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PLAN MUNICIPAL DE
DESARROLLO SOSTENIBLE
MIAHUATLAN
DE PORFIRIO DIAZ
2019-2021
2
Lic. Genaro Esaú Hernández Jiménez
Presidente Municipal
C. Pastor García Pacheco Síndico Hacendario
C. Salvador Marco Antonio Sánchez Alcázar Síndico Procurador
C. María Julieta Urbieta Ramos Regidora de Hacienda
L. F. T. Valeria Zárate García Regidora de Educación, Cultura y Recreación
C.P. Angélica Margarita Reyes Reyes Regidora de Agencias y Colonias
C. P. Ignacio Salomón Figueroa Reyes Regidor de Desarrollo Territorial
C. Tomas José Martínez Pinacho Regidor de Desarrollo Rural
C. Pedro Ramos Pacheco Regidor de Panteones, Parques y Jardines
Ing. Amaro Eduardo Flores Ortega Regidor de Desarrollo Social
3
Tabla de contenido Mensaje Presidencial .........................................................................................................................6
Misión ................................................................................................................................................7
Visión .................................................................................................................................................7
Marco Jurídico ....................................................................................................................................8
Metodología para la Planeación .........................................................................................................9
Etapas de la Planeación ................................................................................................................10
El municipio y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible ...........................................................11
Facultades de los Municipios para la Implementación de la Agenda 2030 ..................................13
Localización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en el ámbito municipal...............................18
Alineación del Sistema Nacional de Planeación Democrática ..........................................................20
Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 .......................................................................................21
Plan Estatal de Desarrollo 2016-2022 ..........................................................................................22
Plan Municipal de Desarrollo de Miahuatlán de Porfirio Díaz 2019-2021 ....................................23
Ejes del Plan Municipal de Desarrollo desde el Enfoque de la Agenda 2030 ...................................25
Contexto Municipal ..........................................................................................................................27
Toponimia ....................................................................................................................................27
Escudo ..........................................................................................................................................27
Origen...........................................................................................................................................28
Delimitación y Estructura Territorial ............................................................................................30
Medio Físico .................................................................................................................................31
Dinámica Sociodemográfica .........................................................................................................37
Dinámica Económica ....................................................................................................................47
Eje I. Personas: Miahuatlán Incluyente ............................................................................................50
Diagnóstico ...................................................................................................................................50
Educación .....................................................................................................................................54
Salud y Seguridad Social ...............................................................................................................60
Vivienda .......................................................................................................................................62
Seguridad Alimentaria ..................................................................................................................65
Grupos Vulnerables ......................................................................................................................67
Cultura y Deporte .........................................................................................................................68
Vinculación de Objetivos ..............................................................................................................70
Proyectos Estratégicos .................................................................................................................74
4
Eje II. Planeta: Miahuatlán Sustentable ............................................................................................78
Diagnóstico ...................................................................................................................................78
Manejo Sustentable de los Recursos Naturales ...........................................................................80
Gestión de Residuos .....................................................................................................................82
Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial ............................................................................83
Vinculación de Objetivos ..............................................................................................................86
Proyectos Estratégicos .................................................................................................................87
Eje III. Prosperidad: Miahuatlán Productivo e Innovador .................................................................89
Diagnóstico ...................................................................................................................................89
Empleo .........................................................................................................................................90
Sectores Económicos ....................................................................................................................93
Caminos y Carreteras ...................................................................................................................99
Vinculación de Objetivos ............................................................................................................103
Proyectos Estratégicos ...............................................................................................................105
Eje IV. Paz: Miahuatlán Seguro .......................................................................................................106
Diagnóstico .................................................................................................................................106
Seguridad Pública .......................................................................................................................107
Procuración de Justicia ...............................................................................................................109
Vinculación de Objetivos ............................................................................................................109
Proyectos Estratégicos ...............................................................................................................111
Eje V. Alianzas: Miahuatlán Moderno y Transparente ...................................................................112
Diagnóstico .................................................................................................................................112
Finanzas Públicas Municipales ...................................................................................................113
Desarrollo Institucional ..............................................................................................................117
Transparencia y Rendición de Cuentas .......................................................................................119
Vinculación de Objetivos ............................................................................................................121
Proyectos Estratégicos ...............................................................................................................122
Transversalidad ..............................................................................................................................123
Igualdad de Género ....................................................................................................................123
Pueblos indígenas.......................................................................................................................124
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes ..................................................................................125
Vinculación de Objetivos ............................................................................................................126
Programación y Presupuestación. ..................................................................................................128
5
Metas e Indicadores .......................................................................................................................137
Seguimiento y Evaluación ..............................................................................................................143
Matriz de Consistencia ...................................................................................................................144
Anexos ............................................................................................................................................167
6
Mensaje Presidencial
El Plan Municipal de Desarrollo Sostenible 2019-2021 es el resultado del
esfuerzo y trabajo de la presente administración pública municipal para
encaminar a nuestro municipio hacia la ruta del desarrollo económico, social y
sostenible.
Miahuatlán de Porfirio Díaz es un municipio pionero en el estado en la
implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible inscritos en la
Agenda 2030, por lo que el presenta Plan se alinea con esta importante Agenda
internacional que busca en lo local generar un cambio en el mundo entero.
Por lo anterior, estamos comprometidos no solo con mejorar las condiciones
de vida de nuestra población, sino también con un desarrollo social y
económico sostenible, que garantice un mejor futuro para las próximas
generaciones.
Trabajaremos de manera conjunta, siempre escuchando las necesidades de
nuestra gente, Sumando Esfuerzos para Tu Bienestar.
GENARO ESAÚ HERNÁNDEZ JIMÉNEZ Presidente Municipal Constitucional
7
Misión
Somos un gobierno honesto y eficiente comprometido con la
implementación de la Agenda 2030 que tiene como prioridad mejorar el
bienestar de la población que vive en el municipio de Miahuatlán de Porfirio
Díaz.
Visión
Ser un municipio moderno a la vanguardia en el estado en la implementación
y logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 con
resultados que han mejorado la calidad de vida de nuestra población, con
mejores empleos y mayor seguridad.
8
Marco Jurídico Por sus características el municipio es el ámbito de gobierno más cercano a la población y
es la institución básica de la vida política nacional, de acuerdo al artículo 115 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos:
“Los estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno
republicano, representativo, democrático, laico y popular, teniendo como base de
su división territorial y de su organización política y administrativa, el municipio
libre...”
Por lo que corresponde a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca su
artículo 113 establece:
“El Estado de Oaxaca, para su régimen interior, se divide en Municipios libres que
están agrupados en distritos rentísticos y judiciales.”
Mientras que el artículo 2 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Oaxaca dispone:
“El Municipio libre es un nivel de Gobierno, investido de personalidad jurídica, con
territorio y patrimonio propios, autónomo en su régimen interior, con capacidad
económica propia y con la libre administración de su hacienda; con una población
asentada en una circunscripción territorial y gobernado por un Ayuntamiento.”
En este sentido, el Plan Municipal de Desarrollo de Miahuatlán de Porfirio Díaz se elabora
en estricto cumplimiento a lo establecido en las diferentes normativas que determinan la
importancia, el alcance y la obligatoriedad de los diferentes ámbitos de gobierno.
Principales Ordenamientos Normativos
• Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos (art. 115)
• Ley de Planeación (art. 33, 34)Federal
• Ley Estatal de Planeación (art. 7, 63 y 64)
• Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicosdel Estado y Municipios de Oaxaca (art. 56)
Estatal
• Ley Orgánica Municipal del Estado de Oaxaca (art. 47y 68)
• Ley de Planeación, Desarrollo Administrativo yServicios Públicos Municipales (art. 45, 46, 47 y 52)
Municipal
9
Metodología para la Planeación La planeación es una herramienta de gestión que orienta el desarrollo integral de los
gobiernos, la cual permite sentar las bases para identificar y solucionar las necesidades de
la población; y en suma mejorar la calidad de vida.
Siendo la planeación un ejercicio democrático, busca construir políticas, programas y
proyectos alineados a los intereses y las necesidades de los distintos actores sociales, lo cual
permitirá generar intervenciones gubernamentales orientadas a enfrentar con éxito la
complejidad del cumplimiento de objetivos comunes, mediante la participación de los
gobierno nacional, estatal y municipal.
El Municipio, siendo el principal factor de desarrollo debe asumir los retos actuales y
fortalecer la organización del municipio mediante el diseño e implementación de
instrumentos de planeación que estructuren el proceso de cambio que conduzca a los
niveles de desarrollo trazados.
El Plan Municipal de Desarrollo representa la visión gubernamental que comprende el
periodo del gobierno, es el instrumento que define la situación en la que se encuentra el
municipio y las necesidades que presenta su población, por lo tanto, establece la forma en
la que pretende modificar la realidad expresada; para ello establece los objetivos,
estrategias y líneas de acción, así como prioriza la solución de las diferentes situaciones
negativas en el corto, mediano y largo plazos.
En este plan se definen los propósitos y estrategias para el desarrollo del municipio y se
establecen las principales políticas y líneas de acción que el gobierno municipal deberá
tomar en cuenta para elaborar sus programas operativos anuales y que son aquellos
programas que el ayuntamiento elaborará para el período de un año de administración
municipal.
El Plan Municipal de Desarrollo de Miahuatlán de Porfirio Díaz es un documento que
refleja el acuerdo de voluntades de los diferentes grupos y sectores del municipio. Debe
elaborarse o actualizarse al inicio de cada período constitucional de la administración
municipal y las adecuaciones o modificaciones que sea necesario introducir, se referirán a
acciones y programas de corto y mediano plazo.
En este contexto, los ayuntamientos deben ejercer la planeación para el desarrollo
municipal, no solo como un mandato Constitucional, sino como una función
gubernamental, para favorecer las condiciones de los habitantes mediante el
fortalecimiento de la democracia y la participación ciudadana.
Se requiere de los gobiernos municipales una gestión gubernamental eficaz eficiente, que
sea capaz de solucionar de manera positiva los retos que se presentan, de tal forma que su
labor genere resultados que contribuyan a mejorar el bienestar de los habitantes del
territorio que gobiernan.
10
Etapas de la Planeación La planeación es un proceso, ya que esto implica una serie de acciones o tareas específicas
que se van desarrollando en el tiempo y no concluyen en su totalidad. Así, su cumplimiento,
en términos de actividades y de finalización de alguna de sus etapas o del proceso mismo,
remite a una revaloración de las acciones realizadas y de los resultados obtenidos así como
el planteamiento de nuevos desafíos y demandas que la entidad organizativa busca
atender.
La planeación del desarrollo se instrumentará a través de los planes y programas, los cuales
fijarán los objetivos, estrategias, metas, acciones e indicadores que promuevan el
fortalecimiento del municipio, la soberanía del estado y el pacto federal, desde una visión
de corto y largo plazo, impulsando la participación activa de la sociedad en la ejecución de
las actividades de gobierno y promoviendo la igualdad de derechos y el mejoramiento de la
calidad de vida de los habitantes, en armonía con el ámbito social, económico y político el
uso racional de los recursos naturales y del territorio del Estado
De manera general el proceso integral de planeación con la finalidad de ofrecer un
panorama amplio sobre la planeación del desarrollo atiende a las siguientes etapas:
Formulación: conjunto de actividades a desarrollar, para elaborar el Plan Municipal
de Desarrollo.
Discusión y Aprobación: Durante esta etapa, corresponde al Consejo de Desarrollo
Social Municipal analizar el contenido del plan y discutir la viabilidad y factibilidad
de implementarlo. Una vez validado por el Consejo se someterá a la aprobación del
Ayuntamiento en sesión de cabildo, quien será el responsable de vigilar su correcta
ejecución.
Publicación: Una vez aprobado, el Plan debe de ser de dominio público mediante su
publicación
Ejecución: las premisas establecidas en el Plan se traducirán en acciones concretas
mediante programas operativos anuales que serán llevados a cabo para tal efecto.
Para esto se hace necesario que los responsables de su ejecución se apeguen a lo
establecido en el Plan.
Monitoreo y Evaluación: para medir los avances en el logro de los objetivos y metas
establecidas en el Plan.
11
Etapas de la Planeación Municipal
El municipio y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible es un compromiso de México con la
humanidad para tener un mejor futuro. Fue un acuerdo en el seno de la Organización de las
Naciones Unidas en el que 193 países, sociedad civil, academia e iniciativa privada
acordaron trabajar por el mundo que queremos.
Es un plan de acción con una visión integral e incluyente del desarrollo en el que todos
participan desde distintos ámbitos. Plantea pensar en el desarrollo como un reto global en
tres dimensiones: social, económica y medioambiental.
El desarrollo sostenible mejora las condiciones presentes sin comprometer el fututo. Para
conocer los avances la Agenda cuenta con 17 objetivos y 169 metas alineados a los
diferentes indicadores que se deben de medir de manera sistemática, transparente y
abierta.
Formulación
Discusión y Aprobación
Publicación
Ejecución
Monitoreo y Evaluación
12
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) definen la Agenda 2030 para el desarrollo
Sostenible. También conocidos como Objetivos Mundiales, son un llamado universal a la
adopción de medidas para poner fin a la pobreza, proteger el planeta y garantizar que todas
las personas gocen de paz y prosperidad y “No dejar a nadie atrás.”
La Agenda 2030 se sustenta en cinco principios fundamentales:
Universalidad: que todos los países implementen la Agenda 2030 y contribuyan en el
esfuerzo global a favor del Desarrollo Sostenible.
No dejar a nadie atrás: priorizar a los grupos en situación de vulnerabilidad con acciones
focalizadas en cerrar las múltiples brechas de desarrollo que enfrentan, así como a los
territorios que por sus condiciones ya sea naturales o por la acción del ser humano, se
encuentren en alguna situación de desventaja.
13
Integralidad: en todas las acciones de implementación de la Agenda 2030 se incluirán
las tres dimensiones de la sostenibilidad (económica, social y ambiental).
Alianzas multiactor: en el diseño, implementación y evaluación de acciones, se
garantizará la participación de las empresas, la sociedad civil, la academia y la
ciudadanía para movilizar y compartir conocimientos, tecnología y recursos.
Rendición de cuentas: implementar la Agenda 2030 con transparencia, monitorear los
avances y garantizar el uso eficiente de los recursos.
En este sentido el Plan Municipal de Desarrollo Sostenible de Miahuatlán de Porfirio Díaz
promueve una visión integral del futuro, trata por un lado, de cumplir con los requisitos
establecidos en el marco jurídico regulatorio de la planeación nacional, estatal y municipal,
y por el otro, de incorporar el enfoque de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.
El Plan Municipal de Desarrollo Sostenible es una propuesta en la que se retoma la visión
mundial y nacional del Desarrollo Sostenible acordada para el año 2030, y en este contexto
se analizan las condiciones locales, utilizando como eje el análisis de los 17 Objetivos de
Desarrollo Sostenible.
Facultades de los Municipios para la Implementación de la Agenda 2030 Los gobiernos municipales tienen competencias, funciones y obligaciones políticas,
reglamentarias, administrativas, financieras, fiscales, de seguridad pública, de desarrollo
social y económico, así como de planeación y ordenamiento territorial, entre otras, que se
originan en diversas normas jurídicas, como la Constitución, leyes generales y las propias
Constituciones de cada entidad.
Como resultado de esta compleja interacción de normas, el federalismo mexicano
prácticamente cuenta con una versión particular para cada materia de actuación. Para los
gobiernos municipales, lo anterior significa que sí poseen un conjunto de atribuciones
definidas con claridad, pero también pueden actuar en muy diversas áreas de política,
debido a las facultades concurrentes.
El artículo 115 Constitucional es el más importante en la definición de las facultades
municipales, ya que les brinda un papel central en la provisión de servicios públicos, como
agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales;
alumbrado público; recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos;
mercados y centrales de abasto; panteones, rastros; calles, parques, jardines y su
equipamiento; seguridad pública,10 policía preventiva y tránsito. Las legislaturas estatales
pueden asignarles la responsabilidad local de otros servicios, de acuerdo con sus
condiciones territoriales, socioeconómicas y capacidades administrativas y financieras.
Mención aparte merece la facultad reglamentaria, que el artículo 115 describe en la fracción
II, la cual les brinda la oportunidad de diseñar las reglas del juego para las áreas principales
en que inciden. Estas reglas pueden ser bandos de policía y buen gobierno, reglamentos,
14
circulares y disposiciones que “organicen la administración pública municipal, regulen las
materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la
participación ciudadana y vecinal”.
La definición del ámbito de acción municipal es más compleja al incorporar las
responsabilidades y las facultades que la Constitución de la República establece en otros
artículos. La mayoría son concurrentes, aunque hay algunas exclusivas.
Dichas facultades abarcan materias tan diversas como el desarrollo de los pueblos
indígenas, educación, medio ambiente, seguridad pública, deuda pública, asentamientos
humanos, protección civil, cultura física y deporte, turismo, pesca y acuacultura, fomento y
desarrollo sustentable de la actividad cooperativa, cultura, derechos de niñas, niños y
adolescentes, responsabilidades de los servidores públicos, responsabilidad hacendaria,
derechos de las víctimas, mejora regulatoria y justicia cívica e itinerante.
La necesidad de territorializar todos los ODS convierte a las autoridades municipales en un
elemento esencial para la efectiva aplicación del conjunto de la Agenda 2030 y para la
movilización de la ciudadanía.
Otros beneficios que los gobiernos municipales pueden tener al incorporar los ODS en su
agenda son:
Orientar la formulación de metas a corto, mediano y de largo plazo.
Ayudar al diseño de las políticas públicas locales teniendo en cuenta el enfoque de
derechos;
Mejorar el monitoreo de las políticas públicas y la medición de los resultados ya
consolidados.
Recuperar, implementar o profundizar procesos de planificación preexistentes.
Promover la articulación de las políticas locales con los niveles estatal y federal.
Permitir focalizar acciones específicas para los grupos más desfavorecidos.
15
Principales Facultades Formales de los Municipios para el Cumplimiento de Agenda 2030
16
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18
De manera general, los municipios pueden cumplir con funciones estratégicas, como
diagnosticar y priorizar sus áreas de mayor incidencia, con base en su conocimiento sobre
los recursos disponibles y la gravedad de sus problemas; ejecutar sus planes de mejora en
estrecha coordinación con las políticas y programas federales y estatales, para optimizar el
uso de los recursos, y brindar las condiciones necesarias que mejoren la probabilidad de
éxito de las iniciativas federales y estatales que no se encuentran entre las facultades
municipales.
Hay facultades cuyo ejercicio posee una relación directa con indicadores de los ODS. Lo
anterior significa que la acción municipal incide en la mejora de estos indicadores, ya que
potencialmente puede modificar una de las variables o factores que los definen.
Por ejemplo, la prestación suficiente y adecuada del servicio de agua potable tiene una
correlación con al menos un indicador del ODS 6. Esta misma facultad —la provisión de agua
potable— también puede tener efectos en otros ODS, pero de manera indirecta, es decir,
no produce cambios en las variables que componen sus indicadores, pero sí en elementos
relacionados con éstos.
Todos los ODS tienen algún tipo de relación con las facultades de los gobiernos locales. En
total, los municipios pueden influir, por medio de sus facultades, de forma directa o
indirecta, en 129 de los 232 indicadores que miden el progreso en las metas de los ODS (los
129 indicadores representan 56% del total). Directamente, estas facultades tienen relación
con 63 indicadores e indirectamente con 110.
Por lo que es necesario que el municipio asuma un papel importante en la consecución de
los objetivos de la Agenda 2030 ya sea de manera directa o indirecta, con el propósito de
mejorar la calidad de vida de sus habitantes, para cual es necesaria una estrecha
coordinación con el gobierno del estado y el gobierno federal.
Si bien los Objetivos de Desarrollo Sostenible son globales, su consecución y logro
dependerá de la capacidad y habilidad para convertirlos en políticas públicas o programas
en nuestros territorios.
Localización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en el ámbito
municipal
Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y las 169 metas de la Agenda 2030 deben ser
alcanzados tanto a nivel global, nacional como subnacional, correspondiente en este caso
al ámbito municipal.
“Localizar” es el proceso que tiene en cuenta los contextos subnacionales en la logro de
la Agenda 2030, desde el establecimiento de los objetivos y metas, hasta la determinación
de los medios de implementación, y el uso de indicadores para medir y monitorear el
progreso hecho.
19
La localización guarda relación tanto a cómo los gobiernos locales o municipales y
regionales pueden dar apoyo para alcanzar los ODS a través de la acción “des de abajo”, y
cómo los ODS pueden ofrecer un marco para la política de desarrollo local.
A medida que los gobiernos municipales se preparan para la implementación, y alcanzar los
ODS, es importante recordar que la mayoría de los temas abordados en los ODS no son
nuevos para los gobiernos locales. Por el contrario, los temas están directamente
relacionados con los mandatos de los gobiernos locales.
La localización, por lo tanto, no debería significar un cambio radical, sino una oportunidad
para reorientar las prioridades y necesidades locales y contribuir a un nuevo marco,
demostrando más claramente y con mayor precisión, cómo el trabajo de los gobiernos
locales contribuye a reducir la desigualdad y lograr los objetivos de desarrollo a nivel
nacional/global.
Alcanzar los ODS dependerá, más que nunca, de la habilidad de los gobiernos locales y
regionales de promover un desarrollo territorial inclusive, integrado y sostenible, por lo que
los gobiernos municipales no deberían ser vistos como meros implementadores de la
Agenda. Los gobiernos municipales son quienes diseñan las políticas públicas, y son
catalizadores del cambio y el nivel de gobierno mejor situado para enlazar los objetivos
globales con las comunidades locales.
El proceso de localización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en municipios implica
entonces integrar dichos objetivos a los ejes estratégicos de la política gubernamental,
establecidos por cada municipio. Implica, asimismo, la incorporación de las tres
dimensiones del desarrollo sostenible: social, económica y ambiental; y la determinación
de un núcleo prioritario de metas e indicadores que permitan el seguimiento y la
reorientación de las acciones de gobierno.
La localización se refiere a cómo los ODS pueden proporcionar un marco para la formulación
y ejecución de políticas de desarrollo en el nivel local y también a cómo los gobiernos locales
pueden contribuir al logro de los ODS a través de su accionar.
En tal sentido, la formulación del Plan Municipal de Desarrollo Sostenible de Miahuatlán
de Porfirio Díaz tiene como propósito integrar los Objetivos de Desarrollo Sostenible en el
ámbito de sus competencias en la conformación de los ejes estratégicos de gobierno y la
ejecución de las políticas públicas.
20
Objetivo de Nación
Plan Municipal
de Desarrollo
Plan Estatal de Desarrollo
Plan Nacional
de Desarrollo
Alineación del Sistema Nacional de Planeación Democrática El Sistema Nacional de Planeación Democrática, es un conjunto de relaciones que vinculan
a las dependencias y entidades de la administración pública, federal, estatal y municipal con
los organismos e integrantes del sector público y privado. En su elaboración, se formalizan
los procedimientos para el Pan Nacional de Desarrollo, los programas, proyectos y se
consolidan los mecanismos de coordinación con los gobiernos estatales y municipales.
El objetivo de la planeación nacional es lograr el desarrollo integral y sostenible a partir de
los tres órdenes de gobierno, de ahí la importancia de la alienación de objetivos de los
planes de gobierno.
El Sistema Nacional de Planeación Democrática y en general el proceso de planeación
nacional pone de manifiesto tres niveles de planeación con sus respectivas actividades, que
aportarán información en el Sistema sobre su formulación, instrumentación, control y
evaluación.
21
Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 El Sistema Nacional de Planeación Democrática crea el Plan Nacional de Desarrollo, el cual
se convierte en un documento de trabajo que rige los procesos de programación y
presupuesto de la Administración Pública Federal; este debe aportar información de forma
clara, concisa y medible sobre la visión y estrategia que la sociedad y el gobierno integraron
para definir el rumbo y objetivo de nación.
El Plan Nacional de Desarrollo es el documento rector de las políticas públicas nacionales
determina la base de la planeación para los ámbitos Estatal y Municipal. En este sentido los
Planes Estatales de Desarrollo se alinean al Plan Nacional de Desarrollo y en
correspondencia los planes municipales.
El Plan recoge las aspiraciones y demandas de la sociedad derivadas de los ejercicios de
participación y consulta popular instrumentados por todas las dependencias y entidades de
la administración pública federal, así como los criterios para la formulación,
instrumentación, control y evaluación del plan y los programas de desarrollo, además de las
proyecciones y consideraciones a veinte años.
El Gobierno de México está comprometido con el fortalecimiento del Estado de Derecho, el
impulso al desarrollo económico sostenible y la construcción de un país con justicia y
bienestar para todas las personas en todo el territorio por igual, reconociendo y trabajando
para reducir las brechas de desigualdad existentes.
El avance coordinado en cada una de las tres direcciones propuestas retroalimentará los
esfuerzos en otras esferas, generando un círculo virtuoso de progreso con el cual, en los
próximos 20 años México se consolidará como un país más igualitario en donde las personas
y el ejercicio pleno de sus derechos humanos serán el centro de la política pública.
Con base en la información presentada en el Anexo correspondiente, el Plan Nacional de
Desarrollo se base en tres ejes generales:
Justicia y Estado de Derecho: Garantizar la construcción de la paz, el pleno ejercicio
de los derechos humanos, la gobernabilidad democrática y el fortalecimiento de las
instituciones del Estado mexicano.
Bienestar: Garantizar el ejercicio efectivo de los derechos económicos, sociales,
culturales y ambientales, con énfasis en la reducción de brechas de desigualdad y
condiciones de vulnerabilidad y discriminación en poblaciones y territorios.
Desarrollo Económico: Incrementar la productividad y promover un uso eficiente y
responsable de los recursos para contribuir a un crecimiento económico equilibrado
que garantice un desarrollo igualitario, incluyente, sostenible y a lo largo de todo el
territorio.
Se identificaron tres problemas relevantes en el país que son comunes entre todos los
temas de política pública que se busca atender:
22
La desigualdad de género, la discriminación y la exclusión de grupos de la población
por diversos motivos;
La profunda corrupción rampante y las ineficiencias de la administración pública, y
Un modelo de desarrollo insostenible, así como la falta de una adecuada
conceptualización del territorio como espacio donde ocurren las interacciones
económicas, políticas, medioambientales y sociales.
Plan Estatal de Desarrollo 2016-2022 El Plan Estatal de Desarrollo 2016-2022 es el instrumento rector de la planeación para el
Gobierno del Estado de Oaxaca a largo, mediano y corto plazos, el cual recoge las
aspiraciones y demandas de la sociedad, y define tanto los objetivos y metas, como las
estrategias y líneas de acción que orientarán la toma de decisiones y los trabajos de la
administración pública, en colaboración con los distintos sectores públicos y sociales.
El objetivo general del Plan es aprovechar los recursos, las potencialidades y las
oportunidades, tanto naturales como culturales, humanas y productivas de las ocho
regiones del estado, para generar un cambio sustantivo en la calidad de vida de la población,
por medio de una planeación incluyente y una acción de gobierno transparente, que en un
entorno de seguridad, legalidad y paz, reduzca las brechas de desigualdad y pobreza, y por
consiguiente, Oaxaca se transforme en un lugar donde sea posible crecer y prosperar con
dignidad.
El Plan se basa en cinco ejes rectores del desarrollo:
Oaxaca incluyente con desarrollo social
Oaxaca moderno y transparente
Oaxaca seguro
Oaxaca productivo e innovador
Oaxaca sustentable
23
Reconociendo la diversidad cultural y social del estado, el Plan Estatal además considera
tres principales políticas transversales:
Reducción de las brechas de género;
Protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes;
Respeto a los pueblos indígenas y la comunidad afromexicana.
Plan Municipal de Desarrollo de Miahuatlán de Porfirio Díaz 2019-2021 El Plan Municipal de Desarrollo de Miahuatlán de Porfirio Díaz es el instrumento rector del
desarrollo integral del Municipio, resultado fundamental del proceso de planeación que se
genera y establece en el ámbito municipal. En él se expresa la concertación de voluntades
y acuerdos de las comunidades y ciudadanos organizados con sus ayuntamientos, y los
mecanismos de coordinación con los niveles estatal y federal.
El plan contiene los objetivos, propósitos y estrategias para el desarrollo del municipio, y
define las principales políticas y líneas de acción que el Ayuntamiento deberá tomar en
cuenta para la elaboración de los proyectos estratégicos que permitan mejorar el nivel de
vida de la población. Es una herramienta útil para organizar el trabajo de la administración
pública municipal y sirve también para inducir y concertar actividades con los grupos y
organizaciones interesados en contribuir al desarrollo del municipio.
Para lograrlo, y tomando como base el Plan Nacional de Desarrollo, así como el Plan Estatal
de Desarrollo, el Plan municipal se divide en cinco ejes estratégicos que permiten agrupar
las necesidades y temas más sentidos de la población, para su debida atención y solución:
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Oaxaca incluyente con desarrollo social
Oaxaca moderno y transparente
Oaxaca seguro
Oaxaca productivo e innovador
Oaxaca sustentable
24
Plan Municipal
de Desarrollo
Incluyente
Sustenta-ble
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InnovadorSeguro
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Miahuatlán Incluyente
Miahuatlán Sustentable
Miahuatlán Productivo e Innovador
Miahuatlán Seguro
Miahuatlán Moderno y Transparente
De la misma manera, que en los documentos rectores, el Plan tendrá los siguientes ejes
trasversales:
Equidad de Género
Población Indígena
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
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Ejes del Plan Municipal de Desarrollo desde el Enfoque de la Agenda
2030
La Agenda 2030 clasifica los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible en cinco áreas de vital
importancia:
Personas: por primera vez en la historia, se propone erradicar la pobreza extrema y
el hambre, en todas sus dimensiones, para que las personas puedan alcanzar su
máximo potencial en un marco de equidad y dignidad.
Planeta: el cambio climático requiere de acciones urgentes para no comprometer
las necesidades de las generaciones futuras. Los gobiernos acordaron proteger al
planeta de la degradación ambiental, lograr un consumo y producción sostenibles,
así como administrar mejor los recursos naturales.
Prosperidad: no es suficiente con erradicar la pobreza, la Agenda 2030 contempla
no dejar a nadie atrás en la senda del desarrollo, en pos de un mundo donde todos
y todas tengan acceso a vidas productivas y satisfactorias, beneficiándose del
progreso económico, tecnológico y social.
Paz: ningún nivel de desarrollo será sostenible si las naciones no viven en paz entre
ellas y al interior de sus territorios. La promoción de la paz y la justicia es requisito
indispensable para la dignidad humana. Un mundo libre de violencia, lejos del miedo
y la impunidad, comprometiéndose a construir sociedades justas e inclusivas.
Asociaciones: ante retos globales es indispensable movilizar recursos de toda fuente
disponible, más allá de las finanzas públicas. Se impulsarán mecanismos de
cooperación internacional y alianzas con el sector privado, vigilando que dichos
recursos se ejerzan de forma eficiente en beneficio de los más vulnerables.
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En este sentido, los ejes estratégicos del Plan Municipal de Desarrollo de Miahuatlán de
Porfirio Díaz se adaptan a las áreas de la Agenda 2030:
Personas: Tiene amplia correspondencia con el Eje I: Miahuatlán Incluyente, en el
que se plantean temas de educación, salud, vivienda, acceso a la alimentación,
cultura.
Planeta: Mantiene amplia correspondencia con el Eje II: Miahuatlán Sustentable,
con temas sobre medio ambiente y biodiversidad, gestión de residuos y energías
alternativas, desarrollo y ordenamiento territorial. Debe incluir información acerca
de los recursos naturales del municipio, su estado de conservación o degradación,
las acciones y fenómenos con impacto ambiental, si existen áreas protegidas y la
exposición a riesgos.
Prosperidad: Está relacionado con el Eje III: Miahuatlán Productivo e Innovador,
que aborda temas sobre productividad e impulso de los sectores económicos
primario, secundario y terciario, así como las actividades económicas que tienen
potencial para el desarrollo, caminos y comunicaciones.
Paz: Mantiene estrecha relación con el Eje IV: Miahuatlán Seguro, abordando temas
como la seguridad y procuración de justicia.
Alianzas: Tiene relación con el Eje V: Miahuatlán Moderno y Transparente,
principalmente en temas de coordinación institucional, finanzas públicas, desarrollo
institucional y sobre transparencia y rendición de cuentas.
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Contexto Municipal
Toponimia
El nombre del municipio de MIAHUATLÁN proviene de los vocablos Náhualt "Miahuatl":
nombre azteca de la espiga de maíz y "tlan": lugar, sitio, campo. Por lo tanto la palabra
MIAHUATLÁN, significa: "Campo de espigas de maíz", "Lugar de espigas" o "Campo de
flores de maíz."
Diversas fuentes de información, estiman que este municipio, fue habitado desde el
siglo II a.C., por grupos zapotecas. En el siglo XVI, posterior a la conquista de la gran
Tenochtitlán, por encomienda asignada por Hernán Cortés a Diego Becerra de Mendoza,
una vez iniciada la conquista española, con la orden religiosa dominica, se establece el
nombre de San Andrés Miahuatlán.
En 1531, Miahuatlán recibe el título de pueblo de indios. Para el siglo XIX, para el 28
de julio de 1823, se estableció el primer Ayuntamiento provisional a cargo de José
Nicolás Alderet. Una fecha relevante fue el 3 de octubre de 1866, ya que en este día se
gana el enfrentamiento en contra del ejército francés, dirigida por el General Porfirio
Díaz Morí
Escudo
El escudo aparece sobre un plano rectangular de color blanco que significa la presencia
de yacimientos argentíferos y de otros minerales que a la fecha no han sido explorados.
En el centro del plano aparecen las hojas de una planta de maíz y del centro de las
mismas, brota una espiga de maíz en floración, estos dos elementos nos están dando la
etimología de la palabra náhuatl Miahuatlán; de Miahuatl, espiga o flor de la caña de
maíz; tlán, es panícula abundancial, que significa; junto a, o entre; por lo que
Miahuatlán, en náhuatl, significa "junto o entre las espigas de maíz".
En la hoja derecha de la planta del maíz, aparece una espina o púa de maguey, que les
servía en su auto-penitencia, con la cual, el rito prescribe que el penitente antes de
ofrecer las ofrendas a sus divinidades, debía mortificarse, bien horadándose las orejas
o bien la lengua o cualquiera otra parte del cuerpo, para sentirse libre de toda culpa y
poder así presentar las ofrendas a Centeocíhuatl, que era la Diosa del Maíz, la tierra y
las sementeras.
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A cada lado de la espiga de maíz, se localizan dos círculos de color amarillo oro, nos
están representando a cada uno de los cuatro señoríos o cacicazgos que existieron
desde la época prehispánica hasta constituirse Miahuatlán en una república.
La franja de color rojo ladrillo que aparece debajo de las hojas de Maíz, representan la
manta o tilma que usaban los sacerdotes para orar a sus deidades presentándoles las
ofrendas, en las grandes ceremonias.
Después se localizan dos hojas o pencas de maguey, representando la abundancia de
esta planta y sus variados usos y productos. En la parte inferior de las hojas aparece la
silueta de un lago, aludiendo al paraje donde se asentaron los primeros grupos
humanos, a quien ellos llamaron Pelopeniza, representa también la presencia del río
Miahuatlán que desciende de la sierra Madre del Sur.
Posteriormente aparece debajo del escudo la palabra náhuatl, Miahuatlan, (sin acento),
nombre que le impusieron los aztecas al conquistar estos lugares al mando del gran
Tlatoani emperador mexica, Moctezuma Ilhuicamina, quinto rey de México, en el año
de 1457.
Escudo
Origen
Hace aproximadamente 1200 años, varios grupos humanos descendientes del gran
Peteela, caudillo militar quien por tradición procedía de hombres que se salvaron del
diluvio universal y quien al morir es modificado y venerado como un dios, se apartan de
su centro político Zaachila y de su centro religioso Mitla, se lanzan a una nueva
peregrinación en busca de nuevas tierras y de otros horizontes, quizás promisorios o tal
vez adversos.
Esto aconteció alrededor del año 600 al 800 d.C. los referidos grupos de zapotecas, en
distintos períodos iniciaron sendas travesías con sus respectivos caudillos, entre los
cuales podemos citar a Cochicahuala, Menellavela y a Pichina Vedella.
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Cochicahuala se dirige al oriente del valle y funda Quietila que en zapoteco quiere decir
tierra de combates hoy Amatlán, en náhuatl significa: "Lugar de Amates".
Menellevela se dirige a su grupo al poniente y en los macizos montañosos de aquellos
parajes funda Huihuogui que en zapoteco quiere decir: "Río de los Señores",
actualmente Coatlán que en náhuatl se significa: "Lugar de Culebras".
Pichina Vedella, entre los años 850 y 851 d.C., arriba con un grupo de zapotecas al sur
del valle, pero esa región está habitada por los chontales, quienes resisten por las
fuerzas a las tropas invasoras, quienes tras de fuertes combates logran vencer y hacer
huir de esos lugares a los chontales, haciendo Pichina Vedella la fundación de un pueblo
a quien le pone por nombre Quianechi que en zapoteco significa "Montes de Tigres"
actualmente Ozolotepec que en náhuatl quiere decir: "Cerro del Tigre".
Durante su reinado se fortalecen las bases sociales para proyectar con el paso de los
años la fundación de varios pueblos, entre ellos un sitio estado-militarista, donde se
establecieron los descendientes de las huestes de Pichina Vedella en unas fértiles tierras
adyacentes a un ojo de agua, lugar actualmente denominado "Los Arcos" y ahí fundan
un pueblo al que en su lengua nombran Pelopeniza, que en zapoteco quiere decir
"Donde principia nuestro ojo de agua", primer nombre que tuvo este lugar antes de
llamarse Miahuatlán, la fundación tuvo lugar en el año de 1458.
Dada la importancia de Pelopeniza que entre los pueblos circunvecinos le llaman
"Guichitoo" o "Yexchedoo" que significa "Gran Pueblo", quizás dadas sus dimensiones
geográficas y su gran importancia regional, el apelativo Yexchedoo, con el paso del
tiempo se hizo de uso regional.
Como todos los pueblos zapotecas de estas latitudes tuvieron a través de los años
grandes transformaciones en su modo de vida y en su cultura. Corría el año de 1460,
cuando Pelopeniza fue conquistado por las huestes Meicazal al mando de Moctezuma
Ilhuicamina, quinto Rey de México, a quien por sus grandes hazañas le dieron el nombre
de Tlacael, hombre de gran corazón y el de Huilcamina, que quiere decir "el que flecha
el cielo", al derrotar al pueblo zapoteca, le quitaron el nombre Pelopeniza y le pusieron
el vocablo azteca Miahuatlán que se significa" Campo de Espigas de Maíz", "Lugar de
Espigas", o "Campo de Flores de Maíz". Les impusieron nueva religión, nuevo idioma,
sus costumbres y tradiciones.
En las postrimerías del siglo XV, Pelopeniza es nuevamente reconquistado por los
aztecas, en esta ocasión al mando de Ahuitzolt, octavo Rey de México, después de
fuertes y prolongadas luchas vencen a los zapotecas les impusieron su religión,
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costumbres, idioma y otra vez le quitaron el nombre zapoteca de Pelopeniza y le ponen
el vocablo mexica Miahuatlán nombre que hasta la fecha ostenta.
