront dels 4068
de 2015), com el nombre d'hores destinades a aquest tipus d'intervenció preventiva (450
hores en 2016 enfront de 902 en 2015)
Taula 23. Comparativa dades d'implementació. Escola per a pares 2014-2016
any Nº municipis Nº escoles Nº sessions Nº hores Nº pares Nº mares Nº fills
2014 54 54 863 1071 812 2331 160
2015 54 54 902 1558 601 3467 228
2016 78 35 450 1050 193 674 52
2013 90 2014 370 2015 625 2016 992
Com a aspectes a destacar respecte al funcionament de les escoles per a pares, la distribució
mostra una participació majoritària de mares (77,83%) i desenvolupament de continguts
relacionats amb Habilitats parentals (69.1%) i Educació per a la salut (44%), abordant en
menor mesura les temàtiques relacionats amb les diferents substàncies i estratègies per a la
detecció del consum (14.4%), així com aquells sobre la formació i prevenció del mal ús de les
noves tecnologies (12.2%).
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
36
3.4. Activitats informatives i Formatives
Com a complement a la intervenció preventiva realitzada a través de les Escoles per a pares i
els programes exposats anteriorment, les UPCCA realitzen, a petició de les pròpies famílies i /
o per iniciativa pròpia, accions preventives sota les modalitats d'activitats informatives
(sessions o xerrades) , activitats formatives (tallers, jornades) o activitats lúdico-preventives.
El 50% de UPCCA (130 municipis) han realitzat alguna de les 196 activitats posades en marxa
durant l'any 2016, en què han participat 3912 progenitors (76% mares i 24% pares) i 131 fills al
llarg de les 196 sessions realitzades. Tal com s'observa a la Taula 24, el nombre de municipis
en els quals es duen a terme aquest tipus d'activitats de prevenció familiar ha augmentat
considerablement respecte als anys anteriors (130 el 2016, davant de 82 i 84 municipis en
2015 i 2016, respectivament). Pel que fa al nombre de pares que participen en alguna
d'aquestes accions, s'observa un lleuger augment durant l'any 2016, aconseguint-se la xifra de
3912 participants, enfront dels 3631 registrats en 2015, i els 2932 comptabilitzats el 2014.
També puja de forma considerable el nombre de fills que participen en alguna sessió, passant
de 51 l'any 2015, a 131 el 2016. no obstant això, el nombre de sessions realitzades disminueix
notablement durant l'any 2016 (196 enfront de les 338 impartides el 2015), no existint
variació en la durada mitjana de les mateixes (2 hores).
Substàncies psicoactives
10% NN.TT.
9%
Habilitats Parentals
49%
Ed. per a la Salut 32%
Gràfic 27. Distribució Temàtiques Abordades en Escueles per a Pares. 2016
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
37
D'altra banda, en les sessions realitzades s'ha treballat com a temàtica principal les Habilitats
parentals (36%), seguit de Noves tecnologies (27%), Substàncies psicoactives (21%). Educació
per a la salut (13%) i, finalment, Joc (3%). Pel que fa a les sessions que han treballat
continguts relacionats amb el consum de substàncies psicoactives, s'observa que
fonamentalment la substància més abordades ha estat el cànnabis (25%), seguida de les
substàncies legals alcohol (23%) i tabac (18%) , i en menor mesura cocaïna (14%) i altres
sustanias (20%).
Taula 26 Distribució temàtiques abordades 2016
Temàtica 2016
Habilitats parentals 36%
Noves tecnologies 27%
Substàncies psicoactives el 21%
Educació per a la salut 13%
Joc 3%
Taula 24 .Comparativa dades d'Implementació Altres Accions. 2014-2016
2014 2015 2016
Nº municipis 84 82 130
Participants (pares i mares) 2932 3631 3912
Participants (fills) 101 51 131
Nº sessions 407 338 196
Durada mitja sessió 1 hora 2 hores 2 hores
Taula 25 Distribució Tipologia d'Activitats Realitzades 2016
Tipologia 2016
Activitats informatives 53%
Activitats Formatives 43%
Activitats Lúdic-Preventiva 5%
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
38
Municipal 66%
Empreses privades
17%
Associacions,
ONG´S, Fundacio
ns ... 17%
Gràfic 28. Distribució de Demandes d'Intervenció en Matèria de Prevenció
Laboral
0
100
200
300
400
500
600
2015 2016
Gràfic 29. Evolució Nº d'Accions i Participants en Prevenció Laboral 2016
Accions
Participants
2.3. PREVENCIÓ LABORAL DEL CONSUM DE DROGUES
Es consideren dins de la categoria d'accions de prevenció pròpies de l'àmbit laboral aquelles
realitzades directament en una empresa, organització o qualsevol altra institució, així com
l'assessorament, capacitació i / o intervenció de qualsevol individu sempre que es realitzi des
del seu rol de "treballador ". Matisar també que, les demandes que originen la intervenció en
l'àmbit laboral són notificades des de les tres categories disposades: àmbit municipal (en cas
que la demanda provingui d'algun servei, òrgan i / o unitat o treballador del sector públic;
educació, turisme , sanitat, protecció i seguretat ciutadana, serveis socials, administració,
ocupació, estudiants, joventut o altres), àmbit empresarial de titularitat privada o,
associacions, fundacions, organitzacions no governamentals, etc ...
L'any 2016 es comptabilitzen un total de 17 UPCCA amb intervenció en l'àmbit laboral i 29
accions preventives desenvolupades sobre 527 treballadors, provenint la demanda
d'intervenció en un 66% dels casos de l'àmbit municipal, un 17% d'empreses privades i en igual
percentatge de, associacions, organitzacions no governamentals i / o fundacions (Gràfic 28).
En relació a les modalitats d'intervenció utilitzades (Tabal 25), majoritàriament s'han
desenvolupat accions formatives i informatives (13 tallers i 10 accions, respectivament,
seguides d'accions d'assessorament (4 usuaris), seguides d'accions i, en menor nombre,
campanyes de sensibilització i plans de prevenció.
En la comparativa interanual, tot i que el nombre d'accions disminueix la participació
es manté més o menys estable amb 527 persones receptores d'alguna acció
preventiva com dels participants comptabilitzats.
Pel que fa a les tipologies i contingut de les accions desenvolupades destacar:
• 4 Accions d'assessorament dirigides a la resolució de consultes genèriques sobre
aspectes legals, socials, psicològics, etc ... relacionades amb les drogues i les conductes
addictives.
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
39
Taula 27. Dades d'Implementació. Accions d'Assessorament 2016
província Nº accions d'assessorament
població demandant Substància objecte
d'assessorament
Alacant 1 Associacions, ONG'S i Fundacions noves
Tecnologies
València 1 Associacions, ONG'S i Fundacions Alcohol
Castelló 2 Municipal i Associacions, ONG'S i
Fundacions Alcohol, tabac,
cocaïna,
• 10 Accions informatives dirigides a 190 treballadors i on les temàtiques més
treballades són les referides a cànnabis (20%), cocaïna i altres estimulants (20%) i alcohol
(17%).
Taula 28. Dades d'implementació. Accions informatives 2016
província Nº accions Nº sessions Nº participants
demandants Hores / Sessió
Alacant 4 4 60 municipal 2
València 6 7 130
Municipal, Associacions,
ONG'S i Fundacions
2,7
total 10 11 190
2,35
• 11 Accions formatives en les quals han participat 144 treballadors, xifra molt
superior respecte als 47 de l'any anterior. De manera específica, dins de l'àmbit municipal
s'han dut a terme 6 accions, dirigides a tractar tant el tabac, alcohol, cànnabis i drogues en
general. Des de les empreses privades, associacions, ONG i fundacions es demanen 5 accions
amb les mateixes temàtiques.
Taula 29. Dades d'implementació. Accions formatives. 2016
província Nº accions
Nº sessions
Nº participants
demandants Hores / sessió
temàtica abordada
Alacant 5 14 45
Empreses privades,
associacions, ONG'S i
Fundacions
3,4
Alcohol, tabac i
drogues en general
València 4 10 56 municipal 2,3
Alcohol, tabac,
cànnabis i drogues en
general
Castelló 2 2 43 municipal 2,5
Alcohol, tabac i
drogues en general
total 11 26 144 2,7
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
40
• 2 Campanyes d'informació procedent d'elles de l'àmbit municipal, sent la temàtica
abordada el tabac i una altra a iniciativa d'una empresa privada tenint com a temàtica les
drogues en general.
Taula 30. Dades d'implementació. Campanyes informatives. 2016
província Nº campanyes demandant Durada (dies) Nº participants temàtica abordada
Alacant 1 municipal 15 170 Tabac
València 1 empresa privada
90 15
Alcohol, tabac,
cànnabis i cocaïna
2.4. PREVENCIÓ COMUNITÀRIA DEL CONSUM DE DROGUES
El treball preventiu impulsat des de les UPCCA en l'àmbit s'articula sobre 2 línies de treball,
cadascuna d'elles relacionada directament amb una tipologia d'intervenció.
Creences i actituds sobre la salut i les drogues:
S'inclouen les accions desenvolupades en el marc de campanyes informatives de caràcter
presencial o a través de mitjans de comunicació social.
Durant 2016, un total 51 UPCCA han portat a terme campanyes de sensibilització social en
municipis del seu àmbit de competència. Malgrat el descens en la cobertura territorial cal
assenyalar l'augment en el nombre de campanyes realitzades i població diana receptora de les
mateixes.
Taula 31. Dades d'Implementació. Campanyes informatives realitzades per les UPCCA. 2016
Província Nº Municipis Nº Campanyes població Directa Nº Medi Dies Durada
2014 152 224 463.778 44.07
2015 200 203 510.025 20,37
2016 117 215 594.106 37,72
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
41
La caracterització de les campanyes realitzades es correspon amb:
Segons objecte de la campanya: La distribució és la que es presenta a la següent
taula amb una realització majoritària de campanyes en què s'opta per informar o sensibilitzar
sobre les diferents substàncies d'abús en el seu conjunt.
Taula 32. Nombre de campanyes realitzades segons Objecte Temàtic. 2016
substàncies Nº campanyes
Alcohol 62
Tabac 33
cànnabis 1
noves Tecnologies 4
Totes les drogues 111
Total 215
Segons participació de la UPCCA: en un 81% dels casos (174 campanyes) la
participació de la UPCCA ha estat directa, encarregant els tècnics del recurs del disseny,
implementació i avaluació de l'acció. En el 19% restant (41 campanyes) la participació de la
UPCCA en el procés de posada en marxa de les campanyes ha estat notificada com indirecta.
Segons tipologia de modalitat de difusió principal utilitzada: majoritàriament les
UPCCA opten pel desenvolupament de campanyes presencials a través d'estands informatius i
la utilització d'altres recursos per millorar la difusió de la mateixa.
Taula 33. Nombre de campanyes realitzades segons Objecte Temàtic. 2016
substàncies Nº campanyes
Presencial + Una altra via 138
Només en línia 7
Només Ràdio 14
Només Web 3
Utilització d'altres recursos diferents als anteriors (butlletins, revistes ...)
16
Utilització de 3 o més recursos diferents al presencial 37
Total 215
Segons materials de difusió utilitzats i tipologia dels mateixos: majoritàriament, en
un 76,3% dels casos, les campanyes compten amb materials propis i adaptats als contesos
preventius a difondre, sent la tipologia de materials utilitzats, la combinació de cartelleria,
fullets, flyers i marxandatge (94%).
Prevenció en el temps lliure
Tal com assenyala la literatura científica, les variables relatives a l'ocupació del temps d'oci
es relacionen directament amb els hàbits de consum de drogues, constituint factors de risc a
treballar des de la prevenció. En aquesta línia, les UPCCA treballen a través de programes
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
42
d'oci i temps lliure, accions formatives de capacitació, accions lúdiques preventives dirigides
a la generació d'aficions saludables i accions específiques de reducció de riscos
Amb un desenvolupament en 35 UPCCA, 77 municipis i 48.446 receptors, les diferents
tipologies d'accions desenvolupades ofereixen una perspectiva general del tipus de treball
realitzat amb la població juvenil per a la promoció d'un oci allunyat del consum de drogues o,
si s'escau, minimitzar els riscos derivats dels consums.
Programes d'oci alternatiu: En aquesta mateixa categoria es diferencien aquells
programes dirigits a oferir, durant un període concret, activitats per al desenvolupament de
l'oci i temps lliure i serveis municipals adreçats a oferir un lloc d'oci alternatiu als joves.
Taula 35. Dades d'implementació prógrames d'óci alternatiu desenvólupat per les UPCCA. 2016
Nº municipis Nº hores destinades població directa
2015 19 3.543 40.654
2016 58 2.151 21.106
Formació d'agents vinculats al lleure / oci: en el present any s'inclou la formació de
92 monitors d'oci i temps lliure i 135 mediadors juvenils.
Activitats per al temps lliure: englobaria l'oferta de tallers lúdic-preventius durant el
cap de setmana (vídeo-fòrum, grafits, teatre, concursos), la promoció de l'esport a través
d'iniciatives com curses populars, dia de la bici, curses en festivitats patronals o la inclusió de
accions preventives relacionades amb l'oci en escoles d'estiu.
Taula 36. Dades d'implementació activitats d'óci i temps lliure desenvólupats per les UPCCA. 2016
Nº municipis Nº hores destinades població directa
2015 28 1.846 10.555
2016 18 638 17.959
Accions de reducció de riscos: aquestes intervencions, concentrades
majoritàriament durant les nits del cap de setmana o durant les festes municipals, aglutinen
propostes com la col·locació d'estands informatius en concerts i revetlles, des dels quals
sensibilitzar per al consum responsable de l'alcohol fonamentalment i en els quals es
promociona el consum de begudes saludables o iniciatives que, com el bus de la marxa,
facilita el trasllat col·lectiu a la zona d'oci i evitar els accidents a la carretera.
Taula 37. Dades d'implementació accións de reducció de riscós vinculades a l'óci i temps lliure desenvólupades per les UPCCA. 2016
Nº Municipis Nº hores destinades Població directa
2015 46 392 16.845
2016 13 123 9.154
Taula 34. Dades d'implementació de fórmació d'agents vinculats a l'óci i temps lliure desenvólupades per les UPCCA. 2016
Nº municipis Nº hores destinades població directa
2015 16 221 545
2016 3 147 227
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
43
2.5. Prevenció selectiva del consum de drogues
La prevenció selectiva dirigeix les seves accions a grups o col·lectius de població juvenil que
presenten factors de risc per al consum abusiu de substàncies, sent el seu objectiu
fonamental detectar i impedir que s'instaurin patrons de consum problemàtics (Fundació
Atenea, 2013).
Detecció i Intervenció sobre consum / tràfic de drogues en l'àmbit escolar
Les UPCCA treballen activament amb els centres escolars per a la detecció, actuació i
coordinació dels diferents recursos enfront del tràfic o consum de drogues per part d'alumnes
dins el context escolar.
Els mateixos centres escolars sota l'existència o sospita de consum o tràfic de drogues per
part d'algun alumne, notifica la situació a la unitat de prevenció posant-se en marxa a partir
d'aquí tot un procediment en el qual fonamentalment es desenvolupen les següents fases:
Reunió del professional de la UPCCA amb el tutor i / o orientador del centre per a
avaluació del cas.
Informació de la situació a la família de l'alumne i intervenció d'assessorament amb la
mateixes.
Sessions d'informació, assessorament i seguiment del alumnes sota consentiment per
part dels pares de l'alumne.
Possibilitat de realització de sessions conjuntes de treball pares-fill.
Possibilitat de canalització a altres dispositius en cas necessari.
Durant l'any 2016 es comptabilitzen 39 casos d'escolars amb consum / tràfic de drogues en
l'àmbit escolar. Tal com es mostra en el (Gràfic 30), en un 20.5% dels casos (8 alumnes) es
notifica aquesta situació a través del protocol Previ, desenvolupant-se la intervenció prevista
en el mateix. En el 79.5% restant (31 alumnes), els escolars són receptors d'intervenció
conjunta per part del centre escolar i la UPCCA, sense la prèvia notificació oficial a la
Conselleria d'Educació, Cultura i Esport.
