地形分類データの利活用に関する...
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2000年 3月
APA No.75-1
地形分類データの利活用に関する研究開発
厚 川 美 久
1.はじめに
1998年は、集中豪雨で水害が多く発生し被害者が多
数出てしまった。特に河川氾濫においては上流地域の
情報を正確に迅速に伝達することの重要さを痛感し
た。そこで、防災 GISなどの需要が高まる現在、国
土地理院で発刊されている、特に洪水における防災地
図である「土地条件図」に注目し、その中の地形分類
データから災害の予測や防災情報への手がかりを目的
として、その利活用を検証してみることにした。
1.1 研究の概要・目的
土地条件図の地形分類データを違った観点から分析
した。分析には地理情報システムの利用を試みた。す
なわち、地形分類データの持つ本来の意味から、防災
や土地利用に判断できるような一般的な情報を(地理
情報システムを通じて)簡略化して抽出し、判りやす
い図に表現してみようと言うことである。
そして、その結果を実災害データと検証し、どの程
度利用できるものか、また防災関連に使用できるもの
かなどを明らかにすることで地形分類データの利活用
に関する研究とする。
1.2 資料
今回の研究で主流となった資料を以下に述べる。
①土地条件図
防災対策や土地利用・土地保全・地域開発等の計画
策定に必要な、土地の自然条件等に関する基礎資料を
提供する目的で、昭和35年から継続して国土地理院に
より、作成されている。
土地条件図は、 地形分類、 地盤高、 各種機関
および施設の3つの要素で構成されている。
地形分類は、土地を、その形態、生い立ち、性質な
どから分類したもので、その土地が山地であるか、台
地であるか、低地であるか、また同じ低地の中でも高
燥な土地であるか、低湿な土地であるか、あるいは自
然の地形を人工的にどのように改変しているかなど
を、区分して表示したものである。
②地域特性図
国土地理院では、平成6年度から「第五次基本測量
長期計画」のひとつとして「地理情報の整備」が決め
られ、地域単位で各種地理情報を集成していく「総合
地域誌」を現在整備している。
総合地域誌は、一つの地域を単位として既存の主題
図、統計資料など国土に関する各種の地理情報を集成
し、その地域の地理的特性を統合化して扱える国土の
地理情報データベースを構築し、データベースとして
格納していくものである。1~2年で1地域を対象に
整備し、「研究調査報告書」「地域特性図集」及び「地
域特性数値情報」にまとめることになっている。
1.3 研究環境
今回の研究で使用した主要機器とソフトウェアは以
下のようである。
①機器
EWS ... SUN SPARCstation 10
②ソフトウェア
ARC/INFO ARC Version 6.1.1
INFO 9.42
2.研究対象地域
研究対象地域は、災害データとの比較の関連で既存
の総合地域誌データである、新潟地域を選択した。
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日本測量調査技術協会
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図1 対象地域
表1 新潟用地形分類と土地条件図との関係
●新潟地域
内野・新潟・弥彦・新津の4面で、新潟地域とする。
2.1 地図データ
総合地域誌のデータとして以下のものが存在した。
①国土数値情報データ……土地利用データ・標高デー
タ・行政界データ・砂防指定地データ
②国土数値情報以外のデータ……洪水氾濫データ・地
盤高データ・土地条件データ・人口データ・道路
データ
③地震災害危険性データ……災害危険状況図・地震災
害図
これらのうち、面的な地形分類データと面的な災害
データを利用することとした。すなわち地形分類デー
タとしては、上記の土地条件データ。災害データとし
ては、上記の洪水氾濫データの他、地震災害データと
して、上記地震災害危険性データの地震災害図の元
データであった新潟地震による噴砂口・断層等の変
化・地震による浸水地域・焼失地域の各データを利用
することとした。
2.2 属性データ
①地形分類データ(土地条件データ)について→表1
②地震災害データについて→表2
③洪水氾濫データについて→表3
2.3 付加データ
土地条件図の添付資料に、表4(地形面と災害・土
地利用との関係)がある。
この表を元にして、今回の付加データを作成した。
表5に付加データである地形分類と対応する地盤・災
害・土地利用関係コード表を載せる。
なお、各項目のコードは、必ずしも順位付けを表した
ものではない。
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表2 地震災害属性
表3 洪水災害属性
表4 地形面と災害・土地利用との関係
表5 地形分類とそれに対応する地盤・災害・土地利用関係コード表