Delimitación y Estructura Territorial
El municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz se localiza en la parte sur del Estado de
Oaxaca entre los paralelos 16°13’ y 16°30’ de latitud norte; los meridianos 96°25’ y
96°53’ de longitud oeste; altitud entre 1,100 y 2,800 m.
El territorio del municipio tiene una superficie de 468.99 km² por lo que
aproximadamente ocupa el 0.49% de la superficie del estado.
Limita al norte con Ejutla de Crespo y Coatecas Altas, al sur con San Pablo Coatlán, Santa
Catarina Cuixtla, Santo Tómas Tamazulapan, San Andrés Paxtlán, y con San Sebastián
Río Hondo; al oeste con San Nicolás, San Simón Almolongas, Santa Cruz Xitla; al este con
San Luis Amatlán, Sitio Xitlapehua y San Francisco Logueche y se ubica a unos 100 km
de la capital del estado.
Ubicación Geográfica
El territorio municipal se encuentra en la región de la Sierra Sur y debido a su
importancia dentro de la región, el municipio es cabecera distrital en el distrito del
mismo nombre.
Miahuatlán de Porfirio Díaz pertenece al Distrito Electoral Local 24 y al Distrito
Electoral Federal 10, en ambos casos el municipio de Miahuatlán es cabecera distrital
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Medio Físico
Miahuatlán, es un territorio con una altura media de 1,600 metros sobre el nivel del
mar, conformada por pequeños llanos, lomas bajas, con la base plana, limitado por
diferentes montañas que lo circunvalan y que solo le dan entrada por oriente y por el
noroeste.
El norte se encuentra la sierra del Zopilote y los lomeríos de Poblete. Al oriente están
los desprendimientos de la sierra de Miahuatlán, destacándose las alturas de Amatlán,
la hermosa montaña del Chivato que con sus dos cuernos elevados domina todo el valle
y Nevaría, en la parte sudoriente del valle.
Al sur es la propia sierra de Miahuatlán la que limita a los valles con su larga cadena de
montañas que reciben el nombre de cerros de Roatina, San Jerónimo, Postema y el
Metate. Al poniente es la misma Sierra, ya orientada en uno de sus ramales de sur a
norte, la que limita al valle, con los cerros de Cuixtla, Xitla y Almolongas, a los que corta
el Atoyac en su falda septentrional.
De norte a sur tiene el valle una extensión de 20 kilómetros (rancho de la Soledad a San
Jerónimo) y de oriente a poniente igual extensión (San Luis Amatlán al Ramón paraje
entre Cuixtla y Miahuatlán).
Casi en medio del valle se levanta el pequeño cerro de Zagala, de formación plutónica y
al sur de esta altura se alza el cerro Gordo, que domina toda la planicie. Es este cerro de
1,900 metros sobre el nivel del mar, constituido por rocas volcánicas, abundando las
calizas en las faldas.
En la parte septentrional la sierra de Miahuatlán viene recortando el valle del mismo
nombre, presentando las alturas del Chivato, Nevería, Cerbatana, Roatina y Postema,
para ir a levantarse en el cerro de San Miguel Coatlán, que sirve de centro a diversas
ramificaciones del núcleo central (cerro de Quellón).
De Santa Lucía Miahuatlán parte un ramal de la Sierra que toma dirección norte,
circunvalando al valle de Miahuatlán por el lado poniente del mismo. Esta cordillera
tiene el Cerro de Cuixtla, el del Hacha, el de Xitla, el de Santa Ana y por último el de
Almolongas, frente al cerro del Obispo de la sierra de Ayoquesco, separados por el río
Atoyac, que allí inicia su paso por el cañón de la montaña.
32
Relieve
El municipio se ubica dentro de la Región Hidrológica Administrativa 13 Pacífico Sur,
territorialmente está circunscrita en Guerrero y Oaxaca, así también se ubica entre las
cuencas de Tehuantepec (40% del territorio) y la Costa Chica de Guerrero-Río Verde
(60% del territorio).
En Miahuatlán se identifican cuatro clasificaciones de climas: (A)C(wo) Semicálido
subhúmedo del grupo C, temperatura media anual mayor de 18°C, temperatura del mes
más frio menor de 18°C, temperatura del mes más caliente mayor de 22°C, se presenta
en 55% del territorio, lo que equivale a 253.88 Km2.
El tipo de clima BS1hw Semiárido, Semicálido, se presenta en 10% del territorio, lo que
equivale a 46.16 Km2, con temperatura media anual mayor de 18°C, temperatura del
mes más frio menor de18°C, temperatura del mes más caliente mayor de 22°C.
El (A)C(w1) Semicálido subhúmedo del grupo C, se presenta en 10% del territorio que
equivale a 46.16 Km2, tiene una temperatura media anual mayor de 18°C, temperatura
del mes más frio menor de 18°C, temperatura del mes más caliente mayor de 22°C.,
C(w1) Templado, subhúmedo, temperatura media anual entre 12°C y 18°C, temperatura
del mes más frio entre -3°C y 18°C y temperatura del mes más caliente bajo 22°C.
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Clima
El tipo de suelo que predomina en Miahuatlán de Porfirio Díaz es el Regosol eútrico,
éste suelo cubre aproximadamente el 60% de su superficie, distribuido al norte, al
suroeste y sur, ocupando así 276.96 km2.
Son suelos constituidos de material suelto que cubre a la superficie rocosa, son
ligeramente alcalinos o ácidos y generalmente fértiles, ésta unidad edáfica se identifica
principalmente en las zonas más altas del municipio.
Otro de los suelos que se identifican también es luvisol vertico, ocupando 15% del
municipio, lo que equivale a 69.24 Km2; son suelos un poco más fértiles debido a su
contenido de humedad, lo que los vuelve suelos arcillosos, aunque cuando les falta
humedad generalmente se observan agrietados.
Finalmente los litosoles, ocupan el 25% restante de Miahuatlán y equivale a 115.40 Km2
son suelos poco profundos que se caracterizan por el gran contenido de material rocoso;
además, otro tipo de suelo que se presenta en la región sureste es el acrisol húmico, el
acrisol se identifica por los diferentes niveles de acidez, éste tipo de acrisol presenta
más de 1% de carbono orgánico en los primeros 50 cm de su horizonte.
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Suelos
Dentro del territorio municipal se observan un total de ocho unidades de uso de suelo:
Bosque de coníferas, bosque de pino encino, bosque de encino, bosque bajo abierto,
selva baja caducifolia, vegetación xerófila, área para uso agrícola y/o sin vegetación y
área urbana comprendida por la cabecera municipal.
El área comprendida por el bosque de coníferas se localiza al oeste del municipio, en la
zona más alta del municipio, con clima templado y pendientes abruptas, vegetación
dominada por árboles perennifolios del grupo de las coníferas, entre las que se cuentan
pinos (Pinus) y oyameles (Abies).
Más al este se encuentra la zona que comprende bosque de pino-encino. El bosque de
encino, abarca un área no tan extensa del municipio se ubica al sur del municipio, siendo
el Pinus quercus (encino) una de las especies predominantes, hacia las zonas límites de
estos ecosistemas encontramos presencia de vegetación xerófila.
Dentro del municipio se localiza un área extensa de vegetación xerófila, este tipo de
comunidad son las menos afectadas por las actividades humanas, como consecuencia
de las condiciones climáticas imperantes que no son favorables para el desarrollo de la
agricultura o de la ganadería intensiva, así como por la vegetación que albergan estas
áreas.
La comunidad vegetal comprendida por bosque abierto, se encuentra conformada por
árboles bajos de 4 a 8 m de altura, por lo regular espaciados de tal forma que rara vez
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sus copas se llegan a juntar, quedando grandes espacios formados sobre todo por una
capa de gramíneas.
Este tipo de vegetación es una zona de transición entre los pastizales y los bosques de
encino, así como en lomeríos. En la zona noreste del municipio se ubica un área de selva
baja caducifolia, esta es una comunidad arbórea de escasa altura, durante la época de
sequía prácticamente la totalidad de los elementos arbóreos y arbustivos que la
componen tiran sus hojas, dejando un paisaje sumamente seco. Muchas de las especies
que la conforman presentan espinas en sus tallos, ramas y hojas, además de la
ocurrencia de especies cactáceas.
Uso de Suelo
El territorio de Miahuatlán se encuentra ampliamente enriquecido por sus recursos
naturales ya que por su forma y su ubicación geográfica su flora es lo suficientemente
variada y además de ella se explotan sus maderas finas; la fauna también es muy amplia,
incluye también las especies que proporcionan los recursos hidrológicos del municipio;
asimismo deben considerarse las características del suelo que propician la abundancia
de los demás recursos
Flores: de azucena, lirios, nardos, trinitarias, begonias, orquídeas, rosales, jazmines,
geranios, malvones, claveles, clavelinas, violetas, amapolas, crisantemos, dalias,
margaritas, alelíes, cempasúchil, rosa laurel, Santa Catarina, lumbago, madreselva,
bugambilia, campanula, pasionaria, tulipán, heliotropo, causarían, girasol, adormidera,
huele de noche, barra de San José, floripondio, romero, adelfa, flor de noche buena,
tronadora, remolacha, manzanilla.
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Plantas Comestibles: lechuga, berro, col, coliflor, betabel, nabo, rábano, zanahoria,
verdolaga, chepil, calabaza, chayote, chilacayota, quelite, quintoníl, cereza, jícama,
melón, hongo, nanacates, camotes, guacamotes, cacahuates, cilantro.
Árboles: ocote, ahuehuete, ciprés, mezquite, tepehuaje, cuachepil, hormiguillo,
huamuchil, fresno, cacaloxochitl, peyote, cedro, álamo, pinabete, encino, palo de águila,
ahile, casahuete, palo bobo (pájaro bobo), cascalote, ceiba, palo-amarillo, sauce,
granadillo, copal, pochotle, zompantle, chamizo, rompecape y huisache.
Frutos: pitayas de cáscara verde y de cáscara roja, guayaba, cerezas, duraznos, naranjas,
limas, mangos, higos, jícamas, manzanas, melones, nísperos, nueces, papayas, peras,
piñas, plátanos, sandias, toronjas, zapotes, coquito, cuajinicuíl, chirimoyas, anonas,
mameyes, nanches, tunas, peronés, cacahuates, biznagas, caña de azúcar, capulines,
ciruelas, chicozapote, guanábana.
Plantas para decoración o adorno: Ahuehuetes, amates, fresnos, higos, laureles de la
india, huanacastle o necaxtle, cacalosuchítl, álamos, palmas, sauces.
Plantas o hierbas medicinales: Aceitillo, tabachín, malva, árnica, itamo, borraja, sauco,
simonillo, sangre de drago, gordolobo, hierbabuena, santa Maria, ruda, romero,
estafiate, sábila, palo bobo, rosa de castilla, tabaquillo, cocolmeca, hierva del negro,
cuasia, vergonzosa, jarilla, albahácar, epazote, floripondio, poleo, cedrón, remolacha,
valeriana, hierba del ángel, hierba santa.
Aves silvestres: zanate, tordo, calandria, gorrión, cuervo elotero, golondrina,
chuparrosa, tordo de agua, monjita, primavera, salta pared, clarín, jilguero, pichón o
paloma casera, tortolita, codorniz, zopilote, águila, aguililla, gavilán, tecolote, garza,
garza morena, garrapatero, vaquero, gallareta, correcaminos, gaviota y pato.
Animales salvajes o silvestres: ratas, murciélagos, cacomiztle, gato montés, lobo,
coyote, conejo, tuza, zorra, armadillo, ardilla, zorrillo, hurón, liebre, rata de campo,
tlacuache, puerco espín, tejón y comadreja.
Insectos: chapulín, grillo, campa mocha, cucaracha, tijerilla, comején, libélulas,
luciérnaga, piojos, ladilla, chinches, chicharra, mariposa, mosca, moscón, mosquito,
zancudo, gején, pulgas, niguas, gorgojo, mayates, avispas, abejas de colmenas, arrieras,
hormigas.
Especies acuáticas: pescaditos de río, trucha, rana, sapo, ajolote, renacuajo y biloles.
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Reptiles: cintote, lagartija, escorpión, culebra de madera, chirrionera, coralillo,
mazacuate, tilcuate, chuchupastle, víbora de cascabel y víbora sorda.
Dinámica Sociodemográfica
Población
Con base en la Encuesta Intercensal 2015 del INEGI, el municipio tiene una población
total de 42,312 habitantes, de los cuales 22,519 son mujeres y 19,793 son hombres,
representando el 46.78% y 53.22% respectivamente.
Población Total
De los 570 municipios del estado de Oaxaca, Miahuatlán de Porfirio Díaz se ubica en la
posición número 17 entre los más poblados.
Tiene una extensión geográfica de 461.61 kilómetros cuadrados, con una densidad
poblacional de 91.6 habitantes por kilómetro cuadrado.
Existe una relación hombres-mujeres de 87.9, es decir que hay 87 hombres por cada
100 mujeres y la edad mediana de la población es de 25 años, por lo que la mitad de la
población tiene 25 años o menos.
De acuerdo al Catálogo Único de Claves de Áreas Geoestadísticas Estatales, Municipales
y Locales, para el enero del año 2019 en Miahuatlán se registraron un total de 109
localidades.
46.78%53.22%
Población Masculina Población Femenina
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A pesar de su dimensión y número de localidades, se presenta una concentración de la
población, ya que en la cabecera municipal habita aproximadamente el 58% de la
población de todo el municipio.
Localidades
Clave Localidad Ámbito
Clave Localidad Ámbito
0001 MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ Urbana 0134 COLONIA LAS FLORES (YOGOBICHE) Rural
0018 SANTA CATARINA ROATINA Rural 0078 LA REFORMA MIAHUATLÁN Rural
0006 GUIXE Rural 0094 LOS GIJONES Rural
0003 AGUA DE SOL Rural 0121 LA GLORIA Rural
0016 SAN PEDRO COATLÁN Rural 0101 LA GUADALUPE Rural
0014 SAN MIGUEL YOGOVANA Rural 0065 LA PRESA Rural
0015 SAN PEDRO AMATLÁN Rural 0059 EL ZAPOTE Rural
0041 EL ZOMPANTLE Rural 0076 EL CERRITO Rural
0017 SANTA CATARINA COATLÁN Rural 0118 LOS MEZQUITES [COLONIA] Rural
0020 LA SOLEDAD Rural 0097 TEMASCALES Rural
0004 BRAMADEROS Rural 0027 LA CHAGA Rural
0034 EL OCOTE Rural 0096 LOS SABINOS Rural
0013 SAN JOSÉ LLANO GRANDE Rural 0119 LOS PINOS [COLONIA] Rural
0011 SAN FELIPE YEGACHÍN Rural 0130 LA RAYA Rural
0031 EL GUAYABO TEPEHUAJE Rural 0075 EL GUECHE Rural
0036 LA PILA Rural 0042 LA ARENA Rural
0022 EL TEPEHUAJE Rural 0086 RANCHO ROBLES (LA MAJADA) Rural
0021 EL TECOLOTE Rural 0132 EL DIAMANTE [RANCHERÍA] Rural
0040 LA UNIÓN Rural 0083 GUILAVILLINA Rural
0019 SANTA CRUZ MONJAS Rural 0120 NUEVO AMANECER [FRACCIONAMIENTO] Rural
0037 EL RAMÓN Rural 0104 HIDALGO [BARRIO] Rural
0008 MENGOLÍ DE MORELOS Rural 0026 CERRO DEL METATE Rural
0009 PALO GRANDE Rural 0105 SAN MIGUEL (ROMPECAPA) Rural
0061 SABINO HUECO (EL SABINO) Rural 0082 EL QUEGUE Rural
0028 EL CHAMIZO Rural 0128 LOS SABINOS [RANCHO] Rural
0038 EL TLACUACHE Rural 0123 LAS HAMACAS Rural
0066 EL VEINTE Rural 0062 EL CIRUELO Rural
0115 SITIO DE LACHIDOBLAS Rural 0133 EL YAGALÁN (DOLORES) Rural
0039 EL TUNILLO Rural 0074 EL ARMADILLO Rural
0025 EL BEJUCO Rural 0127 LA SOLEDAD [RANCHO] Rural
0002 AGUA BLANCA Rural 0050 LOS POCITOS Rural
0012 SAN GUILLERMO Rural 0103 EL TAJO Rural
0099 BARRIO DEL CARRIZAL Rural 0077 RÍO CANELA Rural
0091 EL CHINO Rural 0047 LA GUACAMAYA Rural
0033 EL NANCHE Rural 0113 SAN ANTONIO Rural
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MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
SANTA CATARINA ROATINA
GUIXE
AGUA DE SOLSAN PEDRO COATLÁN
SAN MIGUEL YOGOVANA
SAN PEDRO AMATLÁN
EL ZOMPANTLE
SANTA CATARINA COATLÁNLA SOLEDAD
BRAMADEROS EL OCOTE
SAN JOSÉ LLANO GRANDE
SAN FELIPE YEGACHÍNRESTO DE LAS
LOCALIDADES (95)
0093 LA ESPERANZA Rural 0125 LA PRESA Rural
0005 CERRO GORDO Rural 0098 PIE DE LA SIERRA [FRACCIONAMIENTO] Rural
0072 DOLORES [RANCHERÍA] Rural 0084 YIGUINO Rural
0124 COLONIA MIEL DEL VALLE Rural 0129 RANCHO SAN ISIDRO Rural
0092 AGUA DE LA PEÑA Rural 0048 LA NOPALERA Rural
0046 LA ESTANCIA Rural 0117 LAS MARGARITAS [COLONIA] Rural
0085 LA TORTOLITA Rural 0126 RANCHO GRACIAS A DIOS UN NUEVO AMANECER Rural
0114 SANTA MARÍA EL PALMAR Rural 0055 YOGOVICHE Rural
0088 LA GALLINA Rural 0073 TIERRA BLANCA Rural
0081 SAN ISIDRO Rural 0110 AGUA FRÍA Rural
0024 ABASOLO Rural 0136 ALFA (RANCHERÍA) Rural
0122 COLONIA LA SOLEDAD Rural 0137 CABO REAL [FRACCIONAMIENTO] Rural
0111 LA CAÑADA Rural 0095 EL DURAZNAL Rural
0131 RÍO SECO Rural 0138 EL RANCHITO Rural
0035 PIEDRAS NEGRAS (TARAGUTÍN) Rural 0139 LA GUADALUPE Rural
0100 LA LABOR DEL ROSARIO Rural 0140 LAS CAZUARINAS [BARRIO] Rural
0030 EL GARABATILLO Rural 0141 LIBERTAD [COLONIA] Rural
0071 LA PILA Rural 0135 LINDA VISTA Rural
0108 PARADA SAN ANTONIO Rural 0142 LOS LAURELES [COLONIA] Rural
0052 SABINO DEL RAYO Rural
La localidad de Santa Catarina Roatina concentra el 4.1%, Guixe el 2.5%, Agua del Sol
1.8%, San Pedro Coatlán el 1.7%, San Miguel Yogovana el 1.6% y San Pedro Amatlán el
1.5%.
Concentración Poblacional
40
Ubicación Poblacional
Pirámide Poblacional
Para el año 2015 el 31.05% corresponde a población menor a 15 años, mientras que la
población entre los 15 y 59 años equivale al 58.60%, mientras que corresponde a la
población mayor de 60 años es el 10.35%.
Existe un importante bono demográfico, lo que permitirá impulsar el crecimiento
económico del municipio ya que un mayor porcentaje de la población está en edad
productiva.
Si la clasificamos por sexo la situación es similar, sin embargo en el caso de la población
masculina este porcentaje corresponde al 57.53%, mientras que la población femenina
es de 59.53%.
En los grupos de 60 años y más en el caso de los hombres el porcentaje de la población
total que corresponde a este rango es del 9.87% y en las mujeres del 10.78%
Hasta los 14 años el porcentaje de hombres es mayor, sin embargo después de esta
edad esta situación se revierte y es el porcentaje de mujeres el que es mayor.
41
4.74
5.05
5.46
4.83
3.73
3.48
3.25
3.17
2.90
1.93
1.95
1.67
1.33
0.94
0.79
1.55
4.72
5.53
5.56
4.64
4.80
4.42
3.70
3.51
3.22
2.51
2.43
2.46
1.45
1.26
1.09
1.94
8.00 6.00 4.00 2.00 0.00 2.00 4.00 6.00 8.00
00-04 años
05-09 años
10-14 años
15-19 años
20-24 años
25-29 años
30-34 años
35-39 años
40-44 años
45-49 años
50-54 años
55-59 años
60-64 años
65-69 años
70-74 años
75 años y más
Hombres Mujeres
-0.20
5.55
0.47
2.95
2000-2005 2005-2010 2010-2015 2005-2015
Pirámide Poblacional
Crecimiento Poblacional
Se ha tenido un crecimiento positivo desde el año 2005, sin embargo entre el 2005 y el
2010 el crecimiento fue significativo, ya que alcanzó una tasa del 5.55%, es decir un
incremento de 9,202 personas en 5 años. Para el periodo 2010-2015 el crecimiento
poblacional fue tan solo del 0.47%, por lo que solo hubo un incremento neto de 925
personas.
Tasa de Crecimiento Poblacional
42
32,555 32,185
41,387
42,312
60,015
2000 2005 2010 2015 2020 *(estimada)
Durante los últimos diez años (2005-2015) la tasa de crecimiento poblacional es del
2.95%, por lo que la población ha aumentado más de 10,000 personas, sin embargo esta
situación debe ser analizada con cuidado debido a la presión que el crecimiento de la
población tiene sobre los servicios y el desarrollo urbano del municipio,
principalmente en las localidades de mayor concentración, como es la cabecera
municipal.
Con base en la tasa de crecimiento de los últimos 15 años, se estima que para el año
2020 la población total del municipio podría alcanzar los 60,000 habitantes.
Proyección de la Población
Población Indígena
Miahuatlán de Porfirio Díaz es catalogado como un municipio con población con
presencia indígena ya que cuenta con menos del 40% de población indígena y más de
5,000 indígenas en números absoluto.
Para el año 2015 el 46.73% de la población total se reconocía como indígena, mientras
que si tomamos como referencia a la población de 3 años y más que habla alguna lengua
indígena, observamos que solo 9.56% de la población en este rango de edad ese
considera indígena. La lengua que se habla principalmente es el zapoteco.
Por su ubicación territorial, un total de 2,614 personas se consideran
afrodescendientes para el año 2015.
43
46.73%
9.55%
6.18%
Población que se considera indígena
Población de 3 años y más que hablaalguna lengua indígena
Población que se consideraafrodescendiente
Población Indígena
Densidad Migratoria
El 95.77% de la población del municipio nació en la entidad, mientras que el 96.51% de
la población de 5 años y más era residente en la entidad en el mes de marzo del 2010.
1,262 personas en este mismo rango de edad eran residentes en la entidad pero en el
año 2010 residían en un municipio distinto, por lo que el municipio se ha convertido en
un polo de atracción, debido a sus características y crecimiento urbano.
El 53.02% son mujeres y el 46.99% son hombres. Respecto a la intensidad migratoria
hacia los Estados Unidos para el año 2010, el municipio presentaba un grado de
intensidad migratoria medio.
Hogares y Viviendas
En el 2015 Miahuatlán de Porfirio Díaz tenía con un total de 11,021 hogares, tomando
como referencia las viviendas particulares habitadas, en el 2015 también se registraron
un total de 11,021 con un promedio de ocupantes por vivienda de 3.84 personas y un
promedio de ocupantes por cuarto de 1.22 personas.
El 71.22% de las viviendas están clasificada como propia, el 11.51% alquilada y el
14.85% es prestada. Según el número de cuartos por vivienda, el 56.92% contaban con
dos o tres cuartos por vivienda.
Del total el 27.69% son hogares con jefatura femenina y que corresponde a una
población total de 9,517 personas que viven en hogares con esta característica.
44
Vivienda
Abs. %
Total de hogares 11,021
Viviendas particulares habitadas 11,021
Hogares con jefatura femenina 3,052 27.69
Población en hogares con jefatura femenina 9,517
Ocupantes en viviendas particulares habitadas 42,312
Promedio de Ocupantes en viviendas particulares habitadas 3.84
Viviendas particulares habitadas con hasta 2 cuartos 4,088 36.37
Viviendas particulares habitadas con entre 3 y 4 cuartos 5,368 48.71
Viviendas particulares habitadas con entre 5 y 6 cuartos 1,594 14.46
Promedio de ocupantes por cuarto en viviendas particulares habitadas 1.22
Viviendas particulares habitadas según tenencia: propia 8,237 64.08
Viviendas particulares habitadas según tenencia: alquilada 1,811 14.09
Viviendas particulares habitadas según tenencia: prestada 2,611 20.31
Escolaridad
En el año 2015 se registraron un total de 4,175 personas mayores de 15 años y más
analfabetas, lo que equivale al 14.32% de la población que en este rango de edad no
sabe leer ni escribir y por lo que se consideran analfabetas.
Por género se observa una gran brecha ya que para el primer grupo el porcentaje de
población analfabeta es de 32.31%, mientras que para el segundo es de 67.69% lo que
muestra una fuerte disparidad en lo relacionado a la igualdad en el tema educativo.
El grado promedio de escolaridad es de 6.99 años, mientras que para la población
masculina es de 7.26 años, para las mujeres es del 6.77. Existe caso un año escolar de
diferencia entre hombres y mujeres, por lo que es necesario el implementar acciones
que incidan en la disminución de las brechas de género en la educación.
De los niños y niñas de 3 a 15 años, el 90.97% asisten a la escuela. Del porcentaje de
niños y niñas que no asiste se identificó que uno de los principales motivos de que se
ausenten de la escuela es por la distancia entre sus casas y la escuela. Situación que se
hace más evidente en las localidades de mayor dispersión.
De la población de 15 años y más el 14.4% no cuenta con escolaridad, mientras que el
62.3% tiene educación básica, se observa una importante reducción al pasar a la
educación media superior, ya que tan solo es el 14.9% de la población de 15 años y más,
mientras que al transitar al nivel superior se da otra importante disminución hasta
alcanzar el 8.2%
45
14.4
62.3
14.9
8.2
0.2
Sinescolaridad
Básica MediaSuperior
Superior Noespecificado
Es importante el generar estrategias que permitan incorporar a toda la población a los
servicios educativos, así como también que permitan disminuir la deserción de los
jóvenes al pasar a la educación media.
Uno de los motivos que se identifican para este tipo de deserción tiene que ver con
aspectos económicos, pero también por una menor cantidad de planteles de educación
media en todo el municipio, en comparación con la educación secundaria y primaria.
Nivel de Escolaridad (15 años y más)
Dentro del territorio municipal existe una gran cantidad de centros educativos en todos
los niveles, para el ciclo escolar 2015-2016 se registraron aproximadamente 159
planteles para la atención de 12,302 alumnos inscritos.
El nivel primaria es el que presenta una mejor cobertura, ya que corresponde al 51.31%
de toda la matrícula y el 40.25% de toda la infraestructura educativa del municipio.
Se cuenta con ocho centros educativos para la capacitación para el trabajo, de
educación especial y de licenciatura, maestría y doctorado. También se ubica la
Universidad de la Sierra Sur (UNSIS).
46
18.01
51.31
23.59
7.09
35.8540.25
21.38
2.52
Preescolar Primaria Secundaria Bachillerato general
% Alumnos % Escuelas
5,776
2,007340
22,460
53
8,747
IMSS ISSSTE PEMEX,Defensa o
Marina
SeguroPopular
InstituciónPrivada
No Afiliada
Planteles y Alumnos Inscritos según Nivel Educativo 2015-2016
Servicios de Salud
Para el 2015, el 70.17% de la población se encentraba afiliada a alguna institución de
salud, valor por debajo de la media estatal de 81.07%.
El mayor número de afiliados hasta este año era el Seguro Popular con un 75.65% del
total de afiliados, seguido de los servicios del IMSS con el 19.45% y el ISSSTE estatal con
6.76%.
Población Afiliada 2015
Es necesario el establecer estrategias para incrementar la cobertura de los servicios de
salud que contribuya a que la población tenga mejores condiciones de salud,
especialmente en las localidades más alejadas de la cabecera municipal.
47
En el 2015 se atendieron de 5,538 personas (58.74%) por el IMSS y el 41.20% por los
Servicios de Salud del estado, generando una sobredemanda contra estas instituciones
por parte de los afiliados.
Se ubican cinco unidades médicas, cuatro son de consulta externa y una de
hospitalización general. La primera de estas pertenece a IMSS-PROSPERA, tres son de
los Servicios de Salud del estado y una última del ISSSTE.
Existen 18 casas de salud y 24 personas técnicas en salud. Respecto al personal
disponible se cuenta con 71 médicos de los cuales 67 están dentro de los servicios de
IMSS-PROSPERA, tres en los Servicios de Salud del Estado y uno adscrito al ISSSTE.
El principal problema al que se enfrenta la mayoría de la infraestructura en salud es que
en las agencias municipales y de policía, algunas casas de salud no se encuentran en
buen funcionamiento, debido a la falta de abastecimiento de medicamentos, o
equipamiento básicos para los médicos y enfermeras.
Dinámica Económica
Población Económicamente Activa
El 43.23% de la población de 12 años y más es económicamente activa, por lo que un
total de 13,804 personas se encuentran trabajando o en disponibilidad de trabajar y de
las cuales el 96.22% era población ocupada, es decir 13,282 personas.
Por género, se observa una importante brecha, ya que del total de la población
económicamente activa el 31.8% son mujeres y el 68.2% son hombres.
Existe una brecha importante entre la población masculina y femenina dentro de las
actividades económicas, por lo que es necesario diseñar estrategias que garanticen una
mayor equidad en el acceso y oportunidades para que las mujeres se inserten en el
mercado laboral.
48
9,413 8,998
4,391 4,284
Población Económicamente Activa Población Ocupada
Población Masculina Población Femenina
Sector Primario,
19.42
Sector Secundario,
24.31
Sector Terciario,
56.27
Población Económica según Sexo 2015
Actividades por Sectores Económicos
Las actividades económicas en Miahuatlán tienen un avance progresivo hacia la
tercerización de la actividad económica. Como sucede en la mayoría de las veces la
especialización de las actividades económicas avanza hacia una economía cuya
actividad principal sean los servicios.
De la población ocupada el 19.42% se encuentra dentro de las actividades consideradas
como primarias, un 24.31% se encuentra trabajando en el sector secundario o industrial
y la mayoría, 56.27% en las actividades terciarias o de servicios.
% Población Ocupada por Actividad Económica 2015
49
No recibe ingresos por trabajo, 8.43
Recibe menos de un salario mínimo,
12.81
Recibe 1 y hasta 2 salarios mínimos,
26.5
Recibe más de 2 y hasta 5 salarios mínimos, 33.64
Recibe más de 5 y hasta 10 salarios
mínimos, 4.32
Más de 10 salarios mínimos, 0.61
Por el tipo de actividad que desempeñan el 38.24% se dedica a actividades de comercio
o son trabajadores en servicios diversos, seguido por trabajadores en la industria con el
23.80% y funcionarios, profesionistas, técnicos y administrativos con un 18.33%
principalmente
Ingresos
El 8.43% de la población ocupada no recibía ningún ingreso por su trabajo, el 12.81%
recibe menos de un salario mínimo mensual de ingresos, el 26.50% corresponde a la
población que recibe entre 1 y 2 salarios mínimo mensuales y el 33.64% es la población
que recibe más de 2 y hasta 5 salarios mínimo mensuales.
% Población Ocupada según Ingreso mensual 2015
50
Vulnerables por carencia social,
24.3
Vulnerables por ingreso, 2.8
No pobres y no vulnerables, 6.7
Pobreza Moderada, 51.7
Pobreza Extrema, 14.5
Pobreza Total, 66.1
Eje I. Personas: Miahuatlán Incluyente
Diagnóstico
De acuerdo con el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
(CONEVAL), una persona se encuentra en situación de pobreza cuando tiene al menos
una carencia social (rezago educativo, acceso a servicios de salud, acceso a la seguridad
social, calidad y espacios de la vivienda, servicios básicos en la vivienda y acceso a la
alimentación) y su ingreso es insuficiente para adquirir los bienes y servicios que
requiere para satisfacer sus necesidades alimentarias y no alimentarias.
En el año 2015 la población en situación de pobreza en el municipio de Miahuatlán de
Porfirio Díaz fue de 26,762 personas, lo que equivale al 66.1%. De este porcentaje el
14.5% representa a la población que vive en pobreza extrema, es decir que no cuenta
con los ingresos suficientes para cubrir las necesidades alimenticias básicas y tienen tres
o más carencias sociales.
Componentes de la Pobreza 2015
En términos absolutos, el municipio se ubica en la posición 15 con la mayor cantidad
de población pobre dentro del estado de Oaxaca, por lo que su pobreza tiene un
importante componente urbano.
Solo el 6.7% de la población en el año 2015 no era pobre ni vulnerable, por su parte el
2.86 era vulnerable por ingreso y el 24.3% vulnerable por carencias sociales.
En comparación con el año 2010 el Informe Anual sobre la Situación de Pobreza y
Rezago Social en el municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz destaca la reducción
51
67.6
26.5
66.1
14.5
Pobreza Pobreza Extrema
2010 2015
32.4
74.6
85.3
40.6
71.9
18.2
68.4
28.4 28.5 24.3
81.4
11.5
65.5
19.8
69.0
24.9
Rezago Educativo Acceso a losservicios de salud
Acceso a laseguridad social
Calidad y espaciosde la vivienda
Acceso a losservicios básicos
en la vivienda
Acceso a laalimentación
Ingreso inferior ala línea debienestar
Ingreso inferior ala línea de
bienestar mínimo
2010 2015
consistente tanto del porcentaje de la población en condición de pobreza extrema
como la que vive en condición de pobreza. El primer indicador se redujo en 12.05 puntos
porcentuales al pasar de 26.50% a 14.45%, mientras que el segundo indicador cayó 1.43
puntos porcentuales.
Evolución de la Pobreza 2010-2015
Mediante un comparativo de los años 2010 y 2015 se observa que el mayor avance en
puntos porcentuales se dio en la carencia por acceso a los servicios de salud, la cual
pasó de 74.57% a 24.32%, lo que representa una reducción de 50.25 puntos
porcentuales.
Evolución de las Carencias Sociales y el Ingreso
52
El segundo indicador con mejor desempeño fue la carencia por calidad y espacios en la
vivienda, que cayó de 40.56% a 11.48%, lo que implica un decremento de 29.08 puntos
porcentuales. Finalmente, la mayor disminución en términos absolutos (15,666
personas) es la del indicador de la carencia por acceso a los servicios de salud, que pasó
de 25,505 personas en 2010 a 9,839 personas en 2015.
Se identifican algunas áreas de oportunidad en el abatimiento de los siguientes
indicadores en los que el municipio aún presenta rezagos respecto al promedio estatal:
carencia por acceso a los servicios de salud, carencia por acceso a los servicios básicos
en la vivienda y carencia por acceso a la seguridad social.
El CONEVAL publicó una herramienta estadística y geográfica que permite identificar el
grado de pobreza en las zonas urbanas. Para el caso de Miahuatlán de Porfirio Díaz la
mayoría de la población que se ubica en la cabecera se encuentra en rangos superiores
al 50% de pobreza.
En materia de Desarrollo Humano para el 2015, Miahuatlán de Porfirio Díaz se clasifica
como de Desarrollo Medio, con un valor de 0.678, presentando una mejora en
comparación con el 2010 con 0.650.
En Rezago Social el municipio de Miahuatlán para el año 2015 se encontraba en una
situación de rezago social medio, al igual que en el año 2010 y el 2000.
Según el grado de rezago por localidad en el 2010 la localidad de Yogoviche se
encuentra en un grado de rezago social muy alto, mientras que 14 de ellas son de rezago
53
alto, 70 de medio, 7 de bajo y solo la localidad de Aserradero se considera como de muy
bajo rezago.
% Localidades según Grado de Rezago Social 2010
Para el año 2005 Miahuatlán estaba considerado en un grado de marginación alto, sin
embargo para los años 2010 y 2015 su grado de marginación es medio.
A nivel localidad 16 presentaron un grado de marginación muy alto, dentro de estas
están Yogoviche, Cerro Gordo, Cerro del Metate, La Chaga, El Armadillo y Río Canela
entre otros.
Un total de 77 localidades tenían un grado de marginación alto. En este rango
encontramos a Miahuatlán, Agua Blanca, Agua de Sol, Mengolí de Morelos, San Pedro
Amatlán, Santa Cruz Monjas, La Pila, La Unión y Santa María el Palmar, entre otros.
Durante los últimos años los indicadores relacionados a la calidad de vida, como es la
pobreza, el desarrollo humano, el rezago y la marginación muestras señales de mejoría,
sin embargo, actualmente se está presentando un problema de concentración en
términos absolutos de la pobreza en las zonas urbanas, mientras que en las zonas
rurales y dispersas la pobreza es mayor en términos relativos.
En este sentido es necesario el diseñar estrategias que permitan diferenciar las
necesidades de la población tanto en zonas urbanas como rurales, con el fin de ir
reduciendo las brechas.
1.0
14.1
70.7
7.1 1.0
6.1
Muy alto Alto Medio Bajo Muy bajo Sininformación
54
Educación
La educación constituye un derecho humano, lo que obliga al Estado a garantizar que
toda persona reciba una educación de calidad y las mismas oportunidades de acceso y
permanencia al Sistema Educativo Nacional.
La Constitución local establece que se deberán considerar como ejes principales de la
educación en la entidad su diversidad lingüística, cultural, biológica, geográfica,
climática, social y económica; respetando y favoreciendo el desarrollo de sus
habitantes.
La educación es el principal medio para desarrollar y potenciar las habilidades,
conocimientos y valores éticos de las personas. El no saber leer, escribir o realizar
operaciones matemáticas básicas e, incluso, no tener el nivel de escolaridad básico,
limita las perspectivas culturales y económicas de todo ser humano.
El CONEVAL considera a la población con carencia por rezago educativo a quienes
cumplan con alguno de los siguientes criterios:
En 2015 el 28.5% de la población tenía rezago educativo, valor superior al promedio
estatal de 27.2%.
De manera desagregada, el 9.88% de la población de 3 a 15 años no asiste a la escuela,
el 14.32% de la población de 15 años y más es analfabeta y el 15.33% de este mismo
rango de edad tiene la primaria incompleta.
Se identifican dos problemas prioritarios a atender en el municipio de Miahuatlán, el
analfabetismo y la inasistencia escolar entre la población.
55
Indicadores Educativos 2015
En infraestructura dedicada a la enseñanza se tiene que para el 2016 en el municipio se
cuenta con un total de 167 servicios educativos.