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
44
Considerant el cicle educatiu, que en el moment de detectar-se la situació està cursant
l'escolar, la distribució del total de casos es correspon amb; 29 alumnes de secundària
(74.4%), 1 alumne de Batxillerat (2.6%) i 9 alumnes cursant FPB (23.1%).
Taula 38. Cómparativa dades d'intervencións sóbre cónsum de drógues realitzades per les UPCCA amb i sense prótócól PREVI. 2016
cicle Educatiu AMB SENSE TOTAL
Secundària 7 22 29
Batxillerat 1 1
cicles Formatius
FPB 1 8 9
Total
8 casos amb intervenció i
notificació a través de protocol PREVI
31 casos amb intervenció i notificació
a través de protocol PREVI
39 casos
Evolució i dades d'implementació d'accions de prevenció selectiva
impulsats per les UPCCA
Al costat de les accions preventives selectives desenvolupades en l'àmbit escolar, les UPCCA
duen a terme intervencions sobre famílies i / o joves que es troben en situació de risc en
relació al consum de drogues i, per tant, tenen una probabilitat major de desenvolupar
problemes associats al consum de substàncies.
Les accions realitzades pels professionals de les 46 UPCCA que han notificat activitat en
aquest àmbit, s'han agrupat en dues categories:
Accions de prevenció selectiva adreçada a famílies amb problemes de consum de
drogues: Entre les intervencions notificades es troba la informació, orientació i
assessorament a familiars de joves consumidors; atenció precoç a primers consums a través
d'intervencions cognitiu-conductuals; i acompanyament a pares i mares amb fills adolescents
destinataris de les accions de prevenció selectiva.
20,5%
79,5%
Gràfic 30. Distribució d'intervencions sel·lectiva en àmbit escolar segons procediment utilitzat.
2016
Notificació através delprotocol PREVI
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
45
Taula 39. Dades d'implementació accións de prevenció selectiva amb famí lies realitzades per les UPCCA. 2016
Municipis
Perfil Famílies demandants
(Problemàtica Principal)
Nº pares
Nº fills
Nº sessions
Nº
sessions per
usuari
Hores per
sessió
drogues altres
València 24 13 12 272 222 595 2.19 1.45
Castelló 5 4 1 80 36 389 4.86 1.2
Alacant 17 14 3 354 269 990 2.79 1.26
Total 46 31 16 706 527 1974 3.28 1.30
Entre els 46 municipis que han implementat accions de prevenció selectiva amb famílies,
s'han atès a 706 pares, xifra inferior respecte als 933 pares atesos durant 2015 (Gràfic 31). No
obstant això, cal assenyalar que s'ha incrementat considerablement el nombre de fills atesos
passant de 446 el 2015, a 527 el 2016. No obstant això, disminueix el nombre d'intervencions
realitzades, amb una mitjana d'atenció per usuari de 3.28 sessions (7.56 sessions per usuari en
2015).
Pel que fa al perfil de les famílies ateses en funció de la demanda que origina la intervenció,
en el 71.3% dels casos es notifica com a problemàtica principal el consum de drogues, mentre
que el 28.7% restant manifesta un altre tipus de problemàtiques (desestructuració familiar,
violència intrafamiliar i de gènere, menors en situació de des protecció, malalties mentals,
problemes econòmics, atur, absentisme escolar, problemes de conducta, dèficit d'habilitats
de resolució de conflictes, etc ...), tenint un paper secundari el consum de substàncies.
0
200
400
600
800
1000
Nº Pares Nº Fills
933
446
706
527
Gràfic 31. Evolució accions de prevenció sel·lectiva amb families implementades des de les UPCCA. 2015-2016
2015 2016
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
46
Considerant la substància que motiva la intervenció amb la família, en el 48% dels casos es
notifica el cànnabis com a droga principal, al 23% l'alcohol i en el 19% patrons de policonsum
de diferents substàncies. Respecte a l'any anterior, cal ressaltar un lleuger augment de les
demandes rebudes per cànnabis mentre que disminueixen les consultes realitzades per
alcohol i cocaïna. Finalment, es pot observar que per primera vegada, comença a intervenir
en casos rebuts de noves tecnologies.
Accions de prevenció selectiva adreçada a joves en situació de risc: En aquesta
categoria s'inclouen les intervencions dirigides a proporcionar informació, orientació i
assessorament a joves en situació de risc, així com, aquelles amb una finalitat terapèutica de
tipus psicosocial.
Durant l'any 2016, el total de joves inclosos dins d'accions de prevenció selectiva se situa en
1849 usuaris, xifra que es manté estable respecte a la registrada l'any anterior (Gràfic 33).
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
2015 2016
Gràfic 32. Distribució de casos atesos en Prevenció Sel·lectiva Familiar segons problemàtica que origina la
demanda. 2015-2016
Problemàtica principal drogues Altre tipus de problemàtiques
Taula 40. Distribució d'atencións a famí lies ateses per próblemes relaciónats per Drógues segóns Substa ncia. 2016
Cànnabis 48%
Alcohol 23%
Policonsum 19%
Cocaïna 6%
Altres 5%
Taula 41. Dades d'Implementació Accions de prevenció selectiva amb Joves Realitzades per les UPCCA. 2016
Província Municipis Nº joves
menors 18 anys
Nº joves majors 18
anys Nº sessions Nº hores
València 97 932 145 1.797 1990
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
47
En una anàlisi per substància, el cànnabis continua encapçalant la llista de principals
substàncies responsables dels patrons de consum problemàtics d'aquest grup poblacional,
estant present en el 70.25% dels casos, percentatge considerablement superior al 51.09% i
57.28% registrats el 2014 i 2015, respectivament. A continuació, es troba l'alcohol, detectat
en el 18.23% reduint-se de manera notable en comparació amb el 24.43% de l'any anterior;
seguit del policonsum (9.09% dels casos) i, finalment, d'altres substàncies (2.43% dels casos)
(34).
Dins dels joves destinataris d'aquest tipus d'accions es diferencia entre dos grups:
1854
1849
Nº joves
Gràfic 33. Evolució de les accions de Prevenció Sel·lectiva amb joves implementades des de les UPCCA.
2015 2016
24%
57%
16%
3%
18,23%
70,25%
9,09% 2,43%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Alcohol Cànnabis Policonsum Altressubstàncies
Gràfic 34. Evolució de les intervencions segons substància dirigides a joves. Prevenció sel·lectiva.
2015 2016
Castelló 5 122 28 270 400.5
Alacant 19 513 129 916 1253
total 121 1547 302 2.983 3643.5
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
48
76%
17%
7%
Gràfic 36. Distribució d'usuaris menors atesos segons substància. Prevenció Sel·lectiva. 2016 (N=
1547)
cànnabis
alcohol
policonsum
41%
25%
20%
11%
4%
cànnabis alcohol policonsum cocaïna altressubstàncies
Gràfic 37. Distribució d'usuaris majors atesos segons substància. Prevenció Sel·lectiva. 2016 (N= 302)
- Segons l'edat dels usuaris
• Menors de 18 anys: El 2016 es registren 1547 menors usuaris receptors d'intervenció
de caràcter preventiu. En aquest subgrup de població les substàncies que principalment
motiven la intervenció són: el cànnabis (76%), seguida de l'alcohol (17%) i del policonsum
(7%).
• Majors de 18 anys: En aquest cas, el nombre de joves atesos ascendeix a 302, sent
les substàncies relacionades; el cànnabis (41%), seguida de l'alcohol (25%), el policonsum
(20%) i, finalment, la cocaïna (11%). El 4% restant correspon al percentatge de joves que
necessiten atenció en relació a altres substàncies.
<18 anys 84%
>18 anys 16%
Gràfic 35. Distribució d'usuaris menors atesos segons substància. Prevenció
Sel·lectiva. 2016 (N= 1547)
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
49
16.5% 82% 1.5%
Alcohol Cannabis Cocaína
Tot i que en el còmput global, el cànnabis i l'alcohol són les substàncies que generen més
volum d'intervenció, al 2016 la substància que ha generat major nombre d'intervencions en les
dues franges d'edat, és el cànnabis, a diferència d'anys anteriors que , en menors de 18 anys
la droga principal era el cànnabis, mentre que en el grup de majors d'edat la droga més
vinculada a les intervencions era l'alcohol.
- Segons siguin o no infractors per consum o tinença de substàncies a
la via pública i / o amb alguna mesura judicial imposada
Dins el grup de joves menors de 18 anys, les UPCCA participen en coordinació amb altres
recursos municipals en les accions d'intervenció dirigides a aquells que han comès algun tipus
d'infracció relacionada amb el consum de substàncies i / o aquells amb alguna mesura judicial
imposada.
Durant l'exercici 2016, el nombre de menors atesos va ser de 134, xifra lleugerament inferior
als 175 registrats el 2015 (Gràfic 38. Evolució del Nº de Menors Infractors per
Consum / Tinença Drogues a la Via Pública. Prevenció Selectiva. 2014-2016).
Pel que fa a la substància que va motivar les diferents infraccions, s'observa que en el 82.09%
dels casos va ser el cànnabis, al 16.42% l'alcohol i en el 1.49% restant la cocaïna (Gràfic 39.
Distribució Menors Infractors segons Substància. 2016 (N = 175)).
Pel que fa als menors amb alguna mesura judicial imposada, les UPCCA desenvolupen
intervencions complementàries en conjunt amb els equips de menors i mesures judicials.
Durant l'any 2016 el total de casos detectats amb aquestes característiques va ascendir a 142,
Taula 42. Dades d'Implementació Accions de prevenció selectiva amb Joves Infractors Realitzades per les UPCCA. 2015
província Nº joves Nº Sessions Nº hores
València 86 375 359
Castelló 23 29 32,5
Alacant 25 146 222
Total 134 550 591.5
Gràfic 38. Evolució del Nº de Menors Infractors per Consum / Tinença Drogues a la Via Pública. Prevenció Selectiva. 2014-
2016
Gràfic 39. Distribució Menors Infractors
segons Substància. 2016 (N = 175)
175
134
2015 2016
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
50
xifra també lleugerament inferior respecte als 176 de l'any anterior (Taula 43. Dades
d'Implementació Accions de prevenció selectiva amb Menors amb mesures judicials
Realitzades per les UPCCA. 201640)
En el 69% dels casos la mesura judicial imposada va ser la llibertat vigilada, amb intervencions
per part de les UPCCA de caràcter motivacional, entrenament en habilitats socials o en alguns
casos, sessions de caràcter més terapèutic dirigida a la prevenció de recaigudes i mediació
familiar.
69%
6%
6%
13%
6%
Gràfic 40. Distribució de mesures judiciales imposades a menors amb intervenció complementària des de les UPCCA.
Prevenció Sel·lectiva. 2016
Llibertat vigilada
Internament en règimobert
Prestacions en beneficia la comunitat
Tractament ambulatori
Realització de tasquessocio-educatives
Taula 43. Dades d'Implementació Accions de prevenció selectiva amb Menors amb mesures judicials Realitzades per les UPCCA. 2016
Província Nº menors Nº sessions Nº hores
València 102 408 420
Castelló 6 90 90
Alacant 34 131 151
total 142 629 661
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
51
20152016
1456
1359
Gràfic 43. Evolució Nº Usuaris Atesos. Gràfic 42. Prevenció Indicada. 2016
52,05 35,82 12,13
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Gràfic 43. Distribució de les demandes derivades a altres recursos (N=536).
Prevenció Indicada. 2016
Derivades a centres de tractament
Derivades a SS.SS
Derivades a altres
24,17 55,29 4,86 7,58 8,09
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Gràfico 44. Distribució de la demanda atesa directament segons substància. Prevenció
Indicada. 2016 (N = 1.359)
Alcohol Cànnabis
Tabac Cocaïna
Altres substàncies
2.6. PREVENCIÓ INDICADA DEL CONSUM DE DROGUES
La prevenció indicada, es dirigeix a un subgrup concret de la comunitat que presenta patrons
de consum instaurats i, per tant, identificats com a població d'alt risc. Les accions de
prevenció indicada realitzades des de les UPCCA es basen majoritàriament en actuacions
personalitzades o en petits grups.
Durant l'any 2016 s'han gestionat un total de 1.895 demandes des de 21 UPCCA amb un
total de 1.359 usuaris atesos. Pel que fa a les demandes el 28.3% d'aquestes demandes van
implicar una primera atenció a 536 usuaris i la posterior derivació a altres recursos
assistencials, mentre que el 71.7% restant (1.359 usuaris), van requerir de l'atenció i
intervenció per part del dispositiu de prevenció, tal com queda reflectit en els següents
Gràfics.
Ateses directam
ent 71,72%
Derivades 28,28%
Gráfico 41. Distribució de la gestió de la demanda. Prevenció Indicada. 2016
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
52
Sobre el total dels 1.359 usuaris atesos s'han realitzat un total de 4.708 intervencions, xifra
inferior respecte a les 6.775 intervencions realitzades l'any 2015, la qual cosa implica una
mitjana d'atenció de 3.46 sessions per usuari amb una durada mitjana d'1 hora i 7 minuts.
Aquest tipus d'accions es centren fonamentalment en el desenvolupament de teràpia
individual, de família o de parella. El perfil sociodemogràfic del destinatari d'aquest tipus
d'accions és majoritàriament home (64.9%), amb una edat mitjana de 229 anys i,
principalment, consumidor de cànnabis (49%) o alcohol (31%). Es manté per tant en ordre
d'importància el cànnabis, l'alcohol i el tabac com a principals substàncies que motiven la
intervenció, amb un augment respecte a l'any anterior del nombre d'intervencions sobre
usuaris consumidors d'alcohol.
Taula 44. Dades d'Implementació Accións de Prevenció Indicada Realitzades per les UPCCA. 2014-2016
Nº intervencions psico-socio-terapèutiques realitzades
2014 2015 2016
Nº intervencions alcohol 1.172 1.656 1.138
Nº intervencions tabac 382 463 229
Nº intervencions cànnabis 2.648 3.527 2.603
Nº intervencions cocaïna 445 739 357
Nº intervencions amfetamines, speed ... 38 1 28
Nº intervencions èxtasi 22 36 19
Nº intervencions tranquil·litzants, sedants 62 71 34
Nº intervencions al·lucinògens 3 3 7
Nº intervencions altres substàncies 130 279 293
total 4.902 6.775 4.708
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
53
2.7. COMITÈ TÈCNIC DE PREVENCIÓ DE LES
DROGODEPENDÈNCIES DE LA COMUNITAT VALENCIANA.
ACREDITACIÓ DE PROGRAMES.
El Decret 78/1999, d'1 de juny, del Govern Valencià estableix els requisits mínims que han de
complir els programes de prevenció de les drogodependències i altres trastorns addictius,
com a garantia de qualitat i idoneïtat de les intervencions preventives en els diferents àmbits
i nivells . Així mateix, l'article 17 d'aquest mateix decret defineix el Comitè Tècnic de
Prevenció de les Drogodependències de la Comunitat Valenciana com a òrgan assessor de
caràcter tècnic, així com les seves funcions i composició.
En l'exercici de les seves funcions, els membres del Comitè Tècnic emeten les seves
valoracions tècniques sobre els programes de prevenció presentats per les diferents
institucions, ajuntaments o ONG, per a la seva acreditació o renovació de la mateixa segons
el cas. La relació de programes que van sol·licitar renovació o acreditació durant l'any 2016,
diferenciats per nivell de prevenció i àmbit al qual es dirigeix, es recull en la següent Taula
45. Programes Acreditats / Renovats durant l'Any 2016 pel Comitè Tècnic de Prevenció63. Tal
com s'observa els programes que sol·liciten acreditació en el present any són programes
referides a l'àmbit comunitari.
