pdrb manado 2011
Post on 16-Feb-2016
23 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
Kerjasama:Bappeda Kota Manado
BPS Kota Manado
Katalog BPS No. 9302008.7171
PDRB KOTA MANADOMENURUT LAPANGAN USAHA
TAHUN 2009-2011
KKKKKKKKKKKKKKKKKeeeeeeeeeeeeeeeerrrrrrrrrrrrrjjjjjjjjjjjaaaaaaaaaaaaaassssssssssssssaaaaaaaaaaaaaaaaaaammmmmmmmmmmaaaaaaaaaaa:::::Bapppededaa KoKotat MMananada oo
j
BPS S KoK taa MMananada o
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO
KOTA MANADO
MENURUT LAPANGAN USAHA
TAHUN 2009 – 2011
Publikasi ini hasil kerjasama:
Bappeda Kota Manado
BPS Kota Manado
Manado, 2012
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO
KOTA MANADO MENURUT LAPANGAN USAHA
TAHUN 2009-2011
Ukuran Buku : 15,69 cm x 21,1 cm
Jumlah Halaman : 110 halaman
Naskah :
Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik BPS Kota Manado
Desain dan Layout :
Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik BPS Kota Manado
Diterbitkan oleh:
Bappeda Kota Manado
BPS Kota Manado
Diperbolehkan mengutip dengan menyebutkan sumbernya. Hasil interpretasi dan kesimpulan
yang ada didalamnya merupakan tanggung jawab penulis yang bersangkutan dan tidak harus
mencerminkan pandangan dari BPS Kota Manado dan Bappeda Kota Manado.
Komentar mengenai laporan ini dapat dikirimkan ke Carlos E. Siburian (cesiburian@bps.go.id).
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 iii
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan pujian dan syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa,
Badan Pusat Statistik (BPS) Kota Manado bersama Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah (Bappeda) Kota Manado dapat menyelesaikan publikasi “Produk Domestik
Regional Bruto Kota Manado Menurut Lapangan Usaha Tahun 2009-2011”.
Dalam kesempatan ini kami sampaikan terima kasih kepada instansi
pemerintah dan swasta yang ada di Kota Manado serta semua pihak yang telah
membantu baik pikiran maupun saran sehingga terwujudnya publikasi ini. Harapan
kami semoga hubungan kerjasama yang ada dapat terus berjalan dengan baik.
Diharapkan publikasi ini dapat memberikan salah satu gambaran sekaligus
indikator ekonomi dalam melihat keberhasilan pembangunan dan dapat digunakan
dalam rangka perencanaan pembangunan daerah baik oleh pemerintah maupun
swasta.
Semoga publikasi ini dapat memberikan manfaat bagi pemakainya.
Kepala Badan Pusat Statistik
Kota Manado,
Ir. Royke Oct. Rawung, MM
NIP. 19661026 199212 1 001
Manado, Juli 2012
Kepala Badan Perencanaan dan
Pembangunan Daerah
Kota Manado
J. Andre Hosang, SE, MSi
NIP. 19600123 198603 1 012
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 iv
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 v
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ...................................................................................................................................... iii
DAFTAR ISI ...................................................................................................................................................... iv
BAB I PENDAHULUAN ...............................................................................................................................1
1.1. Latar Belakang ........................................................................................................................ 1
1.2. Kegunaan Data PDRB .......................................................................................................... 3
BAB II KERANGKA DASAR EKONOMI REGIONAL...........................................................................5
2.1. Siklus Kegiatan Ekonomi .................................................................................................... 5
2.2. Sistem dan Perangkat Neraca Ekonomi Regional ................................................... 8
2.2.1 Sistem Neraca Ekonomi Regional ....................................................................... 8
2.2.2 Perangkat Neraca Ekonomi Regional .............................................................. 11
BAB III KONSEP DAN DEFINISI ............................................................................................................ 15
3.1. Konsep Domestik dan Regional .................................................................................... 15
3.2. Produk Domestik dan Produk Regional .................................................................... 16
3.3. Penduduk ............................................................................................................................... 17
3.4. Agregat Produk Domestik Regional Bruto ............................................................... 18
3.4.1 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Atas Dasar Harga Berlaku 18
3.4.2 Produk Domestik Regional Neto (PDRN) Atas Dasar Harga Berlaku 18
3.4.3 Produk Domestik Regional Neto (PDRN) Atas Dasar Biaya Faktor .... 18
3.4.4 Pendapatan Regional ............................................................................................. 19
3.4.5 Pendapatan Regional Perkapita ........................................................................ 20
3.4.6 Ringkasan Agregat PDRB ..................................................................................... 20
3.5. Barang dan Jasa ........................................................................................................................... 20
3.5.1 Produsen Barang dan Jasa ................................................................................... 22
3.5.2 Pemakai Barang dan Jasa ..................................................................................... 22
3.5.3 Penilaian ...................................................................................................................... 23
3.6. Output ...................................................................................................................................... 23
3.6.1. Cakupan Output ....................................................................................................... 23
3.6.1.1 Perusahaan ................................................................................................. 23
3.6.1.2 Produsen jasa pemerintah .................................................................... 25
3.6.1.3 Lembaga swasta yang tidak mencari untung .............................. 25
3.6.1.4 Waktu Pencatatan Output .................................................................... 26
3.6.2. Penilaian Output ...................................................................................................... 26
3.6.2.1 Output yang dipasarkan ....................................................................... 26
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 vi
3.6.2.2 Ouput yang tidak dipasarkan .............................................................. 26
3.7. Biaya Antara ........................................................................................................................... 27
3.8. Nilai Tambah ......................................................................................................................... 30
3.8.1. Pendapatan Faktor .................................................................................................. 30
3.8.1.1 Balas Jasa Pegawai ................................................................................... 31
3.8.1.2 Surplus Usaha ............................................................................................ 33
3.8.1.3 Penyusutan Barang Modal ................................................................... 34
3.8.1.4 Pajak tak Langsung Neto ...................................................................... 35
3.9. Klasifikasi Sektor .......................................................................................................................... 38
3.9.1. Sektor Pertanian ....................................................................................................... 40
3.9.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian ........................................................... 41
3.9.3. Sektor Industri Pengolahan ................................................................................. 41
3.9.4. Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih ....................................................................... 43
3.9.5. Sektor Bangunan ...................................................................................................... 43
3.9.6. Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran .................................................... 44
3.9.7. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi .......................................................... 45
3.9.8. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan .................................. 47
3.9.9. Sektor Jasa-Jasa ........................................................................................................ 48
BAB IV METODOLOGI ............................................................................................................................. 51
4.1. Metode Penghitungan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku .................................... 51
4.1.1. Metode Langsung ............................................................................................................. 52
4.1.2. Metode Tidak Langsung (Metode Alokasi) ................................................... 53
4.2. Metode Penghitungan PDRB Atas Dasar Harga Konstan .................................. 55
BAB V PENYAJIAN..................................................................................................................................... 61
5.1. Gambaran Umum ................................................................................................................ 61
5.2. Gambaran Perekonomian ................................................................................................ 62
5.2.1. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ...................................................... 65
5.2.2. Struktur Perekonomian ......................................................................................... 65
5.2.3. Pertumbuhan Ekonomi .......................................................................................... 66
5.2.4. PDRB Per Kapita ....................................................................................................... 68
5.2.5. Sektor Ekonomi ........................................................................................................ 69
BAB VI KESIMPULAN ............................................................................................................................... 83
LAMPIRAN ..................................................................................................................................................... 85
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Perencanaan pembangunan ekonomi suatu negara atau daerah,
memerlukan beragam data statistik untuk dasar penentuan strategi dan
kebijaksanaan, agar sasaran pembangunan dapat dicapai dengan tepat. Strategi dan
kebijaksanaan pembangunan ekonomi yang telah diambil pada masa-masa yang lalu
perlu dimonitor dan dilihat hasil-hasilnya. Berbagai data statistik yang merupakan
ukuran kuantitas mutlak diperlukan untuk memberikan gambaran tentang keadaan
pada masa yang lalu dan masa kini, serta sasaran-sasaran yang akan dicapai pada
masa yang akan datang.
Pada hakekatnya, pembangunan ekonomi adalah serangkaian usaha dan
kebijaksanaan yang bertujuan untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat,
memperluas lapangan kerja, memeratakan pembagian pendapatan masyarakat,
meningkatkan hubungan ekonomi regional dan mengusahakan pergeseran kegiatan
ekonomi dari sektor primer ke sektor sekunder dan tersier. Dengan perkataan lain
arah dari pembangunan ekonomi adalah mengusahakan agar pendapatan
masyarakat naik secara mantap dan tingkat pemerataan yang sebaik mungkin. Untuk
mengetahui tingkat dan pertumbuhan pendapatan masyarakat, perlu disajikan
statistik Pendapatan Regional secara berkala, untuk digunakan sebagai bahan
perencanaan pembangunan regional khususnya di bidang ekonomi. Angka-angka
pendapatan regional dapat dipakai sebagai bahan evaluasi dari hasil pembangunan
ekonomi yang telah dilaksanakan oleh berbagai pihak, baik pemerintah pusat/daerah,
maupun swasta.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 2
Makin meningkatnya pembangunan baik untuk lingkup nasional maupun
regional, mendorong masing-masing daerah melakukan penghitungan pendapatan
regionalnya. Penghitungan Pendapatan Regional di Indonesia dimulai pada tahun
1968 oleh Pemerintah Daerah Khusus Ibukota Jakarta, yang kemudian pada tahun-
tahun berikutnya diikuti oleh Sumatera Barat, Jawa Tengah, Daerah Istimewa
Yogyakarta dan propinsi-propinsi lainnya.
Perhatian terhadap perhitungan pendapatan regional ternyata semakin
besar, sehingga pada bulan Agustus 1970 telah dibentuk Kelompok Penelitian
Pendapatan Regional Indonesia (Regional Income Research Group - RIRG) yang
bertujuan untuk membahas, menganalisa serta memperbandingkan hasil-hasil
penelitian pendapatan regional. Dalam tahun 1972 Kelompok Penelitian
Penghitungan Pendapatan Regional Indonesia bekerja sama dengan Departemen
Dalam Negeri/Direktorat Jenderal PMD, mencoba melakukan penghitungan
pendapatan wilayah pada 15 buah desa di Indonesia. Disusul kemudian dalam tahun
1974, kelompok ini membuat suatu perhitungan pendapatan regional dari 26 propinsi
di Indonesia yang didasarkan pada alokasi angka Pendapatan Nasional Indonesia
meliputi seri tahun 1968-1972 dan dalam tahun 1976 melanjutkan usaha yang sama
meliputi seri tahun 1968-1976. Pada saat ini seluruh Kantor Badan Pusat Statistik
(BPS) Propinsi di Indonesia telah melakukan penghitungan Pendapatan Regional
Propinsi-nya masing-masing. Publikasi Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) setiap
propinsi di Indonesia secara rutin (tahunan) diterbitkan oleh Kantor BPS Propinsi.
Pemerintah Daerah menaruh perhatian besar dalam pengembangan sistem
data untuk memonitor perkembangan kemajuan di segala bidang, khususnya
dibidang ekonomi, baik untuk tingkat Propinsi maupun untuk wilayah
Kabupaten/Kotamadya. Hal ini tertuang dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 9
Tahun 1982 tentang Pedoman Penyusunan Perencanaan dan Pengendalian
Pembangunan di Daerah (P5D). Tekad pemerintah untuk memberikan otonomi penuh
kepada Daerah Tingkat II sudah bulat dan akan segera dilaksanakan. Dengan
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 3
demikian tuntutan akan tersedianya data statistik ekonomi makro seperti yang
tertuang dalam penghitungan Pendapatan Regional Kabupaten/Kotamadya sudah
sangat mendesak.
