paparan p2kkp untuk bappeda kota surakarta
Post on 16-Apr-2017
1.207 Views
Preview:
TRANSCRIPT
KEBERLANJUTAN PNPM-MPMELALUI KEGIATAN PENANGANAN KUMUH
PROGRAM PENINGKATAN KUALITAS KAWASAN PERMUKIMAN
PROGRAM PENINGKATAN KUALITAS KAWASAN PERMUKIMAN
Disampaikan pada Acara :
PLENO TKPKD TRIWULA 4 TAHUN 2015Balaikota Surakarta, Kamis 3 Desember 2015
LATAR BELAKANG PENANGANAN KUMUH PERMUKIMAN
1
LANDASAN UTAMA:UU No.1
Tahun 2011(Pasal 94 sd
95)
Pembangunan &
Pengembangan
Perumahan Permukiman
Pencegahan dan
peningkatan kualitas terhadap
perumahan kumuh• Pengawasan
dan pengendalian;
• Pemberdayaan Masyarakat.
Permasalahan Umum Kawasan Permukiman
Kumuh• Kepadatan Bangunan yang
tinggi;• Kondisi Prasarana dan Sarana
yang buruk secara kuantitatif dan kualitatif;
• Kondisi Lingkungan yang tidak didukung oleh sistem drainase;
• Tidak memiliki keteraturan struktur permukiman;
• Permukiman di bantaran sungai;
• Areal yang terpengaruh secara fisik oleh adanya pengelolaan limbah oleh pabrik di sekitarnya.PENYUSUNAN DATABASE KAWASAN KUMUH & POLA PENANGANAN KAWASAN
KUMUH DI KAWASAN PERKOTAAN DI INDONESIA
1. Penanganan kumuh di perkotaan merupakan salah satu agenda yang terdapat dalam Renstra Kementerian PU, Ditjen Cipta Karya, dimana upaya penanganan kumuh melalui pendekatan kawasan dalam mengurangi luasan kawasan kumuh yang ada (dari target 2014 sebesar 675 kawasan sudah ditangani sebesar 900 kawasan atau sebesar 75%) dan mendukung program MDGs (sebagai dukungan data kota tanpa kumuh 2020).
2. Perlunya akurasi data dan relevansi yang sesuai serta framing lokasi dalam konteks keterpaduan penanganan kawasan menjadi sangat penting untuk menjadi dasar/ readiness criteria pembangunan.
3. Justifikasi dan relevansi kriteria kawasan kumuh yang terdapat dalam payung hukum dan ketetapan formal terkait kawasan kumuh oleh Pemda berupa Surat Keterangan (SK) Daerah.
4. Diperlukannya pemutakhiran data kawasan kumuh berdasarkan SK Daerah (sesuai Amanat Pasal 98 Undang-Undang no 1 tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman, RPIJM, SPPIP, dan RPKPP ).
PERMASALAHAN BIDANG KECIPTA KARYAAN
2
3
TARGET PNPM-MANDIRI MELALUI PROGRAM P2KKP
1. Perubahan sikap dan perilaku masyarakat untuk hidup bersih, sehat dan produktif, termasuk Perilaku hidup bersih dan sehat (PHBS), yang mendukung upaya mencapai target '100-0-100' di Perkotaan pada tahun 2019;
2. Partisipasi masyarakat dalam penanganan kawasan Prioritas kumuh di Perkotaan tahun 2015-2019, sesuai hasil identifikasi Dit.Bangkim DJCK;
3. Partisipasi masyarakat dalam pencapaian target 100-0-100 di seluruh lokasi P2KKP/PNPM Perkotaan;
4. Meningkatnya kapasitas & peran pemda untuk menjalin kolaborasi stakeholders pembangunan permukiman kota, dalam rangka pencapaian target 100-0-100 di wilayahnya, termasuk penguatan City Changers dan pembentukan Pokja Permukiman Kota
TARGET PNPM-MANDIRI MELALUI PROGRAM P2KKP