Taula 45. Programes Acreditats / Renovats durant l'Any 2016 pel Comitè Tècnic de Prevenció
Nom Programa
entitat Nivell i
àmbit de prevenció
Renovació / acreditació Final de vigència
Final de vigència
Drom Sastipén
Fundació secretariat
gitano
Prevenció universal
(comunitari) renovació 2017.12.31 2017.12.31
Si et passes
t'ho perds
Associació controla
club
Prevenció universal
(comunitari) renovació 2017.12.31 2017.12.31
PrevTec 3.1
Universitat de València
Prevenció universal
(comunitari) renovació 2017.12.31 2017.12.31
A llistat de programes anteriorment esmentats, hi afegim els 7 programes que actualment
compten amb la seva acreditació en vigència, aquests són:
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
54
Taula 46. Programes Acreditats i en Vigència el 2016
nom Programa entitat Nivell i àmbit de
prevenció acreditació
En plenes facultats
Fundació Salut i Comunitat Prevenció universal
(escolar)
vigència
2017.12.31
Faro Fundació Noray Projecte Home
Alacant Prevenció indicada
vigència
2017.12.31
Programa 12-16 Ajuntament d'Alacant Prevenció universal
(escolar)
vigència
2017.12.31
Órdago Fundació Edex Prevenció universal
(escolar) vigència indefinida
Prúixola Ajuntament d'Alacant Prevenció universal
(escolar) vigència indefinida
Previndre per Viure
Fundació d'Ajuda contra la Drogoaddicció
Prevenció universal (escolar)
vigència indefinida
L'aventura de la vida
Fundació Edex Prevenció universal
(escolar)
vigència
indefinida
Tal com es reflecteix en el següent gràfic manté, respecte a l'any anterior, el nombre total de
programes acreditats i vigents.
Gràfic 45. Evolució Nº De Programes Acreditats i Vigents (2008-2016)
Finalitzat el procediment d'acreditació, les diferents entitats gestores o titulars dels
programes poden sol·licitar subvencions per al desenvolupament dels programes. Per a
l'exercici 2015 el Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius ha
subvencionat 4 programes de prevenció, les dades d'implementació bàsics s'exposen a
continuació.
18
11
13
19
15
13
11 11 10
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
55
Drom Sastipén
Programa de prevenció universal de caràcter comunitari dirigit a donar resposta a les
necessitats de prevenció de drogodependències, així com, a les conductes de risc de la
població gitana a través de la defensa i difusió de valors culturals propis
Taula 47. Dades d'Implementació. Programa Drom Sastipén. 2016
Província Àrea d'actuació Tipologia Activitats Nº Participants
Accions de prevenció
Tallers i xerrades de prevenció de drogues a escolars
239
Tallers de desenvolupament personal a dones
140
Formació de mediadors en la prevenció de drogues
20
Activitats d'oci i temps lliure per a menors (Escola d'Estiu)
35
Accions d'assessorament i suport individual
Assessorament, derivació i seguiment 40
Castelló Accions de prevenció
Tallers i xerrades de prevenció de drogues a famílies
35
Activitats d'oci i temps lliure per a menors (Centre d'esplai RACO MÀGIC)
37
Tallers de prevenció amb joves 16
TOTAL 562 PERSONES ATESES
Si et Passes t'ho Perds
Campanyes de sensibilització de caràcter comunitari dirigides a la reducció de riscos
relacionats amb el consum d'alcohol i cocaïna, destinats a minimitzar els problemes i riscos
associats al consum de les mateixes en espais d'oci, com entorns de botellón, festes populars,
centres educatius, centres comercials, etc ...
S'inclouen com a accions principals associades a aquestes accions preventives:
Pla de mitjans: Disseny i producció de campanyes publicitàries de prevenció universal
adreçades a la difusió massiva dels missatges de les campanyes, amb l'objectiu de generar
una consciència crítica enfront del consum de drogues. A més dels mitjans generalistes, la
campanya es porta a terme en mitjans de comunicació especialitzats en cultura i oci juvenil.
Una de les principals activitats de la campanya publicitària és l'elaboració d'un espot de
televisió realitzat en col·laboració amb la Generalitat Valenciana.
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
56
Taula 48. Nombre d'Accions en Mitjans de Comunicació. 2016
campanyes Rodes de premsa Anuncis en premsa
Si et passes t'ho perds 4
3
Disseny i edició de suports informatius i promocionals com ara: fullets, díptics,
guies de consells pràctics, cartells, material de marxandatge, jocs, photocall, etc .. destinats
a transmetre els paraments de cadascuna de les edicions de la campanya.
Accions d'intervenció en espais d'oci (Discoteques, locals d'oci, festes populars,
concerts): ubicació d'estands informatius en espais d'oci que fan servir els joves per divertir-
se.
Taula 49. Nº d'Accions d'Intervenció en Espais d'Oci. 2016
18 (Algemesí, Castelló, Dénia i Onda)
5.519 núm fullets informatius repartits
3.520 beneficiaris
1.486 consultes ateses
997 qüestionaris emplenats
Activitats informatives en centres d'ensenyament, centres socials i centres juvenils:
aquestes activitats permeten realitzar una tasca de conscienciació destinada a retardar els
primers consums d'alcohol dels adolescents.
Taula 50. Nombre d'activitats informatives. 2016
7 (Algemesí, Gandia, Dolors, Gata de Gorgos, Dénia i Onda)
Accions de difusió a través d'Internet i xarxes socials: comunicació de campanyes a
través de les eines que proporcionen Internet (My Space i You Tube) i xarxes socials com
Facebook, Instagram i Twitter, com els nous espais que els joves fan servir per relacionar-se.
Taula 51. Nombre d'impacte en xarxes socials. 2016
TWITTER 2.028 tweets
Instagram 60 seguidors
45 publicacions
YOUTUBE 62.844 reproduccions
1.829 m'agrada
472 visualitzacions de publicacions per publicació
35.736 abast vídeos
17.818 persones arribades últims 28 dies
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
57
En Plenes Facultats
Programa de prevenció universal implementat en l'àmbit universitari (Universitat Jaume I de
Castelló, Universitat de València i Universitat d'Alacant) amb els objectius de:
Capacitar estudiants voluntaris per al desenvolupament d'accions de promoció de la
salut.
Proporcionar informació i assessorament sobre drogues i conductes de risc a la
població universitària.
Fomentar la participació i comunicació interactiva de la comunitat universitària a
través de l'ús de xarxes socials i pàgina web del projecte.
Programa de Prevenció Indicada per a Adolescents i les seves Famílies -
"FAR"
Programa dirigit a la intervenció preventiva de caràcter indicat en adolescents amb edats
compreses entre els 13 i 20 anys, residents a la província d'Alacant i amb un patró d'ús o abús
de qualsevol tipus de substàncies psicoactives excepte heroïna. S'inclou la intervenció
simultània amb els pares o tutors al seu càrrec.
Taula 52. Dades d'Implementació. Programa En Plenes Facultats. 2016
Àrea d'actuació tipologia activitats Nº participants
Captació de voluntaris Campanya de màrqueting 11.230 estudiants contactats
Capacitació de voluntaris com a agents de salut
Tallers Formatius 50 estudiants
Sensibilització de la població universitària
16 Campanyes informatives 111.419 estudiants
Pàgina web i xarxes socials
35.365 visitants a la pàgina web del projecte
937 seguidors del perfil de Facebook
744 seguidors a Twitter
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
58
Taula 53. Dades d'Implementació. Programa Far. 2016
Població Objectius específics Nº Participants Consecució d'objectius
Adolescents
Nivell personal: Implicar-se en
activitats saludables d'oci; fomentar
habilitats socials per millorar la
competència social i relació amb la
família
Consum de drogues: Posseir
coneixements sobre les drogues i
conductes de consum, desenvolupar
actituds crítiques i reduir / eliminar el
consum.
Nivell Social: Desenvolupar
habilitats d'afrontament i afavorir el
contacte amb no consumidors
Nivell Ocupacional: Afavorir la
inserció escolar / laboral, connectar els
adolescents amb els recursos de formació
/ ocupació, millorar el rendiment escolar
/ laboral, millorar l'actitud (motivar) cap
a l'escola / treball.
120 adolescents i famílies ateses
El 70.61% de valoracions són positives; El 83% aconsegueixen l'abstinència El 85% redueixen el consum inicial. - El 60% reprenguin relació d'amics / es no consumidors. El 50% reprenen el treball-estudis; El 60% inicien activitats laborals i / o formatives. El 25% siguin Altes Terapèutiques i / o Caps de Programa.
Famílies Realitzar canvis en les àrees marcades com a objectiu
El 71% de les famílies realitzen canvis en les àrees marcades
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
59
2.8. DISTRIBUCIÓ DE MATERIALS PREVENTIUS
Taula 54. Distribució de Materials a UPCCA. 2016
MATERIAL MATERIAL ALUMNES
MATERIAL PROFESSOR
MATERIAL FAMÍLIES
MATERIAL CONJUNT (PROFESSOR /
ALUMNES)
envit 964 29
PREVENIR PER VIURE 4414 153 148
BANC D'EINES 129
L'AVENTURA DE LA VIDA 2562 119 467 31
Reprenguem: ALCOHOL 92
CD ALCOHOL 22
PASSA LA VIDA 5
MIRAT 32
APRENDRE A COMUNICAR 56 361
MATERIAL DIVULGATIU
GUIA NO TE LA JUGUES 6
MATERIAL DIVULGATIU
GUIA MOBILI TZATE
4
MATERIAL DIVULGATIU
SÈRIE SÀVIES
746
MATERIAL DIVULGATIU
HAS DE SABER
(Famílies)
2522
TOTAL 8.784 910 2.989 179
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
60
2.9. JORNADES I REUNIONS DE FORMACIÓ
Realitzats des del Servei de Gestió de Drogodependències i Altres
Trastorns Addictius
Jornada Autonòmica: ADOLESCENTS VULNERABLES I CONSUM DE DROGUES: ESPAIS
DE TREBALL COMPARTIT.
- Data de celebració: 19 maig 2016
- població Diana: Alcaldes, regidors i tècnics de UPCCA
- Nº Assistents: 79
- Programa
- Ponència 1: Sra. Marian García Layunta. Subdirectora General d'Activitat
Assistencial integrada. "Unitats de Prevenció Comunitària de Conductes Addictives: Anàlisi
d'activitat 2015".
- Ponència 2: Sra. Mª Jesús Álvarez Pascual. Tècnic Jurídic del Servei de Gestió de
Drogodependències i Altres Trastorns Addictius. "Sanció-Prevenció: el paper dels ajuntaments
i UPCCA"
- Ponència 3: Sra. Mònica Añón Roig. Servei d'Innovació i Qualitat. Conselleria
d'Educació, Recerca, Cultura i Esports. "Models d'actuació davant el consum de drogues des
de l'escola: experiències i demandes".
- Ponència 3: Sra. Mª Jesús Mateu Aranda. Cap del Servei de Gestió de
Drogodependències i Altres Trastorns Addictius. "Proposta de Treball per a la Construcció
d'un model d'intervenció en Matèria de Prevenció Selectiva".
- Torn obert de preguntes i propostes
- Cloenda: Il·lm. Sr. Director General d'Assistència Sanitària. Rafael Sotoca Covaleda
Jornada Compartida Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública amb
Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació: SALUT I EDUCACIÓ: UN BINOMI AMB EFECTES
MULTIPLICADORES.
- Data de celebració: 23 febrer 2016
- població Diana: Tècnics de UPCCA i Professionals de l'àmbit educatiu
- Nº Assistents: 40
- Programa
- Inauguració:
o Director general de Política Educativa. Jaume Fullana Mestre.
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
61
o Subdirectora general d'Activitat Assistencial integrada. Mariam García Layunta.
- Ponència 1: Sra. Mª Jesús Mateu Aranda. Cap del Servei de Gestió de
Drogodependències i Altres Trastorns Addictius. "Recursos al servei dels centres docents:
Unitats de prevenció comunitària de conductes addictives "
- Ponència 2: Sra. Rosa banys, Universitat de València. "Les tecnologies al servei de
la prevenció: Prevenció-Tic i altres recursos educatius".
- Ponència 3: D. Mariano Chóliz Montañes. Universitat de València. "Prevenció
d'addiccions emergents: noves tecnologies"
o Cloenda: Josep LLuis Ribe Ros. Subdirector general d'Innovació Educativa
o Sra. Marian Garcia Layunta. Subdirectora General d'Activitat Assistencial Integrada
Reunió De Treball: PLANS MUNICIPALS DE DROGODEPENDÈNCIES. APLICACIONS
PRÀCTIQUES
- Data de celebració: 25 juny 2016 a València i 30 de juny a Alacant
- població Diana: Tècnics de UPCCA
- Nº Assistents: 69
- Programa
- Presentació de la reunió de treball.
- Pla Municipal de Drogodependències:
o Marc normatiu o Avaluació de necessitats o Objectius o Programes i Activitats o Coordinació institucional i participació social o temporalització o Sistema d'avaluació
- Resolució de dubtes.
- Tancament.
Curs de Formació: PROGRAMA DE PREVENCIÓ DEL "MAL ÚS, ABÚS I ADDICCIONS
TECNOLÒGIQUES PREV-TEC 3.1"
- Data de celebració: 4 octubre 2016 a València.
- població Diana: Tècnics UPCCA
- Nº Assistents: 59
Curs de Formació: PROGRAMA DE PREVENCIÓ DE ADDICCIÓ AL JOC Ludens
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
62
- Data de celebració: 18 novembre 2016 a València.
- Població Diana: UPCCA
- Nº Assistents: 63
Amb la col·laboració del Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns
Addictius
Jornada PMD Ajuntament de València: ADOLESCENTS VULNERABLES I CONSUM DE
DROGUES: ESPAIS DE TREBALL COMPARTIT.
- Data de celebració: 15 juny 2016
- població Diana: Tècnics de UPCCA
- Nº Assistents: 62
- programa
- inauguració:
o Sra. Maite Girau Meliá. Regidora de Sanitat, Salut i Esports. Ajuntament de València
o Sra. Maria Dolors Pérez Vilaplana. Cap Provincial de Trànsit de València. Ministeri de
l'Interior
o D nya. Carmen Montón Giménez. Consellera de Sanitat Universal i Salut
Pública.Generalitat Valenciana
o D. Juan Carlos Moragues Ferrer. Delegat del Govern a la Comunitat Valenciana.
Secretària d'Estat d'Administracions Públicas.Ministerio d'Hisenda i Administracions Públiques
- Ponència 1: D. Francisco Javier Álvarez González. Catedràtic de Farmacologia.
Departament de Biologia Cel·lular i Farmacologia. Facultat de Medicina "Pacients amb
trastorns per ús de substàncies i conducció".
- Ponència 2: D. Juan Carlos González Luque. Sotsdirector Adjunt d'Investigació i
Intervenció. Direcció General de Trànsit. Ministeri de l'Interior. "Vigilància i control del
consum de substàncies psicoactives en conductors: Implicacions pràctiques".
- Ponència 3: Jose Manuel Oliver. Capità Cap del Subsector de València. Tinent Coronel
Cap del Sector de Trànsit. Agrupació de Trànsit de la Guàrdia Civil. "Accions policials sobre
drogues, en la conducció".
- Ponència 3: D. José María Soriano Peiró. Intendent Cap del Gabinet d'Accidents
Policia Local de València "Accions a la ciutat de València".
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
63
3. ACTIVITAT ASSISTENCIAL EN MATÈRIA DE
DROGODEPENDÈNCIES
3.1. UNITATS DE CONDUCTES ADDICTIVES
Amb 38 unitats assistencials (33 UCA i 5 UA) en funcionament i reforçats durant els últims anys
els equips de professionals en algunes d'elles, en l'actualitat, totes UCA existents pertanyen
tant orgànica com funcionalment a la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.
Les UCA s'ordenen i distribueixen territorialment en els diferents Departaments de Salut que
componen el mapa sanitari de la Comunitat Valenciana.