Servicios Educativos 2016
TIPO EDUCATIVO NIVEL EDUCATIVO
SERVICIO EDUCATIVO LOCALIDAD CLAVE
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR INDÍGENA MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DCC1931W
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR CONAFE EL NANCHE 20KJN0586V
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR CONAFE EL TECOLOTE 20KJN0405V
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR CONAFE LA TORTOLITA 20KJN0905Q
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR CONAFE DOLORES [RANCHERÍA] 20KJN0032W
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR CONAFE SAN ISIDRO 20KJN1019I
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR CONAFE RÍO SECO 20KJN1267Q
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20PJN0001Y
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL SAN ISIDRO 20DJN1731N
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL EL TUNILLO 20DJN1750B
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DJN1751A
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL EL GUAYABO (SAN ISIDRO EL GUAYABO)
20DJN2296I
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL LOS POCITOS 20DJN2062U
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DJN2067P
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL AGUA BLANCA 20DJN2174Y
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DJN0121F
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL LA UNIÓN 20DJN0280U
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL SANTA CRUZ MONJAS 20DJN1651B
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL LA PILA 20DJN1652A
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL SAN PEDRO AMATLÁN 20DJN1653Z
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL GUIXE 20DJN0278F
28.5%
9.9%
14.3% 15.3%
Población con rezagoeducativo
Población de 3 a 15años que no Asiste a la
Escuela
Población de 15 años ymás analfabeta
Población de 15 años ymás con primaria
incompleta
56
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL SAN JOSÉ LLANO GRANDE 20DJN0279E
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DJN0966U
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL EL TEPEHUAJE 20DJN0872F
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DJN0647I
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DJN1200Z
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL AGUA DE SOL 20DJN1201Y
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL MENGOLÍ DE MORELOS 20DJN1202X
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL SANTA CATARINA COATLÁN 20DJN0870H
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL SAN PEDRO COATLÁN 20DJN0871G
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL SANTA CATARINA ROATINA 20DJN1293E
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL SAN GUILLERMO 20DJN1294D
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL SAN FELIPE YEGACHÍN 20DJN1295C
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL EL OCOTE 20DJN1893Z
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL BRAMADEROS 20DJN1296B
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL PALO GRANDE 20DJN1915U
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DJN1482X
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL EL ZOMPANTLE 20DJN1496Z
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DJN1959R
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL LOS SABINOS 20DJN1961F
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DJN1958S
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DJN1591D
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL EL RAMÓN 20DJN1592C
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR GENERAL EL VEINTE 20DJN2256H
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR INDÍGENA COLONIA LAS FLORES (YOGOBICHE)
20DCC2415Q
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR INDÍGENA LA SOLEDAD 20DCC2416P
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR INDÍGENA COLONIA DE LA ESPERANZA 20DCC2428U
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR INDÍGENA SITIO DE LACHIDOBLAS 20DCC2020F
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR INDÍGENA EL CHAMIZO 20DCC2485L
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR INDÍGENA LA SOLEDAD 20DCC1910J
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR INDÍGENA SAN MIGUEL YOGOVANA 20DCC0361P
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR INDÍGENA MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DCC2125Z
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR INDÍGENA MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DCC2305K
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR CONAFE EL ZAPOTE 20KJN1363T
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR CENDI (CAIC) MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20EDI0021J
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR INDÍGENA MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DCC2497Q
EDUCACIÓN BÁSICA PREESCOLAR PREESCOLAR INDÍGENA MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DCC2501M
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA CONAFE SAN ISIDRO 20KPR0003R
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA CONAFE LA TORTOLITA 20KPR0004Q
57
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA CONAFE CERRO GORDO 20KPR0050B
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA CONAFE EL CERRITO 20KPR0062G
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA CONAFE LA PILA 20KPR0293Y
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA CONAFE MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20KPR1245V
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA CONAFE LA REFORMA MIAHUATLÁN 20KPR1246U
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA CONAFE RÍO SECO 20KPR1248S
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA CONAFE SANTA CATARINA ROATINA 20KPR1484V
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA CONAFE LA CHAGA 20KPR0865W
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA CONAFE EL NANCHE 20KPR0866V
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA CONAFE DOLORES [RANCHERÍA] 20KPR1426E
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA CONAFE EL BEJUCO 20KPR0631H
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL LA PILA 20DPR2483T
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DPR2540U
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL EL OCOTE 20DPR2541T
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DPR2794W
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL BUENA VISTA 20DPR2817Q
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20PPR0011V
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DPR2877E
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DPR2890Z
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DPR2482U
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL EL RAMÓN 20DPR3056G
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL EL CHINO 20DPR3544X
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL EL TUNILLO 20DPR2954T
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DPR3119B
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL LA UNIÓN 20DPR3133V
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DPR3214F
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DPR3488V
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL ABASOLO 20DPR3400A
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL LOS SABINOS 20DPR3292J
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DPR3473T
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL EL BEJUCO 20DPR3494F
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL EL TECOLOTE 20DPR2027E
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL EL ZOMPANTLE 20DPR2028D
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL PALO GRANDE 20DPR2094C
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL AGUA BLANCA 20DPR2102V
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL SANTA CATARINA COATLÁN 20DPR0268P
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL SANTA CATARINA ROATINA 20DPR0269O
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DPR3586W
58
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL SAN JOSÉ LLANO GRANDE 20DPR0265S
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL SAN MIGUEL YOGOVANA 20DPR0266R
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL SAN PEDRO AMATLÁN 20DPR0267Q
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DPR0260X
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL GUIXE 20DPR0263U
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL SAN FELIPE YEGACHÍN 20DPR0264T
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DPR0261W
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DPR0262V
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DPR1344L
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL BRAMADEROS 20DPR1388I
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL SAN PEDRO COATLÁN 20DPR1687G
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL MENGOLÍ DE MORELOS 20DPR1688F
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL EL TEPEHUAJE 20DPR1689E
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL AGUA DE SOL 20DPR1690U
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL SAN GUILLERMO 20DPR1692S
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA INDÍGENA COLONIA LAS FLORES (YOGOBICHE)
20DPB2324D
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA INDÍGENA COLONIA DE LA ESPERANZA 20DPB2326B
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA INDÍGENA SITIO DE LACHIDOBLAS 20DPB1099Q
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA INDÍGENA LA SOLEDAD 20DPB1106J
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA INDÍGENA SANTA MARÍA EL PALMAR 20DPB2208N
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA INDÍGENA LA ESPERANZA 20DPB2344R
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA GENERAL SANTA CRUZ MONJAS 20DPR0270D
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA CONAFE EL GUECHE 20KNP0001X
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA PRIMARIA INDÍGENA MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DPB2409K
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA SECUNDARIA GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DES0171X
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA SECUNDARIA GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20PES0145D
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA SECUNDARIA GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20PES0128N
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA TELESECUNDARIA MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DTV0793I
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA TELESECUNDARIA GUIXE 20DTV0794H
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA SECUNDARIA COMUNITARIA
SANTA MARÍA EL PALMAR 20KTV0210Y
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA SECUNDARIA COMUNITARIA
EL NANCHE 20KTV0088N
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA TELESECUNDARIA SAN JOSÉ LLANO GRANDE 20DTV0423Q
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA TELESECUNDARIA SAN FELIPE YEGACHÍN 20DTV0932T
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA SECUNDARIA COMUNITARIA
SAN ISIDRO 20KTV0056V
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA TELESECUNDARIA SAN GUILLERMO 20DTV0933S
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA TELESECUNDARIA SAN PEDRO AMATLÁN 20DTV0934R
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA TELESECUNDARIA SANTA CRUZ MONJAS 20DTV0935Q
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA TELESECUNDARIA LA SOLEDAD 20DTV0936P
59
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA TELESECUNDARIA EL TEPEHUAJE 20DTV0937O
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA TELESECUNDARIA EL OCOTE 20DTV0938N
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA TELESECUNDARIA MENGOLÍ DE MORELOS 20DTV0526M
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA TELESECUNDARIA SANTA CATARINA COATLÁN 20DTV0527L
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA SECUNDARIA COMUNITARIA
LA TORTOLITA 20KTV0100S
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA TELESECUNDARIA BRAMADEROS 20DTV1209F
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA TELESECUNDARIA EL TUNILLO 20DTV1210V
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA TELESECUNDARIA EL ZOMPANTLE 20DTV1211U
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA TELESECUNDARIA SANTA CATARINA ROATINA 20DTV0607X
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA SECUNDARIA COMUNITARIA
LA PILA 20KTV0107L
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA TELESECUNDARIA AGUA DE SOL 20DTV0663P
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA TELESECUNDARIA LOS SABINOS 20DTV1436A
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA TELESECUNDARIA COLONIA LAS FLORES (YOGOBICHE)
20DTV1869O
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA TELESECUNDARIA SAN MIGUEL YOGOVANA 20DTV0819Z
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA TELESECUNDARIA LA PILA 20DTV1471G
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA TELESECUNDARIA SITIO DE LACHIDOBLAS 20DTV1481N
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA TELESECUNDARIA SAN PEDRO COATLÁN 20DTV0878P
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA SECUNDARIA TÉCNICA MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DST0031P
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA SECUNDARIA TÉCNICA MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DST0031P
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA TELESECUNDARIA SANTA CATARINA ROATINA 20DTV1705E
EDUCACIÓN ESPECIAL CAM CAM MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DML0019R
EDUCACIÓN ESPECIAL USAER USAER MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20FUA0081V
EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR
BACHILLERATO BACHILLERATO GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20ECB0027L
EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR
BACHILLERATO BACHILLERATO TÉCNICO MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20DCT0012Z
EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR
BACHILLERATO BACHILLERATO GENERAL BRAMADEROS 20ETK0066L
EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR
BACHILLERATO BACHILLERATO GENERAL MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20PBH0086B
EDUCACIÓN SUPERIOR LICENCIATURA LIC. UNIV. Y TEC. MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20ESU3003L
EDUCACIÓN SUPERIOR POSGRADO MAESTRÍA MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20ESU3003L
EDUCACIÓN SUPERIOR POSGRADO DOCTORADO MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20ESU3003L
CAPACITACIÓN P. TRABAJO C. P/TRABAJO FORMACIÓN P. TRABAJO MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20EIC0010E
CAPACITACIÓN P. TRABAJO C. P/TRABAJO FORMACIÓN P. TRABAJO MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20PBT0162M
CAPACITACIÓN P. TRABAJO C. P/TRABAJO FORMACIÓN P. TRABAJO MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
20PBT0162M
60
Existe una importante concentración de la infraestructura educativa, ya que el 30% de
todos los planteles se ubican en la cabecera municipal, principalmente los
correspondientes a la educación básica.
La situación es aún más compleja en el tema de la educación media superior, ya que
los pocos planteles de los diversos subsistemas se ubican principalmente en la cabecera
municipal y solo en algunas localidades.
Es de señalar que las características territoriales del municipio dificultan la accesibilidad
a los centros educativos por parte de la población, adicionalmente los jóvenes de los
municipios cercanos también ejercen presión sobre la demanda de espacios educativos
en la región.
Es necesaria una estrategia para incrementar la oferta de infraestructura educativa en
las zonas dispersas del municipio, generado igualdad de oportunidades entre a
población.
Respecto a los servicios con los que cuentan los planteles educativos, el acceso al agua
es el de mayor carencia, solo el 30% de los inmuebles tienen con este servicio, el 80%
cuenta con energía eléctrica, el 75% cuenta con sanitarios.
El 90% de los centros educativos cuenta con los elementos básicos como pizarrones,
escritorios, butacas o sillas para los alumnos y en el extremo apenas el 28% cuenta con
equipos de cómputo funcionales.
Esta situación se presenta principalmente en las localidades más alejadas a la cabecera
municipal o de menor población.
Salud y Seguridad Social
La salud es un estado de bienestar físico, mental, social, y no solamente la ausencia
de afecciones o enfermedades, es uno de los derechos fundamentales de todo ser
humano: sin distinción de raza, religión, ideología política o condición económica o
social es lograr el goce del grado máximo de salud.
Existen 27 centros hospitalarios registrados, de los cuales 6 están en la cabecera y 21
en las diferentes agencias municipales.
Dicha infraestructura es insuficiente, no se cuenta con el personal, ni el instrumental
para atender las necesidades de salud de la población.
61
Es necesario ampliar la infraestructura médica en el municipio mediante la
construcción, ampliación, adecuación y mantenimiento de instalaciones.
Se debe garantizar también el abastecimiento de medicamentos, material de curación,
instrumental, equipo médico y auxiliar de diagnóstico entre otros artículos necesarios
para garantizar la atención de los servicios médicos de manera eficiente.
Para la atención de manera regional se cuenta con un hospital del Instituto Mexicano
del Seguro Social (IMSS), el cual ofrece los servicios de urgencias, hospitalización,
medicina general y albergue; así como con las instalaciones de la Cruz Roja Mexicana
(CRM) con el servicio de traslados en ambulancia y adicionalmente con la Clínica de la
Universidad de la Sierra Sur (UNSIS) la cual cuenta con el servicio de medicina general.
En las localidades se cuenta con un consultorio del Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) que presta la atención de medicina
general.
Además de Casas de Salud (SSA) en Aguas del sol, El Tepehuaje, El Zapote, El zompantle,
La Soledad, Mengolí de Morelos, Palo Grande, Río Seco, San Felipe Yegachín, San
Guillermo, San José Guixe, San José Llano Grande, San Miguel Yogovana, San Pedro
Amatlán, San Pedro Coatlán, Santa Catarina Coatlán, Santa Catarina Roatina, Santa Cruz,
Santa María la Pila y en Sitio de Lachidoblas, principalmente.
El CONEVAL considera que una persona se encuentra en situación de carencia por
acceso a los servicios de salud cuando no cuenta con adscripción o derecho a recibir
servicios médicos de alguna institución que los presta, sean públicos o privados, con
base en el artículo 4⁰ constitucional y la Ley General de Salud.
Se considera con carencia por acceso a los servicios de salud a la población que cumpla
alguno de los siguientes criterios:
62
Entre el 2010 y el 2015 el municipio tuvo un avance significativo en la reducción de esta
carencia, al pasar de 74.6% a 24.3%, principalmente por el trabajo de afiliación por
medio del Seguro Popular.
Aun así el promedio municipal es mayor al promedio estatal de 17.0%, por lo que es
necesario implementar campañas de afiliación, sin olvidar que se debe de garantizar el
acceso efectivo a los servicios de salud.
En mortalidad, una de las principales causas entre la población es la Diabetes mellitus,
las enfermedades del corazón y las cerebrovasculares, así como las del sistema
digestivo y tumores. Sin embargo, la mortalidad debido a accidentes como los de
tránsito, sofocación, sumersión y suicidios es preocupante.
Para la atención de la población que se ubica en las localidades más alejadas y dispersas
es necesario implementar esquemas de atención itinerantes, como son las brigadas
móviles.
Es de resaltar que a inicios del 2019, se presentó un brote de hepatitis que afecto
principalmente a la población estudiantil y que gracias a la coordinación entre las
autoridades sanitarias y el municipio fue contenido.
Vivienda
El Artículo 4º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece el
derecho de toda familia a disponer de una vivienda digna y decorosa.
El CONEVAL considera como población en situación de carencia por calidad y espacios
de vivienda a las personas que residan en viviendas que presenten, al menos, una de
las siguientes características:
63
En 2015, el CONEVAL calculó que el 11.5%% de la población del municipio se
encontraba en una situación de carencia por calidad y espacios de la vivienda, 9 puntos
porcentuales por debajo del promedio estatal.
Desagregando por componente el rezago que más se presenta es el de viviendas con
piso de tierra, el de muros con materiales endebles y el de hacinamiento.
% Población según Carencia en Calidad y Espacios 2015
En territorio, la cabecera municipal, Santa Catarina Roatina, Guixe, San Miguel
Yogovana y el Ocote son las que concentran más del 50% de la carencia en pisos de
tierra.
11.5
7.8
0.1
4.33.7
Carencia encalidad y espacios
Con piso de tierra Con techos dematerial endeble
Con muros dematerial endeble
Con hacinamiento
64
El indicador del acceso a los servicios básicos de vivienda está constituido por el acceso
al agua potable, la disponibilidad del servicio de drenaje, el servicio de electricidad y el
combustible para cocinar en vivienda.
Se considera como población en situación de carencia por servicios básicos de vivienda
a las personas que residan en viviendas que presenten, al menos, una de las siguientes
características:
El CONEVAL estimó en el 2015 que el 65.5% de la población se encontraba con carencia
en acceso a los servicios básicos en la vivienda, valor mayor al promedio estatal de
59.2%.
De forma desagregada, el componente de mayor carencia es el del uso de chimenea
cuando se usa leña o carbón para cocinar, en segundo lugar la falta de drenaje.
% Población según Carencia en Servicios Básicos 2015
65.5%
10.7%
25.0%
0.8%
52.4%
Carencia enservicios básicos
Sin acceso al agua Sin acceso aservicio de drenaje
público
Sin electricidad Sin chimeneacuando usan leña o
carbón paracocinar
65
Las localidades de Miahuatlán de Porfirio Díaz, Guixe, Agua de Sol, Santa Catarina
Roatina, Santa Catarina Coatlán y Bramaderos son las que concentran la mayor
cantidad de viviendas sin agua entubada.
En el caso de drenaje, las localidades de Miahuatlán, Santa Catarina Roatina, San Pedro
Amatlán, San Pedro Coatlán, Santa Catarina Coatlán y Guixe concentran
aproximadamente el 50% del rezago de todo el municipio.
Para la atención del tema de la vivienda en el municipio es necesario implementar
estrategias integrales de atención tanto en calidad como de servicios, con el objetivo
de atender todas las carencias de una vivienda con la intervención de todos los
involucrados.
Seguridad Alimentaria
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos especifica como un derecho
social básico de las personas el acceso a una alimentación suficiente y de calidad.
No padecer hambre es el mínimo nivel que debe de garantizarse junto con el acceso a
una alimentación sana y completa, a fin de poder desarrollarse plenamente y conservar
sus capacidades físicas y mentales.
El CONEVAL define el acceso a una alimentación sana y de calidad desde el derecho a
la alimentación, constituido por dos elementos: el derecho a no padecer hambre y el
derecho a gozar de una alimentación sana y nutritiva.
A fin de contar con una medida que refleje, con precisión, la existencia de limitaciones
significativas en el ejercicio del derecho a la alimentación, se considera en situación de
carencia por acceso a la alimentación a los hogares que presentan un grado de
inseguridad alimentaria moderado o severo.
Además, se define un puntaje de consumo ponderado de alimentos, a partir del cual se
identifica si el hogar se encuentra o no en condición de limitación de consumo de
alimentos.
Se considera en situación de carencia por acceso a la alimentación nutritiva y de
calidad a los hogares que: presenten un grado de inseguridad alimentaria moderado o
severo, o presenten limitación en el consumo de alimentos.
66
En 2015 CONEVAL estimó que en el municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz el 19.8%
de la población tenía carencia en acceso a la alimentación, más de 10 puntos
porcentuales por abajo del promedio estatal.
Lo anterior significa que en todo el territorio municipal aproximadamente 8,015
pobladores tienen un grado de inseguridad alimentaria o limitaciones en el consumo de
alimentos.
Para la atención de este problema, en algunas agencias del municipio se instalaron
cocina-comedor comunitarios con el apoyo del DIF estatal, con el propósito de llevar
alimentos sanos y nutritivos a bajo precio a la población con carencia alimentaria,
principalmente a niños, niñas, mujeres embarazadas y adultos mayores.
Sin embargo, el costo de operación en ocasiones genera que no operen de manera
adecuada.
El acceso a la alimentación también está en función de la facilidad de adquirir los
alimentos necesarios a bajo costo y de manera oportuna, para esto, hasta el 2018 en
el municipio se encuentran ubicadas 23 tiendas DICONSA en localidades como Mongolí
de Morelos, Palo Grande, El Tecolote, La Pila, El tunillo, San Pedro Amatlán, Bramaderos
y Miahuatlán, entre otras. En esta última localidad también ubica una lechería LICONSA
En este sentido para el 2018 se apoyó a 2,170 personas mediante el programa de
participación comunitaria para el desarrollo humano con asistencia alimentaria.
67
Grupos Vulnerables
La Ley General de Desarrollo Social describe a los grupos sociales en situación de
vulnerabilidad como aquellos núcleos de población y a las personas que, por diferentes
factores o la combinación de ellos, enfrentan situaciones de riesgo o discriminación que
les impiden alcanzar mejores niveles de vida y, por lo tanto, requieren de la atención e
inversión gubernamental para lograr su bienestar.
Por ejemplo, las niñas, niños y adolescentes, mujeres, migrantes, personas adultas
mayores, personas con algún tipo de discapacidad o necesidades especiales,
dependientes de personas privadas de su libertad, de desaparecidos, de enfermos
terminales, de alcohólicos o de fármaco dependientes, víctimas de la comisión de
delitos, e indigentes, así como aquellas personas afectadas por desastres naturales.
La inclusión social significa integrar a la vida comunitaria a todos los miembros de la
sociedad, independientemente de su origen, actividad, condición socioeconómica o de
pensamiento, pero también puede tener con las minorías discriminadas y grupos
vulnerables
La discapacidad es un fenómeno complejo, dinámico, multidimensional y objeto de
discrepancia y que en la mayoría de las impacta en todo el núcleo familiar, generando
gastos mayores para su atención, así como un mayor tiempo en la atención y cuidados.
Para el último año en el que se obtuvo esta información, había en el municipio 1,793
personas con algún tipo de limitación para el desarrollo de sus actividades cotidianas.
La principal son las personas que tienen limitaciones para caminar o moverse, la
segunda limitación que más se presenta es para ver, seguido de la de escuchar.
Población con algún Tipo de Limitación 2010
985
463
207156
95 73
198
Caminar omoverse
Ver Escuchar Hablar ocomunicarse
Atender elcuidadopersonal
Poneratención oaprender
Mental
68
Para la atención de estos grupos poblacionales, la participación de la instancia del
DIF Municipal es de gran importancia, primeramente para su identificación y
posterior atención, esto con el fin de garantizar una atención oportuna que les
permita a ellos y sus familias vivir en mejores condiciones.
Por medio del programa de adultos mayores se atienden aproximadamente a 3,000
habitantes, y hasta el 2018 más de 5,000 personas formaban parte del padrón de
beneficiarios de PROSPERA.
Por lo que hoy es necesario el establecer estrategias que permitan garantizar la
oportuna atención de la población vulnerable del municipio.
Cultura y Deporte
La cultura pues es una herramienta básica para llevar por el buen camino a las nuevas
generaciones, además de que con estas actividades se preservan las tradiciones y
costumbres.
En Miahuatlán de Porfirio Díaz la lengua dominante es el español, sin embargo, la
lengua madre es el zapoteco, el cual se ha ido perdiendo por la influencia de los medios,
el cambio de ideologías y la pérdida de la cultura que se ha dado por la migración.
El traje típico de la región se caracteriza en el caso de los hombres por ser un calzón de
manta, camisa de manta, huaraches de correa, sombrero de palma y lana. Para el caso
de las mujeres, utilizan el huipil, rebozo, el cabello trenzado con listones de colores y
huaraches.
Dicha indumentaria se utiliza en los bailables característicos del municipio, como son el
Palomo y el Guajolote, los cuales se bailan en las festividades de la Guelaguetza.
Del 1 al 5 de mayo se realiza la expoferia y en la cual se encuentra la venta de artesanías,
eventos socioculturales, jaripeos, peleas de gallos. Participan productores del mezcal,
del maguey y sus derivados de toda la región, a la que asiste la población en general, las
agencias municipales, los municipios aledaños.
La fiesta patriótica más importante es la conmemoración de la histórica "Batalla de
Miahuatlán" el día 3 de octubre con una cabalgata en la que participa toda la población
y que hace alusión a la gesta heroica que en 1866 se desarrollara en los cerros de
69
Miahuatlán, cuando el general Porfirio Díaz derrotó a las fuerzas interventoras
francesas, con la ayuda indispensable de los oriundos del distrito.
El municipio cuenta con una casa de la cultura en la que se imparten talleres de Banda
de música, coro, guitarra popular, teclado, danza folclórica, danza folclórica infantil,
dibujo y pintura, artes visuales, miniatura, graffiti, escultura, ajedrez, zumba, karate y
box.
Se cuenta con el “Museo Histórico del Palacio Municipal de Miahuatlán” registrado
ante la Red Nacional de Información Cultural, de la Coordinación Nacional de Desarrollo
Institucional.
En la infraestructura histórica del municipio se encuentra el templo parroquial, la
pilastra, el palacio municipal, la zona arqueológica, la loma del Yoolveo, la loma de los
nogales, la loma de matadero y el jardín central.
La cultura física, la recreación y el deporte son pilares básicos en el desarrollo social y
humano, y una parte fundamental en la estructura interna de la salud pública y la
educación, dado que con su práctica se logra el bienestar físico y mental de las personas,
y a su vez se adquieren herramientas para entender y adaptarse al medio ambiente.
Los deportes que más se practican en el municipio son el futbol, basquetbol, béisbol,
ciclismo y con menor frecuencia el voleibol.
Se cuenta con la siguiente infraestructura: un campo de fútbol y un recinto público en
la colonia “Benito Juárez”; un recinto público en “Tamazulapam”; el campo de béisbol
70
“Bernabé Carrera” en la colonia Benito Juárez; campo de béisbol “Emilio Ordaz Carrera”
en la colonia Benito Juárez; el campo de béisbol “Froylan Ruiz Cruz” en la colonia Benito
Juárez; el campo de béisbol infantil “Ramiro Aquino Ruiz” en la colonia Benito Juárez; la
cancha de básquetbol del auditorio municipal, la cancha “Luz Estela” en la colonia
“Benito Juárez; la cancha del mercado “Orfa Bohorquez Valencia” en el centro y una
cancha en la colonia “La Merced”; respecto a la espacios privados se tienen registros de
2 canchas de fútbol llamadas “Mendoza 1 y 2” en la colonia “El Paraíso”; así como
“Yegachin” en San Felipe Yegachin, “García Ramírez” y “La Placita” en la colonia
Feliciano García.
Si bien existe una infraestructura deportiva, es necesario ampliar y mejorarla en las
localidades que se encuentran alejadas de la cabecera municipal.
Vinculación de Objetivos
Objetivo 1. Mejorar las condiciones de desarrollo social y humano de la
población de Miahuatlán de Porfirio Díaz mediante la implementación de
una política social incluyente y participativa.
Agenda 2030
Estrategia 1.1 Garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad y promover oportunidades de aprendizaje para toda la población del municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz.
4.1 4.2 4.3 4.5 4.6
Líneas de Acción
1.1.1 Fomentar la inscripción de todos los niños y niñas a la educación preescolar
1.1.2 Promover que todos los niños y niñas terminen la educación preescolar, primaria y secundaria
1.1.3 Garantizar el acceso a la educación en condiciones de igualdad entre hombres y mujeres
1.1.4 Promover el acceso a la educación media para todos los jóvenes
1.1.5 Implementar mecanismos de atención entre la población que no sabe leer y escribir para su incorporación a los programas de alfabetización
1.1.6 Gestionar la ampliación de la infraestructura educativa, particularmente la relacionada a la educación media
1.1.6 Implementar un programa de mejoramiento para la infraestructura educativa del municipio
1.1.7 Gestionar los programas de becas educativas para la población estudiantil
1.1.8 Ampliar la cobertura de los servicios educativos en las localidades más alejadas de la cabecera municipal
1.1.9 Organizar ferias educativas para acercar opciones educativa a los jóvenes y estudiantes
71
1.1.10 Gestionar ante las instancias correspondientes los programas de útiles y uniformes para los estudiantes
1.1.11 Promover convenios de colaboración para la atención de la población analfabeta
1.1.12 Promover que los planteles educativos cuenten con los servicios básicos para su funcionamiento
1.1.13 Gestionar apoyos para los alumnos con mejores calificaciones de los planteles
1.1.14 Fomentar que los planteles educativos cuenten con el equipamiento adecuado
1.1.15 Garantizar el acceso a la educación en condiciones de igualdad para la población indígena
Agenda 2030
Estrategia 1.2 Garantizar una vida sana y promover el bienestar de toda la población del municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz
3.1 3.2 3.7 3.8
Líneas de Acción
1.2.1 Ampliar la cobertura de los servicios de salud en el municipio especialmente en las localidades más alejadas
1.2.2 Implementar programas de mejoramiento integral de los servicios de salud en el municipio
1.2.3 Gestionar recursos para el mantenimiento de la infraestructura de los servicios de salud
1.2.4 Promover que exista el personal médico y enfermeras suficientes para la atención de la población
1.2.5 Garantizar la atención médica oportuna a la población que lo requiera sin discriminación ni violaciones a los derechos humanos.
1.2.6 Gestionar el abasto necesario y suficiente de medicamentos en las unidades de atención
1.2.7 Fortalecer el servicio de ambulancias para la atención de emergencias y traslados
1.2.8 Promover la afiliación constante y permanente de la población a los diferentes servicios de salud
1.2.9 Promover programas de capacitación para el cuidado de la salud
1.2.10 Establecer campañas de información y prevención de vectores
1.2.11 Implementar programas de atención medica itinerantes para las localidades de mayor rezago
1.2.12 Fortalecer la coordinación para la operación de las campañas de vacunación
1.2.13 Establecer campañas de información y prevención de las principales enfermedades entre la población
1.2.14 Promover la coordinación con las diferentes instancias de salud para disminuir la muerte infantil y materna
1.2.15 Diseñar mecanismos para la atención específica de padecimientos relacionados a la mujer
72
Agenda
2030
Estrategia 1.3 Promover el acceso a una vivienda de calidad y con acceso a servicios básicos suficientes y eficientes
6.1 6.2 6.4 7.1
11.1
Líneas de Acción
1.3.1 Implementar programas integrales para la construcción de techos, muros, pisos firmes y cuartos adiciones
1.3.2 Promover convenios con las instancias correspondientes para el mejoramiento de las viviendas con mayor rezago en el municipio
1.3.3 Apoyar con la entrega de estufas ecológicas a la población que lo requiera
1.3.4 Ampliar la cobertura de los servicios de agua, drenaje y electrificación
1.3.5 Implementar programas de adquisición de materiales para la autoconstrucción y mejoramiento de vivienda
1.3.6 Fortalecer el acceso a los servicios básicos de la población que vive en las localidades más alejadas
1.3.7 Fomentar el uso de ecotécncias y energías renovables para la vivienda
1.3.8 Perforación de pozos para el aumento de la cobertura de agua potable
1.3.9 Identificar las viviendas que no cuentan con los servicios básicos para su atención
1.3.10 Implementar campañas de información para un uso eficiente del agua
1.3.11 Implementar un programa de mantenimiento y rehabilitación de las redes de agua y drenaje en el municipio
Agenda 2030
Estrategia 1.4 Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y mejorar la nutrición y fomentar la agricultura sostenible de autoconsumo entre la población del municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz
2.1 2.2 2.3 2.4
Líneas de Acción
1.4.1 Promover la instalación de comedores en los planteles educativos
1.4.2 Gestionar ante las instancias correspondientes la entrega de desayunos escolares fríos
1.4.3 Fortalecer los programas de información y capacitación para una alimentación sana
1.4.4 Fomentar programas para la detección de desnutrición infantil
1.4.5 Impulsar la construcción de cocinas comunitarias
1.4.6 Gestionar la ampliación del sistema de abasto social en el municipio
1.4.7 Desarrollar campañas de información en los planteles sobre el plato del buen comer
1.4.8 Promover la instalación de huertos comunitarios para el autoconsumo de las familias
1.4.9 promover la distribución de alimentos entre la población de menos recursos
73
1.4.10 Garantizar que los niños, niñas, mujeres y adultos mayores tengan acceso a una alimentación sana
1.4.11 Identificar a la población con carencia a la alimentación para su atención particular
Agenda 2030
Estrategia 1.5 Promover la atención e inclusión social y económica de la población vulnerable del municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz
10.2 10.3
Líneas de Acción
1.5.1 Elaborar un censo en el municipio para la identificación de la población vulnerable
1.5.2 Fortalecer al Sistema DIF municipal para una adecuada atención de la población
1.5.3 Gestionar programas para la atención de la población de adultos mayores y mujeres
1.5.4 Gestionar programas para la atención de la población con algún tipo de discapacidad
1.5.5 Implementar campañas de información sobre derechos Humanos entre la población vulnerable
1.5.5 Promover la construcción de instalaciones y espacios públicos incluyentes
1.5.7 Implementar programas de apoyo para la inclusión laboral de la población con discapacidad
1.5.8 Capacitar al personal que labora en el municipio para una adecuada atención de los grupos vulnerables
1.5.9 Implementar programas sobre los derechos de los niños, niñas y adolescentes
1.5.10 Combatir la discriminación a través de la educación y campañas de concientización de la población y servidores públicos
Agenda 2030
Estrategia 1.6 Promover el acceso a la cultura y el deporte entre la población del municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz como una forma de fortalecer la cohesión social y los valores cívicos
4.7 11.4
Líneas de Acción
1.6.1 Fortalecer el uso de la lengua zapoteca entre la población joven del municipio
1.6.2 Implementar un programa de instalación de bibliotecas en las localidades del municipio
1.6.3 Fomentar la creación de espacios públicos para el acceso a la cultura
1.6.4 Fomentar la cultura, tradiciones y costumbres entre toda la población del municipio
1.6.5 Establecer un programa permanente de actividades culturales y festividades con ayuda de la ciudadanía con proyección estatal y nacional
1.6.6 promover talleres de la casa de cultura para la población del municipio
1.6.7 Otorgar apoyos e incentivos a jóvenes que practiquen la danza y música propias del municipio
74
1.6.8 Realizar campañas de promoción de las actividades culturales planeadas, con proyecciones a nivel estatal y nacional
1.6.9 Impulsar proyectos de intervención para el rescate y conservación del patrimonio cultural y artístico entre la población del municipio
1.6.10 Implementar un programa de construcción, rehabilitación y mantenimiento de infraestructura deportiva en todo el municipio
1.6.11 Promover las actividades deportivas de las ligas y asociaciones que existen en el municipio
1.6.12 Realizar campañas de fomento al deporte en niños que cursan la educación básica
1.6.13 Gestionar becas o apoyos para los deportistas de alto rendimiento
Proyectos Estratégicos
Localidad Proyecto
Santa Catarina Roatina Construcción de techado en área de impartición de educación física
Cerro Gordo Construcción de techado en área de impartición de educación física
Mengolí de Morelos Construcción de techado en área de impartición de educación física en escuela primaria “Niños Héroes” clave: 20KPR0866V en el barrio el Nanche
El Guayabo Tepehuaje Construcción de techado en área de impartición de educación física en escuela primaria
La Esperanza Construcción de techado en área de impartición de educación física en la Esc. Primaria Clave: 20KPR1698W primera etapa
El Chamizo Construcción de techado en el área de impartición de educación física en jardín de niños clave: 20DCC2485L
Colonia las Flores (Yogobiche)
Construcción de techado en área de impartición de educación física en el Jardín de niños
Abasolo Construcción de techado de área de impartición de educación física
San Miguel Yogovana Construcción de techado en área de impartición de educación física en el preescolar “Misael Núñez Acosta” clave: 20DCC0361P 2da etapa.
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de baños sanitarios 2da etapa en la escuela primaria “Hermenegildo Galeana” clave: 20DPR1344L.
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Mejoramiento de techado de aulas 2da etapa en COBAO plantel 27 clave: 20ECB0027L
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de aula en escuela primaria “Juan Escutia” clave: 20DJN1959
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de aula de usos múltiples en jardín de niños “Miguel de Cervantes Saavedra” clave: 20DJN1959R.
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de barda perimetral en escuela primaria “Emiliano Zapata” clave: 20DPR2482U
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de barda perimetral en escuela primaria “Emiliano Zapata” clave: 20DPR2877E.
Colonia las Flores (Yogobiche)
Construcción de Techado en área de impartición de educación física en el Jardín de Niños.
Bramaderos Construcción de módulo de aulas en Telebachillerato Segunda etapa.
Guixe Construcción de techado en área de impartición de educación física en escuela primaria 20 de noviembre con clave: 20DPR0263U.
75
Mengolí de Morelos Construcción de techado en área de impartición de educación física en la escuela primaria (segunda etapa) clave: 20DPR1688F.
San José Llano Grande Construcción de Techado en área de impartición de educación física.
San Miguel Yogovana Construcción de techado en el área de impartición física en la escuela telesecundaria clave: 20DTV0819Z.
Santa Catarina Coatlán Construcción de techado en área de impartición de educación física.
Santa Cruz Monjas Construcción techado en área de impartición de educación física.
La Esperanza Construcción de techado en área de impartición de educación física (Segunda etapa).
Los Sabinos Construcción de Techado en área de impartición de educación física en la escuela primaria Cuauhtémoc con clave: 20DPR3292J.
Abasolo Construcción de techado en área de impartición de educación física segunda etapa.
El Guayabo Tepehuaje Construcción de techado en área de impartición de educación física.
La Chaga Mejoramiento de la unidad médica en el barrio La Chaga
El Tepehuaje Construcción de unidad médica.
El Ocote Construcción de dispensario Médico.
El Tecolote Construcción de Unidad Médica.
San Pedro Coatlán Ampliación de drenaje sanitario en diferentes calles
Los Sabinos Construcción de tanque de agua potable
San Antonio Equipamiento de pozo profundo de agua potable.
Colonia la Soledad Equipamiento de pozo profundo de agua potable segunda etapa.
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Rehabilitación de drenaje sanitario en calle “Hidalgo”.
Agua de Sol Ampliación de la red distribución de agua potable.
El Zapote Construcción de cuartos dormitorio
La Pila Ampliación de la red de energía eléctrica.
La Soledad Ampliación de la línea de conducción de agua potable.
La Soledad Ampliación de la red de energía eléctrica.
Río Seco Construcción de cuartos dormitorio.
San Felipe Yegachín Ampliación de la red de energía eléctrica.
San Guillermo Ampliación de la línea de conducción de agua potable.
San Guillermo Ampliación de la red de energía eléctrica.
San José Llano Grande Construcción de la línea de conducción de agua potable.
San José Llano Grande Ampliación de la red de energía eléctrica.
San Pedro Amatlán Construcción de Sanitarios secos / Letrinas.
San Pedro Amatlán Construcción de pozo profundo.
Santa Catarina Roatina Construcción de Pozo profundo.
Santa Catarina Roatina Construcción de cuartos dormitorio.
Santa Catarina Roatina Construcción de piso firme.
Sitio de Lachidoblas Ampliación de la red de energía eléctrica
Santa Cruz Monjas Ampliación de la red de energía eléctrica.
El Ocote Ampliación de la red de energía eléctrica.
Santa María el Palmar Construcción de tanque de agua potable.
76
Guixe Ampliación de la red de energía eléctrica.
La Reforma Miahuatlán Construcción de piso firme para viviendas.
Dolores [Ranchería] Ampliación de la red de energía eléctrica.
La Raya Ampliación de la red de energía eléctrica.
El Quegue Ampliación de la red de energía eléctrica.
El Diamante [Ranchería] Construcción de Piso firme para viviendas.
San Isidro Ampliación de la red de energía eléctrica.
El Chamizo Construcción de Pozo tipo noria.
Libertad [Colonia] Ampliación de la red de energía eléctrica.
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Ampliación de la red de energía eléctrica.
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Ampliación de la red de energía
Las Margaritas [Colonia] Ampliación de la red de energía eléctrica.
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Ampliación de la red de energía eléctrica 2da etapa.
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Ampliación de energía eléctrica.
La Labor del Rosario Ampliación de energía eléctrica.
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Ampliación de energía eléctrica.
