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MPS - Ministério da Previdência SocialMPS - Ministério da Previdência SocialSPS - Secretaria de Previdência SocialSPS - Secretaria de Previdência Social
A PREVIDÊNCIA SOCIAL A PREVIDÊNCIA SOCIAL EM DEFESA DOS DIREITOS EM DEFESA DOS DIREITOS
DA MULHERDA MULHER
BRASÍLIA, FEVEREIRO DE 2005
A Mulher na População Brasileira
FEMINIZAÇÃO DA VELHICE: tendência de aumento da proporção de mulheres entre os idosos. Hoje elas já são maioria. Em 2020, de cada 10 pessoas idosas, 6 serão mulheres e 4 serão homens.
Evolução da Estrutura Populacional dos Idosos (2000 - 2020)
Fontes: Censo 2000 e Projeções 2000 - IBGEElaboração: SPS/MPS
Masculina Feminina Masculina Feminina Masculina FemininaProporção de população idosa (60 e mais) 7,8% 9,3% 8,4% 10,5% 11,1% 14,0%
Proporção da populaçãoGrupos de idades60-64 46,8% 53,2% 46,4% 53,6% 45,6% 54,4%65-69 45,8% 54,2% 45,2% 54,8% 44,5% 55,5%70-74 44,8% 55,2% 43,2% 56,8% 42,8% 57,2%75-79 43,9% 56,1% 40,2% 59,8% 39,9% 60,1%80 ou mais 39,9% 60,1% 34,7% 65,3% 33,8% 66,2%
População idosa 6.533.784 8.002.245 7.952.773 10.271.470 11.328.144 15.005.250
2000 2010 2020
Isso ocorre porque a expectativa de sobrevida das mulheres é superior à dos homens.
Fonte: Tábua de Vida 2003 - IBGEElaboração: SPS/MPS
HOMENS MULHERES50 ANOS 76,2 80,155 ANOS 77,5 81,060 ANOS 79,1 82,165 ANOS 80,9 83,470 ANOS 83,1 85,0
COM IDADE DE ... VIVE-SE, EM MÉDIA, ATÉ OS...
A conseqüência é que mais de ¼ das mulheres entre 60 e 69 anos são viúvas
Brasil: Estado Civil dos Homens e Mulheres Brasileiros (60-69 anos)
Fonte: Tabulação Avançada do Censo Demográfico 2000 - IBGEElaboração: SPS/MPS
HomensCasado 72,1% 48,3%Viúvo 7,8% 28,7%Solteiro 14,8% 17,5%Desquitado ou separado judicialmente 3,1% 3,0%Divorciado 2,2% 2,5%Total 3.766.739
Estado CivilMulheres
Censo 2000
4.478.991
A Mulher no Mercado de Trabalho
Fonte: PNADs 1992 a 2003 - IBGEElaboração: SPS/MPS* Pessoas com 10 anos ou mais de idade. INCLUI militares e estatutários
Evolução da Participação (%) na População Ocupada Total*, por Sexo - 2003
61,2%
38,8%
61,0%
39,0%
60,1%
39,9%
60,7%
39,3%
60,5%
39,5%
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40,3%
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100%
1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003
Homem Mulher
Evolução da Participação da Mulher (%) na População Ocupada Total*, por UF - 2003
Fonte: PNAD 2003 - IBGEElaboração: SPS/MPS* Pessoas com 10 anos ou mais de idade. INCLUI militares e estatutários
44,2
%
43,9
%
43,7
%
43,7
%
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%
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Composição da População Ocupada Total*, por Sexo - 2003
Fonte: PNAD 2003 - IBGEElaboração: SPS/MPS* Pessoas com 10 anos ou mais de idade. INCLUI militares e estatutários
0,0%
100,
0%
5,4%
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%54
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69,8
%30
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69,8
%30
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90,0%
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Homem Mulher
Cobertura Previdenciária - Brasil (2003)
BRASIL: Panorama da Proteção Previdenciáriada População Ocupada (entre 16 e 59 anos) em 2003
Fonte: Microdados PNAD 2003Elaboração: SPS/MPS* Na PNAD essas pessoas se auto-declaram não contribuintes** Inclui 313,8 mil de desprotegidos com rendimento ignoradoObs: A PNAD não cobre a área rural da Região Norte, exceto Tocantins.