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Taula 1. Relació de UCA per província i departament de Salut
província nom recurs Dep. De Salut
Castelló (4)
UCA Vinaròs Vinaròs
UCA Castelló (Consorci Hospital Provincial. Castelló) Castelló
UCA Castelló (Centre Salut Sant Agustí) Castelló
UCA Vall d'Uixó la Plana
València (18)
UCA Sagunt (C. Salut Sagunt) Sagunt
UCA Massamagrell València Clínic-Malva-rosa
UCA València (C. Especialitats Pare Porta-Grau) València Clínic-Malva-rosa
UCA Paterna (C. Salut Paterna) València Arnau Vilanova-Llíria
UCA Moncada València Arnau Vilanova-Llíria
UCA València (C. Salut Nou Campanar) València-La Fe
UCA Manises (C. Salut Manises) Manises
UA València (C. Salut Trinitat) València-La Fe
UCA De Requena Requena
UCA Torrent València Hospital General
UCA València (C. Salut Guillem de Castro) València Hospital General
UCA València (Sant Isidre) València Hospital General
UCA València (C. Salut Sant Marcel·lí) València Dr. Peset
UCA Catarroja (C. Salut Catarroja) València-La Fe
UCA Alzira la Ribera
UCA Gandia (Centre Salut "Corea") Gandia
UA Gandia Gandia
UCA Xàtiva (C. Salut Antic Hospital) Xàtiva-Ontinyent
Alacant (16)
UCA Dénia (C. Salut Dènia) Dénia
UCA Alcoi (C. Salut Alcoi) Alcoi
UA Alcoi Alcoi
UCA La Vila-Joiosa Marina Baixa
UCA Benidorm Marina Baixa
UCA Alacant (C. Salut Santa Faç) Sant Joan
UA Alacant (Hospital Sant Joan) Sant Joan
UCA S. Vte Raspeig Alacant Hospital General
UCA Alacant (C. Espec. C / Girona) Alacant Hospital General
UCA Villena Elda
UCA Elda Elda
UCA Elx (C. Salut del Toscar) Elx Hospital General
UA Elx (C. Salut Altabix) Elx Hospital General
UCA Elx (Sant Fermí) Elx -Crevillent
UCA Oriola (C. Salut Oriola) Oriola
UCA Torrevieja Torrevella
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
64
3.2 TRACTAMENT AMB AGONISTES OPIACIS
Per a la realització dels tractaments amb agonistes opiacis, la Comunitat Valenciana compta
amb una xarxa composta per unitats i centres elaboradors, dispensadors i administradors,
estant subjecta la seva prescripció a l'atenció sanitària, des de les Unitats de Conductes
Addictives (UCA).
Aquesta xarxa d'unitats i centres es distribueix territorialment en les tres províncies, i està
composta per:
Centres prescriptors: són els centres autoritzats que pertanyen a la xarxa assistencial
sanitària o penitenciària. En total es disposa 39 Centres prescriptors:
- 33 Unitats de Conductes Addictives (indicades en l'apartat 3.1).
- 5 centres penitenciaris (CP): CP Castelló, CP Albocàsser, CP Picassent, CP Fontcalent
i CP Villena.
- 1 hospital psiquiàtric: Hospital Psiquiàtric Alacant.
Centres elaboradors / dispensadors: encarregats de l'elaboració de la solució extemporània
de clorhidrat de metadona, preparació en monodosi diàries individuals. Actualment hi ha 5
centres elaboradors i dispensadors:
- 3 laboratoris o centres encarregats de l'elaboració i distribució: Centre d'Elaboració i
Dispensació de Metadona ubicat al Port de València, Centre d'Elaboració i Dispensació de
Creu Roja d'Alacant i Creu Roja de Castelló.
- 2 centres penitenciaris en què s'elabora la solució: Establiment Penitenciari de
Picassent (València) i Centre Penitenciari Castelló II d'Albocàsser.
Punts d'administració: encarregats de subministrar el fàrmac als pacients. Se situen en
diferents municipis, per tal de facilitar l'accés als mateixos per part dels pacients. La
Comunitat Valenciana compta actualment amb 53 punts d'administració en 37 municipis
diferents (Taula 4).
A més dels punts d'administració, es disposa de quatre unitats mòbils, que són vehicles
adaptats per a la dispensació de clorhidrat de metadona, per tal de facilitar l'accés dels
pacients al fàrmac. Les quatre unitats mòbils recorren un total de 16 municipis de la
Comunitat Valenciana.
Pel que fa al nombre de pacients, cal assenyalar que es manté la tendència decreixent dels
darrers anys, com s'observa en el gràfic (Gràfic 1), atenent un total de 4.195 pacients a la fi
de 2015.
Memòria 2016
65
Gràfic 1. Evolució nº de pacients en tractament amb metadona
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Respecte a la distribució d'aquests pacients, segons les unitats on reben el fàrmac (Taula 2),
esmentar que, al 86% dels pacients se'ls administra el fàrmac en entorns sanitaris i / o
centres penitenciaris mentre que des de les Unitats Mòbils es realitza una cobertura del
13%.
Taula 2. Nº de pacients atesos segons punt d'administració de metadona
Tipologia de Punts d'Administració Nº pacients %
UCA 1.827 43.55%
Hospitals Generals 669 19.95%
Hospitals Psiquiàtrics 9 0,21%
Direcció Territorial de Sanitat 698 16.64%
Centres Penitenciari 418 9.96%
Unitats Mòbils 574 13.68%
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
A nivell territorial tal com queda reflectit en la Taula 3 i en la Taula 4:
- La província de Castelló compta amb un centre acreditat per li elaboració i
dispensació de metadona al centre de Creu Roja Castelló, 3 UCA i 2 centres penitenciaris
amb funcions de prescripció i administració. Ressaltar que el centre penitenciari
d'Albocàsser elabora la seva pròpia metadona per als seus interns.
- A la província de València l'elaboració de metadona la realitza el centre d'elaboració
i dispensació de metadona del Port de València de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut
540 604 630
1.046 1.084
1.935
2.338
2.840
3.419
4.472
5.557
6.490 6.665
6.379 6.219
6.240 6.360
6.483 6.551
6.425
6.264
5.643
4.914
4.536 4.316 4.195
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Memòria 2016
66
Pública, per als pacients als quals se'ls ha prescrit el tractament en les UCA dels
Departaments de Salut de València-Clínic Malva-rosa, València-La Fe, València-Hospital
General, València-Hospital Dr Peset i Manises.
- El centre elaborador de Creu Roja de Castelló la realitza per als Departaments de
Sagunt, València-Arnau de Vilanova-Llíria, La Ribera, Gandia i Xàtiva-Ontiyent.
- El Centre Penitenciari de Picassent elabora la metadona per als seus pacients.
Pel que fa a la prescripció en aquesta província, es realitza en 16 UCA i el propi centre
penitenciari. Els pacients reben la medicació en 28 punts diferents (9 UCA, 3 hospitals, 1
centre especialitzat en drogodependències, 1 centre penitenciari, 3 unitats mòbils amb una
cobertura de 13 punts).
A la província d'Alacant, l'elaboració de metadona la realitza el centre de dispensació de
metadona Creu Roja Alacant. Elabora les dosis de tots els pacients als quals se'ls ha prescrit
el fàrmac en qualsevol centre prescriptor acreditat de la província d'Alacant. El fàrmac es
prescriu en 12 UCA, 2 centres penitenciaris i 1 centre hospitalari psiquiàtric. Els pacients
poden rebre la seva medicació en 20 punts diferents (11 UCA, 1 hospital psiquiàtric, 2
centres especialitzats en drogodependències, 4 unitats mòbils amb 4 punts de cobertura i 2
centres penitenciaris).
Taula 3. Nº de pacients atesos segons província
Província Nº de Centres segons tipologies acreditades Nº Pacients atesos
prescripció Elaboració Prescripció Administració Elaboració
Castelló 2 5 5 4 432
València 2 17 27 21 2.298
Alacant 1 16 20 12 1.465
Total 5 38 52 37 4.195
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Memòria 2016
67
Taula 4. Centres i serveis que participen en els tractaments amb agonistes opiacis per províncies
elaboració prescripció Administrac
ió Nº
Pacients
CDM Creu Roja Castelló
UCA Vinaròs UCA Vinaròs 65
UCA Castelló Consorci UCA Castelló
Consorci 212
UCA Castelló Sant Agustí
UCA Castelló Sant Agustí
0
Centre Penitenciari de Castelló II
Centre Penitenciari de Castelló
II
25
UCA Vall d'Uixó UCA Vall d'Uixó
50
UCA Paterna UCA Paterna 68
UCA Moncada
Unitat Mòbil Paterna,
Montcada i Burjassot
108
UCA Alzira UCA Alzira 262
UCA Gandia
UCA Gandia 84
Unitat Mòbil La Safor (Sueca, Cullera, Gandia)
124
UCA Xàtiva UCA Xàtiva 83
UCA Sagunt UCA Sagunt 86
Centre Penitenciari d'Albocàsser Centre Penitenciari
d'Albocàsser
Centre Penitenciari d'Albocàsser
80
CDM Port València (Conselleria Sanitat i Salut Pública)
UCA Massamagrell UCA
Massamagrell
52
València (Pare Porta) CDM Port València
303
València (Nou Campanar)
Punt Hospital la
Fe 98
Memòria 2016
68
Taula 4. Centres i serveis que participen en els tractaments amb agonistes opiacis per províncies
València (Guillem de Castro)
Punt Hospital
General de València
267
València (Sant Isidre)
València (Sant Marcel·lí)
Punt Hospital Peset
204
UCA Manises
UCA Requena UCA
Requena 19
UCA Torrent UCA Torrent 94
UCA Catarroja UCA
Catarroja 24
Unitat Mòbil Horta Sud (Picassent,
Silla, Massanasa, Catarroja, Alfafar,
Sedavçia, Benetússer)
116
Centre Penitenciari Picassent Centre Penitenciari
Picassent
Centre Penitenciari
Picassent 206
CDM Creu Roja Alacant
UCA Dénia UCA Dénia 85
UCA Alcoi UCA Alcoi 63
UCA Benidorm
UCA Benidorm
41
Unitat Mòbil Benidorm
30
UCA La Vila-Joiosa
UCA La Vila-Joiosa
63
CDM Creu Roja Alacant
395
UCA Alacant (Santa Faç)
UCA Alacant (Santa Faç)
53
Centre Penitenciari Fontcalent
Centre Penitenciari Fontcalent
40
Hospital Psiquiàtric Hospital
Psiquiàtric 9
UCA Elda UCA Elda 106
UCA Villena UCA Villena 69
Centre Penitenciari Villena
Centre Penitenciari
Villena 67
UCA Elx-Altabix
UCA Elx-Altabix
29
Unitat Mòbil Elx-Altabix
83
UCA Elx - El Toscar UCA Elx - El
Toscar 50
Memòria 2016
69
Taula 4. Centres i serveis que participen en els tractaments amb agonistes opiacis per províncies
Unitat Mòbil Elx -El Toscar
71
UCA Oriola
UCA Oriola 48
Unitat Mòbil Oriola
42
UCA Torrevieja UCA
Torrevieja 121
UCA Alacant Campoamor
UCA Sant Vicent del Raspeig
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
3.2.1. Anàlisi d'una mostra de pacients en tractament amb metadona
Efectuat una anàlisi sobre una submostra de
pacients en tractament amb metadona (n = 4.195)
les dades obtingudes mostren la següent descripció:
Es tracta majoritàriament de subjectes homes
(78,7%), amb una edat mitjana de 40 anys.
En el 79,6% dels casos es tracta de pacient amb
tractaments previs fallits. En relació a aquesta
variable, una mica més d'un 20,34% no ha seguit cap
tractament amb anterioritat i la resta es tracta de
pacients amb tractaments previs en un interval d'1 a
10, tal com es reflecteix en la Taula 5 .
En referència als motius d'alta, la quarta part dels pacients abandonen el tractament,
encara que la majoria dels ells, passat algun temps tornen a sol·licitar-ho, d'aquí l'elevada
quantitat de tractaments anteriors realitzats vistos a la taula anterior. Es tracta de pacients
crònics que a més presenten un elevat grau de mobilitat. A més s'observa un alt nombre de
canvis en els programes realitzats i tipologies de centres visitats.
Taula 6. Motius d'alta en pacients en tractament amb metadona (submostra) Motius Alta %
Abandonament 25,37
Alta terapèutica 10,61
Ingressat a la presó 9,63
Canvi de programa 4,39
Ingressat a l'hospital o altres centres (CT) 1,46
No inicia el tractament 0,24
Derivació a una altra unitat de dispensació 20,98
Trasllat a una altra comunitat autònoma 5,85
Trasllat a una altra UCA 8,78
Taula 5. Nº de tractaments realitzats en pacients en
tractament amb metadona (submostra)
Nº de tractaments anteriors %
0 20,34
1 16,27
2 14,88
3 8,46
De 4 a 6 14,99
De 7 a 10 9,96
De 10 a 15 7,60
16 i més 7,49
Memòria 2016
70
Taula 6. Motius d'alta en pacients en tractament amb metadona (submostra) Motius Alta %
Interrupció temporal 4,27
Llibertat sortida presó 0,00
No consta 4,15
Defunció 4,27
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Memòria 2016
71
3.3 UNITATS DE DESINTOXICACIÓ HOSPITALÀRIA
Dades usuaris
Amb una disponibilitat de 5 UDH distribuïdes per les 3 províncies i un total de 28 llits
públics, l'any 2016 s'han atès un total de 592 pacients.
Taula 7. Nombre total d'ingressos en UDH
Ingressos UDH
592
Com s'aprecia en el següent gràfic en aquest any 2016 canvia la tendència descendent dels
últims anys amb un augment d'activitat del 17,4% respecte l'any anterior probablement
relacionat amb l'augment de llits disponibles respecte a anys anteriors (+ 4 llits en l'Hospital
Clínic de València).
Gràfic 2. Evolució nombre de pacients atesos. UDH
Font: elaboració pròpia amb dades facilitades per les UDH
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
908
804 816 788
741 701
641
566 504
592
Memòria 2016
72
Del total de pacients atesos, en el 42,6% dels casos la desintoxicació es realitza per alcohol
(substància que disminueix com a droga principal que motiva la demanda d'ingrés
hospitalari) i la resta (52,2%) s'han desintoxicat per la seva dependència a qualsevol altra
substància psicoactiva, principalment opiacis (Taula 8. Distribució de pacients atesos en UDH
segons substància principal d'ingrés (%)2). Assenyalar la disminució del nombre d'atencions
realitzades a dependents a cocaïna (-5 punts percentuals) i l'augment dels ingressos per
psicofàrmacs, sent ateses 65 persones durant el 2016 per sol·licituds relacionades amb
l'addicció a aquestes drogues. Legals.
Taula 8. Distribució de pacients atesos en UDH segons substància principal d'ingrés (%)
substància 2015 2016
Alcohol 47,8 42,6
Cocaïna 13,6 8.6
Opiacis 26,5 25.7
Amfetamines 0,6 0,1
Cànnabis 1 0,7
Psicofàrmacs 4,4 9
Combinació drogues 1,5 13,1
Font: elaboració pròpia amb dades facilitades per les UDH
Es manté la tendència pel que fa a la distribució per sexe. De les 592 desintoxicacions
hospitalàries efectuades, 416 s'han dut a terme en homes (70.2%) i 176 en dones (29.8%).
Gràfic 3. Distribució de pacients desintoxicats per sexe (%). UDH
Font: elaboració pròpia amb dades facilitades per les UDH
30%
70%
Nº Total de Homes Nº Total de Dones
Memòria 2016
73
Dades recurs
El nombre total de centres hospitalaris valencians que disposen d'una unitat pública
especialitzada en drogodependències és de 5, tal com es detalla a continuació:
Taula 9. Distribució de UDH en hospitals públics (GV)
Recurs Entitat Localitat Nº de llits
Hospital Provincial de Castelló
Consorci Hospitalari Provincial de Castelló
Castelló 2
Hospital Clínic Universitari Conselleria de Sanitat (GV) València 8
Hospital Arnau de Vilanova Conselleria de Sanitat (GV) València 12
Hospital Sant Joan Alacant Conselleria de Sanitat (GV) Sant Joan d'Alacant
4
Hospital Torrevella Conselleria de Sanitat (GV) Torrevella 2
5 UDH 2 entitats 3 províncies 28 places
Font: elaboració pròpia amb dades facilitades per les UDH
Memòria 2016
74
4. INDICADORS NOTIFICATS A L'OBSERVATORI ESPANYOL DE LA
DROGA I LES TOXICOMANIES (OEDT)
4.1. Indicador d'admissió a tractament L'indicador d'admissions a tractament és el que notifica el nombre de persones que sol·liciten "iniciar un tractament" en un any determinat i que són ateses en les Unitats de Conductes Addictives (UCA) prioritàriament. Aquest indicador constitueix la millor aproximació al nombre de persones ateses a la xarxa sanitària, així com, al tipus de substància per la qual es genera aquesta notificació, marcant en el temps una tendència de
les diferents substàncies addictives que afecten la població valenciana.