El Diamante [Ranchería] Construcción de comedor comunitario
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de comedor escolar en el CADI “Josefa Ortiz de Domínguez”
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de comedor escolar en jardín de niños “Miguel F. Martínez” clave: 20DJN1482X
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Mejoramiento de comedor en escuela primaria “Justo Sierra” clave: 20DPR2890Z
El Tepehuaje Construcción de comedor escolar en escuela primaria Vicente Guerrero, con clave: 20DPR1689E.
Santa Catarina Coatlán Construcción de comedor comunitario (Segunda etapa).
Agua Blanca Construcción de comedor comunitario.
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de comedor escolar en jardín de niños Frida Khalo clave: 20DJN1751A.
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de comedor en escuela preescolar Rodolfo Morales clave: 20DCC2497Q.
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de comedor en centro de atención de múltiples núm. 19 clave: 20DML0019R.
La Soledad Construcción de comedor en escuela primaria Jaime Torres Bodet clave: 20DPB0068Q.
Dolores [Ranchería] Construcción de comedor en jardín de niños Josefina Ramos del Río clave: 20DJN1591D.
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de comedor en escuela primaria Hermenegildo Galeana clave: 20DPR1344L.
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de comedor en escuela primaria Emiliano Zapata clave: 20DPR2482U.
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de comedor escolar en jardín de niños Juan Escutia clave: 20DJN00966U.
77
Linda Vista Construcción de comedor escolar en escuela primaria Agustín Melgar clave: 20DCC2501M.
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de comedor escolar en jardín de niños María Montessori clave: 20DJN2067P.
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de comedor escolar en secundaria General Porfirio Díaz clave: 20DES0171X.
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de comedor escolar en jardín de niños Frida Khalo clave: 20DJN1751A.
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción y Rehabilitación de unidad deportiva Luz Estela.
78
Eje II. Planeta: Miahuatlán Sustentable
Diagnóstico
La sustentabilidad es en realidad “un proceso” que tiene por objetivo encontrar el
equilibrio entre el medio ambiente y el uso de los recursos naturales. Es así que el
desarrollo económico, el bienestar social y la integración están unidos con un
medioambiente de calidad
La sustentabilidad es permitir el mejoramiento de la calidad de vida, asegurando la
preservación del medio y de los recursos naturales, tomando en cuenta que ningún
desarrollo será sustentable a menos que preserve los valores sociales, culturales y
naturales.
De igual forma la transición de las zonas rurales a las urbanas genera una mayor presión
sobre los recursos naturales existentes, mientras que en las localidades alejadas en
ocasiones por una razón de subsistencia hacen un uso indebido de estos mismos. Por lo
que la expansión irregular de asentamientos humanos genera efectos negativos.
El desarrollo sustentable se basa en tres ejes importantes: I)un desarrollo que tome en
cuenta la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes; II) un desarrollo
respetuoso del medio ambiente, y III) un desarrollo que no sacrifique los derechos de
las generaciones futuras.
De igual forma es necesario aclara que tampoco es factible el subordinar el desarrollo
económico y social de una población por evitar el uso de los recursos naturales, por lo
que debe de existir un equilibrio que permita mejorar las condiciones de vida sus
habitantes mediante la adecuada gestión del territorio.
En cualquier sociedad, es necesaria la producción de bienes y servicios para la
satisfacción de las necesidades de la población, y Miahuatlán de Porfirio Díaz no es la
excepción, sin embargo para llevar a cabo esta producción es necesario hacer uso de los
recursos naturales existentes.
La extensión y la complejidad del territorio dificulta implementar acciones que
permitan un uso racional de los recursos naturales, que no pongan en riesgo el
desarrollo de las generaciones futuras de la población.
La implementación de estrategias efectivas que impacten en la sustentabilidad hacen
referencia a un nuevo tipo de desarrollo con menor impacto posible en el ambiente, en
79
el acceso y el uso de los recursos naturales, así como la preservación de la biodiversidad,
ya que cuando estos se trasgreden se generan costos ambientales, locales y globales.
Señalemos que los efectos negativos en el medio ambiente, la contaminación, o el uso
irracional de los recursos naturales, no solo tiene incidencia en el municipio, sino
también en la región e incluso a nivel global.
La gestión del territorio municipal de Miahuatlán de Porfirio Díaz y el conocimiento
sobre sus características y ciclos naturales es un componente necesario para el diseño
de políticas públicas de impacto social, económico y de infraestructura física.
Dentro del territorio la tala, el saqueo continuo y la venta clandestina de especies, la
deforestación y degradación de los ecosistemas principalmente forestales, los
incendios son hoy en día muy severas, a pesar de los esfuerzos coordinados de los tres
ámbitos de Gobierno.
El artículo 4° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos señala que
toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y
bienestar,
El artículo 12 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca
menciona que toda persona dentro del territorio del estado, tiene derecho a vivir en un
medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar.
El medio ambiente es un activo para todos los habitantes del municipio de Miahuatlán
de Porfirio Díaz, es un bien público y un recurso indispensable de toda acción de
desarrollo, por lo que es determinante establecer un uso sustentable del territorio
municipal, garantizar el cuidado y protección de la riqueza de la biodiversidad y la
restauración de las tierras en degradación.
Es necesario la generación de estrategias coordinadas e integrales entre los ámbitos de
gobierno, las comunidades, organizaciones y sociedad para identificar y concientizar
sobre los recursos naturales de la región, a fin de propiciar su explotación racional y
aprovechamiento sustentable.
Para esto también es importante el mejorar la gestión de residuos que permita
disminuir los volúmenes de basura que diariamente se generan principalmente en la
cabecera municipal, para lo que es necesario el contar con la participación de la
población.
80
Manejo Sustentable de los Recursos Naturales
Normativamente, el Gobierno municipal utiliza todos los medios disponibles para
cumplir con un uso racional de los recursos naturales y su logro estar en función de sus
capacidades de planeación y organización.
El Ayuntamiento tiene entre su ámbito de competencia la preservación, conservación,
restauración, mejoramiento, protección, previsión y control en materia de equilibrio
ecológico y protección del medio ambiente.
También puede formular e impulsar programas y acciones en materia ambiental, las
cuales serán desarrolladas coordinadamente con las autoridades federales y estatales y
de otros municipios, así como con la sociedad, de conformidad con los ordenamientos
legales.
Es necesario promover un cambio de valores y actitudes que promuevan el cuidado y
la preservación del ambiente. Por ello, la educación, capacitación y comunicación
ambiental representan tres importantes áreas con las que se impulsa la conformación
de una cultura de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.
El problema ambiental se interpreta como la contaminación del aire, los residuos
sólidos y la intensidad de actividades que deterioran los recursos naturales en el
entorno de los asentamientos.
Sin embargo, además de los factores anteriores también se caracteriza por la
disminución de recursos naturales, lo que se interpreta más fácilmente con la
alteración de los ciclos naturales, esencialmente del agua y del oxígeno o la fotosíntesis.
El territorio cuenta con importantes recursos naturales ya que su flora es lo
suficientemente variada y además de ella se explotan sus maderas finas. La fauna
también es muy amplia, incluye también las especies que proporcionan los recursos
hidrológicos del municipio.
La principal zona de atención del municipio son las zonas boscosas, ya que la extensión
y ubicación de su territorio favorece las actividades de explotación forestal.
El área comprendida por el bosque de coníferas se localiza al oeste del municipio, en la
zona más alta del municipio, con clima templado y pendientes abruptas, vegetación
dominada por árboles perennifolios del grupo de las coníferas, entre las que se cuentan
pinos y oyameles. Más al este se encuentra la zona que comprende bosque de pino-
encino.
81
El bosque de encino, abarca un área no tan extensa del municipio se ubica al sur del
municipio, siendo el encino una de las especies predominantes, hacia las zonas límites
de estos ecosistemas encontramos presencia de vegetación xerófila.
Sin embargo, la tala clandestina y los incendios forestales han transformado de manera
drástica el panorama del territorio de Miahuatlán y sus municipios colindantes. En 2019
se contabilizaron 100 hectáreas afectadas por los incendios.
El rápido crecimiento poblacional al que se enfrenta el territorio también ha dado como
resultado la búsqueda de suelo habitable, por lo que en los últimos años el problema de
la deforestación está cobrando relevancia.
Es de suma importancia primeramente castigar estos delitos y ordenar el territorio, de
igual forma el mantener campañas permanentes de reforestación a lo largo de todo el
territorio.
Al no tener o contar con una barrera natural que encause al agua, también se dan
problemas en los ríos e inundaciones que alteran la vida de la población.
Un foco de atención es la “La Junta de los Ríos” que se encuentra a 15 minutos del
centro, río que comienza a contaminarse y a sufrir cambios por el mal uso y
aprovechamiento de la población.
La falta de servicios básicos también se traducen en la alteración del medio ambiente,
cuando una vivienda cuenta con drenaje el principal vertedero de éstos desechos es el
82
exterior. De igual forma la leña para autoconsumo por parte de los habitantes tiene sus
efectos sobre los recursos naturales.
Los residuos sólidos provocan que poco a poco se erosione el suelo y pierda nutrientes
y fertilidad, de igual forma la infraestructura urbana, con la construcción de nuevas
carreteras se llegan a alterar ciclos biológicos en los espacios naturales.
Gestión de Residuos
La gestión de residuos sólidos municipales consiste en un sistema de manejo que
reduzca la generación, promueva la separación y reutilización, que realice de manera
eficiente la recolección y transporte, así como un adecuado tratamiento, aumento de
reciclados y una disminución general en la disposición final.
El manejo tradicional de los residuos que se lleva a cabo en muchos municipios incluye
únicamente los sistemas de recolección, transporte y disposición final, los cuales en
algunos casos se llevan a cabo bajo los estándares sanitarios y de protección al medio
ambiente necesario.
Se debe cambiar a un manejo integral de residuos, que debe considerar otras etapas
como las relativas a la generación, la separación en la fuente, el barrido, el
almacenamiento temporal y acopio, transferencia y principalmente el
aprovechamiento, valorización y tratamiento.
El artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos otorga la
facultad a los municipios del servicio público de limpia, recolección, traslado,
tratamiento y disposición final de residuos.
El municipio tienen a su cargo las funciones de manejo integral de residuos sólidos
urbanos, que consiste en la recolección, traslado, tratamiento y su disposición final, por
lo tanto tiene la responsabilidad de llevar a cabo en su jurisdicción un manejo integral y
responsable de los residuos sólidos que en el mismo se generen.
Miahuatlán es un municipio grande, genera al menos 20 toneladas de basura al día, las
cuales al no contar con una planta procesadora, se tiran en el basurero municipal o en
basureros clandestinos y a través de convenios con transportistas una parte de los
desechos al basurero de Zaachila.
El municipio cuenta con un centro de acopio municipal, la basura se separa en dicho
establecimiento y los residuos son llevados a la Ciudad de Oaxaca, sin tener un control
sobre lo que pasa con los residuos sólidos que se pueden reciclar.
83
Por lo tanto el municipio no cuenta con programa de manejo residuos sólidos y la
mayor parte de los habitantes de las comunidades y rancherías quema sus residuos
(plásticos y PET incluidos).
Por las características de la cabecera municipal, el servicio de recolección de basura se
lleva a cabo por medio de cuatro rutas que operan de lunes a sábado.
La recolección se lleva por medio de una compactadora de 7 toneladas, un
compactador de 10 toneladas, un volteo de 10 toneladas, un carro mini compactador
de 3 toneladas, dos camionetas de 3 toneladas y una retroexcavadora.
Debido a los años de uso de los vehículos y el uso constante hace que no se encuentren
en las mejores condiciones, así también se cuenta con 17 empleados que llevan a cabo
dicho servicio.
En las comunidades y localidades del municipio se observa un fuerte impacto
ambiental, pues los sitios de disposición final o tiraderos a cielo abierto —barrancas en
su mayoría— filtran al subsuelo los lixiviados y otros residuos.
En las localidades conservan prácticas que generan mayor impacto ambiental y daños
a la salud de los habitantes como lo son la quema de basura, tiraderos no controlados,
contaminación de riachuelos, flora y fauna, entre otros.
Para una estrategia de gestión de residuos es necesario que el municipio promueva una
mayor participación de la población, ofreciendo mayor información a los habitantes
sobre el tratamiento de los residuos sólidos, así como también regulando y aplicando
sanciones para aquellas personas que no contribuyan con ésta tarea.
Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial
Los procesos de desarrollo urbano y ordenamiento territorial son elementos que
intervienen en el progreso humano y en el desarrollo social y económico del municipio,
ya que por medio de éstos se pueden garantizar no sólo la cobertura de las necesidades
sociales sino también los requerimientos para el aprovechamiento potencial de las
actividades productivas.
El desarrollo urbano se entiende como el proceso de planeación y regulación de la
fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población,
mientras que el ordenamiento territorial es la política pública que tiene como objeto la
84
ocupación y utilización racional del territorio como base espacial de las estrategias de
desarrollo socioeconómico y la preservación ambiental.
El Municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz puede considerarse como urbano. De
seguir la misma dinámica demográfica, se estima un crecimiento significativo de las
zonas urbanas en los próximos años, en detrimento de las áreas rurales, las cuales cada
vez se encontrarán más dispersas y con menos población.
El crecimiento de la población también se ve reflejado en el crecimiento de sus
principales centros poblacionales como son la cabecera municipal, Santa Catarina
Roatina y el Guixe.
Durante los últimos años, 35 de las localidades registraron un decrecimiento de hasta
del 13%. Además, la creación de 37 localidades, la mayoría situadas en la periferia del
área urbana, principalmente al sur, en los márgenes de la carretera estatal que conecta
la cabecera municipal y la localidad urbana Santo Tomás Tamazulapan.
Lo que puede deberse, a la búsqueda de oportunidades y nuevas fuentes de ingreso
en los sectores servicio y comercio, por parte de la población tradicionalmente dedica
al campo.
En el mediano y largo plazo se espera una mayor concentración de población en la
cabecera municipal, que tendrá que acompañarse de desarrollos habitacionales con el
equipamiento y servicios necesarios. Ejerciendo una fuerte presión y demanda de
recursos sobre el territorio.
Así como, la creación de nuevas áreas urbanas posiblemente en la zona más
septentrional del municipio o en su zona oriental, que se encuentran vinculadas a
localidades urbanas aledañas, como es el caso de Agua del Sol, Guixe, Santa Catarina
Roatina y San Pedro Amatlán, entre otras
En zonas periféricas del área urbana del municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz, se
viene dando en los últimos 15 años una ocupación vertiginosa del suelo, en zonas que
antes estaban dedicadas a actividades agrícolas, y siendo tierras cuyo régimen de
tenencia es privado, están siendo parceladas o lotificadas para uso urbano.
Considerando que la cabecera tiene una superficie de 14.70 Km2 y aproximadamente
24,500 habitantes, tiene una densidad de 1,666 habitantes por kilómetro cuadrado,
valor 18 veces mayor al valor municipal.
85
Solo en la cabecera municipal se observa una mayor densidad en el centro,
específicamente en las colonias Centro, San Francisco, San Martín Caballero, La Labor
de Medina, Ignacio Manuel Altamirano; y parte de las colonias Santa Cecilia, la Merced,
Emiliano Zapata, San Juan Bosco, Barrio Lachindo, 20 de Noviembre y Arriba.
Un constante riesgo es la formación de asentamientos humanos desconcentrados,
difusos y desconectados en sus diversos componentes, volviendo ineficaz el desarrollo
de las actividades económicas, así como la distribución de la infraestructura, y por
consiguiente, el incremento de los niveles de rezago, incluso en sus poblaciones urbanas
con mayores niveles económicos.
A excepción de la cabecera municipal, y las localidades de Santa Catarina Roatina y
Guixe, tienen menos de mil habitantes. De estas más del 50% tienen una población
menor a 50 habitantes, lo que muestra de la fuerte dispersión poblacional.
Estas localidades al igual que las poblaciones de mayor tamaño necesitan de
condiciones mínimas de infraestructura urbana, como es el caso de alumbrado público
o sus accesos y calles pavimentadas.
Sin embargo su crecimiento desordenado dificulta y encarece el suministro de los
servicios básicos como el agua, saneamiento, energía eléctrica, entre otros.
La presencia de la Universidad de la Sierra sur y el Centro Federal de Readaptación
Penal han acelerado el proceso de transición del municipio de rural a urbano, incluso a
una visión metropolitana por la importancia que tiene en la región.
Como ejemplo, los habitantes de las inmediaciones del centro penitenciario se
enfrentan a la constante contaminación que genera el derrame sin control de aguas
contaminadas por parte del penal.
Es necesario contar con elementos de planeación urbana y de ordenamiento territorial,
no solo en las zonas urbanas, sino también en las localidades rurales que se encuentran
dispersas para procurar las mejores condiciones de vida de sus habitantes.
86
Vinculación de Objetivos
Objetivo 2. Procurar el desarrollo sostenible del municipio de Miahuatlán de
Porfirio Díaz mediante el uso racional de los recursos naturales, una eficiente
gestión de residuos y un desarrollo urbano equilibrado.
Agenda 2030
Estrategia 2.1 Promover el uso eficiente, racional y sustentable de los recursos naturales del municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz
12.2, 15.1 15.2, 15.3 15.4, 15.5 15.6, 15.7 15.8
Líneas de Acción
2.1.1 Impulsar la gestión sostenible y el uso eficiente de los recursos naturales
2.1.2 Fomentar la conservación el restablecimiento y el uso sostenible del ecosistema terrestre del municipio
2.1.3 Promover la gestión sostenible de los bosques
2.1.4 Endurecer la normatividad que castiga la deforestación y tala clandestina
2.1.5 Implementar programas de reforestación de los bosques
2.1.6 Impulsar prácticas que reduzcan la desertificación de los suelos
2.1.7 Establecer castigos severos para la caza clandestina
2.1.8 Promover programas en las escuelas que promuevan la cultura del cuidado del medio ambiente y los recursos naturales
2.1.9 Reducir el impacto de la contaminación en los recursos naturales del municipio
2.1.10 Fomentar la participación de la población en el cumplimiento de la legislación ambiental
2.1.11 Fomentar la preservación y protección de la fauna doméstica
2.1.12 Incorporar al manejo sustentable, predios arbolados susceptibles de ser aprovechados
2.1.13 Disminuir el índice de hectáreas afectadas por incendios forestales
Agenda 2030
Estrategia 2.2 Implementar una eficiente gestión de residuos sólidos en el municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz que contribuya a la reducción de la contaminación ambiental
3.9 11.6 12.4 12.5
Líneas de Acción
2.2.1 Establecer un programa integral para la gestión de los residuos sólidos generados en el municipio
2.2.2 Fomentar acciones que permitan reducir la contaminación del medio ambiente
2.2.3 Reducir el impacto ambiental negativo de las actividades realizadas por la población
87
2.2.4 Dotar de información a la población para la reducción de los desechos municipales
2.2.5 Fomentar el reciclado, reutilización y reducción de residuos sólidos
2.2.6 Mejorar el acopio de residuos mediante el sistema de recolección del municipio
2.2.7 Instalar centros de acopio de residuos sólidos en las principales localidades del municipio
2.2.8 Renovar la flotilla de vehículos para la recolección de la basura en la cabecera municipal y colonias aledañas
2.2.9 impartir talleres de concientización para el manejo de residuos en los hogares
2.2.10 Colocar basureros clasificadores de la basura en las calles, instituciones y espacios públicos
Agenda 2030
Estrategia 2.3 Promover que las ciudades y los asentamientos humanos en el municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz sean inclusivos, seguros, resilientes, sostenibles y ordenados
6.3 11.3 11.7 11.a 11.b
Líneas de Acción
2.3.1 Fomentar una urbanización inclusiva y sostenible en el municipio
2.3.2 Dotar de zonas verdes y espacios públicos seguros e inclusivos para la población
2.3.3 Fortalecer la planeación en las zonas urbanas y rurales del municipio
2.3.4 Diseñar planes y programas para un desarrollo urbano ordenado
2.3.5 Identificar zonas para la creación de nuevas áreas urbanas dentro del municipio
2.3.6 gestionar programas para la regularización de los asentamientos urbanos
2.3.7 Dotar con infraestructura urbana a las localidades del municipio
2.3.8 Promover programas para la pavimentación de las principales calles
2.3.9 Gestionar recursos para la construcción y operación de una planta de tratamiento
Proyectos Estratégicos
Localidad Proyecto
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de centro integral de residuos sólidos urbanos, en el paraje denominado la charca.
San Pedro Coatlán Construcción de pavimentación a base de concreto hidráulico en diferentes calles
El Tecolote Construcción de Revestimiento de varias calles
El Gueche Construcción de Pavimento a base de concreto hidráulico en la calle principal
Guixe Construcción de pavimento a base de concreto hidráulico en calle principal en la Ranchería Unión Guixe
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de Pavimentación a base de concreto hidráulico en la calle principal en la colonia Tierra Negra
El Zompantle Construcción de Pavimento a base de concreto hidráulico en calle principal.
88
La Soledad Construcción de Pavimento a base de concreto hidráulico en calle principal.
Palo Grande Construcción de colector de captación de agua pluvial.
San Guillermo Construcción de Pavimento a base de concreto hidráulico en calle principal.
San Miguel Yogovana Construcción de Pavimento a base de concreto hidráulico en diferentes calles.
San Pedro Amatlán Construcción de la planta tratadora de aguas residuales.
El Tunillo Construcción De colector de captación de agua pluvial.
Los Sabinos Construcción de alcantarillado sanitario.
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de pavimento a base de concreto hidráulico en, segunda privada de Margarita Maza de Juárez.
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de pavimento a base de concreto hidráulico en calle primera de Palma.
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de pavimento a base de concreto hidráulico en calle tercera de Cuauhtémoc.
San Isidro Construcción de pavimento a base de concreto hidráulico en calle veintiocho de diciembre.
El Gueche Construcción de pavimento a base de concreto hidráulico en 1er callejón de la Draga.
San Isidro Construcción de pavimento a base de concreto hidráulico en calle 2da de Cuauhtémoc.
Dolores [Ranchería] Construcción de pavimento a base de concreto hidráulico en calle camino a Dolores
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Ampliación de alcantarillado Sanitario.
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Rehabilitación de alcantarillado Sanitario.
Río Seco Adquisición de terreno para panteón municipal.
89
Eje III. Prosperidad: Miahuatlán Productivo e Innovador
Diagnóstico
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos atribuye al Estado mexicano
la función de planear, conducir, coordinar y orientar la actividad económica nacional, y
llevará a cabo la regulación y fomento de las actividades que demande el interés
general.
La Ley General de Desarrollo Social señala que la Política Nacional de Desarrollo Social
tiene entre sus objetivos también el promover un desarrollo económico con sentido
social, que propicie y conserve el empleo, eleve el nivel de ingreso y mejore su
distribución.
Una eficaz estrategia de desarrollo debe de considerar el vínculo existente entre el
desarrollo social y el económico y la protección del medio ambiente.
El desarrollo económico productivo e innovador debe posibilitar el crecimiento de la
economía local a partir de la identificación de sus vocaciones productivas que permitan,
a su vez, su especialización competitiva.
El fomento a la mejora de las actividades que ya se realizan y el emprendimiento de
nuevos proyectos que lleven a cabo una transformación real de la calidad de vida de las
familias del municipio.
Incrementar la oferta de empleos dignos y bien remunerados, en el apoyo al desarrollo
del potencial humano de la población y en el incremento a la inversión del sector público
y privado para posibilitar el impulso de mayores niveles de competitividad y
productividad.
En la estructura económica que se presenta Miahuatlán de Porfirio Díaz tienen mayor
presencia las actividades de comercio al por menor y al por mayor, industrias
manufactureras y servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos y
bebidas.
El Coeficiente de Especialización es un indicador utilizado en el análisis regional para
determinar la vocación económica de un municipio respecto del Estado, tomando en
cuenta la población ocupada en alguno de los sectores económicos.
90
Para 2015 Miahuatlán de Porfirio Díaz tiene una mayor especialización en el sector secundario (1.26), seguido del sector terciario (1.05) y finalmente, el primario (0.70); este último con menor mano de obra especializada que a nivel estatal.
En años reciente ha existido una mejorar la calidad de vida de los habitantes, sin embargo los beneficios no se han distribuido de manera eficiente entre toda la población, por lo que se pretende llevar a cabo acciones que contribuyan a corregir esta condición.
Empleo
En el municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz, según el INEGI en 2015, la población de
12 años y más es de 31,932 personas de las cuales el 43.23% corresponde a la población
económicamente activa.
Al diferenciar según sexo, se observa que el 63.91% de la población de hombres
mayores a 12 años es económicamente activa, mientras que para las mujeres, este
porcentaje se cae drásticamente hasta un 25.52%.
Población Económica
En el 2015 el 38.24% se dedicaba al comercio, los servicios personales y empleados en
ventas, el 23.80% trabajaban en la industria en actividades como artesanías, operadores
de maquinaria, choferes, conductores, entre otros.
El 18.33% son funcionarios, profesionistas, técnicos y administrativos y el 18.31% son
trabajadores agropecuarios.
43.23
63.91
25.52
56.46
35.84
74.11
Total Hombres Mujeres
Población económicamente activa Población no económicamente activa No especificado
91
Población Ocupada
Por sexo el 56.98% de las mujeres se ocupa en las actividades dedicadas al comercio y
trabajos diversos, mientras que en el caso de los hombres el 31.06% se dedica a las
actividades de la industria, seguido de las actividades agropecuarias.
El 38.29% de la población ocupada se dedica a los servicios, principalmente al comercio
al por menor, a los servicios educativos, actividades gubernamentales y servicios de
hospedaje y preparación de alimentos.
El 23.76% se dedica a las actividades del sector secundario como la industria
manufacturera y la construcción principalmente, mientras que el 18.98% se ocupa en el
sector primario como la agricultura, ganadería y aprovechamiento forestal.
Por sexo, se observa que la mayoría de las mujeres se ocupa en el sector servicios,
mientras que los hombres están en el sector secundario y los servicios.
18.33 14.68 25.98
18.31 23.72 6.96
23.80 31.06
8.54
38.24 29.32
56.98
1.33 1.22 1.54
Total Hombres Mujeres
No especificado
Comerciantes ytrabajadores en serviciosdiversos
Trabajadores en laindustria
Trabajadoresagropecuarios
Funcionarios,profesionistas, técnicos yadministrativos
92
Población Ocupada por Actividad Económica
Con base en el Censos Económicos del 2014 y descontando el sector agropecuario, en
Miahuatlán de Porfirio Díaz se registraron un total de 2, 274 Unidades Económicas, los
cuales ocupaban un total de 5,534 personas.
En promedio el total de personal ocupado por unidad económica es de dos personas,
lo que refleja la atomización del empleo en el municipio y su baja productividad.
% Respecto al Total de cada Indicador
Comercio Servicios Manufacturas Otros
Unidades económicas
50.35 | 35.05 13.32 1.28
Personal ocupado 45.61 38.69 9.92 5.78
Remuneraciones 34.21 40.81 5.59 19.39
Producción bruta total
34.07 22.39 7.38 6.16
Por sector de actividad el 45% del personal ocupado se ubica en el comercio, en su
mayoría al por menor, mientras que el 38.69 en el sector servicios.
Esta información es prioritaria porque demuestra el importante papel comercial que
tiene el municipio en la región, convirtiéndolo en uno de los más importantes
económicamente.
Muchos de estos empleos que se generan son temporales y tienen que ver con
actividades agrícolas, trabajadores de la construcción o los relacionados con eventos
como festividades.
18.98 24.49
7.40
23.76
30.73
9.13
16.71
13.66
23.13
38.29 29.32
57.14
2.25 1.80 3.20
Total Hombres Mujeres
Primario Secundario Comercio Servicios No especificado
93
Por lo que una vez que el trabajo se termina, esta población se encuentra nuevamente
en una situación de desempleo, por lo que también otra de las situaciones que se
presenta es la informalidad.
Sectores Económicos
La actividad económica, es la acción destinada para producir bienes y servicios para el
mercado, incluyendo la producción agropecuaria de autoconsumo. De manera
agregada existen tres tipos de actividades económicas: primarias, secundarias y
terciarias.
Para el 2014 el valor de la producción bruta total del municipio fue de 760,755,000
pesos. De los cuales el 25% se refiere al comercio al por menor.
Es de resaltar la importancia de los servicios financieros no solo en el municipio sino
también en la región, ya que la segunda actividad más importante es la de los servicios
financieros con el 23.98%
Producción Bruta Total 2014
Actividad Económica Producción bruta total
% Producción bruta total
Total municipal 760,755,000.0 100.00
23 Construcción 14,904,000.0 1.96
31 - 33 industrias manufactureras 56,146,000.0 7.38
43 Comercio al por mayor 69,043,000.0 9.08
46 Comercio al por menor 190,152,000.0 25.00
48 - 49 transportes, correos y almacenamiento
70,223,000.0 9.23
52 Servicios financieros y de seguros 182,423,000.0 23.98
53 Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles
1,436,000.0 0.19
54 Servicios profesionales, científicos y técnicos
12,025,000.0 1.58
56 Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de remediación
40,664,000.0 5.35
61 Servicios educativos 2,799,000.0 0.37
62 Servicios de salud y de asistencia social 6,888,000.0 0.91
71 Servicios de esparcimiento culturales y deportivos, y otros servicios recreativos
1,633,000.0 0.21
72 Servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos y bebidas
72,199,000.0 9.49
81 Otros servicios excepto actividades gubernamentales
32,310,000.0 4.25
94
SC Sectores agrupados por el principio de confidencialidad
7,910,000.0 1.04
Sector Primario
El sector primario incluye todas las actividades donde los recursos naturales se
aprovechan tal como se obtienen de la naturaleza, ya sea para alimento o para generar
materias primas, tales como la agricultura, la explotación forestal, la ganadería, la
minería y la pesca.
La actividad principal que desempeña la población dentro del sector es la agricultura.
Casi un 50% de superficie de suelo es utilizado para la agricultura, siendo el agave, ajo,
alfalfa verde, frijol, maíz en grano y el tomate rojo, los productos en términos de valor
de producción más representativos, y que concentran la mayor superficie y fuerza de
trabajo
Principales Cultivos en el Ciclo Agrícola
Cultivo Superficie Cosechada
Producción Rendimiento PMR Valor Producción
(Ha) (Ton) (Ton/Ha) ($/Ton) (Miles de Pesos)
Agave 99 5,908.80 59.68 2,529.05 14,943.65
Ajo 11.5 68.08 5.92 17,928.62 1,220.58
Alfalfa verde 53.5 4,224.23 78.96 384.19 1,622.91
Calabacita 6.25 62.31 9.97 5,871.05 365.83
Cebolla 3.2 46.4 14.5 5,156.68 239.27
Chile verde 2.5 15.75 6.3 11,234.00 176.94
Durazno 6 41.88 6.98 9,058.63 379.38
Frijol 530.5 387.57 0.73 9,920.74 3,844.98
Manzana 2.5 15.38 6.15 7,022.88 108.01
Maíz grano 5,314.00 6,627.83 1.25 3,621.40 24,002.04
Orégano 5 4.49 0.9 18,278.54 82.07
Tomate rojo (jitomate)
11.5 1,939.10 168.62 7,772.07 15,070.83
Tomate verde 18.5 154.48 8.35 7,974.45 1,231.89
Los cultivos más importantes son el maíz y el frijol. El tomate con una superficie
marginal, produce con alto nivel de rendimiento, debido a que su producción se hace
en condición controladas como es el invernadero
La alfalfa verde es un cultivo que es sembrada por riego, ya que es muy requerida en la
región para la alimentación de algunos animales.
Existen actividades a los que se dedica un mayor porcentaje de la población ocupada,
pero cuyo valor agregado es muy bajo.
95
De igual forma existe un gran número de familias, principalmente de las localidades más
alejadas y que cuya actividad productiva solo es para autoconsumo.
De igual forma, aunque en menor medida, el sector forestal en el municipio tiene una
participación importante entre la población, con la existencia de algunas Unidades de Manejo
Ambiental en el territorio de la región. También en el municipio se desarrollan otras actividades
como la piscicultura y acuicultura.
Sector Secundario
Las actividades secundarias se caracteriza por el uso predominante de maquinaria y de
procesos cada vez más automatizados para transformar las materias primas que se
obtienen del sector primario. Incluye las fábricas, talleres y laboratorios de todos los
tipos de industrias. De acuerdo a lo que producen, sus grandes divisiones son
construcción, industria manufacturera y electricidad, gas y agua.
En el municipio se desarrollan principalmente las actividades manufactureras
caracterizadas principalmente por las industrias que se encargan de transformar los
productos primarios.
Para el año 2017, con base en el Directorio Estadístico de Unidades Económicas en el
municipio se contabilizaron un total de 331 Unidades Económicas, relacionadas al
sector industrial.
De este total, el 34.44% se refiere a establecimientos registrados para la elaboración de
tortillas de maíz y molienda de nixtamal.
En segundo lugar de importancia se tiene a las unidades económicas dedicadas a la
panificación tradicional con el 15.11
96
Unidades Económicas por Tipo de Actividad Secundaria, 2017
Tipo de Actividad Número de Unidades
Económicas
% Número de Unidades
Económicas
Total 331
Elaboración de tortillas de maíz y molienda de nixtamal
114 34.44
Panificación tradicional 50 15.11
Fabricación de productos de herrería 48 14.50
Fabricación de muebles, excepto cocinas integrales, muebles modulares de baño y
muebles de oficina y estantería
13 3.93
Matanza de ganado, aves y otros animales comestibles
12 3.63
Elaboración de helados y paletas 9 2.72
Confección de prendas de vestir sobre medida 7 2.11
Fabricación de tubos y bloques de cemento y concreto
7 2.11
Fabricación de huaraches y calzado de otro tipo de materiales
6 1.81
Edificación de inmuebles comerciales y de servicios, excepto la supervisión
5 1.51
Fabricación de otros productos de cartón y papel 5 1.51
Fabricación de otros productos químicos 5 1.51
Fabricación de ladrillos no refractarios 4 1.21
Purificación y embotellado de agua 4 1.21
Otras industrias manufactureras) 42 12.69
Con 48 Unidades Económicas, es decir con el 14.5% se encuentra la fabricación de
productos de herrería.
Podemos observar que las industrias manufactureras del municipio no son de alta
especialización, sino más bien se dedican a la producción de bienes de consumo, como
es el maíz, tortilla y pan.
Sin embargo, por su importancia estratégica Miahuatlan es también lugar en el que
empresas de mediano tamaño se instalan para prestar sus servicios, tales como
fabricación de tubos y bloques de cemento y concreto, edificación de inmuebles
comerciales y de servicios y la fabricación de otros productos químicos, entre otros.
Otra industria que ha tomado relevancia en la región y en el municipio es la elaboración
de mezcal, el cual se fabrica de manera no industrializada.
97
Las pequeñas empresas son muchas de las veces de orden familiar que se venden de
manera local, como la jarcería, talabartería, carpintería, elaboración de alebrijes,
sombrerería, hojalatería, sastrería, huarachería, ladrillera, tabiquería, dulcería,
panaderías, balconería, tortillerías, herrería, cohetería, cerrajería, bordados y tejidos.
Por lo que es importante establecer estrategias de capacitación para el trabajo con el
fin de poder agregar mayor valor a los productos que elaboran y ser más competitivos.
Sector Terciario.
En el sector terciario se reciben los productos elaborados en el sector secundario para
su venta; también ofrece la oportunidad de aprovechar algún recurso sin llegar a ser
dueños de él, como es el caso de los servicios.
Dentro de este sector, se encuentra el comercio en sus dos modalidades, el comercio
al por menor y el comercio al por mayor.
En Miahuatlán de Porfirio Díaz se registraron en el 2017, un total de 2,282 Unidades
Económicas, que es el 87% de todas las unidades económicas registradas en el
municipio.
El 51.5% del total de la Unidades Económicas terciarias se dedican a todo tipo de
comercio al por menor, tales como farmacias, tiendas departamentales, de abarrotes,
artesanías, minisupers, ferreterías y tlapalerías, venta de vinos y licores, venta de
teléfonos, telas, semillas, granos, ropa, cuero y piel, regalos, productos naturistas,
flores, pinturas, refacciones, peleterías, frutas y verduras entre otras.
En segundo lugar de importancia están los servicios de alojamiento temporal y de
preparación de alimentos con un 15.03%. Entre estas están bares y cantinas, cafeterías,
fuentes de sodas, centros nocturnos, servicios de hotelería y pensión, restaurantes,
preparación de antojitos, principalmente.
98
Unidades Económicas por Tipo de Actividad Terciaria, 2017
Tipo de Actividad Número de Unidades
Económicas
% Unidades Económicas
Total 2282
Comercio al por menor 1176 51.53
Servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos y bebidas
343 15.03
Otros servicios excepto actividades de gobierno
342 14.99
Servicios de salud y de asistencia 80 3.51
Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de
remediación
63 2.76
Servicios educativos 57 2.50
Comercio al por mayor 45 1.97
Servicios financieros y de seguros 38 1.67
Servicios profesionales, científicos y técnicos
36 1.58
Actividades del Gobierno y de organismos internacionales y territoriales
36 1.58
Servicios de esparcimiento culturales y deportivos, y otros servicios recreativos
25 1.10
Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles
20 0.88
Transportes, correos y almacenamientos 15 0.66
Información en medios masivos 4 0.18
Con el 14.99% están servicios para automóviles, asociaciones civiles y religiosas,
cámaras de comercio, baños públicos, cerrajerías, estacionamientos, servicios de
hojalatería y pintura y lavado y lubricados de automóviles.
En menor cantidad tenemos los servicios de salud y asistencia, servicios educativos, el
comercio al por mayor, servicios culturales y de transporte.
Si bien existe una mayor cantidad de unidades económicas dedicadas al sector servicios,
también es importante señalar que en promedio este tipo de negocios genera entre
uno y cinco empleos remunerados.
De igual forma son negocios familiares, con una baja capacidad administrativa por lo
que es necesario el capacitarlos en materia gerencial y fiscal.
99
Cabe señalar que la gran mayoría de estas actividades se concentra en la cabecera
municipal, donde no solo está la mayor parte de la población, sino también de la
generación de valor de las actividades económicas.
Situación que pone en desventaja al resto de las comunidades, obligándolos en algunas
de las veces a movilizarse a la cabecera municipal a realizar sus actividades.
Caminos y Carreteras
Una red de caminos y carreteras en buen estado es una condición necesaria para el
buen funcionamiento de una economía y al contar el municipio con una alta
participación en actividades terciarias.
Este factor puede contribuir o frenar la actividad económica en su conjunto ya que el
flujo del comercio y servicios requiera de un fácil acceso a ellos y el costo del transporte
se debe tomar en cuenta.
De igual forma la conectividad al interior del municipio es de suma importancia para
que la población que se encuentra dispersa o alejada tenga los medios para poder
movilizarse a otras partes del municipio, principalmente a la cabecera municipal.
Recordemos que con los caminos y carreteras, también llegan la educación, la salud,
los servicios básicos y la asistencia social.
De forma agregada para el 2015 el municipio contaba con un total de 183.7 kilómetros
de la red de carreteras, de los cuales 36.5 kilómetros son carreteras alimentadoras
estatal pavimentadas, 4.5 kilómetros son de caminos rurales pavimentados y 142.7
kilómetros son caminos rurales con revestimiento.
