minerÍa en zonas de pÁramos
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MINERÍA EN ZONAS DE PÁRAMOS
EDNA MARGARITA GONZÁLEZ C.EDNA MARGARITA GONZÁLEZ C.
Profesional EspecializadoProfesional Especializado
Marzo 10 de 2009Marzo 10 de 2009
Fines del Estado en la parte minera
Explorar y explotar RNNR: compatibilizar desarrollo con el medio ambiente
Recibir ingresos fiscales y generar divisas por exportaciones o sustitución de importaciones
Obtener transferencia de tecnología
Construcción de infraestructura, incrementar el empleo y el desarrollo regional
Obtener recursos de capital, en especial de riesgo
Antecedentes
Tres Cordilleras: Occidental, Central, Oriental. Nariño y SNSM total suman 34 complejos de páramos.
C. Oriental: (16) Perijá, Santanderes, Boyacá, Cundinamarca, Picachos, Miraflores.
C. Central: (7) Belmira, Caldas, Valle-Tolima, Macizo Colombiano
Nariño y Putumayo: (3)
SNSM (1)Fuente: Atlas de Páramos de Colombia, IAvH.
GBB-082NORTE DE SANTANDER
FCI-112
FDQ-091
FLR-15A
FLU-138
EAA-102
FLV-11L
FDQ-091
FLU-15P
DF7-152
DL4-072
FLV-11M
CHOCO
ANTIOQUIA
CESAR
TOLIMA
BOLIVAR
BOYACA
SANTANDER
CORDOBA
MAGDALENA
SUCRE
CASANARECUNDINAMARCA
NORTE DE SANTANDER
CALDAS
LA GUAJIRA
RISARALDA
ATLANTICO
ARAUCA
META
CAQUETA
CAUCA
HUILA
GUAVIARE
NARIÑO
VALLE DEL CAUCA
PUTUMAYO
QUINDIO
SANTA FE DE BOGOTA D. C.
Bogota
Cali
Medellin
Barranquilla
Cartagena
Neiva
Cucuta
Pasto
Ibague
Manizales
Tunja
Bucaramanga
Popayan
Armenia
Bogot
Pereira
Valledupar
Yopal
Monter¡a
Mocoa
Sincelejo
Quibdo
Villavicencio
1,000,0 00
1,000,0 00
1,000,000
1,000,000
1,500,000
1,500,000
L E Y E N D A T E M A T I C A
TITULOS MINEROS
AREA A REPORTAR
DIRECCION DEL SERVICIO MINERO
Instituto Colombiano de Geología y Minería
INGEOMINAS
1:800,000
Reporte Gráfico
PARÁMETROS CARTOGRÁFICOS
Proyección Transversa de Mercator - Esferoide Internacional 1.909 - Factor de escala: 1.0Datum Horizontal: Observatorio Astronómico de Bogotá - Datum vertical: Observatorio Astronómico de Bogotá
Origen de las coordenadas geograficas: -74° 04' 51.3" W, 4° 35' 56.57" NFalso origen (coordenadas planas metros) Este= 1000000, Norte= 1000000
Es importante resaltar que estos reportes son únicamente informativos,no congelan áreas y son susceptibles de variar en cualquier momento,
en la medida que INGEOMINAS actualiza el sistema de información
Las coberturas básicas como: Vías, Red Hidrográfica, centrospoblados, entre otros, son tomadas del Instituto Geoagráfico
"Agustin Codazzi" del Mapa Digital Integrado de Colombia - MDI 1974-2000Escala de edición para publicacion 1:500.000//1:750.0000.
La división poltico administrativa a nivel de municipios, es tomada de la digitalizada por MINERCOL.
FECHA: SEPTIEMBRE 10 DE 2008
___________________________________________________CESAR TULIO FRANCO BUITRAGO
Coordinador Grupo de Trabajo de Catastro y Registro Minero
TITULOS MINEROS VIGENTESZONAS DE PARAMOS
DISTRIBUCIÓN DE LOS PÁRAMOS EN COLOMBIA
Fuente: Ingeominas, 2008
GBB-082NORTE DE SANTANDER
FCI-112
FDQ-091
FLR-15A
FLU-138
EAA-102
FLV-11L
FDQ-091
FLU-15P
DF7-152
DL4-072
FLV-11M
CHOCO
ANTIOQUIA
CESAR
TOLIMA
BOLIVAR
BOYACA
SANTANDER
CORDOBA
MAGDALENA
SUCRE
CASANARECUNDINAMARCA
NORTE DE SANTANDER
CALDAS
LA GUAJIRA
RISARALDA
ATLANTICO
ARAUCA
META
CAQUETA
CAUCA
HUILA
GUAVIARE
NARIÑO
VALLE DEL CAUCA
PUTUMAYO
QUINDIO
SANTA FE DE BOGOTA D. C.
