page 1 of 25 - mekonginfo.org · 5.8 nhãm ph¸t triÓn bu«n, x· §¨k ph¬i, huyÖn l¨k 20 5.9...
Post on 25-Sep-2019
5 Views
Preview:
TRANSCRIPT
B¸o c¸o chuyªn gia ng¾n h¹n
cña
Pearmsak Makarabhirom
Th¸ng 7/1997
Thay mÆt cho:
C¬ quan Hîp t¸c Ph¸t triÓn §øc GTZ vµ
Ban Th ký Uû héi S«ng Mªk«ng
môc lôc
B¸o c¸o
®¸nh gi¸ nhu cÇu ®µo t¹o cña dù ¸n MRC/GTZ Qu¶n lý BÒn v÷ng Tµi nguyªn vïng
H¹ lu Mªk«ng
1. Giíi thiÖu 1
2. C¬ së 2
3. Ph¬ng ph¸p luËn 5
4. Ho¹t ®éng 5
4.1 Pháng vÊn vµ th¶o luËn 5
4.2 Th¨m thùc ®Þa 6
5. §¸nh gi¸ 6
5.1 V¨n phßng thùc ®Þa cña dù ¸n SMR ë tØnh §¨k L¨k 6
5.2 Së §Þa chÝnh, tØnh §¨k L¨k 6
5.3 Chi côc KiÓm L©m, tØnh §¨k L¨k 9
5.4 L©m trêng L¨k 12
5.5 Trung t©m khuyÕn n«ng, tØnh §¨k L¨k 14
5.6 Uû ban Nh©n d©n huyÖn L¨k 15
5.7 Phßng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n, huyÖn L¨k 18
5.8 Nhãm ph¸t triÓn bu«n, x· §¨k Ph¬i, huyÖn L¨k 20
5.9 Trêng §¹i häc T©y Nguyªn, Bu«n Ma Thuét, tØnh §¨k L¨k 22
5.10 C¸c dù ¸n kh¸c 24
6. KÕt qu¶ 25
6.1 C¸c vÊn ®Ò chÝnh vµ ph¬ng ¸n gi¶i ph¸p kh¶ thi 25
6.2 Híng ®i trong t¬ng lai vµ c¸c bíc chÝnh trong thùc hiÖn dù ¸n 25
6.3 C¬ héi, träng t©m vµ néi dung ®µo t¹o 27
6.3.1 §µo t¹o/héi th¶o chuyªn ®Ò: 27
6.3.2 §µo t¹o cho c¸c c¸n bé ®µo t¹o: 28
6.3.3 §µo t¹o t¹i chøc 28
6.3.4 §µo t¹o cho ngêi d©n 28
6.3.5 §µo t¹o vµ gi¸o dôc chÝnh thøc 28
7. C¸c ch¬ng tr×nh ®µo t¹o ®Ò xuÊt cho dù ¸n MRC/GTZ SMR ë ViÖt Nam 30
7.1 C¸c kho¸ ®µo t¹o 30
7.1.1 §µo t¹o/héi th¶o ®Þnh híng: 30
7.1.2 §µo t¹o cho c¸c c¸n bé ®µo t¹o 30
7.1.3 Quy ho¹ch Sö dông ®Êt vµ Qu¶n lý vïng ®Çu nguån cã sù tham gia cña ngêi d©n 31
7.1.4 Qu¶n lý dù ¸n 31
7.1.5 L©m nghiÖp céng ®ång 31
7.1.6 N«ng l©m kÕt hîp / N«ng nghiÖp bÒn v÷ng 32
7.1.7 Kho¸ ®µo t¹o cho céng ®ång 32
Page 1 of 25
B¶ng
Nh÷ng ch÷ viÕt t¾t
7.2 Nh÷ng ngêi cã kh¶ n¨ng ®îc ®µo t¹o 47
7.3 Sù céng t¸c 48
8. KÕt luËn 50
B¶ng 1 C¸c kho¸ ®µo t¹o c¸n bé dù ¸n ®· tham dù tríc ®©y
B¶ng 2 Nh÷ng c«ng viÖc chÝnh vµ nh÷ng c¬ quan tham gia vµo dù ¸n
B¶ng 3 Ph©n tÝch c«ng viÖc vµ khiÕm khuyÕt cña dù ¸n SMR
B¶ng 4 Nh÷ng bíc c«ng viÖc chÝnh vµ c¸n bé tham gia cña DLM
B¶ng 5 Ph©n tÝch c«ng viÖc vµ khiÕm khuyÕt cña DLM
B¶ng 6 Nh÷ng bíc c«ng viÖc chÝnh vµ c¸n bé tham gia cña DFP
B¶ng 7 Ph©n tÝch c«ng viÖc vµ khiÕm khuyÕt cña DFP
B¶ng 8 Nh÷ng bíc c«ng viÖc chÝnh vµ c¸n bé tham gia cña FEL
B¶ng 9 Ph©n tÝch c«ng viÖc vµ khiÕm khuyÕt cña FEL
B¶ng 10 Nh÷ng bíc c«ng viÖc chÝnh vµ c¸n bé tham gia cña AEC
B¶ng 11 Ph©n tÝch c«ng viÖc vµ khiÕm khuyÕt cña AEC
B¶ng 12 Nh÷ng bíc c«ng viÖc chÝnh vµ c¸n bé tham gia cña UBND
B¶ng 13 Ph©n tÝch c«ng viÖc vµ khiÕm khuyÕt cña UBND
B¶ng 14 C¸c bíc c«ng viÖc chÝnh vµ c¸n bé tham gia cña ARDO
B¶ng 15 Ph©n tÝch c«ng viÖc vµ khiÕm khuyÕt cña ARDO
B¶ng 16 C«ng viÖc chÝnh vµ ngêi tham gia cña nhãm Ph¸t triÓn Céng ®ång
B¶ng 17 Ph©n tÝch c«ng viÖc vµ khiÕm khuyÕt cña nhãm Ph¸t triÓn Céng ®ång
B¶ng 18 C«ng viÖc chÝnh vµ c¸n bé tham gia cña trêng §H T©y nguyªn
B¶ng 19 Ph©n tÝch c«ng viÖc vµ khiÕm khuyÕt cña trêng §H T©y nguyªn
B¶ng 20 Nh÷ng träng t©m cña m¹ng líi ®µo t¹o
B¶ng 21 Nh÷ng ch¬ng tr×nh ®µo t¹o tiÒm n¨ng
B¶ng 22 KÕ ho¹ch ho¹t ®éng ®µo t¹o dù kiÐn cho kho¸ Quy ho¹ch Sö dông ®Êt vµ Qu¶n lý vïng ®Çu nguån cã sù tham gia cña ngêi d©n
B¶ng 23 KÕ ho¹ch ho¹t ®éng ®µo t¹o dù kiÕn cho kho¸ L©m nghiÖp Céng ®ång
B¶ng 24 KÕ ho¹ch ho¹t ®éng ®µo t¹o dù kiÕn cho kho¸ §µo t¹o cho C¸n bé ®µo t¹o trong PLUWM/CF/AF
B¶ng 25 KÕ ho¹ch ho¹t ®éng ®µo t¹o dù kiÕn cho kho¸ N«ng l©m kÕt hîp/canh t¸c trªn ®Êt dèc
B¶ng 26 KÕ ho¹ch ho¹t ®éng ®µo t¹o dù kiÕn cho kho¸ §µo t¹o ngêi d©n/céng t¸c viªn
B¶ng 27 KÕ ho¹ch ho¹t ®éng ®µo t¹o dù kiÕn cho kho¸ Qu¶n lý Dù ¸n
B¶ng 28 LÞch tr×nh kho¸ häc dù kiÕn
B¶ng 29 ChuÈn bÞ cña c¸c kho¸ häc
B¶ng 30 Danh s¸ch dông cô ®µo t¹o hiÖn cã (tµi liÖu vµ c¸c dông cô nghe nh×n)
B¶ng 31 D÷ liÖu vÒ nh÷ng c¸n bé cã kh¶ n¨ng ®îc ®µo t¹o (dù ¸n SMR)
B¶ng 32 Nh÷ng kho¸ häc chung vµ sù hîp t¸c tiÒm n¨ng cho viÖc ®µo t¹o
AEC Trung t©m KhuyÕn n«ng
AF N«ng l©m kÕt hîp
AGRI N«ng nghiÖp
ALB Dù ¸n Trång rõng ë c¸c tØnh L¹ng S¬n vµ B¾c Giang
APAN M¹ng líi n«ng l©m kÕt hîp Ch©u ¸ Th¸i B×nh D¬ng
ARDO Phßng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n
BTU Trêng §¹i häc B¾c Th¸i
CARE HiÖp héi Cøu trî Thiªn chóa gi¸o
CF L©m nghiÖp céng ®ång
CMU Trêng §¹i häc Tæng hîp Chiang Mai, Th¸i lan
DANIDA C¬ quan Ph¸t triÓn Quèc tÕ §an m¹ch
Page 2 of 25
Tãm t¾t
ViÖc ®¸nh gi¸ nhu cÇu ®µo t¹o ®· ®îc thùc hiÖn th«ng qua viÖc pháng vÊn vµ trao ®æi víi c¸c c¸n bé dù ¸n, 9 c¬ quan hîp t¸c trong vïng dù ¸n vµ 2 dù ¸n song ph¬ng ViÖt-§øc ë vïng ®Çu nguån S«ng §µ vµ hai tØnh Hµ B¾c vµ L¹ng S¬n trong kho¶ng thêi gian tõ 27/5 ®Õn 6/6/1997. C¸c môc tiªu cña dù ¸n vµ c¸c bíc thùc hiÖn chñ yÕu ®· ®îc xem xÐt, cËp nhËt, ph©n tÝch vµ nh÷ng tiÒm n¨ng ®µo t¹o vµ kÕ ho¹ch ®µo t¹o ®· ®îc x¸c ®Þnh.
ViÖc ®¸nh gi¸ cho thÊy träng t©m cña dù ¸n SMR trong t¬ng lai lµ viÖc giíi thiÖu ph¬ng thøc tham gia trong qu¶n lý vïng ®Çu nguån bao gåm quy ho¹ch sö dông ®Êt, giao ®Êt giao rõng, x¸c ®Þnh gi¶i ph¸p kh¶ thi cho du canh, vµ më réng n«ng l©m kÕt hîp th«ng qua viÖc ph¸t huy kh¶ n¨ng tù hç trî. Nh÷ng nhu cÇu ®µo t¹o rÊt cao, bao gåm ®µo t¹o kü thuËt theo tõng chuyªn ®Ò nh c¸ch ®äc ¶nh m¸y bay, c¸c kü thuËt b¶n ®å; ®µo t¹o vÒ kü n¨ng qu¶n lý nh qu¶n lý dù ¸n, ®µo t¹o c¸n bé ®µo t¹o; vµ ®µo t¹o tæng hîp nh qu¶n lý vïng ®Çu nguån, qu¶n lý rõng trªn c¬ së céng ®ång.
§· ®a ra nh÷ng khuyÕn nghÞ vÒ träng t©m ®µo t¹o, hç trî nh÷ng ®èi t¸c cña dù ¸n ®µo t¹o nh÷ng c¸n bé ®µo t¹o ®Þa ph¬ng/quèc gia, ph¸t triÓn sù hîp t¸c víi c¸c dù ¸n kh¸c, qu¶n lý ®µo t¹o vµ hÖ thèng hç trî ®µo t¹o. Khi tæ chøc kho¸ ®µo t¹o, nh÷ng c¸n bé nguån ®Þa ph¬ng ®îc khuyÕn nghÞ ®Æc biÖt víi c¸c c¬ quan ®èi t¸c cña RECOFTC nh trêng §¹i häc L©m nghiÖp Xu©n Mai, trêng §¹i häc Tæng hîp Thñ §øc Thµnh phè Hå ChÝ Minh, trêng §¹i häc Tæng hîp Chiang Mai Th¸i lan v.v... Sù liªn kÕt nh÷ng tæ chøc nµy th«ng qua c¸c ®iÒu phèi viªn dù ¸n liªn quan (®èi víi nh÷ng c¸n bé nguån ®Þa ph¬ng) vµ RECOFTC (®èi víi c¸n bé nguån quèc tÕ) lµ cÇn thiÕt. §Ó thu hót c¸c dù ¸n vµ tæ chøc ë cÊp quèc tÕ, viÖc hîp t¸c ph¶i ®îc thùc hiÖn theo tõng trêng hîp, dùa trªn sù s½n sµng cña c¸c nguån ®µo t¹o cña c¸c dù ¸n ë ViÖt nam vµ RECOFTC.
KhuyÕn nghÞ
Dùa trªn viÖc pháng vÊn vµ trao ®æi víi c¸c thµnh viªn cña dù ¸n, c¸c ®èi t¸c vµ c¬ quan ®èi t¸c còng nh c¸c nhãm ph¸t triÓn céng ®ång (ngêi d©n trong bu«n), viÖc thùc hiÖn dù ¸n cho ®Õn cuèi giai ®o¹n II cña dù ¸n (1997-2000) sÏ tËp trung vµo quy ho¹ch sö dông ®Êt vïng ®Çu nguån; giao vµ qu¶n lý ®Êt ®ai; vµ viÖc ph¸t triÓn n«ng l©m kÕt hîp trªn ®Êt dèc. §Ó chuÈn bÞ nh©n sù qu¶n lý c¸c ho¹t ®éng cña dù ¸n theo kÕ ho¹ch, c¸c nhu cÇu ®µo t¹o cña c¸n bé dù ¸n vµ c¸c c¬ quan ®èi t¸c ®· ®îc x¸c ®Þnh. Nh÷ng khuyÕn nghÞ vÒ ch¬ng tr×nh ®µo t¹o nh sau:
Träng t©m ®µo t¹o
Dù ¸n cÇn tËp trung ®µo t¹o trªn c¬ së dù ¸n mµ c¸c c¸n bé thùc ®Þa ë c¸c ®¬n vÞ ®Þa chÝnh (c¸c v¨n phßng cÊp tØnh vµ huyÖn) cã thÓ tham gia vµ c¸c nguån ®Þa ph¬ng (c¸n bé nguån, c¸c tr-êng hîp tham kh¶o vµ c«ng t¸c thùc ®Þa) cÇn ®îc xem xÐt ®Õn trong viÖc thiÕt kÕ l¹i gi¸o tr×nh gi¶ng d¹y vµ viÖc thùc hiÖn c¸c ch¬ng tr×nh ®µo t¹o. Nh÷ng c¸n bé ®îc ®µo t¹o kh«ng tõ bá hoµn toµn c«ng viÖc thêng ngµy cña hä mµ ®îc híng dÉn mét quan ®iÓm hoÆc c¸ch tiÕp cËn míi.
DARD Së N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n §¨k L¨k
DFP Chi côc KiÓm L©m
DLM Së §Þa chÝnh
FAO Tæ chøc N«ng nghiÖp vµ L¬ng thùc Liªn Hîp Quèc
FDO Chi côc Ph¸t triÓn L©m nghiÖp
FEL L©m trêng L¨k
FOR L©m nghiÖp
IK KiÕn thøc b¶n xø
MARD Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n
M&E Gi¸m s¸t vµ ®¸nh gi¸
MRC/GTZ Uû ban s«ng Mªk«ng/C¬ quan Hîp t¸c Kü thuËt §øc
NTFP Nh÷ng s¶n phÈm rõng ngoµi gç
PCL Uû ban Nh©n d©n huyÖn L¨k
PLPWM Quy ho¹ch sö dông ®Êt vµ qu¶n lý vïng ®Çu nguån cã sù tham gia cña ngêi d©n
PM Qu¶n lý Dù ¸n
PRA §iÒu tra N«ng th«n cã sù tham gia cña ngêi d©n
RECOFTC Trung t©m §µo t¹o L©m nghiÖp X· héi khu vùc Ch©u ¸ Th¸i b×nh D¬ng
RWEDP Ch¬ng tr×nh khu vùc vÒ Ph¸t triÓn N¨ng lîng gç
SFDP Dù ¸n Ph¸t triÓn L©m nghiÖp x· héi
SRM Qu¶n lý BÒn v÷ng Tµi nguyªn
SUAN M¹ng líi hÖ thèng kinh tÕ n«ng nghiÖp c¸c trêng ®¹i häc §«ng Nam ¸
TDU Trêng §¹i häc Tæng hîp Thñ §øc, Thµnh phè Hå ChÝ Minh
TGHDP Dù ¸n Ph¸t triÓn Vïng cao Th¸i-§øc
TNU Trêng §ai häc T©y nguyªn
ToT §µo t¹o nh÷ng ngêi ®µo t¹o
VDG Nhãm Ph¸t triÓn Th«n
VN ViÖt nam
WM Qu¶n lý vïng ®Çu nguån
XMU Trêng §¹i häc L©m nghiÖp Xu©n Mai
Page 3 of 25
§· x¸c ®Þnh ®îc 5 lo¹i ®µo t¹o, ®ã lµ héi th¶o/®µo t¹o ®Þnh híng, ®µo t¹o cho c¸n bé ®µo t¹o, ®µo t¹o t¹i chøc, ®µo t¹o n«ng d©n vµ ®µo t¹o kü thuËt theo chuyªn ®Ò. Tuy nhiªn dùa trªn kh¶ n¨ng s½n cã vÒ nguån lùc cña dù ¸n, 4 lo¹i ®µo t¹o ®îc ®Ò xuÊt lµ: (1) héi th¶o/®µo t¹o ®Þnh híng cho nh÷ng ngêi lËp kÕ ho¹ch vµ c¸c c¸n bé hµnh chÝnh, (2) ®µo t¹o c¸n bé ®µo t¹o cho c¸c c¸n bé ®µo t¹o vµ tæ dù ¸n, (3) ®µo t¹o t¹i chøc cho c¸c c¸n bé thùc ®Þa cña dù ¸n vµ (4) ®µo t¹o n«ng d©n cho nh÷ng céng t¸c viªn ë cÊp x· vµ c¸c bu«n. C¸c ch¬ng tr×nh ®µo t¹o kü thuËt theo chuyªn ®Ò nªn do c¸c c¬ quan vô côc cña ChÝnh phñ qu¶n lý.
§µo t¹o t¹i chøc cÇn chó träng vµo viÖc cñng cè n¨ng lùc cña thµnh viªn c¸c c¬ quan ®èi t¸c ë cÊp huyÖn vµ vïng thÝ ®iÓm. C¸c kho¸ "Quy ho¹ch sö dông ®Êt vµ Qu¶n lý vïng ®Çu nguån cã sù tham gia cña ngêi d©n","L©m nghiÖp Céng ®ång" vµ "N«ng l©m kÕt hîp" ®îc kiÕn nghÞ lµ rÊt cÇn thiÕt.
Ch¬ng tr×nh ®µo t¹o cho ngêi d©n cÇn lu ý ®Õn hÖ thèng hç trî ®µo t¹o ®Ó nh÷ng ngêi d©n ®îc ®µo t¹o cã thÓ thùc hiÖn nh÷ng c«ng viÖc ®îc giao mét c¸ch tèt nhÊt.
ViÖc më réng ch¬ng tr×nh gi¸o dôc b»ng Th¹c sÜ vµ TiÕn sÜ vÒ l©m nghiÖp x· héi vµ c¸c vÊn ®Ò liªn quan cho c¸c thµnh viªn dù ¸n, c¸n bé trêng §ai häc T©y nguyªn vµ c¸c tæ chøc nghiªn cøu liªn quan lµ rÊt cÇn thiÕt. Ch¬ng tr×nh nµy sÏ gióp cñng cè x©y dùng gi¸o tr×nh ®µo t¹o l©u dµi vµ ph¸t triÓn n¨ng lùc cña c¸c c¸n bé ®Þa ph¬ng.
Hç trî c¸c ®èi t¸c cña dù ¸n trong viÖc ph¸t triÓn c¸c c¸n bé ®µo t¹o ®Þa ph¬ng/quèc gia
Trong vïng thÝ ®iÓm cña dù ¸n, nhiÒu c¬ quan ®èi t¸c ë cÊp tØnh ®· yªu cÇu dù ¸n hç trî cho c¸c ch¬ng tr×nh ®µo t¹o kü thuËt theo chuyªn ®Ò cña m×nh mµ kh«ng liªn quan trùc tiÕp ®Õn khung ho¹t ®éng cña dù ¸n nh kü thuËt b¶n ®å, c¸ch ®äc ¶nh m¸y bay, qu¶n lý dù ¸n v.v... Tuy nhiªn, nh÷ng ch¬ng tr×nh ®µo t¹o nµy cã thÓ cñng cè n¨ng lùc cña c¸c ®Þnh chÕ trong viÖc thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng. Ngoµi ra, do h¹n chÕ vÒ nguån ®µo t¹o, dù ¸n cÇn ®µo t¹o nh÷ng c¸n bé ®µo t¹o cña m×nh ®Ó hä cã thÓ thùc hiÖn c¸c ch¬ng tr×nh ®µo t¹o cña hä mét c¸ch hiÖu qu¶ h¬n.
Nh÷ng ngêi d©n céng t¸c: do nh÷ng h¹n chÕ cña c¸n bé thùc ®Þa trong khi thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng, nh÷ng ngêi d©n céng t¸c ®· ®îc x¸c ®Þnh ®Ó hç trî c¸n bé thùc hiÖn vµ gi¸m s¸t c¸c ho¹t ®éng thùc ®Þa. §iÒu nµy ®ßi hái mét lo¹t ®µo t¹o cã hÖ thèng ®Ó nh÷ng ngêi d©n céng t¸c cã thÓ thùc hiÖn c«ng viÖc cña hä tèt h¬n.
Khi tæ chøc ch¬ng tr×nh ®µo t¹o ë cÊp quèc gia, cÇn ph¶i hîp t¸c víi c¸c nguån cña c¸c c¬ quan/viÖn nghiªn cøu quèc gia ho¹t ®éng trong lÜnh vùc ®µo t¹o nh c¸c trêng ®¹i häc, bé ngµnh cña ChÝnh phñ, c¸c dù ¸n song ph¬ng vµ NGOs. Trong sè nµy cã rÊt nhiÒu kinh nghiÖm nhng cha ®îc ®iÒu tra vµ sö dông ®Çy ®ñ.
Hîp t¸c víi c¸c dù ¸n kh¸c
Trong khi qu¶n lý c¸c kho¸ ®µo t¹o, cã mét sè h¹n chÕ nh c¸n bé nguån, tµi liÖu ®µo t¹o, c¸c ph¬ng tiÖn nghe nh×n, v.v... Dù ¸n cÇn hîp t¸c víi c¸c dù ¸n vµ ®Þnh chÕ ®µo t¹o kh¸c trong viÖc trao ®æi nguån ®µo t¹o nh c¸n bé nguån, tµi liÖu ®µo t¹o vµ c¸c chuyÕn häc tËp kh¶o s¸t. CÇn thiÕt lËp/cñng cè m¹ng líi ®µo t¹o trong c¸c dù ¸n vµ ®Þnh chÕ ®µo t¹o liªn quan ®Ó cã thÓ tæ chøc ®µo t¹o hîp t¸c mét c¸ch tèt nhÊt vµ ®Ó thªm nhiÒu c¸n bé thùc ®Þa cña dù ¸n cã thÓ tham gia.
Trong khi liªn kÕt c¸c ch¬ng tr×nh ®µo t¹o ë cÊp quèc gia (®µo t¹o mang tÝnh chÊt quèc gia ho¸), cÊn phèi hîp ®¸nh gi¸ nhu cÇu ®µo t¹o vµ t×m hiÓu sù s½n sµng vÒ nguån ®µo t¹o cña c¸c dù ¸n cã tiÒm n¨ng hîp t¸c.
Qu¶n lý ®µo t¹o
ViÖc ®µo t¹o ®ßi hái nh÷ng ®iÒu kiÖn chuyªn m«n. Sù phèi hîp cña ch¬ng tr×nh ®µo t¹o cña dù ¸n cÇn ®îc xem xÐt ®Ó ch¬ng tr×nh ®µo t¹o cã thÓ phèi hîp mét c¸ch tèt nhÊt. CÇn cung cÊp c¸c chuyªn gia/cè vÊn ®µo t¹o ®Ó gióp ®ì dù ¸n vµ c¸c c¬ quan ®èi t¸c trong viÖc x©y dùng gi¸o tr×nh vµ tµi liÖu ®µo t¹o. C¸c ®iÒu phèi viªn quèc gia cña c¸c dù ¸n ph¶i hîp t¸c chÆt chÏ víi nhau ®Ó cã thÓ chia xÎ nguån ®µo t¹o mét c¸ch hiÖu qu¶, ®Æc biÖt trong viÖc tæ chøc ®µo t¹o ë cÊp quèc gia vµ cÊp dù ¸n. Nh÷ng ngêi ®îc ®µo t¹o ph¶i ®îc lùa chän cÈn thËn trong sè nh÷ng ngêi ®îc giao lµm viÖc víi dù ¸n vµ tÊt c¶ c¸c c¬ quan ®èi t¸c ph¶i cã c¬ héi tham gia ®µo t¹o nh nhau.