El municipio de Miahuatlán es el paso para la costa, pasando la por la carretera 175
Oaxaca-Puerto Ángel que divide en dos prácticamente al municipio y que actualmente
es uno de los proyectos carreteros más importantes del estado.
La carretera 175 cruza casi la totalidad del municipio de noreste a suroeste, pasando
por la cabecera municipal, y siendo paso de referencia para la costa de Oaxaca.
Por su proximidad se comunica por este medio con el municipio de monjas y Ejutla de
Crespo rumbo al norte. Mientras que por el sur, esta misma carretera se comunica con
Santo Tomas Tamazulapa.
100
Vías Carreteras Principales
Sin embargo, esta vía no es suficiente para interconectar al resto de las localidades del
municipio, las cuales por las condiciones geográficas o por distancia no cuentan con una
adecuada accesibilidad, lo que dificulta la movilidad de sus habitantes.
Por lo anterior es necesario una red de caminos rurales que sea transitable durante todo el año,
y disminuya los tiempos de recorrido, para facilitar el acceso a los servicios básicos de su
población.
El CONEVAL publicó un trabajo que mide el grado de accesibilidad a carretera pavimentada
para las localidades del país, incluyendo el municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz.
Para el CONEVAL la accesibilidad a una carretera pavimentada depende de las características
del entorno. Una localidad puede encontrarse a un costado de la carretera pavimentada, pero
las condiciones naturales (inclinación de terreno, uso de suelo), de falta de acceso a servicios y
la falta de transporte público repercutirán en la clasificación del grado de accesibilidad.
Con base en esto e información estadística y geografica obtiene distintos grados de
accesibilidad a carretera pavimentada que va desde muy bajo, hasta muy alto.
Para el caso del municipio, se puede observar que la mayoría de las localidades, es decir el 58%
su grado de accesibilidad es baja o muy baja, mientras que solo el 20% cuenta con accesibilidad
muy alta.
101
Grado de Accesibilidad a Carretera Pavimentada
Es posible observar que las localidades que están próximas a la carretera federal 175
cuentan con un grado alto o muy alto de accesibilidad y que también son las de mayor
tamaño en lo que se refiere a población.
Mientras que las localidades más alejadas y dispersas tienen grados de accesibilidad
menores, por lo que las condiciones no favorecen a sus habitantes para lograr mejores
niveles de calidad de vida.
Grado de Accesibilidad por Localidad
Localidad Tiempo a cabecera municipal en transporte
público
Tiempo a centro de servicios más cercano
(aprox.)
Distancia en metros (aprox.)
Grado de Accesibilidad
Miahuatlán de Porfirio Díaz Localidad con más de 5 mil hab.
menos de 1 hr. 524.26 Muy Alta
Agua de Sol De 30 a 60 min de 1 a 2 hrs. 212.13 Muy Alta
Cerro Gordo DE 15 A 19 MIN menos de 1 hr. 282.84 Muy Alta
Palo Grande DE 15 A 19 MIN menos de 1 hr. 882.84 Muy Alta
San Guillermo De 30 a 60 min menos de 1 hr. 200.00 Muy Alta
San José Llano Grande De 20 a 24 min menos de 1 hr. - Muy Alta
San Pedro Amatlán De 30 a 60 min de 1 a 2 hrs. 100.00 Muy Alta
El Zapote DE 15 A 19 MIN menos de 1 hr. - Muy Alta
Aserradero De 3 a 9 min menos de 1 hr. 100.00 Muy Alta
Barrio del Carrizal De 10 a 14 min menos de 1 hr. 907.11 Muy Alta
El Guayabo (Rompecapa) De 3 a 9 min menos de 1 hr. 241.42 Muy Alta
Colonia las Margaritas De 10 a 14 min menos de 1 hr. 100.00 Muy Alta
Colonia los Mezquites DE 15 A 19 MIN menos de 1 hr. 782.84 Muy Alta
Colonia los Pinos De 3 a 9 min menos de 1 hr. 100.00 Muy Alta
Fraccionamiento Nuevo Amanecer
De 3 a 9 min menos de 1 hr. 100.00 Muy Alta
La Gloria De 10 a 14 min menos de 1 hr. 100.00 Muy Alta
Las Hamacas De 10 a 14 min menos de 1 hr. - Muy Alta
Colonia Miel del Valle De 3 a 9 min menos de 1 hr. 412.13 Muy Alta
La Raya De 10 a 14 min menos de 1 hr. 150.00 Muy Alta
El Yagalán (Dolores) De 20 a 24 min menos de 1 hr. 450.00 Muy Alta
102
Cerro del Metate No hay transporte de 2 a 3 hrs. 250.00 Alta
El Garabatillo No hay transporte menos de 1 hr. 424.26 Alta
La Estancia No hay transporte menos de 1 hr. 100.00 Alta
Los Pocitos No hay transporte menos de 1 hr. 632.84 Alta
Yogoviche No hay transporte menos de 1 hr. 312.13 Alta
El Veinte No hay transporte menos de 1 hr. 462.13 Alta
La Esperanza No hay transporte menos de 1 hr. 500.00 Alta
La Labor del Rosario No hay transporte menos de 1 hr. 965.69 Alta
El Tajo No hay transporte menos de 1 hr. 674.26 Alta
La Cañada No hay transporte menos de 1 hr. 200.00 Alta
La Presa No hay transporte menos de 1 hr. 382.84 Alta
Rancho la Soledad No hay transporte menos de 1 hr. 674.26 Alta
Rancho los Sabinos No hay transporte menos de 1 hr. 794.97 Alta
Tierra Colorada No hay transporte menos de 1 hr. 100.00 Alta
El Tecolote No hay transporte menos de 1 hr. 1,514.21 Media
El Ocote No hay transporte de 1 a 2 hrs. 1,898.53 Media
Piedras Negras (Taragutín) No hay transporte menos de 1 hr. 1,726.35 Media
El Ramón No hay transporte menos de 1 hr. 1,098.53 Media
Barrio Dolores No hay transporte menos de 1 hr. 1,200.00 Media
Rancho Robles (La Majada) No hay transporte menos de 1 hr. 1,089.95 Media
Rancho San Isidro No hay transporte menos de 1 hr. 1,348.53 Media
Agua Blanca DE 15 A 19 MIN menos de 1 hr. 2,482.84 Baja
Bramaderos De 30 a 60 min menos de 1 hr. 11,177.56 Baja
Guixe De 30 a 60 min de 1 a 2 hrs. 2,193.50 Baja
Mengolí de Morelos DE 15 A 19 MIN menos de 1 hr. 4,984.06 Baja
San Felipe Yegachín De 20 a 24 min menos de 1 hr. 3,552.69 Baja
San Miguel Yogovana De 30 a 60 min de 3 a 4 hrs. 6,559.19 Baja
San Pedro Coatlán De 30 a 60 min de 1 a 2 hrs. 4,781.98 Baja
Santa Catarina Roatina De 20 a 24 min de 1 a 2 hrs. 4,993.50 Baja
Santa Cruz Monjas De 30 a 60 min de 1 a 2 hrs. 10,586.75 Baja
La Soledad De 20 a 24 min menos de 1 hr. 6,111.27 Baja
El Tepehuaje De 30 a 60 min menos de 1 hr. 3,989.95 Baja
Abasolo De 30 a 60 min menos de 1 hr. 8,775.48 Baja
El Chamizo De 20 a 24 min menos de 1 hr. 5,275.48 Baja
El Guayabo (San Isidro el Guayabo)
De 30 a 60 min menos de 1 hr. 5,507.11 Baja
La Pila De 20 a 24 min menos de 1 hr. 6,894.11 Baja
El Tlacuache De 30 a 60 min de 1 a 2 hrs. 6,600.61 Baja
El Tunillo De 30 a 60 min de 1 a 2 hrs. 6,155.63 Baja
La Presa De 10 a 14 min menos de 1 hr. 6,006.85 Baja
La Pila DE 15 A 19 MIN menos de 1 hr. 1,541.42 Baja
El Cerrito De 30 a 60 min de 1 a 2 hrs. 6,690.56 Baja
Reforma (Ranchería las Lunas) DE 15 A 19 MIN menos de 1 hr. 3,607.11 Baja
San Isidro De 30 a 60 min menos de 1 hr. 2,331.37 Baja
Galavillina DE 15 A 19 MIN menos de 1 hr. 1,369.24 Baja
La Tortolita DE 15 A 19 MIN menos de 1 hr. 1,341.42 Baja
La Gallina De 30 a 60 min de 1 a 2 hrs. 8,956.85 Baja
El Chino De 30 a 60 min menos de 1 hr. 7,015.43 Baja
La Guadalupe DE 15 A 19 MIN menos de 1 hr. 1,048.53 Baja
Alrededores de San Ildefonso De 25 a 29 min de 1 a 2 hrs. 2,398.53 Baja
Parada San Antonio De 10 a 14 min menos de 1 hr. 1,341.42 Baja
San Antonio De 3 a 9 min menos de 1 hr. 1,389.95 Baja
Santa María el Palmar De 30 a 60 min de 1 a 2 hrs. 19,917.26 Baja
Sitio de Lachidoblas Más de 1 y hasta 1.5 horas de 1 a 2 hrs. 15,582.59 Baja
Colonia la Soledad De 10 a 14 min menos de 1 hr. 1,148.53 Baja
Rancho Gracias a Dios un Nuevo Amanecer
De 10 a 14 min menos de 1 hr. 1,614.21 Baja
Río Seco De 20 a 24 min menos de 1 hr. 2,755.64 Baja
Colonia las Flores (Yogobiche) De 10 a 14 min menos de 1 hr. 1,203.55 Baja
Santa Catarina Coatlán No hay transporte de 3 a 4 hrs. 4,257.11 Muy Baja
El Bejuco No hay transporte de 1 a 2 hrs. 12,784.06 Muy Baja
La Chaga No hay transporte menos de 1 hr. 7,388.23 Muy Baja
El Nanche No hay transporte menos de 1 hr. 5,975.48 Muy Baja
103
La Unión No hay transporte de 1 a 2 hrs. 6,547.67 Muy Baja
El Zompantle No hay transporte de 1 a 2 hrs. 4,637.01 Muy Baja
La Arena No hay transporte de 3 a 4 hrs. 2,964.21 Muy Baja
La Guacamaya No hay transporte de 1 a 2 hrs. 7,074.87 Muy Baja
La Nopalera No hay transporte de 3 a 4 hrs. 2,153.55 Muy Baja
Sabino del Rayo No hay transporte de 1 a 2 hrs. 8,236.14 Muy Baja
Sabino Hueco (El Sabino) No hay transporte de 1 a 2 hrs. 7,579.90 Muy Baja
El Ciruelo No hay transporte de 1 a 2 hrs. 6,849.14 Muy Baja
Tierra Blanca No hay transporte de 2 a 3 hrs. 2,050.00 Muy Baja
El Armadillo No hay transporte de 1 a 2 hrs. 5,671.32 Muy Baja
El Gueche No hay transporte menos de 1 hr. 3,434.92 Muy Baja
Río Canela No hay transporte de 1 a 2 hrs. 4,890.56 Muy Baja
El Quegue No hay transporte de 3 a 4 hrs. 4,312.74 Muy Baja
Yiguino No hay transporte de 3 a 4 hrs. 5,245.58 Muy Baja
Agua de la Peña No hay transporte menos de 1 hr. 8,620.46 Muy Baja
Los Gijones No hay transporte de 3 a 4 hrs. 2,404.16 Muy Baja
Los Sabinos No hay transporte de 3 a 4 hrs. 3,355.64 Muy Baja
Temascales No hay transporte de 1 a 2 hrs. 14,316.65 Muy Baja
Para generar igualdad de oportunidades entre la población es necesario el fortalecer la
estructura de caminos rurales que permitan contar con accesibilidad a carreteras pavimentadas
y que sean transitables durante todo el año.
Las carreteras y caminos que conectan a una comunidad con otras son de suma importancia,
ya que son las vías de acceso por las cuales las personas llegan al centro de Miahuatlán para
comprar diferentes productos o por lo contrario ofertarlos, así mismo acuden a solicitar
diferentes servicios que el núcleo urbano ofrece.
Vinculación de Objetivos
Objetivo 3. Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y
sostenible en el municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz, por medio de la
generación de empleos formales y trabajo decente.
Agenda 2030
Estrategia 3.1 Promover la generación de empleos dignos, formales y bien remunerados para la población del municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz
8.3 8.5 8.6 8.7 8.8
Líneas de Acción
3.1.1 Promover las actividades económicas que generen nuevos puestos de trabajo productivo y decente
3.1.2 Gestionar programas de empleo para el apoyo a los jóvenes y mujeres del municipio
104
3.1.3 Promover la capacitación y el desarrollo de habilidades de los jóvenes y mujeres emprendedoras
3.1.4 Impulsar programas de acceso al financiamiento para la creación de empresas que generen nuevos puestos de trabajo
3.1.5 Impulsar una bolsa de trabajo para la población que este solicitando empleo
3.1.6 Promover la inclusión laboral y generación de autoempleo para favorecer a las mujeres, personas con discapacidad y otros grupos vulnerables.
3.1.7 Fomentar la realización de ferias de empleo para la población del municipio
3.1.8 Implementar modalidades alternativas de empleo para incorporar al mercado laboral formal a grupos vulnerables de la sociedad
3.1.9 Impulsar la formalidad laboral en el auto empleo
3.1.10 Erradicar todo tipo de empleo forzado y el infantil
3.1.11 Proteger los derechos laborales y promover un entorno laboral seguro
Agenda 2030
Estrategia 3.2 Impulsar el desarrollo y crecimiento de los sectores económicos del municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz, fortaleciendo la diversificación y la especialización para una mayor productividad
8.1 8.2 8.9
8.10 12.b
Líneas de Acción
3.2.1 Impulsar las actividades económicas que contribuyan a un mayor crecimiento económico del municipio
3.2.2 Promover la diversificación de las actividades económicas de mayor valor agregado
3.2.3 Fomentar las actividades primarias de mayor valor agregado del municipio
3.2.4 Capacitar a las micro y pequeñas empresas para un mejor servicio y producción
3.2.5 Gestionar programas de acceso al crédito y financiamiento para la operación de las actividades económicas
3.2.6 Facilitar los trámites municipales para la apertura de nuevas empresas
3.2.7 Potenciar las actividades turísticas que se realizan en el municipio
3.2.8 Vincular los distintos sectores económicos para la generación de esquemas colaborativos
3.2.9 Gestionar con las instancias correspondientes programas de asistencia técnica, capacitación y asistencia legal para el apoyo de las micro, pequeñas y medianas empresas
3.2.10 Impulsar la economía social y solidaria en el municipio
3.2.11 Promover la elaboración de estudios para la identificación de las distintas vocaciones económicas del territorio municipal
Agenda 2030
Estrategia 3.3 Construir infraestructura resiliente para una mayor y mejor movilidad y conectividad en el municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz que contribuya al desarrollo económico y social
9.1
105
Líneas de Acción
3.3.1 Incrementar, mantener y rehabilitar la red de caminos y carreteras
3.3.2 Instalación y operación de un módulo de maquinaria en el municipio
3.3.3 Gestionar recursos para la pavimentación de los accesos de las localidades del municipio
3.3.4 Impulsar un programa de mantenimiento permanente de los caminos y carreteras
3.3.5 Fomentar a través del tequio la conservación y reconstrucción de los caminos
Proyectos Estratégicos
Localidad Proyecto
Miahuatlán de Porfirio Díaz Construcción de puente.
El Tecolote Rehabilitación de revestimiento de camino.
Santa Catarina Roatina Rehabilitación de revestimiento de camino.
Cerro Gordo Rehabilitación de revestimiento e camino.
Guixe Rehabilitación de revestimiento de camino.
Miahuatlán de Porfirio Díaz Adquisición de 5 máquinas de coser en CEO No. 10 Vicente Guerrero clave: 20DEE0005W.
Miahuatlán de Porfirio Díaz Programa de capacitación para el empleo
Miahuatlán de Porfirio Díaz Financiamiento para el campo
106
Eje IV. Paz: Miahuatlán Seguro
Diagnóstico
Actualmente y no solo a nivel municipal, sino en todo el país, la Seguridad Pública es un
tema central y prioritario de las agendas gubernamentales y de la sociedad, debido a su
importancia para el desarrollo colectivo de cualquier comunidad o grupo social.
Garantizar la seguridad de los habitantes, también es garantizar la estabilidad social,
económica, la paz, y la tranquilidad de todos los que forman parte de la comunidad.
La seguridad trasciende los intereses del Estado y se debe centrar en las necesidades
de la persona. La procuración de la seguridad humana responde a la protección de la
dignidad humana, y se concentra en la conquista de dos libertades: vivir sin temor y vivir
sin miseria.
Es por esto, que la seguridad pública se ha convertido en una exigencia social y se
reconoce como un derecho humano de todos y cada uno de los habitantes y se asume
que es obligación y deber del Estado proporcionarla.
La seguridad pública está depositada en una serie de estructuras, a las que delega
funciones con la finalidad de salvaguardar la integridad y derechos de las personas, así
como de preservar la libertad, el orden y la paz social.
Mantener la seguridad es una tarea de todos y exige la coordinación de todos los órganos
que imparten justicia en los diferentes órdenes de gobierno, intención a la que deben
conjuntarse los esfuerzos de instituciones de desarrollo social, educación, salud así como la
sociedad civil organizada.
La seguridad pública debe contar con una visión global e incluyente acorde con los
valores que procuren una sociedad más justa y que favorezcan a fortalecer el tejido
social de la comunidad.
Es obligación de los órdenes de Gobierno proteger a la ciudadanía a través de un
conjunto de leyes que establezcan la diferencia entre lo legal y lo ilegal e instituciones
que apliquen esas normas, jueces que administran justicia y apliquen sanciones a
quienes vulneran las leyes, así como centros para la ejecución de sentencias y
rehabilitación de quienes han delinquido.
107
El Estado no debe solo de garantizar la seguridad pública sino también el cumplimiento
de la Ley y de ser necesario debe de asegurar las sanciones correspondientes a quienes
no hagan cumplimiento de ella.
Seguridad Pública
La seguridad pública tiene como fines prioritarios mantener el orden público, proteger
la integridad física de las personas y sus bienes, prevenir la comisión de delitos e
infracciones a los reglamentos gubernativos y de policía, colaborar en la investigación y
persecución de los delitos y auxiliar a la población.
Todos estos elementos son fundamentales para la estabilidad de un país, cualquiera
que falle, propicia la inseguridad de la población con las consecuencias negativas que
hemos venido padeciendo en los últimos tiempos.
El artículo 115 Constitucional Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que
la policía preventiva estará al mando del presidente municipal en los términos de la ley
de seguridad pública del estado. Acatará las órdenes que el gobernador del estado le
transmita en aquellos casos que juzgue como de fuerza mayor o alteración grave del
orden público.
La importancia que el Municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz tiene no solo en la
región sino también a nivel estatal, es una condición que también se refleja en el tema
de la seguridad y que comienza a rebasar las capacidades de la policía municipal.
Hoy es necesaria una estrategia de coordinación entre los diferentes ámbitos de
gobierno, donde la policía municipal debe de contar con los elementos, capacitación y
equipamiento adecuado para hacerle frente a los temas de seguridad.
La seguridad en el municipio se fundamenta en el “Bando de Policía y Gobierno Municipal”,
documento que establece las reglas, castigos, y sanciones que se aplicarán a aquellos que
incumplan las leyes y operen de forma delictiva
De igual forma, el Bando establece las facultades que la policía, el alcalde y el síndico municipal
tendrán a su disposición para resolver los conflictos que tengan que ver con esta naturaleza.
Para el año 2018 se denunciaron un total de 98 delitos del fuero común, de los cuales 42
tuvieron como bien jurídico afectado el patrimonio, ya sea familiar o empresarial. En segundo
lugar de importancia están los delitos que afectan la vida y la integridad corporal con 24.
Por el tipo de delito cometido, en este mismo año el que se presentó en mayor cuantía es el
robo en todas sus modalidades, con 36 casos. Esto robos van desde robos de vehículos
108
automotor, de maquinaria, robo a transeúntes, a casa habitación, así como a usuarios de
transporte público y a instituciones bancarias.
Con 36 incidencias en el municipio, los homicidios y las lesiones son el segundo tipo de delitos
más importantes del fuero común, en sus dos variantes; culposos y dolosos.
Aunque en menor cantidad, también delitos como el secuestro, el feminicidio, el
narcomenudeo y el abuso sexual están presentes en el municipio.
También se presentan dentro del municipio problemas de alcoholismo y drogadicción en
jóvenes, lo que resulta en que la policía municipal presta el auxilio en caso de riñas, en la
detección de zonas de consumo.
La policía municipal es la encargada de ejecutar las acciones que dan cabida al
resguardo de la seguridad municipal, para esto se cuenta con 66 elementos, 33 por
turno de 24 por 24 horas.
Estos elementos cuentan con capacitación básica en el uso de armas y defensas
personal, y realizan recorridos dando mayor atención a las calles y zonas más
problemáticas, esos recorridos se realizan con pocas patrullas que resultan insuficientes
para garantizar la seguridad tanto en la cabecera como en las localidades más alejadas.
Como parte de los operativos conjuntos con la policía municipal y del estado se ha logrado la
detención de personas con posesión ilegal de armas de fuego, posesión de droga, de vehículos
de procedencia ilícita, entre otros.
En el ámbito federal, en el municipio se ubica el Centro Federal de Readaptación Social
(Cefereso) el cual cuenta con capacidad para 2,500 internos y una extensión total de
117 hectáreas cuadradas.
Respecto a los delitos de alto impacto o del fuero federal, estos son atendidos por las
instancias correspondientes, donde el municipio muestra toda su colaboración para la
aplicación de las Leyes del ámbito Federal.
Es de destacar que debido a la nueva estrategia de seguridad nacional, en el municipio
de Miahuatlán de Porfirio Díaz se tendrá presencia de elementos de la Guardia
Nacional, y que trabajaran de manera coordinada con los elementos de la policía estatal
y municipal.
109
Procuración de Justicia
La procuración de justicia es la actividad que realiza el estado para garantizar el
cumplimiento del marco legal y el respeto a los derechos de los ciudadanos mediante la
investigación de los delitos y el ejercicio de la acción penal.
La Ley correspondiente establece que el Síndico es el representante del interés jurídico
del municipio, para lo cual asume la titularidad de la representación del municipio y de
sus autoridades en su conjunto ante cualquier autoridad jurisdiccional y de procuración
de justicia, interponiendo los recursos necesarios para salvaguardar dicho interés, en
los casos en que sean las autoridades municipales enfrenten demandas o deban
responder por recursos interpuestos por otras personas.
Los agentes municipales en sus respectivas comunidades también se encargan de
administrar justicia, esto lo realizan mediante la conciliación, con la cual se busca que
las partes en pugna lleguen a un acuerdo amistoso.
En el caso de Miahuatlán de Porfirio Díaz la procuración de justicia la realiza el Síndico
Procurador y el Alcalde Municipal, este último lleva todo lo relacionado con los
problemas territoriales de la cabecera municipal.
Por su parte el Síndico Procurador resuelve las faltas administrativas, en estos casos el
Síndico Municipal cuenta con asesores jurídicos quienes lo apoyan a la resolución de los
casos, con base al Bando de Policía y Gobierno Municipal y mediante la conciliación.
Es obligación de las autoridades municipales el garantizar en todo momento el
respecto a los derechos humanos de las personas al momento de impartir y aplicar la
Ley, esto sin distinción de clase, género, etnia, edad, etc.
En el esquema de actuación de procuración de justicia dentro del municipio se incorpora
y cumple en todo momento con la protección de los intereses de los individuos en
situación de vulnerabilidad en razón de su condición socioeconómica, cultural, de edad
y género en atención a lo establecido en los preceptos jurídicos.
Vinculación de Objetivos
Objetivo 4. Promover una sociedad pacífica e inclusiva para el desarrollo
sostenible del municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz, mediante el
fortalecimiento de la seguridad y el acceso a la justicia para todos.
110
Agenda 2030
Estrategia 4.1 Impulsar acciones en materia de seguridad pública que incidan positivamente en la reducción de los índices de inseguridad en el municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz
16.1 16.2 16.5
Líneas de Acción
4.1.1 Fortalecer la coordinación entre los distintos órdenes de gobierno en materia de seguridad pública
4.1.2 Implementar programas para reducir la violencia en el municipio
4.1.3 Eliminar cualquier tipo de corrupción en el municipio
4.1.4 Implementar programas de capacitación permanente para el personal de la policía municipal
4.1.5 Gestionar la adquisición de equipamiento para el cuerpo de policías municipal
4.1.6 Impulsar operativos de seguridad y prevención en coordinación con los elementos estatales y federales.
4.1.7 Adquisición de vehículos para la policía municipal
4.1.8 Actualizar el bando de policía y buen gobierno
4.1.9 Implementar campañas contra el uso de alcohol y drogas entre la población
4.1.10 Promover la cultura de la prevención y denuncia entre la población para combatir el delito
4.1.11 Promover la profesionalización y certificación del personal adscrito a la policía municipal
4.1.12 Promover derechos laborales de los policías y los derechos sociales de sus familias
4.1.13 Instalar un centro de mando y control municipal
4.1.14 Diseñar programas de prevención del delito entre la población infantil y juvenil del municipio
4.1.15 Adquirir equipos de comunicación para el personal
4.1.16 Implementar un programa de alumbrado público para la seguridad de la población
4.1.17 Realizar recorridos y patrullajes permanentes en las localidades de mayor riesgo y alejadas
Agenda 2030
Estrategia 4.2 Promover el estado de derecho y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para la población del municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz
16.3 16.b
Líneas de Acción
4.2.1 Promover los esquemas de coordinación con las instancias de procuración de justicia estatal y federal
4.2.2 Impulsar programas permanentes de capacitación y profesionalización para el personal responsable en la impartición de justicia en el municipio
4.2.3 Implementar programas de capacitación en materia de derechos humanos
111
4.2.4 Gestionar programas de capacitación y certificación del personal especializado en la atención a casos de justicia para adolescentes
4.2.5 Capacitar al personal que atiende directamente a la ciudadanía
4.2.6 Actualizar la normativa en materia de impartición de justicia en el municipio
Proyectos Estratégicos
Localidad Proyectos
Miahuatlán de Porfirio Díaz Elaboración del reglamento de seguridad pública
Miahuatlán de Porfirio Díaz Elaboración del reglamento de tránsito municipal
Miahuatlán de Porfirio Díaz Elaboración del manual de deberes de la policía municipal
Miahuatlán de Porfirio Díaz Programa de capacitación para el personal policial del municipio.
Miahuatlán de Porfirio Díaz Instalación de módulos de seguridad
Miahuatlán de Porfirio Díaz Equipamiento del personal policiaco
Miahuatlán de Porfirio Díaz Programa de alumbrado público
112
Eje V. Alianzas: Miahuatlán Moderno y Transparente
Diagnóstico
Actualmente las posibilidades de un municipio para mejorar las condiciones de vida de
la población, así como de mejores oportunidades, está directamente relaciona con las
capacidades institucionales de la administración municipal.
Se necesita de una administración municipal con capacidades institucionales, que no
solamente sea gestor de recursos y obras, sino que también sea el promotor del su
propio desarrollo y prestador de servicios públicos de calidad.
Las facultades actuales de los gobiernos municipales son el resultado de un largo
proceso de reformas, mediante el cual la federación les traspasó la operación en ciertas
áreas, así como mayores recursos, pero mantuvo el control sustantivo en el diseño y
gestión de las políticas.
El municipio en su calidad de ente de gobierno tiene a su cargo las funciones públicas y
la prestación de servicios que enmarca la constitución política y las leyes locales. Esta
atribución es considerada de orden público por lo tanto intransferible, fuera de la
especulación y el lucro por tratarse del interés general.
Los municipio para su funcionamiento cuentan con una función ejecutiva a través del Presidente Municipal y la ejerce al gobernar el Municipio y aplicar las disposiciones reglamentarias y acuerdos que emanen del Ayuntamiento.
También tiene una función reglamentaria, conferida por medio del Ayuntamiento que está facultado para elaborar, expedir, reformar y adicionar, los bandos de policía y gobierno, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general.
Otra función es la judicial, por medio de los órganos de justicia administrativa municipal, responsables del control de la legalidad de la actuación del gobierno municipal, y la prestación del servicio público de seguridad pública.
La Constitución del Estado y la Ley Orgánica Municipal del Estado establecen la competencia, facultades y deberes que corresponden al Gobierno Municipal. En la Ley Orgánica se determina las bases para la integración, organización y funcionamiento de la administración pública municipal.
De igual forma para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible pertenecientes a la Agenda 2030 es fundamental el contar con una administración
113
municipal con capacidades, ya que es esta quien deberá de marcar el rumbo en su implementación.
Es necesario la generación de estrategias que permitan mejorar y consolidar las capacidades institucionales del municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz, tanto en el manejo de su hacienda pública, como en la prestación de servicios públicos.
Finanzas Públicas Municipales
La hacienda pública municipal está formada por el conjunto de recursos con que cuenta
un municipio, así como por el ejercicio de los mismos en el cumplimiento de las
atribuciones y objetivos de gobierno. Para efectos de su estudio, resulta conveniente
subdividirla en los siguientes cuatro elementos: ingreso, gasto, deuda y patrimonio.
Los ingresos son el conjunto de recursos financieros que percibe el municipio a través
de la Tesorería, ya sea por el cobro de contribuciones, por el usufructo de sus bienes,
por la adquisición de financiamiento o en cumplimiento de leyes y convenios
específicos.
El instrumento jurídico que habilita al municipio para obtener estos recursos es la Ley
de Ingresos Municipal. En dicho instrumento se detallan las diversas fuentes de ingresos
a las que tiene derecho el municipio, con la estimación del monto que se estima obtener
en cada caso.
Las principales fuentes de ingresos para el municipio son las que proceden de los
ingresos propios, de transferencias federales o de ingresos extraordinarios como el
financiamiento.
La obtención de recursos a través de los ingresos propios depende de la labor de
recaudación que realicen directamente los funcionarios municipales.
Las transferencias federales se clasifican en participaciones y aportaciones y son
recursos recaudados por el gobierno federal o los estados, y transferidos a los gobiernos
municipales con apego a la Ley de Coordinación Fiscal.
114
Fuentes de Ingreso Municipal
Por su parte, en vista de que los municipios sólo acuden al financiamiento ante la
necesidad de subsanar un déficit presupuestario o cuando buscan realizar una inversión
que supera sus posibilidades, los ingresos por financiamiento son de carácter
“extraordinario”.
Para el año 2017 el municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz reportó ingresos por una
cantidad estimada de 140,288,546 pesos. De este monto, el 93% de los recursos
corresponde a transferencias federales: 31% participaciones y 63% aportaciones.
Ingresos Municipales 2017
Impuestos2.6%
Contribuciones de Mejoras
0.2%
Derechos2.8%
Productos0.2%
Aprovechamientos
0.1% Participaciones federales
31.1%
Aportaciones federales y estatales
62.9%
115
Es de resaltar la baja capacidad recaudatoria del municipio, donde solo el 6% de los
recursos es por ingresos propios, vía el cobro de impuestos y derechos principalmente,
por lo que el margen de acción del municipio como promotor de su propio desarrollo
también se ve acotado por la falta de disponibilidad de recursos.
Las participaciones federales conocidos como Ramo 28, 31.3% de los ingresos
municipales, son los recursos fiscales que corresponden a los estados y municipios en
los ingresos recaudados por la Federación, derivados del Sistema Nacional de
Coordinación Fiscal.
Estos recursos no están “etiquetados”, es decir, pueden ser gastados en rubros
diferentes a infraestructura. El municipio puede disponer libremente de ellos y la
mayoría de las veces es usado como fuente de financiamiento de los gastos corrientes
del municipio.
Las aportaciones federales, Ramo 33, son recursos que la federación le transfiere a los
estados y municipios para financiar funciones específicas. Se trata de recursos
etiquetados que los gobiernos locales sólo pueden destinar a los rubros señalados en la
propia Ley de Coordinación Fiscal, que los regula.
Estas transferencias se hacen por medio del Fondo de Aportaciones para la
Infraestructura Social Municipal (FISMDF) y del Fondo de Aportaciones para el
Fortalecimiento de los Municipios y las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal
(FAFMDF).
El FISMDF tiene como propósito fundamental el financiamiento de obras, acciones
sociales básicas e inversiones que beneficien directamente a población que habita en
las zonas de atención prioritaria, localidades con alto o muy alto nivel de rezago social
o en condición de pobreza extrema y se rige por los Lineamientos Generales para la
Operación del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social y el catálogo de obra
emitidos estos dos últimos por la Secretaria de Desarrollo Social.
El FAFMDF se destinará a la satisfacción de sus requerimientos, dando prioridad al
cumplimiento de sus obligaciones financieras, al pago de derechos y aprovechamientos
por concepto de agua, descargas de aguas residuales, a la modernización de los sistemas
de recaudación locales, mantenimiento de infraestructura, y a la atención de las
necesidades directamente vinculadas con la seguridad pública de sus habitantes.
116
En materia de egresos, el gasto es la aplicación de los recursos de que dispone un
municipio, para costear el desempeño de sus funciones y el cumplimiento de sus
objetivos.
El ejercicio del gasto se regula mediante el Presupuesto de Egresos del Municipio,
instrumento jurídico en que se detallan los conceptos en los cuales un gobierno decide
invertir los recursos monetarios de que dispone cada año.
Atendiendo a su destino y su naturaleza económica, los egresos municipales se pueden
clasificar en gasto corriente, gasto de capital y gasto de deuda.
Egresos Municipales
El gasto corriente, es el gasto de consumo necesario en la operación del propio
gobierno. En tanto que el gasto de capital tiene como contrapartida la generación de
capital fijo.
Igualmente para el año 2017, se tuvo un egreso total en el municipio de 140,288,546
pesos. Donde el 53.7% corresponde al gasto corriente que permite la operatividad del
municipio.
117
Egresos Municipales 2017
Por su parte el 19.7% correspondió a gasto de capital, lo que incrementó el capital fijo
del municipio, principalmente por el gasto en inversión pública. Es de señalar que para
el año de referencia se tuvo una disponibilidad final del 27% de los recursos, es decir
recursos que estaban pendientes de ejercerse contablemente.
Es de suma importancia el llevar un uso eficiente de los recursos públicos municipales,
pero aún más importante el incrementar los ingresos propios del municipio, ya que esto
le permitirá el depender menos de los recursos que la federación le transfiere y ejecutar
una mayor cantidad de obras en beneficio de la población.
Desarrollo Institucional
El municipio es la base de la división territorial y la organización política de la Entidad
Federativa, en tanto el ente gubernamental más cercano a la ciudadanía, cuya
responsabilidad esencial es atender el desarrollo de su territorio, de su población y de
su propio gobierno.
El desarrollo institucional se refiere al proceso deliberado de cambio por medio del cual
se busca el fortalecimiento de las capacidades municipales, que permitan al municipio
cumplir con sus responsabilidades constitucionales, en un marco de gobernanza,
eficiencia, transparencia y rendición de cuentas, en coordinación con los otros órdenes
de gobierno, así como con la sociedad.
Es un requisito indispensable para lograr una adecuada gestión en aspectos sustantivos
como el marco jurídico y normativo, la estructura organizacional, los métodos y
Servicios personales
12.8%Materiales y suministros
4.0%
Servicios generales
26.9%
Transferencias, asignaciones,
subsidios y otras ayudas9.5%
Bienes muebles, inmuebles e intangibles
0.3%
Inversión pública19.4%
Disponibilidad final
27.1%
118
procedimientos, los recursos humanos, el mobiliario y equipo, la participación social,
la coordinación intergubernamental, la transparencia y rendición de cuentas.
El municipio es el primer orden de gobierno que debe asegurar una mejor cobertura y calidad
de los servicios básicos que se brindan a la población, ejerciendo de manera más eficiente el
erario público y, en general, las acciones de gobierno.
Las capacidades institucionales son las competencias que le permiten a la administración
pública municipal alcanzar sus objetivos. Están asociadas a la existencia de un marco normativo;
el establecimiento de funciones por unidad administrativa; la realización de diagnósticos que
permiten identificar los problemas públicos y los recursos necesarios su atención; la constante
capacitación de servidores públicos; la consolidación de un sistema propio de planeación y la
adopción de indicadores de desempeño.
La administración pública municipal se caracteriza por una fuerte presión sobre la
demanda de servicios por parte de sus habitantes, la cual se basa no solo en la
satisfacción de una necesidad, sino que también sea de calidad y eficiente.
Por lo que la estructura de la administración del municipio deberá corresponder y
cumplir en tiempo y formas con los requerimientos que la sociedad le haga con el fin de
mejorar su calidad de vida.
Se deberá tener una estrecha colaboración y coordinación con los ámbitos estatales y
federales con el fin de dar a conocer a la población los programas y acciones de cada
uno de ellos.
Es de señalar que el bajo desarrollo de las capacidades de los municipios se relaciona
con la debilidad en sus finanzas públicas. A su vez, esto les impide generar mayores
ingresos propios y utilizar de manera más eficiente los recursos existentes.
Se trata de una relación circular que afecta sus posibilidades de emprender acciones
con impacto real en el desarrollo humano. Esta situación es más grave en los municipios
rezagados.
Se debe tener como objetivo el mejorar las capacidades institucionales y de gestión del
municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz de tal forma que se tenga una mayor
independencia operativa y de recursos y dispongan de mayor flexibilidad en el combate
a la pobreza.
Para el cumplimiento de sus funciones el municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz
cuenta con el Presidente Municipal, las regidurías, direcciones, tesorería y comisiones
119
que tienen como propósito la satisfacción de las necesidades y demandas de la
población.
Para esto es necesario mantener una capacitación y profesionalización constante de
todos los funcionarios municipales.
Transparencia y Rendición de Cuentas
La transparencia es una característica que abre la información de las organizaciones
políticas al escrutinio público, mediante sistemas de clasificación y difusión que reducen
los costos de acceso a la información del gobierno.
Significa abrir la información de las organizaciones políticas y burocráticas al escrutinio
público, mediante sistemas de clasificación y difusión que reducen los costos de acceso
a la información del gobierno.
La falta de transparencia ocurre cuando un sujeto obligado, deliberadamente restringe
el acceso o distorsiona la información o no puede asegurar que la información otorgada
es puntual y de calidad y relevancia adecuadas.
Una política pública es transparente si es comprensible, si la información está
disponible, si la rendición de cuentas es clara y si los ciudadanos saben qué papel
desempeñan en dicha política.
La información que existe y fluye en el gobierno está también a disposición del público,
con excepción de aquella clasificada como confidencial.
La rendición de cuentas es una tarea obligada y permanente, con actores claramente
identificados que llevan a cabo la vigilancia, el control y la sanción sobre los contenidos
sustantivos del ejercicio gubernamental, en todas sus facetas, dentro de un entorno
legal y democrático explícito y abierto, que identifica con claridad las obligaciones que
cada servidor público debe cumplir.
