发挥司法职能 传递诚信理念 -...

44 版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版 2020年6月12日 星期五 总编室主办 责任编辑 刘 曼

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发挥司法职能 传递诚信理念——厦门海沧区法院助力社会信用体系建设工作纪实

本报记者 安海涛 本报通讯员 蒋紫薇 陈芳序

巴中强化涉金融专项执行力度执行到位金额8171.9万元

历时历时 33 天天 强制交付强制交付 1640016400 吨辉绿岩吨辉绿岩本报记者 胡佳佳 本报通讯员 钟 霞 文/图

调解也要有“攻山头”的精神

广东省佛山市顺德区人民法院民二庭审判员 张映婷

小信诚则大信立，诚信是中华民族的传统美德，它不仅是一个人立身之本，而且是一个国家的生存之基。面对社会上的种种不诚信行为，福建省厦门市海沧区人民法院敢于亮剑，发挥司法职能，用司法力量传播诚信正能量，夯实社会诚信基础，助力社会信用体系建设，取得良好效果。

立足审判职能 服务诚信社会

“下面进行当庭宣判。”不久前，在海沧区法院第三法庭内，审判长牟燕敲响法槌，该院首起虚假诉讼刑事案件尘埃落定。

“法院审理案件是为了维护社会公平正义，保障人民群众合法权益不受侵害，而虚假诉讼侵犯了守法者的合法权益，扰乱司法秩序、浪费司法资源、损害司法公信力，同时也是一种严重损害诚信的行为，这种利用法庭行不 诚 信 之 事 的 行 为 ，应 受 法 律 的 严惩。”牟燕接受采访时说道。

“为了更好地服务诚信社会，传递诚信理念，我们一直以来都依法严惩电信网络诈骗、骗取保险、假证件、危害食品安全等犯罪，对不诚信行为坚决说不。”刑事审判庭庭长黄少斌告诉记者。

除此之外，海沧区法院严格规范立案审查，谨慎识别、严肃处置虚假诉讼，进一步加大涉劳动争议、合同纠纷等民商事案件审理，贯彻公平信用原则，发挥裁判指引作用。

加大惩戒力度 提高失信成本

今年，柯大爷终于收到了他的人身损害赔偿款 90 万元。他激动地握紧执行员小王的手一再道谢，这起多年前的案件终于画上圆满的句号。

2011 年柯大爷因为李某醉酒驾驶机动车发生交通事故导致重伤，法院依法判决李某赔偿柯大爷各项损失 100 余万元。然而由于李某名下无财产执行，柯大爷的赔偿款一直没有着落。

今年李某因拆迁将获得补偿款，执行员小王收到线索后，立即赶赴拆迁公司及银行调取证据。“经过调查，我们发现 80 多万的补偿款已经转入了李某的银行账户，但是李某为了隐瞒这笔款项，已经将这笔钱转出并且办理了销户。”小王说道。

小王及时固定证据并主动约谈李某，希望他能配合法院工作，履行赔款义务，但是李某态度强硬，丝毫没有还钱的意思。

“我们根据这个情况，立即对李某作出了拘留 15 日的决定，并连夜将他送 往 厦 门 市 第 二 看 守 所 。”小 王 说 道 ，

“李某的家属看到这个情况，知道我们是‘动真格’了，主动跟我联系，表示愿意代为偿还债务。我立即联系了双方，在各方努力下，双方达成执行和解，李某的家属当场一次性支付给李大爷 90万元，柯大爷放弃其余款项并对李某表示了谅解。”

早在 2017 年，海沧区法院就推动全

区 46 家部门成立辖区执行联动工作小组，并出台联合惩戒文件，加大对失信被执行人的制裁力度，提升失信成本。多年来，海沧区法院秉承“敢执善执”的理念，雷霆出击，惩戒失信。用好各项惩戒措施，2019 年以来，该院共限制失信被执行人出境 51 人次，限制乘坐飞机、高铁等高消费 2956 人次，司法拘留 22 人，追究 14 人拒不执行判决、裁定刑事责任，促使“一处失信、处处受限”成为常态。2019 年以来，开展执行专项行动 5次，兑现执行款 2.65亿元，保障当事人胜诉权益及时实现。

扩大宣传声势 营造守信氛围

“对自然人限高直接限制本人，但是对企业限高可以针对法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员和实际控制人。”执行局法官助理小方在辖区信用修复培训约谈中，为到场的失信企业代表介绍企业限高和对自然人限高的区别。

在约谈中，小方图文并茂、深入浅出地向企业代表解读了关于失信被执行人的相关司法解释、联合惩戒的相关文件、退出失信名单的相关条件和程序，并以案释法，为被执行人介绍了当前执行采取的具体手段，教育失信企业认识失信行为的危害，督促其积极整改、履行相关义务、消除不良影响。