§µo t¹o ë níc ngoµi còng cÇn thiÕt cho c¸c c¸n bé dù ¸n ®· ®îc chän lùa ®Ó hä cã thÓ tiÕp cËn ®îc víi nh÷ng kinh nghiÖm quèc tÕ, khi ®ã hä cã c¬ héi ®ãng gãp/trao ®æi kinh nghiÖm víi c¸c quèc gia kh¸c.
Kh¶o s¸t trong níc vµ níc ngoµi: c¸c chuyÕn häc tËp kh¶o s¸t cÇn ®îc tæ chøc thêng xuyªn tíi th¨m c¸c dù ¸n cã liªn quan vµ c¸c ho¹t ®éng ngoµi dù ¸n, ®Æc biÖt trong ph¹m vi tØnh §¨k L¨k. CÊu t¹o cña mét ®ît kh¶o s¸t ph¶i ®îc lªn kÕ ho¹ch tèt ®Ó cã thÓ h÷u Ých cho nh÷ng ngêi tham gia.
HÖ thèng hç trî ®µo t¹o
§Ó cã thÓ ho¹t ®éng mét c¸ch hiÖu qu¶, c¸c c¸n bé nguån ®Þa ph¬ng, c¸c ho¹t ®éng tiÕp diÔn vµ mét hÖ thèng gi¸m s¸t ®µo t¹o cÇn ®îc xem xÐt cÈn thËn ®Ó nh÷ng ngêi ®îc ®µo t¹o cã thÓ ®îc hç trî ®Çy ®ñ trong khi thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng dù ¸n. C¸c c¸n bé nguån cho viÖc ®µo t¹o cÊp quèc gia trong lÜnh vùc qu¶n lý tµi nguyªn, l©m nghiÖp x· héi, n«ng l©m kÕt hîp cã thÓ t×m thÊy trong c¸c tæ chøc kh¸c nhau ®Æc biÖt trong nh÷ng c¬ quan ®èi t¸c cña RECOFTC nh trêng §¹i häc L©m nghiÖp Xu©n Mai, trêng §¹i häc Tæng hîp Thñ §øc thµnh phè Hå ChÝ Minh, trêng §¹i häc Tæng hîp Chiang Mai Th¸i lan, v.v... Sù liªn kÕt cña c¸c ®Þnh chÕ nµy cã thÓ gióp t×m ®îc c¸c c¸n bé nguån trong tõng lÜnh vùc quan t©m.
RECOFTC víi chøc n¨ng cung cÊp, thóc ®Èy vµ hç trî ®µo t¹o l©m nghiÖp céng ®ång ë khu vùc ch©u ¸-Th¸i B×nh d¬ng ®· biÓu lé quan t©m ®Õn viÖc hç trî c¸c nhu cÇu ®µo t¹o. Tuy nhiªn, do c¸c nhu cÇu ®a d¹ng vµ cã sù tham gia cña nhiÒu dù ¸n vµ ®Þnh chÕ cÊp quèc gia, viÖc hîp t¸c ph¶i ®îc thùc hiÖn tuú theo tõng trêng hîp, dùa trªn c¬ së sù s½n sµng cña c¸c nguån ®µo t¹o cña c¸c dù ¸n ë ViÖt nam vµ RECOFTC.
1. Giíi thiÖu
§Ó thùc hiÖn viÖc qu¶n lý bÒn v÷ng tµi nguyªn vïng ®Çu nguån cña dù ¸n MRC/GTZ, cÇn nhËn thøc ®îc sù phong phó cña c¸c nguån sinh vËt, v¨n ho¸, sù phøc t¹p cña c¸c hÖ thèng qu¶n lý truyÒn thèng ®Þa ph¬ng vµ sù vËn ®éng cña qu¸ tr×nh qu¶n lý khu vùc trong vïng. §Ó lµm viÖc víi nh÷ng ®iÒu kiÖn nh vËy, c¸n bé dù ¸n ph¶i ®îc chuÈn bÞ rÊt kü cµng. Nh÷ng kh¸i niÖm, chiÕn lîc, ph¬ng ph¸p, nh÷ng c«ng cô vµ kü thuËt míi cÇn ®îc triÓn khai, giíi thiÖu, th¶o luËn vµ chØnh söa víi nh÷ng ngêi cã liªn quan ®Ó nhiÒu ngêi cã thÓ tham gia vµo qu¸ tr×nh ph¸t triÓn cña viÖc qu¶n lý tµi nguyªn mét c¸ch cã hiÖu qu¶.
Tuy nhiªn vÒ c¨n b¶n, viÖc ®µo t¹o cha ®îc chó träng trong giai ®o¹n 1 cña dù ¸n, kÕt qu¶ lµm viÖc cña c¸n bé thùc ®Þa cña c¸c c¬ quan ®èi t¸c cho thÊy nh÷ng khã kh¨n cña hä trong viÖc thùc hiÖn tèt c¸c c«ng t¸c ë thùc ®Þa do thiÕu kiÕn thøc, tr×nh ®é vµ quan ®iÓm vÒ nhiÒu vÊn ®Ò kh¸c nhau. Nhu cÇu ®µo t¹o cÊp b¸ch vÒ mét sè vÊn ®Ò ®· ®îc bµy tá. Do ®ã, nh÷ng chuyªn gia vÒ qu¶n lý tµi nguyªn/vïng ®Çu nguån ®îc giao cho ®¸nh gi¸ nhu cÇu ®µo t¹o cña c¸n bé dù ¸n vµ c¸c bªn ®èi t¸c vµ thiÕt kÕ c¸c kho¸ ®µo t¹o cho dù ¸n, sau ®ã cÇn trao ®æi víi c¸c dù ¸n GTZ kh¸c ®Ó tæ chøc ch¬ng tr×nh ®µo t¹o mang tÝnh quèc gia ®Ó hîp t¸c víi c¸c dù ¸n kh¸c ho¹t ®éng trong cïng mét lÜnh vùc.
Sù ®¸nh gi¸ nhu cÇu ®µo t¹o nµy bao gåm viÖc trao ®æi ë tÇm vÜ m« vµ vi m« nh»m cung cÊp c¸c d÷ liÖu c¬ së ®Ó lªn kÕ ho¹ch cho viÖc ph¸t triÓn nh©n sù. Nh÷ng th«ng tin thu thËp ®îc cho phÐp c¸c dù ¸n liªn quan ®Õn SMR ®a ra nh÷ng quyÕt ®Þnh quan träng vÒ c¸c môc tiªu ®µo t¹o còng nh néi dung ®µo t¹o, trao ®æi vµ hîp t¸c víi nh÷ng tæ chøc ®µo t¹o trong ®ã cã RECOFTC.
Cã 4 môc tiªu cña viÖc ®¸nh gi¸ nhu cÇu ®µo t¹o:
1. ®a ra c¸c môc tiªu ®µo t¹o, c¸c vÊn ®Ò u tiªn ®µo t¹o, vµ lùa chän nh÷ng ho¹t ®éng ®Æc biÖt. 2. lùa chän/x©y dùng néi dung/chuyªn ®Ò ®µo t¹o 3. lùa chän/x©y dùng tµi liÖu/ph¬ng ph¸p ®µo t¹o; vµ
Page 4 of 25
4. x©y dùng kÕ ho¹ch cho c¸c ho¹t ®éng ®µo t¹o
B¸o c¸o nµy tr×nh bµy nh÷ng nhu cÇu ®µo t¹o vµ ®Ò xuÊt kÕ ho¹ch c¸c ho¹t ®éng ®µo t¹o trong lÜnh vùc qu¶n lý bÒn v÷ng tµi nguyªn ®Ó ®a ra th¶o luËn vµ söa ®æi víi nh÷ng ngêi ®µo t¹o vµ c¸c c¬ quan ®èi t¸c.
2. C¬ së
Nãi chung, viÖc ®µo t¹o vµ héi th¶o/tËp huÊn trong lÜnh vùc qu¶n lý bÒn v÷ng tµi nguyªn, nh n«ng l©m kÕt hîp, l©m nghiÖp x· héi/l©m nghiÖp céng ®ång, qu¶n lý tµi nguyªn... ë ViÖt nam ®· ®îc nhiÒu tæ chøc thùc hiÖn, nh m¹ng líi FAO trong khu vùc (RWEDP, APAN), M¹ng líi Kinh tÕ n«ng nghiÖp c¸c trêng ®¹i häc ch©u ¸ (SUAN), GTZ, SIDA, CARE, RECOFTC, v.v...
C¸c thµnh viªn cña c¸c tæ chøc/c¬ quan lËp kÕ ho¹ch vµ thùc hiÖn cÊp trung ¬ng ®· ®îc tham gia nhiÒu kho¸ ®µo t¹o kh¸c nhau. Tuy nhiªn, sè lîng ngêi ®îc ®µo t¹o cßn h¹n chÕ ®Æc biÖt nh÷ng ngêi liªn quan ®Õn c¸c ho¹t ®éng cÊp hiÖn trêng. Ba h¹n chÕ chÝnh ®· ®îc x¸c ®Þnh, ®ã lµ kh¶ n¨ng tiÕp cËn c¸c th«ng tin ®µo t¹o yÕu, Ýt u tiªn nh÷ng ngêi ®Ò nghÞ ®µo t¹o vµ kh¶ n¨ng tiÕp thu ngo¹i ng÷. V× vËy, c¸c c¸n bé dù ¸n, ®Æc biÖt ë cÊp tØnh vµ huyÖn, kh«ng cã ®ñ hç trî vÒ ®µo t¹o. Ngoµi ra, mét sè héi th¶o nhá ®· ®îc tæ chøc nh ph¸t huy kh¶ n¨ng tù hç trî («ng Thomas, cè vÊn GTZ cña dù ¸n), hÖ thèng tÝn dông («ng Grossmann, 1997), giíi thiÖu bÕp c¶i tiÕn do Trung t©m øng dông Khoa häc vµ C«ng nghÖ L©m nghiÖp («ng NguyÔn Phó NghiÖp vµ «ng TuÖ). Tuy nhiªn, c¸c ho¹t ®éng ®µo t¹o chØ míi h¹n chÕ cho nh÷ng ngêi biÕt tiÕng Anh. Nhu cÇu ngµy cµng t¨ng ®èi víi viÖc ®µo t¹o ®Æc biÖt cho c¸c c¸n bé hiÖn trêng cha ®îc ®¸p øng.
C¸n bé dù ¸n ®· tham dù c¸c kho¸ ®µo t¹o níc ngoµi: 2 kho¸ tæng hîp, 3 kho¸ vÒ kü thuËt, 3 kho¸ vÒ c«ng nghÖ míi. Ngoµi ra, mét sè ®ît ®µo t¹o cÊp quèc gia ®· ®îc tæ chøc liªn quan ®Õn qu¶n lý tµi nguyªn nh "HÖ thèng N«ng nghiÖp vµ N«ng l©m kÕt hîp/vên nhµ" do DANIDA/AEC tæ chøc; ®µo t¹o vÒ PRA do Trêng §H T©y nguyªn/DANIDA tæ chøc vµ Rõng vµ N«ng l©m kÕt hîp do DANIDA tæ chøc.
NhiÒu b¸o c¸o cña c¸c chuyªn gia t vÊn ®· ®Ò xuÊt nh÷ng chuyªn ®Ò vµ c¸c kho¸ ®µo t¹o tiÒm n¨ng. CARE ®Ò xuÊt mét lo¹t ®µo t¹o vÒ ph©n tÝch c¸c vÊn ®Ò vÒ giíi; c¸c ph¬ng thøc ®iÒu tra cã sù tham gia cña ngêi d©n; ph¬ng thøc khuyÕn n«ng cã sù tham gia cña ngêi d©n; gi¸m s¸t vµ ®¸nh gi¸ cã sù tham gia cña ngêi d©n; lËp kÕ ho¹ch, gi¸m s¸t bÕp c¶i tiÕn; tiÕt kiÖm vµ tÝn dông.
ViÖc ®µo t¹o trong t¬ng lai nªn lµ ®µo t¹o cho dù ¸n víi môc ®Ých cñng cè n¨ng lùc cña c¸c c¬ quan ®èi t¸c thùc hiÖn c«ng viÖc hiÖn trêng ë cÊp tØnh, huyÖn vµ x·. C¸c kho¸ ®µo t¹o sÏ ®îc thiÕt kÕ ®Ó ®¸p øng c¸c môc tiªu cña dù ¸n.
Trong thêi gian qua, c¸n bé dù ¸n ®· dù mét sè kho¸ ®µo t¹o (xem b¶ng 1). Tuy nhiªn, kho¸ ®µo t¹o míi trong lÜnh vùc l©m nghiÖp céng ®ång nh khuyÕn l©m céng ®ång, qu¶n lý c¸c khu rõng cÊm cã sù tham gia cña ngêi d©n, marketing cña c¸c s¶n phÈm rõng ngoµi gç, c¸c c«ng cô vµ ph¬ng thøc tham gia trong l©m nghiÖp céng ®ång vÉn cha ®îc ®a ra. Do vËy c¸c c¸n bé dù ¸n cÇn cã c¬ héi tham gia c¸c kho¸ nh vËy ë RECOFTC hoÆc c¸c tæ chøc ®µo t¹o níc ngoµi.
B¶ng 1: C¸c kho¸ ®µo t¹o mµ c¸n bé dù ¸n ®· tham gia
Kho¸ ®µo t¹o cña dù ¸n Thêi gian/®Þa ®iÓm/tæ chøc Tham dù
1. §iÒu tra N«ng th«n cã sù tham gia cña ngêi d©n vµ ph¸t huy kh¶ n¨ng tù hç trî
GTZ/Philippines, 6/1996 «ng Thanh
2. §iÒu tra N«ng th«n cã sù tham gia cña ngêi d©n
MRC/GTZ, §¨k L¨k, VIÖt nam, 11/1996
tÊt c¶ c¸c c¸n bé thùc ®Þa
3. C¸c vÊn ®Ò vÒ giíi MRC/GTZ, §¨k L¨k, ViÖt nam, 1997
tÊt c¶ c¸c c¸n bé thùc ®Þa
4. Giíi thiÖu bÕp c¶i tiÕn §¨k L¨k, ViÖt nam, 1997 tÊt c¶ c¸c c¸n bé thùc ®Þa
5. HÖ thèng tÝn dông (héi th¶o nöa ngµy) §¨k L¨k, ViÖt nam, 1997 tÊt c¶ c¸c c¸n bé thùc ®Þa
6. Ph¸t huy kh¶ n¨ng tù hç trî (héi th¶o) §¨k L¨k, ViÖt nam, 1997 tÊt c¶ c¸c c¸n bé thùc ®Þa
7. Gi¸i quyÕt tranh chÊp trong qu¶n lý tµI nguyªn rõng
RECOFTC, Th¸i lan, 1997 «ng Thanh, «ng Y Wel
8. PRA t¹i trêng §H T©y nguyªn (DANIDA)
trêng §H T©y nguyªn, §¨k L¨k, ViÖt nam, 1995
«ng Y Wel
9. N«ng l©m kÕt hîp §H T©y nguyªn, §¨k L¨k, ViÖt nam (do DANIDA tæ chøc), 1995
«ng Y Wel
10. HÖ thèng canh t¸c cña AEC Trung t©m KhuyÕn n«ng, §¨k L¨k, ViÖt nam, 1995
«ng Y Wel
11. N«ng l©m kÕt hîp/Vên nhµ Trung t©m KhuyÕn n«ng, §¨k L¨k, ViÖt nam, 1995
«ng Y Wel
12. Qu¶n lý bÒn v÷ng rõng Uû ban L©m nghiÖp, Australia, 21-28/5/1994
«ng Thanh
13. GIS trªn c¬ së m¸y tÝnh c¸ nh©n IRMC, TPHCM, ViÖt nam, 21/8-16/9/1995
«ng Thanh
14. DiÔn gi¶i ¶nh m¸y bay AIDAB, Australia, 30/5-1/6/1994 «ng Thanh
15. Qu¶n lý rõng ma nhiÖt ®íi AIDAB, Australia, 9/5-18/6/1994 «ng Thanh
Do c¸c dù ¸n kh¸c tæ chøc
1. HÖ thèng canh t¸c n«ng nghiÖp vµ n«ng l©m kÕt hîp
SUAN, 1992 Trung t©m Qu¶n lý Tµi nguyªn SUAN, MARD
2. Rõng vµ N«ng l©m kÕt hîp ë miÒn B¾c ViÖt nam
DANIDA 1995 DARD
Page 5 of 25
3. Ph¬ng ph¸p luËn
ViÖc ®¸nh gi¸ ®îc thùc hiÖn b»ng c¸c cuéc pháng vÊn vµ trao ®æi víi c¸n bé dù ¸n vµ nh÷ng ngêi liªn quan (c¸ nh©n, nhãm, tæ chøc vµ dù ¸n). C¸c bíc ®¸nh gi¸ nhu cÇu ®µo t¹o bao gåm:
1. Trao ®æi víi tæ dù ¸n nh»m ®¸nh gi¸ qu¸ tr×nh ®¸nh gi¸ nhu cÇu ®µo t¹o. 2. X¸c ®Þnh c¸c thµnh viªn cã liªn quan cña dù ¸n vµ c¸c c¬ quan ®èi t¸c. 3. CËp nhËt môc tiªu, c¸c ho¹t ®éng tiÕp diÔn vµ kÕ ho¹ch ho¹t ®éng trong t¬ng lai cña dù ¸n vµ c¸c c¬ quan ®èi t¸c. 4. X©y dùng nh÷ng tiªu chuÈn c¬ b¶n cho c¸c ho¹t ®éng chñ chèt 5. X¸c ®Þnh nh©n sù tiÒm n¨ng liªn quan ®Õn c¸c ho¹t ®éng cña dù ¸n, lùa chän vµ ®¸nh gi¸ kh¶ n¨ng thùc hiÖn nhiÖm vô/ho¹t ®éng cña nh÷ng ngêi ®îc ®µo t¹o, vµ quyÕt ®Þnh nh÷ng
®µo t¹o tiÒm n¨ng 6. X¸c ®Þnh tÝnh chÊt cña ngêi ®îc ®µo t¹o vµ nhu cÇu cña hä th«ng qua viÖc thu thËp th«ng tin tõ nh÷ng ngêi ®îc ®µo t¹o sÏ tham gia tÝch cùc trong c¸c ho¹t ®éng ®µo t¹o cña dù ¸n
(sö dông phiÕu ®iÒu tra ®Ó ®iÒn vµo tríc khi hoµn thµnh gi¸o tr×nh cho mçi kho¸ ®µo t¹o) 7. Lùa chän c¸c chuyªn ®Ò ®µo t¹o, ph¬ng ph¸p ®µo t¹o vµ tµi liÖu ®µo t¹o (thÝch hîp vµ hiÖu qu¶ nhÊt) 8. Dù th¶o kÕ ho¹ch ®µo t¹o cïng gi¸o tr×nh, chuyªn ®Ò, häc viªn vµ trao ®æi nh÷ng vÊn ®Ò nµy víi dù ¸n, 9. Trao ®æi víi nh÷ng dù ¸n liªn quan (SFDP vµ ALWP), vµ
10. Trao ®æi víi RECOFTC vµ nh÷ng tæ chøc hîp t¸c ®µo t¹o kh¸c.
4. Ho¹t ®éng
4.1 Pháng vÊn vµ th¶o luËn
ViÖc ®¸nh gi¸ nhu cÇu ®µo t¹o dù kiÕn c¬ b¶n lµ ®Ó tæ chøc héi th¶o/trao ®æi theo nhãm nhá, tuy nhiªn, sau lÇn th¶o luËn ®Çu tiªn víi dù ¸n cho thÊy trao ®æi theo nhãm lµ kh«ng thÓ ®îc. Do ®ã, mét sè thµnh viªn dù ¸n ®· ®îc pháng vÊn tÝnh chÊt c¸ nh©n trong 2 ngµy ®Çu vµ sau ®ã tæ ®¸nh gi¸ nhu cÇu ®µo t¹o lµm viÖc kho¶ng 1 tuÇn, ®i th¨m vµ trao ®æi víi c¸c tæ chøc liªn quan vÒ c¸c ho¹t ®éng vµ quan ®iÓm cña hä (xem danh s¸ch nh÷ng ®Çu mèi liªn hÖ trong Phô lôc 1 vµ 2).
Híng ®i cña Dù ¸n ®îc tæng kÕt tõ c¸c b¸o c¸o, c¸c thµnh viªn dù ¸n, ®Ò xuÊt cña mét sè chuyªn gia ng¾n h¹n vµ sù tr«ng mong cña c¸c c¬ quan ®èi t¸c cña dù ¸n.
4.2 Th¨m thùc ®Þa
Hai chuyÕn ®i th¨m thùc ®Þa ®· ®îc thùc hiÖn vµo ngµy 30/5/1997 ë x· §¨k Ph¬i vµ ngµy 1/6/1997 ë x· Krong No. Trong chuyÕn ®i thø nhÊt, t«i ®· trao ®æi víi c¸c thµnh viªn cña nhãm ph¸t triÓn céng ®ång x· §¨k Ph¬i. Trong chuyÕn ®i thø hai, t«i ®Õn bu«n Rat Mum quan s¸t c¸ch sinh ho¹t vµ canh t¸c cña ngêi d©n ë ®©y.
5. §¸nh gi¸
PhÇn nµy cËp nhËt nh÷ng quan ®iÓm, chiÕn lîc vµ qu¸ tr×nh/nhiÖm vô ph¸t triÓn chñ yÕu cña dù ¸n vµ c¸c c¬ quan ®èi t¸c. C¸c nhiÖm vô chÝnh vµ kho¶ng c¸ch vÒ ®µo t¹o còng ®îc ®¸nh gi¸ vµ tr×nh bµy díi ®©y.
5.1 V¨n phßng thùc ®Þa cña dù ¸n SMR ë tØnh §¨k L¨k
Dùa trªn c¸c cuéc trao ®æi víi c¸c c¸n bé dù ¸n, môc tiªu cña dù ¸n thö nghiÖm ë huyÖn L¨k gåm 4 môc tiªu sau: ng¨n chÆn suy tho¸i rõng, n©ng cao ®êi sèng cña ngêi d©n, t¨ng ®é che phñ cña th¶m thùc vËt ë vïng ®Çu nguån, vµ b¶o vÖ m«i trêng. Bèn quan ®iÓm/chiÕn lîc chñ chèt: b¶o vÖ rõng, qu¶n lý vïng ®Çu nguån cã sù tham gia cña ngêi d©n, quy ho¹ch sö dông ®Êt vµ giao ®Êt giao rõng, vµ n«ng l©m kÕt hîp ®îc nhÊn m¹nh ®Ó thùc hiÖn ë vïng thÝ ®iÓm cña dù ¸n ë hai x· huyÖn L¨k.
Vïng thÝ ®iÓm ë x· Krong No cã hai lo¹i víng m¾c chÝnh trong sö dông ®Êt: tr¶ng cá tranh Imperata bá hoang vµ rõng tre nøa tho¸i ho¸. VÊn ®Ò thø nhÊt theo kÕ ho¹ch sÏ ®îc gi¶i quyÕt th«ng qua thùc hiÖn ch¬ng tr×nh trång rõng cña L©m trêng L¨k, vÊn ®Ò thø hai lµ diÖn tÝch nµy ®· bÞ sö dông ®Õn møc tho¸i ho¸ v× lµ nguån cung cÊp nguyªn liÖu th« cho c¸c s¶n phÈm tre nøa. §Ó gi¶i quyÕt vÊn ®Ò nµy, chiÕn lîc cña dù ¸n chó träng vµo viÖc giao ®Êt bæ sung, khai hoang tr¶ng cá tranh Imperata. Dù ¸n còng t¨ng cêng ®iÒu chÕ tre nøa trong rõng tre nøa ®· tho¸i ho¸. ë x· §¨k Ph¬i, c¸c kü thuËt canh t¸c trªn ®Êt dèc thay thÕ sÏ ®îc x¸c ®Þnh, thö nghiÖm vµ triÓn khai.