El objeto de la rendición de cuentas de los agentes gubernamentales se da respecto del
ejercicio de sus facultades y de los recursos públicos que emplea.
Para fortalecer la rendición de cuentas en el ámbito municipal, se debe contar con un
marco jurídico municipal claro y actualizado, con capacidad administrativa y sobre
todo responsabilidad política.
120
Como órgano de Gobierno el municipio puede rendir cuentas por medio del acceso a
la información pública, las contralorías sociales o ciudadanas y el Cabildo abierto.
En México actualmente se cuenta con un marco jurídico que, a partir del artículo 6
constitucional, la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, y
demás leyes generales, federales y locales relativas.
Esta normatividad garantiza que toda persona pueda conocer a los sujetos obligados
de los tres órdenes de gobierno y de los tres poderes, cuáles son sus principales
funciones, de qué recursos públicos disponen y cómo los ejercen.
Por su parte la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado
de Oaxaca establece las obligaciones en la materia que el municipio deberá poner a
disposición del público, así como mantenerla actualizada.
Para este cumplimiento, el municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz deberá de
presentar en tiempo y forma la Cuenta Pública de los ejercicios fiscales
correspondientes, así como los informes trimestrales que en materia de recursos
federales debe de presentar ante las instancias correspondientes.
También se dará cumplimiento a los requerimientos de las diferentes plataformas
informáticas para el reporte de la planeación, contratación y ejecución de los recursos
públicos.
Se implementaran las estrategias necesarias para garantizar el derecho de los
habitantes de Miahuatlán de Porfirio Díaz a la información pública gubernamental, así
como para promover en la sociedad y en el gobierno la cultura del acceso a la
información y la rendición de cuentas, no solo antes las instancias correspondientes,
sino también entre toda la población.
Se dará cumplimiento a lo establecido en la Ley General del Sistema Nacional
Anticorrupción que establece las bases de coordinación entre la federación, las entidades
federativas y los municipios para el correcto funcionamiento del Sistema Nacional
Anticorrupción.
Esta Ley establece los principios, bases generales, políticas públicas y procedimientos para la
coordinación entre las autoridades competentes en la materia y es la instancia de coordinación
entre las autoridades de todos los órdenes de gobierno competentes en la prevención,
detección y sanción de responsabilidades administrativas y hechos de corrupción, así como en
la fiscalización y control de recursos públicos.
121
La presente administración municipal enmarca su compromiso ante la ciudadanía por medio
de la rendición de cuentas, el acceso a la información y el combate a la corrupción.
Vinculación de Objetivos
Objetivo 5. Fortalecer las capacidades de gestión de la administración pública
municipal de Miahuatlán de Porfirio Díaz manteniendo finanzas sanas con
trasparencia y rindiendo cuentas a la ciudadanía
Agenda 2030
Estrategia 5.1 Fortalecer las finanzas públicas del municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz mediante el uso eficiente de los recursos públicos para una mejor atención de las necesidades de la población
10.4 17.1 17.3
Líneas de Acción
5.1.1 Elaborar y presentar la Ley de Ingresos municipal
5.1.2 Implementar programas que permitan incrementar la recaudación de ingresos en el municipio
5.1.3 Promover que la población cumpla con sus obligaciones en materia de contribuciones y pago de impuestos municipales
5.1.4 Impulsar programas de regularización en el pago de impuestos atrasados
5.1.5 Capacitar permanentemente al personal en el manejo de los recursos públicos
5.1.6 Elaborar el presupuesto de egresos municipal
5.1.7 Fortalecer los procesos de planeación y programación del gasto
5.1.8 Realizar la priorización de obras de impacto social
5.1.9 Implementar programas para la reducción del gasto corriente del municipio
Agenda 2030
Estrategia 5.2 Promover una administración pública municipal capacitada que le permita cumplir con las responsabilidades que la Ley le confiere en beneficio de la población de Miahuatlán de Porfirio Díaz
16.6 16.7 17.9
Líneas de Acción
5.2.1 Establecer un programa de mejoramiento de los servicios públicos municipales
5.2.2 Gestionar los recursos para el mejoramiento de la infraestructura pública municipal
5.2.3 Impulsar programas permanentes de capacitación para el personal que labora en el municipio
122
5.2.4 Promover la profesionalización de los servidores públicos municipales
5.2.5 Mejorar la atención por parte de los servidores públicos municipales hacia la población
5.2.6 Fomentar la coordinación interinstitucional para la atención de las necesidades de la población
Agenda 2030
Estrategia 5.3 Fortalecer la transparencia y rendición de cuentas en la administración pública municipal de Miahuatlán de Porfirio Díaz
16.6 16.10
Líneas de Acción
5.3.1 Impulsar instituciones municipales eficaces y trasparentes que rindan cuentas a la población
5.3.2 Garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades fundamentales, de conformidad con la normatividad correspondiente
5.3.3 cumplir con la normatividad en materia de transparencia y rendición de cuentas
5.3.4 Informar a la población sobre los avances en la gestión y ejecución de obras, programas y proyectos
5.3.5 Poner a disposición de la población toda la información que le sea requerida a la administración municipal
5.3.6 Reportar ante las instancias correspondientes sobre el uso y destino de los recursos públicos
Proyectos Estratégicos
Localidad Proyecto
Miahuatlán de Porfirio Díaz Programa de Desarrollo Institucional Municipal
Miahuatlán de Porfirio Díaz Programa de seguimiento de obras
La Esperanza Construcción de sala de juntas
Santa Cruz Monjas Construcción de sala de juntas
Miahuatlán de Porfirio Díaz Mejoramiento de oficinas públicas
Miahuatlán de Porfirio Díaz Programa de capacitación para el personal adscrito al municipio
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Transversalidad
La transversalidad implica incluir criterios de análisis y decisión en todo el ejercicio de
gobierno, con la intención de coordinar las acciones y políticas públicas de distintos
sectores y encaminarlas hacia un mismo objetivo.
En otras palabras, las Estrategias Transversales son aquellas que deberán ser
observadas por todos los sectores de la administración pública municipal para asegurar
que sus acciones sean coherentes y realizables.
Este enfoque se basa en temas complejos que deben de ser atendidos por distintos
órdenes de gobierno, así como con diferentes acciones o intervenciones públicas que
deberán hacerlas visibles.
Igualdad de Género
La igualdad de género se define como la situación en la cual mujeres y hombres acceden
con las mismas posibilidades y oportunidades al uso, control y beneficio de bienes,
servicios y recursos de la sociedad, así como a la toma de decisiones en todos los
ámbitos de la vida social, económica, política, cultural y familiar.
Al respecto, el artículo 4° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
establece que “el varón y la mujer son iguales ante la Ley” reiterando que las
condiciones genéticas no favorecen o recriminan a nadie, otorgando los mismos
derechos en términos económicos, sociales, políticos, institucionales, laborales y de
educción.
La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca en su artículo primero
establece que en el Estado queda prohibida toda discriminación con motivo del origen
étnico o nacional, el género… que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto
anular o reducir los derechos y libertades de los individuos.
La Ley Estatal de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia de Género
establece las disposiciones jurídicas aplicables en el Estado y sus Municipios para la
prevención, atención, sanción y erradicación de todo tipo de violencia de género contra
las mujeres.
A nivel municipal se requiere incorporar y diseñar políticas públicas encaminadas a
compensar las desventajas históricas, económicas, sociales y políticas a las que se tienen
que enfrentar las mujeres en condiciones de desigualdad ante los hombres.
124
Particularmente en el ámbito económico se puede observar que a pesar de que la
población femenina en el municipio es de 53%, solo el 31.8% de la población económica
son mujeres y más del 50% de las mujeres gana menos de dos salarios mínimos en
comparación con los hombres.
En el caso de la educación, el analfabetismo es mayor entre las mujeres, así como la
población sin escolaridad en su mayoría también son mujeres. Y las mujeres tienen en
promedio un año menos de escolaridad en comparación con los hombres.
Es por lo tanto prioritario para esta administración el generar las condiciones que
contribuyan a reducir e incluso eliminar todo tipo de barreras u obstáculos que impidan
que las mujeres estén en igualad de condones que la población masculina.
En el 2018 Miahuatlán de Porfirio Díaz fue uno de los 40 municipios del estado de
Oaxaca declarado con alerta de género y como parte del protocolo de atención se ha
dado cabal cumplimiento a la Instalación del Consejo Municipal para Prevenir, Sancionar
y Erradicar la Violencia de Género.
Por medio de este Consejo se implementaran programas y políticas de Igualdad, en
concordancia con las políticas nacional y estatal, que incluya en su plan municipal de
desarrollo acciones afirmativas, desde un enfoque intercultural, en beneficio de las
mujeres para alcanzar la Igualdad sustantiva.
Pueblos indígenas
El artículo 2 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que
la Federación, los Estados y los Municipios, deberán promover la igualdad de
oportunidades de las personas indígenas y eliminar cualquier práctica discriminatoria,
establecerán las instituciones y determinarán las políticas necesarias para garantizar la
vigencia de sus derechos y el desarrollo integral de sus pueblos y comunidades, las
cuales deberán ser diseñadas y operadas conjuntamente con ellas.
La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca en el artículo 16 se
refiere a la libre determinación de los pueblos y comunidades indígenas que deriva de
la Ley de Derechos de los Pueblos y Comunidades Indígenas del estado de Oaxaca.
El artículo segundo de la Ley de Derechos de los Pueblos y Comunidades Indígenas del
Estado de Oaxaca reconoce que el Estado tiene una composición étnica-plural
sustentada en la presencia mayoritaria de sus pueblos y comunidades indígenas cuyas
125
raíces culturales e históricas se entrelazan con las que constituyen la civilización
mesoamericana.
Estas comunidades hablan una lengua propia, han ocupado sus territorios en forma
continua y permanente, en ellos han construido sus culturas específicas, que es lo que
los identifica internamente y los diferencia del resto de la población del Estado.
A pesar de este reconocimiento, hoy siguen existiendo brechas de rezago importantes
que han generado desventajas entre la población de las comunidades indígenas.
Miahuatlán de Porfirio Díaz es catalogado como un municipio con presencia indígena
con una población de 7,430 indígenas y en donde los rezagos en educación, salud,
economía y vivienda son mayores en comparación con el resto de la población.
En este contexto, es prioridad el general las condiciones de igualdad y de
oportunidades que permitan reducir estas brechas entre la población indígena con
pleno respeto a su cosmovisión, costumbres, territorios y formas de organización.
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
Los Derechos Humanos de niñas, niños y adolescentes están previstos en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los tratados internacionales
y en las demás leyes aplicables, esencialmente en la Convención sobre los Derechos del
Niño y en la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, la cual
reconoce a niñas, niños y adolescentes como titulares de derechos.
La Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del estado de Oaxaca establece
en el artículo 4 que para garantizar la protección de los derechos de niñas, niños y
adolescentes, las autoridades estatales y municipales realizarán las acciones y tomarán
medidas, de conformidad con los principios establecidos en dicha Ley.
La situación en la que vive la niñez y la adolescencia del municipio de Miahuatlán de
Porfirio Díaz presenta realidades complejas, de gran riqueza cultural, lingüística y medio
ambiental, al mismo tiempo que de grandes brechas de desigualdad social y económica.
En Miahuatlán, aproximadamente un 36.8% de la población es menor de 18 años, un
24.53% son niñas y niños de hasta 12 años de edad y un 12.26% son adolescentes
menores de 18 años.
126
Po lo que es importante el desarrollar estrategias específicas a los distintos rangos de
edad que garanticen el pleno derecho de los niños, niñas y adolescentes y siempre con
apego al pleno interés superior de la niñez.
Para lograrlo, el municipio en el ámbito de sus competencias, adoptarán medidas de
protección especial de derechos de niñas, niños y adolescentes que se encuentren en
condiciones de vulnerabilidad por circunstancias específicasy que limiten el ejercicio de
sus derechos.
Vinculación de Objetivos
Objetivo 6. Garantizar la igualdad de oportunidades entre hombres, mujeres,
indígenas, niñas, niños y adolescentes del municipio de Miahuatlán de
Porfirio Díaz mediante la atención y la reducción de brechas que impiden su
pleno desarrollo.
Agenda 2030
Estrategia 6.1 Promover la igualdad de género entre hombres y mujeres del municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz garantizando un acceso igualitario y libre de violencia
4.5, 5.1 5.2, 5.3 5.4, 5.5 5.6, 5.a
Líneas de Acción
6.1.1 Eliminar las disparidades de género en la educación y asegurar el acceso igualitario a todos los niveles de la enseñanza
6.1.2 Poner fin a todas las formas de discriminación contra todas las mujeres y las niñas
6.1.3 Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas en los ámbitos público y privado
6.1.4 Eliminar todas las prácticas nocivas, como el matrimonio infantil, precoz y forzado
6.1.5 Reconocer y valorar los cuidados y el trabajo doméstico no remunerados mediante servicios públicos, infraestructuras y políticas de protección social
6.1.6 Asegurar la participación plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo a todos los niveles decisorios en la vida política, económica y pública
6.1.7 Asegurar el acceso universal a la salud sexual y reproductiva y los derechos reproductivos según lo acordado en las normativas internacionales
6.1.8 Emprender reformas que otorguen a las mujeres igualdad de derechos a los recursos económicos, así como acceso a la propiedad y al control de la tierra y otros tipos de bienes, los servicios financieros, la herencia y los recursos naturales
6.1.9 Atender lo establecido según los protocolos sobre alerta de genero
127
Agenda
2030
Estrategia 6.2 Garantizar el respeto a la población indígena del municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz garantizando su inclusión en igualdad de condiciones respecto al resto de la población
4.5 10.2 10.3 10.4
Líneas de Acción
6.2.1 Implementar campañas entre la población indígena para dar a conocer cuáles son y cómo pueden ejercer sus derechos
6.2.2 Promover la intervención de las instancias correspondientes para contar con traductores para el apoyo de la población indígena
6.2.3 Impulsar al desarrollo económico de la población indígena mediante proyectos que fortalezcan y respeten su identidad
6.2.4 Fomentar la participación de las comunidades indígenas en la planeación y gestión de su propio desarrollo comunitario, asegurando el respeto a sus derechos y formas de vida
6.2.5 Eliminar las disparidades en la educación y asegurar el acceso igualitario a todos los niveles de la enseñanza y la formación profesional para las personas de los pueblos indígenas
6.2.6 Promover la inclusión social, económica y política de la población indígena
6.2.7 impulsar proyectos sociales que aprovechen el patrimonio natural y cultural de los pueblos y comunidades indígenas
Agenda 2030
Estrategia 6.3 Garantizar el interés superior de los niños, niñas y adolescentes del municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz con pleno respecto a sus derechos humanos
2.2, 3.2 4.1, 4.2 4.5, 8.7
16.2
Líneas de Acción
6.3.1 Promover talleres de capacitación sobre el enfoque de derechos de niñas, niños y adolescentes
6.3.2 Diseñar mecanismos de protección de los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes del municipio
6.3.3 Eliminar el maltrato, la explotación, la trata y todas las formas de violencia y tortura contra los niños
6.3.4 Adoptar medidas inmediatas y eficaces para erradicar el trabajo forzoso y poner fin al trabajo infantil
6.3.5 Garantizar que niñas y niños tengan acceso a servicios de atención y desarrollo en la primera infancia
6.3.6 Gestionar programas de becas que ayuden a los niños, niñas y adolescentes de escasos recursos del municipio
6.3.7 Garantizar una vida libre de violencia a los niños, niñas y adolescentes del municipio
128
Programación y Presupuestación.
El proceso de planeación, programación y presupuestación municipal, tiene como
propósito orientar el gasto público a la atención de lo prioritario, tomando en cuenta los
objetivos contenidos en el Plan Municipal de Desarrollo, con la responsabilidad del uso
eficiente de los recursos públicos en cada uno de los programas presupuestarios.
La programación y presupuestación consiste en definir en qué tiempo se llevarán a cabo los
proyectos y con qué recursos materiales, financieros y humanos se mantendrán y operarán, de
manera que cada uno de ellos aporte al cumplimiento de los objetivos planteados en el Plan
Municipal de Desarrollo.
La Programación es el proceso con el que se definen actividades, metas, tiempos, ejecutores,
instrumentos de medición de las acciones necesarias para el logro de los objetivos definidos en el
Plan Municipal de Desarrollo. Esta actividad comprende el conjunto de acciones a realizar para fijar
objetivos y metas a las tareas previstas: destinar los recursos humanos y materiales necesarios;
definir los métodos de trabajo; fijar la cantidad y calidad de los resultados y determinar la
localización de las obras, acciones y servicios.
La Presupuestación es la acción encaminada a cuantificar financieramente los recursos
humanos y materiales necesarios para cumplir con los programas establecidos en un
determinado periodo. Así, el presupuesto constituye el instrumento básico para la
ejecución de las decisiones de política económica y de planeación.
Los recursos públicos municipales siempre son limitados y deben alcanzar para atender las
necesidades y demandas prioritarias de la población, por lo que el proceso de programación
y presupuestación se refiere a las actividades que las diferentes instancias dentro de una
administración pública municipal deben realizar para dar cumplimiento a los objetivos,
política, estrategias, prioridades y metas con base en indicadores que permitan medir el
desempeño de los programas que se derivan del proceso de planeación.
Para la maximización de los recursos públicos municipales la actual administración en
coordinación estrecha y permanente con el Gobierno Estatal y Federal y con el apoyo de
otros actores públicos, privados y sociales, deberá gestionar los recursos necesarios para la
realización de los proyectos estratégicos en concordancia con los recursos que el municipio
recibe en cada ejercicio presupuestario.
129
Localidad Proyecto Periodo de Ejecución
Área Responsable
Inversión Estimada
Fuente de Financiamiento
Santa Catarina Roatina
Construcción de techado en área de impartición de educación física
2019-2021 Regiduría de educación, cultura y
recreación
1,500,000 FISMDF
Cerro Gordo
Construcción de techado en área de impartición de educación física
2019-2021 Regiduría de educación, cultura y
recreación
1,500,000 FISMDF
Mengolí de Morelos
Construcción de techado en área de impartición de educación física en escuela primaria “Niños Héroes” clave: 20KPR0866V en el barrio el Nanche
2019-2021 Regiduría de educación, cultura y
recreación
1,500,000 FISMDF
El Guayabo Tepehuaje
Construcción de techado en área de impartición de educación física en escuela primaria
2019-2021 Regiduría de educación, cultura y
recreación
1,500,000 FISMDF
La Esperanza
Construcción de techado en área de impartición de educación física en la Esc. Primaria Clave: 20KPR1698W primera etapa
2019-2021 Regiduría de educación, cultura y
recreación
1,500,000 FISMDF
El Chamizo Construcción de techado en el área de impartición de educación física en jardín de niños clave: 20DCC2485L
2019-2021 Regiduría de educación, cultura y
recreación
1,500,000 FISMDF
Colonia las Flores (Yogobiche)
Construcción de techado en área de impartición de educación física en el Jardín de niños
2019-2021 Regiduría de educación, cultura y
recreación
1,500,000 FISMDF
Abasolo Construcción de techado de área de impartición de educación física
2019-2021 Regiduría de educación, cultura y
recreación
1,500,000 FISMDF
San Miguel Yogovana
Construcción de techado en área de impartición de educación física en el preescolar “Misael Núñez Acosta” clave: 20DCC0361P 2da etapa.
2019-2021 Regiduría de educación, cultura y
recreación
1,500,000 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de baños sanitarios 2da etapa en la escuela primaria “Hermenegildo Galeana” clave: 20DPR1344L.
2019-2021 Regiduría de educación, cultura y
recreación
500,000 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Mejoramiento de techado de aulas 2da etapa en COBAO plantel 27 clave: 20ECB0027L
2019-2021 Regiduría de educación, cultura y
recreación
1,500,000 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de aula en escuela primaria “Juan Escutia” clave: 20DJN1959
2019-2021 Regiduría de educación, cultura y
recreación
750,000 FISMDF
130
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de aula de usos múltiples en jardín de niños “Miguel de Cervantes Saavedra” clave: 20DJN1959R.
2019-2021 Regiduría de educación, cultura y
recreación
750,000 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de barda perimetral en escuela primaria “Emiliano Zapata” clave: 20DPR2482U
2019-2021 Regiduría de educación, cultura y
recreación
750,000 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de barda perimetral en escuela primaria “Emiliano Zapata” clave: 20DPR2877E.
2019-2021 Regiduría de educación, cultura y
recreación
750,000 FISMDF
Colonia las Flores (Yogobiche)
Construcción de Techado en área de impartición de educación física en el Jardín de Niños.
2019-2021 Regiduría de educación, cultura y
recreación
1,500,000 FISMDF
Bramaderos Construcción de módulo de aulas en Telebachillerato Segunda etapa.
2019-2021 Regiduría de educación, cultura y
recreación
750,000 FISMDF
Guixe Construcción de techado en área de impartición de educación física en escuela primaria 20 de noviembre con clave: 20DPR0263U.
2019-2021 Regiduría de educación, cultura y
recreación
1,500,000 FISMDF
Mengolí de Morelos
Construcción de techado en área de impartición de educación física en la escuela primaria (segunda etapa) clave: 20DPR1688F.
2019-2021 Regiduría de educación, cultura y
recreación
1,500,000 FISMDF
San José Llano Grande
Construcción de Techado en área de impartición de educación física.
2019-2021 Regiduría de educación, cultura y
recreación
1,500,000 FISMDF
San Miguel Yogovana
Construcción de techado en el área de impartición física en la escuela telesecundaria clave: 20DTV0819Z.
2019-2021 Regiduría de educación, cultura y
recreación
1,500,000 FISMDF
Santa Catarina Coatlán
Construcción de techado en área de impartición de educación física.
2019-2021 Regiduría de educación, cultura y
recreación
1,500,000 FISMDF
Santa Cruz Monjas
Construcción techado en área de impartición de educación física.
2019-2021 Regiduría de educación, cultura y
recreación
1,500,000 FISMDF
La Esperanza
Construcción de techado en área de impartición de educación física (Segunda etapa).
2019-2021 Regiduría de educación, cultura y
recreación
1,500,000 FISMDF
Los Sabinos Construcción de Techado en área de impartición de educación física en la escuela primaria Cuauhtémoc con clave: 20DPR3292J.
2019-2021 Regiduría de educación, cultura y
recreación
1,500,000 FISMDF
Abasolo Construcción de techado en área de impartición de educación física segunda etapa.
2019-2021 Regiduría de educación,
1,500,000 FISMDF
131
cultura y recreación
El Guayabo Tepehuaje
Construcción de techado en área de impartición de educación física.
2019-2021 Regiduría de educación, cultura y
recreación
1,500,000 FISMDF
La Chaga Mejoramiento de la unidad médica en el barrio La Chaga
2019-2021 Regiduría de desarrollo
social
1,000,000 FISMDF
El Tepehuaje
Construcción de unidad médica.
2019-2021 Regiduría de desarrollo
social
2,500,000 FISMDF
El Ocote Construcción de dispensario Médico.
2019-2021 Regiduría de desarrollo
social
1,000,000 FISMDF
El Tecolote Construcción de Unidad Médica.
2019-2021 Regiduría de desarrollo
social
3,000,000 FISMDF
San Pedro Coatlán
Ampliación de drenaje sanitario en diferentes calles
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
2,500,000 FISMDF
Los Sabinos Construcción de tanque de agua potable
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
750,000 FISMDF
San Antonio Equipamiento de pozo profundo de agua potable.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
500,000 FISMDF
Colonia la Soledad
Equipamiento de pozo profundo de agua potable segunda etapa.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
500,000 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Rehabilitación de drenaje sanitario en calle “Hidalgo”.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
Agua de Sol Ampliación de la red distribución de agua potable.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
2,500,000 FISMDF
El Zapote Construcción de cuartos dormitorio
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
2,500,000 FISMDF
La Soledad Ampliación de la red de energía eléctrica.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
2,500,000 FISMDF
La Soledad Ampliación de la línea de conducción de agua potable.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
2,500,000 FISMDF
San Guillermo
Ampliación de la red de energía eléctrica.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
2,500,000 FISMDF
Río Seco Construcción de cuartos dormitorio.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
2,500,000 FISMDF
Guixe Ampliación de la red de energía eléctrica.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
2,500,000 FISMDF
San Guillermo
Ampliación de la línea de conducción de agua potable.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
132
San José Llano Grande
Ampliación de la red de energía eléctrica.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
2,500,000 FISMDF
San José Llano Grande
Construcción de la línea de conducción de agua potable.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
2,500,000 FISMDF
El Ocote Ampliación de la red de energía eléctrica.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
2,500,000 FISMDF
San Pedro Amatlán
Construcción de Sanitarios secos / Letrinas.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,750,000 FISMDF
San Pedro Amatlán
Construcción de pozo profundo.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
250,000 FISMDF
Santa Catarina Roatina
Construcción de Pozo profundo.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
250,000 FISMDF
Santa Catarina Roatina
Construcción de cuartos dormitorio.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
Santa Catarina Roatina
Construcción de piso firme. 2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
500,000 FISMDF
San Felipe Yegachín
Ampliación de la red de energía eléctrica.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
2,500,000 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Ampliación de energía eléctrica.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
2,000,000 FISMDF
La Raya Ampliación de la red de energía eléctrica.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
2,000,000 FISMDF
Santa María el Palmar
Construcción de tanque de agua potable.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,000,000 FISMDF
Santa Cruz Monjas
Ampliación de la red de energía eléctrica.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
2,000,000 FISMDF
La Reforma Miahuatlán
Construcción de piso firme para viviendas.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
500,000 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Ampliación de la red de energía eléctrica 2da etapa.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
2,000,000 FISMDF
San Isidro Ampliación de la red de energía eléctrica.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
Libertad [Colonia]
Ampliación de la red de energía eléctrica.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
El Diamante [Ranchería]
Construcción de Piso firme para viviendas.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
500,000 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Ampliación de la red de energía eléctrica.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
133
El Chamizo Construcción de Pozo tipo noria.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
250,000 FISMDF
La Labor del Rosario
Ampliación de energía eléctrica.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Ampliación de la red de energía 2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
El Quegue Ampliación de la red de energía eléctrica.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
La Pila Ampliación de la red de energía eléctrica.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
Las Margaritas [Colonia]
Ampliación de la red de energía eléctrica.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Ampliación de energía eléctrica.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
Sitio de Lachidoblas
Ampliación de la red de energía eléctrica
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
Dolores [Ranchería]
Ampliación de la red de energía eléctrica.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
El Diamante [Ranchería]
Construcción de comedor comunitario
2019-2021 Regiduría de desarrollo
social
1,000,000 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de comedor escolar en el CADI “Josefa Ortiz de Domínguez”
2019-2021 Regiduría de desarrollo
social
1,000,000 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de comedor escolar en jardín de niños “Miguel F. Martínez” clave: 20DJN1482X
2019-2021 Regiduría de desarrollo
social
1,000,000 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Mejoramiento de comedor en escuela primaria “Justo Sierra” clave: 20DPR2890Z
2019-2021 Regiduría de desarrollo
social
1,000,000 FISMDF
El Tepehuaje
Construcción de comedor escolar en escuela primaria Vicente Guerrero, con clave: 20DPR1689E.
2019-2021 Regiduría de desarrollo
social
1,000,000 FISMDF
Santa Catarina Coatlán
Construcción de comedor comunitario (Segunda etapa).
2019-2021 Regiduría de desarrollo
social
1,000,000 FISMDF
Agua Blanca
Construcción de comedor comunitario.
2019-2021 Regiduría de desarrollo
social
1,000,000 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de comedor escolar en jardín de niños Frida Khalo clave: 20DJN1751A.
2019-2021 Regiduría de desarrollo
social
1,000,000 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de comedor en escuela preescolar Rodolfo Morales clave: 20DCC2497Q.
2019-2021 Regiduría de desarrollo
social
1,000,000 FISMDF
134
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de comedor en centro de atención de múltiples núm. 19 clave: 20DML0019R.
2019-2021 Regiduría de desarrollo
social
1,000,000 FISMDF
La Soledad Construcción de comedor en escuela primaria Jaime Torres Bodet clave: 20DPB0068Q.
2019-2021 Regiduría de desarrollo
social
1,000,000 FISMDF
Dolores [Ranchería]
Construcción de comedor en jardín de niños Josefina Ramos del Río clave: 20DJN1591D.
2019-2021 Regiduría de desarrollo
social
1,000,000 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de comedor en escuela primaria Hermenegildo Galeana clave: 20DPR1344L.
2019-2021 Regiduría de desarrollo
social
1,000,000 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de comedor en escuela primaria Emiliano Zapata clave: 20DPR2482U.
2019-2021 Regiduría de desarrollo
social
1,000,000 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de comedor escolar en jardín de niños Juan Escutia clave: 20DJN00966U.
2019-2021 Regiduría de desarrollo
social
1,000,000 FISMDF
Linda Vista Construcción de comedor escolar en escuela primaria Agustín Melgar clave: 20DCC2501M.
2019-2021 Regiduría de desarrollo
social
1,000,000 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de comedor escolar en jardín de niños María Montessori clave: 20DJN2067P.
2019-2021 Regiduría de desarrollo
social
1,000,000 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de comedor escolar en secundaria General Porfirio Díaz clave: 20DES0171X.
2019-2021 Regiduría de desarrollo
social
1,000,000 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de comedor escolar en jardín de niños Frida Khalo clave: 20DJN1751A.
2019-2021 Regiduría de desarrollo
social
1,000,000 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción y Rehabilitación de unidad deportiva Luz Estela.
2019-2021 Regiduría de educación, cultura y
recreación
2,000,000 Coinversión de recursos
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de centro integral de residuos sólidos urbanos, en el paraje denominado la charca.
2019-2021 Regiduría de desarrollo territorial
3,000,000 Coinversión de recursos
San Pedro Coatlán
Construcción de pavimentación a base de concreto hidráulico en diferentes calles
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
El Tecolote Construcción de Revestimiento de varias calles
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
750,000 FISMDF
El Gueche Construcción de Pavimento a base de concreto hidráulico en la calle principal
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
Guixe Construcción de pavimento a base de concreto hidráulico en calle principal en la Ranchería Unión Guixe
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de Pavimentación a base de concreto hidráulico en la calle principal en la colonia Tierra Negra
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
135
El Zompantle
Construcción de Pavimento a base de concreto hidráulico en calle principal.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
La Soledad Construcción de Pavimento a base de concreto hidráulico en calle principal.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
Palo Grande
Construcción de colector de captación de agua pluvial.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
San Guillermo
Construcción de Pavimento a base de concreto hidráulico en calle principal.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
San Miguel Yogovana
Construcción de Pavimento a base de concreto hidráulico en diferentes calles.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
San Pedro Amatlán
Construcción de la planta tratadora de aguas residuales.
2019-2021 Regiduría de desarrollo territorial
2,500,000 FISMDF
El Tunillo Construcción de colector de captación de agua pluvial.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
Los Sabinos Construcción de alcantarillado sanitario.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
2,500,000 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de pavimento a base de concreto hidráulico en, segunda privada de Margarita Maza de Juárez.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de pavimento a base de concreto hidráulico en calle primera de Palma.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de pavimento a base de concreto hidráulico en calle tercera de Cuauhtémoc.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
San Isidro Construcción de pavimento a base de concreto hidráulico en calle veintiocho de diciembre.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
El Gueche Construcción de pavimento a base de concreto hidráulico en 1er callejón de la Draga.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
San Isidro Construcción de pavimento a base de concreto hidráulico en calle 2da de Cuauhtémoc.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
Dolores [Ranchería]
Construcción de pavimento a base de concreto hidráulico en calle camino a Dolores
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
1,500,000 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Ampliación de alcantarillado Sanitario.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
2,000,000 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Rehabilitación de alcantarillado Sanitario.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
2,500,000 FISMDF
Río Seco Adquisición de terreno para panteón municipal.
2019-2021 Regiduría de agencias y colonias
750,000 Ingresos propios
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Construcción de puente. 2019-2021 Regiduría de desarrollo territorial
5,000,000 FISMDF
136
El Tecolote Rehabilitación de revestimiento de camino.
2019-2021 Regiduría de desarrollo territorial
750,000 FISMDF
Santa Catarina Roatina
Rehabilitación de revestimiento de camino.
2019-2021 Regiduría de desarrollo territorial
750,000 FISMDF
Cerro Gordo
Rehabilitación de revestimiento e camino.
2019-2021 Regiduría de desarrollo territorial
750,000 FISMDF
Guixe Rehabilitación de revestimiento de camino.
2019-2021 Regiduría de desarrollo territorial
750,000 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Adquisición de 5 máquinas de coser en CEO No. 10 Vicente Guerrero clave: 20DEE0005W.
2019-2021 Regiduría de desarrollo
social
100,000 Ingresos propios
Miahuatlán de Porfirio Díaz
2% Programa de Desarrollo Institucional Municipal
2019-2021 Regidor de hacienda
1,114,223 FISMDF
Miahuatlán de Porfirio Díaz
3% De Gastos Indirectos 2019-2021 Regidor de hacienda
1,671,334 FISMDF
La Esperanza
Construcción de sala de juntas 2019-2021 Regidor de hacienda
1,500,000 Ingresos propios
Santa Cruz Monjas
Construcción de sala de juntas 2019-2021 Regidor de hacienda
1,500,000 Ingresos propios
137
Metas e Indicadores
Las metas representan de manera cuantitativa los resultados alcanzados por la ejecución
de los proyectos programados y presupuestados, y ayudan a conocer los avances en la
consecución de los objetivos planteados. Para poder medir los resultados, se utilizan
indicadores en los que se establecen criterios de cálculo con elementos cuantitativos
(numéricos) y cualitativos (de cualidades o aspectos no numéricos).
La importancia de los indicadores reside en que permiten tener información clara y
confiable acerca de los avances en el cumplimiento de los objetivos. Asimismo, el
seguimiento de los indicadores permite saber si se están planteando las estrategias
adecuadas, si se están ejecutando las acciones correctas, y si el diseño de los proyectos es
el apropiado o si es necesario cambiarlo para alcanzar los objetivos planteados.
Proyecto Meta Indicador
Construcción de techado en área de impartición de educación física
20% Porcentaje de población en el municipio con
rezago educativo Construcción de techado en área de impartición de educación física
20% Porcentaje de población en el municipio con
rezago educativo Construcción de techado en área de impartición de educación física en escuela primaria “Niños Héroes” clave: 20KPR0866V en el barrio el Nanche
20% Porcentaje de población en el municipio con
rezago educativo
Construcción de techado en área de impartición de educación física en escuela primaria
20% Porcentaje de población en el municipio con
rezago educativo Construcción de techado en área de impartición de educación física en la Esc. Primaria Clave: 20KPR1698W primera etapa
20% Porcentaje de población en el municipio con
rezago educativo
Construcción de techado en el área de impartición de educación física en jardín de niños clave: 20DCC2485L
20% Porcentaje de población en el municipio con
rezago educativo
Construcción de techado en área de impartición de educación física en el Jardín de niños
20% Porcentaje de población en el municipio con
rezago educativo Construcción de techado de área de impartición de educación física
20% Porcentaje de población en el municipio con
rezago educativo Construcción de techado en área de impartición de educación física en el preescolar “Misael Núñez Acosta” clave: 20DCC0361P 2da etapa.
20% Porcentaje de población en el municipio con
rezago educativo
Construcción de baños sanitarios 2da etapa en la escuela primaria “Hermenegildo Galeana” clave: 20DPR1344L.
20% Porcentaje de población en el municipio con
rezago educativo
Mejoramiento de techado de aulas 2da etapa en COBAO plantel 27 clave: 20ECB0027L
20% Porcentaje de población en el municipio con
rezago educativo Construcción de aula en escuela primaria “Juan Escutia” clave: 20DJN1959
20% Porcentaje de población en el municipio con
rezago educativo Construcción de aula de usos múltiples en jardín de niños “Miguel de Cervantes Saavedra” clave: 20DJN1959R.
20% Porcentaje de población en el municipio con
rezago educativo
Construcción de barda perimetral en escuela primaria “Emiliano Zapata” clave: 20DPR2482U
20% Porcentaje de población en el municipio con
rezago educativo
138
Construcción de barda perimetral en escuela primaria “Emiliano Zapata” clave: 20DPR2877E.
20% Porcentaje de población en el municipio con
rezago educativo Construcción de Techado en área de impartición de educación física en el Jardín de Niños.
20% Porcentaje de población en el municipio con
rezago educativo Construcción de módulo de aulas en Telebachillerato Segunda etapa.
20% Porcentaje de población en el municipio con
rezago educativo Construcción de techado en área de impartición de educación física en escuela primaria 20 de noviembre con clave: 20DPR0263U.
20% Porcentaje de población en el municipio con
rezago educativo
Construcción de techado en área de impartición de educación física en la escuela primaria (segunda etapa) clave: 20DPR1688F.
20% Porcentaje de población en el municipio con
rezago educativo
Construcción de Techado en área de impartición de educación física.
20% Porcentaje de población en el municipio con
rezago educativo Construcción de techado en el área de impartición física en la escuela telesecundaria clave: 20DTV0819Z.
20% Porcentaje de población en el municipio con
rezago educativo
Construcción de techado en área de impartición de educación física.
20% Porcentaje de población en el municipio con
rezago educativo Construcción techado en área de impartición de educación física.
20% Porcentaje de población en el municipio con
rezago educativo Construcción de techado en área de impartición de educación física (Segunda etapa).
20% Porcentaje de población en el municipio con
rezago educativo Construcción de Techado en área de impartición de educación física en la escuela primaria Cuauhtémoc con clave: 20DPR3292J.
20% Porcentaje de población en el municipio con
rezago educativo
Construcción de techado en área de impartición de educación física segunda etapa.
20% Porcentaje de población en el municipio con
rezago educativo Construcción de techado en área de impartición de educación física.
20% Porcentaje de población en el municipio con
rezago educativo Mejoramiento de la unidad médica en el barrio La Chaga
15% Porcentaje de población del municipio con carencia por acceso a los servicios de salud
Construcción de unidad médica. 15% Porcentaje de población del municipio con carencia por acceso a los servicios de salud
Construcción de dispensario Médico. 15% Porcentaje de población del municipio con carencia por acceso a los servicios de salud
Construcción de Unidad Médica. 15% Porcentaje de población del municipio con carencia por acceso a los servicios de salud
Ampliación de drenaje sanitario en diferentes calles
50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Construcción de tanque de agua potable 50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Equipamiento de pozo profundo de agua potable.
50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Equipamiento de pozo profundo de agua potable segunda etapa.
50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Rehabilitación de drenaje sanitario en calle “Hidalgo”.
50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Ampliación de la red distribución de agua potable.
50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Construcción de cuartos dormitorio 10% Porcentaje de la población del municipio con
carencia por calidad y espacios de la vivienda
139
Ampliación de la red de energía eléctrica. 50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Ampliación de la línea de conducción de agua potable.
50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Ampliación de la red de energía eléctrica. 50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Construcción de cuartos dormitorio. 10% Porcentaje de la población del municipio con
carencia por calidad y espacios de la vivienda
Ampliación de la red de energía eléctrica. 50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Ampliación de la línea de conducción de agua potable.
50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Ampliación de la red de energía eléctrica. 50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Construcción de la línea de conducción de agua potable.