会后，所有到场企业代表签署了信用承诺书。“说实话，我们之前对于失信行为的影响了解的并不多，今天的约谈

让我深刻地意识到了失信的严重性，特别是对于企业而言，想要走得长远，一定得做到诚信经营。”到场的失信企业代表表示，自己将立即对失信行为积极整改，提升企业信用水平。

同时，海沧区法院用好拒不执行判决、裁定罪这一抓手，积极开展集中教育活动，组织多名重点被执行人旁听一起拒执罪的庭审宣判并以此为契机开展集中教育。被执行人郑女士在旁听后深受触动，主动联系承办法官，自动履行完毕 60 余万元执行款，取得了“宣判一件，教育一片”的良好执行效果。

“近年来，我们也积极利用互联网传递诚信理念。今年，我们对院长带队执行攻坚活动进行了全程的网络直播，并且邀请了人大代表、执行监督员以及媒体代表见证、监督，直播吸引了超过 31 万网友点击观看。”海沧区法院副院长吴丽芬介绍道，“未来，我们也会尝试采取更新颖、群众喜闻乐见的宣传形式进行普法宣传，为营造良好的守信氛围贡献力量”。

“古语有云，‘言必行，行必果’，诚信是维系社会生活不可或缺的纽带，更是社会系统正常运转的基础，我们的工作不仅要时刻维护守信者的权益，更要让失信者得到惩罚，心有畏惧。以司法的力量传播诚信正能量，让诚信之光照亮社会所有角落，是我们努力的方向和不变的期待。”海沧区法院院长黄冬阳说。

本报讯 日前，四川省巴中全市法院开展涉金融债权和金融犯罪案件专项执行活动取得初步成效。专项活动开展以来，巴中两级法院已查询了 512件案件，涉及 215 名被执行人，划扣银行存款 3598.34 万元，查封房产 52 套，查扣车辆 10 辆，强制腾迁 7 起，发布失信名单 897 人，公开曝光 1230 人，集中约谈 7人 ，执 结 案 件 245 件 ，执 行 到 位 金 额8171.9 万元。

巴中市中级人民法院积极强化组织

领导，迅速成立专项行动领导小组，院长作为第一责任人靠前指挥，执行局局长为直接责任人，立案、刑事审判部门协调配合，审监、行装、宣传全程参与，确保活动开展有条不紊。

该 院 积 极 加 强 与 金 融 机 构 、行 业监管部门的协同配合。5 月 12 日，巴中中 院 组 织 召 开 全 市 金 融 机 构 座 谈 会 ，对涉金融债权和金融犯罪案件执行中出 现 的 问 题 和 困 难 ，以 及 对 金 融 风 险

的防范和对不良资产的处置等问题进行 了 分 析 和 探 讨 ，还 就 进 一 步 加 强 法院 与 金 融 机 构 之 间 的 协 调 联 动 ，合 力破解涉金融案件执行难提出了设想和改进意见。

巴中两级法院整合各方资源，利用切实解决执行难信息宣传平台及时发布信息，强化典型案件全方位跟踪。主动联络代表、委员，接受监督，营造良好舆论和法治环境。

（巴 轩）

近日，江西省萍乡市安源区人民法院 10 余名执行干警不分昼夜，历时 3 天完成了 16400 吨辉绿岩的交付执行。

贺某等人向某辉绿岩公司、某辉绿岩矿等支付了货款购买了 23530 吨辉绿岩。某辉绿岩公司、某辉绿岩矿等未按约定履行交付义务，法院判决某辉绿岩公司、某辉绿岩矿等按约定交付 23530 吨辉绿岩给贺某等人，并以未交付辉绿岩货款为基数计算违约金。判决生效后，某辉绿岩公司、某辉绿岩矿等仅向贺某等人支付了 7000余

吨辉绿岩，剩余部分一直未予交付。为此，贺某等人向法院申请强制执行。

案件进入执行程序后，被执行人仍不配合，为此，安源区法院决定予以强制执行。执行当天，执行干警冒着细雨来到被执行人某辉绿岩矿的矿山山顶，在向矿长送达执行通知书等相关法律文书后，遭遇重重阻碍。

执行干警经过不懈努力，历时 3 天终于顺利完成了16400吨辉绿岩的交付执行，申请执行人也自愿放弃部分违约金及迟延履行金。该案得以顺利执结。

图①：执行行动开始前，干警对整个行动进行安排和部署。

图②：执行干警向被执行人送达执行法律文书。图③：执行干警连续3个夜晚坚守在执行现场。图④：执行干警安排车辆拖运辉绿岩。图⑤：16400吨辉绿岩顺利交付申请执行人。

①①

②② ③③ ④④

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“张法官，这是我们的车间！如果工人招满、生产线都启动，年销售额可超 10 亿元、税收千万元以上，多亏了您耐心调解。”前段时间，我来到某木业公司回访，公司负责人何某高兴地说道。

看着生产车间人来人往，与昔日的萧条形成鲜明对比，我感到这场历时半年、持续 6 轮的调解，自己所花费的心血值了。

该木业公司曾月销售额过亿、员 工 达 3000 多 人 ， 拥 有 19 项 专利、2 项商标，是当地的“明星”企业。但从 2016 年起，两名股东潘某、何某因经营问题产生纠纷，后公司停产、账户被封，前后共有诉讼 21起，总标的额超 7亿元。