S¸u bíc thùc hiÖn chÝnh nh sau: quy ho¹ch sö dông ®Êt; giao ®Êt giao rõng; ph¸t huy kh¶ n¨ng lËp kÕ ho¹ch vµ thùc hiÖn ®Ó ph¸t triÓn th«n; x¸c ®Þnh c¸c ph¬ng ¸n thay thÕ du canh; më réng n«ng l©m kÕt hîp; vµ hç trî c¸c ho¹t ®éng tù hç trî (xem b¶ng 2). NhiÒu c¬ quan hîp t¸c víi dù ¸n ë c¸c cÊp tØnh vµ huyÖn ®· ®îc x¸c ®Þnh. PhÇn lín trong sè ®ã ®· yªu cÇu dù ¸n hç trî ®Ó t¨ng c-êng n¨ng lùc cña c¸n bé th«ng qua ®µo t¹o, trî gióp kü thuËt vµ c¸c ch¬ng tr×nh kh¶o s¸t.
B¶ng 2: C¸c bíc chÝnh vµ c¸c c¬ quan tham gia vµo dù ¸n
B¶ng 3 C«ng viÖc vµ ph©n tÝch khiÕm khuyÕt cña dù ¸n SMR
C¸c bíc chÝnh Thêi gian Ngêi/tæ chøc tham gia
1. Quy ho¹ch sö dông ®Êt 1997 c¸n bé dù ¸n, DLM, DFP, FE
2. Giao ®Êt giao rõng 1997 c¸n bé dù ¸n, DLM, DFP, FE
3. Më réng kÕ ho¹ch vµ thùc hiÖn ph¸t triÓn th«n
1997-1998 Phßng A&RD huyÖn, c¸n bé dù ¸n
4. X¸c ®Þnh c¸c ph¬ng ¸n thay thÕ du canh 1998-2000 AEC, c¸n bé dù ¸n (chuyªn gia n«ng l©m)
5. Më réng n«ng l©m kÕt hîp 1998-2000 AEC, c¸n bé dù ¸n (chuyªn gia n«ng l©m), TNU
6. Hç trî c¸c ho¹t ®éng tù hç trî 1997-2000 nhãm ph¸t triÓn bu«n, AEC, c¸n bé dù ¸n.
NhiÖm vô/c¸c ho¹t ®éng
Møc ®é quan träng (1-3)
Träng t©m
Tiªu chuÈn yªu cÇu Tiªu chuÈn ®¹t ®îc Cã khiÕm khuyÕt kh«ng?
Chç trèng cho ®µo t¹o?
Quy ho¹ch sö dông ®Êt cã sù tham gia cña ngêi d©n
1 cã kh¶ n¨ng nhËn thøc c¸c vÊn ®Ò trong sö dông ®Êt vµ thu hót d©n ®Þa ph¬ng tham gia vµo QHSD§
nhËn thøc ®îc vÊn ®Ò nhng cha cã kinh nghiÖm trong sö dông nh÷ng c«ng cô/kü thuËt tham gia trong QHSD§
cã cã
Giao ®Êt giao rõng 2 cã kh¶ n¨ng nhËn thøc kÕ ho¹ch hÇu hÕt c¸c c¸n bé dù ¸n ®Òu cã cã
Page 6 of 25
Chó thÝch: PhÇn nµy gióp x¸c ®Þnh c¸c c«ng viÖc, nh÷ng träng t©m quan träng nhÊt, x¸c ®Þnh l¹i c¸c träng t©m vµ quyÕt ®Þnh vÒ viÖc ph©n bæ c¸c nguån ®µo t¹o. Møc ®é tÇm quan träng: 1= ®Æc biÖt quan träng, 2 = kh¸ quan träng, 3 = t¬ng ®èi quan träng.
S¸u c«ng viÖc chÝnh ®îc liÖt kª vµ chç trèng cho ®µo t¹o vÒ "quy ho¹ch sö dông ®Êt", "giao ®Êt giao rõng", "ph¸t triÓn n«ng l©m kÕt hîp" vµ "hç trî c¸c ho¹t ®éng tù hç trî" ®· ®îc x¸c ®Þnh (xem b¶ng 3). §èi víi kÕ ho¹ch ph¸t triÓn bu«n vµ ph¬ng ¸n thay thÕ du canh, c¸c c¸n bé dù ¸n nªn hîp t¸c víi c¸c trêng ®¹i häc vµ c¸c viÖn nghiªn cøu kh¸c.
5.2 Së §Þa chÝnh, tØnh §¨k L¨k
Së §Þa chÝnh (DLM) dù kiÕn thùc hiÖn mét b¶n ®å sö dông ®Êt, quy ho¹ch sö dông ®Êt, giao ®Êt giao rõng vµ gi¸m s¸t sö dông ®Êt trong nh÷ng n¨m tíi. Trong khi thùc hiÖn, DLM sÏ lµm viÖc víi dù ¸n vµ c¸c huyÖn, x· liªn quan. §· x¸c ®Þnh ®îc 6 bíc thùc hiÖn chÝnh, ®ã lµ: c¸ch ®äc ¶nh m¸y bay, ®iÒu tra sö dông ®Êt, quy ho¹ch sö dông ®Êt, lËp b¶n ®å sö dông ®Êt, giao ®Êt giao rõng, vµ gi¸m s¸t sö dông ®Êt. (xem b¶ng 4).
Sù hîp t¸c ®îc trao ®æi bao gåm viÖc lËp mét b¶n ®å sö dông ®Êt tû lÖ 1:10000 cña hai x· §¨k Ph¬i vµ Krong No, lËp mét b¶n ®å ®êng ranh giíi chi tiÕt, kh¶o s¸t thùc ®Þa, v.v... C«ng viÖc nµy dù kiÕn sÏ hoµn thµnh trong th¸ng 7. Trong khi lËp b¶n ®å sö dông ®Êt, mét sè vÊn ®Ò khã kh¨n vµ h¹n chÕ ®· ®îc trao ®æi, ®Æc biÖt lµ sù thay ®æi thêng xuyªn cña viÖc sö dông ®Êt, viÖc thiÕu c¸n bé cÊp x·, thiÕu tr×nh ®é vµ kü thuËt phï hîp trong viÖc lËp b¶n ®å vµ kh¶o s¸t thùc ®Þa. Ba c¸n bé sÏ ®îc ph©n c«ng lµm viÖc cïng víi dù ¸n. DLM yªu cÇu dù ¸n gióp ®ì ®µo t¹o c¸n bé cña hä trong lÜnh vùc ®äc ¶nh mµy bay, ®iÒu tra thùc ®Þa, kü thuËt b¶n ®å vµ ®¸nh gi¸ sö dông ®Êt.
Qu¸ tr×nh quy ho¹ch vµ lËp b¶n ®å sö dông ®Êt ®· ®îc th¶o luËn thªm vµ tÊt c¶ c¸c bªn ®Òu nhÊt trÝ tÝch cùc thu hót ngêi d©n ®Þa ph¬ng tham gia vµo qu¸ tr×nh quy ho¹ch sö dông ®Êt ë cÊp bu«n vµ cÊp x·. C¸c c«ng cô vµ ph¬ng thøc tham gia sÏ ®îc sö dông ®Ó thóc ®Èy qu¸ tr×nh lËp b¶n ®å.
B¶ng 4. C¸c bíc thùc hiÖn chÝnh vµ c¸c c¸n bé tham gia cña DLM
B¶ng 5. Ph©n tÝch c«ng viÖc vµ khiÕm khuyÕt cña DLM
sö dông ®Êt vµ thóc ®Èy giao ®Êt
kh«ng cã kinh nghiÖm
Më réng kÕ ho¹ch vµ ho¹t ®éng ph¸t triÓn bu«n
2 cã kh¶ n¨ng t¹o ®iÒu kiÖn häp bu«n vµ hç trî lËp kÕ ho¹ch ph¸t triÓn bu«n
kh«ng cã kinh nghiÖm trong viÖc hç trî lËp kÕ ho¹ch
cã kh«ng
X¸c ®Þnh c¸c ph-¬ng ¸n thay thÕ du canh
2 cã kiÕn thøc tèt vÒ kü thuËt canh t¸c ®Êt dèc vµ trong v¨n ho¸ d©n téc
Ýt nhiÒu nhËn thøc ®îc vÒ IK nh-ng kh«ng cã kinh nghiÖm víi canh t¸c n«ng nghiÖp trªn ®Êt dèc
cã kh«ng
Ph¸t triÓn n«ng l©m kÕt hîp
2 cã kh¶ n¨ng ph©n tÝch c¸c vÊn ®Ò sö dông ®Êt vµ x¸c ®Þnh ph-¬ng ¸n thay thÕ AF
häc viªn kh«ng cã ®ñ tr×nh ®é vµ kiÕn thøc ®Ó thùc hiÖn c«ng viÖc nµy
cã cã
Hç trî c¸c ho¹t ®éng tù hç trî
2 cã kiÕn thøc tèt vÒ tæ chøc tù hç trî vµ kh¶ n¨ng thóc ®Èy c¸c ho¹t ®éng tù hç trî
cã Ýt nhiÒu kiÕn thøc nhng kh«ng cã kinh nghiÖm
cã cã
C¸c bíc thùc hiÖn chÝnh Thêi gian Ngêi tham gia
1. DiÔn gi¶i ¶nh m¸y bay 1997 30 c¸n bé cña DLM
2. §iÒu tra thùc ®Þa sö dông ®Êt 6/1997 3 c¸n bé DLM, 1 c¸n bé dù ¸n, 1 cÊp huyÖn, 1 cÊp x·, (1x10) bu«n
3. Quy ho¹ch sö dông ®Êt 1997-2000 3 c¸n bé DLM, 1 c¸n bé dù ¸n, 1 cÊp huyÖn, 1 cÊp x·, (1x10) bu«n
4. LËp b¶n ®å sö dông ®Êt 7/1997 3 c¸n bé DLM, 1 c¸n bé dù ¸n, 1 cÊp huyÖn, 1 cÊp x·
5. Giao ®Êt giao rõng 1998-2000 3 c¸n bé DLM, 1 c¸n bé dù ¸n, 1 cÊp huyÖn, 1 cÊp x·, (1x10) bu«n
6. Gi¸m s¸t sö dông ®Êt 1998-2000 3 c¸n bé DLM, 1 c¸n bé dù ¸n, 1 cÊp huyÖn, 1 cÊp x·, (1x10) bu«n
NhiÖm vô / c¸c ho¹t ®éng
TÇm quan träng (1-3)
träng t©m
Tiªu chuÈn yªu cÇu Tiªu chuÈn ®¹t ®îc KhiÕm khuyÕt?
KhiÕm khuyÕt cho ®µo t¹o?
DiÔn gi¶i ¶nh m¸y bay
3 kh«ng kh¶ n¨ng diÔn gi¶i t×nh tr¹ng sö dông ®Êt tõ ¶nh
§©y lµ mét kü thuËt mµ cha cã c¸n bé nµo cã thÓ thùc hiÖn
cã kh«ng
§iÒu tra thùc ®Þa (truyÒn thèng)
1 cã kh¶ n¨ng x¸c ®Þnh vµ ph©n ranh giíi sö dông ®Êt
cã vÎ cã tr×nh ®é nhng cha cã kinh nghiÖm trong viÖc thu hót ngêi d©n ®Þa ph¬ng tham gia
cã cã
Quy ho¹ch sö dông ®Êt cã sù tham gia cña ngêi d©n
1 cã kh¶ n¨ng trao ®æi vÒ sö dông ®Êt hiÖn t¹i vµ trong t¬ng lai cña c¸c nhãm d©n téc
c¸n bé kh«ng quen víi c«ng viÖc nµy
cã cã
LËp b¶n ®å sö dông ®Êt
1 cã kh¶ n¨ng thu hót ngêi d©n ®Þa ph¬ng tham gia ph©n ranh giíi vµ lËp b¶n ®å sö dông ®Êt
nhËn thøc ®îc sù tham gia cña ngêi d©n nhng cã Ýt kinh nghiÖm vÒ vÊn ®Ò nµy
cã cã
Giao ®Êt bæ sung
2 kh«ng kh¶ n¨ng nhËn biÕt sö dông ®Êt hiÖn t¹i vµ t¹o ®iÒu kiÖn giao ®Êt
nhËn thøc ®îc sù tham gia cña ngêi d©n nhng cã Ýt kinh nghiÖm
cã kh«ng
Gi¸m s¸t sö dông ®Êt
1 cã kiÕn thøc vÒ gi¸m s¸t vµ ®¸nh gi¸ cã sù tham gia cña ngêi d©n vµ kh¶ n¨ng thu hót ngêi d©n trong c¸c ho¹t
nhËn thøc ®îc sù tham gia cña ngêi d©n nhng kh«ng cã kinh nghiÖm
cã cã
Page 7 of 25
C¸c c«ng viÖc chÝnh ®îc ph©n tÝch vµ c¸c u tiªn ®· ®îc x¸c ®Þnh cho ®iÒu tra thùc ®Þa (truyÒn thèng), quy ho¹ch sö dông ®Êt cã sù tham gia cña ngêi d©n, lËp b¶n ®å sö dông ®Êt vµ gi¸m s¸t sö dông ®Êt. C¸c tiÒm n¨ng ®µo t¹o ®îc dµnh cho quy ho¹ch sö dông ®Êt cã sù tham gia cña ngêi d©n, lËp b¶n ®å sö dông ®Êt vµ gi¸m s¸t sö dông ®Êt. ¦u tiªn trong ®µo t¹o sÏ ®îc dµnh cho quy ho¹ch sö dông ®Êt vµ lËp b¶n ®å sö dông ®Êt cã sù tham gia cña ngêi d©n (xem b¶ng 5).
5.3 Chi côc KiÓm L©m, tØnh §¨k L¨k
Buæi häp diÔn ra vµo ngµy 29/5/1997 t¹i Chi côc KiÓm l©m (DFD), tØnh §¨k L¨k. Chñ ®Ò th¶o luËn bao gåm thùc tr¹ng rõng, c¸c ch¬ng tr×nh b¶o vÖ rõng hiÖn t¹i ë tØnh §¨k L¨k. Dù ¸n ®ang hîp t¸c víi Chi côc KiÓm l©m trong viÖc thùc hiÖn mét m« h×nh qu¶n lý ®Êt ë vïng ®Öm cho viÖc sö dông ®Êt bÒn v÷ng vµ b¶o vÖ rõng nguyªn sinh trong khu b¶o tån thiªn nhiªn L¨k. Trong khi thùc hiÖn, c¸c thµnh viªn cña DFD ®îc ph©n c«ng thùc hiÖn ch¬ng tr×nh hîp t¸c, ®Æc biÖt ë cÊp huyÖn, sÏ ®îc ®µo t¹o cïng víi c¸n bé dù ¸n vµ chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng. DFD tuyªn bè r»ng c¸n bé cña hä cã Ýt kinh nghiÖm trong viÖc thu hót ngêi d©n ®Þa ph¬ng tham gia vµo c¸c ho¹t ®éng l©m nghiÖp, tuy nhiªn, trong khi th¶o luËn, DFD kh«ng cã yªu cÇu g× vÒ c¸c kho¸ ®µo t¹o ®Æc biÖt ®èi víi dù ¸n. NhiÖm vô chÝnh cña DFD trong giai ®o¹n 1997-2000 sÏ lµ qu¶n lý rõng, giao rõng ®Ó qu¶n lý, quy ho¹ch sö dông ®Êt, ph¸t triÓn n«ng l©m kÕt hîp vµ qu¶n lý vïng ®Çu nguån víi träng t©m dµnh cho viÖc giao qu¶n lý rõng (xem b¶ng 6). Trong Chi côc KiÓm l©m kh«ng cã ch¬ng tr×nh ®µo t¹o nµo. Mét sè Ýt dù ¸n thùc ®Þa ®îc lªn kÕ ho¹ch nhng kh«ng ®îc thùc hiÖn.
B¶ng 6. C¸c c«ng viÖc chÝnh vµ c¸n bé tham gia cña DFD
C«ng viÖc chñ yÕu vµ khiÕm khuyÕt cho ®µo t¹o lµ qu¶n lý rõng, giao kho¸n qu¶n lý rõng, kho¸n trång rõng, quy ho¹ch sö dông ®Êt, ph¸t triÓn n«ng l©m kÕt hîp vµ qu¶n lý vïng ®Çu nguån. Träng t©m cña ®µo t¹o lµ ph¸t triÓn c¸c c«ng cô vµ ph¬ng thøc tham gia trong ®¸nh gi¸ tµi nguyªn thiªn nhiªn vµ tµi nguyªn rõng còng nh thùc tr¹ng cña céng ®ång (xem b¶ng 7).
B¶ng 7. Ph©n tÝch c«ng viÖc vµ khiÕm khuyÕt cña DFD
5.4 L©m trêng L¨k
Cuéc trao ®æi ®· diÔn ra víi gi¸m ®èc L©m trêng L¨k (FEL) ngµy 30/5/1997 t¹i v¨n phßng L©m trêng L¨k, huyÖn L¨k. Tríc ®©y FEL cã hai chøc n¨ng: khai th¸c chÕ biÕn gç vµ trång rõng. VÊn ®Ò ®îc th¶o luËn lµ viÖc thùc hiÖn c¸c ch¬ng tr×nh trång rõng 327 cña ChÝnh phñ trong giai ®o¹n 3 n¨m cña L©m trêng L¨k ë x· §¨k Ph¬i. Ho¹t ®éng khai th¸c gç ®· bÞ ®×nh chØ tõ n¨m 1995. Ch¬ng tr×nh hiÖn t¹i tËp trung vµo trång rõng trªn nh÷ng diÖn tÝch ®Êt trèng. FEL ®· thùc hiÖn ch¬ng tr×nh trång rõng trªn 50 ha/n¨m víi kho¶ng 50 hé gia ®×nh ë c¸c x· §¨k Ph¬i vµ §¨k Nue th«ng qua hÖ thèng hîp ®ång kho¸n. Bèn c¸n bé (1 kü s l©m nghiÖp vµ 3 c¸n bé kü thuËt) ®· ®îc ph©n c«ng ®Ó lµm viÖc víi c¸c hé gia ®×nh. Dù ¸n sÏ phèi hîp víi FEL trong viÖc ph¸t triÓn c¸c kü thuËt canh t¸c trªn ®Êt dèc vµ qu¶n lý rõng.
C¸c bíc thùc hiÖn bao gåm lùa chän c¸c hé, cung cÊp c©y con vµ t vÊn vÒ kü thuËt. FEL kh«ng cã ch¬ng tr×nh ®µo t¹o nµo cho c¸n bé cña hä. Mét sè chuyªn ®Ò ®µo t¹o ®· ®îc ®Ò xuÊt: qu¶n lý dù ¸n, kü thuËt canh t¸c trªn ®Êt dèc, qu¶n lý vïng phßng hé (xem b¶ng 8).
B¶ng 8. C¸c bíc chÝnh vµ c¸n bé tham gia cña FEL
®éng gi¸m s¸t sö dông ®Êt
C¸c bíc thùc hiÖn chÝnh Thêi gian Ngêi tham gia
1. C«ng viÖc chÝnhQu¶n lý rõng 1997-2000 30 c¸n bé cña DFD
2. Tæ chøc kho¸n qu¶n lý rõng 1997-2000 30 c¸n bé cña DFD
3. Tæ chøc kho¸n trång rõng 6/1997 3 c¸n bé DFD, 1 c¸n bé dù ¸n, 1 cÊp huyÖn, 1 cÊp x·, 10 bu«n
4. Quy ho¹ch sö dông ®Êt 1997-2000 3 c¸n bé DFD, 1 c¸n bé dù ¸n, 1 cÊp huyÖn, 1 cÊp x·, 10 bu«n
5. N«ng l©m kÕt hîp 1997-2000 3 c¸n bé DFD, 1 c¸n bé dù ¸n, 1 cÊp huyÖn, 1 cÊp x·, 10 bu«n
6. Qu¶n lý vïng ®Çu nguån 1998-2000 3 c¸n bé DFD, 1 c¸n bé dù ¸n, 1 cÊp huyÖn, 1 cÊp x·, 10 bu«n
C«ng viÖc/ c¸c ho¹t ®éng
TÇm quan träng (1-3)
träng t©m
Tiªu chuÈn yªu cÇu Tiªu chuÈn ®¹t ®îc KhiÕm khuyÕt?
KhiÕm khuyÕt cho ®µo t¹o?
1. Qu¶n lý rõng 3 kh«ng kiÕn thøc vÒ ®¸nh gi¸ tµi nguyªn rõng vµ céng ®ång, kÕ ho¹ch qu¶n lý rõng
kh«ng mét c¸n bé nµo lµm ®îc c«ng viÖc nµy
cã cã
2. Tæ chøc giao kho¸n b¶o vÖ rõng
1 cã kh¶ n¨ng t¹o ®iÒu kiÖn trao ®æi vÒ b¶o vÖ rõng vµ s¾p xÕp c¸c hîp ®ång kho¸n víi nh÷ng ngêi d©n ®îc chän lùa
cã Ýt kinh nghiÖm ®Ó thóc ®Èy viÖc trao ®æi
cã cã
3. Tæ chøc giao kho¸n trång rõng
1 cã kh¶ n¨ng trao ®æi vµ s¾p xÕp c¸c hîp ®ång kho¸n cho nh÷ng ngêi d©n thÝch hîp
c¸c c¸n bé kh«ng quen víi viÖc nµy
cã cã
4. Quy ho¹ch sö dông ®Êt cã ngêi d©n tham gia
1 cã kh¶ n¨ng trao ®æi vÒ sö dông ®Êt hiÖn t¹i vµ trong t¬ng lai cña c¸c nhãm d©n téc ®Þa ph¬ng
nhËn thøc ®îc sù tham gia cña ngêi d©n nhng cã Ýt kinh nghiÖm
cã cã
5. Ph¸t triÓn n«ng l©m kÕt hîp
2 cã kh¶ n¨ng ph©n tÝch thùc tr¹ng sö dông ®Êt vµ c¸c hé gia ®×nh vµ ®Ò xuÊt thùc tiÔn AF kh¶ thi
häc viªn kh«ng cã tr×nh ®é hoÆc kinh nghiÖm ®Ó thùc hiÖn c«ng viÖc nµy
cã cã
6. Qu¶n lý vïng ®Çu nguån
2 cã kiÕn thøc vÒ tÝnh chÊt vïng ®Çu nguån, tµi nguyªn vµ thùc tr¹ng céng ®ång, vµ c¸c ph¬ng ¸n qu¶n lý
kh«ng c¸n bé nµo cã thÓ thùc hiÖn c«ng viÖc nµy
cã cã
C¸c bíc chÝnh Thêi gian Ngêi tham gia
1. Tæ chøc giao kho¸n trång rõng 1997-2000 3 c¸n bé FEL
Page 8 of 25
B¶ng 9. Ph©n tÝch c«ng viÖc vµ khiÕm khuyÕt cña FEL
C¸c c«ng viÖc chÝnh vµ khiÕm khuyÕt ®Ó ®µo t¹o ®îc x¸c ®Þnh lµ tæ chøc giao kho¸n trång rõng, ph¸t triÓn n«ng l©m kÕt hîp, ph¸t triÓn qu¶n lý vïng ®Çu nguån, n©ng cao kiÕn thøc vµ tr×nh ®é vÒ qu¶n lý dù ¸n. C¸c tiÒm n¨ng ®µo t¹o ®îc ph©n tÝch gåm c¸c c«ng cô vµ ph¬ng thøc tham gia trong viÖc ®¸nh gi¸ tµi nguyªn vµ rõng còng nh thùc tr¹ng cña céng ®ång vµ qu¶n lý dù ¸n. §µo t¹o vÒ qu¶n lý dù ¸n lµ hÕt søc cÇn thiÕt (xem b¶ng 9).