1.2. Kegunaan Data PDRB
Data PDRB merupakan salah satu indikator ekonomi makro yang
menunjukan kondisi perekonomian suatu wilayah atau daerah pada kurun waktu
tertentu. Manfaat dari data PDRB beserta data turunan dan data agregatnya, yaitu
antara lain untuk :
1. Mengetahui atau menelaah struktur atau susunan perekonomian suatu
wilayah/daerah,
2. Membandingkan perekonomian suatu daerah dari waktu ke waktu,
3. Membandingkan perekonomian antar daerah/wilayah, dan
4. Merumuskan kebijaksanaan pemerintah.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 4
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 5
BAB II
KERANGKA DASAR EKONOMI REGIONAL
Untuk dapat melaksanakan penghitungan PDRB sebagai sajian data statistik
ekonomi makro di tingkat daerah, dan memahami arti dan kegunaan tabel-tabel
pokok, tabel pelengkap dan tabel-tabel turunannya secara tepat, pada bab ini
diuraikan mengenai siklus kegiatan ekonomi sebagai prinsip dasar ekonomi makro
yang mengkaitkan interaksi antara produsen dan konsumen melalui berbagai
transaksi yang terjadi, baik mengenai arus barang dan jasa maupun faktor-faktor
produksi yang beroperasi dalam kegiatan ekonomi dalam suatu daerah. Di samping
itu diuraikan pula sistem dan perangkat neraca ekonomi regional yang merupakan
kerangka dasar berpijak untuk melaksanakan penghitungan PDRB.
2.1. Siklus Kegiatan Ekonomi
Apabila diperhatikan, transaksi ekonomi yang dilakukan oleh masyarakat
dalam kehidupan sehari-hari, secara sederhana dapat dibedakan dua kelompok besar
yaitu: kelompok produsen dan kelompok konsumen. Kelompok produsen
menggunakan faktor produksi yang berasal dari kelompok konsumen dan digunakan
untuk menghasilkan barang dan jasa. Sebaliknya barang dan jasa yang dihasilkan
produsen dibeli oleh konsumen dan digunakan untuk memenuhi kebutuhannya.
Kelompok konsumen memiliki faktor produksi: tanah, tenaga, modal dan
kewirausahaan yang diberikan pada perusahaan dan menerima balas jasanya berupa
sewa tanah, upah dan gaji, bunga modal dan keuntungan. Balas jasa yang diterima ini
disebut nilai tambah atau pendapatan, yang selanjutnya digunakan oleh konsumen
untuk membeli barang dan jasa dari produsen untuk dikonsumsi. Transaksi dari
kedua kelompok ini yang satu merupakan pemakai barang dan jasa,
berkesinambungan sehingga membentuk siklus perekonomian.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 6
Untuk melihat perputaran perekonomian yang sederhana, diumpamakan
terjadi antara kelompok perusahaan dan kelompok rumahtangga di dalam suatu
perekonomian yang tertutup atau di dalam suatu daerah yang tidak melaksanakan
transaksi dengan daerah lain. Gambar di bawah menunjukkan transaksi yang terjadi
antara rumahtangga dan perusahaan dalam suatu perekonomian tertutup
sederhana.
Keterangan:
a) Menunjukkan penyediaan faktor produksi;
b) Menunjukkan arus balas jasa faktor produksi;
c) Menunjukkan arus uang;
d) Menunjukkan arus barang dan jasa.
Gambar yang sederhana tersebut menunjukkan bahwa aliran barang dan
jasa yang dihasilkan oleh perusahaan akan sama dengan aliran uang yang diterima
oleh rumahtangga, dan juga sama dengan besarnya nilai uang yang dibelanjakan
oleh rumahtangga.
a
b
d
c
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 7
Di dalam kenyataan barang dan jasa yang digunakan baik untuk konsumsi
maupun barang modal, tidak semua berasal dari dalam negeri tetapi sebagian dari
luar negeri. Dan sebaliknya barang dan jasa yang dihasilkan di dalam negeri tidak
semuanya digunakan di dalam negeri tetapi sebagian digunakan di luar negeri, di
mana hal ini akan dicerminkan dalam perekonomian terbuka. Dalam hal pendapatan
regional pengertian luar negeri juga termasuk luar daerah. Untuk perekonomian yang
sifatnya terbuka, perputaran ekonomi akan lebih rumit dibandingkan dengan
perekonomian tertutup sederhana.
Dengan melihat siklus ekonomi di atas, dapat disimpulkan bahwa
Pendapatan Regional adalah sebagai berikut:
a. Kalau ditinjau dari segi produksi, disebut Produk Regional, merupakan
jumlah nilai tambah (produk) yang dihasilkan oleh unit-unit produksi
yang dimiliki oleh penduduk suatu daerah dalam jangka waktu yang
tertentu (satu tahun).
b. Kalau ditinjau dari segi pendapatan, disebut Pendapatan Regional
(Regional Income) merupakan jumlah pendapatan (balas jasa) yang
diterima oleh faktor produksi yang dimiliki oleh penduduk suatu daerah
dalam jangka waktu yang tertentu (satu tahun).
c. Atau apabila ditinjau dari segi pengeluaran, disebut Pengeluaran
Regional (Regional Expenditure), merupakan jumlah pengeluaran
konsumsi yang dilakukan oleh rumahtangga, lembaga swasta nirlaba,
pemerintah, pembentukan modal tetap, perubahan stok dan ekspor
neto suatu daerah dalam jangka waktu tertentu (satu tahun).
Dalam kenyataannya pendapatan yang dihasilkan oleh suatu negara atau
daerah belum tentu akan dinikmati/digunakan oleh masyarakat di daerah tersebut,
dan begitupun sebaliknya ada pendapatan yang dinikmati oleh masyarakat daerah
tersebut yang berasal dari daerah lainnya. Sehubungan dengan itu maka timbullah
aliran pendapatan dari satu daerah ke daerah lainnya. Produktivitas suatu daerah
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 8
dicerminkan oleh produk domestik, sedangkan tingkat kesejahteraan masyarakat
dapat dilihat dari sudut penggunaannya, setelah diperhitungkan aliran pendapatan
yang keluar masuk daerah tersebut.
2.2. Sistem dan Perangkat Neraca Ekonomi Regional
Neraca Ekonomi Regional bertujuan memberikan suatu gambaran statistik
mengenai kegiatan ekonomi yang terjadi di suatu daerah dalam jangka waktu
tertentu. Secara lebih konkret dapat diketahui bahwa neraca ekonomi regional
menyajikan suatu ukuran kuantitatif yang dinyatakan dalam nilai uang, mengenai
tingkat produksi, konsumsi, tabungan, investasi, ekspor, impor, nilai tambah dan
agregat ekonomi makro lainnya untuk suatu daerah.
2.2.1 Sistem Neraca Ekonomi Regional
Neraca ekonomi regional merupakan suatu sistem penyediaan informasi
ekonomi baik pada tingkat agregasi maupun pada unsur-unsur dan komponen-
komponennya. Sistem ini memberikan suatu ringkasan kegiatan ekonomi dengan
membedakan antara lain:
a. bentuk perekonomian, kegiatan, misalnya produksi, konsumsi,
akumulasi;
b. sektor dan badan-badan atau lembaga-lembaga yang melakukan
kegiatan proses produksi, menciptakan pendapatan dan pengeluaran,
serta melakukan pembentukan modal dan penyediaan dana; dan
c. jenis-jenis transaksi seperti: penjualan dan pembelian barang dan jasa,
hadiah, sumbangan, pajak-pajak dan bentuk transfer lainnya.
Neraca ekonomi regional memperkenalkan konsep-konsep dasar ekonomi
makro dengan cara mengkonsolidasikan masalah-masalah ekonomi secara
keseluruhan walaupun data dasarnya diperoleh dari satuan (unit-unit) ekonomi kecil,
misalnya; perusahaan, perseorangan dan rumahtangga. Data yang diperoleh dari
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 9
unit-unit ekonomi kemudian diagregasikan sesuai dengan klasifikasi yang ditentukan.
Dengan neraca ekonomi regional diharapkan tingkah laku perekonomian yang
menyangkut aspek produksi, pendapatan, konsumsi, tabungan, investasi, sumber dan
penggunaan dana, perubahan stok, ekspor dan impor dapat diketahui. Dengan suatu
analisis data dapat diperoleh hubungan-hubungan secara fungsional dari unsur-
unsur dan komponen tersebut di atas, sehingga secara umum merupakan konsep
ekonomi makro.
Dari segi analisis maka proses ekonomi biasanya disajikan sebagai suatu
proses berputar (siklus kegiatan), yang ditandai antara lain dengan aspek-aspek
penting seperti berikut ini:
a. Produksi barang dan jasa dengan bantuan input antara (biaya antara)
dan input primer (biaya primer minus faktor produksi).
b. Penciptaan pendapatan dalam proses produksi, dan distribusinya ke
berbagai faktor produksi primer, dan distribusi selanjutnya dari
pendapatan yang diterima oleh berbagai faktor produksi tadi ke
berbagai sektor ekonomi.
c. Pendistribusian kembali pendapatan antar sektor-sektor ekonomi
(institusi) yang berbeda, dan pengeluaran pendapatan untuk barang
konsumsi maupun untuk keperluan lain.
d. Tabungan yang terjadi dalam ekonomi (oleh berbagai sektor yang
berbeda) maupun investasi yang dilakukan, serta hubungan antara
kedua komponen tersebut.
e. Hubungan eksternal antara ekonomi domestik dengan luar negeri dan
luar daerah.
Data mengenai berbagai aspek dari proses kegiatan ekonomi seperti yang
disebutkan diatas, dapat diperoleh dalam berbagai bentuk neraca yang berbeda,
yang secara keseluruhan membentuk sistem neraca ekonomi nasional atau regional.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 10
Diantara berbagai neraca yang paling sering dijumpai (sebagai neraca-neraca pokok)
adalah sebagai berikut:
(1) Neraca Produksi
Neraca ini memberikan gambaran secara rinci mengenai produksi barang
dan jasa yang dihasilkan oleh suatu unit usaha, dalam suatu daerah, dan berbagai
input yang dipakai dalam proses produksi serta nilai tambah yang timbul beserta
komposisinya.
Pengeluaran/Pembayaran Pendapatan/Penerimaan
1. Input Antara 7. Output Antara
2. Impor Barang dan Jasa 8. Konsumsi Akhir
3. Upah dan Gaji 9. Investasi (Barang Modal dan Stok)
4. Surplus Usaha (Netto) 10. Ekspor Barang dan Jasa
5. Penyusutan
6. Pajak Tak Langsung (Netto)
JUMLAH JUMLAH
(2) Neraca Pendapatan dan Pengeluaran (Neraca Konsumsi)
Neraca ini menggambarkan besarnya dan komposisi dari pendapatan yang
diterima dan pengeluaran yang dilakukan atas pendapatan tadi. Selisih antara
pendapatan dan pengeluaran pada neraca ini adalah tabungan.
Pengeluaran/Pembayaran Pendapatan/Penerimaan
1. Pengeluaran Konsumsi Akhir 1. Pendapatan faktor dari produksi
domestik
2. Tabungan 2. Pendapatan Faktor Dari Luar
Negeri
3. Pajak Tak Langsung (Netto)
4. Transfer lainnya dari luar negeri
(netto)
JUMLAH JUMLAH
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 11
(3) Neraca Transaksi Modal atau Neraca Tabungan dan Investasi
(lebih dikenal sebagai Neraca Akumulasi)
Neraca ini memberikan gambaran secara rinci mengenai besarnya dan
komposisinya dari investasi (pembentukan modal) serta sumber pembiayaannya
seperti tabungan, pinjaman dan lain-lain.