50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Ampliación de la red de energía eléctrica. 50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Construcción de Sanitarios secos / Letrinas. 50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Construcción de pozo profundo. 50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Construcción de Pozo profundo. 50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Construcción de cuartos dormitorio. 10% Porcentaje de la población del municipio con
carencia por calidad y espacios de la vivienda
Construcción de piso firme. 10% Porcentaje de la población del municipio con
carencia por calidad y espacios de la vivienda
Ampliación de la red de energía eléctrica. 50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Ampliación de energía eléctrica. 50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Ampliación de la red de energía eléctrica. 50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Construcción de tanque de agua potable. 50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Ampliación de la red de energía eléctrica. 50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
140
Construcción de piso firme para viviendas. 10% Porcentaje de la población del municipio con
carencia por calidad y espacios de la vivienda
Ampliación de la red de energía eléctrica 2da etapa.
50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Ampliación de la red de energía eléctrica. 50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Ampliación de la red de energía eléctrica. 50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Construcción de Piso firme para viviendas. 10% Porcentaje de la población del municipio con
carencia por calidad y espacios de la vivienda
Ampliación de la red de energía eléctrica. 50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Construcción de Pozo tipo noria. 50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Ampliación de energía eléctrica. 50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Ampliación de la red de energía 50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Ampliación de la red de energía eléctrica. 50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Ampliación de la red de energía eléctrica. 50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Ampliación de la red de energía eléctrica. 50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Ampliación de energía eléctrica. 50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Ampliación de la red de energía eléctrica 50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Ampliación de la red de energía eléctrica. 50% Porcentaje de la población del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en
la vivienda
Construcción de comedor comunitario 15% Porcentaje de población en el municipio con
carencia por acceso a la alimentación Construcción de comedor escolar en el CADI “Josefa Ortiz de Domínguez”
15% Porcentaje de población en el municipio con
carencia por acceso a la alimentación Construcción de comedor escolar en jardín de niños “Miguel F. Martínez” clave: 20DJN1482X
15% Porcentaje de población en el municipio con
carencia por acceso a la alimentación Mejoramiento de comedor en escuela primaria “Justo Sierra” clave: 20DPR2890Z
15% Porcentaje de población en el municipio con
carencia por acceso a la alimentación Construcción de comedor escolar en escuela primaria Vicente Guerrero, con clave: 20DPR1689E.
15% Porcentaje de población en el municipio con
carencia por acceso a la alimentación
Construcción de comedor comunitario (Segunda etapa).
15% Porcentaje de población en el municipio con
carencia por acceso a la alimentación
141
Construcción de comedor comunitario. 15% Porcentaje de población en el municipio con
carencia por acceso a la alimentación Construcción de comedor escolar en jardín de niños Frida Khalo clave: 20DJN1751A.
15% Porcentaje de población en el municipio con
carencia por acceso a la alimentación Construcción de comedor en escuela preescolar Rodolfo Morales clave: 20DCC2497Q.
15% Porcentaje de población en el municipio con
carencia por acceso a la alimentación Construcción de comedor en centro de atención de múltiples núm. 19 clave: 20DML0019R.
15% Porcentaje de población en el municipio con
carencia por acceso a la alimentación Construcción de comedor en escuela primaria Jaime Torres Bodet clave: 20DPB0068Q.
15% Porcentaje de población en el municipio con
carencia por acceso a la alimentación Construcción de comedor en jardín de niños Josefina Ramos del Río clave: 20DJN1591D.
15% Porcentaje de población en el municipio con
carencia por acceso a la alimentación Construcción de comedor en escuela primaria Hermenegildo Galeana clave: 20DPR1344L.
15% Porcentaje de población en el municipio con
carencia por acceso a la alimentación Construcción de comedor en escuela primaria Emiliano Zapata clave: 20DPR2482U.
15% Porcentaje de población en el municipio con
carencia por acceso a la alimentación Construcción de comedor escolar en jardín de niños Juan Escutia clave: 20DJN00966U.
15% Porcentaje de población en el municipio con
carencia por acceso a la alimentación Construcción de comedor escolar en escuela primaria Agustín Melgar clave: 20DCC2501M.
15% Porcentaje de población en el municipio con
carencia por acceso a la alimentación Construcción de comedor escolar en jardín de niños María Montessori clave: 20DJN2067P.
15% Porcentaje de población en el municipio con
carencia por acceso a la alimentación Construcción de comedor escolar en secundaria General Porfirio Díaz clave: 20DES0171X.
15% Porcentaje de población en el municipio con
carencia por acceso a la alimentación Construcción de comedor escolar en jardín de niños Frida Khalo clave: 20DJN1751A.
15% Porcentaje de población en el municipio con
carencia por acceso a la alimentación Construcción y Rehabilitación de unidad deportiva Luz Estela.
10 Número de unidades deportivas construidas
o rehabilitadas Construcción de centro integral de residuos sólidos urbanos, en el paraje denominado la charca.
3 Número de centros integrales de residuos
construidos
Construcción de pavimentación a base de concreto hidráulico en diferentes calles
50 Número de localidades atendidas con
construcción de pavimentaciones
Construcción de Revestimiento de varias calles 50 Número de localidades atendidas con
construcción de pavimentaciones Construcción de Pavimento a base de concreto hidráulico en la calle principal
50 Número de localidades atendidas con
construcción de pavimentaciones Construcción de pavimento a base de concreto hidráulico en calle principal en la Ranchería Unión Guixe
50 Número de localidades atendidas con
construcción de pavimentaciones
Construcción de Pavimentación a base de concreto hidráulico en la calle principal en la colonia Tierra Negra
50 Número de localidades atendidas con
construcción de pavimentaciones
Construcción de Pavimento a base de concreto hidráulico en calle principal.
50 Número de localidades atendidas con
construcción de pavimentaciones Construcción de Pavimento a base de concreto hidráulico en calle principal.
50 Número de localidades atendidas con
construcción de pavimentaciones Construcción de colector de captación de agua pluvial.
50 Número de localidades atendidas con
infraestructura urbana Construcción de Pavimento a base de concreto hidráulico en calle principal.
50 Número de localidades atendidas con
construcción de pavimentaciones Construcción de Pavimento a base de concreto hidráulico en diferentes calles.
50 Número de localidades atendidas con
construcción de pavimentaciones Construcción de la planta tratadora de aguas residuales.
3 Número de plantas de tratamiento
construidas Construcción de colector de captación de agua pluvial.
50 Número de localidades atendidas con
infraestructura urbana
Construcción de alcantarillado sanitario. 50 Número de localidades atendidas con
infraestructura urbana
142
Construcción de pavimento a base de concreto hidráulico en, segunda privada de Margarita Maza de Juárez.
50 Número de localidades atendidas con
construcción de pavimentaciones
Construcción de pavimento a base de concreto hidráulico en calle primera de Palma.
50 Número de localidades atendidas con
construcción de pavimentaciones Construcción de pavimento a base de concreto hidráulico en calle tercera de Cuauhtémoc.
50 Número de localidades atendidas con
construcción de pavimentaciones Construcción de pavimento a base de concreto hidráulico en calle veintiocho de diciembre.
50 Número de localidades atendidas con
construcción de pavimentaciones Construcción de pavimento a base de concreto hidráulico en 1er callejón de la Draga.
50 Número de localidades atendidas con
construcción de pavimentaciones Construcción de pavimento a base de concreto hidráulico en calle 2da de Cuauhtémoc.
50 Número de localidades atendidas con
construcción de pavimentaciones Construcción de pavimento a base de concreto hidráulico en calle camino a Dolores
50 Número de localidades atendidas con
construcción de pavimentaciones
Ampliación de alcantarillado Sanitario. 50 Número de localidades atendidas con
infraestructura urbana
Rehabilitación de alcantarillado Sanitario. 50 Número de localidades atendidas con
infraestructura urbana Adquisición de terreno para panteón municipal. 5 Número de terrenos adquiridos
Construcción de puente. 3 Número de puentes construidos o
rehabilitados Rehabilitación de revestimiento de camino. 100 Número de kilómetros atendidos Rehabilitación de revestimiento de camino. 100 Número de kilómetros atendidos Rehabilitación de revestimiento e camino. 100 Número de kilómetros atendidos Rehabilitación de revestimiento de camino. 100 Número de kilómetros atendidos Adquisición de 5 máquinas de coser en CEO No. 10 Vicente Guerrero clave: 20DEE0005W.
50% Porcentaje de población con ingreso inferior
a la línea de bienestar 2% Programa de Desarrollo Institucional Municipal
3 Número de convenios del Programa de
Desarrollo Institucional firmados 3% De Gastos Indirectos 100% Porcentaje de obras con seguimiento Construcción de sala de juntas 5 Número de instancias municipales atendidos Construcción de sala de juntas 5 Número de instancias municipales atendidos
143
Seguimiento y Evaluación
El seguimiento y la evaluación son procesos que se articulan de manera integral con la
planeación, la programación y la presupuestación. De tal forma que al medir el avance en
el logro de los resultados y monitorear permanentemente los procesos y actividades de la
actual Administración Municipal, es posible conocer la eficiencia y eficacia en el
cumplimiento de los objetivos planteados.
A partir del diseño de los indicadores, se cuenta con los elementos necesarios para dar
seguimiento al avance de la ejecución de proyectos y del cumplimiento de los objetivos del
Plan Municipal de Desarrollo.
Si bien es importante conocer el grado de progreso de los proyectos, aquí la prioridad será
establecer los instrumentos para revisar el nivel de cumplimiento del Plan y su impacto en
los objetivos planteados. La revisión periódica de los indicadores tendrá como finalidad
realizar un análisis de los resultados obtenidos en cada proyecto y acción ejecutada.
Los responsables del seguimiento y evaluación serán los miembros del H. Ayuntamiento, a
través del Presidente Municipal, Síndica, Regidores y Directores de las distintas áreas de la
administración municipal.
144
Matriz de Consistencia
EJE PMD TEMA PMD OBJETIVO
PMD ESTRATEGIA
PMD LÍNEA DE
ACCIÓN PMD PROBLEMÁTICA IDENTIFICADA
NOMBRE DEL PROGRAMA, PROYECTO O
ACCIÓN
ODS META ODS
META PROGRA-MADA
NÚM. DE BENEFICIA
-RIOS INDICADOR
COSTO ESTIMADO
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
PERIODO DE
EJECUCI-ÓN
Personas Educación
Mejorar las condiciones
de desarrollo social y
humano de la población de
Miahuatlán de Porfirio Díaz mediante la
implementación de una
política social incluyente y participativa
Garantizar una educación inclusiva y
equitativa de calidad y
promover oportunidades de aprendizaje
para toda la población del municipio de
Miahuatlán de Porfirio Díaz.
Promover que los planteles educativos
cuenten con los servicios básicos
para su funcionamiento
Los planteles educativos no cuentan con la infraestructura
necesaria para la atención de los
estudiantes
Construcción de techado en área
de impartición de educación física
4
4.1 4.2 4.3 4.5 4.6
20%
150
Porcentaje de población en el municipio con rezago educativo
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Promover que los planteles educativos
cuenten con los servicios básicos
para su funcionamiento
Los planteles educativos no cuentan con la infraestructura
necesaria para la atención de los
estudiantes
Construcción de techado en área
de impartición de educación física
20%
150
Porcentaje de población en el municipio con rezago educativo
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Promover que los planteles educativos
cuenten con los servicios básicos
para su funcionamiento
Los planteles educativos no cuentan con la infraestructura
necesaria para la atención de los
estudiantes
Construcción de techado en área
de impartición de educación física
en escuela primaria “Niños Héroes” clave:
20KPR0866V en el barrio el
Nanche
20%
120
Porcentaje de población en el municipio con rezago educativo
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Promover que los planteles educativos
cuenten con los servicios básicos
para su funcionamiento
Los planteles educativos no cuentan con la infraestructura
necesaria para la atención de los
estudiantes
Construcción de techado en área
de impartición de educación física
en escuela primaria
20%
120
Porcentaje de población en el municipio con rezago educativo
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Promover que los planteles educativos
cuenten con los servicios básicos
para su funcionamiento
Los planteles educativos no cuentan con la infraestructura
necesaria para la atención de los
estudiantes
Construcción de techado en área
de impartición de educación física
en la Esc. Primaria Clave: 20KPR1698W primera etapa
20%
90
Porcentaje de población en el municipio con rezago educativo
1,500,000
FISMDF 2019-2021
146
Promover que los planteles educativos
cuenten con los servicios básicos
para su funcionamiento
Los planteles educativos no cuentan con la infraestructura
necesaria para la atención de los
estudiantes
Construcción de techado en el
área de impartición de
educación física en jardín de niños clave: 20DCC2485L
20%
90
Porcentaje de población en el municipio con rezago educativo
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Promover que los planteles educativos
cuenten con los servicios básicos
para su funcionamiento
Los planteles educativos no cuentan con la infraestructura
necesaria para la atención de los
estudiantes
Construcción de techado en área
de impartición de educación física en el Jardín de
niños
20%
150
Porcentaje de población en el municipio con rezago educativo
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Promover que los planteles educativos
cuenten con los servicios básicos
para su funcionamiento
Los planteles educativos no cuentan con la infraestructura
necesaria para la atención de los
estudiantes
Construcción de techado de área
de impartición de educación física
20%
70
Porcentaje de población en el municipio con rezago educativo
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Promover que los planteles educativos
cuenten con los servicios básicos
para su funcionamiento
Los planteles educativos no cuentan con la infraestructura
necesaria para la atención de los
estudiantes
Construcción de techado en área
de impartición de educación física en el preescolar “Misael Núñez acosta” clave:
20DCC0361P 2DA ETAPA.
20%
80
Porcentaje de población en el municipio con rezago educativo
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Promover que los planteles educativos
cuenten con los servicios básicos
para su funcionamiento
Los planteles educativos no cuentan con la infraestructura
necesaria para la atención de los
estudiantes
Construcción de baños sanitarios 2da etapa en la
escuela primaria “Hermenegildo Galeana” clave: 20DPR1344L.
20%
200
Porcentaje de población en el municipio con rezago educativo
500,000
FISMDF 2019-2021
Promover que los planteles educativos
cuenten con los servicios básicos
Los planteles educativos no cuentan con la infraestructura
necesaria para la atención de los
estudiantes
Mejoramiento de techado de aulas
2da etapa en COBAO plantel
27 clave: 20ECB0027L
20%
120
Porcentaje de población en el municipio con rezago educativo
1,500,000
FISMDF 2019-2021
147
para su funcionamiento
Implementar un programa de
mejoramiento para la
infraestructura educativa del
municipio
Los planteles educativos no cuentan con la infraestructura
necesaria para la atención de los
estudiantes
Construcción de aula en escuela primaria “Juan Escutia” clave:
20DJN1959
20%
150
Porcentaje de población en el municipio con rezago educativo
750,000
FISMDF 2019-2021
Implementar un programa de
mejoramiento para la
infraestructura educativa del
municipio
Los planteles educativos no cuentan con la infraestructura
necesaria para la atención de los
estudiantes
Construcción de aula de usos múltiples en
jardín de niños “Miguel de Cervantes
Saavedra” clave: 20DJN1959R.
20%
100
Porcentaje de población en el municipio con rezago educativo
750,000
FISMDF 2019-2021
Promover que los planteles educativos
cuenten con los servicios básicos
para su funcionamiento
Los planteles educativos no cuentan con la infraestructura
necesaria para la atención de los
estudiantes
Construcción de barda perimetral
en escuela primaria
“Emiliano Zapata” clave: 20DPR2482U
20%
120
Porcentaje de población en el municipio con rezago educativo
750,000
FISMDF 2019-2021
Promover que los planteles educativos
cuenten con los servicios básicos
para su funcionamiento
Los planteles educativos no cuentan con la infraestructura
necesaria para la atención de los
estudiantes
Construcción de barda perimetral
en escuela primaria
“Emiliano Zapata” clave: 20DPR2877E.
20%
120
Porcentaje de población en el municipio con rezago educativo
750,000
FISMDF 2019-2021
Promover que los planteles educativos
cuenten con los servicios básicos
para su funcionamiento
Los planteles educativos no cuentan con la infraestructura
necesaria para la atención de los
estudiantes
Construcción de Techado en área de impartición de educación física en el Jardín de
Niños.
20%
70
Porcentaje de población en el municipio con rezago educativo
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Implementar un programa de
mejoramiento para la
infraestructura
Los planteles educativos no cuentan con la infraestructura
necesaria para la
Construcción de módulo de aulas
en Telebachillerato Segunda etapa.
20%
30
Porcentaje de población en el municipio con rezago educativo
750,000
FISMDF 2019-2021
148
educativa del municipio
atención de los estudiantes
Promover que los planteles educativos
cuenten con los servicios básicos
para su funcionamiento
Los planteles educativos no cuentan con la infraestructura
necesaria para la atención de los
estudiantes
Construcción de techado en área
de impartición de educación física
en escuela primaria 20 de noviembre con
clave: 20DPR0263U.
20%
200
Porcentaje de población en el municipio con rezago educativo
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Promover que los planteles educativos
cuenten con los servicios básicos
para su funcionamiento
Los planteles educativos no cuentan con la infraestructura
necesaria para la atención de los
estudiantes
Construcción de techado en área
de impartición de educación física
en la escuela primaria
(segunda etapa) clave:
20DPR1688F.
20%
120
Porcentaje de población en el municipio con rezago educativo
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Promover que los planteles educativos
cuenten con los servicios básicos
para su funcionamiento
Los planteles educativos no cuentan con la infraestructura
necesaria para la atención de los
estudiantes
Construcción de Techado en área de impartición de educación física.
20%
120
Porcentaje de población en el municipio con rezago educativo
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Promover que los planteles educativos
cuenten con los servicios básicos
para su funcionamiento
Los planteles educativos no cuentan con la infraestructura
necesaria para la atención de los
estudiantes
Construcción de techado en el
área de impartición física
en la escuela telesecundaria
clave: 20DTV0819Z.
20%
80
Porcentaje de población en el municipio con rezago educativo
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Promover que los planteles educativos
cuenten con los servicios básicos
para su funcionamiento
Los planteles educativos no cuentan con la infraestructura
necesaria para la atención de los
estudiantes
Construcción de techado en área
de impartición de educación física.
20%
70
Porcentaje de población en el municipio con rezago educativo
1,500,000
FISMDF 2019-2021
149
Promover que los planteles educativos
cuenten con los servicios básicos
para su funcionamiento
Los planteles educativos no cuentan con la infraestructura
necesaria para la atención de los
estudiantes
Construcción techado en área
de impartición de educación física.
20%
50
Porcentaje de población en el municipio con rezago educativo
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Promover que los planteles educativos
cuenten con los servicios básicos
para su funcionamiento
Los planteles educativos no cuentan con la infraestructura
necesaria para la atención de los
estudiantes
Construcción de techado en área
de impartición de educación física (Segunda etapa).
20%
54
Porcentaje de población en el municipio con rezago educativo
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Promover que los planteles educativos
cuenten con los servicios básicos
para su funcionamiento
Los planteles educativos no cuentan con la infraestructura
necesaria para la atención de los
estudiantes
Construcción de Techado en área de impartición de educación física
en la escuela primaria
Cuauhtémoc con clave:
20DPR3292J.
20%
100
Porcentaje de población en el municipio con rezago educativo
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Promover que los planteles educativos
cuenten con los servicios básicos
para su funcionamiento
Los planteles educativos no cuentan con la infraestructura
necesaria para la atención de los
estudiantes
Construcción de techado en área
de impartición de educación física segunda etapa.
20%
80
Porcentaje de población en el municipio con rezago educativo
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Promover que los planteles educativos
cuenten con los servicios básicos
para su funcionamiento
Los planteles educativos no cuentan con la infraestructura
necesaria para la atención de los
estudiantes
Construcción de techado en área
de impartición de educación física.
20%
60
Porcentaje de población en el municipio con rezago educativo
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Salud
Garantizar una vida sana y
promover el bienestar de
toda la población del municipio de
Ampliar la cobertura de los
servicios de salud en el municipio
especialmente en las
La cobertura de los servicios de salud son insuficientes para la
atención de la población
Mejoramiento de la unidad médica
en el barrio La Chaga
3
3.1 3.2 3.7 3.8
15%
80
Porcentaje de población del municipio con carencia por acceso a los servicios de
salud
1,000,000
FISMDF 2019-2021
150
Miahuatlán de Porfirio Díaz
localidades más alejadas
Ampliar la cobertura de los
servicios de salud en el municipio
especialmente en las
localidades más alejadas
La cobertura de los servicios de salud son insuficientes para la
atención de la población
Construcción de unidad médica.
15%
120
Porcentaje de población del municipio con carencia por acceso a los servicios de
salud
2,500,000
FISMDF 2019-2021
Ampliar la cobertura de los
servicios de salud en el municipio
especialmente en las
localidades más alejadas
La cobertura de los servicios de salud son insuficientes para la
atención de la población
Construcción de dispensario
Médico. 15%
120
Porcentaje de población del municipio con carencia por acceso a los servicios de
salud
1,000,000
FISMDF 2019-2021
Ampliar la cobertura de los
servicios de salud en el municipio
especialmente en las
localidades más alejadas
La cobertura de los servicios de salud son insuficientes para la
atención de la población
Construcción de Unidad Médica.
15%
100
Porcentaje de población del municipio con carencia por acceso a los servicios de
salud
3,000,000
FISMDF 2019-2021
Vivienda
Promover el acceso a una vivienda de
calidad y con acceso a servicios básicos
suficientes y eficientes
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Ampliación de drenaje sanitario
en diferentes calles 6
7 11
6.1 6.2 6.4 7.1
11.1
50%
120
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
2,500,000
FISMDF 2019-2021
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Construcción de tanque de agua
potable 50%
130
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a
750,000
FISMDF 2019-2021
151
los servicios básicos en la
vivienda
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Equipamiento de pozo profundo
de agua potable. 50%
45
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
500,000
FISMDF 2019-2021
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Equipamiento de pozo profundo
de agua potable segunda etapa.
50%
60
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
500,000
FISMDF 2019-2021
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Rehabilitación de drenaje sanitario
en calle “Hidalgo”.
50%
120
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Ampliación de la red distribución de agua potable.
50%
120
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
2,500,000
FISMDF 2019-2021
Implementar programas
integrales para la construcción de techos, muros, pisos firmes y
cuartos adiciones
La población que habita en las viviendas presenta carencia por
calidad y espacios en la vivienda
Construcción de cuartos
dormitorio 10%
100
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por calidad y espacios de la
vivienda
2,500,000
FISMDF 2019-2021
152
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Ampliación de la red de energía
eléctrica. 50%
200
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
2,500,000
FISMDF 2019-2021
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Ampliación de la línea de
conducción de agua potable.
50%
200
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
2,500,000
FISMDF 2019-2021
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Ampliación de la red de energía
eléctrica. 50%
200
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
2,500,000
FISMDF 2019-2021
Implementar programas
integrales para la construcción de techos, muros, pisos firmes y
cuartos adiciones
La población que habita en las viviendas presenta carencia por
calidad y espacios en la vivienda
Construcción de cuartos
dormitorio. 10%
70
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por calidad y espacios de la
vivienda
2,500,000
FISMDF 2019-2021
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Ampliación de la red de energía
eléctrica. 50%
132
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
2,500,000
FISMDF 2019-2021
Ampliar la cobertura de los
servicios de
La población que habita en las viviendas presenta carencia por
Ampliación de la línea de
conducción de agua potable.
50%
200
Porcentaje de la población
del municipio con carencia
1,500,000
FISMDF 2019-2021
153
agua, drenaje y electrificación
acceso a los servicios básicos
por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Ampliación de la red de energía
eléctrica. 50%
120
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
2,500,000
FISMDF 2019-2021
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Construcción de la línea de
conducción de agua potable.
50%
120
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
2,500,000
FISMDF 2019-2021
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Ampliación de la red de energía
eléctrica. 50%
120
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
2,500,000
FISMDF 2019-2021
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Construcción de Sanitarios secos /
Letrinas. 50%
150
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
1,750,000
FISMDF 2019-2021
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Construcción de pozo profundo.
50%
120
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
250,000
FISMDF 2019-2021
154
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Construcción de Pozo profundo.
50%
150
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
250,000
FISMDF 2019-2021
Implementar programas
integrales para la construcción de techos, muros, pisos firmes y
cuartos adiciones
La población que habita en las viviendas presenta carencia por
calidad y espacios en la vivienda
Construcción de cuartos
dormitorio. 10%
30
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por calidad y espacios de la
vivienda
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Implementar programas
integrales para la construcción de techos, muros, pisos firmes y
cuartos adiciones
La población que habita en las viviendas presenta carencia por
calidad y espacios en la vivienda
Construcción de piso firme.
10%
30
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por calidad y espacios de la
vivienda
500,000
FISMDF 2019-2021
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Ampliación de la red de energía
eléctrica 50%
100
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
2,500,000
FISMDF 2019-2021
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Ampliación de la red de energía
eléctrica. 50%
90
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
2,000,000
FISMDF 2019-2021
Ampliar la cobertura de los
servicios de
La población que habita en las viviendas presenta carencia por
Ampliación de la red de energía
eléctrica. 50%
60
Porcentaje de la población
del municipio con carencia
2,000,000
FISMDF 2019-2021
155
agua, drenaje y electrificación
acceso a los servicios básicos
por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Construcción de tanque de agua
potable. 50%
300
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
1,000,000
FISMDF 2019-2021
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Ampliación de la red de energía
eléctrica. 50%
50
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
2,000,000
FISMDF 2019-2021
Implementar programas
integrales para la construcción de techos, muros, pisos firmes y
cuartos adiciones
La población que habita en las viviendas presenta carencia por
calidad y espacios en la vivienda
Construcción de piso firme para
viviendas. 10%
80
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por calidad y espacios de la
vivienda
500,000
FISMDF 2019-2021
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Ampliación de la red de energía
eléctrica. 50%
50
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
2,000,000
FISMDF 2019-2021
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Ampliación de la red de energía
eléctrica. 50%
30
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
1,500,000
FISMDF 2019-2021
156
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Ampliación de la red de energía
eléctrica. 50%
30
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Implementar programas
integrales para la construcción de techos, muros, pisos firmes y
cuartos adiciones
La población que habita en las viviendas presenta carencia por
calidad y espacios en la vivienda
Construcción de Piso firme para
viviendas. 10%
20
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por calidad y espacios de la
vivienda
500,000
FISMDF 2019-2021
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Ampliación de la red de energía
eléctrica. 50%
30
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Construcción de Pozo tipo noria.
50%
90
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
250,000
FISMDF 2019-2021
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Ampliación de la red de energía
eléctrica. 50%
30
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Ampliar la cobertura de los
servicios de
La población que habita en las viviendas presenta carencia por
Ampliación de la red de energía
eléctrica. 50%
25
Porcentaje de la población
del municipio con carencia
1,500,000
FISMDF 2019-2021
157
agua, drenaje y electrificación
acceso a los servicios básicos
por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Ampliación de la red de energía
50%
23
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Ampliación de la red de energía
eléctrica. 50%
20
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Ampliación de la red de energía eléctrica 2da
etapa.
50%
20
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Ampliación de energía eléctrica.
50%
20
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Ampliación de energía eléctrica.
50%
15
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
1,500,000
FISMDF 2019-2021
158
Ampliar la cobertura de los
servicios de agua, drenaje y electrificación
La población que habita en las viviendas presenta carencia por acceso a los servicios
básicos
Ampliación de energía eléctrica.
50%
15
Porcentaje de la población
del municipio con carencia por acceso a los servicios básicos en la
vivienda
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Seguridad Alimentaria
Poner fin al hambre, lograr
la seguridad alimentaria y
mejorar la nutrición y fomentar la agricultura
sostenible de autoconsumo
entre la población del municipio de
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Impulsar la construcción de
cocinas comunitarias
La población presenta una alimentación
inadecuada
Construcción de comedor
comunitario
2
2.1 2.2 2.3 2.4
15%
20
Porcentaje de población en el municipio con carencia
por acceso a la alimentación
1,000,000
FISMDF 2019-2021
Promover la instalación de comedores en los planteles educativos
La población estudiantil presenta
carencia por acceso a la alimentación
Construcción de comedor escolar
en el CADI “Josefa Ortiz de
Domínguez”
15%
60
Porcentaje de población en el municipio con carencia
por acceso a la alimentación
1,000,000
FISMDF 2019-2021
Promover la instalación de comedores en los planteles educativos
La población estudiantil presenta
carencia por acceso a la alimentación
Construcción de comedor escolar
en jardín de niños “Miguel F. Martínez” clave:
20DJN1482X
15%
60
Porcentaje de población en el municipio con carencia
por acceso a la alimentación
1,000,000
FISMDF 2019-2021
Promover la instalación de comedores en los planteles educativos
La población estudiantil presenta
carencia por acceso a la alimentación
Mejoramiento de comedor en
escuela primaria “Justo Sierra”
clave: 20DPR2890Z
15%
200
Porcentaje de población en el municipio con carencia
por acceso a la alimentación
1,000,000
FISMDF 2019-2021
Promover la instalación de comedores en los planteles educativos
La población estudiantil presenta
carencia por acceso a la alimentación
Construcción de comedor escolar
en escuela primaria Vicente
Guerrero, con clave:
20DPR1689E.
15%
120
Porcentaje de población en el municipio con carencia
por acceso a la alimentación
1,000,000
FISMDF 2019-2021
Impulsar la construcción de
cocinas comunitarias
La población presenta una alimentación
inadecuada
Construcción de comedor
comunitario (Segunda etapa).
15%
70
Porcentaje de población en el municipio con carencia
1,000,000
FISMDF 2019-2021
159
por acceso a la alimentación
Impulsar la construcción de
cocinas comunitarias
La población presenta una alimentación
inadecuada
Construcción de comedor
comunitario. 15%
20
Porcentaje de población en el municipio con carencia
por acceso a la alimentación
1,000,000
FISMDF 2019-2021
Promover la instalación de comedores en los planteles educativos
La población estudiantil presenta
carencia por acceso a la alimentación
Construcción de comedor escolar
en jardín de niños Frida Khalo
clave: 20DJN1751A.
15%
90
Porcentaje de población en el municipio con carencia
por acceso a la alimentación
1,000,000
FISMDF 2019-2021
Promover la instalación de comedores en los planteles educativos
La población estudiantil presenta
carencia por acceso a la alimentación
Construcción de comedor en
escuela preescolar
Rodolfo Morales clave:
20DCC2497Q.
15%
30
Porcentaje de población en el municipio con carencia
por acceso a la alimentación
1,000,000
FISMDF 2019-2021
Promover la instalación de comedores en los planteles educativos
La población estudiantil presenta
carencia por acceso a la alimentación
Construcción de comedor en
centro de atención de
múltiples núm. 19 clave:
20DML0019R.
15%
200
Porcentaje de población en el municipio con carencia
por acceso a la alimentación
1,000,000
FISMDF 2019-2021
Promover la instalación de comedores en los planteles educativos
La población estudiantil presenta
carencia por acceso a la alimentación
Construcción de comedor en
escuela primaria Jaime Torres Bodet clave:
20DPB0068Q.
15%
150
Porcentaje de población en el municipio con carencia
por acceso a la alimentación
1,000,000
FISMDF 2019-2021
Promover la instalación de comedores en los planteles educativos
La población estudiantil presenta
carencia por acceso a la alimentación
Construcción de comedor en
jardín de niños Josefina Ramos del Río clave: 20DJN1591D.
15%
25
Porcentaje de población en el municipio con carencia
por acceso a la alimentación
1,000,000
FISMDF 2019-2021
160
Promover la instalación de comedores en los planteles educativos
La población estudiantil presenta
carencia por acceso a la alimentación
Construcción de comedor en
escuela primaria Hermenegildo Galeana clave: 20DPR1344L.
15%
65
Porcentaje de población en el municipio con carencia
por acceso a la alimentación
1,000,000
FISMDF 2019-2021
Promover la instalación de comedores en los planteles educativos
La población estudiantil presenta
carencia por acceso a la alimentación
Construcción de comedor en
escuela primaria Emiliano Zapata
clave: 20DPR2482U.
15%
75
Porcentaje de población en el municipio con carencia
por acceso a la alimentación
1,000,000
FISMDF 2019-2021
Promover la instalación de comedores en los planteles educativos
La población estudiantil presenta
carencia por acceso a la alimentación
Construcción de comedor escolar
en jardín de niños Juan
Escutia clave: 20DJN00966U.
15%
50
Porcentaje de población en el municipio con carencia
por acceso a la alimentación
1,000,000
FISMDF 2019-2021
Promover la instalación de comedores en los planteles educativos
La población estudiantil presenta
carencia por acceso a la alimentación
Construcción de comedor escolar
en escuela primaria Agustín
Melgar clave: 20DCC2501M.
15%
50
Porcentaje de población en el municipio con carencia
por acceso a la alimentación
1,000,000
FISMDF 2019-2021
Promover la instalación de comedores en los planteles educativos
La población estudiantil presenta
carencia por acceso a la alimentación
Construcción de comedor escolar
en jardín de niños María Montessori
clave: 20DJN2067P.
15%
50
Porcentaje de población en el municipio con carencia
por acceso a la alimentación
1,000,000
FISMDF 2019-2021
Promover la instalación de comedores en los planteles educativos
La población estudiantil presenta
carencia por acceso a la alimentación
Construcción de comedor escolar
en secundaria General Porfirio
Díaz clave: 20DES0171X.
15%
65
Porcentaje de población en el municipio con carencia
por acceso a la alimentación
1,000,000
FISMDF 2019-2021
Promover la instalación de comedores en los planteles educativos
La población estudiantil presenta
carencia por acceso a la alimentación
Construcción de comedor escolar
en jardín de niños Frida Khalo
clave: 20DJN1751A.
15%
60
Porcentaje de población en el municipio con carencia
por acceso a la alimentación
1,000,000
FISMDF 2019-2021
161
cultura y deportes
Promover el acceso a la cultura y el deporte entre la población del municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz como una forma de fortalecer la cohesión social y los valores cívicos
Implementar un programa de construcción,
rehabilitación y mantenimiento
de infraestructura deportiva en
todo el municipio
La infraestructura deportiva se encuentra
en mal estado
Construcción y Rehabilitación de unidad deportiva
Luz Estela.
4 11
4.7 11.4
10
5,578
Número de unidades
deportivas construidas o rehabilitadas
2,000,000
Coinversión de
recursos 2019-2021
Planeta Gestión de
residuos
Procurar el desarrollo
sostenible del municipio de
Miahuatlán de Porfirio Díaz mediante el uso racional
de los recursos
naturales, una eficiente
gestión de residuos y un
desarrollo urbano
equilibrado
Implementar una eficiente gestión de residuos sólidos en el municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz que contribuya a la reducción de la contaminación ambiental
Instalar centros de acopio de
residuos sólidos en las principales
localidades del municipio
El centro de acopio no opera adecuadamente
Construcción de centro integral
de residuos sólidos urbanos,
en el paraje denominado la
charca.
3 11 12
3.9 11.6 12.4 12.5
3
30
Número de centros
integrales de residuos
construidos
3,000,000
Coinversión de
recursos 2019-2021
Promover que las ciudades y
los asentamientos humanos en el municipio de
Miahuatlán de Porfirio Díaz
sean inclusivos, seguros,
resilientes, sostenibles y ordenados
Promover programas para
la pavimentación de las principales
calles
Las vialidades se encuentran en mal
estado
Construcción de pavimentación a base de concreto
hidráulico en diferentes calles
6 11
6.3 11.3 11.7 11.a 11.b
50
120
Número de localidades
atendidas con construcción
de pavimentacion
es
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Promover programas para
la pavimentación de las principales
calles
Las vialidades se encuentran en mal
estado
Construcción de Revestimiento de
varias calles 50
100
Número de localidades
atendidas con construcción
de pavimentacion
es
750,000
FISMDF 2019-2021
Promover programas para
la pavimentación
Las vialidades se encuentran en mal
estado
Construcción de Pavimento a
base de concreto 50
20
Número de localidades
atendidas con
1,500,000
FISMDF 2019-2021
162
de las principales calles
hidráulico en la calle principal
construcción de
pavimentaciones
Promover programas para
la pavimentación de las principales
calles
Las vialidades se encuentran en mal
estado
Construcción de pavimento a
base de concreto hidráulico en
calle principal en la Ranchería Unión Guixe
50
132
Número de localidades
atendidas con construcción
de pavimentacion
es
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Promover programas para
la pavimentación de las principales
calles
Las vialidades se encuentran en mal
estado
Construcción de Pavimentación a base de concreto hidráulico en la
calle principal en la colonia Tierra
Negra
50
200
Número de localidades
atendidas con construcción
de pavimentacion
es
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Promover programas para
la pavimentación de las principales
calles
Las vialidades se encuentran en mal
estado
Construcción de Pavimento a
base de concreto hidráulico en
calle principal.
50
120
Número de localidades
atendidas con construcción
de pavimentacion
es
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Promover programas para
la pavimentación de las principales
calles
Las vialidades se encuentran en mal
estado
Construcción de Pavimento a
base de concreto hidráulico en
calle principal.
50
200
Número de localidades
atendidas con construcción
de pavimentacion
es
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Dotar con infraestructura
urbana a las localidades del
municipio
La infraestructura urbana se encuentra en
mal estado
Construcción de colector de
captación de agua pluvial.
50
100
Número de localidades
atendidas con infraestructur
a urbana
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Promover programas para
la pavimentación de las principales
calles
Las vialidades se encuentran en mal
estado
Construcción de Pavimento a
base de concreto hidráulico en
calle principal.
50
200
Número de localidades
atendidas con construcción
de pavimentacion
es
1,500,000
FISMDF 2019-2021
163
Promover programas para
la pavimentación de las principales
calles
Las vialidades se encuentran en mal
estado
Construcción de Pavimento a
base de concreto hidráulico en
diferentes calles.
50
80
Número de localidades
atendidas con construcción
de pavimentacion
es
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Gestionar recursos para la construcción y operación de una planta de tratamiento
La infraestructura urbana se encuentra en
mal estado
Construcción de la planta
tratadora de aguas residuales.
3
120
Número de plantas de
tratamiento construidas
2,500,000
FISMDF 2019-2021
Dotar con infraestructura
urbana a las localidades del
municipio
La infraestructura urbana se encuentra en
mal estado
Construcción De colector de
captación de agua pluvial.
50
57
Número de localidades
atendidas con infraestructur
a urbana
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Dotar con infraestructura
urbana a las localidades del
municipio
La infraestructura urbana se encuentra en
mal estado
Construcción de alcantarillado
sanitario. 50
100
Número de localidades
atendidas con infraestructur
a urbana
2,500,000
FISMDF 2019-2021
Promover programas para
la pavimentación de las principales
calles
Las vialidades se encuentran en mal
estado
Construcción de pavimento a
base de concreto hidráulico en,
segunda privada de Margarita
Maza de Juárez.
50
80
Número de localidades
atendidas con construcción
de pavimentacion
es
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Promover programas para
la pavimentación de las principales
calles
Las vialidades se encuentran en mal
estado
Construcción de pavimento a
base de concreto hidráulico en
calle primera de Palma.