我接手的案子是潘某起诉请求解散公司。判决容易，却达不到定分止争的效果。我最担心的是工人们，如果判决公司解散，他们的工资不知何时能清偿，不少家庭还等着这些工资生活。

双方也多次调解，但因关系错综复杂、股东互不相让，不仅未达成一致意见反而纠纷愈演愈烈。显然，要调解此案，是一场硬仗，于是抱着“攻山头”的想法，我开始了工作。

2019 年 10 月 ， 启 动 第 1 轮 调解，经反复研究后我提出“将股东利益所有问题一揽子解决”的思路，确定了基本调解意向：将所有资产“打包”折价给一方。

第 2 轮调解中，我提出让会计

师到场，对转让资产、变更登记等给予专业解答。但双方对收购价格争议激烈，谈判随时可能崩盘。

“从股东角度，调解成功能止损，就是‘赚钱’；从社会责任角度，公司要尽快恢复生产，带动当地就业和经济发展。”两股东纠缠谁该让步时，我提出要转换视角看问题。

经过漫长拉锯战，第 3 轮调解双方确定整体收购价格为 2.6亿元。

原以为后续工作都可以顺利进行了，我却接到原告代理人致电：

“张法官，股东因一个子公司过户问题谈崩，调不了了！”

这时可不能前功尽弃，再难也得扛过去！经过我认真分析这是合同纠纷不是股权转让问题，并提出解决方案，第 4 轮调解中艰难攻克了这个“山头”！

经过前 4 轮调解，疑难、历史问题已解决得差不多，没想到又出现一个棘手问题。第 5 轮调解时，股东何某当场突然表示，“我不清楚有些子公司的经营情况，加上资产过户手续繁杂，不想全盘接收”。

经当庭调查后，我发现双方都有意更改整体收购方案，立即调整思路。为把所有问题当天全部敲定，我调整工作安排，从早上 8 点多一直到下午 6 点，中午大家只吃个盒饭，9 个多小时不停地一个个核对方案。

趁热打铁，3 天后，双方终于签署和解方案，该系列案终于全部圆满解决！此次调解过程很艰难，好几次都想放弃，但想到工人们，想到我的坚持和努力可能可以让这个企业“重生”，又充满了斗志和激情。

现在，工人工资和国家税款已全部清偿，大部分工人已经复工。昔日“明星”企业重现辉煌，将带动当地更多就业！

（吁 青 喻景鹏 整理）

近日 ，重庆市铜梁区人民法院民一庭干警驱车来到石鱼镇，在八旬老人欧某夫妇家门口柴火堆下搭起了“坝坝法庭”，公开开庭审理两位老人和子女的赡养纠纷，石鱼镇政府、派出所、综治办的干部及 50余名乡邻旁听了庭审。最终，在法官的释法明理下，子女们终于认识到自己的错误，放下几兄妹间的矛盾，一致表示愿意赡养父母。

本报记者 刘 洋本报通讯员 马茜祝 程乃善 摄

本报沈阳 6 月 11 日电 今 天 ，最 高 人 民 法 院 第 二 巡 回 法 庭 举 办2020 年第 3 期“法官大讲堂”暨“学习贯彻民法典”专题讲座，邀请全国人大常委会法工委民法典编纂工作专班成员、广东省广州市中级人民法院审判长王灯，主讲“关于民法典的制度创新与重大修改”。最高法二巡分党组副书记、副庭长郃中林主持讲座。

王灯结合审判实践，就民法典的重大意义、总体考虑、主要制度创新与核心内容、重点条文流变及重 大 争 议 问 题 作 了 全 面 系 统 的 讲解，特别是对于有关创新制度作了深入而浅出的阐释。对于现场听讲座法官提出的侵权责任编删去调整范围内容的考量等问题，王灯逐一作了简明清晰的回应。

本次讲座邀请东三省部分全国和地方人大代表、政协委员一同参加，一方面延伸代表、委员对民法

典宣传贯彻的持续参与和全过程监督，为民法典更好的贯彻实施夯实民 意 基 础 ； 另 一 方 面 也 丰 富 了 代表、委员联络方式，有助于促进相互理解和共同提高。

讲座结束后，全国人大代表李宗胜评价道：作为法律适用最重要的载体——广大法官都非常注重认真学习、思考、研究民法典，法官素养不断提升，法律适用就会越加精准，也就越能推动社会的高质量发展。二巡此次讲座活动，是扎扎实实贯彻党中央和最高人民法院关于学习、宣传、贯彻、适用好民法典要求的示范之作。

下一步，最高法二巡将深入落实最高人民法院有关工作部署，进一 步 丰 富 学 习 和 培 训 的 形 式 与 内容，持续做好民法典贯彻实施，全面提升民事审判质效，努力为新时代东北地区全面振兴提供更加有力的司法服务和保障。

（袁晓峰）

最高法二巡举办学习贯彻民法典专题讲座