Durant l'any 2016, 54 centres de tractament ambulatori han notificat els casos d'inici de tractament que a continuació s'analitzaran (33 UCA, 5 UA -aquest any la unitat de alcohologia ubicada a l'Hospital de Sant Joan no ha realitzat les seves notificacions corresponents- , 6 centres de rehabilitació / reinserció social; 10 grups d'autoajuda -alcohólicos rehabilitados- i 1 unitat de tabac). Pràcticament el 95% d'aquestes notificacions s'han realitzat des de les Unitats de Conductes Addictives.
Aquests centres han rebut durant el 2016, 12.285 demandes a tractament, creixent un 2,8% respecte a l'any 2015.
Taula 10. Nombre total d'admissions a tractament
Admissions / Ingressos
12.285
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Gràfic 4. Evolució del nombre de notificacions totals per any
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
12.778 12.712
12.442
12.578
13.678 13.529
14.016
13.207
12.013 12.322
12.449
11.956
12.285
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Memòria 2016
75
El volum majoritari d'admissions en els recursos assistencials ambulatoris segueixen sent els tractaments per problemes relacionats amb l'alcohol i la cocaïna, els quals constitueixen més del 53% de les notificacions, seguits en ordre d'importància per cànnabis (13,9%), tabac
(12,7%) i heroïna (11,3%).
Gràfic 5. Distribució d'admissió a tractament segons substància (%)
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Continuant amb l'anàlisi segons substàncies, esmentar que l'alcohol continua sent la substància que genera més demanda a tractament, però aquest any s'ha produït un descens en les notificacions (524 notificacions menys respecte al 2015, o sigui un 12% menys). Pel que fa al tabac tenim també 132 casos més (8,3%). Disminueix l'heroïna en una quantitat poc significativa (35 casos - un 2,5% -). Augmenten significativament les admissions a
tractament per cocaïna en 770 casos (un 35,6%). El cànnabis també disminueix en un 4,5%.
Ludopatia; 3,37%
Benzodiacepines; 1,01%
Alcohol; 30,89%
Cocaïna; 22,17%
Tabac; 12,74%
Cànnabis; 13,90%
Heroïna; 11,37%
Altres; 0,01%
Altres estimulants;
0,49%
Memòria 2016
76
Gràfic 6. Evolució freqüències de notificacions: principals substàncies
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Gràfic 7. Evolució del nombre de notificacions per any: Alcohol.
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Les notificacions per alcohol disminueixen respecte al 2015 (en un 12%) i és responsable del 31,2% del total de notificacions realitzades en 2016. En el 69% dels casos atesos es tracta d'una demanda de primer tractament. Segueixen augmentant les dones: un 24% el 2015 (23% el 2014) i 25% el 2016, en canvi disminueixen els homes: un 76% 2015 (77% el 2014) i un75% el 2016.
4.359
2.162
1.416
1.586
1.731
126
419
43
65
38
11
3.835
2.932
1.381
1.718
1.656
106
482
85
72
45
18
0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000 4.500 5.000
ALCOHOL
COCAÏNA
HEROÏNA
TABAC
CÀNNABIS
BENZODIACEPINES
LUDOPATIA
ALTRES
ANFETAMINES
INTERNET, MÒBIL, JOCS
ALTRES ESTIMULANTS
2016 2015
4.093
4.088 4.356
4.509
4.414
4.552
4.077 4.031
4.132 4.359
3.835
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Memòria 2016
77
Gràfic 8. Evolució del nombre de notificacions per any: Heroïna
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
L'heroïna és la droga que augmenta de manera més significativa (9%). Es constata que, quan van a sol·licitar tractament, un 81% dels demandants, ja ha realitzat altres tractaments amb
anterioritat, dada lleugerament inferior a l'obtingut el 2014 (un 82%).
Gràfic 9. Evolució del nombre de notificacions per any: Cocaïna
1894
1892 1753
1644
1718
1416
1281
1265 1296
1.416
1.381
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Memòria 2016
78
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Amb una lleugera disminució - en 22 casos (al voltant de l'1%) - en les notificacions, la cocaïna és la segona droga que genera més demanda a tractament. El 51% dels pacients refereixen no haver realitzat cap altre tractament amb anterioritat, i el 22% d'ells compta amb un tractament psiquiàtric previ. Cal destacar el subgrup de consumidors de crack, amb un total de 139 casos (131 en 2014) i les notificacions referides al consum alcohol-cocaïna, que també disminueixen lleugerament (536 casos el 2014 i 514 el 2015).
Gràfic 10.Evolució del nombre de notificacions per any: Cànnabis
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Disminueixen també les notificacions per cànnabis en 206 casos (11%), i és responsable del 14% del total de notificacions realitzades en 2015. En el 76% dels casos es tracta de sol·licitud de primer tractament. Subratllar que, en el 20% dels casos es tracta de joves
3.617 3.612
4.208
3.594 3.275
2.886
2.634 2.665
2.782
2.162
2.932
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
726 777
982
1168
1374 1547
1526
1829
1937
1.731
1.656
100
300
500
700
900
1100
1300
1500
1700
1900
2100
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Memòria 2016
79
menors de 18 anys, i en un 45% de població amb edats compreses entre els 19 i 29 anys
d'edat.
Gràfic 11. Evolució del nombre de notificacions per any: Tabac
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
L'any 2016 es produeix una lleugera disminució en les notificacions rebudes per tabac (70 notificacions menys -4% menys-). És l'única droga en què el percentatge de dones admeses a
tractament és superior al dels homes (un 53% per a les dones i un 47% per als homes)
Gràfic 12. Evolució del nombre de notificacions per any: Benzodiazepines
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
El consum de benzodiazepines disminueix en un 15% respecte a l'any 2015. El percentatge de dones que van a tractament ambulatori segueix incrementant-(un 41% l'any 2014 i un 47% el 2015) i per tant, disminueix el dels homes (un 59% el 2014 i un 53% el 2015).
Paral·lel a les sol·licituds de demanda a tractament motivades per consum de droga, es troben les notificacions per patologies associades al joc (ludopaties). Aquestes,
1.894 1.892
1.753
1.644
1.718
1.416
1.281
1.265 1.296
1.416
1.381
1.000
1.100
1.200
1.300
1.400
1.500
1.600
1.700
1.800
1.900
2.000
141 128
133
145
131
145
104
138
115
126
106
0
20
40
60
80
100
120
140
160
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Memòria 2016
80
constitueixen el 4% de les notificacions rebudes en les unitats assistencials ambulatòries.
Durant l'any 2016 es van registrar 63 notificacions més que l'any 2015 (Taula 2).
Taula 11. Evolució del nombre de notificacions per any: Ludopatia
any 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Nº notificacio
ns
545 661 653 672 658 514 397 410 439 419 482
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Amb un volum de notificacions molt inferior se situen les drogues de síntesi i altres estimulants amfetamínics, al·lucinògens, tranquil·litzants no benzodiacepínics, dissolvents volàtils o altres substàncies psicoactives, les quals es recullen en la categoria d'altres substàncies, amb un total de 130 demandes de tractament enfront de les 119 del 2015. També es recullen 45 notificacions d'admissió a tractament per Internet i mòbils, un 15,5%
més que l'any anterior (Taula 3).
Taula 12. Evolució del nombre de notificacions per any:
amfetamines, altres substàncies, estimulants i Internet, mòbil i
jocs
2013 2014 2015 2016
Amfetamines
65
Internet, mòbil jocs
38 45
Altres sutancias 32 31 43 40
Altres estimulants
66 61 11 90
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
4.1. Anàlisi de variables específiques
3.1.1. Edat i droga
Segons la distribució per edat, es manté la tendència observada en els darrers anys, amb un augment progressiu de les notificacions per part del grup d'adults, que representen el 84%
Memòria 2016
81
de les notificacions. Aquesta xifra suposa un 4% més respecte l'any anterior, tot i que l'edat mitjana de les persones que van iniciar tractament el 2016 és de 41 anys, pràcticament
igual que el 2015.
El segon grup més ampli que entra en contacte amb la xarxa són els joves (el 13%) seguit
dels menors, el 3%.
Gràfic 13. Distribució de les notificacions per grup d'edat
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
No obstant això, encara que els menors són el grup minoritari, la xifres absoluta de notificacions registrades és de 520 casos, (el 3,4% sobre el total de demanda a tractament), retrocedint el 0,6% respecte al 2015. No obstant això, és xifra triplica els registres des de 2013.
Cal destacar que, la mitjana d'edat dels menors de 18 anys que van a la xarxa de 16,5 anys, gairebé tres punts més que el 2015 (13,5 anys). Coincideix en aquest grup que, majoritàriament la droga que genera la demanda és el cànnabis, amb xifres superiors al 2013-2015. De fet el 88% de les demandes notificades en menors, la substància que motiva la sol·licitud són els derivats cannàbics (369 casos), sent també la droga que majoritàriament es troba a la base de les notificacions en el grup d'edat de 18 a 29 anys El segueixen en ordre d'importància per a aquest grup la ludopatia (3%) ", cocaïna (2%) i tabac
(1%).
Gràfic 14. Distribució de totes les notificacions de menors d'edat
Menors 3%
Jovens (18-29) 13%
Adults 84%
Memòria 2016
82
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
En relació a la població juvenil (18-29 anys), les demandes des d'aquest grup d'edat constitueix el 13% (1.578 casos) del total durant 2016, percentatge menor a l'obtingut l'any anterior (14,6%, 1662 casos). A més, destaca que més de la meitat dels joves que han entrat a la xarxa tenen entre 25 a 27 anys i l'edat mitjana del grup dels joves és de 19 anys,
gairebé un punt menys que el 2015. El 23% de 22 -24 i un 20% de 19-21 anys.
En línies generals és aquest ens grup on l'indicador concentra un major volum de notificacions, especialment en el cas del cànnabis, cocaïna i alcohol. S'aprecien notables diferències en 2015 i 2016. D'una banda, creixen els casos de cocaïna, ludopatia i tabac, a més es dispara l'entrada en el sistema de joves per addiccions a altres estimulants i altres,
Per contra, disminueixen en 50 casos els pacients ingressats per alcohol, per cànnabis, heroïna i en més de la meitat dels joves que ingressen a causa d'un trastorn relacionat amb
benzodiazepines.
Taula 13. Evolució de la distribució de substàncies entre població juvenil
SUBSTÀNCIES 2016 2015
TOTAL 1578 1662
Heroïna 81 82
Alcohol 171 221
Cocaïna 413 350
Cànnabis 667 779
Ludopatia 103 98
Tabac 86 85
Crack 18 19
Benzodiazepines 7 19
Altres 13 3
Alcohol 2%
Cocaïna 2%
Cànnabis 88%
Ludopatia 3%
Tabac 1% Altress
estimulants 0%
Altress 4%
Memòria 2016
83
estimulants
Altres 19 6
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Els adults representen el grup majoritari de pacients que han entrat en el sistema durant 2016. Gairebé el 40% dels adults ho fan a causa de l'alcohol i gairebé una quarta part per la cocaïna. L'heroïna representa el 13% dels casos, pràcticament com l'any anterior. El cànnabis, ludopatia i crack són els tractaments que més han crescut entre aquest grup de
població.
Gràfic 15. Distribució de totes les notificacions d'adults
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
3.1.2. Edat d'inici de consum
L'anàlisi de l'edat d'inicide les persones que han iniciat tractament durant 2016 és de 19 anys. Resulten preocupants els 289 casos (2%) registrats de persones que afirmen haver iniciat a consumir drogues a l'edat de 10 anys i fins i tot menys. De la mateixa manera, el 20% assegura haver començat entre els 11 a 14 anys. No obstant això, la majoria (el 43%) ho ha fet entre els 15 a 18 anys. A partir dels 30 anys, la xifra es redueix al 8%.
Heroïna 13%
Alcohol 36%
Cocaïna 23%
Cànnabis 6%
Ludopatia 3%
Tabac 16%
Crack 1%
Benzodiacepines 1%
Altres estimulants
1%
Memòria 2016
84
Pel que fa a l'edat d'inici de cada substància i addicció, el cànnabis i el tabac són les que comencen a consumir els pacients menors d'edat. A partir dels 18 anys, s'inicia el consum d'alcohol, cocaïna i altres estimulants. Els joves de 25 i 30 anys comencen a patir trastorns
associats a la ludopatia i a prendre benzodiazepines.
Taula 14. Edat mitjana d'inici al consum segons substàncies
SUBSTÀNCIES %
Cànnabis 15,55
Tabac 16,38
Alcohol 18,67
Cocaïna 20,82
Altres estimulants 21
Crack 21,71
Heroïna 21,95
Altres 24,33
Ludopatia 25,11
Benzodiazepines 30,22
Gràfic 16. Distribució per grups d'edat de l'edat d'inici de consum
De 10 o menys anys
2%
De 11 a 14 anys 20%
De 15 a 18 anys 43%
De 19 a 21 anys 13%
De 22 a 25 anys
8%
De 26 a 30 anys 6% Més de 30
anys 8%
Memòria 2016
85
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
4.2 INDICADOR DE URGÈNCIES HOSPITALÀRIES
El indicador de Urgències Hospitalàries ofereix informació sobre els episodis de urgències
hospitalàries relacionades amb el consum no mèdic o no terapèutic de drogues psicoactives
per part de la ciutadania que acudeixen a les urgències dels hospitals valencians, alertant-
los davant de nous canvis en les substàncies i/o patrons de consum. Són mecanismes
d’alerta de nous tipus de urgències o canvis en les substàncies i/o patrons de consum.
Per a la seua obtenció, tal i com recomana la OMS (1971) “el indicador no estima una xifra
exacta, sinó que permet seguir les tendències evolutives”. Segons el protocol en vigor
establert per el Pla Nacional Sobre Drogues, es monitoritza un àrea geogràfica donada, en
aquest cas la Comunitat Valenciana, es monitoritzen els hospitals més rellevants ubicats en
dita àrea. Per a la Comunitat, la mostra d’hospitals sobre els que s’obté el indicador per a
2014 és la que es detalla en la Taula 15
Una setmana de cada mes, seleccionada aleatòriament a principi d’any per el Observatori
Espanyol de la Droga i les Toxicomanies, s’extrau la informació de cada hospital a través del
“Alta Hospitalària” (Informe de Urgències). En 2016, les freqüències trobades per a les 12
setmanes seleccionades ascendeix a 2.057 episodis (Taula 16), el que suposa per a una
estimació anual un total de 8.914 urgències relacionades amb el consum no mèdic o no
terapèutic de drogues psicoactives i, després de fer una estimació per al conjunt de la
població valenciana (estimació sobre SIP) 20.640 episodis de urgències relacionades amb
drogues.
Tabla 16. Distribució de freqüències estimades per a cada episodi de consum de drogues
Freqüències Trobades en 12
Setmanes “N” Estimació total
any “N” Estimació
sobre SIP
Alcohol
1038 4.498 10.415
Heroïna 87 377 873
Cànnabis 163 163 1.636
Benzodiacepines 191 706 1.927
Cocaïna 135 585 1.355
Tabla 15. Mostra d’ Hospitals Valencians Sel·leccionats
Hospital General de Castelló Hospital General Universitari València
Hospital Provincial de Castelló Hospital Peset València
Hospital de la Plana Vila-real Hospital General Universitari Alacant
Hospital Clínic Universitari València Hóspital d’Elx
Hospital La Fe de València
9 Hospitals
Memòria 2016
86
Altres estimulants 44 191 201
Múltiples drogues 182 789 2.067
Combinacions 121 524 1.234
Intents de suïcidi 15 65 181
Malalties físiques i psíquiques
74 321 692
TOTAL 2.057 8.853 20.640
Gràfic 17 Urgències Hospitalàries (Estimacions de les freqüències per a tota la població de la Comunitat Valenciana segons SIP)
La tendència ve marcada en els últims anys per un augment constant en les estimacions de les urgències per a tota la població de la Comunitat Valenciana, però aquesta canvia en 2016 on ens trobem que les xifres es redueixen considerablement apropant-se a les obtingudes en 2013, reduint en quasi 4.000 persones estimades la entrada en urgències.