Pengeluaran/Pembayaran Pendapatan/Penerimaan
1.a Investasi Barang Modal Tetap 1. Tabungan
1.b Investasi Perubahan Stok 2. Penyusutan
3. Transfer modal dari luar negeri
(netto)
4. Pinjaman dari luar negeri (netto)
JUMLAH JUMLAH
(4) Neraca Transaksi Eksternal (Luar Negeri/Daerah)
Neraca ini memberikan gambaran secara rinci mengenai ekspor, impor dan
transaksi-transaksi yang terjadi antara perekonomian domestik (region) dengan luar
negeri atau luar daerah, dilihat dari sudut luar negeri/daerah.
Pengeluaran/Pembayaran Pendapatan/Penerimaan
1. Ekspor Barang dan Jasa 1. Impor Barang dan Jasa
2. Pendapatan Faktor dari luar 2. Surplus Perekonomian Negeri
(netto)
3. Transfer lainnya dari luar negeri
(netto)
3. Transfer lainnya dari luar
negeri (netto)
JUMLAH JUMLAH
2.2.2 Perangkat Neraca Ekonomi Regional
Selain dari empat neraca pokok seperti tersebut diatas sebetulnya masih
banyak bentuk dan jenis neraca-neraca lainnya yang merupakan perangkat neraca
ekonomi terintegrasi. Dalam sistem neraca ekonomi nasional yang terintegrasi,
perangkat lengkap neraca ekonomi idealnya meliputi 13 jenis neraca termasuk
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 12
diantaranya tabel input-output, neraca arus dana, neraca pembayaran luar negeri,
neraca kekayaan modal dan neraca akhir.
Pada tingkat ekonomi regional (Propinsi, Kabupaten/Kotamadya) yang
bersifat terbuka, transaksi-transaksi non-riil (khususnya moneter) sangat sulit
diperoleh datanya pada saat ini, sehingga walaupun secara teoritis dapat disusun
neraca-neraca tersebut untuk tingkat regional, tentu masih memerlukan waktu yang
sangat lama sampai tersedia secara sistematis data yang diperlukan. Kecuali tabel
input-output (I-O) yang tidak lain merupakan neraca komoditi, himpunan transaksi riil
komoditi antar sektor produksi, dapat disusun untuk tingkat daerah.
Neraca Komoditi menyajikan rincian transaksi (interaksi) antara kelompok
komoditi (barang dan jasa) atau kegiatan yang kurang lebih homogen, berkenaan
dengan penyediaan asalnya (produksi domestik dan impor) dan penggunaannya
(permintaan antara, konsumsi akhir, pembentukan modal dan ekspor). Format lain
dari neraca komoditi lebih dikenal dalam bentuk matriks dengan sebutan Tabel
Input-Output yang juga sangat berguna untuk analisis pengganda (multiplier) dan
analisis dampak.
Sistem ekonomi modern bekerja atas dasar network of transaction. Untuk
mengungkapkan keterkaitan berbagai sektor/institusi dalam masyarakat sebagai
pelaku ekonomi (transaktor) yang melakukan banyak ragam dan corak kegiatan
(transaksi) secara simultan pada suatu periode waktu tertentu, maka perlu adanya
landasan model serta sistem dan perangkat neraca ekonomi regional yang
terintegrasi. Neraca Ekonomi Regional dapat disajikan dalam berbagai cara, yang
umum dikenal adalah bentuk-bentuk: a) Neraca T (double-entry accounts), b) Matriks,
dan c) Tabel.
Neraca dalam bentuk T merupakan neraca yang biasa dilakukan dalam
pembukuan perusahaan, disebut dengan double-entry statement (T accounts) yang
merupakan keseimbangan nilai antara dua sisi. Sisi kanan dari neraca menunjukkan
pendapatan/penerimaan (incoming/receipts), sedangkan sisi kiri menunjukkan
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 13
pengeluaran/pembayaran (outgoing/disbursements). Setiap transaksi muncul dua
kali, yaitu sebagai pemasukan di suatu neraca dan sebagai pengeluaran di neraca
lainnya.
Neraca dalam bentuk matriks merupakan isian dari sel-sel berderet baris
atau kolom dalam bentuk bujur sangkar atau persegi panjang. Menurut kesepakatan,
isian sel-sel menurut baris menunjukkan pemasukan/ penerimaan (incoming - output)
dan isian sel-sel menurut kolom menunjukkan pengeluaran/ pembayaran (outgoings
- input).
Neraca dalam bentuk tabel merupakan sajian khusus dari unsur atau
komponen tertentu dari suatu neraca, untuk melihat perkembangan dalam deret
waktu dari rincian sektor-sektor terjadinya pendapatan (supply) dan dari rincian
komponen penggunaan nilai-nilai barang dan jasa akhir (demand) dari ekonomi
makro nasional atau regional. Bentuk sajian ini seperti lajimnya terdapat pada
publikasi PDRB, berupa tabel-tabel pokok sektoral dan penggunaan.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 14
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 15
BAB III
KONSEP DAN DEFINISI
Untuk memperoleh gambaran secara menyeluruh tentang kondisi
perekonomian suatu negara atau daerah dapat dilihat melalui neraca ekonominya.
Seperti telah diterangkan sebelumnya perhitungan-perhitungan ini dapat dibuat
dalam berbagai bentuk sesuai dengan tujuan penggunaannya. Dalam bab ini akan
diuraikan konsep dan definisi yang digunakan untuk perhitungan pendapatan
regional.
Konsep dan definisi menjadi amat penting untuk memahami lebih lanjut
mengenai data yang tersedia. Arti, wujud fisik, karakteristik, batasan dan sifat
kegiatan tentang eksistensi, perubahan dan perpindahan suatu barang & jasa harus
tercermin jelas dalam konsep dan definisi. Definisi yang berbeda akan menghasilkan
data yang berbeda pula. Perlu diingat bahwa konsep dan definisi yang tertulis dalam
bab ini pada dasarnya untuk tujuan penyusunan neraca regional.
3.1. Konsep Domestik dan Regional
Wilayah perekonomian yang akan diselidiki untuk membuat suatu
perhitungan pendapatan nasional adalah suatu negara, sedang untuk membuat suatu
perhitungan pendapatan regional adalah suatu daerah dari suatu negara. Pengertian
daerah disini dapat merupakan Daerah Tingkat I (Propinsi) atau Daerah Tingkat II
(Kabupaten/Kotamadya), dan Desa.
Transaksi ekonomi yang akan dihitung adalah transaksi yang terjadi dalam
wilayah domestik suatu daerah, dan transaksi yang dilakukan oleh masyarakat
(resident) dari daerah tersebut.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 16
3.2. Produk Domestik dan Produk Regional
Semua barang dan jasa sebagai hasil dari kegiatan-kegiatan ekonomi yang
beroperasi di wilayah domestik, tanpa memperhatikan apakah faktor produksinya
berasal dari atau dimiliki oleh penduduk daerah tersebut, merupakan produk
domestik daerah yang bersangkutan. Pendapatan yang timbul oleh karena adanya
kegiatan produksi tersebut merupakan pendapatan domestik. Yang dimaksud dengan
wilayah domestik suatu daerah adalah meliputi daratan dan lautan yang berada di
dalam batas-batas geografis daerah tersebut. Wilayah administratif suatu
Pemerintahan dengan Tingkat I, Tingkat II dan Desa merupakan wilayah domestik
propinsi, kabupaten/kotamadya dan desa.
Kenyataan menunjukkan bahwa sebagian dari faktor produksi yang
digunakan dalam kegiatan produksi di suatu daerah berasal dari daerah lain atau dari
luar negeri, demikian juga sebaliknya faktor produksi yang dimiliki oleh penduduk
daerah tersebut ikut serta dalam proses produksi di daerah lain atau di luar negeri.
Hal ini menyebabkan nilai produk domestik yang timbul di suatu daerah tidak sama
dengan pendapatan yang diterima penduduk daerah tersebut.
Dengan adanya arus pendapatan yang mengalir antar daerah ini (termasuk
juga dari dan ke luar negeri) yang pada umumnya berupa upah/gaji, bunga, deviden
dan keuntungan maka timbul perbedaaan antara produk domestik dan produk
regional.
Yang dimaksud dengan produk regional adalah produk domestik ditambah
dengan pendapatan yang diterima dari luar daerah/negeri dikurang dengan
pendapatan yang dibayarkan ke luar daerah/negeri tersebut. Jadi produk regional
merupakan produk yang ditimbulkan oleh faktor produksi yang dimiliki oleh
penduduk suatu daerah.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 17
3.3. Penduduk
Penduduk suatu daerah adalah individu-individu atau anggota rumahtangga
yang bertempat tinggal tetap di wilayah domestik daerah tersebut, kecuali:
1. Wisatawan mancanegara (wisman) dan wisatawan nusantara (wisnus)
daerah lain yang tinggal di wilayah domestik daerah tersebut kurang
dari 6 bulan yang bertujuan untuk bertamasya atau berlibur, berobat,
beribadah, kunjungan keluarga, pertandingan olahraga
nasional/internasional dan konferensi-konferensi atau pertemuan
lainnya, dan kunjungan dalam rangka belajar atau melakukan penelitian.
2. Awak kapal laut dan pesawat udara luar negeri/luar daerah yang
kapalnya sedang masuk dok atau singgah di daerah tersebut.
3. Pengusaha asing dan pengusaha daerah lain yang berada di daerah
tersebut kurang dari 6 bulan; pegawai perusahaan asing dan pegawai
perusahaan daerah lainnya yang berada di wilayah domestik daerah
tersebut kurang dari 6 bulan, misalnya untuk tujuan memasang
jembatan atau peralatan yang dibeli dari mereka.
4. Pekerja musiman yang berada dan bekerja di wilayah domestik daerah
tersebut, yang bertujuan sebagai pegawai musiman saja.
5. Anggota Korps Diplomatik, konsulat, yang ditempatkan di wilayah
domestik daerah tersebut.
6. Pegawai badan internasional/nasional yang bukan penduduk daerah
tersebut yang melakukan misi kurang dari 6 bulan.
Orang-orang yang tersebut di atas dianggap sebagai penduduk dari negara
atau daerah di mana dia biasanya bertempat tinggal.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 18
3.4. Agregat Produk Domestik Regional Bruto
3.4.1 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Atas Dasar Harga Berlaku
Produk Domestik Regional Bruto atas dasar harga berlaku adalah jumlah
nilai tambah bruto (gross value added) yang timbul dari seluruh sektor perekonomian
di suatu wilayah. Yang dimaksud dengan nilai tambah adalah nilai produksi (output)
dikurangi biaya antara. Nilai tambah bruto di sini mencakup komponen-komponen
pendapatan faktor (upah dan gaji, bunga, sewa tanah dan keuntungan), penyusutan
dan pajak tidak langsung neto.
Jadi dengan menghitung nilai tambah bruto dari masing-masing sektor dan
menjumlahkan nilai tambah bruto dari seluruh sektor tadi, akan diperoleh Produk
Domestik Regional Bruto atas dasar harga berlaku.
3.4.2 Produk Domestik Regional Neto (PDRN) Atas Dasar Harga Berlaku
Perbedaan antara konsep neto di sini dan konsep bruto di atas ialah karena
pada konsep bruto di atas penyusutan masih termasuk di dalamnya, sedangkan pada
konsep neto ini komponen penyusutan telah dikeluarkan. Jadi Produk Domestik
Regional Bruto atas dasar harga berlaku dikurangi penyusutan akan diperoleh Produk
Domestik Regional Neto atas dasar harga pasar. Penyusutan yang dimaksud di sini
ialah nilai susutnya (ausnya) barang-barang modal yang terjadi selama barang-
barang modal tersebut ikut serta dalam proses produksi. Jika nilai susutnya barang-
barang modal dari seluruh sektor ekonomi dijumlahkan, maka hasilnya merupakan
penyusutan yang dimaksud di atas.