5.5 Trung t©m khuyÕn n«ng, tØnh §¨k L¨k
Cuéc trao ®æi ®· diÔn ra víi phã gi¸m ®èc Trung t©m KhuyÕn n«ng (AEC) ngµy 31/5/1997 t¹i v¨n phßng AEC, tØnh §¨k L¨k. C¸c chñ ®Ò trao ®æi lµ c¸c ch¬ng tr×nh nghiªn cøu, khuyÕn n«ng vµ ®µo t¹o cña trung t©m. HIÖn nay trung t©m cã 18 tr¹m ë cÊp huyÖn víi 74 c¸n bé chuyªn m«n (42 ngêi cã b»ng cö nh©n vµ 32 c¸n bé kü thuËt vµ trî lý kü thuËt). Trung t©m ®· thùc hiÖn c¸c ch¬ng tr×nh hç trî ch¬ng tr×nh 327 trong lÜnh vùc s¶n xuÊt, ch¨n nu«i, l©m nghiÖp vµ ng nghiÖp. C¸c ho¹t ®éng khuyÕn l©m cña trung t©m bao gåm ph¸t triÓn n«ng l©m kÕt hîp, trång trät vên nhµ vµ c¸c kü thuËt canh t¸c. Trung t©m quan t©m ®Õn viÖc hîp t¸c víi dù ¸n trong viÖc tæ chøc ®µo t¹o cho nh÷ng ngêi d©n ®Ó ®µo t¹o l¹i ®èi víi nh÷ng ngêi chñ chèt vµ céng t¸c viªn thùc ®Þa trong c¸c lÜnh vùc n«ng l©m kÕt hîp, kü thuËt canh t¸c trªn ®Êt dèc vµ qu¶n lý tµi nguyªn. C¸c bíc thùc hiÖn chÝnh cña AEC lµ lùa chän vµ tæ chøc c¸c nhãm môc tiªu, ®µo t¹o vµ phæ biÕn, ph¸t huy c¸c thùc tiÔn n«ng nghiÖp thùc ®Þa vµ ®¸nh gi¸ vµ ph¸t triÓn nh÷ng c«ng nghÖ ®· thö nghiÖm (xem b¶ng 10).
B¶ng 10 C¸c bíc thùc hiÖn chÝnh vµ c¸n bé tham gia cña AEC
B¶ng 11. Ph©n tÝch c«ng viÖc vµ khiÕm khuyÕt cña AEC
2. Ph¸t triÓn n«ng l©m kÕt hîp 1997-2000 3 c¸n bé FEL, 1 c¸n bé dù ¸n, 1 cÊp huyÖn, 1 cÊp x·, 10 bu«n
3. Qu¶n lý vïng ®Çu nguån 1998-2000 3 c¸n bé FEL, 1 c¸n bé dù ¸n, 1 cÊp huyÖn, 1 cÊp x·, 10 bu«n
4. Qu¶n lý dù ¸n 1997-2000 3 c¸n bé FEL, 1 c¸n bé dù ¸n, 1 cÊp huyÖn, 1 cÊp x·, 10 bu«n
C«ng viÖc / c¸c ho¹t ®éng
møc quan träng (1-3)
träng t©m
Tiªu chuÈn yªu cÇu Tiªu chuÈn ®¹t ®îc KhiÕm khuyÕt?
KhiÕm khuyÕt cho ®µo t¹o?
Tæ chøc giao kho¸n trång rõng
1 cã kh¶ n¨ng trao ®æi vµ chuÈn bÞ c¸c hîp ®ång kho¸n cho phï hîp víi ngêi d©n
c¸n bé cha quen víi c«ng viÖc nµy.
cã cã
Ph¸t triÓn n«ng l©m kÕt hîp
1 cã kh¶ n¨ng ph©n tÝch thùc tr¹ng sö dông ®Êt vµ d©n sinh cña c¸c hé gia ®×nh vµ ®Ò xuÊt thùc tiÔn AF kh¶ thi
c¸n bé kh«ng cã tr×nh ®é vµ kinh nghiÖm ®Ó thùc hiÖn c«ng viÖc nµy
cã cã
Qu¶n lý vïng ®Çu nguån
3 kh«ng kiÕn thøc vÒ t×nh chÊt vïng ®Çu nguån, t×nh tr¹ng tµi nguyªn vµ céng ®ång vµ c¸c ph¬ng ¸n qu¶n lý
kh«ng c¸n bé nµo cã thÓ thùc hiÖn c«ng viÖc nµy
cã cã
Qu¶n lý dù ¸n 1 cã kh¶ n¨ng lËp kÕ ho¹ch vµ huy ®éng nguån ®Ó thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng dù ¸n, gi¸m s¸t vµ ®¸nh gi¸ c¸c thµnh tùu cña dù ¸n
cã Ýt kinh nghiÖm cã cã
C«ng viÖc chÝnh Thêi gian Ngêi tham gia
Lùa chän ngêi d©n môc tiªu 1997-2000 3 c¸n bé AEC
TruyÒn ®¹t ®µo t¹o cho nh÷ng ngêi d©n ®îc lùa chän
1997-2000 3 c¸n bé AEC, 1 c¸n bé dù ¸n, 1 cÊp huyÖn, 1 cÊp x·, 10 bu«n
Ph¸t triÓn c¸c ho¹t ®éng thùc ®Þa 1997-2000 3 c¸n bé AEC, 1 c¸n bé dù ¸n, 1 cÊp huyÖn, 1 cÊp x·, 10 bu«n
Tæ chøc héi th¶o ë thùc ®Þa sau vô thu ho¹ch
1997-2000 1 c¸n bé AEC, 1 c¸n bé dù ¸n, 1 cÊp huyÖn, 1 cÊp x·, 10 bu«n
øng dông c¸c kü thuËt ®· thö nghiÖm 1997-2000 2 c¸n bé AEC, 1 c¸n bé dù ¸n, 1 cÊp huyÖn, 1 cÊp x·, 10 bu«n
C«ng viÖc / c¸c ho¹t ®éng
Quan träng (1-3)
Chó träng
Tiªu chuÈn yªu cÇu Tiªu chuÈn ®¹t ®-îc
KhiÕm khuyÕt?
KhiÕm khuyÕt cho ®µo t¹o?
1. Häp ®Ó lùa chän nh÷ng ngêi d©n môc tiªu
1 Cã kh¶ n¨ng tæ chøc häp vµ lùa chän ngêi d©n môc tiªu
cã Ýt kinh nghiÖm trong sö dông c¸c ph¬ng thøc tham gia
Cã Cã
2. TruyÒn ®¹t ®µo t¹o cho nh÷ng ngêi d©n môc tiªu
1 Cã kh¶ n¨ng ®¸nh gi¸ nhu cÇu ®µo t¹o vµ x©y dùng vµ qu¶n lý c¸c kho¸ ®µo t¹o chuyªn ®Ò
kh«ng cã tr×nh ®é ®Ó ®¸nh gi¸ nhu cÇu ®µo t¹o vµ huy ®éng c¸c nguån ®µo t¹o
Cã Cã
3. Ph¸t huy c¸c ho¹t ®éng n«ng nghiÖp thùc ®Þa
1 Cã kiÕn thøc tèt vÒ n«ng nghiÖp vµ c¸c ph¬ng ph¸p khuyÕn n«ng
cã Ýt kinh nghiÖm trong c¸c ph¬ng ph¸p khuyÕn n«ng cã sù tham gia cña ngêi d©n
Cã Cã
Page 9 of 25
Nh÷ng c«ng viÖc chÝnh vµ khiÕm khuyÕt cho ®µo t¹o ®îc x¸c ®Þnh lµ kh©u lùa chän ngêi d©n môc tiªu, ®µo t¹o truyÒn ®¹t cho nh÷ng ngêi ®îc lùa chän, ph¸t huy c¸c ho¹t ®éng n«ng nghiÖp thùc ®Þa vµ tæ chøc héi th¶o thùc ®Þa (xem b¶ng 11).
5.6 Uû ban Nh©n d©n huyÖn L¨k
Cuéc trao ®æi diÔn ra víi «ng Tr¬ng Minh Quèc, phã chñ tÞch UBND huyÖn L¨k (PCL), ngêi phô tr¸ch c¸c ho¹t ®éng n«ng l©m nghiÖp, ngµy 2/6/1997 t¹i v¨n phßng PCL. Tæng diÖn tÝch cña huyÖn L¨k lµ 110000 ha trong ®ã 9000 ha lµ ®Êt n«ng nghiÖp vµ hÇu hÕt lµ vïng cao n¬i ngêi Mnong sinh sèng. §Êt n«ng nghiÖp theo dù kiÕn sÏ më réng tíi 15000 ha tõ nay ®Õn n¨m 2000. C¬ quan l©m nghiÖp cã nh÷ng dù ¸n riªng cña hä: trång rõng trªn ®Êt thÊp vµ ®Êt trèng, b¶o vÖ rõng trªn vïng cao ®Çu nguån. ¤ng Quèc nãi cã hai ch¬ng tr×nh ChÝnh phñ hiÖn ®ang thùc hiÖn ë huyÖn L¨k: ch¬ng tr×nh ng¾n h¹n (1 n¨m) vµ ch¬ng tr×nh dµi h¹n (5 n¨m). KÕ ho¹ch tæng thÓ cña huyÖn cho ®Õn n¨m 2000 lµ ph¸t triÓn n«ng nghiÖp, trång rõng vµ b¶o vÖ rõng ë vïng ®Çu nguån. Ph¸t triÓn kinh tÕ dùa trªn c¸c chÝnh s¸ch cña ChÝnh phñ vµ sù s½n cã cña c¸c nguån. Mét ch¬ng tr×nh ph¸t triÓn n«ng th«n sÏ tËp trung vµo ch¬ng tr×nh 327 cña ChÝnh phñ vµ x©y dùng c¬ së h¹ tÇng. ViÖc thùc hiÖn cña ch¬ng tr×nh 327 sÏ ®îc tËp trung ë x· Krong No. ChÝnh quyÒn cÊp huyÖn th«ng b¸o r»ng møc sèng cña ngêi d©n t¬ng ®èi thÊp do s¶n xuÊt kÐm, thu nhËp thÊp, gi¸o dôc yÕu vµ dÞch vô khuyÕn n«ng cña ChÝnh phñ khã tiÕp cËn. ¤ng phã chñ tÞch còng nh¾c ®Õn sù thÊt b¹i cña c¸c ch¬ng tr×nh ph¸t triÓn cña ChÝnh phñ tríc ®©y do viÖc thùc hiÖn riªng rÏ. ¤ng nªu lªn ý muèn cã mét ch¬ng tr×nh ph¸t triÓn tæng hîp ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ n«ng th«n cña vïng cã ngêi Mnong sinh sèng. Trong vïng thÝ ®iÓm cña dù ¸n - x· §¨k Ph¬i - PCL dù kiÕn giao ®Êt cho mçi hé 1 ha ®Ó lµm vên vµ 10-15 ha ®Ó trång rõng.
§· x¸c ®Þnh ®îc 5 bíc thùc hiÖn chÝnh. ¦u tiªn ®îc dµnh cho viÖc n©ng cao d©n trÝ cña ngêi d©n, quy ho¹ch sö dông ®Êt vµ giao ®Êt giao rõng, vµ ph¸t triÓn vên nhµ (chi tiÕt xem b¶ng 12).
B¶ng 12. C¸c bíc thùc hiÖn chÝnh vµ c¸n bé tham gia cña PCL
Trong ®µo t¹o, PCL biÓu hiÖn sù quan t©m ®Õn mét ch¬ng tr×nh ®µo t¹o kÕt hîp kiÕn thøc vµ tr×nh ®é trong n«ng nghiÖp vµ l©m nghiÖp cho c¸c c¸n bé cña phßng ph¸t triÓn l©m ngiÖp vµ phßng ph¸t triÓn n«ng nghiÖp (phßng nµy tiÕn hµnh c¶ viÖc trång rõng trong khi phßng ph¸t triÓn l©m ngiÖp qu¸n xuyÕn c¶ viÖc c¶i thiÖn ®êi sèng). Ch¬ng tr×nh kÕ ho¹ch ho¸ gia ®×nh còng rÊt cÇn thiÕt. PCL muèn tÊt c¶ nh÷ng n«ng d©n d©n téc lµm céng t¸c viªn còng ph¶i ®îc ®µo t¹o ®Ó hä cã thÓ gióp c¸c c¸n bé nhµ níc trong viÖc cung cÊp c¸c dÞch vô khuyÕn n«ng cho ®ång bµo d©n téc; hiÖn nay chØ cã 10-15 c¸n bé cung cÊp c¸c dÞch vô khuyÕn n«ng cho 10 x·. ¤ng phã chñ tÞch PCL cam kÕt ch¾c ch¾n r»ng PCL sÏ hç trî c¸c c¸n bé ®· ®îc ®µo t¹o trong c«ng t¸c t¹i thùc ®Þa.
§· nªu ra ®îc 5 c«ng viÖc chñ yÕu vµ khiÕm khuyÕt ®Ó ®µo t¹o vÒ quy ho¹ch sö dông ®Êt vµ giao ®Êt giao rõng, vên nhµ, vµ trî gióp kü thuËt ®îc ®Ò xuÊt (xem b¶ng 13). VÒ b¶o vÖ rõng vµ n©ng cao d©n trÝ, c¸c c¸n bé thµnh th¹o trong nh÷ng c«ng viÖc nµy, tuy nhiªn, nh÷ng hç trî hËu cÇn bæ sung vµ c¸c buæi häp thêng xuyªn víi c¸c c¬ quan h÷u quan lµ cÇn thiÕt.
B¶ng 13. C«ng viÖc vµ ph©n tÝch khiÕm khuyÕt cña PCL
5.7 Phßng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n, huyÖn L¨k
Cuéc trao ®æi ®· diÔn ra víi «ng Hoµn, trëng phßng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n huyÖn L¨k (ARDO) ngµy 2/6/1997 t¹i v¨n phßng ARDO huyÖn L¨k. Trong buæi lµm viÖc ®· trao ®æi v¾n t¾t vÒ c«ng viÖc cña ARDO víi tÊt c¶ c¸c x· ®Æc biÖt lµ x· §¨k Ph¬i vµ Krong No. ë x· §¨k Ph¬i, n¬i cµ phª ®îc trång réng r·i, ARDO khuyÕn khÝch ph¸t triÓn hÖ thèng canh t¸c víi c¸c gièng c©y trång vµ gièng vËt nu«i míi. ë x· Krong No n¬i kh«ng thÝch hîp trång cµ phª, ch¬ng tr×nh lóa níc ®ang ®îc thùc hiÖn. M« h×nh tr×nh diÔn ®ang ®îc tiÕn hµnh ë thung lòng L¨k ®Ó thö nghiÖm vµ kiÓm chøng c¸c kü thuËt míi. Quy tr×nh kü thuËt thÝch hîp sÏ ®îc lùa chän th«ng qua sù ®¸nh gi¸ cña nh÷ng ngêi d©n liªn quan. Nh÷ng khã kh¨n vµ h¹n chÕ trong khuyÕn
4. Tæ chøc héi th¶o ë thùc ®Þa
1 Cã kh¶ n¨ng tæ chøc häp ®Ó ®¸nh gi¸ c¸c ho¹t ®éng khuyÕn n«ng víi ngêi d©n téc
cã Ýt tr×nh ®é vÒ giao tiÕp vµ kü thuËt gi¸m s¸t vµ ®¸nh gi¸ cã sù tham gia cña ngêi d©n
Cã Cã
5. ¸p dông nh÷ng kü thuËt ®· thö nghiÖm
2 Kh«ng kiÕn thøc tèt vÒ c¸c ph¬ng ph¸p khuyÕn n«ng cã sù tham gia cña ngêi d©n vµ kh¶ n¨ng lµm viÖc víi c¸c nhãm d©n téc
cã Ýt tr×nh ®é vÒ giao tiÕp vµ kü thuËt khuyÕn n«ng cã sù tham gia cña ngêi d©n
Cã Kh«ng
C¸c bíc thùc hiÖn chÝnh Thêi gian Ngêi tham gia
1. N©ng cao d©n trÝ 1997-1998 tÊt c¶ chÝnh quyÒn cÊp huyÖn
2. QHSD§ & G§GR 1997-1998 c¸c c¸n bé ARDO
3. B¶o vÖ rõng 1997-2000 Chi côc Ph¸t triÓn L©m nghiÖp
4. Ph¸t triÓn vên nhµ 1997-1998 Chi côc Ph¸t triÓn L©m nghiÖp
5. Cung cÊp trî gióp kü thuËt 1997-2000 c¸n bé ARDO vµ l©m nghiÖp
C«ng viÖc / c¸c ho¹t ®éng
Quan träng
(1-3)
Chó träng
Tiªu chuÈn yªu cÇu Tiªu chuÈn ®¹t ®îc KhiÕm KhuyÕt?
KhiÕm khuyÕt cho ®µo t¹o?
1. Quy ho¹ch sö dông ®Êt vµ giao ®Êt giao rõng
1 Cã kh¶ n¨ng nhËn biÕt sö dông ®Êt vµ tæ chøc quy ho¹ch sö dông ®Êt vµ giao ®Êt giao rõng cã sù tham gia cña ngêi d©n
kh«ng nhËn biÕt ®îc sö dông ®Êt vµ cã Ýt kinh nghiÖm trong QHSD§ vµ giao ®Êt giao rõng
Cã Cã
2. B¶o vÖ rõng 1 Kh«ng kh¶ n¨ng nhËn biÕt ®Êt rõng, x¸c ®Þnh c¸c ®èi tîng ho¹t ®éng vµ sèng dùa vµo tµi nguyªn vµ thu hót tham gia vµo viÖc b¶o vÖ rõng
cã Ýt kinh nghiÖm trong viÖc thu hót ng-êi d©n ®Þa ph¬ng tham gia vµo viÖc b¶o vÖ rõng
Cã Kh«ng
3. Ph¸t triÓn vên nhµ
2 Cã kiÕn thøc tèt vÒ vên nhµ vµ kh¶ n¨ng ®Ò xuÊt c¸c ph¬ng ¸n cho vên nhµ
kh«ng cã kinh nghiÖm
Cã Cã
4. Cung cÊp trî gióp kü thuËt
3 Cã kiÕn thøc tèt vÒ n«ng l©m nghiÖp vµ kh¶ n¨ng giao tiÕp víi c¸c nhãm d©n téc
cã Ýt kinh nghiÖm Cã Kh«ng
5. N©ng cao d©n trÝ
1 Cã kh¶ n¨ng giao tiÕp víi c¸c nhãm d©n téc vµ t¹o kh¶ n¨ng nhËn thøc vÒ sö dông tµi nguyªn
cã Ýt kinh nghiÖm Cã Cã
Page 10 of 25
n«ng bao gåm sù thiÕu c¸n bé khuyÕn n«ng vµ thiÕu hôt ng©n s¸ch. Ba bíc c«ng viÖc chÝnh ®îc liÖt kª víi sù chó träng dån vµo viÖc cung cÊp c¸c dÞch vô khuyÕn n«ng (xem b¶ng 14).
B¶ng 14. C¸c bíc c«ng viÖc chÝnh vµ c¸n bé tham gia cña ARDO
Trëng phßng ARDO ®Ò xuÊt r»ng mét ch¬ng tr×nh ®µo t¹o toµn diÖn cho c¸c c¸n bé cïng víi mét chuyÕn ®i häc tËp kh¶o s¸t cho nh÷ng ngêi d©n tiªn tiÕn ®Õn c¸c huyÖn/tØnh l¸ng giÒng vµ viÖc cñng cè hÖ thèng khuyÕn n«ng cã thÓ gióp c¸c c¸n bé vµ ngêi d©n cïng lµm viÖc ®Ó n©ng cao ®êi sèng cña hä vµ phñ xanh ®åi träc. Ba c«ng viÖc chÝnh ®· ®îc x¸c ®Þnh vµ ®Ò xuÊt khiÕm khuyÕt ®Ó ®µo t¹o vÒ m« h×nh tr×nh diÔn, ph¸t triÓn kü thuËt tham gia vµ khuyÕn n«ng (xem b¶ng 15).
B¶ng 15. Ph©n tÝch c«ng viÖc vµ khiÕm khuyÕt cña ARDO
5.8 Nhãm ph¸t triÓn bu«n, x· §¨k Ph¬i, huyÖn L¨k
Cuéc trao ®æi ®· diÔn ra víi c¸c thµnh viªn cña Nhãm Ph¸t triÓn bu«n (VDG) ngµy 30/5/1997 t¹i Bu«n Lien Ke vµ Buh Yuk cña x· §¨k Ph¬i. Bu«n nµy thµnh lËp n¨m 1983. Ngêi d©n ë ®©y di c ®Õn tõ mét bu«n c¸ch ®ã 1 km do thiÕu ®Êt trång lóa vµ kh«ng tiÕp cËn ®îc c¸c c¬ së h¹ tÇng thiÕt yÕu. Nhãm ph¸t triÓn bu«n ®îc thµnh lËp vµo n¨m 1985 ®Ó phèi hîp víi c¸c ho¹t ®éng ph¸t triÓn ë x·. Bu«n Kien Ke phô thuéc nhiÒu vµo c¸c s¶n phÈm rõng, trong sè 33 hé th× 25 hé khai th¸c c¸c s¶n phÈm rõng nh tre nøa, rau, nÊm, vá c©y, cñi, cäc, sµo v.v..., ®Æc biÖt lµ nh÷ng hé thiÕu l¬ng thùc kho¶ng 4-6 th¸ng trong n¨m thu lîm vá c©y bêi lêi ®em b¸n. PhÇn diÖn tÝch phÝa b¾c cña bu«n ®îc ph©n cã 8 nhãm, mçi nhãm ch¨m sãc kho¶ng 12-15 ha rõng. Ngêi d©n trong bu«n vÉn sö dông rõng ®Ó thu thËp c¸c s¶n phÈm rõng vµ ®èt n¬ng lµm rÉy trång lóa. Hä rÊt lo l¾ng r»ng c¸c s¶n phÈm rõng ®ang gi¶m sót nhanh chãng do nhiÒu ngêi d©n bu«n kh¸c ®Õn lÊy s¶n phÈm rõng vµ viÖc cÊm du canh lµm hä bÞ ®ãi. Hä quan t©m ®Õn viÖc hîp t¸c víi dù ¸n trong viÖc c¶i tiÕn c¸c kü thuËt canh t¸c.
B¶y bíc c«ng viÖc chÝnh ®îc liÖt kª víi träng t©m dån vµo viÖc ph¸t triÓn trång lóa vµ n¬ng rÉy (xem b¶ng 16). Hä quan t©m ®Õn viÖc truyÒn ®¹t kiÕn thøc vÒ kü thuËt canh t¸c, c¶i tiÕn c¸c gièng c©y trång (cµ phª, lóa) vµ c¸c lo¹i canh t¸c kh¸c. ViÖc cung cÊp c¸c c«ng cô canh t¸c nh m¸y kÐo nhá vµ m¸y b¬m níc còng ®îc ®Ò xuÊt.
B¶ng 16. C¸c c«ng viÖc chñ yÕu vµ c¸n bé tham gia cña VDG
N¨m nhiÖm vô chÝnh ®· ®îc x¸c ®Þnh vµ khiÕm khuyÕt ®µo t¹o ®îc ®Ò xuÊt cho viÖc tæ chøc c¸c buæi häp bu«n, hç trî khai hoang vµ quy ho¹ch sö dông ®Êt cÊp vi m« (xem b¶ng 17).
B¶ng 17. C«ng viÖc vµ ph©n tÝch khiÕm khuyÕt cña VDG
C«ng viÖc Thêi gian Ngêi tham gia
1. M« h×nh tr×nh diÔn 1997-2000 ngêi d©n ®îc lùa chän
2. Ph¸t triÓn kü thuËt tham gia 1997-2000 c¸n bé ARDO, ngêi d©n
3. DÞch vô khuyÕn n«ng 1997-2000 c¸n bé ARDO, ngêi d©n hîp t¸c, ngêi d©n môc tiªu
C«ng viÖc/cÊu phÊn
Quan träng (1-3)
Chó träng
Tiªu chuÈn yªu cÇu Tiªu chuÈn ®¹t ®îc KhiÕm khuyÕt?
KhiÕm khuyÕnt cho ®µo t¹o?