SOCIALMENTE PROTEGIDOS
(44,79 milhões)
CONTRIBUINTES (30,81 milhões)Regime Geral de Previdência Social -
RGPS
CONTRIBUINTES (5,03 milhões)Regimes Próprios (Estatutários e
Militares)
NÃO CONTRIBUINTES
(28,4 milhões)
SOCIALMENTE DESPROTEGIDOS
(27 milhões)**
< 1 Salário Mínimo
(9,8 milhões)
Igual ou > 1 Salário Mínimo
(16,9 milhões)
SEGURADOS ESPECIAIS* (RURAIS) (7,7 milhões)
Regime Geral de Previdência Social -RGPS
NÃO CONTRIBUINTES
(28,12 milhões)
BENEFICIÁRIOS
(1,26 milhão)
SOCIALMENTE DESPROTEGIDOS
(26,85 milhões)**
< 1 Salário Mínimo
(11,3 milhões)
Igual ou > 1 Salário Mínimo
(15,2 milhões)
SEGURADOS ESPECIAIS* (RURAIS) (7,68 milhões)
Regime Geral de Previdência Social -RGPS
POPULAÇÃO OCUPADA 16 A 59 ANOS (71,6 MILHÕES)
Cobertura no Mercado de Trabalho - Resultados 2003 -
Proteção Previdenciária para População Ocupada entre 16 e 59 anos* - Brasil
Fonte: PNAD/IBGE - 2003.Elaboração: SPS/MPS.*Independentemente de critério de renda.** Moradores da zona rural dedicados a atividades agrícolas, nas seguintes posições na ocupação: sem carteira, conta própria, produção para próprio consumo,construção para próprio uso e não remunerados, respeitada a idade entre 16 e 59 anos.*** Trabalhadores ocupados (excluídos os segurados especiais) que, apesar de não contribuintes, recebem benefício previdenciário.Obs: Dentre os trabalhadores socialmente desprotegidos, 313.803 possuem renda desconhecida.
Quantidade de Trabalhadores %Contribuintes RGPS (A) 30.814.189 43,0%Contribuintes RPPS (B) 5.030.800 7,0% Militares 250.206
Estatutarios 4.780.594
Segurados Especiais** (RGPS) (C) 7.680.621 10,7%Não contribuintes (D) 28.121.147 39,2%Total (E = A+B+C+D) 71.646.757 100,0%Beneficiários não contribuintes*** (F) 1.266.460 1,8%Trabalhadores Socialmente Protegidos (A+B+C+F) 44.792.070 62,5%Trabalhadores Socialmente Desprotegidos (D-F) 26.854.687 37,5% Desprotegidos com rendimento inferior a 1 salário mínimo 11.329.351 15,8%
Desprotegidos com rendimento igual ou superior a 1 salário minimo 15.211.533 21,2%
Taxa de Cobertura Previdenciária por UF e Média Nacional - 2003
Fonte: PNAD/IBGE – 2003.Elaboração: SPS/MPS.* Ocupados entre 16 e 59 anos.Obs: a PNAD não cobre a área rural da Região Norte, exceto Tocantins.
75,5
%
72,5
%
68,7
%
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%
67,1
%
65,6
%
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%
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%
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%
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%
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%
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%
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%
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%
49,4
%
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%
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%
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38,0
%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
SC RS DF SP PR RJ MG ES MT BA AL MS TO PE SE PI RN GO MA PB AM CE RO AC RR AP PA
UF Brasil
62,5%
Dados da Cobertura Previdenciária – Mulheres - Brasil (2003)
Muitas beneficiárias da previdência social são as responsáveis pela família
• No Brasil, considerando a população residente, tem-se que 28,8% dos responsáveis pela família são mulheres.
• Considerando o universo de aposentados e pensionistas
1, observa-se que a presença de
mulheres responsáveis pela família sobe para 43,3%.
Fonte: PNAD 2003 - IBGEElaboração: SPS/MPS1 Regimes Próprios e Regime Geral de Previdência Social
Fonte: PNAD/IBGE – 2003.Elaboração: SPS/MPS.*Independentemente de critério de renda.** Moradoras da zona rural dedicados a atividades agrícolas, nas seguintes posições na ocupação: sem carteira, conta própria, produção para próprio consumo,construção para próprio uso e não remunerados, respeitada a idade entre 16 e 59 anos.*** Trabalhadoras ocupadas (excluídas as seguradas especiais) que, apesar de não contribuírem, recebem benefício previdenciário.Obs: Dentre as trabalhadoras socialmente desprotegidas, 107.531 possuem renda desconhecida.