21563
16954
18864
20567 21786
24110
20640
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Memòria 2016
87
Taula 17. Distribució de percentatges estimats per any i per a cada episodi de consum de drogues.
2010
”N” 2011 “N”
2012 “N”
2013 “N”
2014 “N”
2015 “N”
2016 “N” Comentaris
Alcohol 50,07 48,69 48,11 51,03 48,52 48,16 50,46
Els episodis pel Alcohol superen la meitat dels episodis totals
Heroïna 5,38 4,75 3,57 2,98 4,89 5,60 4,23
Encara que s’havia produït un creixement continuat, en 2016 es redueixen les xifres.
Cànnabis 8,84 6,41 6,08 10,01 10,34 11,70 7,92
Es redueix considerablement el nº d’episodis, amb nivells que només han estat més baixos en 2011 i 2012.
Benzodiacepines 9,27 11,64 10,45 9,38 4,66 3,30 9,29
Pujada considerable en la tendència, trencant amb els últims anys.
Cocaïna 7,07 7,07 6,03 5,47 4,94 5,01 6,56
Augmenten els casos, des de 2011 no hi havia tants episodis.
Múltiples drogues 2,76 2,20 2,99 4,35 4,25 3,93 2,14 Es redueix el percentatge de casos
Combinacions 9,03 4,51 3,52 4,20 6,88 5,68 8,85
Augmenta el número de casos, situant-se quasi en el seu màxim històric
Intents de suïcidi 6,32 10,27 12,37 8,54 11,45 12,16 5,88
Disminució molt notable, obtenint les dades més baixes al menys des de 2010
Altres estimulants 0,56 0,83 0,48 1,12 0,51 0,42 0,73 Els casos segueixen sent poc significatius
Malalties físiques i psíquiques
0,66 3,44 6,40 2,93 3,55 4,05 3,6 Tornen a disminuir el número de casos
Memòria 2016
88
5. ACTIVITAT TERAPÈUTICA COMPLEMENTÀRIA
Com a part integrant de la xarxa assistencial valenciana a un circuit terapèutic constituït
per centres i serveis l'activitat se centra en cobrir de forma integral el procés terapèutic del
malalt drogodependent en les fases de deshabituació i reinserció.
5.1. COMUNITATS TERAPÈUTIQUES (CT)
Les Comunitats Terapèutiques (CT) són centres que, en règim residencial o semi residencial,
tenen com a funció la deshabituació i rehabilitació dels malalts drogodependents o amb
altres trastorns addictius, així com l'aprenentatge d'habilitats, actituds i valors per a la seva
incorporació social.
Dades usuaris
Durant l'any 2016 s'han realitzat 940 sol·licituds en CT amb 537 ingressos. Això implica una
cobertura del 57,12% de la demanda existent. S'ha incrementat, per tant, en un 4,06% els
ingressos en Comunitat Terapèutica, respecte a 2015 (Taula 18).
El nombre total de pacients atesos el 2016 ha estat de 710, dels quals, 537 pacients van
ingressar el 2016 i 173 ho van fer en 2015 (Gràfic 18).
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Gràfic 18.Evolució de nº de sol·licituds i ingressos a CT
653 657 702 559
753 834
957 940
432 464 487 385
484 512 516
537
0
200
400
600
800
1000
1200
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Sol·licituds
Ingressos
Taula 18. Sol·licituds - Ingressos en CT
Sol·licituds 2016 Ingressos 2016 Atesos 2016
940 537 710
Memòria 2016
89
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Ingrés segons substància
Segons substància, i igual que en anys precedents, alcohol i cocaïna segueixen sent
les substàncies amb major prevalença de consum per part dels pacients atesos a les
Comunitats Terapèutiques. Tal com es mostra en el gràfic 19 ambdues drogues
concentren un 31,75% i 37,28% respectivament. El segueix en ordre d'importància,
cànnabis i opiacis.
Gràfic 19. Distribució d'usuaris segons substància consumida
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Edat i sexe
En la distribució per edat i sexe de l'esmentat grup predomina el perfil de pacient baró 525
(73,94% de), amb una edat compresa entre els 41 i 50 anys d'edat (38%), seguides del rang
31-40 anys (34 %).
El 26,06% restant de pacients atesos a les CT, són dones amb un perfil d'edat
majoritàriament, entre 31 i 50 anys d'edat (Gràfic 20).
Alcohol 31,75%
Opiacids 11,17%
Cànnabis 11,46%
Sedants Hipnòtics
3,50%
Cocaïna 37,28%
Altres Estimulants
1,17%
Tabac 1,17%
Múltiples drogues 0,58%
Joc Patològic 1,94%
Memòria 2016
90
Gràfic 20. Distribució d'usuaris atesos en CT per edat i sexe
(Piràmide de població-%)
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Tractament
El tractament que es realitza a les Comunitats Terapèutiques actua sobre les següents àrees:
Àrea sanitària (atenció a la patologia orgànica i psiquiàtrica), psicològica (prevenció de
recaigudes, control d'impulsos, entrenament en habilitats socials, extinció de conductes des
adaptatives), educatiu -ocupacional (normalitzar hàbits, formació ocupacional i pre laboral)
i social (orientació laboral, accés a recursos, seguiment judicial), l'enfocament metodològic
d'aquest tipus de recurs es basa en l'aplicació d'un pla de tractament individualitzat, amb
una orientació cognitiu -conductual com intervenció psicològica més utilitzada.
Atès que, la durada del tractament en les Comunitats Terapèutiques és de 6 mesos,
prorrogable en tres mesos més, l'estada mitjana dels pacients ingressats el 2016 se situa en
± 90 dies, i una rotació per plaça de 4,03 usuaris. Reduint l'estada mitjana dels pacients
ingressats respecte de l'any 2015 (94,4), la qual cosa repercuteix en increment de l'índex de
rotació respecte l'any anterior.
10,00%
35,00%
32,00%
23,00%
11,00%
34,00%
38,00%
17,00%
60,00% 40,00% 20,00% 0,00% 20,00% 40,00%
<= 30
31-40
41-50
>50
Homes
Dones
Taula 19. Estada mitjana i Índex de Rotació en CT
Nº de dies
Memòria 2016
91
L'índex de rotació per Comunitat Terapèutica en 2016 es mostra en el Gràfic 21, i en
comparació amb l'any 2015 les CT que han vist incrementat aquest índex han estat les CT
d'Amigó, Arribada II, Arquebisbe Miguel Roca I i II, i Bassa Blanca, a causa del increment del
nombre de pacients atesos en aquestes Comunitats Terapèutiques (Gràfic 21).
Gràfic 21. Índex rotació per centre 2016
Gràfic 22. Índex rotació per centre 2015-2016
4,2
3,7
4,2 4,16 4,5 3,9
3,5
CT AMIGÓ CT ArribadaI
CT ArribadaII
CTArzobispo
Miguel RocaValencia I
CTArzobispo
Miguel RocaValencia II
CT LosVientos
Balsa Blanca
90
Índex de Rotació
4,03
Memòria 2016
92
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
El nombre d'altes produïdes en les Comunitats Terapèutiques en l'exercici 2016 ha estat de
535 usuaris, per diferents motius, distribuint majoritàriament entre altes voluntàries (29%) i
altes terapèutiques (26%) (Gràfic 23).
Gràfic 23. Distribució de motius d'alta a CT
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
4,06 3,8
3,55 3,9 3,85
4,15
2,78
4,2
3,7
4,2 4,16 4,5
3,9 3,5
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
4,5
5
CT AMIGÓ CT Arribada I CT Arribada II CT ArzobispoMiguel RocaValencia I
CT ArzobispoMiguel RocaValencia II
CT LosVientos
Balsa Blanca
2015
2016
Alta automática por expirar
espirar estancia máxima
6%
Alta per expulsió
12%
Alta terapèutica 26%
Alta voluntària 29%
Derivació a altre recurs
4%
Exitus 0%
Altres 23%
Memòria 2016
93
Dades recurs
El nombre de Comunitats Terapèutiques que es troben autoritzades segons el Decret
132/2010 de la Generalitat Valenciana i que disposen de places contractades per la
Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública són 7. De titularitat pública són la
CT Els Vents, que disposa de 32 places.
Un total de 130 places contractades es troben en centres de titularitat privada,
gestionats per entitats sense finalitat de lucre, a més de 14 places a la Comunitat
Terapèutica Bassa Blanca, que són exclusivament per a dones, i disposa a més de 2
places per xiquets i xiquetes menors de 3 anys.
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
La dotació econòmica que destina la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública
a la contractació de places assistencials en Comunitats Terapèutiques durant
l'exercici 2016 ha estat de 4.033.193,61 euros.
Taula 20. Distribució de CT a la Comunitat Valenciana
Recurs Entitat Localitat Nº Places
CT Amigó Fundació Amigó Castelló de la Plana
30
CT Arribada I Fundació Noray Alacant 30
CT Arribada II Fundació Noray Alacant 20
CT Arquebisbe Miguel Roca València I
Fundació Arquebisbe Miguel Roca
València 30
CT Arquebisbe Miguel Roca València II
Fundació Arquebisbe Miguel Roca
València 20
CT Els Vents grup Exter Mislata 32
CT Bassa Blanca Eulen.SSSA Enguera 14
7 recursos 5 entitats 5 localitats 178 (2 nens)
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
92
5.2. CENTRES DE DIA (CD)
Els Centres de Dia (CD) són centres que, en règim ambulatori, desenvolupen
programes de suport al tractament i / o programes de reinserció sociolaboral per a
persones drogodependents o amb altres trastorns addictius, d'acord amb les
necessitats pròpies de l'evolució del seu procés.
Dades usuaris
Durant l'exercici 2016 s'han realitzat 1.827 sol·licituds en CD, de les quals inicien
programa 1.481 pacients. Representant una taxa de cobertura del 81,10%. Tres
punts percentual menys que en l'exercici 2015 (84,15%). Incrementant-se, en un
8,8% les sol·licituds respecte de l'any 2015 (1.679).
El nombre total de pacients atesos el 2016 ha estat de 1.963, dels quals, 1.481
pacients van iniciar programa el 2016 i 482 ho van fer en 2015. Incrementant en un
4.35% dels pacients atesos respecte de l'any anterior (2015 = 1.881).
Taula 21. Dades Usuaris en CD
Sol·licituds 2016 Inicien programa 2016
Pacients atesos 2016
1.827 1.481 1.963
Gràfic 24. Evolució de Nº de Sol·licituds i Atesos en CD
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Atesos segons substància
Les principals substàncies consumides continuen sent l'alcohol, cocaïna i cànnabis, representant
el 82,35% del total de pacients, mantenint estable el perfil toxicològic dels pacients, encara
que amb un lleuger augment de l'alcohol respecte a 2014 (2,13%) i una disminució del consum
de cànnabis (2,21%).
2118 1966
1763 1416 1382
1717 1679
1827
1620 1610 1422
1083 1178
1420 1413
1481
0
500
1000
1500
2000
2500
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Sol·licituds
Inicien programa
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
93
Gràfic 25. Distribució d'usuaris segons substància consumida
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Edat i Sexe
Entre els pacients atesos durant 2016 en els centres de dia (1.963), un 79,62% són homes,
predominant els d'edats compreses entre els 41 i 50 anys (36%).
El 20,38% restant de pacients atesos en els CD són dones, amb un perfil d'edat majoritari d'entre
41 i 50 anys (39%).
Alcohol 38,78%
Opiáceos 10,16%
Cànnabis 10,24%
Sedantes Hipnóticos 1,64%
Cocaïna 33,33%
Altres Estimulants 1,00%
Tabac 0,52%
Disolvents Volàtils 0,12%
Múltiples drogues 0,12%
Joc Patològic 4,08%
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
94
Gràfic 26. Distribució d'usuaris atesos en CD per edat i sexe
(Piràmide de població-%)
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Tractament
Els centres de dia desenvolupen els seus respectius programes terapèutics a través de diferents
intervencions dirigides fonamentalment al suport a l'àrea de tractament i la millora de l'àrea
personal, social, ocupacional i estil de vida. A això s'uneix la intervenció amb familiars dels usuaris
com a mecanisme de suport al procés d'incorporació social de l'usuari.
Atès que la durada del tractament en aquest tipus de recursos és de 3 mesos, prorrogable en tres
mesos més, l'estada mitjana d'un usuari per plaça en un CD és de 63,69 dies amb una mitjana de
rotació de 3.77 persones per plaça i una taxa d'ocupació durant l'exercici del 95,81%.
El nombre d'usuaris que finalitzen programa durant l'exercici 2016 ascendeix a 1.455, és a dir un
74,12% del nombre total de pacients atesos. Durant el 2016 es van atendre 482 pacients que van
iniciar programa en el 2015. En referència als motius que fonamenten l'alta del pacient en el recurs,
l'alta terapèutica és de 37% seguida aquest any per l'alta voluntària (26%).
12,00%
31,00%
36,00%
21,00%
8,00%
26,00%
39,00%
27,00%
40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00%
≤30
31-40
41-50
>50
Hombres Mujeres
Taula 22. Estada mitjana i Índex de Rotació en CD
Nº de dies
63.69
Mitjana de Rotació
3,77
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
95
Gràfic 27. Distribució de motius d'alta
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Dades recurs
El total de places públiques en centres de dia durant l'exercici 2016 ascendeix a 520, distribuïdes en
13 centres.
La dotació econòmica, que destina la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública a la
contractació de places assistencials en CD durant l'exercici 2016 va ser de 1.286.431,99 € euros.
Alta automàtica per expirar
estància màxima.; 5%
Alta per expulsió; 1%
Alta terapèutica;
37%
Alta voluntària; 26%
Derivació a altre recurs; 7%
Exitus; 0%
Altres; 25%
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
96
Taula 23. Distribució de CD a la Comunitat Valenciana
Localitat Nº Centre Dia
Nom del centre
entitat places
Alacant 1 CD AEPA Alacant
UTE ARAE
50
Dénia 1 CD AEPA Dénia 30
Oriola 1 CD ACAD Oriola
30
Torrevella 1 CD Esperança i Vida
30
Alcoi 1 CD Alcoi 30
Castelló 2 CD Amigó UTE AMIGÓ-ARACA
40
CD Araca 40
Sagunt 1 CD Sagunt
UTE FUNDACIÓ ARQUEBISBE
MIGUEL ROCA -Fundació ADSIS
40
València 3 CD València 50
CD València I Arquebisbe Miguel Roca
50
CD València II Arquebisbe Miguel Roca
50
Gandia 1 CD Gandia Arquebisbe Miguel Roca
50
Ontinyent 1 CD Ontinyent 30
10 localitats 13 centres 3 entitats 520 places
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Amb l'entrada en vigor del Decret 132/2010, del 3 de setembre del Consell, es distingeixen dues
tipologies d'Habitatges: Habitatges de Suport al Tractament i Habitatges de Suport a la Incorporació
Social
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
97
5.3.1. HABITATGES DE SUPORT AL TRACTAMENT (VAT)
Són recursos residencials on es porta a terme una intervenció psicosocial i educativa dirigida a donar
suport al tractament durant tot el procés evolutiu del pacient.
Dades usuaris
Durant l'exercici 2016 s'han realitzat 37 sol·licituds en VAT, de les quals van ingressar 19 pacients.
Representant una taxa de cobertura del 51,35%. Incrementant-se en una mica més de 10 punts
percentuals aquesta taxa.
El nombre total de pacients atesos el 2016 ha estat de 25, dels quals, 19 pacients van iniciar
programa el 2016 i 6 ho van fer en 2015. Incrementant en un 13% dels pacients atesos respecte de
l'any anterior (2015 = 22).
Taula 24. Sol·licituds - Ingressos en VAT
Sol·licituds 2016 Ingressats 2016 Pacients atesos 2016
37 19 25
Ingrés segons substància
En el cas de les VAT i, en l'anàlisi segons substàncies principals de consum, tres d'elles són les
responsables del 83,79% del total de sol·licituds realitzades, sent en ordre d'importància: alcohol,
cocaïna i cànnabis.
Gràfic 28. Distribució d'usuaris segons substància consumida
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Edat i Sexe
En referència al sexe, durant l'any 2016 només s'han atès a homes. Sent de ressaltar que més d'un
terç dels pacients en VAT són menors de 30 anys.