1. Thö nghiÖm t¹I chç
1 cã kiÕn thøc tèt vÒ kü thuËt, c¸c ph¬ng ph¸p tr×nh diÔn, kh¶ n¨ng lµm viÖc víi ngêi d©n
phÇn nµo nhËn thøc ®îc vÒ kü thuËt, yÕu vÒ øng dông
cã cã
2. Ph¸t triÓn kü thuËt tham gia
1 cã kiÕn thøc tèt vÒ c¸c ph¬ng ph¸p nghiªn cøu, kh¶ n¨ng lµm viÖc víi ngêi d©n
kh«ng cã kinh nghiÖm
cã cã
3. DÞch vô khuyÕn n«ng
1 cã kiÕn thøc tèt vÒ c¸c ph¬ng ph¸p khuyÕn n«ng, kh¶ n¨ng giao tiÕp víi c¸c nhãm d©n téc
tr×nh ®é giao tiÕp vµ kiÕn thøc vÒ c¸c ph-¬ng ph¸p khuyÕn n«ng cã sù tham gia cña ngêi d©n kÐm
cã cã
C«ng viÖc chñ yÕu Thêi gian Ngêi tham gia
1. Canh t¸c lóa 1997-2000 c¸c hé n«ng d©n
2. Canh t¸c c¸c lo¹i kh¸c 1997-2000 c¸c hé n«ng d©n
3. Lu©n canh 1997-2000 c¸c hé thiÕu l¬ng thùc 4-6 th¸ng
4. B¶o vÖ rõng 1997-2000 c¸c nhãm ®îc chØ ®Þnh trong bu«n
5. N«ng l©m kÕt hîp 1997-2000 ngêi d©n môc tiªu
6. Khai hoang 1998-2000 ngêi d©n môc tiªu
7. Quy ho¹ch sö dông ®Êt vi m« 1997-2000 ngêi d©n môc tiªu
C«ng viÖc / cÊu phÇn
Quan träng (1-3)
Chó träng
Tiªu chuÈn yªu cÇu Tiªu chuÈn ®¹t ®îc KhiÕm khuyÕt?
KhiÕm khuyÕt cho ®µo t¹o?
1. Häp bu«n 1 cã kh¶ n¨ng tæ chøc häp c¸c nhãm d©n téc
cã kh¶ n¨ng thùc hiÖn c«ng viÖc nµy, kh¶ n¨ng ghi chÐp l¹i c¸c ho¹t ®éng ë møc thÊp
cã cã
2. Ph¸t triÓn ®Þnh canh
1 cã kiÕn thøc vÒ c¸c ph¬ng ¸n canh t¸c, ®ñ ®Êt, lao ®éng vµ ®Çu vµo canh t¸c
cã Ýt ®Çu vµo vµ kiÕn thøc vÒ thÞ trêng
cã kh«ng
Page 11 of 25
5.9 Trêng §ai häc T©y nguyªn, Bu«n Ma Thuét, tØnh §¨k L¨k
Cuéc trao ®æi ®· diÔn ra víi trëng khoa vµ phã trëng khoa cña Khoa N«ng L©m, §H T©y nguyªn (TNU) ngµy 3/6/1997 t¹i v¨n phßng khoa. Nh trao ®æi, hµng n¨m cã kho¶ng 200 sinh viªn ghi tªn vµo häc. Khoa gi¶ng d¹y c¸c m«n l©m sinh vµ hÖ thèng canh t¸c n«ng nghiÖp. Cha cã mét kho¸ ®µo t¹o ng¾n h¹n nµo ë trêng, tuy nhiªn ch¬ng tr×nh l©m nghiÖp x· héi chÝnh thøc ®îc dù kiÕn ®a vµo gi¶ng d¹y tõ n¨m 1998, 11 c¸n bé cña khoa ®· ®îc ph©n c«ng chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ ch¬ng tr×nh nµy. Ch¬ng tr×nh bao gåm c¸c chuyªn ®Ò KhuyÕn n«ng, PRA, HÖ thèng canh t¸c n«ng nghiÖp, Quy ho¹ch sö dông ®Êt, Qu¶n lý dù ¸n, Kü thuËt canh t¸c, Ch¨n nu«i, HÖ thèng trång trät, Ng nghiÖp, Nh©n gièng c©y trång, v.v...
Khoa rÊt nhiÖt t×nh hîp t¸c víi dù ¸n trong viÖc trao ®æi c¸c nguån nh©n lùc trong c¸c ch¬ng tr×nh ®µo t¹o vµ nghiªn cøu/tr×nh diÔn t¹i chç. Khoa cã vÎ sÏ nhËn ®îc trî gióp cña dù ¸n trong viÖc ph¸t triÓn nh©n lùc vµ hç trî gi¸o tr×nh gi¶ng d¹y. TNU hiÖn ®ang hîp t¸c víi trêng §HTH Chiang Mai, Th¸i lan trong viÖc ph¸t triÓn n¨ng lùc cho c¸c c¸n bé cña trêng. Ba bíc c«ng viÖc chÝnh ®· ®îc liÖt kª víi träng t©m dån vµo viÖc x©y dùng c¸c gi¸o tr×nh vÒ ph¸t triÓn l©m nghiÖp x· héi, ®µo t¹o ng¾n h¹n (hÖ thèng n«ng nghiÖp vµ l©m nghiÖp) vµ ho¹t ®éng nghiªn cøu (xem b¶ng 18).
B¶ng 18. C¸c c«ng viÖc chÝnh vµ c¸n bé tham gia cña TNU
C¸c c«ng viÖc chÝnh vµ khiÕm khuyÕt ®îc x¸c ®Þnh ë viÖc x©y dùng gi¸o tr×nh L©m nghiÖp x· héi, ®µo t¹o ng¾n h¹n vµ nghiªn cøu (xem b¶ng 19).
B¶ng 19. C«ng viÖc vµ ph©n tÝch khiÕm khuyÕt cña TNU
5.10 C¸c dù ¸n kh¸c
SFDP thÓ hiÖn quan t©m ®Õn viÖc phèi hîp ®µo t¹o vÒ Héi th¶o chuyªn ®Ò, ®µo t¹o nh÷ng ngêi ®µo t¹o (ToT), Quy ho¹ch sö dông ®Êt vµ qu¶n lý ®Çu nguån (PLPWM) vµ L©m nghiÖp céng ®ång. SFDP cung cÊp ®Þa ®iÓm ®µo t¹o L©m nghiÖp céng ®ång vµ cung cÊp nguån nh©n lùc trong lÜnh vùc quy ho¹ch sö dông ®Êt.
Dù ¸n Trång rõng ë c¸c tØnh L¹ng S¬n vµ B¾c Giang (ALB) thÓ hiÖn quan t©m ®èi víi Héi th¶o Chuyªn ®Ò, ToT, vµ PLPWM. Dù ¸n ALB cã thÓ ®ãng gãp vµo ®µo t¹o ë cÊp quèc gia vÒ nguån nh©n lùc trong quy ho¹ch sö dông ®Êt vµ kü thuËt b¶n ®å.
6. KÕt qu¶
6.1 C¸c vÊn ®Ò chÝnh vµ ph¬ng ¸n gi¶i ph¸p kh¶ thi
NhËn thøc cña ngêi d©n vÒ sù tho¸i ho¸ cña c¸c nguån tµi nguyªn (®Êt, rõng vµ níc): B»ng chøng lµ sù ®éc canh cña c¸c lo¹i c©y (®iÒu vµ cµ phª), sö dông ho¸ chÊt qu¸ nhiÒu (ë x· §¨k Ph¬i), khai th¸c qu¸ ®µ rõng tre nøa (x· Krong No), thu lÊy vá c©y qu¸ møc, ®¸nh b¾t c¸ b»ng dßng ®iÖn v.v... ViÖc sö dông qu¸ t¶i rõng tre nøa lµ mét vÊn ®Ò kh¸c. Rõng tre nøa hiÖn t¹i cña x· Krong No ®ang tho¸i ho¸ nghiªm träng do viÖc khai th¸c qu¸ t¶i ®Ó cung cÊp nguyªn liÖu cho nhµ m¸y s¶n xuÊt ®òa tre. Nh÷ng vÊn ®Ò ®ã ®ßi hái ph¶i ph¸t huy ý thøc cña ngêi d©n th«ng qua nh÷ng bµi tËp nhá vÒ ®¸nh gݸ t×nh h×nh tµi nguyªn. ViÖc nµy cã thÓ thóc ®Èy qu¸ tr×nh häc hái cña ngêi d©n trong bu«n vµ c¸c c¸n bé nhµ níc.
VÊn ®Ò sö dông ®Êt (ë x· Krong No)
HiÖn nay c¸c hé thiÕu l¬ng thùc cho tiªu dïng ®ang thùc hµnh du canh trªn ®Êt rõng dèc. C¸c diÖn tÝch canh t¸c kh«ng ®îc ph©n chia ®óng vµ kh«ng ®îc qu¶n lý hiÖu qu¶ ë c¶ §¨k Ph¬i (rõng trång ®iÒu) vµ Krong No (tr¶ng cá tranh Imperata). §iÒu nµy ®ßi hái ph¶i quy ho¹ch sö dông ®Êt ë tÇm vi m« ®Ó giao l¹i ®Êt canh t¸c (hÖ thèng canh t¸c tæng hîp vµ n«ng l©m kÕt hîp). ViÖc sö dông ®Êt vµ quy ho¹ch qu¶n lý ë cÊp hé gia ®×nh cÇn ®îc khuyÕn khÝch ®Ó viÖc s¶n xuÊt ®îc bÒn v÷ng.
Ngoµi ra, mét sè khuyÕn nghÞ cña c¸c chuyªn gia nh «ng Deturck (1997), «ng Binh vµ céng sù (1997) nh sau:
� b¶o vÖ nghiªm ngÆt diÖn tÝch rõng nguyªn sinh cßn l¹i � hiÓu vÒ m«i trêng vµ ®iÒu kiÖn ®Þa ph¬ng � x©y dùng mét mèi quan hÖ bÒn v÷ng víi c¸c nhãm môc tiªu
3. B¶o vÖ rõng
1 cã kiÕn thøc vÒ tµi nguyªn rõng, diÖn tÝch vµ c¸c ph-¬ng ¸n b¶o vÖ
nhËn thøc ®îc vÒ rõng vµ nhu cÇu cña ngêi d©n trong bu«n
cã kh«ng
4. Khai hoang
1 cã së h÷u ®Êt vµ kiÕn thøc vÒ c¸c ®Çu vµo n«ng nghiÖp
kh«ng cã kinh nghiÖm cã cã
5. QHSD§ vi m«
1 cã nhËn biÕt sö dông ®Êt, c¸c m©u thuÉn vµ nhu cÇu sö dông ®Êt
cã Ýt kinh nghiÖm vÒ øng dông
cã cã
C«ng viÖc Thêi gian Ngêi tham gia
1. X©y dùng gi¸o tr×nh gi¶ng d¹y L©m nghiÖp X· héi
1998 9 c¸n bé TNU ®· ®îc ph©n c«ng vÒ ch¬ng tr×nh nµy
2. §µo t¹o c¸c khãa ng¾n h¹n (n«ng nghiÖp vµ l©m nghiÖp)
1998 c¸n bé TNU, khoa N«ng L©m
3. C¸c ch¬ng tr×nh nghiªn cøu 1997-2000 c¸n bé TNU, khoa N«ng l©m
C«ng viÖc / cÊu phÇn
Quan träng (1-3)
Chó träng
Tiªu chuÈn yªu cÇu Tiªu chuÈn ®¹t ®îc KhiÕm khuyÕt?
KhiÕm khuyÕt cho ®µo t¹o?
1. X©y dùng gi¸o tr×nh L©m nghiÖp X· héi
1 cã kh¶ n¨ng ®¸nh gi¸ nhu cÇu vÒ chuyªn ®Ò vµ néi dung cña gi¸o tr×nh, huy ®éng c¸c nguån gi¸o viªn
bé m«n míi, c¸n bé kh«ng quen
cã cã
2. §µo t¹o ng¾n h¹n
2 cã kh¶ n¨ng ®¸nh gi¸ nhu cÇu, x¸c ®Þnh chuyªn ®Ò, néi dung vµ kÕ ho¹ch cña c¸c kho¸
nhËn thøc ®îc nhng cã Ýt kinh nghiÖm
cã cã
3. C¸c ch¬ng tr×nh nghiªn cøu
1 cã kh¶ n¨ng thiÕt kÕ vµ ®a ra c¸c vÊn ®Ò chuyªn ®Ò cho viÖc nghiªn cøu vµ thùc hiÖn viÖc nghiªn cøu
phÇn nµo nhËn thøc ®îc nhng cã Ýt kinh nghiÖm
cã kh«ng
Page 12 of 25
� chó träng c¸c ph¬ng thøc tham gia vµ tù hç trî � phæ biÕn cho tÊt c¶ c¸c bªn tham gia vµo dù ¸n � tËn dông tèi ®a kiÕn thøc b¶n xø vÒ quy ho¹ch sö dông ®Êt cña chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng � chuÈn bÞ ph©n bæ l¹i diÖn tÝch ®Êt ®ang sö dông cho c¸c hé c¸ thÓ hoÆc c¸c nhãm n«ng d©n � giíi thiÖu nh÷ng hÖ thèng canh t¸c hiÖu qu¶ vµ b¶o vÖ m«i trêng h¬n � c¸c hÖ thèng sö h÷u ®Êt bÒn v÷ng � cung cÊp nh÷ng hÖ thèng tÝn dông linh ho¹t � tæ chøc khuyÕn n«ng tÝch cùc vµ c¬ cÊu thÞ trêng phï hîp � b¾t ®Çu ngay qu¸ tr×nh quy ho¹ch sö dông ®Êt vµ giao ®Êt giao rõng cã sù tham gia cña ngêi d©n � x¸c ®Þnh vµ ®a ra c¸c tiªu chÝ cho tõng lo¹i sö dông ®Êt � giíi thiÖu kü thuËt míi vÒ chèng xãi mßn, lu©n canh vµ ®a canh � ¸p dông nh÷ng c«ng nghÖ ®· ®îc chøng minh víi ®iÒu kiÖn ®Þa ph¬ng, vµ � ®¸nh gi¸ tÝnh bÒn v÷ng vÒ kinh tÕ-x· héi cña c¸c hÖ thèng sö dông ®Êt.
6.2 Híng ®i trong t¬ng lai vµ c¸c bíc chÝnh trong thùc hiÖn dù ¸n
ë vïng thÝ ®iÓm cña dù ¸n, ngêi d©n gÆp khã kh¨n trong viÖc b¶o ®¶m ®êi sèng do canh t¸c kh«ng bÒn v÷ng vµ n¨ng suÊt thÊp. C¸c ch¬ng tr×nh hiÖn t¹i cña ChÝnh phñ b¾t buéc ngêi d©n ph¶i canh t¸c cè ®Þnh trªn c¸c diÖn tÝch ®Êt ®îc giao trong khi c¸c dÞch vô khuyÕn n«ng vµ thÞ trêng cßn cha cã mÆt. Dù ¸n ®Æt ra môc tiªu chÆn ®øng sù tho¸i ho¸ rõng, n©ng cao ®êi sèng ngêi d©n, t¨ng ®é che phñ cña th¶m thùc vËt ë vïng ®Çu nguån vµ b¶o vÖ m«i trêng. Bån quan ®iÓm/chiÕn lîc chñ ®¹o lµ b¶o vÖ rõng, quy ho¹ch sö dông ®Êt vµ giao ®Êt, qu¶n lý vïng ®Çu nguån cã sù tham gia cña ngêi d©n, vµ n«ng l©m kÕt hîp ®îc ®a ra ®Ó thùc hiÖn ë vïng thÝ ®iÓm ë hai x· cña huyÖn L¨k. ë x· Krong No, dù ¸n chó träng vµo viÖc giao ®Êt bæ sung, khai hoang tr¶ng cá tranh Imperata vµ t¨ng cêng ®iÒu chÕ rõng tre nøa ®ang tho¸i ho¸. ë x· §¨k Ph¬i, dù ¸n chó träng vµo viÖc ph¸t huy c¸c kü thuËt canh t¸c trªn ®Êt dèc.
S¸u bíc thùc hiÖn ®îc x¸c ®Þnh lµ quy ho¹ch sö dông ®Êt, giao ®Êt giao rõng, ph¸t triÓn viÖc lËp kÕ ho¹ch vµ thùc hiÖn cña nhãm ph¸t triÓn bu«n, x¸c ®Þnh c¸c ph¬ng ¸n thay thÕ du canh vµ ph¸t triÓn n«ng l©m kÕt hîp (xem b¶ng 2). NhiÒu c¬ quan hîp t¸c cña dù ¸n ë cÊp tØnh vµ cÊp huyÖn ®· ®îc x¸c ®Þnh, phÇn lín trong sè ®ã ®Òu ®· yªu cÇu dù ¸n hç trî cñng cè n¨ng lùc c¸n bé th«ng qua ®µo t¹o, trî gióp kü thuËt vµ c¸c ch¬ng tr×nh ®i häc tËp kh¶o s¸t.
Tãm l¹i, viÖc thùc hiÖn cña dù ¸n trong giai ®o¹n 1997-2000 sÏ tËp trung vµo quy ho¹ch sö dông ®Êt vµ qu¶n lý, ph¸t triÓn nh÷ng ph¬ng ¸n thay thÕ du canh (canh t¸c trªn ®Êt dèc/n«ng l©m kÕt hîp) th«ng qua viÖc ph¸t triÓn c¸c ph¬ng thøc tù hç trî, n«ng l©m kÕt hîp, phèi hîp qu¶n lý b¶o vÖ rõng v.v...
§Ó ®¹t ®îc ®iÒu ®ã, nh÷ng quan ®iÓm, ph¬ng ph¸p míi, c¸c c«ng cô vµ ph¬ng thøc tham gia ph¶i ®îc x¸c ®Þnh vµ ph¸t triÓn ®ång thêi trong c¸c nhãm môc tiªu vµ c¸n bé cña c¸c c¬ quan tham gia vµ sau ®ã ®a vµo thùc hµnh. ViÖc ®µo t¹o ®îc x¸c ®Þnh nh mét c«ng cô gióp x©y dùng n¨ng lùc nh©n sù trong khung dù ¸n.
6.3 C¬ héi, träng t©m vµ néi dung ®µo t¹o
§Ó ®¹t ®îc c¸c môc tiªu ng¾n h¹n vµ dµi h¹n cña dù ¸n, kÕ ho¹ch ®µo t¹o ph¶i lu ý ®Õn ®µo t¹o ë c¶ d¹ng mét chiÒu vµ hai chiÒu (xem m¹ng líi tæ chøc träng t©m ®µo t¹o ë b¶ng 21). N¨m d¹ng ®µo t¹o ®· ®îc ®Ò xuÊt nh sau:
6.3.1 §µo t¹o/héi th¶o chuyªn ®Ò:
Kho¸ chuyªn ®Ò sÏ ®îc tæ chøc díi d¹ng héi th¶o cho nh÷ng c¸n bé cã quyÒn quyÕt ®Þnh/cÊp hµnh chÝnh cña c¸c c¬ quan h÷u quan. D¹ng ®µo t¹o/héi th¶o nµy chó träng viÖc giíi thiÖu vµ th¶o luËn nh÷ng ý tëng, quan ®iÓm, ph¬ng thøc vµ chÝnh s¸ch míi liªn quan ®Õn qu¶n lý tµi nguyªn ë vïng cao nguyªn ®Çu nguån cña khu vùc ch©u ¸-Th¸i BÝnh d¬ng vµ ë ViÖt nam. Nh÷ng ngêi tham dù kho¸ häc sÏ ®îc lùa chän trong nh÷ng ngêi qu¶n lý/lµm hµnh chÝnh cña c¸c vô côc cña ChÝnh phñ, uû ban nh©n d©n vµ c¸c trêng ®¹i häc tham gia vµo dù ¸n.
6.3.2 §µo t¹o cho c¸c c¸n bé ®µo t¹o:
Kho¸ "§µo t¹o cho c¸c c¸n bé ®µo t¹o" cung cÊp tr×nh ®é vµ kiÕn thøc giao tiÕp cÇn thiÕt ®Ó ®¸nh gi¸ nhu cÇu ®µo t¹o, x©y dùng c¸c kho¸ ®µo t¹o chuyªn ®Ò, vµ t¹o ®iÒu kiÖn ®µo t¹o ®¹t hiÖu qu¶. C¸c c¸n bé ®µo t¹o trong kho¸ nµy ®îc x¸c ®Þnh lµ ngêi qu¶n lý, gi¸m s¸t, ®iÒu khiÓn, gi¶ng viªn vµ cè vÊn. Nh÷ng ngêi tham dù ®µo t¹o cÇn ®îc lùa chän ®Æc biÖt tõ nh÷ng c¸n bé ®µo t¹o cña c¸c c¬ quan ®èi t¸c vÒ kü thuËt hiÖn t¹i hoÆc tiÒm n¨ng nh DARD, DLM, DFP cÊp tØnh vµ huyÖn.
6.3.3 §µo t¹o t¹i chøc
§µo t¹o t¹i chøc nh»m t¨ng cêng kh¶ n¨ng lµm viÖc cña c¸c c¸n bé thùc ®Þa ®Æc biÖt ë cÊp huyÖn. C¸c vÊn ®Ò ®µo t¹o n»m trong lÜnh vùc qu¶n lý tµi nguyªn/vïng ®Çu nguån (quy ho¹ch sö dông ®Êt vµ qu¶n lý vïng ®Çu nguån cã sù tham gia cña ngêi d©n, l©m nghiÖp céng ®ång vµ n«ng l©m kÕt hîp). Nh÷ng ngêi cã kh¶ n¨ng ®îc ®µo t¹o ®îc lùa chän tõ c¸c c¬ quan tæ chøc tham gia trong lÜnh vùc ho¹t ®éng cña dù ¸n.
6.3.4 §µo t¹o cho ngêi d©n
§µo t¹o cho ngêi d©n céng t¸c nh»m môc ®Ých t¨ng cêng n¨ng lùc cña ngêi d©n téc thiÓu sè ®Ó hç trî c¸c c¸n bé thùc ®Þa cña chÝnh phñ lµm viÖc ë bu«n, x· cña hä trong lÜnh vùc phæ cËp. Tr×nh ®é giao tiÕp còng nh gi¸m s¸t vµ ®¸nh gi¸ sÏ ®îc chó träng trong kho¸ ®µo t¹o nµy.
6.3.5 §µo t¹o vµ gi¸o dôc chÝnh thøc
Dùa trªn ch¬ng tr×nh l©m nghiÖp x· héi cña Khoa N«ng L©m, trêng §H T©y nguyªn dù kiÕn b¾t ®Çu tõ n¨m 1998, c¸c suÊt häc bæng th¹c sÜ vµ tiÕn sÜ víi c¸c chuyªn ngµnh liªn quan sÏ ®îc cung cÊp cho c¸c c¸n bé dù ¸n vµ c¸n bé cña trêng ®Ó hä cã thÓ ®ãng gãp vµo viÖc ph¸t triÓn gi¸o dôc vÒ qu¶n lý bÒn v÷ng tµi nguyªn ë ViÖt nam.
§Ó hç trî trêng §HTN ®µo t¹o c¸n bé míi trong lÜnh vùc qu¶n lý bÒn v÷ng tµi nguyªn/vïng ®Çu nguån, dù ¸n còng nªn cung cÊp trî gióp kü thuËt cho c¸c ch¬ng tr×nh gi¸o dôc vµ ®µo t¹o hiÖn nay cña trêng.
B¶ng 20. M¹ng líi tæ chøc c¸c träng t©m ®µo t¹o
Tæ chøc tham gia Träng t©m ®µo t¹o
CÊp tØnh
C¸n bé dù ¸n qu¶n lý tµi nguyªn, qu¶n lý vïng ®Çu nguån, qu¶n lý dù ¸n
Së N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n
qu¶n lý vïng ®Çu nguån, qu¶n lý tµi nguyªn, quy ho¹ch sö dông ®Êt, n«ng l©m kÕt hîp, qu¶n lý dù ¸n
Së §Þa chÝnh c«ng cô/kü thuËt tham gia trong ®¸nh gi¸ tµi nguyªn, quy ho¹ch vµ qu¶n lý sö dông ®Êt
Chi côc KiÓm l©m c«ng cô vµ kü thuËt tham gia ®Ó thu hót ngêi d©n ®Þa ph¬ng vµ quy ho¹ch sö dông ®Êt, b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn rõng
Trung t©m KhuyÕn n«ng qu¶n lý tµi nguyªn cã sù tham gia cña ngêi d©n, qu¶n lý vïng ®Çu nguån, n«ng l©m kÕt hîp
Page 13 of 25
7. C¸c ch¬ng tr×nh ®µo t¹o ®Ò xuÊt cho dù ¸n MRC/GTZ SMR ë ViÖt nam
7.4 C¸c kho¸ ®µo t¹o
7.1.1 §µo t¹o/héi th¶o ®Þnh híng:
Môc tiªu:
Cung cÊp th«ng tin vµ kiÕn thøc míi cho c¸c tæ chøc qu¶n lý/hµnh chÝnh.
