modernização da agricultura brasileira
Post on 10-Aug-2015
96 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Modernização da agricultura brasileira
Marcel dos Santos Cabral
Paulo Henrique Nogueira Biscola
Paulo Pimentel Goulart
Objetivo
Fornecer subsídios necessários para que nós entendamos o processo de transformação do
agronegócio brasileiro e as concepções originárias daí.
A questão agrária e a questão agrícola no Brasil
Problemática agrária no Brasil persiste desde o início do século XX
Três primeiras décadas – agroexportadora, cultivo do café
Sofreu conseqüências da crise de 1929
II Guerra Mundial
Conceituação de Questão Agrícola e Questão Agrária
A questão agrária e a questão agrícola no Brasil
Década de 50Governo de Juscelino Kubitschek
Plano de Metas
Processo de substituição de importações
Anos 60Internalização do setor produtor de bens de capital
Intensificação das relações agricultura/indústria e agricultura/setor externo
Alterações significativas nas relações sociais
A questão agrária e a questão agrícola no Brasil
Anos 60Mudança na base técnica da agricultura, com a consolidação do CAI
Elementos do CAI: dado padrão de desenvolvimento tecnológico (Revolução Verde), inserção da agricultura brasileira no mercado internacional, atuação do Estado.
Processo de Modernização com ênfase:• Na diversificação e aumento de produção
• Na transformação da base técnica da agricultura
A questão agrária e a questão agrícola no Brasil
Anos 60 Conjuntura Internacional Favorável
Sobressaíram-se produtos como: soja, óleos vegetais, sucos e frutas, carne de aves e de bovinos
Concentração no Centro-Sul e entre 10% e 20% dos estabelecimentos rurais
Nordeste – Mão-de-obra, Amazônia – zonas de apropriação capitalista (terras) e exploração da floresta nativa
A questão agrária e a questão agrícola no Brasil
Anos 60 Centralização e concentração no sistema produtivo (18,72% em pouco mais de 50 grandes unidades) Novo padrão de desenvolvimento rural com a participação do Estado
• Política de financiamento agrícola• Crédito Farto• Política de controle de preços e incentivos fiscais• Política Tecnológica• Difusor de Tecnologia
Interpretações Clássicas do desenvolvimento agrícola brasileiro
FeudalistaAlberto Passos GuimarãesLatifúndio extensivo de baixa produtividade e que paga baixos salários aos trabalhadores, o que caracteriza nessa interpretação, duplo monopólio: da terra e da rendaEstrutura agrária era limitante ao processo de industrialização, por ser concentradaEstrangulamento na oferta de matéria-primaVisava o melhoramento das condições do trabalhador rural através da evolução da renda no campo (alteração da propriedade da terra e o não-pagamento da renda da terra)
Interpretações Clássicas do desenvolvimento agrícola brasileiro
CapitalistaCaio Prado JúniorDesconcentração fundiária e a regulamentação das relações de trabalhoProblemas agrários: baixas condições de vida dos trabalhadores e precariedade das relações trabalhistasSolução: melhoria das condições de empregoInexistência do perfil feudalista pela presença do latifúndio como o grande canal exportador brasileiro
Interpretações Clássicas do desenvolvimento agrícola brasileiro
EstruturalistaCelso FurtadoDesenvolvimento agrícola brasileiro é muito específicoRealização da reforma agrária no NordesteSegue a orientação da análise dos fluxos de gastos na economia, visando compreender mudanças nos fluxos macroeconômicos como: renda, investimentos e consumoPrincipal aspecto da questão agrária: problemática do empregoPróximo da interpretação capitalista
Interpretações Clássicas do desenvolvimento agrícola brasileiro
DualistaIgnácio Rangel
Coexistência de relações de produção arcaicas com modernas
Latifúndio: internamente feudal; externamente, empresa comercial
Intervenção: no mercado de mão-de-obra rural, no mercado de produtos agrícolas, e no mercado de terras
Propõe a eliminação de barreiras ao desenvolvimento capitalista na agricultura sem modificar a estrutura agrária, que prevalece.