Proteção Previdenciária entre Mulheres entre 16 e 59 anos* - Brasil
Cobertura entre as Mulheres- 2003 -
Quantidade de Trabalhadoras %Contribuintes RGPS (A) 11.903.971 43,0%Contribuintes RPPS (B) 2.815.714 7,0% Militares 3.839
Estatutarios 2.811.875
Segurados Especiais** (RGPS) (C) 2.944.529 10,7%Não contribuintes (D) 12.568.454 39,2%Total (E = A+B+C+D) 30.232.668 100,0%Beneficiários não contribuintes*** (F) 690.707 2,3%Trabalhadoras Socialmente Protegidos (A+B+C+F) 18.354.921 60,7%Trabalhadoras Socialmente Desprotegidos (D-F) 11.877.747 39,3% Desprotegidas com rendimento inferior a 1 salário mínimo 6.613.802 21,9%
Desprotegidas com rendimento igual ou superior a 1 salário minimo 5.156.414 17,1%
Fonte: PNAD/IBGE – 2003.Elaboração: SPS/MPS.* Dentre as trabalhadoras socialmente desprotegidas, 107.531 possuem renda desconhecida.** Trabalhadores com idade entre 16 e 59 anos e com rendimento de todos os trabalhos igual ou superior a um salário mínimo.
Proporção de Trabalhadoras Ocupadas (A) e Desprotegidas* com Capacidade Contributiva**(B),
segundo Faixas de Idade - 2003 -
Faixas de IdadeTotal Ocupados (A) -
Em %Total Desprotegidos
(B) - Em %(B)/(A)
Quantidade de Desprotegidos
16 a 19 anos 4,35% 6,91% 1,6 356.160
20 a 24 anos 14,91% 16,16% 1,1 833.407
25 a 29 anos 15,46% 15,85% 1,0 817.433
30 a 39 anos 29,80% 29,34% 1,0 1.512.782
40 a 49 anos 24,64% 22,61% 0,9 1.165.748
50 a 59 anos 10,84% 9,13% 0,8 470.884
Total 100,00% 100,00% - 5.156.414
Proporção de Trabalhadoras Ocupadas (A) e Desprotegidas* com Capacidade Contributiva** (B),
segundo Faixas de Rendimento - 2003 -
Fonte: PNAD/IBGE – 2003.Elaboração: SPS/MPS.* Dentre as trabalhadoras socialmente desprotegidas, 107.531 possuem renda desconhecida.** Trabalhadores com idade entre 16 e 59 anos e com rendimento de todos os trabalhos igual ou superior a um salário mínimo.
Faixas de RendimentoTotal Ocupados (A) -
Em %Total Desprotegidos
(B) - Em %(B)/(A)
Quantidade de Desprotegidos
igual a 1 SM 18,14% 27,31% 1,5 1.408.362
acima de 1 até 2 SM 41,52% 46,28% 1,1 2.386.599
acima de 2 até 3 SM 16,22% 13,38% 0,8 690.135
acima de 3 até 5 SM 12,26% 7,98% 0,7 411.307
acima de 5 até 10 SM 7,82% 3,55% 0,5 183.152
acima de 10 até 20 SM 3,03% 1,16% 0,4 60.006
acima de 20 SM 1,01% 0,33% 0,3 16.853
Total 100,00% 100,00% - 5.156.414
Proporção de Trabalhadoras Ocupadas (A) e Desprotegidas* com Capacidade Contributiva** (B),
segundo Posição na Ocupação - 2003 -
Fonte: PNAD/IBGE – 2003.Elaboração: SPS/MPS.* Dentre as trabalhadoras socialmente desprotegidas, 107.531 possuem renda desconhecida.** Trabalhadores com idade entre 16 e 59 anos e com rendimento de todos os trabalhos igual ou superior a um salário mínimo.
Posição na OcupaçãoTotal Ocupados (A) -
Em %Total Desprotegidos
(B) - Em %(B)/(A)
Quantidade de Desprotegidos
Empregado com Carteira 41,18% 0,00% 0,0 -
Militar 0,02% 0,00% 0,0 -
Estatutário 13,96% 0,00% 0,0 -
Empregados sem Carteira 14,15% 37,59% 2,7 1.938.488
Trabalhador Doméstico com Carteira 7,03% 0,00% 0,0 -
Trabalhador Doméstico sem Carteira 7,71% 25,96% 3,4 1.338.604
Conta-própria 12,30% 32,26% 2,6 1663411
Empregador 3,63% 4,14% 1,1 213619
Não Remunerado 0,03% 0,04% 1,5 2.292
Total 100,00% 100,00% - 5.156.414
Fonte: PNAD 2003 - IBGEElaboração: SPS/MPS* Pessoas com idade entre 16 e 59 anos, INCLUINDO militares e estatutários.