Chñ ®Ò chÝnh
:
§æi míi c¸c kh¸i niÖm vµ ph¬ng thøc qu¶n lý vïng ®Çu nguån
C¸c c«ng cô vµ ph¬ng ph¸p tham gia
C¸c chÝnh s¸ch (c¸c ch¬ng tr×nh vµ chÝnh s¸ch hiÖn t¹i)
7.1.2 §µo t¹o cho c¸c c¸n bé ®µo t¹o
Môc tiªu
1. Giíi thiÖu vµ ®¸nh gi¸ tr×nh ®é giao tiÕp, c¸c c«ng cô vµ kü thuËt tham gia 2. Cung cÊp tr×nh ®é vµ kiÕn thøc cÇn thiÕt ®Ó x©y dùng kÕ ho¹ch vµ qu¶n lý ch¬ng tr×nh ®µo t¹o
Chñ ®Ò chÝnh
Giíi thiÖu qu¸ tr×nh häc tËp
Tr×nh ®é giao tiÕp
Vai trß cña c¸n bé ®µo t¹o (chó träng ngêi ®iÒu khiÓn vµ hç trî ®µo t¹o)
C¸c c«ng cô vµ ph¬ng ph¸p thamgia
§¸nh gi¸ nhu cÇu ®µo t¹o
X©y dùng gi¸o tr×nh ®µo t¹o
X©y dùng c¸c môc tiªu ®µo t¹o
Qu¶n lý §µo t¹o (bao gåm gi¸m s¸t vµ ®¸nh gi¸ (M&E)
7.1.3 Quy ho¹ch Sö dông ®Êt vµ Qu¶n lý vïng ®Çu nguån cã sù tham gia cña ngêi d©n
Môc tiªu
1. Giíi thiÖu vµ ®¸nh gi¸ quy ho¹ch sö dông ®Êt vµ qu¶n lý vïng ®Çu nguån vµ ph¸t triÓn ë ViÖt nam vµ trong khu vùc 2. 3. Cung cÊp tr×nh ®é vµ kiÕn thøc cÇn thiÕt ®Ó x©y dùng vµ lËp kÕ ho¹ch cho c¸c ho¹t ®éng qu¶n lý vïng ®Çu nguån cïng víi c¸c céng ®ång ®Þa ph¬ng. 4. Hç trî nh÷ng ngêi tham gia ®Ó hä trë thµnh nh÷ng ngêi thùc hiÖn chÝnh trong qu¶n lý ®Çu nguån.
Chñ ®Ò chÝnh
Giíi thiÖu vÒ qu¶n lý ®Çu nguån
Ph¬ng thøc qu¶n lý truyÒn thèng c¸c hÖ thèng thuû lîi
§¸nh gi¸ vïng ®Çu nguån
Quy ho¹ch tiÓu vïng ®Çu nguån cã sù tham gia cña ngêi d©n
Quy ho¹ch qu¶n lý vïng ®Çu nguån cã sù tham gia cña ngêi d©n
CÊp huyÖn
L©m trêng L¨k qu¶n lý dù ¸n, n«ng l©m kÕt hîp, kü thuËt canh t¸c trªn ®Êt dèc
Phßng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n
qu¶n lý vïng ®Çu nguån, qu¶n lý tµi nguyªn, quy ho¹ch sö dông ®Êt, n«ng l©m kÕt hîp, qu¶n lý dù ¸n
H¹t KiÓm l©m c«ng cô vµ kü thuËt tham gia ®Ó thu hót ngêi d©n ®Þa ph¬ng vµo b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn rõng, qu¶n lý dù ¸n
CÊp x·
Héi phô n÷ Quy ho¹ch sö dông ®Êt cã sù tham gia cña ngêi d©n, qu¶n lý tµi nguyªn, marketing
Nhãm ph¸t triÓn céng ®ång kü thuËt canh t¸c c©y hµng ho¸
Ngêi d©n hîp t¸c tr×nh ®é giao tiÕp
Page 14 of 25
ChÝnh s¸ch vµ ph¸p luËt cã liªn quan ®Õn qu¶n lý ®Çu nguån
B¶o vÖ vïng ®Çu nguån (bao gåm b¶o vÖ ®Êt vµ nguån níc)
§iÒu hoµ mÉu thuÉn trong sö dông tµi nguyªn
7.1.4 Qu¶n lý dù ¸n
Giíi thiÖu vÒ qu¶n lý dù ¸n
LËp kÕ ho¹ch cho dù ¸n
Qu¶n lý tµi chÝnh
Gi¸m s¸t, B¸o c¸o vµ KiÓm so¸t
7.1.5 L©m nghiÖp céng ®ång
Môc tiªu
1. Giíi thiÖu vµ ®¸nh gi¸ l©m nghiÖp céng ®ång vµ ph¸t triÓn ë ViÖt nam vµ khu vùc ch©u ¸ - Th¸i BÝnh D¬ng. 2. Cung cÊp tr×nh ®é vµ kiÕn thøc cÇn thiÕt ®Ó x©y dùng vµ lËp kÕ ho¹ch cho c¸c ho¹t ®éng l©m nghiÖp céng ®ång cïng víi c¸c céng ®ång ®Þa ph¬ng 3. Hç trî nh÷ng ngêi tham gia ®Ó hä trë thµnh nh÷ng ngêi thùc hiÖn chÝnh trong l©m nghiÖp céng ®ång.
Chñ ®Ò chÝnh
Giíi thiÖu vÒ l©m nghiÖp céng ®ång
§iÒu tra c¸c vÊn ®Ò trong l©m nghiÖp céng ®ång
§¸nh gi¸ l©m nghiÖp céng ®ång
Qu¸ tr×nh ph¸t triÓn l©m nghiÖp céng ®ång
KiÓm so¸t m©u thuÉn
(bao gåm chÝnh s¸ch cña ViÖt nam)
7.1.6 N«ng l©m kÕt hîp / N«ng nghiÖp bÒn v÷ng
Môc tiªu
1. Giíi thiÖu vµ ®¸nh gi¸ n«ng l©m kÕt hîp vµ ph¸t triÓn hÖ thèng nµy ë ViÖt nam vµ khu vùc ch©u ¸ - Th¸i bÝnh d¬ng. 2. Cung cÊp kü n¨ng vµ kiÕn thøc cÇn thiÕt ®Ó x©y dùng vµ lËp kÕ ho¹ch cho c¸c ho¹t ®éng n«ng l©m kÕt hîp cïng víi c¸c céng ®ång ®Þa ph¬ng 3. Hç trî ngêi tham gia ®Ó hä trë thµnh ngêi thùc hiÖn chÝnh trong dù ¸n n«ng l©m kÕt hîp
Chñ ®Ò chÝnh
Giíi thiÖu vÒ n«ng l©m kÕt hîp
HÖ thèng n«ng l©m kÕt hîp truyÒn thèng
Ph©n tÝch vµ thiÕt kÕ sö dông ®Êt (hé gia ®×nh vµ ®Êt canh t¸c)
Qu¶n lý n«ng l©m kÕt hîp
Phæ cËp n«ng l©m kÕt hîp vµ trî gióp kü thuËt
7.1.7 Kho¸ ®µo t¹o cho céng ®ång
Môc tiªu
1. Cung cÊp tr×nh ®é giao tiÕp, c«ng cô vµ kü thuËt x©y dùng còng nh c¸c ho¹t ®éng b¶o vÖ 2. Cung cÊp tr×nh ®é vµ kiÕn thøc cÇn thiÕt ®Ó tæ chøc vµ thóc ®Çy c¸c ho¹t ®éng cña ngêi d©n.
Chñ ®Ò chÝnh
Giíi thiÖu vÒ dù ¸n
Tr×nh ®é giao tiÕp
X¸c ®Þnh c¸c vÊn ®Ò n«ng th«n vµ c¸c gi¶i ph¸p tiÒm n¨ng vµ marketing
C¸c ch¬ng tr×nh ®µo t¹o tiÒm n¨ng cho c¸c tæ chøc ë c¸c cÊp ®îc m« t¶ ë b¶ng 21, c¸c kÕ ho¹ch ho¹t ®éng dù kiÕn cho c¸c kho¸ ®µo t¹o ®îc ®Ò xuÊt ë b¶ng 20-26.
B¶ng 21. C¸c ch¬ng tr×nh ®µo t¹o tiÒm n¨ng
C¸c c¬ quan tham gia C¸c kho¸ ®Ò xuÊt/sè häc viªn
A B C D E F
CÊp x·, bu«n
Nhãm Ph¸t triÓn bu«n - - - - x x
C¸n bé dù ¸n x x x x x -
Page 15 of 25
Chó thÝch:
A = ®µo t¹o/héi th¶o ®Þnh híng B = ®µo t¹o cho c¸n bé ®µo t¹o C = Quy ho¹ch Sö dông §Êt vµ Qu¶n lý Vïng ®Çu nguån cã sù tham gia cña ngêi d©n D = Qu¶n lý tµi nguyªn trªn c¬ së céng ®ång E = N«ng l©m kÕt hîp F = ®µo t¹o cho céng ®ång
B¶ng 22. KÕ ho¹ch ho¹t ®éng ®µo t¹o dù kiÕn cho kho¸ "Quy ho¹ch sö dông ®Êt vµ Qu¶n lý vïng ®Çu nguån cã sù tham gia cña ngêi d©n"
CÊp huyÖn
L©m trêng L¨k x x x x x -
Trung t©m KhuyÕn N«ng x x x x x -
Héi Phô n÷ - - x x x -
CÊp tØnh
Së NN & PTNT x x x x x -
Së §Þa chÝnh x x x x x -
Chi côc KiÓm l©m x x x x x -
CÊp quèc gia
Bé NN & PTNT x - x x - -
Côc KiÓm l©m x - x x - -
ViÖn §iÒu tra Quy ho¹ch Rõng x - x x - -
CÊp dù ¸n
C¸n bé dù ¸n x x x x x -
Nh÷ng ngêi kh¸c (®îc cïng x¸c ®Þnh)
Môc tiªu:
1. Giíi thiÖu vµ kh¸i qu¸t vÒ qu¶n lý ®Çu nguån vµ sù ph¸t triÓn cña nã ë ViÖt nam vµ khu vùc ch©u ¸ - Th¸i BÝnh d¬ng 2. Cung cÊp tr×nh ®é vµ kiÕn thøc cÇn thiÕt ®Ó x©y dùng vµ lËp kÕ ho¹ch cho c¸c ho¹t ®éng qu¶n lý ®©ï nguån cïng víi c¸c céng
®ång ®Þa ph¬ng 3. Hç trî ngêi tham gia ®Ó hä trë thµnh ngêi thùc hiÖn chÝnh trong qu¶n lý vïng ®Çu nguån
Chñ ®Ò chÝnh
Chñ ®Ò nhá Nhãm môc tiªu
Thêi h¹n
Môc tiªu Ph¬ng ph¸p/bíc häc tËp
Ph¬ng tiÖn dïng trong ®µo t¹o
Ngêi/tæ chøc chÞu tr¸ch nihÖm cã kh¶ n¨ng
Giíi thiÖu vÒ qu¶n lý ®Çu nguån
� T¹i sao qu¶n lý vïng ®Çu nguån
� Tµi nguyªn vïng ®Çu nguån
� C¸c nguyªn t¾c vµ ph-¬ng thøc tiÕp cËn
� C¸c v¨n b¶n vµ kinh nghiÖm trong níc vµ khu vùc
c¸n bé dù ¸n vµ ®èi t¸c ë c¬ quan cÊp tØnh vµ huyÖn
3 Häc viªn cã thÓ m« t¶ ®îc tÇm quan träng cña vïng ®Çu nguån vµ c¸c nguyªn t¾c còng nh ph-¬ng thøc tiÕp cËn vµ c¸c vÊn ®Ò trong qu¶n lý ®Çu nguån
bµi gi¶ng vµ tæ chøc th¶o luËn
gi¸o ¸n, ®Ìn chiÕu
SFDP, XMU, CMU
Qu¶n lý hÖ thèng thuû lîi truyÒn thèng ë vïng cao ®Çu nguån
� Qu¶n lý truyÒn thèng
� Nghiªn cøu ®iÓm 1
� Nghiªn cøu ®iÓm 2
� Nghiªn cøu ®iÓm 3
c¸n bé dù ¸n vµ ®èi t¸c ë c¸c c¬ qu¶n cÊp tØnh vµ huyÖn
3 Häc viªn thu ®îc c¸c kiÕn thøc truyÒn thèng cña ®Þa ph¬ng trong qu¶n lý vïng ®Çu nguån
truyÒn ®¹t kinh nghiÖm vµ chia nhãm th¶o luËn
tranh ¶nh, biÓu ®å
XMU, MARD
§¸nh gi¸ vµ quy ho¹ch vïng ®Çu nguån tÇm vi m« cã sù tham gia cña ngêi d©n
� C¸c ph¬ng thøc tham gia
� §¸nh gi¸ vµ quy ho¹ch vïng ®Çu nguån
� VÏ b¶n ®å � Quy ho¹ch
sö dông ®Êt � Quy ho¹ch
qu¶n lý tµi nguyªn
c¸n bé thùc ®Þa
4 (1 ngµy lµm viÖc thùc ®Þa)
häc viªn cã thÓ ¸p dông c¸c ph-¬ng thøc vµ kü thuËt tham gia trong qu¶n lý ®Çu nguån
bµi gi¶ng, th¶o luËn nhãm vµ bµi tËp thùc ®Þa
gi¸o ¸n, ®Ìn chiÕu
XMU, CMU
ChÝnh s¸ch � ChÝnh s¸ch tÊt c¶ 3 häc viªn hiÓu vµ bµi gi¶ng, chia gi¸o ¸n XMU,
Page 16 of 25
B¶ng 23. KÕ ho¹ch ®µo t¹o dù kiÕn cña kho¸ L©m nghiÖp céng ®ång
vµ luËt trong qu¶n lý ®Çu nguån
sö dông ®Êt � ChÝnh s¸ch
rõng vµ tµi nguyªn
� ChÝnh s¸ch ph¸t triÓn
cã thÓ m« t¶ nh÷ng chÝnh s¸ch liªn quan ®Õn qu¶n lý ®Çu nguån
nhãm th¶o luËn
MARD
Gi¸m s¸t vµ ®¸nh gi¸ sö dông ®Êt cã sù tham gia cña ngêi d©n
� T¹i sao gi¸m s¸t vµ ®¸nh gi¸, gi¸m s¸t vµ ®¸nh gi¸ c¸i g×
� C¸c chØ sè cña tÝnh bÒn v÷ng
� §¸nh gi¸ tÝnh bÒn v÷ng cña sö dông ®Êt
tÊt c¶ 2 häc viªn cã thÓ ¸p dông c¸c ph-¬ng ph¸p tham gia trong gi¸m s¸t sö dông ®Êt
bµi gi¶ng vµ chia nhãm lµm viÖc
gi¸o ¸n, ®Ìn chiÕu
RECOFTC
Qu¶n lý tranh chÊp
� Giíi thiÖu vÒ kiÓm so¸t m©u thuÉn
� Qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vÊn ®Ò
� LËp kÕ ho¹ch vµ chuÈn bÞ th-¬ng lîng
� Phèi hîp gi¶i quyÕt vÊn ®Ò, viÕt hîp ®ång, nhÊt trÝ x©y dùng c¸c chiÕn lîc
� Nghiªn cøu ®iÓm vÒ hoµ gi¶i tranh chÊp trong vïng ®Çu nguån
tÊt c¶ 6 häc viªn hiÓu ®îc qu¸ tr×nh kiÓm so¸t m©u thuÉn
bµi gi¶ng vµ chia nhãm th¶o luËn
gi¸o ¸n, nghiªn cøu ®iÓm, ®Ìn chiÕu
RECOFTC vµ c¸c c¬ quan ®èi t¸c (sÏ ®îc x¸c ®Þnh)
Môc tiªu:
1. Giíi thiÖu vµ kh¸i qu¸t vÒ l©m nghiÖp céng ®ång vµ sù ph¸t triÓn cña nã ë ViÖt nam vµ khu vùc ch©u ¸ - Th¸i BÝnh d¬ng
2. Cung cÊp kü n¨ng vµ kiÕn thøc cÇn thiÕt ®Ó x©y dùng vµ lËp kÕ ho¹ch cho c¸c ho¹t ®éng l©m nghiÖp x· héi cïng víi c¸c céng ®ång ®Þa ph¬ng
3. Hç trî ngêi tham gia ®Ó hä trë thµnh ngêi thùc hiÖn chÝnh trong l©m nghiÖp céng ®ång
Chñ ®Ò chÝnh
Chñ ®Ò nhá Nhãm môc tiªu
Thêi h¹n
Môc tiªu Ph¬ng ph¸p/bíc häc tËp
Ph¬ng tiÖn dïng trong ®µo t¹o
Ngêi/tæ chøc chÞu tr¸ch nihÖm tiÒm n¨ng
Giíi thiÖu vÒ l©m nghiÖp céng ®ång
� T¹i sao l¹i tiÕn hµnh l©m nghiÖp céng ®ång
� C¸c ph¬ng thøc vµ chiÕn lîc
� Tµi liÖu vÒ l©m nghiÖp x· héi vµ kinh nghiÖm cña khu vùc ch©u ¸ Th¸i B×nh D¬ng
c¸n bé dù ¸n vµ ®èi t¸c ë c¬ quan cÊp tØnh vµ huyÖn
3 Häc viªn cã thÓ m« t¶ ®îc kh¸i niÖm vµ c¸c vÊn ®Ò vÒ sù tham gia cña ngêi d©n ®Þa ph¬ng, l©m nghiÖp céng ®ång
bµi gi¶ng vµ chia nhãm th¶o luËn (bè trÝ phiªn dÞch tõ Anh sang ViÖt)
gi¸o ¸n, ®Ìn chiÕu, t liÖu ®äc
RECOFTC vµ c¸c c¬ quan ®èi t¸c (sÏ ®îc x¸c ®Þnh)
§iÒu tra c¸c vÊn ®Ò vÒ l©m nghiÖp céng ®ång
� ®a c¸c kiÕn thøc thùc ®Þa vµo khung l©m nghiÖp céng ®ång
� nghiªn cøu thùc ®Þa
� qu¶n lý vïng phßng hé
� c¸c xu híng vµ nh÷ng vÊn ®Ò næi cém
� phæ cËp l©m nghiÖp céng ®ång
tÊt c¶ 3 häc viªn cã thÓ tranh luËn vÒ c¸c vÊn ®Ò cña l©m nghiÖp céng ®ång
bµi gi¶ng vµ chia nhãm th¶o luËn (thu xÕp dÞch tõ Anh sang ViÖt)
gi¸o ¸n RECOFTC vµ c¸c c¬ quan ®èi t¸c (sÏ ®îc x¸c ®Þnh)
Quy ho¹ch ®¸nh gi¸ l©m nghiÖp
� qu¸ tr×nh vµ ph¬ng ph¸p thùc hiÖn PRA
� lËp kÕ
c¸n bé thùc ®Þa
12 häc viªn hiÓu ®îc qu¸ tr×nh ®¸nh gi¸ l©m nghiÖp céng ®ång vµ lËp kÕ
bµi gi¶ng vµ chia nhãm th¶o luËn (thu xÕp dÞch tõ Anh sang ViÖt)
gi¸o ¸n RECOFTC vµ c¸c c¬ quan ®èi t¸c (sÏ ®îc x¸c ®Þnh)
Page 17 of 25
B¶ng 24. KÕ ho¹ch ho¹t ®éng ®µo t¹o dù kiÕn cho kho¸ §µo t¹o c¸n bé ®µo t¹o trong PL¦M/CF/AF
céng ®ång vµ qu¸ tr×nh thùc hiÖn
ho¹ch cho c¸c ho¹t ®éng l©m nghiÖp céng ®ång cã sù tham gia cña ngêi d©n
ho¹ch
Ph©n tÝch th«ng tin
� ph©n tÝch th«ng tin vµ viÕt b¸o c¸o
� tr×nh bµy vÒ th«ng tin
c¸n bé thùc ®Þa
6 häc viªn cã kü n¨ng ph©n tÝch th«ng tin vµ viÕt b¸o c¸o
bµi gi¶ng vµ chia nhãm th¶o luËn (thu xÕp dÞch tõ Anh sang ViÖt)
gi¸o ¸n, ®Ìn chiÕu
RECOFTC vµ c¸c c¬ quan ®èi t¸c (sÏ ®îc x¸c ®Þnh)
KiÓm so¸t m©u thuÉn
� giíi thiÖu vÒ kiÓm so¸t m©u thuÉn
� qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vÊn ®Ò
� lËp kÕ ho¹ch vµ chuÈn bÞ th-¬ng lîng
� cïng gi¶i quyÕt vÊn ®Ò, viÕt hîp ®ång, c¸c chiÕn lîc x©y dùng ý kiÕn thèng nhÊt
� Nghiªn cøu ®iÓm vÒ biÖn ph¸p hoµ gi¶i tranh chÊp ë vïng ®Çu nguån
tÊt c¶ 6 häc viªn hiÓu ®îc qu¸ tr×nh ®iÒu hoµ mÉu thuÉn
bµi gi¶ng vµ chia nhãm th¶o luËn (thu xÕp dÞch tõ Anh sang ViÖt)
gi¸o ¸n, ®Ìn chiÕu, nghiªn cøu ®iÓm
RECOFTC vµ c¸c c¬ quan ®èi t¸c (sÏ ®îc x¸c ®Þnh)
Môc tiªu:
1. Giíi thiÖu vµ kh¸i qu¸t vÒ kü n¨ng giao tiÕp, c¸c c«ng cô vµ kü thuËt tham gia 2. Cung cÊp kü n¨ng vµ kiÕn thøc cÇn thiÕt ®Ó x©y dùng, lËp kÕ ho¹ch vµ qu¶n lý ch¬ng tr×nh ®µo t¹o
Chñ ®Ò chÝnh
Chñ ®Ò nhá Nhãm môc tiªu
Thêi h¹n
Môc tiªu Ph¬ng ph¸p/bíc häc tËp
Ph¬ng tiÖn dïng trong ®µo t¹o
Ngêi/tæ chøc chÞu tr¸ch nihÖm tiÒm n¨ng
Giíi thiÖu vÒ ®µo t¹o, qu¸ tr×nh häc tËp vµ vai trß cña ngêi ®µo t¹o
� ®µo t¹o: c¸i nh×n kh¸i qu¸t
� qu¸ tr×nh häc tËp
� vai trß cña ngêi ®µo t¹o
c¸n bé ®µo t¹o (TO)
1 häc viªn hiÓu ®îc vai trß cña c¸n bé ®µo t¹o vµ cã thÓ m« t¶ qu¸ trinfh häc tËp
bµi gi¶ng vµ chia nhãm th¶o luËn
gi¸o ¸n, ®Ìn chiÕu
XMU, trung t©m nguån, c¸c dù ¸n, RECOFTC
Kü n¨ng giao tiÕp
� ph¬ng thøc tiÕp cËn
� kü thuËt, kü n¨ng
TO vµ c¸n bé phæ cËp
3 häc viªn cã kü n¨ng giao tiÕp víi ngêi d©n téc ë ®Þa ph¬ng
bµi gi¶ng vµ chia nhãm th¶o luËn
gi¸o ¸n, ®Ìn chiÕu
XMU, trung t©m nguån, c¸c dù ¸n, RECOFTC
C¸c c«ng cô vµ ph¬ng ph¸p tham gia
� c¸c c«ng cô vµ ph-¬ng ph¸p
� c¸c ho¹t ®éng thùc ®Þa
TO vµ c¸n bé phæ cËp
3 häc viªn cã thÓ ¸p dông c¸c c«ng cô vµ ph¬ng ph¸p tham gia vµo qu¸ tr×nh ®µo t¹o cña hä
bµi gi¶ng vµ chia nhãm th¶o luËn
gi¸o ¸n, ®Ìn chiÕu
XMU, trung t©m nguån, c¸c dù ¸n, RECOFTC
§¸nh gi¸ nhu cÇu ®µo t¹o vµ thiÕt kÕ kho¸ häc
� ®¸nh gi¸ nhu cÇu ®µo t¹o lµ g×
� ph¬ng thøc vi m« trong ®¸nh gi¸ nhu cÇu ®µo t¹o
� thiÕt kÕ kho¸ häc
TO 2 häc viªn cã thÓ ®¸nh gi¸ nhu cÇu ®µo t¹o vµ thiÕt kÕ kho¸ häc
bµi gi¶ng vµ chia nhãm th¶o luËn
gi¸o ¸n, ®Ìn chiÕu
XMU, trung t©m nguån, c¸c dù ¸n, RECOFTC
X©y dùng vµ øng dông c¸c c«ng cô ®µo t¹o
� c¸c lo¹i c«ng cô ®µo t¹o
� ph¸t triÓn c¸c c«ng cô ®µo t¹o ®¬n gi¶n
� øng dông c¸c c«ng cô ®µo t¹o
TO vµ c¸n bé phæ cËp
3 häc viªn cã thÓ x©y dùng vµ sö dông c¸c c«ng cô ®µo t¹o
bµi gi¶ng vµ chia nhãm th¶o luËn
gi¸o ¸n XMU, trung t©m nguån, c¸c dù ¸n, RECOFTC
Page 18 of 25
B¶ng 25. KÕ ho¹ch ho¹t ®éng ®µo t¹o dù kiÕn cho kho¸ N«ng l©m kÕt hîp / Canh t¸c trªn ®Êt dèc
B¶ng 26 KÕ ho¹ch ho¹t ®éng ®µo t¹o dù kiÕn cho kho¸ §µo t¹o ngêi d©n hîp t¸c
Qu¶n lý ®µo t¹o
� phèi hîp tæ chøc kho¸ ®µo t¹o
� phßng häc vµ c¸c ®iÒu kiÖn bªn ngoµi
� ®¸nh gi¸ kho¸ häc
TO vµ c¸n bé phæ cËp
3 häc viªn cã thÓ qu¶n lý h÷u hiÖu kho¸ ®µo t¹o
bµi gi¶ng vµ chia nhãm th¶o luËn
gi¸o ¸n XMU, trung t©m nguån, c¸c dù ¸n, RECOFTC
Môc tiªu:
1. Giíi thiÖu vµ kh¸i qu¸t vÒ hÖ thèng n«ng l©m kÕt hîp, thùc tiÔn vµ nghiªn cøu ®iÓm 2. Cung cÊp kü n¨ng vµ kiÕn thøc cÇn thiÕt ®Ó cïng x©y dùng vµ qu¶n lý hÖ thèng n«ng l©m kÕt hîp cïng víi ngêi d©n
®Þa ph¬ng
Chñ ®Ò chÝnh
Chñ ®Ò nhá Nhãm môc tiªu
Thêi h¹n
Môc tiªu Ph¬ng ph¸p/b-íc häc tËp
Ph¬ng tiÖn dïng trong ®µo t¹o
Ngêi/tæ chøc chÞu tr¸ch nihÖm tiÒm n¨ng
Giíi thiÖu vÒ n«ng l©m kÕt hîp
� t¹i sao l¹i tiÕn hµnh n«ng l©m kÕt hîp
� nguyªn t¾c cña n«ng l©m kÕt hîp
� c¸c hÖ thèng AF
� AF truyÒn thèng (nghiªn cøu ®iÓm)
c¸n bé thùc ®Þa
3 häc viªn cã thÓ m« t¶ tÇm quan träng cña AF vµ hÖ thèng AF vµ thùc tiÔn
bµi gi¶ng, truyÒn ®¹t kinh nghiÖm vµ chia nhãm th¶o luËn
gi¸o ¸n, ®Ìn chiÕu
BTU, TDU, AEC, c¸n bé dù ¸n
Ph©n tÝch sö dông ®Êt vµ thiÕt kÕ
� x¸c ®Þnh vµ ph©n tÝch vÊn ®Ò
� thiÕt kÕ vµ lËp kÕ ho¹ch cho ph¬ng ¸n AF thay thÕ
c¸n bé thùc ®Þa
2 häc viªn cã thÓ x¸c ®Þnh vµ ph©n tÝch vÇn ®Ò vµ lËp kÕ ho¹ch gióp ®ì
bµi gi¶ng vµ tæ chøc lµm viÖc thùc ®Þa vµ chia nhãm th¶o luËn
gi¸o ¸n, ®Ìn chiÕu
BTU, TDU, AEC, c¸n bé dù ¸n
Qu¶n lý n«ng l©m kÕt hîp
� vên nhµ � n«ng l©m
kÕt hîp trªn ®Êt dèc
� marketing cho c¸c s¶n phÈm n«ng l©m kÕt hîp
c¸n bé thùc ®Þa
3+2 ngµy lµm viÖc thùc ®Þa
häc viªn hiÓu ®îc qu¶n lý c¸c hÖ thèng AF
bµi gi¶ng vµ chia nhãm th¶o luËn
gi¸o ¸n, ®Ìn chiÕu
BTU, TDU, AEC, c¸n bé dù ¸n
Phæ cËp n«ng l©m kÕt hîp
� c¸c ph¬ng thøc vµ biÖn ph¸p phæ cËp
� c¸c dÞch vô phæ cËp
c¸n bé thùc ®Þa
6 häc viªn cã thÓ m« t¶ qu¸ tr×nh, c¸c ph¬ng ph¸p vµ dÞch vô phæ cËp n«ng l©m kÕt hîp
bµi gi¶ng vµ chia nhãm th¶o luËn
gi¸o ¸n, ®Ìn chiÕu
BTU, TDU, AEC, c¸n bé dù ¸n
Môc tiªu:
1. Giíi thiÖu vµ kiÕn thøc vÒ dù ¸n 2. Cung cÊp kü n¨ng vµ kiÕn thøc lµm viÖc víi ngêi d©n môc tiªu
Chñ ®Ò chÝnh
Chñ ®Ò nhá Nhãm môc tiªu
Thêi h¹n
Môc tiªu Ph¬ng ph¸p/bíc häc tËp
Ph¬ng tiÖn dïng trong ®µo t¹o
Ngêi/tæ chøc chÞu tr¸ch nihÖm tiÒm n¨ng
Giíi thiÖu vÒ dù ¸n
� môc tiªu vµ môc ®Ých
� c¸c c¬ quan tham gia vµ vai trß cña hä trong dù ¸n
� c¸c ho¹t ®éng dù kiÕn
ngêi d©n t×nh nguyÖn
3 häc viªn cã thÓ m« t¶ khung lµm viÖc cña dù ¸n
bµi gi¶ng vµ chia nhãm th¶o luËn, xem c¸c lo¹i b¶n ®å (®Þa h×nh, rõng, vïng ®Çu nguån)
®Ìn chiÕu, b¶n ®å
c¸n bé dù ¸n, AEC
Kü n¨ng giao tiÕp
� C¸c c«ng cô tham gia trong giao tiÕp
� tæ chøc
ngêi d©n t×nh nguyÖn
12 häc viªn cã thÓ ¸p dông c¸c c«ng cô vµ ph-¬ng ph¸p lµm viÖc víi ngêi
bµi gi¶ng vµ chia nhãm th¶o luËn
®Ìn chiÕu c¸n bé dù ¸n, AEC
Page 19 of 25
B¶ng 27. KÕ ho¹ch ho¹t ®éng ®µo t¹o dù kiÕn cho kho¸ Qu¶n lý dù ¸n
B¶ng 28. LÞch tr×nh kho¸ häc dù kiÕn
Chó thÝch:
Kho¸ §µo t¹o cho c¸n bé ®µo t¹o ph¶i sím ®îc tæ chøc ®Ó c¸n bé thùc ®Þa cã kh¶ n¨ng ®¸p øng c¸c yªu cÇu ®µo t¹o kü thuËt cña dù ¸n.