Alcohol 37,84%
Opiacids 10,81%
Cànnabis 16,22% Cocaïna
29,73%
Joc Patològic 5,41%
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
98
Gràfic 29. Distribució usuaris atesos en IVA per edat i sexe
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Dades activitat
Atès que la durada del tractament en aquest tipus de recursos és de 6 mesos,
prorrogable en tres mesos més, l'estada mitjana dels pacients ingressats el 2016 se situa en 87 dies
per pacient, sent l'índex de rotació en les VAT arriba de 4,16.
L'increment de l'índex de rotació, passant de 3,66 (2015) a 4,16 (2016) dies ve donat per l'increment
en el nombre de pacients atesos.
El nombre d'altes produïdes en la VAT és de 19 usuaris, un 76% sobre el total de pacients atesos. El
42% de les mateixes són per alta terapèutica.
0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00%
≤30
31-40
41-50
>50
28,00%
36,00%
16,00%
20,00%
Hombres atendidos
(pirámide de población- 0%)
Taula 25. Estada mitjana i Índex de Rotació en VAT
Nº de dies
87 dies
Índex de rotació
4.16
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
99
Gràfic 30. Distribució motius d'alta VAT
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Dades recurs
En l'actualitat, hi ha 1 Habitatge de Suport al Tractament en règim de contracte, pertanyent a una
entitat sense ànim de lucre, amb un total de 6 places disponibles a la xarxa pública.
Taula 26. Distribució de VAT a la Comunitat Valenciana
Localitat Nº IVA Nom del Centre entitat places
Castelló 1 VAT Amigó Fundació Amigó 6
1 província 1 centre 1 entitat 6 places
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
La dotació econòmica per a les places públiques de la VAT, durant l'exercici 2016 va ser de
93.605,40 euros.
Alta per expulsió 16%
Alta terapèutica 42%
Alta voluntària 21%
Derivació a altre recurs 21%
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
100
5.3.2. HABITATGES DE SUPORT A LA INCORPORACIÓ SOCIAL (VAIS)
És un recurs residencial on es realitza una intervenció socioeducativa dirigida a donar suport al
tractament i aconseguir la normalització i integració social plena de les persones amb problemes de
drogodependències i addiccions en igualtat de condicions que la resta de la ciutadania.
Dades usuaris
L'any 2016 s'han registrat 28 sol·licituds, efectuant-19 ingressos. El que suposa una cobertura del
67,85% de la demanda anual existent.
El nombre total de pacients atesos el 2016 ha estat de 25, dels quals, 19 pacients van ingressar el
2016 i 6 ho van fer en 2015.
Taula 27. Sol·licituds - Ingressos en VAT
sol·licituds 2016 ingressats 2016 Pacients atesos 2016
28 19 25
Ingrés segons substància
El patró de consum dels usuaris es relaciona majoritàriament amb la cocaïna, al 36,36% dels casos,
amb l'alcohol en el 23,64% i amb els opiacis en el 20%.
Gràfic 31. Distribució usuaris segons substància consumida
Edat i Sexe
Els pacients ingressats a la VAT han estat exclusivament homes, amb edats compreses,
majoritàriament, entre 31 i 40 anys (48%) i 41 i 50 anys (20%). No produint-cap ingrés de dones en
aquest exercici.
Alcohol 38,78%
Opiáceos 10,16%
Cannabis 10,24%
Sedantes Hipnóticos
1,64%
Cocaina 33,33% Otros
Estimulantes 1,00%
Tabaco 0,52%
Disolventes Volátiles
0,12%
Múltiples drogas 0,12%
Juego Patológico 4,08%
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
101
Gràfic 32. Distribució d'usuaris atesos en UVAD per edat i sexe
(Piràmide de població-%)
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Dades activitat
A través de programes personalitzats i adaptats a les necessitats individuals, les UVAD constitueixen
un recurs idoni per a aquelles persones que no tenen un sistema de relacions i de vinculació amb
l'entorn i que han aconseguit una estabilització en el seu procés. Juntament amb la facilitació
d'allotjament es propicia el seguiment educatiu, social, psicològic i en cas necessari jurídic, l'usuari
de l'habitatge en pro de facilitar la seva última fase de tractament i la incorporació de la persona al
seu medi.
Atès que la durada del tractament en aquest tipus de recursos és de 3 mesos, prorrogable en tres
mesos més, l'estada mitjana dels usuaris s'ha situat en 87 dies i l'índex de rotació en 4,66.
Les altes produïdes en el 2016 han estat de 19 i destacant el Alta terapèutica en un 37%.
0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00%
≤30
31-40
41-50
>50
20,00%
48,00%
20,00%
12,00%
Taula 28. Estada mitjana i Índex de Rotació en UVAD
Nº de Dies
77dies
Índex de rotació
4.16
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
102
Gràfic 33. Distribució de motius d'alta UVAD
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Dades recurs
Tal com es recull en la següent taula, actualment a la Comunitat Valenciana es disposa de 6 places
públiques en un Habitatge de Suport a la Incorporació Social situada a la ciutat d'Alcoi. La dotació
econòmica de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública per a la UVAD ha ascendit, en
l'exercici 2016-56.731,36 euros.
Taula 29. Distribució de VAT a la Comunitat Valenciana
Localitat Nº VAT
Nom del Centre entitat places
Alcoi 1 UVAD Alcoi Fundació AEPA 6
Alta per expulsió 5%
Alta terapèutica 37%
Alta voluntària 26%
Derivació a un altre recurs
11%
Uns altres 21%
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
103
5.4. DADES GENERALS
Totes les dades anteriorment analitzats, pertanyen a sol·licituds creades per la UCA que existeixen
a la Comunitat Valenciana. Actualment hi ha 33 UCA i 5 UA i cadascuna d'elles ha realitzats la
quantitat de sol·licituds que es mostra en la gràfica següent:
Gràfic 34. Nombre de sol·licituds per UCA
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Un cop creada la sol·licitud d'ingrés a qualsevol dels recursos, el pacient entra en espera perquè se
li assigni el recurs. Per a l'any 2016 la mitjana d'espera per a l'accés als diferents recursos va ser la
següent:
64
52
21
55
25
50
46
63
165
34
111
55
145
88
24
146
93
47
131
51
155
98
206
20
137
48
106
82
127
46
35
30
148
57
200
97
78
C.ALC. ALICANTE
C.ALC. DE ALCOI
C.ALC. DE ELX
C.ALC. DE GANDIA
C.ALC. TRINITAT
C.C.A DE PATERNA-LA COMA
C.C.A. ALICANTE CAMPOAMOR
C.C.A. DE ALCOI
C.C.A. DE ALZIRA
C.C.A. DE BENIDORM
C.C.A. DE CAMPANAR
C.C.A. DE CATARROJA
C.C.A. DE CS H.PROVINCIAL
C.C.A. DE DENIA
C.C.A. DE ELDA
C.C.A. DE GANDIA
C.C.A. DE LA VALL D'UIXO
C.C.A. DE LA VILA JOIOSA
C.C.A. DE MANISES
C.C.A. DE MASSAMAGRELL
C.C.A. DE MONCADA
C.C.A. DE ORIHUELA
C.C.A. DE PADRE PORTA
C.C.A. DE REQUENA
C.C.A. DE SAGUNTO
C.C.A. DE SAN ISIDRO
C.C.A. DE SAN MARCELINO
C.C.A. DE STA. FAZ
C.C.A. DE TORRENT
C.C.A. DE TORREVIEJA
C.C.A. DE VILLENA
C.C.A. DE VINAROS
C.C.A. DE XATIVA
C.C.A. ELCHE SAN FERMIN
C.C.A. ELX TOSCAR
C.C.A. GUILLEM DE CASTRO
U.C.A. DE CASTELLON
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
104
Gràfic 35. Dies mitjans d'espera
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
No totes les sol·licituds que es creen i estan en espera d'ingressar en algun circuit terapèutic arriben
a entrar. Per diferents motius moltes d'elles són desestimades. Les quantitats de sol·licituds
desestimades són les següents
Gràfic 36. Nº d'desestimacions
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Els diferents motius pels quals es desestima una sol·licitud són els següents.
55,35
13,46
25,53
35,18
75,77
20,79
87,83
18,39
CT
CD
VAIS
VAT
2016 2015
391
224
24
16
379
320
19
8
CT
CD
VAT
VAIS
2016 2015
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
105
Gràfic 37. Motius de desestimació
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Com es pot observar la majoria de les desestimacions es produeixen a petició de l'interessat, (337,
el 46,41%) quan després d'acudir i sol·licitar el seu ingrés en algun centre, renúncia a aquesta
possibilitat.
0 50 100 150 200 250 300 350
A petició de l'interessat
Canvi de recurs
Exitus
Incompareixença
Altres
Problemes de salut
Problemes judicials
305
64
5
108
146
10
17
241
78
6
106
137
4
5
2014 2015
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
106
En la següent gràfica es mostra la quantitat d'usuaris atesos o que inicien programa de tractament
durant 2016, sent un total de 2.056.
Gràfic 38. Ingressats per centre
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
89
80
172
74
99
97
90
140
76
102
136
153
173
96
81
64
95
70
35
96
19
19
CD ACAD ORIHUELA
CD AEPA ALCOY
CD AEPA ALICANTE
CD AEPA DENIA
CD AMIGÓ
CD ARACA
CD ESPERANZA Y VIDA TORREVIEJA
CD Gandia ARZOBISPO M.R
CD ONTENIENTE
CD SAGUNTO ADSIS
CD VALENCIA ADSIS
CD Valencia I ARZOBISPO M.R.
CD Valencia II ARZOBISPO M.R
CT AMIGÓ
CT Arribada I
CT Arribada II
CT Arzobispo Miguel Roca Valencia1
CT Arzobispo Miguel Roca Valencia2
CT Balsa Blanca
CT Los Vientos
VAIS ALCOY
VAT AMIGÓ
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
107
5.5. AUTOAJUDA
El fenomen social de l'autoajuda, especialment en el tractament de l'alcoholisme se situa en un
primer nivell de recomanació per organismes internacionals i nacionals. Vinculat a les accions de
suport social, els grups d'autoajuda ofereixen una primera resposta immediata a les necessitats
d'orientació i informació que malalts i / o els familiars d'aquests puguin tenir enfront de la
problemàtica de l'alcoholisme.
Atesa la important tasca que aquests grups d'autoajuda realitzen, des del Servei de Gestió de Drogodependències s'ha subvencionat en l'exercici 2016-17 associacions d'alcohòlics rehabilitats per un import total de 100.000 euros.
Taula 30. Relació d'associacions d'alcohòlics rehabilitats
subvencionades en l'exercici 2016
Associació Alcohòlics Rehabilitats Elda, Petrer i Comarca (AAREP)
Associació Alcohòlics Rehabilitats d'Utiel (Aaru)
Associació Provincial Alacantina d'Ex-alcohòlics (APAEX BENIDORM)
Associació de Protecció i Ajuda a l'Ex-alcohòlic (APAEX ELX)
Associació de Protecció i Ajuda a l'Ex-alcohòlic (APAEX Torrevieja)
Associació de Protecció i Ajuda a l'Ex-alcohòlic (APAEX Villena)
Associació Alcohòlics Rehabilitats Albereda (ARACA)
Associació Alcohòlics Rehabilitats de la Mediterrània (ARME)
Associació Alcohòlics Rehabilitats Torrent i Comarca (ARTIC)
Associació Alcohòlics Rehabilitats l'Horta Nord
Associació Alcohòlics Rehabilitats Sant Jordi
Associació AREAV
Associació de la Safor de Prevenció i Informació Drogodependències (ASPID)
Associació Valenciana d'Ex-alcohòlics (AVEX)
Associació Villarealense d'Alcohòlics Rehabilitats (AVIAR)
Grup d'Alcohòlics Rehabilitats d'Alcoi (GARA)
Riu Sec
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Aquestes associacions atenen més de 3.800 usuaris, desenvolupant les seves accions a través de
l'autoajuda. Des aquestes entitats es duen a terme teràpies individuals, grupals i familiars, tallers
de creixement personal (habilitats socials, assertivitat, ocupació del temps lliure, etc ...) tallers
terapèutics ocupacionals (jardineria, artesania, fusteria, etc ...) i activitats d'oci i convivència
(teatre, vídeo fòrum, sortides exteriors, etc.). Aquestes actuacions, es complementen amb els
serveis d'assessorament a les persones afectades per la malaltia alcohòlica i els seus familiars, a
més d'informar i orientar sobre els recursos existents per al tractament de la malaltia i la seva
reinserció sociolaboral i familiar.
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
108
0
100
200
300
400
500
600
Usuaris Nous
3158
2547
1934 2159
2459 2182 2255
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
6. ATENCIONS ESPECIALS
6.1. CENTRES D'INTERVENCIÓ DE BAIXA EXIGÈNCIA (CIBE)
Dades usuaris
Durant l'any 2016 el nombre d'usuaris nous atesos (aquells que han contactat per primera vegada en
l'any amb el recurs) ascendeix a 420. Si a aquesta xifra s'afegeix la resta de població atesa durant
l'exercici, el nombre total d'usuaris arriba als 2.255 pacients.
Taula 31. Nombre total d'usuaris en CIBE
Nous usuaris Usuaris atesos
420 2.255
S'aprecia un canvi de tendència respecte a anys anteriors en relació a l'acumulat anual d'usuaris
atesos, mantenint-se el volum d'usuaris nous.
Gràfic 39.Usuarios nous Gràfic 40. Usuaris atesos durant l'exercici
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Pel que fa al perfil demogràfic i social dels usuaris atesos, es mantenen les característiques bàsiques observades l'any anterior; majoritàriament es tracta de subjectes homes (79%) d'uns 42 anys d'edat i sense domicili en el 45% dels casos.
Taula 32. Dades sociodemogràfiques bàsiques d'usuaris atesos en CIBE
any Sexe (%)
edat mitjana Sense domicili (%) H M
2011
78 22
39.4 39
2012 39 45
2013 41 53
2014 78 22 42 42
2015 79 21 42 45
2016 79 21 42 45
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Pel que fa al perfil toxicològic ressaltar un canvi en la tendència observada. Si bé fins al moment al
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
109
crac apareixia com la substància amb major prevalença de consum, en el present any, l'alcohol es
notifica com a droga principal en la majoria d'usuaris d'aquests recursos, concretament en un 25,5%.
Aquest augment significatiu del 46,7% en la comparativa entre anys probablement es relacioni amb
la baixa disponibilitat econòmica d'aquests grups, encara més deteriorada en els últims anys de crisi
i la necessitat d'accedir a substàncies més barates. En tot cas considerar que, si aquest canvi en el
perfil toxicològic es manté en el temps, necessàriament hauran de replantejar-se les atencions
ofertades des dels CIBE per a la seva millor adaptació a les característiques pròpies de la malaltia
alcohòlica.
Gràfic 41. Comparativa perfil toxicològic. Nº usuaris atesos en CIBE
Gràfic 42. Comparativa perfil toxicològic. Distribució Nº usuaris atesos en CIBEs
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Del conjunt de la població usuària d'aquest tipus de recursos sobre la qual es disposa d'informació,
el 64,5% està en contacte amb la xarxa assistencial de tractament específica de drogues o de salut
mental, mentre que el 35,5% restant no rep cap tipus de tractament en relació al seu problema
0
100
200
300
400
500
600
2015
2016
2015 2016
26,6% 24,17%
20,2% 18,76%
21,8% 25,54%
9,4% 10,38%
3,9% 4,12%
Crack (cocaïna base) Heroïna Alcohol Cocaïna Heroïna+Cocaïna
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
110
addictiu, cosa que justifica la necessitat de seguir intensificant les estratègies de "acostament" a
aquests col·lectius.
Gràfic 23. Distribució de la població al tractament
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
A la situació descrita, afegir un fet significatiu: es tracta d'una població amb elevades pràctiques de
risc tant en el consum de substàncies com en els seus comportaments sexuals la qual cosa porta a
situacions serològiques que arriben a assolir el 21,5% de seropositivitat en VIH , el 40% en VHC, el 5%
en VHB, o que, en un 28,5% dels casos no es disposa d'informació sobre la seva situació mèdica.