ASSETPNPM PERKOTAAN TARGET 1: Dukungan Penanganan Kumuh tahun 2015-2019
- Dilaksanakan di seluruh kawasan kumuh (51 Kelurahan);- Perencanaan Partisipatif berorientasi Penanganan Kumuh- Partisipasi dan keswadayaan masyarakat dalam kegiatan
penanganan kumuh di wilayahnya
TARGET 2: Pencapaian target 100-0-100 Tahun 2015-2019- Dilaksanakan di seluruh kelurahan dan atau kawasan/
kecamatan perkotaan (51 Kelurahan);- Perencanaan Partisipatif Target 100-0-100 di Perkotaan;- Partisipasi dan keswadayaan masyarakat dalam kegiatan
pencapaian target 100-0-100 di wilayahnya
TARGET 3: Peningkatan Peran Pemda dalam membangun Kolaborasi Pencapaian Target 100-0-100 Tahun 2015-2019- Kolaborasi masyarakat dan Pemda serta stakeholder Kota
dalam percepatan penanganan kumuh di perkotaan - Penguatan Peran Pokja Permukiman Kota, City Changer, dll- Bantuan Teknis (Mis. Konsultan, Monitoring, dll)
TARGET 4: Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Sustainable Livelihood) Tahun 2015-2019- Peningkatan asset SDM, Modal Sosial, Infrastruktur, SDA dan
Finansial bagi masyarakat perkotaan
ASSET KELEMBAGAAN MASYARAKAT- 51 LKM Tingkat Kelurahan- 27.230 Kelompok Swadaya Masyarakat
(KSM)
ASSET SDM DI MASYARAKAT- 1.376 Relawan Masyarakat yg terlatih- 459 Anggota LKM yg terlatih
ASSET PENDAMPING:₋ 30 Fasilitator Pendamping Masyarakat₋ 6 Pendamping Pemda (Koordinator
Kota & Assisten Korkot)
PERCEPATAN PENCAPAIAN TARGET 100-0-100 DI PERKOTAAN
4
DATA ASET PNPM-MANDIRI PERKOTAAN 2008-2015
5
Kode Tahun PAGU BLM APBN BLM Realisasi PAGU DDUB DDUB Realisasi
2008
Rp 6,575,000,000
Rp 3,945,000,000
Rp 6,575,000,000
2008 Rp 4,420,200,000
2008 Rp 2,630,000,000
TOTAL Rp 6,575,000,000 Rp 6,575,000,000 Rp 6,575,000,000 Rp 4,420,200,000
2009
Rp 5,040,000,000
Rp 1,890,000,000
Rp 1,260,000,000
2009 Rp 1,890,000,000 Rp 1,726,000,000
2009 Rp 1,260,000,000
TOTAL Rp 5,040,000,000 Rp 5,040,000,000 Rp 1,260,000,000 Rp 1,726,000,000
2011 Rp 4,920,000,000
Rp 3,690,000,000 Rp 1,230,000,000
2011 Rp 1,230,000,000 Rp 2,159,000,000
TOTAL Rp 4,920,000,000 Rp 4,920,000,000 Rp 1,230,000,000 Rp 2,159,000,000
2012
Rp 5,367,000,000
Rp 3,390,000,000
Rp 282,500,000
2012 Rp 1,977,000,000
2012 Rp 1,674,000,000
TOTAL Rp 5,367,000,000 Rp 5,367,000,000 Rp 282,500,000 Rp 1,674,000,000
2013 Rp 7,148,750,000
Rp 4,515,000,000 Rp 376,250,000
Rp 1,697,000,000
2013 Rp 2,633,750,000
TOTAL Rp 7,148,750,000 Rp 7,148,750,000 Rp 376,250,000 Rp 1,697,000,000
2014 Rp 7,148,750,000
Rp 4,515,000,000 Rp 376,250,000
Rp 376,250,000
2014 Rp 2,633,750,000
TOTAL Rp 7,148,750,000 Rp 7,148,750,000 Rp 376,250,000 Rp 376,250,000
TOTAL ALL Rp 36,199,500,000 Rp 36,199,500,000 Rp 10,100,000,000 Rp 12,052,450,000
Kode Tahun PAGU BLM APBN BLM RealisasiP4IP 2013
Rp 500,000,000 Rp 250,000,000
P4IP 2013 Rp 250,000,000 TOTAL Rp 500,000,000 Rp 500,000,000 PLPBK 2013
Rp 1,000,000,000 Rp 150,000,000
PLPBK 2014 Rp 850,000,000 TOTAL Rp 1,000,000,000 Rp 1,000,000,000 TOTAL ALL Rp 1,500,000,000 Rp 1,500,000,000