Ramo de AtividadeTotal Ocupados (A) -
Em %Total Desprotegidos
(B) - Em %(B)/(A)
Quantidade de Desprotegidos
Agrícola 1,50% 1,06% 0,7 54.784
Indústria 0,39% 0,14% 0,4 7.007
Indústria de Transformação 13,39% 14,73% 1,1 759.586
Construção 0,41% 0,38% 0,9 19.753
Comércio e Reparação 17,44% 21,13% 1,2 1.089.509
Alojamento e Alimentação 4,50% 7,15% 1,6 368.748
Transporte, Armazenagem e Comunicação 1,90% 1,20% 0,6 62.118
Administração Pública 6,77% 2,22% 0,3 114.682
Educação, Saúde e Serviços Sociais 24,48% 8,67% 0,4 447.148
Serviços Domésticos 14,74% 25,96% 1,8 1.338.604
Outros Serviços 5,48% 10,63% 1,9 547.878
Outras Atividades 8,95% 6,65% 0,7 342.680
Ignorado 0,06% 0,08% 1,3 3.917
Total 100,00% 100,00% - 5.156.414
Proporção de Trabalhadoras Ocupadas (A) e Desprotegidas* com Capacidade Contributiva** (B),
segundo Ramo de Atividade - 2003 -
Cobertura da Previdência Social entre as mulheres na População Ocupada Total Privada*, por UF - 2003
72,3
%
71,1
%
69,3
%
64,2
%
64,2
%
63,6
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10,0%
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30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
SC RS DF SP RJ PR ES MG MT TO BA PE MA PB MS SE RN GO PI RR AL AM RO AP CE AC PA
UF Brasil
60,7%
Fonte: PNAD/IBGE – 2003.Elaboração: SPS/MPS.* Ocupadas entre 16 e 59 anos.Obs: a PNAD não cobre a área rural da Região Norte, exceto Tocantins.
A Previdência Social e a Mulher em 2004
Distribuição % do Valor* e da Quantidade dos Benefícios Emitidos por Sexo – 2004**
As mulheres são maioria das beneficiárias da previdência social. Entretanto, como o seu benefício médio é mais baixo, a maior parte dos recursos vai para os homens.
Essa distorção vem do mercado de trabalho: o salário médio e o tempo de contribuição das mulheres são menores do que o dos homens.
Fontes: DATAPREV, SUB, SINTESEElaboração: SPS/MPS.* Despesa real, a preços de dezembro de 2004.** Quantidade = posição em dez/04
Quantidade de Benefícios = 23,14 milhões
43,3%
56,7%
Homens Mulheres
Valores Emitidos = R$ 129,86 bilhões
47,8%
52,2%
Homens Mulheres
Participação % de Mulheres e Homens na Quantidade de Benefícios Emitidos por Clientela - Posição Dez/04
Fontes: DATAPREV, SUB, SINTESEElaboração: SPS/MPS
46,2%
53,8%
36,9%
63,1%
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
8.000.000
9.000.000
10.000.000
Urbanos Rurais
Homens Mulheres
Urbanos = 15.956.088
Rurais = 7.190.883
Distribuição % da Quantidade de Benefícios Emitidos por Tipo* e por Gênero - Posição Dez/04
-
Fontes: DATAPREV, SUB, SINTESEElaboração: SPS/MPS* O item Outros inclui Outros Benefícios Previdenciários e EPU.
A maior parte das aposentadorias por idade são do sexo feminino, pois elas não conseguem completar 30 anos de contribuição para se
aposentarem mais cedo, e nas pensões, porque vivem por mais tempo. Já os homens são maioria nas aposentadorias por tempo de contribuição.