Héi th¶o/§µo t¹o ®Þnh híng ph¶i linh ho¹t ®Ó c¸c vÊn ®Ò/®èi tîng quan t©m cã thÓ ®îc chia sÎ vµ th¶o luËn t¹i héi th¶o/®µo t¹o cÊp quèc gia.
häp � khuyÕn
khÝch th¶o luËn
d©n môc tiªu
X¸c ®Þnh vÊn ®Ò vµ gi¶i ph¸p tiÒm n¨ng
� ghi l¹i víng m¾c
� ph©n lo¹i vÊn ®Ò
� t×m kiÕm gi¶i ph¸p tiÒm n¨ng
ngêi d©n t×nh nguyÖn
6 häc viªn cã thÓ x¸c ®Þnh vÊn ®Ò vµ ®a ra nh÷ng lêi khuyªn c¬ b¶n
bµi gi¶ng vµ chia nhãm th¶o luËn
®Ìn chiÕu, b¶n ®å
c¸n bé dù ¸n, AEC
C¸c kü thuËt ®¬n gi¶n trong l©m nghiÖp vµ n«ng nghiÖp
� s¶n xuÊt b¶o vÖ rõng
� trång/duy tr× c©y trång
� nh©n gièng
ngêi d©n t×nh nguyÖn
18 häc viªn cã thÓ hiÓu vµ lµm viÖc víi ngêi d©n ®Ó qu¶n lý
bµi gi¶ng vµ chia nhãm th¶o luËn
®Ìn chiÕu, b¶n ®å
c¸n bé dù ¸n, AEC
Môc tiªu:
1. Giíi thiÖu vµ kh¸i qu¸t vÒ dù ¸n, vai trß cña ngêi qu¶n lý dù ¸n 2. Cung cÊp kü n¨ng vµ kiÕn thøc cÇn thiÕt ®Ó qu¶n lý dù ¸n quy m« nhá
Chñ ®Ò chÝnh
Chñ ®Ò nhá Nhãm môc tiªu
Thêi h¹n Môc tiªu Ph¬ng ph¸p/bíc häc tËp
Ph¬ng tiÖn dïng trong ®µo t¹o
Ngêi/tæ chøc chÞu tr¸ch nihÖm tiÒm n¨ng
Giíi thiÖu vÒ qu¶n lý dù ¸n
� qu¶n lý dù ¸n: kh¸i qu¸t
� vai trß cña ngêi qu¶n lý dù ¸n
c¸n bé dù ¸n, c¸c ®èi t¸c
1 häc viªn cã thÓ m« t¶ dù ¸n vµ vai trß qu¶n lý dù ¸n
bµi gi¶ng vµ chia nhãm th¶o luËn
gi¸o ¸n, ®Ìn chiÕu
c¸n bé dù ¸n, TNU
KÕ ho¹ch vµ lÞch tr×nh thùc hiÖn
� KÕ ho¹ch thùc hiÖn
� LÞch tr×nh thùc hiÖn
c¸n bé dù ¸n, c¸c ®èi t¸c
12 häc viªn cã thÓ lËp kÕ ho¹ch vµ lÞch tr×nh ho¹t ®éng
bµi gi¶ng vµ chia nhãm th¶o luËn
gi¸o ¸n, ®Ìn chiÕu
c¸n bé dù ¸n, TNU
Tæ chøc vµ c¬ cÊu dù ¸n
� Tæ chøc cña dù ¸n
� C¬ cÊu cña dù ¸n
c¸n bé dù ¸n, c¸c ®èi t¸c
6 häc viªn hiÓu ®îc tæ chøc vµ c¬ cÊu cña dù ¸n
bµi gi¶ng vµ chia nhãm th¶o luËn
gi¸o ¸n, ®Ìn chiÕu
c¸n bé dù ¸n, TNU
Nguån hiÖn cã
� nh©n sù � ng©n s¸ch � hµnh
chÝnh
c¸n bé dù ¸n, c¸c ®èi t¸c
18 häc viªn cã thÓ lËp kÕ ho¹ch vÒ nguån ®Ó thùc hiÖn dù ¸n
bµi gi¶ng vµ chia nhãm th¶o luËn
gi¸o ¸n, ®Ìn chiÕu
c¸n bé dù ¸n, TNU
Qu¶n lý tµi chÝnh cña dù ¸n
� tµi chÝnh cña dù ¸n
� bµo c¸o tµi chÝnh
c¸n bé dù ¸n, c¸c ®èi t¸c
18 häc viªn cã thÓ qu¶n lý tµi chÝnh
bµi gi¶ng vµ chia nhãm th¶o luËn
gi¸o ¸n, ®Ìn chiÕu, b¶n ®å
c¸n bé dù ¸n, TNU
Gi¸m s¸t, bµo c¸o vµ kiÓm tra
� gi¸m s¸t � b¸o c¸o � kiÓm tra
c¸n bé dù ¸n, c¸c ®èi t¸c
18 häc viªn cã thÓ gi¸m s¸t, bµo c¸o vµ kiÓm tra dù ¸n
bµi gi¶ng vµ chia nhãm th¶o luËn
gi¸o ¸n, ®Ìn chiÕu, b¶n ®å
c¸n bé dù ¸n, TNU
1997 1998 1999 2000
A. Héi th¶o/§µo t¹o ®Þnh híng - ®Çu n¨m ®Çu n¨m ®Çu n¨m
B. §µo t¹o cho c¸n bé ®µo t¹o cuèi n¨m gi÷a n¨m gi÷a n¨m gi÷a n¨m
C. Quy ho¹ch sö dông ®Êt vµ Qu¶n lý vïng ®Çu nguån cã sù tham gia cña ngêi d©n
cuèi n¨m cuèi n¨m cuèi n¨m cuèi n¨m
D. L©m nghiÖp céng ®ång - ®Çu n¨m gi÷a n¨m gi÷a n¨m
E. N«ng l©m kÕt hîp - cuèi n¨m cuèi n¨m cuèi n¨m
F. §µo t¹o céng ®ång cuèi n¨m ®Çu n¨m ®Çu n¨m ®Çu n¨m
Page 20 of 25
B¶ng 29. ChuÈn bÞ cho c¸c kho¸ ®µo t¹o
B¶ng 30. Danh s¸ch c¸c c«ng cô ®µo t¹o hiÖn cã (c¸c c«ng cô tµi liÖu vµ h×nh ¶nh)
Nh÷ng ngêi cã tiÒm n¨ng ®îc ®µo t¹o
Nh÷ng tiªu chÝ chung ®Ó lùa chän nh÷ng ngêi ®îc ®µo t¹o lµ:
Ho¹t ®éng Thêi gian LÞch tr×nh
Hîp t¸c (ngêi tæ chøc, häc viªn, ®Þa ®iÓm, v.v...) 4 tuÇn
X©y dùng gi¸o tr×nh, thiÕt kÕ kho¸ häc 2 tuÇn
Ngêi ®Çu mèi liªn hÖ 2 tuÇn
X©y dùng t liÖu ®µo t¹o 8 tuÇn
TiÕn hµnh ®µo t¹o 1-4 tuÇn
Gi¸m s¸t vµ ®¸nh gi¸ 1 tuÇn
Tªn TiÕng ChÊt l-îng/TÝnh s½n cã
Nguån tµi liÖu KhuyÕn nghÞ
Híng dÉn Quy ho¹ch Sö dông ®Êt Anh cã FAO cÇn th¶o luËn víi t¸c gi¶/dù ¸n
Híng dÉn ThÈm ®Þnh Quy ho¹ch sö dông ®Êt vi m« cho ®Êt rõng - dù ¸n trång rõng Hµ B¾c-L¹ng S¬n
Anh cã KfW kinh nghiÖm tõ dù ¸n
Qu¶n lý vïng cao ®Çu nguån Anh cã MRC kinh nghiÖm cña Indonesia, Th¸i lan, Nepal, ViÖt nam: tr.93-195
Ph¬ng ph¸p Quy ho¹ch sö dông dÊt vµ Giao ®Êt kho¸n rõng cã sù tham gia cña ngêi d©n
Anh cã FAO/MARD chó träng c¸c c«ng cô tham gia ®Ó khuyÕn khÝch ngêi d©n tham gia nh b¶n ®å s¬ lîc, m« h×nh quy ho¹ch sö dông ®Êt
§¸nh gi¸ Tµi nguyªn ®Êt ®ai vµ ®Ò xuÊt nh÷ng hÖ thèng sö dông ®Êt bÒn v÷ng ë x· §¨k Ph¬i, huyÖn L¨k, tØnh §¨k L¨k
ViÖt
Anh
cã MRC/GTZ (NguyÔn V¨n Sanh)
®Ó hiÓu ®îc tÝnh chÊt nguån tµi nguyªn ®Êt ®ai
Tµi liÖu héi th¶o L©m nghiÖp vµ N«ng l©m kÕt hîp trªn ®Êt dèc ë miÒn B¾c ViÖt nam
ViÖt
Anh
cã tµi liÖu thùc ®Þa No.8 FAO/MARD
rÊt h÷u Ých cho kho¸ ®µo t¹o n«ng l©m kÕt hîp
HÖ thèng N«ng l©m kÕt hîp ë ViÖt nam ViÖt
Anh
cã Nhµ xuÊt b¶n N«ng nghiÖp
rÊt h÷u Ých cho kho¸ ®µo t¹o n«ng l©m kÕt hîp
Giíi thiÖu nh÷ng ph¬ng thøc tù hç trî vµ gi¸m s¸t qu¸ tr×nh tham gia
ViÖt
Anh
cã Thomas Schwedersky (1997)
h÷u Ých cho kho¸ ®µo t¹o qu¶n lý dù ¸n
Quy ho¹ch sö dông ®Êt cã sù tham gia cña ngêi d©n: mét ph¬ng ph¸p thùc hiÖn qu¶n lý tµi nguyªn
Anh cã MRC/GTZ tµi liÖu ®µo t¹o cho kho¸ PLPWM
LuËt b¶o vÖ m«i trêng ViÖt cã MRC/GTZ Hµ néi 95
dµnh cho héi th¶o ®Þnh híng
Qu¶n lý tµi nguyªn vïng cao ë §«ng Nam ¸
Anh cã MRC/GTZ, FAO/IIRR ph¸t hµnh
tµi liÖu tham kh¶o cho kho¸ PLPWM, mét sè phÇn chän läc nªn dÞch ra tiÕng ViÖt
S¸ch híng dÉn Canh t¸c cè dÞnh ë vïng cao
Anh Cã MRC/GTZ, IIRR Philippines ph¸t hµnh
tµi liÖu tham kh¶o cho kho¸ PLPWM, mét sè phÇn chän läc nªn ®îc dÞch ra tiÕng ViÖt
Du canh du c ë Bhutan: mét ph¬ng thøc tõng bíc söa ®æi c¸c hÖ thèng sö dông ®Êt
Anh cã MRC/GTZ, FAO ph¸t hµnh 1995
tµi liÖu tham kh¶o cho kho¸ PLPWM
Du canh du c ë ViÖt nam: nh÷ng gi¸ trÞ kinh tÕ, x· héi vµ m«i trêng liªn quan ®Õn ph¬ng thøc sö dông ®Êt
Anh cã MRC/GTZ, IIED ph¸t hµnh 1994
tµi liÖu tham kh¶o cho kho¸PLPWM
Ngµnh l©m nghiÖp ViÖt nam vµ dù ¸n qu¶n lý vïng ®Çu nguån - phô lôc 3
Anh cã MRC/GTZ tµi liÖu tham kh¶o cho kho¸ PLPWM
C¸c ph¬ng thøc tiÕp cËn L©m nghiÖp X· héi ë ViÖt nam: tµi liÖu héi th¶o, MARD, 1996
Anh cã MARD tµi liÖu tham kh¶o kho¸ L©m nghiÖp céng ®ång
Qu¶n lý vïng cao ®Çu nguån, tµi liÖu héi th¶o DSE/YUSESE tæ chøc t¹i Indonesia 1990
Anh cã DSE tµi liÖu tham kh¶o cho kho¸ PLUWM
Page 21 of 25
� c¸n bé cña ChÝnh phñ (nam vµ n÷ giíi) hiÖn ®ang ®îc ph©n c«ng lµm viÖc/céng t¸c víi dù ¸n nhng cha ®îc tham gia ®µo t¹o � thµnh viªn cña c¸c tæ chøc hîp t¸c (hiÖn t¹i vµ tiÒm n¨ng) � nh÷ng ngêi d©n muèn tham gia vµo kho¸ ®µo t¹o � c¸n bé dù ¸n
Mçi ch¬ng tr×nh ®µo t¹o cÇn xÐt ®Õn c¸c ho¹t ®éng sau ®µo t¹o (c¸c ho¹t ®éng tiÕp nèi) ®Ó nh÷ng ngêi ®îc ®µo t¹o cã thÓ thùc hµnh sau khi ®îc ®µo t¹o (xem chi tiÕt ë b¶ng 31).
B¶ng 31. §Æc ®iÓm cña nh÷ng ngêi tiÒm n¨ng ®îc ®µo t¹o (dù ¸n SMR)
Sù céng t¸c
Sù céng t¸c lµ mét thµnh c«ng chñ yÕu cña c¸c ch¬ng tr×nh ®µo t¹o ®Ò xuÊt ®ßi hái mét sù hîp t¸c l©u dµi vµ chÆt chÏ gi÷a c¸c dù ¸n vµ c¸c ®Þnh chÕ ®µo t¹o. Kh«ng mét ®Þnh chÕ ®¬n lÎ nµo cã thÓ thùc hiÖn nh÷ng c«ng viÖc nµy mét c¸ch cã hiÖu qu¶, do ®ã, c¸c kho¸ ®µo t¹o vÒ hîp t¸c, c¸c c¬ quan ®èi t¸c vµ nguån ®µo t¹o ph¶i ®îc x¸c ®Þnh vµ tiÕp tôc th¶o luËn. C¸c kho¸ ®µo t¹o vµ sù hîp t¸c tiÒm n¨ng cho viÖc ®µo t¹o ®îc tr×nh bµy ë b¶ng 32.