DATA BLM PNPM-MP TA. 2008 – 2015 KOTA SURAKARTA
DATA BLM PNPM P4IP & PLPBK TA. 2008 – 2015 KOTA SURAKARTA
DATA ASET PNPM-MANDIRI PERKOTAAN 2008-2015
6
BLM APBN SWADAYA BLM APBD TOTAL -
5,000,000,000.00
10,000,000,000.00
15,000,000,000.00
20,000,000,000.00
25,000,000,000.00
30,000,000,000.00
35,000,000,000.00
40,000,000,000.00
CAPAIAN PELAKSANAAN KEGIATAN PNPM-MP KOTA SURAKARTA
DATA ASET PNPM-MANDIRI PERKOTAAN 2008-2015
7
Komponen Jalan Drainase Jembatan Perumahan MCK Gerobak Sampah Air Bersih Sarana Pendidikan Irigasi Sarana Kesehatan Limbah Lainya Rp-
Rp1,000,000,000
Rp2,000,000,000
Rp3,000,000,000
Rp4,000,000,000
Rp5,000,000,000
Rp6,000,000,000
Rp7,000,000,000
CAPAIAN KEGIATAN INFRASTRUKTUR PNPM-MP KOTA SURAKARTA
DATA ASET PNPM-MANDIRI PERKOTAAN 2008-2015
8
Perdagangan Industri RTM Jasa Peningkatan SDM Lainya Rp-
Rp500,000,000
Rp1,000,000,000
Rp1,500,000,000
Rp2,000,000,000
Rp2,500,000,000
Rp3,000,000,000
Rp3,500,000,000
Rp4,000,000,000
Rp4,500,000,000
Rp5,000,000,000
CAPAIAN KEGIATAN EKONOMI PNPM-MP KOTA SURAKARTA
DATA ASET PNPM-MANDIRI PERKOTAAN 2008-2015
9
Santunan Sosial Peningkatan SDM Beasiswa Peningkatan Kesehatan Lainya Rp-
Rp1,000,000,000
Rp2,000,000,000
Rp3,000,000,000
Rp4,000,000,000
Rp5,000,000,000
Rp6,000,000,000
Rp7,000,000,000
Rp8,000,000,000
CAPAIAN KEGIATAN SOSIAL PNPM-MP KOTA SURAKARTA
DATA ASET PNPM-P4IP PERKOTAAN 2013
10
Komponen Jalan Drainase Jembatan BOP Rp-
Rp50,000,000
Rp100,000,000
Rp150,000,000
Rp200,000,000
Rp250,000,000
Rp300,000,000
Rp350,000,000
Rp400,000,000
CAPAIAN KEGIATAN PNPM - P4IP KOTA SURAKARTA
DATA ASET PNPM-PLPBK PERKOTAAN 2013-2015
11
Perencanaan RTLH Drainase Komponen Jalan Urban Farm BOP Rp-
Rp50,000,000
Rp100,000,000
Rp150,000,000
Rp200,000,000
Rp250,000,000
Rp300,000,000
Rp350,000,000
Rp400,000,000
CAPAIAN BLM PNPM-PLPBK KEL. PUCANGSAWIT TA. 2013-2015
DATA ASET PNPM-MANDIRI PERKOTAAN 2008-2015
12
KADIPIRO
SEMANGGI
DATA ASET PNPM-MANDIRI PERKOTAAN 2008-2015
13
PAJANG
MOJOSONGO
ORIENTASI PENDAMPINGAN PNPM-MANDIRI MELALUI PROGRAM P2KKP
14
PNPM PERKOTAAN P2KKP 2015 - 2019
KEMANFAATAN KOMUNAL KEMANFAATAN KK MISKIN (PS-2)
STIMULAN BLM OPEN MENU AKSES CHANNELLING BLM
PENANGGULANGAN KEMISKINAN KESEJAHTERAAN MASYARAKATTarget 100-0-100, Kumuh & Livelihood untuk PS-2
PERENCANAAN MASYARAKATPJM Pronangkis - kemiskinan
SINERGI PERENC. PARTISIPATIF DG PERENC. MAKRO RPJM Kelurahan/RPI2JM/RTPLP, dll
BANTUAN PROYEKSoftware dan Hardware
BANTUAN TEKNISSoftware -> RPJM Kelurahan/RPI2JM/RTPLP, dll
ORIENTASI PENDAMPINGAN PNPM-MANDIRI MELALUI PROGRAM P2KKP
PNPM PERKOTAAN P2KKP 2015 - 2019
PENCAIRAN-PEMANFAATAN BLMSepenuhnya BLM P2KP/PNPM
MENCARI & MENGAKSES BLMSebagian besar BLM dari Pihak Luar
PENGUATAN UPKUPK mengelola dana bergulir
KSM SEBAGAI LEMBAGA KEUANGAN INKLUSIFDana Bergulir dikelola KSM, ke UPK hanya Jasa (P2B)
KSM EKONOMI, SOSIAL & LINGKJenis-Jenis KSM sesuai kegiatan