50
100
Número de localidades
atendidas con construcción
de pavimentacion
es
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Promover programas para
la pavimentación de las principales
calles
Las vialidades se encuentran en mal
estado
Construcción de pavimento a
base de concreto hidráulico en
calle tercera de Cuauhtémoc.
50
70
Número de localidades
atendidas con construcción
de pavimentacion
es
1,500,000
FISMDF 2019-2021
164
Promover programas para
la pavimentación de las principales
calles
Las vialidades se encuentran en mal
estado
Construcción de pavimento a
base de concreto hidráulico en
calle veintiocho de diciembre.
50
50
Número de localidades
atendidas con construcción
de pavimentacion
es
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Promover programas para
la pavimentación de las principales
calles
Las vialidades se encuentran en mal
estado
Construcción de pavimento a
base de concreto hidráulico en 1er
callejón de la Draga.
50
13
Número de localidades
atendidas con construcción
de pavimentacion
es
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Promover programas para
la pavimentación de las principales
calles
Las vialidades se encuentran en mal
estado
Construcción de pavimento a
base de concreto hidráulico en calle 2da de
Cuauhtémoc.
50
20
Número de localidades
atendidas con construcción
de pavimentacion
es
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Promover programas para
la pavimentación de las principales
calles
Las vialidades se encuentran en mal
estado
Construcción de pavimento a
base de concreto hidráulico en
calle camino a Dolores
50
20
Número de localidades
atendidas con construcción
de pavimentacion
es
1,500,000
FISMDF 2019-2021
Dotar con infraestructura
urbana a las localidades del
municipio
La infraestructura urbana se encuentra en
mal estado
Ampliación de alcantarillado
Sanitario. 50
45
Número de localidades
atendidas con infraestructur
a urbana
2,000,000
FISMDF 2019-2021
Dotar con infraestructura
urbana a las localidades del
municipio
La infraestructura urbana se encuentra en
mal estado
Rehabilitación de alcantarillado
Sanitario. 50
40
Número de localidades
atendidas con infraestructur
a urbana
2,500,000
FISMDF 2019-2021
Dotar con infraestructura
urbana a las localidades del
municipio
El panteón actual ya es insuficiente
Adquisición de terreno para
panteón municipal.
5
100
Número de terrenos
adquiridos
750,000
Ingresos propios
2019-2021
165
Prosperidad
Caminos y carreteras
Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y
sostenible en el municipio
de Miahuatlán de Porfirio Díaz, por
medio de la generación de
empleos formales y
trabajo decente
Construir infraestructura resiliente para una mayor y
mejor movilidad y
conectividad en el
municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz
que contribuya al desarrollo económico y
social
Incrementar, mantener y
rehabilitar la red de caminos y
carreteras
El puente se encuentra en mal estado por lo
que se convierte en un riesgo para la
población
Construcción de puente.
9 9.1
3
60
Númerp de puentes
construidos o rehabilitados
5,000,000
FISMDF 2019-2021
Incrementar, mantener y
rehabilitar la red de caminos y
carreteras
Los accesos están en mal estado y no se
cuenta con pavimentación
Rehabilitación de revestimiento de
camino. 100
100
Número de kilómetros atendidos
750,000
FISMDF 2019-2021
Incrementar, mantener y
rehabilitar la red de caminos y
carreteras
Los accesos están en mal estado y no se
cuenta con pavimentación
Rehabilitación de revestimiento de
camino. 100
150
Número de kilómetros atendidos
750,000
FISMDF 2019-2021
Incrementar, mantener y
rehabilitar la red de caminos y
carreteras
Los accesos están en mal estado y no se
cuenta con pavimentación
Rehabilitación de revestimiento e
camino. 100
150
Número de kilómetros atendidos
750,000
FISMDF 2019-2021
Incrementar, mantener y
rehabilitar la red de caminos y
carreteras
Los accesos están en mal estado y no se
cuenta con pavimentación
Rehabilitación de revestimiento de
camino. 100
200
Número de kilómetros atendidos
750,000
FISMDF 2019-2021
Empleo
Promover la generación de empleos dignos, formales y bien remunerados para la población del municipio de Miahuatlán de Porfirio Díaz
Promover las actividades
económicas que generen nuevos
puestos de trabajo
productivo y decente
El plantel no cuenta con el equipamiento
necesario para la atención de las
personas que asisten a las capacitaciones
Adquisición de 5 máquinas de
coser en CEO No. 10 Vicente
Guerrero clave: 20DEE0005W.
8
8.3 8.5 8.6 8.7 8.8
50%
15
Porcentaje de población con
ingreso inferior a la
línea de bienestar
100,000
Ingresos propios
2019-2021
Alianzas Desarrollo
institucional
. Fortalecer las capacidades
de gestión de la
administración pública
municipal de
Promover una administración
pública municipal
capacitada que le permita
cumplir con las
Establecer un programa de
mejoramiento de los servicios
públicos municipales
El personal que labora en la administración municipal cambia de manera frecuente por
lo que se necesita capacitarlos de manera
frecuente
2% Programa de Desarrollo
Institucional Municipal
16 17
16.6 16.7 17.9
3
11,021
Número de convenios del Programa de
Desarrollo Institucional
firmados
1,114,223
FISMDF 2019-2021
166
Miahuatlán de Porfirio Díaz manteniendo finanzas sanas
con trasparencia y
rindiendo cuentas a la ciudadanía
responsabilidades que la Ley le confiere en beneficio de la población de
Miahuatlán de Porfirio Díaz
Establecer un programa de
mejoramiento de los servicios
públicos municipales
No existe un seguimiento adecuado
sobre el avance de ejecución de las obras
y programas municipales
3% De Gastos Indirectos
100%
11,021
Porcentaje de obras con
seguimiento
1,671,334
FISMDF 2019-2021
Gestionar los recursos para el
mejoramiento de la infraestructura
pública municipal
No se cuenta con un espacio adecuado para
la atención de los asuntos públicos
Construcción de sala de juntas
5
36
Número de instancias
municipales atendidos
1,500,000
Ingresos propios
2019-2021
Gestionar los recursos para el
mejoramiento de la infraestructura
pública municipal
No se cuenta con un espacio adecuado para
la atención de los asuntos públicos
Construcción de sala de juntas
5
50
Número de instancias
municipales atendidos
1,500,000
Ingresos propios
2019-2021
Anexos
168
Objetivos de Desarrollo Sostenible
Objetivo 1. Fin de la Pobreza: Poner fin a la pobreza en todas sus formas y en todo el mundo
1.1 Erradicar la pobreza extrema para todas las personas en el mundo. Se considera pobreza extrema a las personas que viven con menos de 1.25 dólares al día.
1.2 Reducir al menos a la mitad la proporción de personas que viven en pobreza en todas sus dimensiones con arreglo a las definiciones nacionales.
1.3 Poner en práctica a nivel nacional sistemas y medidas apropiadas de protección social para todos, incluidos niveles mínimos, y lograr, para 2030, una amplia cobertura de las personas pobres y vulnerables.
1.4 Garantizar que todos los hombres y mujeres, en particular los pobres y los vulnerables, tengan los mismos derechos a los recursos económicos, así como acceso a los servicios básicos, la propiedad y el control de la tierra y otros bienes, la herencia, los recursos naturales, las nuevas tecnologías apropiadas y los servicios financieros, incluida la microfinanciación.
1.5 Fomentar la resiliencia de los pobres y las personas que se encuentran en situaciones vulnerables y reducir su exposición y vulnerabilidad a los fenómenos extremos relacionados con el clima y otras crisis y desastres económicos, sociales y ambientales.
1.a Garantizar una movilización importante de recursos procedentes de diversas fuentes, incluso mediante la mejora de la cooperación para el desarrollo, a fin de proporcionar medios suficientes y previsibles a los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados, para poner en práctica programas y políticas encaminados a poner fin a la pobreza en todas sus dimensiones.
1.b Crear marcos normativos sólidos en los planos nacional, regional e internacional, sobre la base de estrategias de desarrollo en favor de los pobres que tengan en cuenta las cuestiones de género, a fin de apoyar la inversión acelerada en medidas para erradicar la pobreza.
Objetivo 2. Hambre Cero: Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible
2.1 Poner fin al hambre y asegurar el acceso de todas las personas, a una alimentación sana, nutritiva y suficiente durante todo el año.
2.2 Poner fin a todas las formas de malnutrición, y abordar las necesidades de nutrición de las adolescentes, las mujeres embarazadas y lactantes y las personas de edad.
2.3 Duplicar la productividad agrícola y los ingresos de los productores de alimentos en pequeña escala, respetando el medio ambiente y la biodiversidad de cada región.
2.4 Asegurar la sostenibilidad de los sistemas de producción de alimentos y aplicar prácticas agrícolas resilientes que aumenten la productividad y la producción, contribuyan al mantenimiento de los ecosistemas, fortalezcan la capacidad de adaptación al cambio climático, los fenómenos meteorológicos extremos, las sequías, las inundaciones y otros desastres, y mejoren progresivamente la calidad del suelo y la tierra.
2.5 Mantener la diversidad genética de las semillas, las plantas cultivadas y los animales de granja y domesticados y sus especies silvestres conexas, entre otras cosas mediante una buena gestión y diversificación de los bancos de semillas y plantas a nivel nacional, regional e internacional, y garantizar el acceso a los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales y su distribución justa y equitativa, como se ha convenido internacionalmente.
2.a Aumentar las inversiones, incluso mediante una mayor cooperación internacional, en la infraestructura rural, la investigación agrícola y los servicios de extensión, el desarrollo tecnológico y los bancos de genes de plantas y ganado a fin de mejorar la capacidad de producción agrícola en los países en desarrollo, en particular en los países menos adelantados.
2.b Corregir y prevenir las restricciones y distorsiones comerciales en los mercados agropecuarios mundiales.
2.c Adoptar medidas para asegurar el buen funcionamiento de los mercados de productos básicos alimentarios y sus derivados a fin de ayudar a limitar la extrema volatilidad de los precios de los alimentos.
169
Objetivo 3. Salud y Bienestar: Garantizar una vida sana y promover el bienestar de todos a todas las edades
3.1 Reducir la tasa mundial de mortalidad materna a menos de 70 por cada 100,000 nacidos vivos. 3.2 Poner fin a las muertes evitables de recién nacidos y de niños menores de 5 años. 3.3 Poner fin a las epidemias del SIDA, la tuberculosis, la malaria y las enfermedades tropicales
desatendidas y combatir la hepatitis, las enfermedades transmitidas por el agua y otras enfermedades transmisibles.
3.4 Reducir en un tercio la mortalidad prematura por enfermedades no transmisibles. 3.5 Fortalecer la prevención y el tratamiento del abuso de sustancias adictivas, incluido el uso
indebido de estupefacientes y el consumo nocivo de alcohol. 3.6 Para 2020, reducir a la mitad el número de muertes y lesiones causadas por accidentes de tráfico
en el mundo. 3.7 Garantizar el acceso universal a servicios de salud sexual y reproductiva, incluidos la planificación
familiar, información y educación, y la integración de la salud reproductiva en las estrategias y los programas nacionales.
3.8 Lograr la cobertura sanitaria universal, incluida la protección contra los riesgos financieros, el acceso a servicios básicos de salud de calidad y el acceso a medicamentos y vacunas inocuos, eficaces, asequibles y de calidad para todos.
3.9 Reducir considerablemente el número de muertes y enfermedades causadas por productos químicos peligrosos y por la polución y contaminación del aire, el agua y el suelo.
3.a Fortalecer la aplicación del Convenio Marco de la Organización Mundial de la Salud para el Control del Tabaco en todos los países, según proceda.
3.b Apoyar la investigación y desarrollo de vacunas y medicamentos contra las enfermedades transmisibles y no transmisibles que afectan primordialmente a los países en desarrollo y facilitar el acceso a medicamentos y vacunas esenciales asequibles de conformidad con la Declaración relativa al Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual Relacionados con el Comercio y la Salud Pública.
3.c Aumentar sustancialmente la financiación de la salud y la contratación, el desarrollo, la capacitación y la retención del personal sanitario en los países en desarrollo, especialmente en los países menos adelantados y los pequeños Estados insulares en desarrollo.
3.d Reforzar la capacidad de todos los países, en particular los países en desarrollo, en materia de alerta temprana, reducción de riesgos y gestión de los riesgos para la salud nacional y mundial.
Objetivo 4. Educación de Calidad: Garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad y promover oportunidades de aprendizaje permanente para todos
4.1 Asegurar que todas las niñas y todos los niños terminen la enseñanza primaria y secundaria, que ha de ser gratuita, equitativa y de calidad y producir resultados de aprendizaje pertinentes y efectivos.
4.2 Garantizar que niñas y niños tengan acceso a servicios de atención y desarrollo en la primera infancia y educación preescolar de calidad, a fin de que estén preparados para la enseñanza primaria.
4.3 Asegurar el acceso en condiciones de igualdad para todos los hombres y las mujeres a formación técnica, profesional y superior de calidad, incluida la enseñanza universitaria.
4.4 Aumentar el número de jóvenes y adultos que tienen las competencias necesarias, en particular técnicas y profesionales, para acceder al empleo, el trabajo decente y el emprendimiento.
4.5 Eliminar las disparidades de género en la educación y garantizar el acceso igualitario de las personas vulnerables, incluidas las personas con discapacidad, los pueblos indígenas y los niños en situaciones de vulnerabilidad, a todos los niveles de la enseñanza y la formación profesional.
4.6 Asegurar que todos los jóvenes y una proporción considerable de los adultos, tanto hombres como mujeres, estén alfabetizados y tengan nociones elementales de aritmética.
4.7 Garantizar que todos los estudiantes adquieran los conocimientos teóricos y prácticos necesarios para promover el desarrollo sostenible, en particular mediante la educación para el desarrollo sostenible y la adopción de estilos de vida sostenibles, los derechos humanos, la igualdad entre los géneros, la promoción de una cultura de paz y no violencia, la ciudadanía mundial y la
170
valoración de la diversidad cultural y de la contribución de la cultura al desarrollo sostenible, entre otros medios.
4.a Construir y adecuar instalaciones escolares que respondan a las necesidades de los niños y las personas discapacitadas y tengan en cuenta las cuestiones de género, y que ofrezcan entornos de aprendizaje seguros, no violentos, inclusivos y eficaces para todos.
4.b Para 2020, aumentar a nivel mundial el número de becas disponibles para países en desarrollo. 4.c Aumentar considerablemente la oferta de maestros calificados, en particular mediante la
cooperación internacional para la formación de docentes en los países en desarrollo. Objetivo 5. Igualdad de Género: Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y las niñas
5.1 Poner fin a todas las formas de discriminación contra todas las mujeres y las niñas en todo el mundo.
5.2 Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas en los ámbitos público y privado, incluidas la trata y la explotación sexual y otros tipos de explotación.
5.3 Eliminar todas las prácticas nocivas, como el matrimonio infantil, precoz y forzado y la mutilación genital femenina.
5.4 Reconocer y valorar los cuidados y el trabajo doméstico no remunerado mediante la prestación de servicios públicos, infraestructuras y la formulación de políticas de protección social, y promoviendo la responsabilidad compartida en el hogar y la familiar, según proceda en cada país.
5.5 Asegurar la participación plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo a todos los niveles decisorios en la vida política, económica y pública.
5.6 Garantizar el acceso universal a la salud sexual y reproductiva y los derechos reproductivos. 5.a Emprender reformas que otorguen a la mujer el derecho en condiciones de igualdad a los
recursos económicos, así como el acceso a la propiedad y al control de la tierra y otros bienes, los servicios financieros, la herencia y los recursos naturales, de conformidad con las leyes nacionales.
5.b Mejorar el uso de la tecnología instrumental, en particular la tecnología de la información y las comunicaciones, para promover el empoderamiento de la mujer.
5.c Adoptar y fortalecer políticas acertadas y leyes aplicables para promover la igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas a todos los niveles.
Objetivo 6. Agua Limpia y Saneamiento: Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos
6.1 Lograr el acceso universal y equitativo al agua potable segura y asequible para todos. 6.2 Lograr el acceso a servicios de saneamiento e higiene adecuados y equitativos para todos y poner
fin a la defecación al aire libre, prestando especial atención a las necesidades de las mujeres y las niñas y las personas en situaciones de vulnerabilidad.
6.3 Mejorar la calidad del agua reduciendo la contaminación, eliminando el vertimiento y minimizando la emisión de productos químicos y materiales peligrosos, reduciendo a la mitad del porcentaje de aguas residuales sin tratar y aumentado considerablemente el reciclado y la reutilización sin riesgos a nivel mundial.
6.4 Aumentar el uso eficiente de los recursos hídricos en todos los sectores y asegurar la sostenibilidad de la extracción y el abastecimiento de agua dulce para hacer frente a la escasez de agua y reducir considerablemente el número de personas que sufren falta de agua.
6.5 Implementar la gestión integrada de los recursos hídricos a todos los niveles, incluso mediante la cooperación transfronteriza, según proceda.
6.6 Proteger y restablecer los ecosistemas relacionados con el agua, incluidos los bosques, las montañas, los humedales, los ríos, los acuíferos y los lagos.
6.a Ampliar la cooperación internacional y el apoyo prestado a los países en desarrollo para la creación de capacidad en actividades y programas relativos al agua y el saneamiento, como los de captación de agua, desalinización, uso eficiente de los recursos hídricos, tratamiento de aguas residuales, reciclado y tecnologías de reutilización.
6.b Apoyar y fortalecer la participación de las comunidades locales en la mejora de la gestión del agua y el saneamiento.
171
Objetivo 7. Energía Asequible y No Contaminante: Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos
7.1 Garantizar el acceso universal a servicios de energía asequibles, fiables y modernos. 7.2 Para 2030, aumentar considerablemente la proporción de energía renovable en el conjunto de
fuentes energéticas. 7.3 Para 2030, duplicar la tasa mundial de mejora de la eficiencia energética. 7.a Aumentar la cooperación internacional para facilitar el acceso a la investigación y la tecnología
relativas a la energía limpia, incluidas las fuentes renovables, la eficiencia energética y las tecnologías avanzadas y menos contaminantes de combustibles fósiles, y promover la inversión en infraestructura energética y tecnologías limpias.
7.b De aquí a 2030, ampliar la infraestructura y mejorar la tecnología para prestar servicios energéticos modernos y sostenibles para todos en los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados, los pequeños Estados insulares en desarrollo y los países en desarrollo sin litoral, en consonancia con sus respectivos programas de apoyo.
Objetivo 8. Trabajo Decente y Crecimiento Económico: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos
8.1 Mantener el crecimiento económico per cápita de conformidad con las circunstancias nacionales y, en particular, un crecimiento del producto interno bruto de al menos un 7% anual en los países menos adelantados.
8.2 Lograr niveles más elevados de productividad económica mediante la diversificación, la modernización tecnológica y la innovación, centrándose en los sectores de mayor valor añadido y un uso intensivo de la mano de obra.
8.3 Promover políticas orientadas al desarrollo que apoyen las actividades productivas, la creación de empleos decentes, el emprendimiento, la creatividad y la innovación y alentar la formalización y el crecimiento de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas, entre otras cosas mediante el acceso a servicios financieros.
8.4 Mejorar la producción y el consumo eficientes de los recursos mundiales y procurar desvincular el crecimiento económico de la degradación del medio ambiente, conforme al Marco Decenal de Programas sobre Modalidades de Consumo y Producción Sostenibles, empezando por los países desarrollados.
8.5 Lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos los hombres y mujeres, incluidos los jóvenes y las personas con discapacidad, y la igualdad de remuneración por trabajo de igual valor.
8.6 Reducir la proporción de jóvenes que no están empleados y no cursan estudios ni reciben capacitación.
8.7 Adoptar medidas inmediatas y eficaces para erradicar el trabajo forzoso y, a más tardar en 2025, poner fin al trabajo infantil en todas sus formas, incluidos el reclutamiento y la utilización de niños soldados.
8.8 Proteger los derechos laborales y promover un entorno de trabajo seguro y protegido para todos los trabajadores, incluidos los trabajadores migrantes, en particular las mujeres migrantes y las personas con empleos precarios.
8.9 Elaborar y poner en práctica políticas encaminadas a promover un turismo sostenible que cree puestos de trabajo y promueva la cultura y los productos locales.
8.1 Fortalecer la capacidad de las instituciones financieras nacionales para alentar y ampliar el acceso a los servicios bancarios, financieros y de seguros para todos
8.a Aumentar el apoyo a la iniciativa de ayuda para el comercio en los países en desarrollo, incluso en el contexto del Marco Integrado Mejorado de Asistencia Técnica Relacionada con el Comercio para los Países Menos Adelantados.
8.b Para 2020, desarrollar y poner en marcha una estrategia mundial para el empleo de los jóvenes y aplicar el Pacto Mundial para el Empleo de la Organización Internacional del Trabajo.
Objetivo 9. Industria, Innovación e Infraestructura: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación
172
9.1 Desarrollar infraestructuras fiables, sostenibles, resilientes y de calidad, incluidas las infraestructuras regionales y transfronterizas, para apoyar el desarrollo económico y el bienestar humano, con especial hincapié en el acceso asequible y equitativo para todos.
9.2 Promover una industrialización inclusiva y sostenible y, de aquí a 2030, aumentar de manera significativa la cuota de la industria en el empleo y el producto interno bruto, de acuerdo con las circunstancias nacionales, y duplicar su participación en los países menos adelantados.
9.3 Aumentar el acceso de las pequeñas industrias y otras empresas, en particular en los países en desarrollo, a los servicios financieros, incluidos créditos asequibles, y su integración en las cadenas de valor y los mercados.
9.4 Modernizar la infraestructura y reconvertir las industrias para que sean sostenibles, utilizando los recursos con mayor eficacia y promoviendo la adopción de tecnologías y procesos industriales limpios y ambientalmente racionales, y que todos los países adopten medidas de acuerdo con sus capacidades respectivas.
9.5 Aumentar la investigación científica y mejorar la capacidad tecnológica de los sectores industriales de todos los países, el fomento a la innovación y el aumento de trabajadores en la esfera de investigación y desarrollo por cada millón de personas y los gastos en investigación y desarrollo de los sectores público y privado.
9.a Facilitar el desarrollo de infraestructura sostenible y resiliente en los países en desarrollo. 9.b Apoyar el desarrollo de la tecnología nacional, la investigación y la innovación en los países en
desarrollo. 9.c Aumentar significativamente el acceso a la tecnología de la información y las comunicaciones y
esforzarse por proporcionar acceso universal y asequible a Internet en los países menos adelantados de aquí a 2020.
Objetivo 10. Reducción de las Desigualdades: Reducir la desigualdad en los países y entre ellos 10.1 Lograr progresivamente y mantener el crecimiento de los ingresos del 40% más pobre de la
población a una tasa superior a la media nacional. 10.2 Potenciar y promover la inclusión social, económica y política de todos, independientemente de
su edad, sexo, discapacidad, raza, etnia, origen, religión o situación económica u otra condición. 10.3 Garantizar la igualdad de oportunidades y reducir la desigualdad de resultados, incluso
eliminando las leyes, políticas y prácticas discriminatorias y promoviendo legislaciones, políticas y medidas adecuadas a ese respecto.
10.4 Adoptar políticas, especialmente fiscales, salariales y de protección social, y lograr progresivamente una mayor igualdad.
10.5 Mejorar la reglamentación y vigilancia de las instituciones y los mercados financieros mundiales y fortalecer la aplicación de esos reglamentos.
10.6 Asegurar una mayor representación y voz de los países en desarrollo en la adopción de decisiones en las instituciones económicas y financieras internacionales para que estas sean más eficaces, fiables, responsables y legítimas.
10.7 Facilitar la migración y la movilidad ordenadas, seguras, regulares y responsables de las personas, incluso mediante la aplicación de políticas migratorias planificadas y bien gestionadas.
10.a Aplicar el principio del trato especial y diferenciado para los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados, de conformidad con los acuerdos de la Organización Mundial del Comercio.
10.b Alentar la asistencia oficial para el desarrollo y las corrientes financieras, incluida la inversión extranjera directa, para los Estados con mayores necesidades, en consonancia con sus planes y programas nacionales.
10.c Reducir a menos del 3% los costos de transacción de las remesas de los migrantes y eliminar los canales de envío de remesas con un costo superior al 5%.
Objetivo 11. Ciudades y Comunidades Sostenibles: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles
11.1 Asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales.
173
11.2 Proporcionar acceso a sistemas de transporte seguros, asequibles, accesibles y sostenibles para todos y mejorar la seguridad vial, mediante la ampliación de transporte público.
11.3 Para 2030, aumentar la urbanización inclusiva y sostenible y la capacidad para la planificación y la gestión participativas, integradas y sostenibles de los asentamientos humanos en todos los países.
11.4 Redoblar los esfuerzos para proteger y salvaguardar el patrimonio cultural y natural del mundo. 11.5 Reducir de forma significativa el número de muertes por desastres y reducir las pérdidas
económicas en relación con el producto interno bruto causadas por desastres. 11.6 Reducir el impacto ambiental negativo per cápita de las ciudades, lo que incluye prestar especial
atención a la calidad del aire y la gestión de los desechos municipales y de otro tipo. 11.7 Proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles,
en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad. 11.a Apoyar los vínculos económicos, sociales y ambientales positivos entre las zonas urbanas,
periurbanas y rurales mediante el fortalecimiento de la planificación del desarrollo nacional y regional.
11.b Para 2020, aumentar el número de ciudades y asentamientos humanos que adoptan y ponen en marcha políticas y planes integrados para promover la inclusión, el uso eficiente de los recursos, la mitigación del cambio climático y la adaptación a él y la resiliencia ante los desastres, y desarrollar y poner en práctica, en consonancia con el Marco de Acción de Hyogo, la gestión integral de los riesgos de desastre a todos los niveles.
11.c Proporcionar apoyo a los países menos adelantados, incluso mediante la asistencia financiera y técnica, para la construcción de edificios sostenibles y resilientes utilizando materiales locales.
Objetivo 12. Producción y Consumo Responsables: Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles
12.1 Aplicar el Marco Decenal de Programas sobre Modalidades de Consumo y Producción Sostenibles, con la participación de todos los países y bajo el liderazgo de los países desarrollados, teniendo en cuenta el grado de desarrollo y las capacidades de los países en desarrollo.
12.2 Lograr la gestión sostenible y el uso eficiente de los recursos naturales. 12.3 Reducir a la mitad el desperdicio mundial de alimentos per cápita en la venta al por menor y a
nivel de los consumidores y reducir las pérdidas de alimentos en las cadenas de producción y distribución.
12.4 Para 2020, lograr la gestión ecológicamente racional de los productos químicos y de todos los desechos.
12.5 Disminuir de manera sustancial la generación de desechos mediante políticas de prevención, reducción, reciclaje y reutilización.
12.6 Alentar a las empresas, en especial las grandes empresas y las empresas transnacionales, a que adopten prácticas sostenibles e incorporen información sobre sostenibilidad en su ciclo de presentación de informes.
12.7 Promover prácticas de contratación pública que sean sostenibles, de conformidad con las políticas y prioridades nacionales.
12.8 Velar por que las personas de todo el mundo dispongan de información pertinente sobre el desarrollo sostenible y los estilos de vida en armonía con la naturaleza.
12.a Ayudar a los países en desarrollo en el fortalecimiento de su capacidad científica y tecnológica a fin de avanzar hacia modalidades de consumo y producción más sostenibles.
12.b Elaborar y aplicar instrumentos que permitan seguir de cerca los efectos en el desarrollo sostenible con miras a lograr un turismo sostenible que cree puestos de trabajo y promueva la cultura y los productos locales.
12.c Racionalizar los subsidios ineficientes a los combustibles fósiles que fomentan el consumo antieconómico eliminando las distorsiones del mercado, de acuerdo con las circunstancias nacionales, incluso mediante la reestructuración de los sistemas tributarios y la eliminación gradual de los subsidios perjudiciales, cuando existan, para reflejar su impacto ambiental, teniendo plenamente en cuenta las necesidades y condiciones específicas de los países en
174
desarrollo y minimizando los posibles efectos adversos en su desarrollo, de manera que se proteja a los pobres y a las comunidades afectadas.
Objetivo 13. Acción por el Clima: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos
13.1 Fortalecer la resiliencia y la capacidad de adaptación a los riesgos relacionados con el clima y los desastres naturales en todos los países.
13.2 Incorporar medidas relativas al cambio climático en las políticas, estrategias y planes nacionales. 13.3 Mejorar la educación, la sensibilización y la capacidad humana e institucional respecto de la
mitigación del cambio climático, la adaptación a él, la reducción de sus efectos y la alerta temprana.
13.a Cumplir el compromiso de los países desarrollados que son partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de lograr para el año 2020 el objetivo de movilizar conjuntamente 100.000 millones de dólares anuales procedentes de todas las fuentes a fin de atender las necesidades de los países en desarrollo respecto de la adopción de medidas concretas de mitigación y la transparencia de su aplicación, y poner en pleno funcionamiento el Fondo Verde para el Clima capitalizándolo lo antes posible.
13.b Promover mecanismos para aumentar la capacidad para la planificación y gestión eficaces en relación con el cambio climático en los países menos adelantados y los pequeños Estados insulares en desarrollo, haciendo particular hincapié en las mujeres, los jóvenes y las comunidades locales y marginadas.
Objetivo 14. Vida Submarina: Conservar y utilizar sosteniblemente los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible
14.1 Para 2025, prevenir y reducir de manera significativa la contaminación marina de todo tipo. 14.2 De aquí a 2020, gestionar y proteger sosteniblemente los ecosistemas marinos y costeros para
evitar efectos adversos importantes, incluso fortaleciendo su resiliencia, y adoptar medidas para restaurarlos a fin de restablecer la salud y la productividad de los océanos.
14.3 Minimizar y abordar los efectos de la acidificación de los océanos, incluso mediante una mayor cooperación científica a todos los niveles.
14.4 Para 2020, reglamentar eficazmente la explotación pesquera y poner fin a la pesca excesiva, la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada y las prácticas de pesca destructivas, y aplicar planes de gestión con fundamento científico a fin de restablecer las poblaciones de peces en el plazo más breve posible.
14.5 Para 2020, conservar al menos el 10% de las zonas costeras y marinas, de conformidad con las leyes nacionales y el derecho internacional y sobre la base de la mejor información científica disponible.
14.6 Para 2020, prohibir ciertas formas de subvenciones a la pesca que contribuyen a la pesca excesiva y la sobreexplotación pesquera, eliminar las subvenciones que contribuyen a la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada y abstenerse de introducir nuevas subvenciones.
14.7 Aumentar los beneficios económicos que los pequeños Estados insulares en desarrollo y los países menos adelantados obtienen del uso sostenible de los recursos marinos, en particular mediante la gestión sostenible de la pesca, la acuicultura y el turismo.
14.a Aumentar los conocimientos científicos, desarrollar la capacidad de investigación y transferir la tecnología marina a fin de mejorar la salud de los océanos y cuidar su biodiversidad.
14.b Facilitar el acceso de los pescadores artesanales a los recursos marinos y los mercados. 14.c Mejorar la conservación y el uso sostenible de los océanos y sus recursos aplicando el derecho
internacional reflejado en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, que constituye el marco jurídico para la conservación y la utilización sostenible de los océanos y sus recursos, como se recuerda en el párrafo 158 del documento “El futuro que queremos”.
Objetivo 15. Vida de Ecosistemas Terrestres: Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar sosteniblemente los bosques, luchar contra la desertificación, detener
e invertir la degradación de las tierras y detener la pérdida de biodiversidad 15.1 Para 2020, velar por la conservación, el restablecimiento y el uso sostenible de los ecosistemas
terrestres y los ecosistemas interiores de agua dulce y los servicios que proporcionan.
175
15.2 Para 2020, promover la gestión sostenible de todos los tipos de bosques, poner fin a la deforestación, recuperar los bosques degradados e incrementar la forestación y la reforestación a nivel mundial.
15.3 Luchar contra la desertificación, rehabilitar las tierras y los suelos degradados, incluidas las tierras afectadas por la desertificación, la sequía y las inundaciones, y procurar lograr un mundo con efecto neutro en la degradación del suelo.
15.4 Asegurar la conservación de los ecosistemas montañosos, incluida su diversidad biológica, a fin de mejorar su capacidad de proporcionar beneficios esenciales para el desarrollo sostenible.
15.5 Adoptar medidas urgentes y significativas para reducir la degradación de los hábitats naturales, detener la pérdida de la diversidad biológica y, para 2020, proteger las especies amenazadas y evitar su extinción.
15.6 Promover la participación justa y equitativa en los beneficios derivados de la utilización de los recursos genéticos y promover el acceso adecuado a esos recursos.
15.7 Adoptar medidas urgentes para poner fin a la caza furtiva y el tráfico de especies protegidas de flora y fauna.
15.8 Para 2020, adoptar medidas para prevenir la introducción de especies exóticas invasoras y reducir significativamente sus efectos en los ecosistemas terrestres y acuáticos y controlar o erradicar las especies prioritarias.
15.9 Para 2020, integrar los valores de los ecosistemas y la diversidad biológica en la planificación nacional y local, los procesos de desarrollo, las estrategias de reducción de la pobreza y la contabilidad.
15.a Movilizar y aumentar de manera significativa los recursos financieros procedentes de todas las fuentes para conservar y utilizar de forma sostenible la diversidad biológica y los ecosistemas.
15.b Movilizar recursos considerables de todas las fuentes y niveles para financiar la gestión forestal sostenible y proporcionar incentivos adecuados a los países en desarrollo para que promuevan la conservación y la reforestación.
15.c Aumentar el apoyo mundial a la lucha contra la caza furtiva y el tráfico de especies protegidas, en particular aumentando la capacidad de las comunidades locales para promover oportunidades de subsistencia sostenibles.
Objetivo 16. Paz, Justicia e Instituciones Sólidas: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles
instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas 16.1 Reducir significativamente todas las formas de violencia y las correspondientes tasas de
mortalidad en todo el mundo. 16.2 Poner fin al maltrato, la explotación, la trata y todas las formas de violencia y tortura contra los
niños. 16.3 Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de
acceso a la justicia para todos. 16.4 De aquí a 2030, reducir significativamente las corrientes financieras y de armas ilícitas, fortalecer
la recuperación y devolución de los archivos robados y luchar contra todas las formas de delincuencia organizada.
16.5 Reducir considerablemente la corrupción y el soborno en todas sus formas. 16.6 Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas. 16.7 Garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y
representativas que respondan a las necesidades. 16.8 Ampliar y fortalecer la participación de los países en desarrollo en las instituciones de gobernanza
mundial. 16.9 De aquí a 2030, proporcionar acceso a una identidad jurídica para todos, en particular mediante
el registro de nacimientos. 16.10 Garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades fundamentales, de
conformidad con las leyes nacionales y los acuerdos internacionales.
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16.a Fortalecer las instituciones nacionales pertinentes, incluso mediante la cooperación internacional, para crear a todos los niveles, particularmente en los países en desarrollo, la capacidad de prevenir la violencia y combatir el terrorismo y la delincuencia.
16.b Promover y aplicar leyes y políticas no discriminatorias en favor del desarrollo sostenible. Objetivo 17. Alianzas para Lograr los Objetivos: Fortalecer los medios de implementación y revitalizar
la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible 17.1 Fortalecer la movilización de recursos internos, con el fin de mejorar la capacidad nacional para
recaudar ingresos fiscales y de otra índole. 17.2 Velar por que los países desarrollados cumplan cabalmente sus compromisos en relación con la
asistencia oficial para el desarrollo, lo que incluye asignar el 0,7% del ingreso nacional bruto al rubro de asistencia oficial para el desarrollo destinada a países en desarrollo.
17.3 Movilizar recursos financieros adicionales de múltiples fuentes para los países en desarrollo. 17.4 Ayudar a los países en desarrollo a lograr la sostenibilidad de la deuda a largo plazo con políticas
coordinadas orientadas a fomentar la financiación, el alivio y la reestructuración de la deuda, y hacer frente a la deuda externa.
17.5 Adoptar y aplicar sistemas de promoción de las inversiones en favor de los países menos adelantados.
17.6 Mejorar la cooperación regional e internacional Norte-Sur, Sur-Sur y triangular en materia de ciencia, tecnología e innovación y el acceso a ellas.
17.7 Promover el desarrollo, la transferencia, la divulgación y la difusión de tecnologías ecológicamente racionales a los países en desarrollo en condiciones favorables, incluso en condiciones concesionarias y preferenciales, por mutuo acuerdo.
17.8 Poner en pleno funcionamiento, a más tardar en 2017, el banco de tecnología y el mecanismo de apoyo a la ciencia, la tecnología y la innovación para los países menos adelantados y aumentar la utilización de tecnología instrumental, en particular de la tecnología de la información y las comunicaciones.
17.9 Aumentar el apoyo internacional a la ejecución de programas de fomento de la capacidad eficaces y con objetivos concretos en los países en desarrollo a fin de apoyar los planes nacionales orientados a aplicar todos los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
17.1 Promover un sistema de comercio multilateral universal, basado en normas, abierto, no discriminatorio y equitativo en el marco de la Organización Mundial del Comercio, incluso mediante la conclusión de las negociaciones en el marco del Programa de Doha para el Desarrollo.
17.11 Aumentar significativamente las exportaciones de los países en desarrollo, en particular con miras a duplicar la participación de los países menos adelantados en las exportaciones mundiales de aquí a 2020.
17.12 Lograr la consecución oportuna del acceso a los mercados libre de derechos y contingentes de manera duradera para todos los países menos adelantados, conforme a las decisiones de la Organización Mundial del Comercio, incluso velando por que las normas de origen preferenciales aplicables a las importaciones de los países menos adelantados sean transparentes y sencillas y contribuyan a facilitar el acceso a los mercados.
17.13 Aumentar la estabilidad macroeconómica mundial, incluso mediante la coordinación y coherencia de las políticas.
17.14 Mejorar la coherencia de las políticas para el desarrollo sostenible. 17.15 Respetar el margen normativo y el liderazgo de cada país para establecer y aplicar políticas de
erradicación de la pobreza y desarrollos sostenible. 17.16 Mejorar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible, complementada por alianzas entre
múltiples interesados que movilicen e intercambien conocimientos, especialización, tecnología y recursos financieros, a fin de apoyar el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en todos los países, particularmente los países en desarrollo.
17.17 Fomentar y promover la constitución de alianzas eficaces en las esferas pública, público-privada y de la sociedad civil, aprovechando la experiencia y las estrategias de obtención de recursos de las alianzas.
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17.18 Al 2020, mejorar el apoyo a la creación de capacidad prestado a los países en desarrollo, incluidos los países menos adelantados y los pequeños Estados insulares en desarrollo, para aumentar significativamente la disponibilidad de datos oportunos, fiables y de gran calidad desglosados por ingresos, sexo, edad, raza, origen étnico, estatus migratorio, discapacidad, ubicación geográfica y otras características pertinentes en los contextos nacionales.
17.19 Aprovechar las iniciativas existentes para elaborar indicadores que permitan medir los progresos en materia de desarrollo sostenible y complemente el producto interno bruto, y apoyar la creación de capacidad estadística en los países en desarrollo.
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Carta de Intención
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Acta de Integración del Consejo de Desarrollo Social Municipal
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Acta de Priorización del Ejercicio Fiscal 2019
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Fotografías
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