Tipo de Benefício Homens MulheresAposentadoria por Idade 38,1% 61,9%Aposentadoria por Invalidez 58,8% 41,2%Aposentadoria por Tempo de Contribuição 76,8% 23,2%Pensão por Morte 12,2% 87,8%Auxílio-Doença 56,0% 44,0%Salário-Maternidade 0,0% 100,0%Benefícios Acidentários 68,2% 31,8%Benefícios Assistenciais 46,4% 53,6%Outros 46,3% 53,7%Total 43,3% 56,7%
Evolução da Quantidade de Benefícios Concedidos por Sexo - 1992 a 2004
Fontes: DATAPREV, SUB, SINTESEElaboração: SPS/MPS
1.447
803
1.859
2.390
1.021870970
1.021
1.1671.248
1.1671.052
1.077
998
1.478
1.789
1.090
785
9061.013
1.109
1.1801.198
1.872
2.098
2.202
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Qu
anti
dad
e (e
m m
ilhar
es)
Homens Mulheres
Em 2004, de cada 10 benefícios concedidos pela Previdência Social 1 foi salário-maternidade. A concessão de 436.290
salários-maternidade neste ano representou 10,9% do total dos benefícios concedidos.
Fonte: Boletim Estatístico da Previdência Social - BEPSElaboração: SPS/MPS.Obs: Ressalte-se que desde setembro de 2003 a responsabilidade de concessão do Salário-Maternidade foi transferida para as empresas, medida que facilitou e agilizou o processo de concessão do benefício. Os valores desembolsados pelas empresas para o pagamento de Salário-Maternidade são deduzidos do montante a ser pago ao INSS por meio da Guia de Previdência Social - GPS.Este procedimento, entretanto,dificulta a contabilização exata do número de benefícios.
10,9%
89,1%
Salário Maternidade (436.290) Demais Benefícios (3.555.099)
Inscrições na Previdência Social
Quantidade de Inscrições porTipo de Contribuinte e Sexo - 2003 e 2004 -
Fonte: CADCI/DATAPREVElaboração: SPS/MPS
Tipo de contribuinte Masculino % Feminino % TOTAL
Contribuinte Individual 330.865 50,9% 319.792 49,1% 650.657
Empregado Doméstico 16.380 7,9% 190.040 92,1% 206.420
Facultativo 42.016 33,5% 83.566 66,5% 125.582
Segurado Especial 82.783 34,0% 160.463 66,0% 243.246
Outros 411 54,7% 340 45,3% 751Total 472.455 - 754.201 1.226.656
Tipo de contribuinte Masculino % Feminino % TOTAL
Contribuinte Individual 431.867 53,6% 373.106 46,4% 804.973
Empregado Doméstico 21.102 8,8% 218.663 91,2% 239.765
Facultativo 106.992 45,7% 127.168 54,3% 234.160Segurado Especial 115.702 41,0% 166.493 59,0% 282.195Outros 660 55,8% 522 44,2% 1.182Total 676.323 - 885.952 1.562.275
2003
2004
Evolução da Participação Feminina no total de Inscrições - 2003 e 2004 -
Fonte: CADCI/DATAPREVElaboração: SPS/MPS
Tipo de contribuinte 2003 % 2004 %Variação
(Pontos %)Contribuinte Individual 319.792 49,1% 373.106 46,4% (0,03)Empregado Doméstico 190.040 92,1% 218.663 91,2% (0,01)Facultativo 83.566 66,5% 127.168 54,3% (0,12)Segurado Especial 160.463 66,0% 166.493 59,0% (0,07)Outros 340 45,3% 522 44,2% (0,01)Total 754.201 885.952 (0,24)
Participação % de Mulheres e Homens no Total de Inscrições, por Região – 2004
Fonte: CADCI/DATAPREVElaboração: SPS/MPS
47,8%
52,2%
41,4%
58,6%
43,0%
57,0%
47,2%
52,8%
41,3%
58,7%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste
Homens Mulheres
Quantidade de Inscrições por Faixa Etária e Sexo - 2004-
As mulheres que se inscreveram na previdência são mais jovens que os homens – 52,1% das mulheres se filiaram com 35 anos ou
menos em 2004.
Fonte: CADCI/DATAPREVElaboração: SPS/MPS
Faixa Etária Masculino (%) Feminino (%) Total (%)
Até 18 anos 29.195 4,3% 45.106 5,1% 74.301 4,8%19-24 anos 125.425 18,5% 193.562 21,8% 318.987 20,4%25-35 anos 162.575 24,0% 223.185 25,2% 385.760 24,7%36-45 anos 166.580 24,6% 166.274 18,8% 332.854 21,3%46-55 anos 106.247 15,7% 157.836 17,8% 264.083 16,9%56-65 anos 70.484 10,4% 76.392 8,6% 146.876 9,4%Mais de 66 anos 15.752 2,3% 23.564 2,7% 39.316 2,5%Ignorada 66 0,0% 32 0,0% 98 0,0%Total 676.323 100,0% 885.952 100,0% 1.562.275 100,0%
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