3.4.3 Produk Domestik Regional Neto (PDRN) Atas Dasar Biaya Faktor
Perbedaan antara konsep biaya faktor di sini dan konsep harga berlaku di
atas, ialah karena adanya pajak tidak langsung yang dipungut pemerintah dan subsidi
yang diberikan oleh pemerintah kepada unit-unit produksi. Pajak tidak langsung ini
meliputi pajak penjualan, bea ekspor dan impor, cukai dan lain-lain pajak, kecuali
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 19
pajak pendapatan dan pajak perseorangan. Pajak tidak langsung dari unit-unit
produksi dibebankan pada biaya produksi atau pada pembeli hingga langsung
berakibat menaikkan harga barang. Berlawanan dengan pajak tidak langsung yang
berakibat menaikkan harga tadi, ialah subsidi yang diberikan pemerintah kepada
unit-unit produksi, yang bisa mengakibatkan penurunan harga. Jadi pajak tidak
langsung dan subsidi mempunyai pengaruh terhadap harga barang-barang, hanya
yang satu berpengaruh menaikkan sedang yang lain menurunkan harga, hingga kalau
pajak tidak langsung dikurangi subsidi akan diperoleh pajak tidak langsung neto.
Kalau Produk Domestik Regional Neto atas dasar harga berlaku dikurangi dengan
pajak tidak langsung neto, maka hasilnya adalah Produk Domestik Regional Neto atas
dasar biaya faktor.
3.4.4 Pendapatan Regional
Dari konsep-konsep yang diterangkan di atas dapat diketahui bahwa Produk
Domestik Regional Neto atas dasar biaya faktor itu sebenarnya merupakan jumlah
balas jasa faktor-faktor produksi yang ikut serta dalam proses produksi di suatu
daerah. Produk Domestik Regional Neto atas dasar biaya faktor, merupakan jumlah
dari pendapatan yang berupa upah dan gaji, bunga, sewa tanah dan keuntungan
yang timbul atau merupakan pendapatan yang berasal dari daerah tersebut. Akan
tetapi pendapatan yang dihasilkan tadi, tidak seluruhnya menjadi pendapatan
penduduk daerah itu, sebab ada sebagian pendapatan yang diterima oleh penduduk
daerah lain, misalnya suatu perusahaan yang modalnya dimiliki oleh orang luar, tetapi
perusahaan tadi beroperasi di daerah tersebut, maka dengan sendirinya keuntungan
perusahaan itu sebagian akan menjadi milik orang luar yaitu milik orang yang
mempunyai modal tadi. Sebaliknya kalau ada penduduk daerah ini yang
menambahkan modalnya di luar daerah maka sebagian keuntungan perusahaan tadi
akan mengalir ke dalam daerah tersebut, dan menjadi pendapatan dari pemilik modal
tadi. Kalau Produk Domestik Regional Neto atas dasar biaya faktor dikurangi dengan
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 20
pendapatan yang mengalir ke luar dan ditambah dengan pendapatan yang mengalir
ke dalam tadi, maka hasilnya akan merupakan Produk Regional Neto yaitu
merupakan jumlah pendapatan yang benar-benar diterima oleh seluruh penduduk
yang tinggal di daerah yang dimaksud. Produk Regional Neto inilah yang merupakan
Pendapatan Regional.
3.4.5 Pendapatan Regional Perkapita
Bila Pendapatan regional ini dibagi dengan jumlah penduduk yang tinggal di
daerah itu, maka akan dihasilkan suatu Pendapatan perkapita.
3.4.6 Ringkasan Agregat PDRB
Dari apa yang diuraikan di atas, maka konsep-konsep yang dipakai dalam
Pendapatan Regional dapat diurutkan sebagai berikut:
1. Produk Domestiik Regional Bruto atas dasar harga berlaku (GRDP at
market prices), minus: penyusutan, akan sama dengan:
2. Produk Domestik Regional Neto atas dasar harga berlaku (NRDP at
market prices), minus: pajak tidak langsung neto, akan sama dengan:
3. Produk Domestik Regional Neto atas dasar biaya faktor (NRDP at factor
prices), plus: pendapatan neto yang mengalir dari ke daerah lain/luar
negeri, akan sama dengan:
4. Pendapatan Regional (Regional Income)
5. Pendapatan per kapita diperoleh dengan cara membagi Pendapatan
Regional dengan jumlah penduduk pertengahan tahun.
3.5. Barang dan Jasa
Barang adalah produksi berbentuk fisik yang dapat diraba dan dilihat,
sedang jasa adalah produksi yang tidak dapat diraba dan dilihat. Barang dan jasa
diproduksi melalui suatu proses produksi atas partisipasi faktor produksi yang terdiri
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 21
dari tanah, tenaga kerja, modal dan wiraswasta. Proses produksi didefinisikan sebagai
suatu proses yang menciptakan atau menambah nilai, kegunaan atau manfaat baru
dari suatu barang dan jasa.
Pada dasarnya barang dan jasa digunakan sebagai bahan dan alat, baik oleh
rumahtangga maupun produsen. Disebut sebagai bahan apabila habis dipakai sekali
selama proses produksi dan sebagai alat apabila dipakai berulang-ulang dalam
proses produksi. Semua jasa pada umumnya habis sekali dipakai dalam proses
produksi maupun konsumsi. Barang yang diproduksi/digunakan dapat dibedakan
antara barang tahan lama dan barang tidak tahan lama.
Barang dan jasa menurut penggunaannya dibedakan atas:
1. Barang dan jasa untuk memenuhi permintaan antara, yaitu barang dan
jasa yang digunakan sebagai biaya antara di dalam proses produksi;
2. Barang dan jasa untuk memenuhi permintaan ahir, yaitu barang dan
jasa yang digunakan oleh konsumen akhir. Barang dan jasa ini sebagian
digunakan sebagai alat di dalam proses produksi, dan dikategorikan
sebagai barang modal.
Barang dan jasa menurut eksistensinya dibedakan atas:
1. Produk utama, yaitu barang dan jasa yang dihasilkan dari suatu proses
produksi dengan nilai yang paling tinggi, atau volume fisiknya atau
waktu pengerjaannya paling besar.
2. Produk sekunder, adalah barang dan jasa yang dihasilkan selain produk
utama. Produk sekunder terdiri dari:
a. Produk ikutan, adalah barang dan jasa yang dihasilkan bersama-
sama dengan utama. Contohnya ialah dedak yang merupakan
produk ikutan.
b. Produk sampingan, adalah barang dan jasa yang dihasilkan sejalan
dengan produk utama tapi dari penggunaan teknologi yang
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 22
berbeda. Contohnya, semen adalah produk utama dan kantong
semen adalah produk sampingan.
3.5.1 Produsen Barang dan Jasa
Produsen dibedakan menurut:
a. Perusahaan yang bergerak di berbagai lapangan usaha yang
kegiatannya dibelanjai oleh hasil penjualan barang dan jasa yang
dihasilkan. Barang dan jasa tersebut dinilai atas dasar harga pasar yang
umumnya meliputi biaya yang digunakan di dalam proses produksi
termasuk keuntungan normal. Yang termasuk ke dalam perusahaan di
sini mencakup semua perusahaan baik yang berbadan hukum maupun
tidak berbadan hukum.
b. Produsen jasa pemerintah yang menyediakan jasa yang biasanya tidak
diproduksi oleh unit lain, dan tujuannya mengatur dan melaksanakan
kebijaksanaan umum di bidang ekonomi dan sosial. Sebagian besar dari
jasa yang diproduksi digunakan untuk konsumsi akhir pemerintah
sendiri.
c. Lembaga swasta yang tidak mencari untung (nirlaba) adalah produsen
yang menyediakan jasa kepada rumahtangga atas dasar tidak mencari
keuntungan dan tidak sepenuhnya dibiayai atau dikontrol oleh
pemerintah.
3.5.2 Pemakai Barang dan Jasa
Pemakai barang dan jasa terdiri dari perusahaan, pemerintah, lembaga
swasta nirlaba, luar negeri dan rumah tangga. Barang dan jasa digunakan untuk
konsumsi antara dan konsumsi akhir. Perusahaan, pemerintah, lembaga swasta yang
tidak mencari untung dan pemakai di luar negeri menggunakan barang dan jasa
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 23
untuk konsumsi antara dan konsumsi akhir. Sedangkan rumahtangga hanya memakai
barang dan jasa untuk konsumsi akhir.
3.5.3 Penilaian
Barang dan jasa yang dihasilkan dari proses produksi dinilai atas dasar harga
produsen. Yang dimaksud dengan harga produsen adalah suatu tingkat harga yang
diterima oleh produsen yang terjadi pada transaksi pertama. Harga ini meliputi
semua biaya yang dikeluarkan oleh produsen untuk memproduksi barang dan jasa
termasuk keuntungan normal dan pajak tidak langsung neto. Harga produsen tidak
termasuk margin perdagangan dan biaya pengangkutan karena margin perdagangan
merupakan output dari kegiatan perdagangan penyaluran, dan biaya pengangkutan
merupakan output kegiatan pengangkutan yang menghubungkan produsen dengan
konsumen.
Para pemakai dalam menilai barang dan jasa yang digunakan adalah atas
dasar harga pembeli, yakni harga barang dan jasa tersebut sampai di tempat pembeli.
Dalam harga pembeli ini termasuk margin perdagangan dan biaya pengangkutan
yang dilakukan oleh pihak lain, dan tidak termasuk biaya pengangkutan yang
dilakukan sendiri oleh pembeli. Dalam hal produksi yang berbentuk jasa, harga
produsen sama dengan harga pembeli karena jasa diproduksi dan langsung
dikonsumsi pada saat yang sama.
3.6. Output
3.6.1. Cakupan Output
3.6.1.1 Perusahaan
Output perusahaan adalah nilai barang dan jasa yang dihasilkan dalam suatu
periode tertentu meliputi baik produksi utama, produksi ikutan maupun produksi
sampingan. Pada umumnya merupakan hasil perkalian antara kuantitas produksi
dengan unit harganya.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 24
Barang dan jasa yang diproduksi selama suatu periode tertentu sebagian
besar biasanya dijual pada periode yang sama, juga termasuk barang dan jasa yang
dibuat untuk diberikan kepada pegawainya sendiri. Sisanya merupakan stok produsen
dalam bentuk barang jadi atau setengah jadi. Barang setengah jadi meliputi barang
yang masih dalam proses pembuatan atau perakitan.
Barang setengah jadi sektor konstruksi termasuk dalam output barang jadi
sektor tersebut dan merupakan pembentukan modal tetap bruto. Pertambahan nilai
dari kayu dan tanaman yang masih tumbuh tidak termasuk dalam perhitungan
output, karena belum dianggap sebagai komoditi. Output lapangan usaha yang
memproduksi barang untuk tujuan dipasarkan selama suatu periode tertentu,
biasanya tidak sama dengan penerimaan penjualan pada periode tersebut. Barang
yang dijual pada suatu periode sebagian diperoleh dari stok produksi periode yang
lalu dan sebaliknya produksi periode sekarang tidak seluruhnya terjual pada periode
yang sama, akan tetapi sebagian merupakan stok untuk dijual pada periode
selanjutnya.
Output perusahaan mencakup juga:
1. Barang sisa. Yang dimaksud dengan barang sisa adalah barang yang
sekaligus dihasilkan bersama-sama dengan produk utamanya misalnya
sisa-sisa guntingan kaleng, plastik dan sebagainya.