B¶ng 32. C¸c kho¸ chung vµ sù hîp t¸c tiÒm n¨ng cho ®µo t¹o
No Tªn c¬ quan Häc thøc vµ kinh nghiÖm
C«ng viÖc hiÖn nay
C«ng viÖc t¬ng lai Kh¶ n¨ng ®µo t¹o
1. TrÇn Ngäc Thanh
DARD, c¸n bé dù ¸n
cö nh©n (l©m nghiÖp)
hµnh chÝnh cña dù ¸n
qu¶n lý dù ¸n cã
2. TrÇn H÷u NghÞ
DARD, c¸n bé dù ¸n
cö nh©n (l©m nghiÖp)
c¸c ho¹t ®éng l©m nghiÖp
l©m nghiÖp céng ®ång
cã
3. Y Wel Ksor TNU, c¸n bé dù ¸n
Th¹c sÜ (n«ng nghiÖp)
n«ng l©m kÕt hîp n«ng l©m kÕt hîp cã
4. T©n V¨n NhÊt DARD v¨n phßng tØnh
Cö nh©n (l©m nghiÖp)
ph¸t triÓn rõng l©m nghiÖp céng ®ång
cã
5. NguyÔn V¨n Xu©n
v¨n phßng DARD tØnh
Cö nh©n (l©m nghiÖp)
hµnh chÝnh hµnh chÝnh cã
3. NguyÔn Quèc Hoµn
v¨n phßng DARD huyÖn
Cö nh©n (l©m nghiÖp)
hµnh chÝnh - ngêi liªn hÖ
hµnh chÝnh - ngêi liªn hÖ
cã
7. Ama Thom ARDO huyÖn L¨k
Ed. Adm. n«ng nghiÖp, ph¸t triÓn n«ng th«n
c¸c ho¹t ®éng ph¸t triÓn
cã
8. NguyÔn B¶y Gi¸m ®èc, l©m trêng L¨k
Cö nh©n (l©m nghiÖp)
hµnh chÝnh, qu¶n lý dù ¸n
qu¶n lý dù ¸n cã
9. Thinh Ngäc Long
c¸n bé, l©m tr-êng L¨k
Cö nh©n (L©m nghiÖp)
trång rõng, khuyÕn l©m
trång rõng, khuyÕn l©m
cã
10. NguyÔn B¶y c¸n bé l©m tr-êng L¨k
Cö nh©n (l©m nghiÖp)
trång rõng, khuyÕn l©m
trång rõng, khuyÕn l©m
cã
11. NguyÔn §øc Dôc
gi¸m ®èc LMD Cö nh©n hµnh chÝnh hµnh chÝnh cã
12. Tr¬ng C«ng B¶o
gi¸m ®èc Chi côc KiÓm l©m
Cö nh©n (l©m nghiÖp)
hµnh chÝnh hµnh chÝnh cã
13. Tr¬ng Minh Quèc
phã chñ tÞch, UBND L¨k
chøng chØ l©m nghiÖp
hµnh chÝnh qu¶n lý dù ¸n cã
14. NguyÔn ThÞ ThuËn
tæ chøc b¸n chÝnh phñ
kü thuËt viªn thó y c¸c vÊn ®Ò vÒ giíi c¸c vÊn ®Ò vÒ giíi cã
15. bµ T©m héi phô n÷ thµnh viªn c¸c vÊn ®Ò vÒ giíi c¸c vÊn ®Ò vÒ giíi cã
16. bµ HDung héi phô n÷ thµnh viªn c¸c vÊn ®Ò vÒ giíi c¸c vÊn ®Ò vÒ giíi cã
17. «ng Ph¬ng héi phô n÷ thµnh viªn khuyÕn n«ng khuyÕn n«ng cã
18. «ng Y Tang x· §¨k Ph¬i chñ tÞch c¸c ho¹t ®éng ph¸t triÓn
c¸c ho¹t ®éng ph¸t triÓn
cã
19. «ng Y Bang x· §¨k Ph¬i phã chñ tÞch hµnh chÝnh hµnh chÝnh cã
20. «ng Y Sen x· Krong No chñ tÞch c¸c ho¹t ®éng ph¸t triÓn
c¸c ho¹t ®éng ph¸t triÓn
cã
21. «ng Y Sie x· Krong No thµnh viªn c¸c ho¹t ®éng ph¸t triÓn
c¸c ho¹t ®éng ph¸t triÓn
cã
Tæ chøc dù ¸n SMR MRC/GTZ
dù ¸n SMR MRC/GTZ
tµi liÖu ®µo t¹o vµ phæ cËp, nh©n sù, ng©n s¸ch
Dù ¸n s«ng §µ � c¸c nguån ®µo t¹o s½n cã
dù ¸n s«ng §µ
OT, ToT, PLDWM tµi liÖu ®µo t¹o vµ phæ cËp, nh©n sù
dù ¸n ALB � c¸c kho¸ ®µo t¹o hîp t¸c ®Ò xuÊt
dù ¸n ALB CF cÇn nghiªn cøu nh©n lùc trong PLU
TNU
Page 22 of 25
KÕt luËn
KÕt qu¶ ®¸nh gi¸ nµy ®îc thùc hiÖn th«ng qua pháng vÊn vµ trao ®æi víi c¸c thµnh viªn c¸n bé dù ¸n, vµ nh÷ng ®èi tîng liªn quan (c¸ nh©n, nhãm, tæ chøc vµ dù ¸n). C¸c bíc ®¸nh gi¸ nhu cÇu ®µo t¹o bao gåm: trao ®æi víi tæ dù ¸n ®Ó cã c¸i nh×n kh¸i qu¸t vÒ qu¸ tr×nh ®¸nh gi¸ nhu cÇu ®µo t¹o; x¸c ®Þnh dù ¸n vµ c¸c c¬ quan ®èi t¸c h÷u quan; cËp nhËt th«ng tin vÒ môc tiªu, c¸c ho¹t ®éng hiÖn t¹i còng nh kÕ ho¹ch ho¹t ®éng trong t¬ng lai cña c¸c dù ¸n vµ c¬ quan ®èi t¸c; lËp nªn nh÷ng tiªu chuÈn c¨n b¶n cho c¸c bíc ho¹t ®éng chÝnh; x¸c ®Þnh nh÷ng ngêi tiÒm n¨ng liªn quan ®Õn c¸c ho¹t ®éng cña dù ¸n, lùa chän vµ ®¸nh gi¸ kh¶ n¨ng cña häc viªn ®Ó thùc hiÖn c¸c bíc c«ng viÖc nµy vµ quyÕt ®Þnh ®µo t¹o tiÒm n¨ng; x¸c ®Þnh c¸c d÷ liÖu vÒ häc viªn vµ c¸c nhu cÇu cña hä, thu thËp th«ng tin vÒ häc viªn xem ai cã thÓ thùc sù tham gia ho¹t ®éng ®µo t¹o cña dù ¸n (sö dông phiÕu ®iÒu tra cÇn hoµn tÊt tríc khi hoµn tÊt viÖc x©y dùng gi¸o tr×nh cho mçi kho¸ ®µo t¹o), lùa chän c¸c chuyªn ®Ò, ph¬ng ph¸p vµ t liÖu ®µo t¹o (phï hîp vµ hiÖu qu¶ nhÊt), vµ dù th¶o kÕ ho¹ch ho¹t ®éng ®µo t¹o, trao ®æi víi c¸c dù ¸n liªn quan (SFDP vµ ALWP), RECOFTC vµ c¸c tæ chøc kh¸c.
ViÖc thùc hiÖn dù ¸n ®Õn cuèi giai ®o¹n II (1997-2000) sÏ nh»m môc ®Ých quy ho¹ch sö dông ®Êt ë vïng ®Çu nguån, giao ®Êt kho¸n rõng vµ qu¶n lý, vµ ph¸t triÓn n«ng l©m kÕt hîp trªn diÖn tÝch ®Êt dèc. §Ó chuÈn bÞ nh©n sù ®¶m ®¬ng c¸c ho¹t ®éng s¾p tíi cña dù ¸n, nhu cÇu ®µo t¹o cña c¸n bé dù ¸n vµ c¸c c¬ quan ®èi t¸c ®· ®îc x¸c ®Þnh. Nh÷ng khuyÕn nghÞ cho ch¬ng tr×nh ®µo t¹o lµ: träng t©m ®µo t¹o, ph¸t triÓn c¸n bé ®µo t¹o ®Þa ph¬ng/quèc gia, hîp t¸c ®µo t¹o, qu¶n lý ®µo t¹o vµ hÖ thèng trî gióp.
Träng t©m ®µo t¹o ®îc ®Ò xuÊt lµ chó träng vµo ®µo t¹o trªn c¬ së dù ¸n cho c¸c c¸n bé thùc ®Þa cña c¸c phßng ®Þa chÝnh (v¨n phßng cÊp tØnh vµ huyÖn). N¨m lo¹i ®µo t¹o ®· ®îc x¸c ®Þnh lµ ®µo t¹o/héi th¶o ®Þnh híng, ®µo t¹o cho c¸n bé ®µo t¹o, ®µo t¹o t¹i chøc, ®µo t¹o cho ngêi d©n vµ ®µo t¹o kü thuËt chuyªn ngµnh, tuy nhiªn, do nguån cã h¹n cña dù ¸n, bèn lo¹i ®µo t¹o ®îc ®Ò xuÊt: 1) ®µo t¹o/héi th¶o ®Þnh híng cho c¸c c¸n bé kÕ ho¹ch vµ hµnh chÝnh; 2) ®µo t¹o cho c¸n bé ®µo t¹o cho c¸c gi¶ng viªn vµ tæ thùc hiÖn dù ¸n; 3) ®µo t¹o t¹i chøc cho c¸n bé thùc ®Þa cña dù ¸n (®Ò xuÊt 3 kho¸ vÒ Quy ho¹ch Sö dông ®Êt vµ Qu¶n lý vïng ®Çu nguån cã sù tham gia cña céng ®ång, L©m nghiÖp Céng ®ång, vµ N«ng l©m kÕt hîp); vµ 4) ®µo t¹o cho ngêi d©n ®èi víi nh÷ng ngêi céng t¸c ë cÊp x· vµ bu«n lµng. C¸c ch¬ng tr×nh ®µo t¹o vÒ kü thuËt chuyªn ngµnh nªn do c¸c ban ngµnh cña ChÝnh phñ qu¶n lý/tæ chøc.
VÒ viÖc hîp t¸c víi c¸c dù ¸n kh¸c ë ViÖt nam vµ RECOFTC, viÖc s¾p xÕp sÏ ®îc thùc hiÖn dÇn tõng bíc, dùa trªn sù s½n cã cña nguån ®µo t¹o cña c¸c dù ¸n ë ViÖt nam vµ RECOFTC.
Tµi liÖu tham kh¶o
DSE, 1995. Tµi liÖu Héi th¶o Khu vùc vÒ Phèi hîp Quy ho¹ch Sö dông §Êt cña c¸c hÖ thèng s«ng nhiÖt ®íi: chiÕn lîc vµ kinh nghiÖm.
Dù ¸n MRC/GTZ SRM: Dù th¶o B¸o c¸o vÒ c¸c hÖ thèng sö dông ®Êt ®ai hiÖn t¹i vµ tiÒm n¨ng ë hai bu«n thuéc x· §¨k Ph¬i, huyÖn L¨k, tØnh §¨k L¨k. Pol Deturck, 2/1997.
Ksor, Y Wel, 1996. §iÒu kiÖn tù nhiªn vµ ®Æc ®iÓm kinh tÕ-x· héi cña huyÖn L¨k, tØnh §¨k L¨k. B¸o c¸o néi bé cña Dù ¸n Qu¶n lý BÒn v÷ng Tµi nguyªn vïng H¹ lu s«ng Mªk«ng, Bu«n Ma Thuét, 16 trang.
Ban Th ký Uû héi s«ng Mªk«ng, 1996. Tãm t¾t vÒ dù ¸n. B¸o c¸o néi bé cña dù ¸n Qu¶n lý BÒn v÷ng Tµi nguyªn vïng H¹ lu s«ng Mªk«ng, Bangkok, 5 trang.
Peter Taylor, 1996. B¸o c¸o t vÊn vÒ trêng ®¹i häc l©m nghiÖp Xu©n Mai, Hµ T©y, ViÖt nam. Dù ¸n Hç trî L©m nghiÖp X· héi Helvetas-ViÖt nam.
Tµi liÖu héi th¶o ZOPP 4. B¸o c¸o néi bé cña dù ¸n Qu¶n lý BÒn v÷ng Tµi nguyªn vïng H¹ lu s«ng Mªk«ng, Hµ néi, 31 trang.
Phô lôc
Phô lôc 1. LÞch tr×nh lµm viÖc
TNU AF cÇn nghiªn cøu cÇn nghiªn cøu
nh©n lùc trong AF
TDU
TDU CF cÇn nghiªn cøu cÇn nghiªn cøu
tµi liÖu ®µo t¹o, nh©n lùc trong AF/CF
tµi liÖu ®µo t¹o, nh©n lùc trong AF/CF
trêng §HLN Xuan Mai
§H LN Xu©n Mai
AF PLUWM, CF PLU, qu¶n lý dù ¸n
cÇn nghiªn cøu cÇn nghiªn cøu tµi liÖu ®µo t¹o, nh©n lùc trong AF/CF
§H B¾c Th¸i
§H B¾c Th¸i
AF AF cÇn nghiªn cøu
cÇn nghiªn cøu cÇn nghiªn cøu cÇn nghiªn cøu tµi liÖu ®µo t¹o, nh©n lùc trong AF/CF
RECOFTC
RECOFTC CF, OT, ToT CF cÇn nghiªn cøu
CF CF CF CF/AF tµi liÖu ®µo t¹o, chuyªn gia, nh©n lùc trong AF/CF, hîp t¸c
CMU
CMU CF, AF, ToT CF cÇn nghiªn cøu
CF CF CF CF/AF x©y dùng tµi liÖu ®µo t¹o
tµi liÖu ®µo t¹o, chuyªn gia, nh©n lùc trong AF/CF
27/5/1997 bay tõ Bangkok sang ViÖt nam, gÆp mÆt c¸n bé dù ¸n t¹i DARD
28/5/1997 Lµm viÖc víi c¸c c¸n bé dù ¸n
29/5/1997 Lµm viÖc víi Së §Þa chÝnh, «ng Lª Quèc Trung, phã gi¸m ®èc
30/5/1997 Lµm viÖc víi L©m trêng L¨k
31/5/1997 Lµm viÖc víi Trung t©m KhuyÕn n«ng, tØnh §¨k L¨k
1/6/1997 Th¨m x· Krong No
2/6/1997 Th¨m UBND huyÖn L¨k
3/6/1997 Lµm viÖc víi c¸n bé khoa N«ng L©m, trêng §H T©y nguyªn
4/6/1997 bay ra Hµ néi, lµm viÖc t¹i v¨n phßng dù ¸n
5/6/1997 Lµm viÖc víi c¸n bé dù ¸n SFDP
Page 23 of 25
Phô lôc 2. Nh÷ng ngêi ®· gÆp
Phô lôc 3. C¸c kho¸ ®µo t¹o cña RECOFTC cã liªn quan ®Õn qu¶n lý bÒn v÷ng tµi nguyªn
Kho¸ cÊp b»ng vÒ l©m nghiÖp céng ®ång
Môc tiªu:
1. Giíi thiÖu vµ kh¸i qu¸t vÒ l©m nghiÖp céng ®ång vµ sù ph¸t triÓn cña nã ë khu vùc ch©u ¸ - Th¸i B×nh d¬ng. 2. Cung cÊp kü n¨ng vµ kiÕn thøc cÇn thiÕt ®Ó ph¸t triÓn vµ lËp kÕ ho¹ch cho c¸c ho¹t ®éng l©m nghiÖp céng ®ång cïng víi c¸c céng ®ång ®Þa ph¬ng. 3. Hç trî nh÷ng ngêi tham gia ®Ó hä trë thµnh nh÷ng ngêi thùc hiÖn chÝnh cña l©m nghiÖp céng ®ång.
C¸c chñ ®Ò cña kho¸ häc
� Giíi thiÖu vÒ l©m nghiÖp céng ®ång � T¹i sao tiÕn hµnh l©m nghiÖp céng ®ång? � C¸c ph¬ng thøc vµ chiÕn lîc � Nh÷ng nguyªn t¾c c¬ b¶n cña l©m nghiÖp � Tµi liÖu vÒ l©m nghiÖp céng ®ång vµ kinh nghiÖm cña khu vùc ch©u ¸ - Th¸i B×nh d¬ng.
� §iÒu tra c¸c vÊn ®Ò trong l©m nghiÖp céng ®ång � §a nh÷ng kiÕn thøc thùc ®Þa vµo khung lµm viÖc cña l©m nghiÖp céng ®ång � Nghiªn cøu thùc ®Þa � Qu¶n lý c¸c vïng b¶o vÖ � C¸c vÊn ®Ò vµ xu híng næi cém � Phæ cËp l©m nghiÖp céng ®ång
� Qu¸ tr×nh lËp kÕ ho¹ch vµ thùc hiÖn viÖc ®¸nh gi¸ l©m nghiÖp céng ®ång � Qu¸ tr×nh vµ c¸c ph¬ng ph¸p RRA � LËp kÕ ho¹ch cho c¸c ho¹t ®éng l©m nghiÖp céng ®ång cã sù tham gia cña ngêi d©n
� Ph©n tÝch th«ng tin � Ph©n tÝch th«ng tin vµ viÕt b¸o c¸o � ThuyÕt tr×nh th«ng tin
Hoµ gi¶i tranh chÊp trong Qu¶n lý Tµi nguyªn Rõng
Môc tiªu
6/6/1997 bay vÒ Bangkok
19/6/1997 Lµm viÖc víi c¸n bé dù ¸n
20/6/1997 Lµm viÖc víi dù ¸n SFDP, dù ¸n trång rõng t¹i c¸c tØnh Hµ B¾c - L¹ng S¬n.
th¸ng 7/1997 ViÕt b¸o c¸o vµ th¶o luËn víi RECOFTC
«ng Michael Glueck, quyÒn Cè vÊn trëng, dù ¸n SMR MRC/GTZ.
«ng Y Wel Ksor, c¸n bé n«ng l©m
«ng TrÇn Ngäc Thanh, ®iÒu phèi viªn thùc ®Þa
«ng TrÇn H÷u NghÞ, trî lý ®iÒu phèi viªn thùc ®Þa
«ng Lª Quèc Trung, phã gi¸m ®èc, Së §Þa chÝnh tØnh §¨k L¨k
«ng §ç Träng Kim, phã gi¸m ®èc Chi côc KiÓm l©m
«ng NguyÔn V¨n B¶y, gi¸m ®èc L©m trêng L¨k
«ng phã gi¸m ®èc L©m trêng L¨k
«ng Phan V¨n Ng©u, phã gi¸m ®èc Trung t©m KhuyÕn n«ng
«ng Y Kray Cil, Bush Lien
«ng Y Kray D
«ng Y Bang Pay Taih
«ng Y Toy Pay Tin
«ng Vui, trëng khoa N«ng L©m, trêng §H T©y nguyªn
Dr. B¶y, phã trëng khoa N«ng L©m, trêng §H T©y nguyªn
Dr. Ute Bartels
«ng Buon Liey Ke, nhãm ph¸t triÓn bu«n
«ng Y Kray Cil, nhãm ph¸t triÓn bu«n
«ng Y Kruy D. Kuog, nhãm ph¸t triÓn bu«n
«ng Y Bang Pay Taih, nhãm ph¸t triÓn bu«n
«ng Y Tay Pay Tin, nhãm ph¸t triÓn bu«n
«ng Van de Paul, cè vÊn kü thuËt dù ¸n SFDP s«ng §µ
«ng Hubertus Kraienhorst, cè vÊn trëng dù ¸n trång rõng Hµ B¾c - L¹ng S¬n.
«ng Lª Minh TuÖ, c¸n bé khuyÕn n«ng, dù ¸n ALBP.
Page 24 of 25
1. Cã kh¶ n¨ng nh×n tríc vµ hiÓu râ tranh chÊp tríc khi x¶y ra 2. Cung cÊp kü n¨ng vµ kh¸i niÖm hoµ gi¶i tranh chÊp 3. Cung cÊp c¬ héi cho nh÷ng ngêi tham gia trao ®æi ý kiÕn vµ kinh nghiÖm trong hoµ gi¶i tranh chÊp. 4. Ph¸t huy kh¸i niÖm tham gia cña ngêi d©n ®Þa ph¬ng trong qu¶n lý vµ b¶o vÖ tµi nguyªn rõng.
C¸c chñ ®Ò cña kho¸ häc
� Khung c¨n b¶n cña tranh chÊp � c¨n nguyªn, tiÒn ®Ò vµ ph©n tÝch cña tranh chÊp bao gåm nguyªn nh©n x¶y ra tranh chÊp, lµm thÕ nµo ®Ó nhËn biÕt nh÷ng tranh chÊp cã thÓ x¶y ra vµ ai lµ ngêi trong cuéc vµ
hä quan t©m ®Õn c¸i g× � Ho¹t ®éng c¬ b¶n cña viÖc quyÕt ®Þnh theo nhãm � Khung gi¶i quyÕt vÊn ®Ò m«i trêng mét c¸ch hiÖu qu¶
� Cñng cè kü n¨ng hoµ gi¶i bÊt ®ång � Qu¸ tr×nh chuÈn bÞ ®Ó gi¶i quyÕt vÊn ®Òhah thµnh c«ng � C¸c kÕt qu¶ cña viÖc ®µm ph¸n th¬ng lîng � TÇm quan träng cña viÖc giao tiÕp trong hoµ gi¶i bÊt ®ång
� Th¬ng lîng nhiÒu phÝa � Ph©n tÝch qu¸ tr×nh hoµ gi¶i tranh chÊp nhiÒu phÝa, nhiÒu khÝa c¹nh � Lµm viÖc theo lÞch tr×nh phøc t¹p � LËp kÕ ho¹ch vµ chuÈn bÞ cho th¬ng lîng � Phèi hîp gi¶i quyÕt vÊn ®Ò � Th¬ng lîng cuèi cïng vµ viÕt hîp ®ång
� Dù ®o¸n tranh chÊp � X©y dùng m¹ng líi giao tiÕp � Kü n¨ng l·nh ®¹o � C¸c chiÕn lîc x©y dùng sù thèng nhÊt ý kiÕn � Lµm viÖc víi nh÷ng tÝnh chÊt khã kh¨n
Marketing c¸c s¶n phÈm rõng ngoµi gç (NTFP)
Träng t©m chñ yÕu cña kho¸ häc nµy lµ viÖc sö dông c¸c tiªu chÝ vÒ x· héi, khoa häc, thÞ trêng, m«i trêng vµ kü thuËt trong viÖc lùa chän c¸c s¶n phÈm rõng ®Ó ph¸t triÓn marketing.
Môc tiªu
1. X©y dùng c¸c kü n¨ng cÇn thiÕt cho viÖc x¸c ®Þnh: nh÷ng s¶n phÈm tiÒm n¨ng, ¶nh hëng cña chÝnh s¸ch ®èi víi c¸c kªnh thÞ trêng, c¬ cÊu thu nhËp tõ c©y vµ c¸c s¶n phÈm rõng, ¶nh hëng cña marketing c¸c s¶n phÈm tíi viÖc b¶o vÖ bÒn v÷ng rõng, vµ c¸c kªnh thÞ trêng cña c¸c s¶n phÈm hiÖn cã,
2. X©y dùng c¸c kü n¨ng cÇn thiÕt cho viÖc tiÕn hµnh nghiªn cøu kh¶ thi vµ ®¸nh gi¸ c¸c thÞ trêng hiÖn t¹i vµ tiÒm n¨ng cña c¸c s¶n phÈm míi vµ hiÖn cã.
C¸c chñ ®Ò cña kho¸ häc
� C¬ së cña Marketing � Tæ chøc cña mét hÖ thèng marketing � ¶nh hëng cña chÝnh s¸ch ®èi víi viÖc marketing cña NTFP � Nh÷ng môc tiªu cña viÖc ph¸t triÓn s¶n phÈm: ph¸t triÓn bÒn v÷ng / thÞ trêng bÒn v÷ng
� Ph©n tÝch hÖ thèng thÞ trêng: qu¸ tr×nh
Nghiªn cøu s¬ bé: hÖ thèng marketing hiÖn t¹i cña c¸c s¶n phÈm
� x¸c ®Þnh c¸c s¶n phÈm ®îc ®a ra thÞ trêng vµ c¸c m¾t xÝch marketing cña hÖ thèng hiÖn t¹i � ®¸nh gi¸ chÊt lîng ho¹t ®éng cña hÖ thèng � x¸c ®Þnh nh÷ng h¹n chÕ ¶nh hëng ®Õn chÊt lîng ho¹t ®éng cña hÖ thèng thÞ trêng � x¸c ®Þnh nh÷ng ph¬ng thøc tiÒm n¨ng ®Ó c¶i tiÕn hÖ thèng thÞ trêng
Nghiªn cøu kh¶ thi: nh÷ng h¹n chÕ vµ c¬ héi cho c¸c s¶n phÈm míi/ s¶n phÈm c¶i tiÕn vµ/hoÆc c¸c thÞ trêng míi
� x¸c ®Þnh s¬ bé nh÷ng s¶n phÈm míi tiÒm n¨ng vµ/hoÆc c¸c thÞ trêng míi � x¸c ®Þnh nh÷ng h¹n chÕ ¶nh hëng ®Õn c¸c s¶n phÈm míi hoÆc thÞ trêng míi � x¸c ®Þnh c¸c ph¬ng thøc tiÒm n¨ng ®Ó c¶i tiÕn hÖ thèng marketing cho c¸c s¶n phÈm hoÆc thÞ trêng
KÕ ho¹ch ph¸t triÓn s¶n phÈm vµ thÞ trêng: x©y dùng mét chiÕn lîc marketing nh thÕ nµo
� x©y dùng mét chiÕn lîc tiÕp thÞ vµ c¸c ph¬ng ¸n thÞ trêng còng nh x©y dùng kÕ ho¹ch tµi chÝnh
Thùc hiÖn chiÕn lîc marketing
Phæ cËp L©m nghiÖp Céng ®ång
Môc tiªu kho¸ häc:
Môc tiªu tríc nhÊt cña kho¸ häc lµ x©y dùng kü n¨ng cÇn thiÕt ®Ó x¸c ®Þnh c¸c nhu cÇu cña céng ®ång ë n«ng th«n vµ ®Ó kh¬i dËy vµ khuyÕn khÝch sù tham gia cña hä.
Chñ ®Ò
� L©m nghiÖp céng ®ång: kh¸c víi l©m nghiÖp truyÒn thèng nh thÕ nµo � Vai trß cña c¬ quan phæ cËp trong l©m nghiÖp céng ®ång cã sù tham gia cña ngêi d©n � Nh÷ng nguyªn t¾c cña phæ cËp � Phæ cËp c¸i g×, cho ai � C¸c ph¬ng ph¸p phæ cËp vµ híng dÉn � Giao tiÕp � Giíi trong l©m nghiÖp � LËp kÕ ho¹ch, ®¸nh gi¸ vµ gi¸m s¸t cã sù tham gia cña ngêi d©n � §µo t¹o vi m« � LËp b¶n ®å cã sù tham gia cña ngêi d©n: c¸c c«ng cô vµ kü thuËt. � C¸c thuyÕt tr×nh trong níc � Nghiªn cøu ®iÓm vÒ luËt vµ chÝnh s¸ch l©m nghiÖp céng ®ång � Bµi gi¶ng vµ th¶o luËn vÒ qu¶n lý tµi s¶n c«ng céng, c¸c hÖ thèng qu¶n lý rõng b¶n xø còng nh quyÒn sö dông ®Êt vµ c¸c vÊn ®Ò chÝnh s¸ch. � ViÕt b¸o c¸o vµ x©y dùng kÕ ho¹ch ho¹t ®éng cho thùc ®Þa � Nghiªn cøu thùc ®Þa vµ ph©n tÝch dù ¸n l©m nghiÖp céng ®ång ë Th¸i lan.
Page 25 of 25
top related