Dades activitat
Les actuacions realitzades sobre aquest col·lectiu de consumidors de risc en actiu se centren
fonamentalment en l'esfera biopsicosocial, intentant cobrir les seves necessitats més bàsiques i
fomentant les estratègies per a la seva captació i derivació a recursos més normalitzats.
A l'àrea d'intervenció biopsicosocial podem distingir tres subtipus d'intervencions:
Intervencions psicològiques: informació, escolta, accions de motivació de caràcter breu,
atenció a situacions de crisi, informes psicològics, etc ...
Intervencions socials: informació sobre prestacions, tramitació de documentació,
acompanyament a recursos, mediació familiar, derivació o contacte amb xarxa sociosanitària,
informes de seguiment, etc ...
Intervencions sanitàries: cures d'abscessos, ferides, vacunació, proves de detecció de
malalties, custòdia i dispensació de tractaments pautats per altres recursos assistencials, atenció a
sobredosi, etc ...
En el còmput global, des dels 5 CIBE finançats s'han realitzat un total de 63.698 intervencions.
Considerant que un dels objectius finals perseguits amb aquest tipus d'actuacions és la captació
d'usuaris i la seva derivació a altres recursos per al tractament dels seus problemes addictius i
patologia associada, inclosa la problemàtica sociofamiliar o sociolaboral, destacar la derivació al
sistema sanitari de 903, i al sistema social 763 pacients durant l'any 2015.
Sense tractament;
35,5
En tractamiento:
UCA; 40,1
En tractament: TMM; 17,0
En tractament psiquiàtric; 7,4
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
111
Taula 23. Tipologia i nombre d'intervencions bàsiques realitzades en CIBE
Tipologia Nombre
Informació i Intervencions psicològiques 21.636
Intervencions socials 13.166
Intervencions sanitàries
Cures 1.686
26.985
Intervencions sanitàries 18.462
Determinacions i tests 735
Tractaments directament observats
6.039
Atenció a sobredosi 7
Vacunes
tètanus 3
grip 34
VHA 6
VHB 13
Derivació a recursos
Sanitaris 903
1.911 De tipus social 763
De inserció laboral 231
Allotjament en pensions 14
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Juntament amb les intervencions descrites es troba el conjunt de prestacions bàsiques dispensades
als usuaris, dirigides a cobrir les necessitats més elementals com alimentació, higiene, descans, etc.
Cal destacar l'augment en el nombre d'accions relacionades amb el subministrament d'aliments, les
quals passen a 2015 de 59.060 prestacions a 267.044 accions en 2016.
Taula 34. Tipologia i nombre de prestacions bàsiques realitzades en CIBE
Tipologia Nombre
Prestacions Bàsiques
Alimentació 221.354
267.044
Higiene personal 22.776
Bugaderia 6.584
Rober 3.034
Descans 13.296
Reducció de Danys
Repartiment de material
Kits de venopunció
61.763
101.128 Kits de sexe segur 21.293
Paper d'alumini 15.140
Tubs d'inhalació 2.932
Recollida de material
xeringues 17.886 17.886
Usuaris assistents a Tallers sociosanitaris 1.173
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
De la mateixa manera totes les estratègies de baixa exigència posades en marxa per disminuir els
danys relacionats amb el consum constitueixen un altre dels eixos d'atenció a aquests grups de
població, a través de les quals es facilita i augmenta la freqüència de contacte amb ells. Cal
destacar en aquesta àrea l'augment en el nombre d'accions realitzades dirigides a:
Subministrament als usuaris de paper d'alumini i tubs d'inhalació per a la utilització de la via
"inhalada" (18.072).
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
112
Repartiment de kits de venopunció (61.763), incidint en la importància de la recuperació del
material infectat, amb un índex de recuperació del 50%.
Repartiment de preservatius com a eina per a la prevenció en la transmissió de malalties
infectocontagioses per via sexual (21.293).
Finalment i paral·lel a l'activitat descrita destacar els 1.173 usuaris que ha assistit als 442 tallers
realitzats des dels CIBE.
Dades recurs
En l'actualitat, existeixen 5 Centres de Baixa Exigència amb una cobertura de la totalitat de les tres
províncies, corresponent-1 al tipus I (CIBE d'intervenció social) i els altres 4 autoritzats sota la
tipologia de CIBE d'atenció sociosanitària continuada (CIBE II ), tal com es reflecteix
en la Taula 3:
Taula 35. Distribució de CIBE a la Comunitat Valenciana
Recurs Entitat Localitat
CIBE II CASTELLÓ Fundació Salut i
Comunitat Castelló
CIBE II UMADA Fundació Salut i
Comunitat València
CIBE IIMARÍTIMO Comitè Ciutadà Anti-
Sida De La CV València
CIBE I Cereda Associació Metges del
Món -CV València
CIBE II CREU ROJA ALACANT Assemblea Provincial de Creu Roja. Alacant
Alacant
5 CIBE 4 entitats 3 províncies
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
A través de la línia pressupostària "centres i programes de reinserció social de drogodependents",
s'han subvencionat els CIBE, amb un import anual de 799.000,00 € (Resolució de 22 de desembre de
2015, de la Conselleria d'Sanitad Universal i Salut Pública , per la qual es convoquen i s'aproven les
bases reguladores de subvencions en matèria d'atenció i prevenció de les drogodependències i altres
trastorns addictius per a l'exercici 2016).
6.2. Unitats de valoració i suport en drogodependències (UVAD)
Dades usuaris
L'actuació de les Unitats de Valoració i Suport en Drogodependències (UVAD) a través de l'elaboració
d'informes a fi d'oferir un servei d'assessorament, valoració i suport als òrgans judicials i al propi
subjecte afectat. Des d'aquests recursos s'han realitzat 220 informes a persones durant el 2016, sent
387 nous informes elaborats en l'any.
Taula 36. Nombre total d'usuaris en UVAD
Usuaris nous Usuaris atesos
220 387
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
113
En aquest exercici observem un creixement d'usuaris nous en 8 casos (3,1%), igual que aquells que ja
havien estat atesos amb anterioritat a 40 (8,83%).
Gràfic 44. Evolució nº usuaris en UVAD
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
El perfil sociodemogràfic d'aquest tipus d'usuaris manté una descripció similar en el temps, amb
lleugers canvis fonamentalment pel que fa a taxes d'atur. En línies generals parlem de:
De la mateixa manera, es manté un perfil estable respecte a les substàncies d'abús i / o
dependència relacionades amb els problemes juridicopenals presentats, amb la cocaïna droga més
usada per gairebé la meitat d'usuaris, seguida de cànnabis, alcohol i heroïna.
0
100
200
300
400
500
600
Usuaris Nous Usuaris Atesos
212
517
254
453
262
493
220
387 2013
2014
2015
2016
• Espanyols (87%),
• Homes (89%),
• Residents en els nuclis urbans grans (48%),
• Baix nivell d'estudis (més del 65% igual o inferior a l'ESO)
• Aturats (51%)
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
114
Gráfico 45. Distribució d'usuaris segons substància
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
L'activitat desenvolupada per aquest tipus de recursos es centra fonamentalment en la realització
d'informes pericials i assessorament legal entre el temps que suposa la informació orientació a
drogodependents amb problemes juridicopenals.
Gràfic 46. Distribució d'activitat realitzada a UVAD
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
Heroïna; 9,4%
Cocaïna; 45,1%
Cànnabis; 16,5%
Alcohol; 12,3%
Benzodiacepines; 0,2%
Amfetamines i derivats; 0,9%
Altres; 0,9%
Desconegut; 14,7%
Informació-Orientació;
33,6%
Assesorament legal; 30,4%
Informe situació judicial; 1,0%
Informe pericial; 20,0%
Informe de tractament per a
suspensió o sustitució de pena; 1,3%
Informe de seguiment; 1,3%
Ratificació; 12,2%
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
115
Tot i que els usuaris atesos són derivats majoritàriament pels advocats defensors (45%), els centres i
serveis específics per al tractament de les drogodependències (24,9%) o els òrgans jurisdiccionals
(14,8%), els que fan la demanda directament pels diferents òrgans judicials o penitenciaris (51,8%) o
els propis usuaris (34,4%)
Taula 37. Distribució d'usuaris atesos en UVAD segons òrgan de derivació i demandant
Derivat de % Demanda Iniciada per %
Advocats 44,9 Òrgans judicials o
penitenciaris 51,8
Centres de tractament de drogodependències
24,9 Propis usuaris 34,4
Òrgans jurisdiccionals 14,8 Advocat 11,3
Amics, familiars 10,4 Familiar 1,5
altres 4,1 Altres 1
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
El tipus de procediment més freqüent, continua sent el jurídic-penal (97,9%), tot i que es torna a
observar un canvi en la tipologia de delictes comesos: els delictes contra el patrimoni i contra la
salut pública apareixen amb una distribució més o menys homogènia com a principals acusacions
contra els usuaris atesos, cosa que implica en la comparativa un descens dels delictes relacionats
amb el tràfic de drogues. A això s'afegeix un augment de delictes contra les persones i contra la
seguretat del trànsit, concentrant el 17% de la demanda atesa.
Gráfic 47. Distribució dels principals delictes associats als casos atesos en UVAD (%)
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
2 5,8 4,5
11,2 21,4
34,3
53
33,8
19,1 15,0
2015 2016
Altres
Contra la Salut Pública
Contra el Patrimoni
Contra las Persones
Contra la Seguritat del Tràfic
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
116
Eximente
Completa; 1,1%
Atenuant; 62,1% Sense
circunstàncies; 15,8%
Pendent celebració J.O.; 21,1%
Destaca el tractament que des dels tribunals de justícia valencians es dóna als trastorns addictius
per substàncies tòxiques com a circumstància modificativa de la responsabilitat penal.
Majoritàriament i en els casos penals en els quals es procedeix aplicar aquest tipus de mesures, es
considera la drogodependència com a circumstància atenuant de la pena. Exemple d'això són les
dades obtingudes en l'exercici 2016.
Del total de casos atesos, en 95 d'ells s'ha
sol·licitat l'aplicació de circumstàncies
modificatives de responsabilitat penal. En aquest
grup:
- El 21,1% dels casos està encara pendents
del corresponent judici.
- El 15,8% no reunien les circumstàncies
modificatives de responsabilitat penal necessàries
- Al 62,1% se li han aplicat un atenuant per
drogoaddicció.
Font: elaboració pròpia amb dades de l'SGDTA
La suspensió de les penes privatives de llibertat condicionades a la realització d'un tractament de
desintoxicació i deshabituació per part del drogodependent, previst a l'article 87 del Codi Penal
també s'aplica en percentatges bastants elevats.
Del total d'informes emesos, en 92 casos s'ha sol·licitat l'aplicació de mesures alternatives a l'ingrés
a la presó.
- En el 68,5% dels casos era improcedent la seva aplicació.
- En el 30,4% la suspensió s'ha condicionat a tractament.
Dades recurs
Com a centres i serveis d'actuació en matèria de drogodependències actualment es disposa de 4 en
l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.
Taula 38. Distribució de UVAD a la Comunitat Valenciana
recurs Entitat Localitat
UVAD Associació de Prevenció, Assessorament, Tractament i
Investigació en Marginació i Drogues Castelló
UVAD Associació de Familiars per a la Lluita contra la Droga "Avant" València
UVAD Associació Provincial Alacantina Ajuda Drogodependent Alacant
UVAD Fundació ADSIS València
Actualment la Conselleria d'e Sanitat Universal i Salut Pública, finança a través de subvencions les 4
UVAD esmentades, amb una dotació en el present exercici de 2016 de 90.000 euros.
Gràfic 48. Circumstàncies modificatives de responsabilitat penal aplicades (N = 96)
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
117
7. SANCIONS
Des de la Direcció General d'Assistència Sanitària, Servei de Gestió de les Drogodependències i
Altres Trastorns Addictius, es va proposar a principis d'any (2016), a tots els ajuntaments amb una
població superior a 20.000 habitants i en les diferents mancomunitats en les que agrupen els
municipis d'inferior població, la realització de cursos formatius-informatius, sobre l'aplicació
pràctica de la Llei 10/2014, de 29 de desembre, de la Generalitat, de Salut de la Comunitat
Valenciana, i la normativa estatal aplicable en el camp de les drogodependències i altres trastorns
addictius, sobretot pel que fa a les infraccions i sancions per la venda, subministrament, consum,
publicitat i promoció de begudes alcohòliques i de productes del tabac.
Aquests cursos neixen amb l'objectiu d'informar a les Forces i Cossos de Seguretat de l'Estat de la
diferent normativa que regula la matèria de drogodependències i facilitar-los alguns models, per
així fer més fàcil i efectiva la valuosa tasca que realitzen cada dia. A més, es pretenia facilitar la
coordinació i comunicació entre els ajuntaments i la Conselleria, per tal d'incrementar l'eficàcia i
l'eficiència i, també, evitar duplicitats entre les diferents administracions.
Per complir aquest últim objectiu, s'ha posat a disposició de tots els ajuntaments i dels membres de
les Forces i Cossos de Seguretat de l'Estat un correu electrònic (sancions@gva.es), Mitjançant el qual
ens podem comunicar per tal de conèixer en cada moment l'estat de cada procediment, el nombre
total de procediments iniciats, el tipus d'infraccions i el tipus de sancions que s'imposen. Això
suposa una col·laboració per part de les diferents administracions per poder treballar en un objectiu
comú, com és, sancionar l'oferta i reduir la demanda a l'efecte de pal·liar al màxim les
conseqüències.
Després de 14 cursos realitzats al llarg i ample del territori valencià, arribant a un total de 241
municipis i un nombre de participants de gairebé 750 assistents, entre els quals trobàvem a
membres de Policia Local, Guàrdia Civil, Policia Nacional, Policia Autonòmica, Tècnics en prevenció
de drogodependències, tant d'Ajuntaments com de Mancomunitats, regidors de l'àrea corresponent i
alcaldes d'alguns dels municipis participants, la conclusió ha estat molt positiva, ja que la major
part dels assistents ens han demostrat la seva satisfacció en el curs i l'aplicació pràctica de les
matèries tractades en aquests.
A causa de la realització d'aquests cursos, el nombre de sancions tramitades per la Direcció General
d'Assistència Sanitària ha augmentat en un 60% respecte a l'any 2015, això sense tenir en compte les
infraccions sancionades directament pels ajuntaments, els quals són competents sempre que es
tracti d'infraccions lleus.
Cal destacar que del total de les infraccions tramitades per la Direcció General d'Assistència
Sanitària, el 30% és per vulneració de la Llei 42/2010, de 30 de desembre, per la qual es modifica la
Llei 28/2005, de 26 de desembre , de mesures sanitàries enfront del tabaquisme i reguladora de la
venda, el subministrament, el consum i la publicitat dels productes del tabac i el 70% restant és per
infracció de la Llei 10/2014, de 29 de desembre, de la Generalitat, de Salut de la Comunitat
Valenciana.
De les sancions tramitades per infracció a la Llei de Tabac, la més important pel que fa al nombre
de procediments tramitats, és per permetre fumar en llocs on la normativa ho prohibeix, tractant-
se d'infraccions greus, sancionades amb multa de 601 a 10.000 euros.
Memòria 2016 Servei de Gestió de Drogodependències i Altres Trastorns Addictius
118
En segon lloc trobem la infracció lleu de fumar en llocs no permesos per la llei, imposant així una
sanció que pot anar de 30 fins als 600 euros. També hi ha altres expedients en què se sanciona la
venda de tabac en llocs no autoritzats o de una manera il·legal (la més habitual és la venda de
cigarrets per unitats soltes o sense complir la normativa de les màquines expenedores), la venda de
tabac a menors, o la manca de cartells anunciadors de la prohibició de venda de tabac a menors.
Pel que fa a les infraccions a la Llei 10/2014, de 29 de desembre, de la Generalitat, de Salut de la
Comunitat Valenciana, el 55% de les sancions són per venda i / o consum d'alcohol a la via pública,
el 28% per venda d'alcohol fora de l'horari permès i el 17% per a subministrament, gratuït o no,
d'alcohol a menors. La totalitat d'aquestes infraccions són lleus, sancionades segons preveu
l'esmentada norma amb multa de fins a 15.000 euros.
top related