2. Margin penjualan barang bekas. Yang dimaksud dengan barang bekas
adalah barang yang sudah pernah digunakan sebagai konsumsi di
wilayah domestik. Untuk penjualan barang modal bekas, nilai yang
dimasukkan ke dalam perhitungan output adalah selisih nilai penjualan
dengan nilai buku barang tersebut. Yang dimaksud dengan nilai buku
adalah nilai barang tersebut setelah disusutkan.
3. Margin perdagangan dan biaya lainnya dalam pemindahan hak atas
tanah, hak usaha, hak sewa, hak paten dan sebagainya.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 25
4. Bunga yang termasuk di dalam nilai penjualan secara kredit, apabila
tidak bisa dipisahkan.
5. Imputasi biaya atas pelayanan bank dan lembaga keuangan lainnya.
Imputasi biaya pelayanan (imputed service charges) bank merupakan
selisih bunga yang diterima dikurangi dengan bunga yang dibayar.
6. Imputasi sewa untuk bangunan tempat tinggal milik sendiri. Sewa tanah
pertanian dan tanah untuk penggunaan lainnya, tidak termasuk dalam
output akan tetapi dipisahkan sebagai pendapatan atas kepemilikan
(property income). Bilamana sulit untuk memisahkan sewa tanah
dengan sewa bangunan di mana dalam hal pembayarannya tergabung,
maka ditentukan sebagai sewa yang mempunyai proporsi paling besar.
7. Barang dan jasa yang diproduksi untuk digunakan sendiri. Barang dan
jasa ini meliputi barang dan jasa yang diproduksi untuk digunakan
sendiri baik untuk konsumsi maupun pembentukan modal.
3.6.1.2 Produsen jasa pemerintah
Output dari produsen jasa pemerintah adalah sama dengan total
pengeluaran untuk mengahasilkan jasa tersebut yaitu merupakan jumlah dari belanja
barang dan jasa (biaya antara), upah dan gaji pegawai serta penyusutan barang
modal pemerintah. Hampir seluruh output pemerintah dikonsumsi oleh pemerintah
sendiri.
3.6.1.3 Lembaga swasta yang tidak mencari untung
Output dari lembaga swasta nirlaba yang melayani rumah tangga adalah
sama dengan jumlah pengeluaran untuk menghasilkan jasa tersebut yaitu terdiri dari
biaya antara, pembayaran upah dan gaji, penyusutan serta pajak tak langsung (kalau
ada). Sebagian terbesar output dari lembaga ini dikonsumsi oleh lembaga itu sendiri.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 26
3.6.1.4 Waktu Pencatatan Output
Pencatatan output komoditi, pada dasarnya dilakukan pada waktu barang
dan jasa tersebut diproduksi. Dalam hal perdagangan penyaluran dicatat pada waktu
barang-barang dijual dan untuk jasa dicatat pada waktu digunakan.
3.6.2. Penilaian Output
3.6.2.1 Output yang dipasarkan
Output komoditi dinilai atas dasar harga produsen. Harga produsen adalah
nilai dasar output pada saat meninggalkan perusahaan yang memproduksinya. Biaya
pengangkutan dengan menggunakan kendaraan milik perusahaan, pergudangan dan
biaya penyaluran lainnya yang diadakan sebelum barang tersebut meninggalkan
produsen termasuk di dalam harga produsen. Biaya-biaya transpor, pergudangan dan
lain-lain yang dibayar kepada perusahaan lain untuk menyampaikan barang tersebut
ke tangan pembeli setelah barang-barang tersebut meninggalkan produsen, tidak
termasuk di dalam harga produsen. Biaya pemasangan dan instalasi alat-alat berat
seperti mesin-mesin dan peralatan lainnya, termasuk di dalam nilai produksi atas
dasar harga produsen. Harga produsen dari output berupa jasa adalah sama dengan
nilai yang dibayarkan oleh pembeli jasa tersebut. Output atas dasar harga produsen
dari perdagangan sama dengan nilai penjualan barang dikurangi nilai pembelian
barang-barang tersebut. Harga produsen didasarkan atas harga jual barang secara
tunai, setelah potongan harga dan potongan-potongan lainnya. Biaya yang
dibebankan kepada pembeli atas keterlambatan pembayarannya tidak termasuk di
dalam nilai output. Dalam harga produsen termasuk pajak tidak langsung yang
dikenakan pemerintah atas penjualan atau produksi barang-barang tersebut.
3.6.2.2 Ouput yang tidak dipasarkan
Output dari komoditi yang diproduksi untuk konsumsi sendiri, sejauh
mungkin dinilai atas dasar nilai produsen komoditi yang sejenis dipasarkan. Bilamana
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 27
produsen menjual sebagian dari komoditi yang dihasilkan dan sebagian lagi
dikonsumsi sendiri, harga produsen dari penjualan komoditi di pasar mungkin
termasuk biaya transpor, jasa distribusi yang dilakukan oleh perusahaan yang
memproduksi barang tersebut. Pada prinsipnya unsur-unsur tersebut harus
dikeluarkan dari nilai barang yang dikonsumsi sendiri, tetapi di dalam praktek hal
tersebut tidak mungkin dapat dilakukan. Apabila produsen sama sekali tidak menjual
produksinya maka harga yang digunakan adalah harga yang berlaku di daerah
tersebut untuk jenis barang yang sama. Biasanya harga yang tersedia adalah harga
eceran, sehingga margin perdagangan dan biaya transpor harus dikeluarkan. Imputasi
sewa rumah milik sendiri pada dasarnya disamakan dengan sewa rumah yang sejenis
atas dasar harga di pasar. Bila informasi sewa rumah atas harga pasaran tidak
tersedia, imputasi sewa harus diperkirakan atas dasar biaya pemeliharaan dan
perbaikan, bunga hipotek yang dibayar, penyusutan dan imputasi bunga atas modal
sendiri yang ditanam untuk rumah tersebut. Barang modal yang diproduksi untuk
dikonsumsi sendiri seharusnya dinilai atas dasar harga produsen dari barang yang
sejenisnya yang dijual di pasar. Akan tetapi dijumpai kesukaran untuk mendapatkan
harga pasar bagi barang yang sama. Dalam hal pembangunan yang dilakukan secara
gotong royong, misalnya pembuatan jalan, jembatan dan lain-lain penilaiannya atas
dasar biaya bahan-bahan dan imputasi upah dari tenaga yang digunakan.
3.7. Biaya Antara
Biaya antara terdiri dari barang tidak tahan lama dan jasa yang digunakan di
dalam proses produksi. Barang tidak tahan lama adalah barang yang mempunyai
suatu perkiraan umur penggunaan kurang dari satu tahun. Dalam praktek sering
timbul masalah di dalam membedakan biaya antara di satu pihak, dengan balas jasa
pegawai, pengeluaran konsumsi rumahtangga atau pembentukan modal tetap bruto
di lain pihak. Sebagai contoh, suatu perusahaan sering mencatat barang dan jasa
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 28
yang diberikan kepada pegawai, sebagai biaya antara. Seharusnya, pengeluaran ini
dimasukkan di dalam balas jasa pegawai.
Pengeluaran untuk barang dan jasa sebagai suatu kewajiban berdasarkan
perjanjian, diperlakukan sebagai biaya antara. Sebagai contoh, pembelian peralatan
kerja buruh-buruh tambang seperti lampu dan bahan peledak atau peralatan kerja
buruh tani atas dasar suatu kontrak, diperlakukan sebagai biaya antara.
Pengeluaran pegawai ke dan dari tempat bekerja dimasukkan sebagai
pengeluaran konsumsi rumahtangga. Perlakuan ini dipakai karena pengeluaran
tersebut sepenuhnya merupakan keputusan yang dilakukan oleh pegawai.
Penggantian uang perjalanan, makan dan sejenisnya yang diadakan oleh pegawai
dalam hubungannya untuk melaksanakan tugas, diperlakukan sebagai biaya antara.
Pengeluaran perusahaan untuk jasa kesehatan, obat-obatan dan rekreasi untuk
pegawainya pada umumnya diperlakukan sebagai biaya antara, karena pengeluaran
ini adalah untuk kepentingan perusahaan dan bukan kepentingan pegawai secara
individu.
Kesulitan lain dalam praktek mungkin ditemukan dalam membedakan
antara perbaikan kecil yang dimasukkan sebagai biaya antara, dengan perbaikan
besar yang dimasukkan sebagai pembentukan barang modal tetap. Sebagai suatu
pedoman umum, perbaikan kecil mencakup pekerjaan yang dilakukan untuk
memperbaiki kerusakan dan penggantian suku cadang barang modal tetap yang
sudah aus, sedang perbaikan besar mencakup pekerjaan yang menambah umur
penggunaan suatu barang modal tetap atau meningkatkan produktivitasnya. Sebagai
contoh, penggantian suatu sistem saluran air dari suatu bangunan tempat tinggal
adalah merupakan perbaikan besar, sedang penggantian genteng adalah sebagai
perbaikan kecil.
Pengeluaran atas perbaikan kecil dan pemeliharaan bangunan tempat
tinggal yang disewa dimasukkan sebagai biaya antara bila dibayar oleh pemilik, dan
sebagai pengeluaran konsumsi rumahtangga bila dibayar oleh penyewa. Penggunaan
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 29
bangunan tempat tinggal oleh pembelinya dianggap menjadi suatu lapangan usaha
sebagai bagian dari sektor Sewa Rumah. Pengeluaran untuk perbaikan kecil dan
pemeliharaan bangunan tempat tinggal tersebut dimasukkan sebagai biaya antara.
Perbaikan besar maupun perbaikan kecil mobil yang digunakan bukan untuk tujuan
usaha dimasukkan di dalam pengeluaran konsumsi rumahtangga. Bila mobil tersebut
digunakan untuk tujuan usaha dan juga untuk konsumsi rumahtangga, pengeluaran
atas perbaikan kecil dan pemeliharaan harus dialokasikan sebagai biaya antara dan
pengeluaran konsumsi rumahtangga.
Seluruh pengeluaran rutin pengusahaan perkebunan, kehutanan dan
pertambangan harus dimasukkan sebagai biaya antara. Akan tetapi, pengeluaran
untuk pembukaan tanah, pekerjaan irigasi, perluasan tempat dan penggalian
pertambangan, penanaman dan pengusahaan baru dari tanaman keras, dimasukkan
sebagai pembentukan modal tetap.
Pengeluaran untuk riset, pengembangan dan eksplorasi untuk tujuan khusus
perusahaan, seperti pencarian barang-barang tambang, pengembangan komoditi-
komoditi baru atau meningkatkan proses produksi, atau untuk tujuan akhir yang lebih
umum seperti riset dasar ilmiah, dimasukkan sebagai biaya antara walaupun
pengeluaran ini merupakan pembentukan modal dalam perusahaan. Alasannya
adalah bahwa pengeluaran tersebut belum pasti memberikan manfaat di masa yang
akan datang dan dikhawatirkan akan timbul masalah penilaian dan penyusutan bila
pengeluaran tersebut dimasukkan sebagai pembentukan modal tetap. Pengeluaran
untuk iklan, riset pemasaran dan hubungan masyarakat, juga diperlakukan sebagai
biaya antara dan bukan sebagai pembentukan modal.
Penilaian dan waktu pencatatan komoditi yang digunakan sebagai biaya
antara, pada prinsipnya adalah atas dasar harga pembeli, pada saat barang tersebut
digunakan.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 30
3.8. Nilai Tambah
Nilai tambah bruto adalah merupakan produk dari proses produksi, yang
terdiri dari komponen (a) pendapatan faktor, (b) penyusutan barang modal tetap, (c)
pajak tak langsung neto, sedangkan jika penyusutan dikeluarkan dari nilai tambah
bruto maka akan diperoleh nilai tambah neto.
