ocena szacunkowa (ex-ante) projektu programu operacyjnego wiedza edukacja rozwój
Post on 08-Jan-2016
36 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
Ocena szacunkowa (ex-ante) projektu Programu Operacyjnego
Wiedza Edukacja Rozwój
Agnieszka Makulec
Mateusz Trochymiak29. lipca 2013 r.
icfi.com | ghkint.com
Plan prezentacji
icfi.com | ghkint.com
Założenia ewaluacji ex-ante PO WER
icfi.com | ghkint.com
Założenia ewaluacji ex-ante PO WER
icfi.com | ghkint.com
Trafność diagnozy społeczno-ekonomicznej
Szeroki zakres problemów w diagnozie i interwencji w PO WER
Aktualność i rzetelność danych przytoczonych w diagnozie
Trafność diagnozy i zidentyfikowanych problemów– Braki w zakresie zidentyfikowanych problemów
– Braki w zakresie zidentyfikowanych odbiorców wsparcia
– Problem ogólności sformułowania priorytetów i celów utrudniający ocenę
Priorytetyzacja problemów w PO WER
icfi.com | ghkint.com
Logika interwencji
Ogólność priorytetów i celów – brak przejrzystości czy elastyczność Programu?
Problemy językowe przy opisie priorytetów i działań, które mogą utrudniać wdrożenie
Braki spójności pomiędzy priorytetami – przykłady i możliwe konsekwencje
icfi.com | ghkint.com
Spójność zewnętrzna
■ Projekt Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego wspólne zapisy ogólne dotyczące EFRR, EFS,
FS, EFRROW, EFMiR.
■ Projekt Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego.
■ Strategia Europa 2020
■ Wspólne Ramy Strategiczne
■ Umowa Partnerska
■ Średniookresowa Strategia Rozwoju Kraju.
■ Zalecenia dla poszczególnych państw członkowskich przyjęte na podstawie art. 121 ust. 2. Traktatu oraz zaleceniami Rady
przyjętymi na podstawie art. 148 ust.4 Traktatu.
■ Strategie na rzecz rozwoju kraju
■ Krajowy Program Reform na rzecz Europy 2020
■ Warunkowość ex-ante
■ Regionalne Programy Operacyjne
icfi.com | ghkint.com
Spójność zewnętrzna
Komplementarność z wytycznymi UE i krajowymi: Podejście TOP –DOWN Spójność z polityką resortu
Komplementarność z RPO Problem „standardu” systemowego Nierówność vs. zróżnicowanie
Warunkowość ex-ante Dylemat potrzeby Dylemat realizacji
icfi.com | ghkint.com
Spójność zewnętrzna
E
EEE
E
E
E
E
icfi.com | ghkint.com
Cele PO WER
Funkcja pomocnicza?„Własne” efekty?
? ?
icfi.com | ghkint.com
Wdrażanie – doświadczenia i obawy
„Trójszczeblowy” podział IZ, IP, IP II
Centrum vs regiony? Niezależność regionów Wdrożenie działań w regionach Problem narzędzia koordynacji
Nieprzewidywalność rozwiązań Decyzje wewnętrzne Decyzje zewnętrzne
icfi.com | ghkint.com
Obciążenia administracyjne
Założenia procedur wdrożenia Inflacja procedur
Błędy interpretacji Kontrole Korekty, zmiany, dezinformacja
Obciążenia dla beneficjentów Koszty obsługi projektów Nieprzewidywalność procedur
Błędne koło biurokracji – jak z nim walczyć? Bogactwo doświadczeń Kompromis formalne vs nieformalne
icfi.com | ghkint.com
top related