KSM Sbg LEMBAGA MASYARAKAT (Sos,ek,link,dll)KSM Menangani berbagai kegiatan sesuai kebutuhan agt
PENDAMPINGAN MASYARAKATPenguatan BKM & UPK
PENDAMPINGAN KOLABORASIPeran BKM & UP-UP dalam Kolaborasi
PENDAMPINGAN PEMDABappeda, Satker, dll
PENDAMPINGAN INSTITUSI & POLICY MAKER PEMDAWalikota/Bupati, DPRD, Pokja PKP, City Changer, dll
FOKUS DANA BERGULIRPAR, LAR, ROI, RR, dll
FOKUS AKSES KESEMPATAN KERJA & USAHAVocational Training, pembinaan usaha, dll
15
AKSES BLM P2KKP TAHUN 2016 - 2019
16
7 PILAR KUMUH(SK Menteri No.534/KPTS/M/2001)
Keteraturan, Kepadatan & Kondisi Fisik Bangunan
Pembuangan Air Limbah
Jalan Lingkungan
Saluran Air Hujan/Drainase Lingkungan
Pengamanan Bahaya Kebakaran
Penyediaan Air Bersih dan Air Minum
Pengelolaan Sampah
BLM PENGEMB. KAPASITAS & KOORDINASI
BLM Channelling PLP, PAM.
Bangkim, dll
Vocational Training, Akses Channelling, dll
BLM PLPBK & BLM KOLABORASI
Infrastruktur Lingkungan
Permukiman
Infrastruktur Lingkungan
Permukiman (Lokasi Selektif)
17
BASELINE DATA 100-0-100 dan PENYUSUNAN PROFIL KAWASAN
KUMUH
TUJUAN PENYUSUNAN BASELINE DATA 100-0-100
18
• Mampu mengukur pencapaian penanganan kumuh di wilayahnya;
• Membantu Pemerintah Kabupaten/Kota untuk mendapatkan baseline data 100-0-100 di wilayahnya;
• Menyusun baseline data dan profil kawasan permukiman ;
• Melakukan identifikasi kebutuhan masyarakat sesuai persoalan kualitas permukiman berdasarkan data 100-0-100;
DATA FISIK dan NON FISIK YANG DIGALI
19
A. Data fisik yang terkait dengan 7 indikator kumuh yaitu:1. Kondisi bangunan hunian:
• Keteraturan Bangunan• Kepadatan Bangunan• Kondisi Fisik Bangunan
2. Jalan Lingkungan3. Drainase Lingkungan4. Pembuangan air Limbah5. Penyediaan Air Bersih & Air Minum6. Pengelolaan Persampahan7. Pengamanan Bahaya Kebakaran
B. Data non fisik yang terkait dengan infrastruktur permukiman, antara lain:1. Legalitas pendirian bangunan 2. Kepadatan penduduk 3. Mata pencarian penduduk 4. Penggunaan Daya Listrik5. Fasilitas Pelayanan Kesehatan6. Fasilitas Pelayanan Pendidikan
METODA & LOKASI PENYUSUNAN BASELINE DATA 100-0-100
20
Untuk menggali data khususnya di tingkat masyarakat, akan menggunakan 3 metode kajian yaitu:
• FGD : Digunakan pada saat penggalian data awal di tingkat desa/kelurahan yang melibatkan unsur masyarakat di desa/kelurahan tersebut. FGD lebih detil juga akan dilakukan di tingkat basis (komunitas terkecil) untuk menggali data utama.
• Wawancara : Digabungkan dengan teknik FGD, dimana prosesnya dilakukan dengan wawancara khususnya kepada warga dan informan kunci yang berada di tingkat basis (komunitas terkecil)
• Transek: Akan dilakukan terutama untuk verifikasi dan klarifikasi data hasil FGD tingkat basis, terutama secara visual maupun verbal kepada masyarakat langsung atau lokasi sasaran.
o Lokasi : Lokasi sasaran untuk pelaksanaan pendataan 100-0-100 akan dilakukan di lokasi Program Peningkatan Kualitas Lingkungan Permukiman (P2KP).