3.8.1. Pendapatan Faktor
Pendapatan faktor adalah merupakan nilai tambah produsen atas
penggunaan faktor-faktor produksi dalam proses produksi, yang terdiri dari unsur-
unsur:
1. Upah dan gaji sebagai balas jasa pegawai
2. Sewa tanah sebagai balas jasa tanah
3. Bunga sebagai balas jasa modal
4. Keuntungan sebagai balas jasa kewiraswastaan.
Faktor pendapatan yang ditimbulkan oleh produsen komoditi meliputi
seluruh unsur-unsur pendapatan faktor tersebut, sedang yang ditimbulkan oleh
produsen barang dan jasa lainnya hanya terdiri dari unsur upah dan gaji.
Dalam hal produsen komoditi, untuk perusahaan berbadan hukum unsur-
unsur pendapatan faktor tersebut dapat dipisahkan; sedang untuk perusahan yang
tidak berbadan hukum unsur-unsur pendapatan faktor tersebut sulit dipisahkan
karena pada umumnya faktor-faktor produksi yang digunakan dimiliki sendiri.
Dengan demikian, maka unsur-unsur pendapatan faktor dirinci menjadi:
1. Balas jasa pegawai
2. Pendapatan dari perusahaan tidak berbadan hukum
3. Pendapatan sewa tanah dan kepemilikan
4. Bunga neto
5. Keuntungan perusahaan berbadan hukum.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 31
Unsur-unsur pendapatan faktor selain dari balas jasa pegawai biasanya
dikelompokkan sebagai surplus usaha.
3.8.1.1 Balas Jasa Pegawai
Pegawai adalah semua orang yang ikut serta dalam kegiatan perusahaan
berbadan hukum baik swasta maupun pemerintah, dan semua orang yang dibayar
dalam kegiatan perusahaan tidak berbadan hukum.
Definisi ini berbeda dengan definisi yang digunakan ILO (International
Labour Organization) di mana pekerja keluarga yang tidak dibayar juga termasuk
sebagai pegawai.
Pekerja yang juga sebagai pemilik untuk segala jenis usaha, apakah
profesional atau bukan, tidak diperlakukan sebagai pegawai. Pendapatan dari pekerja
pemilik dimasukkan sebagai surplus usaha dari perusahaannya. Pekerja koperasi
diperlakukan sebagai pekerja pemilik dan bukan sebagai pegawai bila upah dan
gajinya tergantung atas hasil usaha dari koperasi tersebut. Masalah batasan ini
mungkin timbul dalam pengelompokkan orang yang bekerja sebagian atas dasar
kontrak dan sebagian lagi atas dasar upah dan gaji, mungkin juga ini timbul dalam
hal anggota koperasi yang sebagian dibayar tetap dan sebagian atas dasar
pembagian keuntungan. Bilamana upah dan gaji merupakan bagian dari penerimaan
pendapatannya, orang tersebut harus diperlakukan sebagai pegawai; bila sebaliknya
maka diperlakukan sebagai pekerja pemilik. Pekerja perwakilan perusahaan yang
menerima sebagian besar pendapatannya dalam bentuk upah dan gaji harus
dimasukkan sebagai pegawai.
Balas jasa pegawai terdiri dari:
1. Upah dan gaji dalam bentuk uang maupun barang
2. Iuran dana jaminan sosial dan dana kesejahteraan pegawai
3. Iuran dana pensiun, tunjangan keluarga, asuransi kesehatan kecelakaan
dan lainnya, asuransi jiwa dan sejenisnya untuk keperluan pegawai.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 32
Upah dan gaji merupakan unsur utama dari balas jasa pegawai. Seluruh
pembayaran yang diterima pegawai secara langsung sehubungan dengan
pekerjaannya, baik dalam bentuk uang maupun barang, dimasukkan sebagai upah
dan gaji, sebelum dipotong iuran jaminan sosial dan sejenisnya, pajak upah dan
sebagainya. Komisi agen yang merupakan pegawai perusahaan, tip untuk pelayan
dan sopir, bonus, dana biaya hidup dan tunjangan kerugian atau kemahalan,
pembayaran selama cuti, berlibur, sakit atau lain-lain, bila dibayar langsung oleh
perusahaan, dimasukkan sebagai upah dan gaji. Juga honorarium anggota dewan
komisaris dimasukkan sebagai upah dan gaji.
Upah dan gaji dalam bentuk barang mencakup nilai barang dan jasa yang
diberikan pada pegawai dengan cuma-cuma atau dengan harga rendah yang secara
nyata memberikan manfaat untuk pegawai. Tidak termasuk pemberian yang tidak
ada hubungannya dengan pekerjaan, seperti sumbangan kebakaran, kebanjiran dan
sebagainya.
Dalam hal makanan yang disediakan untuk pegawai dengan harga rendah,
maka harga tersebut pada prinsipnya dimasukkan dalam upah dan gajinya dalam
bentuk barang, juga sama halnya untuk penyediaan rumah tempat tinggal bagi
pegawai dimasukkan sebagai upah dan gaji pegawai dalam bentuk barang.
Pakaian kerja yang diberikan secara cuma-cuma kepada pegawai tidak
dimasukkan sebagai upah dan gaji dalam bentuk barang, kecuali pakaian yang umum
dipakai di luar jam kerja. Upah dan gaji dalam bentuk barang biasanya penting dalam
kasus di negara sedang berkembang. Misalnya petani seringkali membayar pekerja-
pekerjanya sebagai bagian upah dan gaji dalam bentuk hasil pertanian, perkebunan
dan sebagainya, menyediakan perumahan secara gratis, subsidi penyediaan dan
barang-barang untuk kebutuhan pegawainya. Demikian juga halnya untuk kegiatan
penggalian.
Pada umumnya pengusaha membayarkan iuran pensiun atau iuran
tunjangan kesejahteraan atas nama pegawainya pada suatu lembaga kesejahteraan
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 33
atau yayasan dana pensiun dan sebagainya, yang dikelola oleh unit yang terpisah dari
kegiatan perusahaan. Yayasan atau lembaga ini akan membayar pensiun, tunjangan
kesejahteraan dan sebagainya apabila terjadi klaim. Apabila perusahaan membayar
pensiun, tunjangan keluarga dan sebagainya langsung kepada pegawainya, maka
besarnya iuran tersebut perlu diimputasi. Besarnya imputasi ini diperkirakan sama
dengan besarnya pembayaran pensiun atau tunjangan kesejahteraan yang benar-
benar dibayarkan pada waktu sekarang kepada pegawai yang sudah pensiun,
(dengan asumsi bahwa jumlah komposisi pegawai yang dicakup dalam dana
pensiun/kesejahteraan dan perbandingan antara skala upah dan gaji dan besarnya
pensiun relatif tetap tidak berubah).
3.8.1.2 Surplus Usaha
Surplus usaha adalah sama dengan selisih nilai tambah bruto dengan balas
jasa pegawai, penyusutan barang modal tetap dan pajak tidak langsung neto. Surplus
usaha meliputi pengeluaran atas sewa tanah, bunga modal dan keuntungan.
(a) Sewa tanah
Dimaksudkan di sini pengeluaran perusahaan untuk sewa tanah karena ikut
sertanya faktor produksi tanah dalam proses produksi. Sewa dibayar untuk tanah
pertanian ataupun tanah lainnya yang digunakan dalam kegiatan usaha. Dalam sewa
termasuk juga royalti yaitu pembayaran untuk hak paten, hak cipta, merk dagang, hak
pengusahaan hutan dan sebagainya.
(b) Bunga Modal
Yang dimaksud dengan bunga modal adalah pengeluaran perusahaan untuk
membayar bunga dari modal yang dipinjam yang digunakan dalam kegiatan usaha.
(c) Keuntungan Perusahaan
Mencakup keuntungan perusahaan sebelum dipotong pajak perusahaan
dan pajak langsung lainnya dan sebelum dibagikan sebagai deviden. Keuntungan
perusahaan di sini merupakan selisih antara surplus usaha dengan sewa tanah dan
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 34
bunga modal. Jadi masih pula termasuk berbagai pengeluaran transfer yang mungkin
dilakukan oleh perusahaan.
3.8.1.3 Penyusutan Barang Modal
Barang-barang modal yang dipakai dalam proses produksi selalu mengalami
kerusakan dan pada suatu waktu tidak berfungsi lagi dan akhirnya akan menjadi
barang bekas yang kalau dijual tidak akan memberikan nilai yang berarti. Di samping
itu untuk barang modal yang belum sempat dipakai dalam proses produksi, pada
masa mendatang akan mengalami penurunan nilai walaupun tidak secepat jika
dipakai. Ini disebabkan oleh karena munculnya barang modal baru yang lebih efisien
dan lebih produktif jika dibandingkan dengan barang modal yang lama tersebut, jadi
di sini penyusutan itu terjadi oleh karena adanya perkembangan teknologi.
Bertitik tolak pada masalah yang akan dihadapi tersebut selayaknyalah para
pengusaha menyediakan/menyisihkan sebagian dari pendapatannya untuk
mengganti barang modalnya yang setiap saat kehilangan sekian persen dari nilai
barang modal tersebut. Dengan demikian pada waktu barang modal yang lama
tersebut sudah tidak bisa dipakai lagi, uang yang disisihkan itu dapat dipakai untuk
membeli barang modal yang baru. Penyediaan biaya ini dalam perhitungan
pendapatan regional disebut penyusutan barang modal. Turunnya nilai barang modal
yang disebabkan oleh kecelakaan atau bencana alam yang tidak bisa diramalkan
sebelumnya, seperti akibat gempa bumi, perang, kebakaran, yang menghancurkan
barang modal yang sudah ada, tidak termasuk dalam perhitungan penyusutan.
Penurunan atau hilangnya nilai barang modal tersebut dianggap sebagai hilangnya
kapital pada waktu terjadinya bencana tersebut. Barang modal yang dimaksud di sini
hanya mencakup yang berbentuk fisik saja, tidak termasuk barang modal non fisik,
seperti konsesi hutan, hak paten, hak cipta dan sebagainya.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 35
3.8.1.4 Pajak tak Langsung Neto
Pajak tidak langsung neto adalah merupakan selisih antara pajak tidak
langsung dengan subsidi.
a. Pajak tak langsung
Pajak tidak langsung yang dibayar oleh perusahaan terdiri dari iuran wajib
ke pemerintah yang diperlakukan sebagai biaya untuk kegiatan produksi. Pajak tidak
langsung ini termasuk segala jenis pajak yang dikenakan atas kegiatan produksi,
penjualan, pembelian atau penggunaan barang dan jasa oleh perusahaan/usaha.
Suatu perusahaan/usaha dapat membayar pajak tidak langsung kepada pemerintah
daerah maupun ke pemerintah pusat.
Pajak tidak langsung dibagi ke dalam pajak komoditi dan pajak tidak
langsung lainnya. Pajak komoditi mencakup seluruh pajak tidak langsung yang
bervariasi sesuai dengan kuantitas atau nilai dari komoditi yang diimpor, diproduksi
atau dijual. Contoh dari pajak komoditi adalah pajak impor, pajak ekspor, bea masuk,
pajak penjualan, pajak hiburan dan pajak judi. Pajak tidak langsung lainnya meliputi
lisensi usaha, pajak real estate dan pajak atas penggunaan harta untuk usaha. Pajak
komoditi dikurangi subsidinya, menghasilkan pajak komoditi neto.