Interpretações Clássicas do desenvolvimento agrícola brasileiro
ModernizanteHomem de Melo e PastoreBase para o desenvolvimento da agricultura brasileira nas 3 ultimas décadasO aspecto básico é a importância dada à capacidade de o agricultor ser o agente de transformação econômicaPouco enfatiza as questões referentes a mudança na estrutura agráriaGanhou notoriedade no inicio dos anos 70Destaca a dependência da criação de novos conhecimentos e novos insumos para a transformação da agricultura tradicionalPonto fraco: importância dada aos fatores externos, principalmente em relação a pequenas propriedades
A questão agrária e a questão agrícola no Brasil
Anos 70Período logo após a constituição do CAI
Período de forte desenvolvimento do setor agrícola
Crédito farto com taxas de juros altamente subsidiadas, privilegiando:
O produtor (investimento, comercialização e custeio)
Industrias de bens de capital
Cooperativas agrícolas
Industrias processadoras
Industrias química e petroquímica
A questão agrária e a questão agrícola no Brasil
Anos 70Fenômenos que marcaram a economia capitalista nesse período:
Estagflação
Desaceleração das taxas de crescimento da produtividade
Isso devido ao tratamento de choque monetário para reduzir a inflação e a desregulamentação dos mercados
A questão agrária e a questão agrícola no Brasil
Transformações econômicas a partir da década de 80
•Âmbito tecnológico – biotecnologia vegetal e animal;
•Crise fiscal e desarticulação do aparato de regulação estatal – dívida pública elevada, poupança pública negativa
•Crise do modelo de desenvolvimento via CAI – devido às mudanças de seus elementos de sustentação. Tecnologia, mercado internacional e estado.
Interpretações recentes do desenvolvimento agrícola
brasileiro
•GorenderDois modos de produção no período escravista: a
propriedade latifundiária e os pequenos cultivadores não escravistas
Empresa capitalista dependente da pequena propriedade camponesa-familiar
Distribuição das terras latifundiárias para exploração familiar e a transformação das empresas agrícolas em explorações coletivizadas: cooperativas ou estatais
Interpretações recentes do desenvolvimento agrícola
brasileiro
•José Graziano da SilvaEspecificidades e heterogeneidades das relações
de trabalho na agricultura
Um lado: a possível eliminação do trabalho volante frente às novas forças produtivas
Outro lado o papel do progresso técnico na agricultura e seus reflexos sobre as relações de trabalho
Interpretações recentes do desenvolvimento agrícola
brasileiro
•José Eli VeigaDois tipos de impacto da reforma agrária: produtivista e distributivista
•Produtivista – aumento da produção agrícola
•Distributivista – efeito redistribuidor da transferência de terra
•Ricardo AbramovayPerca de peso da pequena produção
Integração Agricultura-Indústria: Concepções
Recentes•Década de 80
Economia Brasileira vive três fases distintas:
1ª) até 1985 -CAI operam para os mercados interno e externo;
2ª) Etapa da recuperação – CAI voltam-se para o mercado externo, produtos processados com ótima aceitação no mercado externo e produtos in natura para mercado interno;
3ª) Declínio econômico – CAI totalmente voltado para mercado externo
Integração Agricultura-Indústria: Concepções Recentes
Processo de integração agricultura e indústria utiliza a concepção de CAI
•Alberto Passos Guimarães - Não conceitua especificamente
•Bernardo Sorj - Sob um prisma sociológico
•Tamás Szmrecsányi - Visão sistêmica
•Geraldo Muller – “Macro-CAI”
Integração Agricultura-Indústria: Concepções Recentes
Consideram o produto agrícola como centro dos grandes negócios
•Agribussiness (Davi e Goldberg) – os fluxos tecnoprodutivos
Diferença na origem
•Filliére (Malassis) –um fluxo tecnoprodutivo. Subsistemas de: meios de produção, agropecuário, processador industrial e distribuição. Problema teórico: Questão da visão sistêmica. Até que ponto o setor alimentar será considerado?
Integração Agricultura-Indústria: Concepções Recentes
•Economias de rede (Green) – mudança da oferta massiva de produtos para a valorização do consumidor;
•Redes de Poder (Paulillo) – trata da dinâmica das forças sociais dentro de um complexo agro industrial
•NEI (Nova economia institucional) – trata do papel das instituições na restrição das ações humanas
Integração Agricultura-Indústria: Concepções Recentes
•NEI (North e Williamson) – níveis analíticos do papel das instituições:
Ambiente InstitucionalEstruturas de governança: mercado spot, integração vertical ou governança híbrida.
•Azevedo –assuntos importantes à agriculturaRegras formais – políticas agrícolas e regulamentaçãoRegras informais – códigos de ética, costumesDireito de propriedade.
Bibliografia
BATALHA, M. O. Gestão agroindustrial (vol. 1); 2 ed. São Paulo: Atlas, 2001.
MAZZALI, L. O processo recente de reorganização industrial: do complexo à organização “em rede”. São Paulo: Ed. UNESP, 2000.
top related