nederlandse presentatie mt 28112012

INDICATOREN VOOR ENSCHEDE

KWALITATIEF ONDERZOEK NAAR INDICATOREN OM HET ARBEIDSMARKTPARTICIPATIEBELEID IN ENSCHEDE TE MONITOREN

PRESENTATIE JANINE VAN HARSSELAAR

28 NOVEMBER 2012

Familie, vrienden en bekenden

Begeleiders:

Ger Gankema, gemeente Enschede

Pieter-Jan Klok en Mirjan Oude Vrielink, Universiteit Twente

Master Bestuurskunde:

6 mastervakken, 1 onderzoeksvoorstel,

1 onderzoek, 1 presentatie

15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 2

INDICATOREN VOOR ENSCHEDEWELKOM

1. Introductie

2. Centrale onderzoeksvraag

3. Methoden van onderzoek

4. Theoretisch kader

5. Resultaten

6. Conclusie

7. Aanbevelingen en afronding

8. Afsluiting en vragen

15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 3

INDICATOREN VOOR ENSCHEDEINHOUDSOPGAVE

Waarom dit onderwerp:

- afronding studie Bestuurskunde

- interesse in lokale overheid en openbaar bestuur

- wens Enschedese beleidsverantwoordelijken

Waarom belangrijk:

- landelijke ontwikkelingen

- actueel, Wet Werken naar Vermogen en WMO

15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 4

INDICATOREN VOOR ENSCHEDEINTRODUCTIE

15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 4

Doel:

“Het vaststellen van adequate indicatoren (meeteenheden) in het bestaande

arbeidsmarktparticipatiebeleid om de effecten van het beleid te monitoren en,

indien nodig, aan te geven hoe tot nieuwe indicatoren te komen.”

Soort studie: kwalitatieve case study:

“Grondige bestudering van een maatschappelijk verschijnsel dat van

politiek belang is, en op theorie en veldonderzoek is gebaseerd.”

Een beschrijvende analyse.

15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 5

INDICATOREN VOOR ENSCHEDEINTRODUCTIE

15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 5

CENTRALE ONDERZOEKSVRAAG

Welke indicatoren zijn geschikt om in de komende jaren

de effecten van het veranderende Enschedese

arbeidsmarktparticipatiebeleid

te monitoren?

15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 6

INDICATOREN VOOR ENSCHEDEONDERZOEKSVRAGEN

Literatuurstudie:

- Prestatiemeting met indicatoren

- Modellen van Prestatiemeting

- Enschedese beleidsdocumenten

- Participatieladder

- Doelboom

Gesprekken met beleidsverantwoordelijken

Beschrijvende inhoudelijke analyse

15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 7

INDICATOREN VOOR ENSCHEDEMETHODEN VAN ONDERZOEK

15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 7

Onderzoeksvraag 1 Welke eisen worden in de wetenschappelijke literatuur

gesteld aan indicatoren voor Prestatiemeting?

Hoe is de vraag beantwoord:

Theorie van Prestatiemeting met indicatoren:

“meeteenheid om een aantal of hoeveelheid te meten, een aanduiding te

geven; kunnen gedrag/beleid beïnvloeden en effect hebben op organisatie”

(voorbeelden)

en →

15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 8

INDICATOREN VOOR ENSCHEDETHEORETISCH KADER

Modellen voor Prestatiemeting

- Vergelijking van eisen aan indicatoren

- Doelmatigheidsanalyse en nog drie modellen

Conclusie:

- Veel gemeenschappelijke eisen

- Herschreven tot 6 relevante eisen →

15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 9

INDICATOREN VOOR ENSCHEDETHEORETISCH KADER

Antwoord:

Indicatoren moeten:

1. nauwkeurige en begrijpelijke zijn omschreven

2. uitvoerbaar zijn

3. het doel zo zorgvuldig mogelijk meten; daardoor wellicht meerdere nodig

4. relevant en betrouwbaar zijn en eventueel op termijn te veranderen

5. geaccepteerd en gedocumenteerd zijn

6. vergelijkbaar zijn met indicatoren elders

15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 10

INDICATOREN VOOR ENSCHEDETHEORETISCH KADER

Onderzoeksvraag 2 Welke beleidsdoelen en bijbehorende indicatoren worden

momenteel in de Enschedese beleidsstukken ten aanzien van

arbeidsmarktparticipatiebeleid genoemd?