Beberapa perusahaan pemerintah diberi hak monopoli untuk memproduksi
dan/atau menjual komoditi tertentu. Perusahaan yang diberi hak monopoli ini
biasanya memproduksi atau menjual satu jenis komoditi saja, seperti jasa angkutan
kereta api, jasa telekomunikasi dan sebagainya. Pada prinsipnya selisih antara surplus
usaha dengan keuntungan normal diperlakukan sebagai pajak komoditi. Dalam
praktek total surplus usaha diperlakukan sebagai pajak komoditi, karena tidak ada
dasar untuk memperkirakan secara tepat keuntungan normalnya. Kadang-kadang
perusahaan pemerintah juga menganut semi monopoli, yang memproduksi komoditi
yang sama dengan yang diproduksi oleh perusahaan swasta. Surplus usaha dari
perusahaan pemerintah ini dikurangi bila mungkin dengan keuntungan normal yang
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 36
dapat diukur berdasarkan keuntungan normal perusahaan swasta yang memproduksi
komoditi yang sejenis. Selisih keuntungan normal ini diperlakukan sebagai pajak
komoditi bila surplus usaha tersebut cukup besar dan direncanakan untuk menambah
penerimaan pemerintah.
Permasalahan bisa timbul di dalam memutuskan apakah pembayaran
tertentu oleh perusahaan kepada pemerintah adalah sebagai pajak tidak langsung
atau sebagai pembayaran atas barang dan jasa pemerintah. Jika antara pengeluaran
dan perolehan terhadap barang dan jasa pemerintah menunjukkan suatu manfaat
yang jelas dan pembayarannya secara sukarela, maka pengeluaran tersebut
diperlakukan sebagai suatu pembayaran untuk barang dan jasa pemerintah.
Pembayaran barang dan jasa pemerintah secara wajib dimasukkan sebagai pajak
tidak langsung apabila dibayar oleh perusahaan, misalnya pengeluaran wajib uji
kendaraan dan izin mengemudi, paspor, jasa pengadilan dan pajak pelabuhan.
Apabila yang membayar adalah rumahtangga maka diperlakukan sebagai pajak
langsung.
Pajak real estate dan tanah dimasukkan sebagai pajak tidak langsung kecuali
dalam hal di mana pajak tersebut dipertimbangkan sebagai suatu prosedur
administratif untuk taksiran dan pengumpulan pajak langsung. Di dalam hal
bangunan yang disewakan, pajak real estate secara keseluruhan termasuk dalam
biaya sewa, oleh sebab itu ditetapkan sebagai pajak tidak langsung. Hal demikian
juga banyak terjadi dalam kasus pajak atas tanah dan kekayaan lainnya merupakan
bagian dari pajak langsung atas kekayaan.
b. Subsidi
Subsidi adalah dana bantuan yang diberikan kepada perusahaan dari
pemerintah. Bantuan pemerintah kepada perusahaan untuk tujuan investasi atau
menutupi kerugian akibat bencana diperlakukan sebagai transfer modal bukan
sebagai subsidi.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 37
Bantuan kepada perusahaan oleh pemerintah yang dimasukkan sebagai
subsidi didasarkan atas penilaian komoditi yang diproduksi, di ekspor atau
dikonsumsi, buruh atau tanah yang diikutsertakan dalam proses produksi atau cara
bagaimana produksi diorganisir dan diadakan. Subsidi yang dihubungkan terhadap
nilai komoditi khusus yang diproduksi, diekspor atau dikonsumsi adalah subsidi
komoditi. Contoh dari subsidi komoditi adalah bantuan dana terhadap produsen
beras, pupuk dan komoditi lainnya agar harganya rendah, atau agar harga ekspor
komoditi tertentu turun. Beberapa jenis bantuan pemerintah ke produsen yang tidak
ada kaitannya dengan kegiatan produksi, tetapi mempunyai pengaruh dengan jumlah
pembelian konsumen, seperti bantuan-bantuan sosial diperlakukan sebagai transfer
bukan sebagai subsidi.
Seluruh bantuan yang diberikan oleh pemerintah kepada perusahaan
misalnya untuk mengganti kerugian operasional, dan mempertahankan harga pada
tingkat tertentu, dimasukkan sebagai subsidi. Transfer yang diberikan kepada
perusahaan pemerintah yang bersaing dengan perusahaan swasta untuk menutupi
kerugian besar selama beberapa tahun tersebut diperlakukan sebagai subsidi.
Kerugian perusahaan niaga pemerintah yang disebabkan oleh kebijaksanaan
pemerintah di mana harga penjualan komoditi lebih rendah dari harga pembelian,
diperlakukan sebagai subsidi. Karena pengoperasian perusahaan pemerintah yang
tidak mendapat penggantian berupa subsidi, diperlakukan sebagai surplus usaha
yang negatif.
Subsidi dicatat pada waktu terjadinya pembayaran. Waktu pencatatan di
perusahaan akan berbeda dengan di pemerintah, sehingga untuk memperkirakan
besarnya subsidi dilakukan penyesuaian terlebih dahulu terhadap perbedaan
tersebut. Besarnya subsidi yang diberikan pada perusahaan dagang diperkirakan atas
perbedaan harga beli dan harga jual yang diperhitungkan dan dicatat saat mana
barang tersebut merupakan stok di dalam perusahaan tersebut.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 38
3.9. Klasifikasi Sektor
Kegiatan ekonomi yang terjadi di suatu negara/daerah beraneka ragam sifat
dan jenisnya. Berbagai kegiatan yang beraneka ragam ini perlu dikelompokkan sesuai
dengan jenis kegiatan yang sama, sehingga dengan demikian dapat ditentukan
apakah suatu kegiatan termasuk dalam kelompok kegiatan ekonomi tertentu seperti
misalnya pertanian, industri, jasa-jasa dan sebagainya. Pengelompokkan kegiatan
ekonomi sering pula disebut Klasifikasi Sektor Lapangan Usaha.
Pembagian kegiatan ekonomi ke dalam sektor didasarkan pada kesamaan
dan kebiasaan satuan ekonomi dalam cara berproduksi, sifat dan jenis barang dan
jasa yang dihasilkan oleh masing-masing sektor dan penggunaan barang dan jasa
bersangkutan. Yang dimaksud dengan cara berproduksi dalam penyusunan klasifikasi
ini adalah yang berkaitan dengan proses, teknologi dan organisasi dalam
menghasilkan barang dan jasa tersebut.
Keseragaman konsep/definisi dan klasifikasi diperlukan dalam rangka
keterbandingan antara data yang dihasilkan, sehingga gambaran mengenai
perkembangan dan perbedaan antar wilayah, antar waktu atau antar karakteristik
tertentu dapat dilakukan.
Dalam upaya memperoleh keterbandingan data yang dihasilkan oleh
berbagai negara, PBB menerbitkan publikasi mengenai Klasifikasi Lapangan Usaha
yang berjudul: International Standard Industrial Classification of All Economic
Activities (ISIC). Pubilkasi ini telah direvisi beberapa kali, sesuai dengan
perkembangan yang terjadi. Revisi pertama diterbitkan pada tahun 1958, revisi kedua
diterbitkan tahun 1968 dan revisi ketiga tahun 1990. Dalam klasifikasi lapangan usaha
secara internasional, lapangan usaha dibagi dalam sepuluh sektor sebagai berikut:
1. Pertanian: Tanaman Bahan Makanan, Perkebunan, Peternakan,
Kehutanan dan Perikanan
2. Pertambangan dan Penggalian
3. Industri Pengolahan
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 39
4. Listrik, Gas dan Air
5. Konstruksi
6. Perdagangan Besar dan Eceran, Restoran dan perhotelan
7. Pengangkutan dan Komunikasi
8. Lembaga Keuangan, Usaha Persewaan Bangunan dan Jasa Perusahaan
9. Pemerintahan dan Jasa Swasta (Jasa Sosial, Hiburan dan Perorangan)
10. Kegiatan yang belum jelas batasannya.
Untuk pengumpulan data secara nasional, biasanya terhadap klasifikasi yang
diterbitkan oleh PBB ini dilakukan penyesuaian sesuai dengan kondisi yang berlaku di
tiap negara. Demikian juga halnya dengan di Indonesia, BPS menerbitkan Klasifikasi
Lapangan Usaha Indonesia (KLUI) yang menjadi pegangan bagi pengumpulan
statistik di Indonesia.
Dalam penyusunan pendapatan nasional ataupun pendapatan regional,
klasifikasi sektor yang dipakai terdiri dari 9 sektor sebagai berikut: (1) Pertanian; (2)
Pertambangan dan Penggalian; (3) Industri pengolahan, (4) Listrik, Gas dan Air
Minum; (5) Konstruksi; (6) Perdagangan, Restoran dan Perhotelan; (7) Pengangkutan
dan Komunikasi; (8) Keuangan, Persewaan Bangunan dan Jasa Perusahaan; (9) Jasa-
Jasa.
Sektor-sektor tersebut dapat dirinci lagi dalam berbagai subsektor. Khusus
untuk sektor Sewa Rumah dan sektor Pemerintahan dan Pertahanan yang dalam KLUI
merupakan bagian dari subsektor real estate dan jasa kemasyarakatan, namun untuk
keperluan pendapatan nasional/regional diangkat menjadi sektor tersendiri.
Pembagian sektor-sektor menjadi subsektor dan rincian yang lebih rinci lagi
serta ruang lingkup dan definisinya, disajikan dalam penerbitan BPS: Klasifikasi
Lapangan Usaha Indonesia.
Penyajian PDRB menurut lapangan usaha akan memberikan gambaran
mengenai peranan masing-masing sektor dalam menciptakan nilai tambah di daerah
tersebut. Untuk itu unit-unit produksi dikelompokkan menurut lapangan usaha
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 40
(sektor) kemudian disajikan nilai tambah bruto atas dasar harga pasar dari masing-
masing sektor tersebut.
3.9.1. Sektor Pertanian
Sektor ini mencakup komoditi-komoditi hasil pertanian tanaman bahan
makanan berupa padi/palawija, sayur-sayuran dan buah-buahan, hasil pertanian
tanaman perkebunan baik itu perkebunan besar maupun rakyat beserta dengan hasil-
hasil produksi ikutannya. Selanjutnya dalam sektor ini dicakup juga mengenai
produksi hasil-hasil peternakan, baik itu ternak besar seperti sapi, babi dan kambing
serta unggas berupa ayam, bebek termasuk produksi telur dan hasil ikutan lainnya.
Untuk sub sektor kehutanan yang dicakup mengenai produksi hasil kehutanan baik
itu kayu gelondongan, kayu bakar, arang bambu, rotan dan sebagainya. Sedangkan
untuk sub sektor perikanan yang dihitung adalah semua produksi hasil-hasil
perikanan baik itu perikanan darat maupun perikanan di perairan umum berupa laut,
sungai dan danau termasuk di sini budidaya rumput laut.
Sumber data sekunder yang digunakan dalam menghitung PDRB sektor ini
berasal dari BPS sendiri baik itu data harga maupun data produksi dan populasi, serta
juga bersumber dari instansi-instansi lain yang terkait. Sedangkan khusus untuk data-
data yang mencakup rasio-rasio seperti rasio output terhadap nilai tambah bruto,
rasio biaya antara, penyusutan dan sebagainya dikumpulkan lewat pengumpulan data
primer melalui Survei Khusus Pendapatan Regional (SKPR) dan survei-survei lain yang
terkait yang dilaksanakan oleh BPS sendiri.
Menghitung nilai tambah bruto untuk sektor ini pada umumnya digunakan
pendekatan produksi untuk harga berlaku yaitu dengan cara mengalikan terlebih
dahulu setiap jenis kuantum produksi untuk masing-masing komoditi yang ada
dengan harganya kemudian hasilnya dikurangi dengan biaya antara. Untuk
menghitung nilai tambah bruto atas dasar harga konstan dihitung dengan teknik
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 41
revaluasi yaitu mengalikan total output dengan harga tahun dasar kemudian
dikurangi dengan rasio biaya antara tahun dasar.