新潟地域データ用
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表6 成果図一覧表7 地盤状況と洪水災害の重ね合わせ表
3.手法と成果
①手法
ARC/INFOのマクロ言語(AML)を用いること
で、作業の簡略化及び成果の統一性を計った。
・上述の付加データと土地条件図とを結合させ
る。
・内野・新潟・弥彦・新津の4面を合成する。
500枚までの複数図面の合成。
・経緯度座標から、UTM座標・公共座標・出図
用の座標へ座標変換する。
・出図用グラフィックファイル作成、HPGL2や
ILLUSTRATORに変換。
・重ね合わせた面積割合を算出処理する。
以上のことをパラメータにより処理できる AMLを
作成した。
②成果
結果を成果図と表・グラフにまとめた。
以下に成果図の一覧を示す。なお、地盤状況図以
外の図面は、図4として本章の最後に付した。
表とグラフにおいては、紙面の都合で全てを紹介
できないが、以下に一部を載せる。
3.1 考察及び課題
今回の地形分類データの利活用では、ARC/INFO
を用いて土地条件図や地域特性図のデータに情報を付
加するといった手法で違った目的の図面を作成するこ
とが出来た。また、実際の災害データとの面積比較に
よって地形分類データを災害や土地利用との関連性か
ら検証することが出来た。
しかし、今回の場合は時間的制約などから面的要素
の色塗り表現に絞って行なったため、実際の地形分類
データでは、変形地形などの線情報や標高などの点情
報が、より重要条件となってくるはずである。例え
ば、点や線情報からの経路計算(避難路誘導)や3 D
シュミレーション(土石流の進度や斜面崩壊など)がよ
り視覚的に情報伝達できる手法と言えよう。
また、人工地形の扱い方も土地条件図だけでは判断
しづらいので、総合地域誌のように様々な観点から情
報分析することによって不明瞭な地形をより明確にし
ていくべきである。
GISや、防災関連の資料として地形分類データの
利活用は欠かせないものとなっていくはずであるが、
そのためにも情報の収集と整備手法を確立すると同時
に、迅速かつ正確な情報技術の利用を併用していくこ
とが今後最も重要となる課題であろう。
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図2 地盤状況と洪水災害
図3 2.地盤状況図
4.おわりに
防災地図としての土地条件図は、様々な情報が網羅
されているためアナログ地図としては一枚に表現する
には困難を要し、色彩別表現法の図式などを熟知しな
ければならないので一般的に普及出来ていないのが現
状である。しかし、例えば今回のように土地条件図読
図における専門知識をシステムに登録し、読図負担を
軽減することで視点の違った判りやすい図面に変換す
ることが可能であるので、デジタル情報として整備す
ることにより GISや防災地図の基礎資料として広く
利用されるべき情報であることに間違いはない。
地形分類データは、情報の分析・整備手法の確立
(標準化)・利用形態の検討を行ない、本来の目的で
ある防災にさらなる貢献ができるものと思われる。そ
して自然災害による犠牲者を一人でも少なくすること
を、正確で迅速な情報伝達と共に達成できることを切
に願う次第である。
謝辞
本研究は、平成10年9月1日~平成10年12月25日ま
で「建設省研修所等部外研究員受け入れ規定」(昭和
55年4月1日建設省訓令第3号第8条)に基づいて行
なった。
研究に際し、国土地理院地理調査部地理第一課鈴木
課長・浅井課長補佐・酒井係長をはじめ、課員の方々
には、研究開発環境の準備からデータ提供に至るまで
多大なる御協力を頂き、この場を借りて厚く御礼申し
上げます。
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図4 各種成果図
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参考文献
1)安芸元清(1969)「防災と地図 防災計画への地図の
利用」
2)大矢雅彦・丸山裕一・海津正倫・春山成子・平井幸
弘・熊木洋太・長澤良太・杉浦正美・久保純子
(1998)「地形分類図の読み方・作り方」
3)建設省国土地理院地理調査部(1996)「地理調査50年
の歩み」国土地理院技術資料 D.1‐NO.339
4)建設省国土地理院(1996)「地域特性図 新潟平野」
国土地理院技術資料 D.1‐NO.341
5)建設省国土地理院(1996)「総合地域誌整備に関する
研究作業報告書」
6)建設省国土地理院(1997)「総合地域誌整備に関する
研究作業(その2)報告書」
7)国際協力事業団筑波インターナショナルセンター
(1993)「測量技術コース 参考資料{地形図作成}
分野教科書(和文)」
(昭和株式会社)
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