Hoe is de vraag beantwoord:

Definiëren relevante begrippen:

arbeid, participatie, participatieladder

Focus op uitkeringsgerechtigden

Selecteren meest relevante documenten

Inventariseren doelen en indicatoren

Antwoord: ca. 60 doelen en 17 indicatoren

15-12-12 11

INDICATOREN VOOR ENSCHEDERESULTATEN

15-12-12 11

Onderzoeksvraag 3 In hoeverre voldoen de bij de beleidsdoelen benoemde indicatoren aan de eisen die daaraan in de literatuur worden gesteld en welke veranderingen zijn op grond van die literatuur wenselijk?

Hoe is de vraag beantwoord:

Creëren Enschedese Doelboom:

- maakt beleid en overlap inzichtelijk;

- ontrafelt en ordent beleid;

- toont relatie doelen/beleid

- toont welk doel positie op de ladder bepaalt

Eerste bundelen doelen tot 8 hoofddoelen

15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 12

INDICATOREN VOOR ENSCHEDERESULTATEN

15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 12

15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 13

Vervolgens:

Koppelen: 15 bestaande indicatoren gekoppeld aan de 8 doelen

Testen: 15 indicatoren aan de 6 eisen van Prestatiemeting

15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 14

INDICATOREN VOOR ENSCHEDERESULTATEN

15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 14

Antwoord:

De 15 indicatoren voldoen aan 3 eisen en aan 3 eisen niet

Tekst van 5 indicatoren aanpassen

2 indicatoren meten het doel zorgvuldig en 13 niet

7 doelen hebben aanvullende indicatoren nodig

5 clusters van indicatoren meten het doel niet zorgvuldig

15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 15

INDICATOREN VOOR ENSCHEDERESULTATEN

15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 15

Onderzoeksvraag 4 Welke nieuwe indicatoren zouden de effecten van het

arbeidsmarktparticipatiebeleid kunnen monitoren?

Antwoord:

Nieuwe indicatoren moeten aan alle eisen voldoen

zoals instellen werkgroep

Onderhavige onderzoek is niet het instrument:

Advies: vervolgstudie

Echter, toch suggesties en advies aan de werkgroep

15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 16

INDICATOREN VOOR ENSCHEDERESULTATEN

15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 16

Onderzoeksvraag 5 Welke indicatoren zijn, in het licht van de literatuur over

Prestatiemeting, het meest geschikt om de gevolgen van het veranderende

Enschedese arbeidsmarktparticipatiebeleid te monitoren?

Antwoord:

De 15 bestaande, eventueel herschreven, Enschedese indicatoren →

15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 17

INDICATOREN VOOR ENSCHEDERESULTATEN

15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 17

INDICATOREN VOOR ENSCHEDE

15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 18

Beantwoording centrale onderzoeksvraag:

De 15 bestaande getoetste aangepaste indicatoren zijn geschikt.

Echter, 7 doelen worden niet zorgvuldig gemeten,

dus er zijn aanvullende indicatoren nodig

15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 19

INDICATOREN VOOR ENSCHEDECONCLUSIE

Aanbevelingen

Vervolgonderzoek

Prestatiemanagement invoeren

Netwerkonderzoek

Effectiviteitsonderzoek

Tevredenheidsonderzoek

Tot slot

Belanghebbenden hebben hetzelfde handvat.

Enschede weer koploper

15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 20

INDICATOREN VOOR ENSCHEDEAANBEVELINGEN EN AFRONDING

15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 21

INDICATOREN VOOR ENSCHEDEAFSLUITING

VOOR UW AANDACHT!

Het woord is aan Pieter-Jan!

VRAGEN

INDICATOREN VOOR ENSCHEDE

KWALITATIEF ONDERZOEK NAAR INDICATOREN OM HET ARBEIDSMARKTPARTICIPATIEBELEID IN ENSCHEDE TE MONITOREN

PRESENTATIE JANINE VAN HARSSELAAR

28 NOVEMBER 2012