FGD TINGKAT KECAMATAN & TINGKAT KELURAHAN
21
• Pada tingkat kecamatan, penggalian kawasan kumuh terkait dengan interkoneksi permasalahan di tingkat kelurahan dalam satu kecamatan
• Penggalian Masalah kekumuhan bersama• Sesuai indikator Kumuh:o Kelompok 1 (Rumah tangga)
Air Minum, Kondisi dan keteraturan bangunan, dan Sanitasio Kelompok 2 (Lingkungan):
Kepadatan bangunan, jalan, drainase, Sampah dan Kebakaran• Pemetaan awal masalah kumuh
JADWAL & AGENDA KEGIATAN
22
Coaching singkat ke Relawan RT / TIPP
FGD tingkat Basis
• FGD Rumah tangga• FGD lingkungan
DATA BERBASIS LINGKUNGAN KAWASAN
23
DATA BERBASIS RUMAH TANGGA
24
CONTOH PETA PERMASALAHAN & RENCANA KEGIATAN
25
CONTOH PROFIL KAWASAN KUMUH KELURAHAN
26
CONTOH DAFTAR INDIKASI KEGIATAN PENANGANAN KUMUH
27
DOKUMENTASI KEGIATAN P2KKP
28
PELATIHAN FASILITATOR KELURAHAN
DOKUMENTASI KEGIATAN P2KKP
29
SOSIALISASI TINGKAT KOTA
DOKUMENTASI KEGIATAN P2KKP
30
SOSIALISASI TINGKAT KECAMATAN
DOKUMENTASI KEGIATAN P2KKP
31
SOSIALISASI TINGKAT KELURAHAN
DOKUMENTASI KEGIATAN P2KKP
32
OJT, OBSERVASI & PENDATAAN
DOKUMENTASI KEGIATAN P2KKP
33
INPUTING DATA BASELINE 100-0-100 TINGKAT KELURAHAN
DAFTAR PILOT BLM P2KKP 9 KELURAHAN
34
NOKODE
KELURAHAN
KELURAHAN KECAMATAN
LUAS KUMUH (ha) SK
Walikota
LUAS KUMUH
(ha) RKPKP
Luas Wilayah
(ha)
Kepadatan
Penduduk 2011
PENENTUAN KRITERIA SELEKSI KELURAHANRencan
a Alokasi Anggar
an (juta)
Prioritas
TKPKD
Kinerja Pembukuan LKM 3
Bulan Terakhir
Opini Audit Keuan
gan TA.
2014
Lokasi P2KKP
Lokasi Penanga
nan / Pencega
han
Kesiapan
Perencanaan
SPPIP SSKPriorit
as RKPKP
1 33720110 Karangasem Laweyan 2.17 8.547 130.00 200.667 2 Sangat Baik WTP √ Penangan
an √ √ √ √ 350
2 33720107 Bumi Laweyan 2.74 2.749 37.30 343.660 2 Sangat Baik WTP √ Penangan
an √ √ √ √ 250
3 33720106 Panularan Laweyan 2.44 2.631 54.40 229.250 2 Sangat Baik WTP √ Penangan
an √ √ √ √ 300
4 33720402 Mojosongo Jebres 17.60 28.975 532.88 159.090 1 Sangat Baik WTP √ Penangan
an √ - - √ 250
5 33720406 Gandekan Jebres 3.54 7.088 35.00 330.570 2 Sangat Baik WTP √ Penangan
an √ √ √ √ 500
6 33720404 Tegalharjo Jebres 1.64 20.354 32.50 269.347 2 Sangat Baik WTP √ Penangan
an √ - - √ 250
7 33720506 Gilingan Banjarsari 28.82 13.756 127.20 290.681 2 Sangat Baik WTP √ Penangan
an √ - √ √ 250
8 33720207 Tipes Serengan 11.04 7.534 64.00 320.133 1 Sangat Baik WTP √ Penangan
an √ √ √ √ 500
9 33720307 Pasarkliwon Pasarkliwon 6.44 8.055 36.00 1018.069 2 Sangat Baik WTP √ Penangan
an √ - √ √ 350
TOTAL LUAS KUMUH 76.430 99.689 3000
TERIMA KASIH ATAS PERHATIANYA
35
top related