Bogota
Cali
Medellin
Barranquilla
Cartagena
Neiva
Cucuta
Pasto
Ibague
Manizales
Tunja
Bucaramanga
Popayan
Armenia
Bogot
Pereira
Valledupar
Yopal
Monter¡a
Mocoa
Sincelejo
Quibdo
Villavicencio
1,000,0 00
1,000,0 00
1,000,000
1,000,000
1,500,000
1,500,000
L E Y E N D A T E M A T I C A
TITULOS MINEROS
AREA A REPORTAR
DIRECCION DEL SERVICIO MINERO
Instituto Colombiano de Geología y Minería
INGEOMINAS
1:800,000
Reporte Gráfico
PARÁMETROS CARTOGRÁFICOS
Proyección Transversa de Mercator - Esferoide Internacional 1.909 - Factor de escala: 1.0Datum Horizontal: Observatorio Astronómico de Bogotá - Datum vertical: Observatorio Astronómico de Bogotá
Origen de las coordenadas geograficas: -74° 04' 51.3" W, 4° 35' 56.57" NFalso origen (coordenadas planas metros) Este= 1000000, Norte= 1000000
Es importante resaltar que estos reportes son únicamente informativos,no congelan áreas y son susceptibles de variar en cualquier momento,
en la medida que INGEOMINAS actualiza el sistema de información
Las coberturas básicas como: Vías, Red Hidrográfica, centrospoblados, entre otros, son tomadas del Instituto Geoagráfico
"Agustin Codazzi" del Mapa Digital Integrado de Colombia - MDI 1974-2000Escala de edición para publicacion 1:500.000//1:750.0000.
La división poltico administrativa a nivel de municipios, es tomada de la digitalizada por MINERCOL.
FECHA: SEPTIEMBRE 10 DE 2008
___________________________________________________CESAR TULIO FRANCO BUITRAGO
Coordinador Grupo de Trabajo de Catastro y Registro Minero
TITULOS MINEROS VIGENTESZONAS DE PARAMOS MAPA GENERAL DE PÁRAMOS
VS. TÍTULOS MINEROS
LOCALIZACIÓNAREA
(Ha)Páramos
No. TÍTULOS
MINEROSAREA TÍTULOS EN PÁRAMOS
% AREA EN
PÁRAMO
Cordillera Central 432.784,28 23 26.930,47 6.2
Cordillera Occidental 19.656,32 3 614,89 3.1
Cordillera Oriental 1.207.915,93 311 78.648,31 6.5
Nariño Putumayo 182.671,02 3 39,09 0.02
SNSM 0 0
TOTAL 1.980.454,05 340 106.232,78 5.36
Fuente: Ingeominas, 2008
NORMATIVIDAD
CÓDIGO DE LOS RECURSOS NATURALES Dto. 2811 de1974. Elementos para la protección de los ecosistemas, declaratoria de efecto ambiental y el estudio ecológico y ambiental para viabilidad de proyectos.
Decreto 2655 de 1988 – Anterior Código de Minas, aspectos ambientales a tener en cuenta en el desarrollo de la actividad minera.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA 1991. Ambiente rango constitucional en marco del desarrollo sostenible. Mas de 50 artículos carácter ambiental.
Fuente: RVR, 2008
Normatividad ambiental continuación …
LEY 99 DE 1993. Creación del SINA. Reorganiza el sector ambiental encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables. Creación CARs.Artículo 49. Obligatoriedad de la Licencia Ambiental - actividades mineras
Decreto 1220 de 2005 licencias ambientales, TR elaboración y ejecución de los estudios ambientales (Artículo 13), evaluación (Artículo 23) y son las competentes para otorgar la licencia ambiental (Artículo 2).
Artículo 33 del mismo Decreto para Control y seguimiento, instrumentos de gestión ambiental.
Instrumentos: Licencia Ambiental, Licencia Ambiental Global, EIA, PMA, PMRRA.
Normatividad minera Continuación …
LEY 685 DE 2001- CÓDIGO DE MINAS. (Artículo 1) Fomento de la exploración y explotación técnica de recursos mineros de forma racional concepto del DS.
Fases del ciclo minero
EXPLORACIÓN (artículo 78). No requiere licencia ambiental. InstrumentoGuías MA (R. 18-0861 de 2002 ). Póliza minero ambiental. Permisos de aprovechamiento: forestal, de vertimientos, ocupación cauces, concesión de aguas, etc.
Antes de finalizar la etapa: Dos estudios Programa de Trabajos y Obras-PTOEstudio de Impacto Ambiental- EIA.
Normatividad minera Continuación …
CONSTRUCCIÓN, MONTAJE Y EXPLOTACIÓN. Requiere licencia ambiental..
Póliza de garantía de cumplimiento Control y seguimiento obligaciones ambientales según lo establecido en la licencia ambiental.
CIERRE Y ABANDONO.
Medidas ambientales necesarias para el cierre y abandono de las operaciones y frentes de trabajo. Artículo 84 Plan C yA. montajes y de la infraestructura
Cumplimiento titulares y buen seguimiento por las autoridades Buen desarrollo minero
Normatividad minera Continuación …
Zonas excluibles y restringidas de la minería, artículos 34 y 35 CM
Áreas declaradas y delimitadas según normatividad vigente como de protección y desarrollo de RNR o del medio ambiente que excluyan trabajos mineros: Sistema PNNs, PN regionales y zonas de reserva forestal (estas últimas aplica sustracción).
Sentencia C-339 de 2002, además de las anteriores, otras zonas ya declaradas con anterioridad o que se declaren en el futuro por la autoridad ambiental. Zonas restringidas: Perímetro urbanoConstrucciones ruralesÁreas de interés arqueológicoPlayas, bajamar, trayectos fluvialesZMIZMCN
¿QUÉ SIGUE?
Trabajo conjunto en la búsqueda de soluciones
Modificación al Código de Minas
Agenda Conjunta interministerial MME-MAVDT : establecen varios puntos: protocolos articulados para ambas entidades a fin realizar visitas conjuntas para disminuir impactos negativos
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