Khusus untuk sub sektor peternakan, dalam menghitung nilai produksinya digunakan
rumus penghitungan sebagai berikut: Produksi diperoleh dari jumlah pemotongan
ditambah dengan stok populasi (populasi akhir tahun dikurangi populasi awal tahun)
ditambah dengan total stok ternak yang masuk dan keluar (ternak keluar dikurangi
ternak masuk).
3.9.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian
Sektor ini mencakup kegiatan-kegiatan penggalian, pengeboran dan
pengambilan segala macam pemanfaatan benda-benda non biologis barang-barang
tambang, mineral dan bahan galian yang tersedia di alam baik berbentuk padat, cair
maupun gas. Penghitungan nilai tambah bruto sektor ini menggunakan pendekatan
produksi untuk harga berlaku dan cara revaluasi untuk harga konstan.
Sumber data sekunder yang digunakan dalam menghitung PDRB sektor ini
berasal dari BPS sendiri baik itu data harga maupun data produksi, serta juga
bersumber dari instansi-instansi lain yang terkait seperti dinas pertambangan dan
energi serta dinas pendapatan daerah. Sedangkan khusus untuk data-data yang
mencakup rasio-rasio seperti rasio output terhadap nilai tambah bruto, rasio biaya
antara, penyusutan dan sebagainya dikumpulkan lewat pengumpulan data primer
melalui Survei Khusus Pendapatan Regional (SKPR) dan survei-survei lain yang terkait
yang dilaksanakan oleh BPS sendiri.
3.9.3. Sektor Industri Pengolahan
Sektor ini mencakup industri besar dan sedang serta industri kecil dan
kerajinan rumah tangga yang ada di Manado. Pengklasifikasian apakah kegiatan
sektor ini dikelompokan sebagai industri besar sedang maupun industri kecil dan
kerajinan rumah tangga menggunakan konsep pendekatan tenaga kerja. Industri
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 42
besar sedang yaitu industri yang memiliki tenaga kerja lebih dari 20 orang, sedang
industri kecil memiliki tenaga kerja antara 5 hingga 19 orang dan industri kerajinan
rumah tangga memiliki tenaga kerja 1 hingga 4 orang.
Selanjutnya dalam publikasi sektor ini dibagi dalam 2 kelompok besar yaitu
industri pengolahan minyak dan gas serta industri pengolahan tanpa minyak dan gas
yang dikelompokan ke dalam 9 jenis kegiatan industri yaitu :
1. Industri pengolahan bahan makanan, minuman dan tembakau
2. Industri pengolahan barang tekstil, barang dari kulit dan alas kaki
3. Industri pengolahan bahan dari kayu dan hasil hutan lainnya
4. Industri pengolahan bahan kertas dan barang cetakan
5. Industri pengolahan bahan pupuk, kimia dan barang dari karet
6. Industri pengolahan bahan semen dan barang galian bukan logam
7. Industri pengolahan logam dasar besi dan baja
8. Industri pengolahan alat angkutan, mesin beserta peralatannya, dan
9. Industri pengolahan lainnya.
Penghitungan nilai tambah bruto sektor ini untuk harga berlaku digunakan
pendekatan penghitungan secara langsung dengan metode produksi ataupun
dengan metode pendapatan untuk industri besar sedang. Sedangkan untuk harga
konstannya dihitung dengan teknik ekstrapolasi dengan menggunakan ektrapolator
output per tenaga kerja dengan memperhatikan kenaikan harga barang-barang
industri.
Sumber data untuk menghitung sektor ini berasal dari survei lengkap
industri besar dan sedang yang dilakukan oleh BPS setiap tahun serta Survei Usaha
Terintegrasi (SUSI) setiap semesteran untuk industri kecil dan kerajinan rumah
tangga, selain itu didukung juga dengan Survei Khusus Sektoral untuk melihat rasio-
rasionya yang dilaksanakan setiap tahun juga oleh BPS. Selanjutnya data populasi
usaha diperoleh dari hasil Sensus Ekonomi 1996 kemudian diestimasi berdasarkan
pertumbuhan tenaga kerja.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 43
3.9.4. Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih
Secara umum sektor ini mencakup kegiatan pembangkitan dan penyaluran
tenaga listrik baik yang diselenggarakan oleh PLN maupun non PLN serta penyaluran
air minum yang diselenggarakan oleh Perusahaan Air Minum (PAM). Penghitungan
sektor ini menggunakan metode produksi dengan data produksi dan rata-rata tarif
listrik PLN yang diperoleh dari PLN sendiri. Begitu juga dengan air minum data
produksi terpakai dan rata-rata tarif air diperoleh dari PAM melalui survei lengkap
perusahaan air minum yang dilakukan BPS setiap tahun. Penghitungan nilai tambah
bruto atas dasar harga konstan untuk sub sektor listrik menggunakan metode
revaluasi sedangkan untuk air minum menggunakan teknik ekstrapolasi dengan
menggunakan ekstrapolator indeks produksi air minum maupun perkembangan
harga air bersih lewat IHK.
3.9.5. Sektor Bangunan
Sektor ini mencakup segala kegiatan pembangunan fisik (konstruksi), baik
berupa gedung, jalan, jembatan dan kegiatan konstruksi lainnya berupa penimbunan
dan pengurukan serta pekerjaan pra konstruksi lainnya. Data output, biaya antara dan
nilai tambah bruto atas dasar harga berlaku diperoleh melalui survei konstruksi dan
hasil Sensus Ekonomi 1996 serta data realisasi pengeluaran pembangunan fisik
pemerintah baik tingkat kota maupun desa dan juga dari sumber lain baik itu
pemerintah maupun swasta berupa dari kantor penanaman modal, dinas PU, tata
kota dan asosiasi perusahaan-perusahaan konstruksi. Data-data tersebut dijadikan
sebagai acuan untuk mengestimasi output sektor ini untuk penghitungan atas dasar
harga berlaku. Sedangkan untuk penghitungan nilai tambah atas dasar harga konstan
dihitung dengan cara deflasi dengan menggunakan deflator Indeks harga
perdagangan besar bahan bangunan.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 44
3.9.6. Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran
Penghitungan nilai tambah bruto sub sektor perdagangan baik itu
perdagangan besar dan eceran dilakukan dengan cara pendekatan arus barang yaitu
dengan mengestimasi berapa besarnya barang-barang hasil pertanian,
pertambangan/penggalian dan industri yang diperdagangkan ditambah dengan
barang-barang perdagangan yang berasal dari luar daerah. Besarnya barang yang
diperdagangkan dihitung dengan cara mengalikan output sektor pertanian,
pertambangan/penggalian dan industri serta barang dari luar daerah dengan rasio
margin perdagangan. Sedangkan untuk menghitung nilai tambah bruto atas dasar
harga konstan digunakan metode deflasi dengan menggunakan deflator indeks
harga perdagangan besar.
Sub sektor hotel mencakup hotel berbintang maupun tidak berbintang serta
berbagai jenis penginapan lainnya. Output dihitung dengan cara mengalikan jumlah
malam kamar terjual dengan rata-rata tarif per malam kamar terjual. Selanjutnya
menghitung nilai tambah bruto dengan mengurangi output dengan biaya antara.
Biaya antara diperoleh dari rasio biaya antara terhadap output dikalikan nilai output
hotel. Nilai tambah bruto atas dasar harga konstan 2000 dihitung dengan cara deflasi
dengan menggunakan deflator indeks harga tarif hotel. Perolehan data untuk sub
sektor ini didapat dari hasil pendaftaran hotel dan akomodasi lainnya oleh BPS setiap
tahun sedangkan rasio-rasionya melalui survei khusus sektoral yang dilaksanakan
oleh BPS sendiri.
Penghitungan nilai tambah bruto menurut harga berlaku untuk sub sektor
restoran/rumah makan dihitung dengan cara langsung menggunakan metode
produksi yaitu mencari rata-rata output per restoran dikalikan dengan jumlah
restoran/rumah makan kemudian dikurangi dengan biaya antara. Sumber data untuk
sub sektor ini berasal dari estimasi Sensus Ekonomi 1996 dibandingkan dengan data
dari dinas pariwisata dan dinas pendapatan daerah. Penghitungan nilai tambah bruto
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 45
atas dasar harga konstan untuk sub sektor ini menggunakan metode deflasi dengan
deflator indeks harga konsumen bahan makanan.
3.9.7. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi
Di Manado, sektor angkutan terdiri dari sub sektor angkutan darat, sub
sektor angkutan laut, sub sektor angkutan sungai danau dan penyeberangan, sub
sektor udara serta sub sektor jasa penunjang angkutan. Pada umumnya selain jasa
penunjang angkutan, semua sub sektor mencakup kegiatan pengangkutan
penumpang dan barang. Khusus untuk jasa penunjang angkutan mencakup kegiatan
pemberian jasa dan penyediaan fasilitas yang sifatnya menunjang dan berkaitan
dengan kegiatan pengangkutan, seperti terminal dan parkir, keagenan barang dan
penumpang, ekspedisi, bongkar muat/penyimpanan dan penggudangan serta jasa
penunjang transportasi.
Sub sektor angkutan darat mencakup kegiatan pengangkutan barang dan
penumpang yang dilakukan oleh perusahaan pengangkutan umum baik bermotor
maupun tidak bermotor, termasuk juga di sini kegiatan yang dilakukan oleh mobil
pribadi maupun dinas.
Penghitungan nilai tambah bruto atas dasar harga berlaku diperoleh dengan
cara mengalikan jumlah kendaraan menurut jenis dengan rata-rata output per jenis
kendaraan kemudian dikurangi dengan biaya antara. Biaya antara diperoleh dari rasio
biaya antara terhadap output.
Data jumlah kendaraan diperoleh dari dinas lalulintas dan angkutan jalan
raya (DLLAJ) daerah masing-masing. Sedangkan data rata-rata output per jenis
kendaraan dan rasio biaya antara terhadap output diperoleh dari survei khusus
sektoral yang dilakukan oleh BPS. Untuk penghitungan nilai tambah bruto atas dasar
harga konstan dihitung dengan cara ekstrapolasi dengan ekstrapolatornya indeks
gabungan tertimbang dari jumlah kendaraan angkutan umum.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 46
Sebagaimana dengan angkutan darat, maka angkutan laut, sungai, danau
dan penyeberangan serta angkutan udara menggunakan teknik penghitungan yang
sama untuk harga berlaku yaitu dengan pendekatan metode produksi namun
indikator outputnya yaitu jumlah penumpang dan barang kemudian dikurangi
dengan biaya antara. Sedangkan untuk penghitungan harga konstan menggunakan
teknik ekstrapolasi dengan ekstrapolatornya yaitu indeks tertimbang jumlah
penumpang dan barang untuk masing-masing kegiatan pengangkutan.
Sumber data untuk rasio biaya antara diperoleh langsung melalui suvei
khusus sektoral oleh BPS sedangkan data sekunder untuk angkutan laut diperoleh
dari PELNI, Perum Pelabuhan, Dinas Perhubungan dan survei BPS. Untuk angkutan
sungai, danau dan penyeberangan diperoleh dari ASDP dan untuk angkutan udara
diperoleh dari perusahaan pengelola angkutan udara yaitu PT Angkasa Pura.
Penghitungan nilai tambah bruto untuk kegiatan jasa penunjang
transportasi atas dasar harga berlaku dihitung dengan menggunakan indikator
jumlah terminal, parkir, keagenan barang dan penumpang, ekspedisi, bongkar muat,
penyimpanan dan penggudangan dikalikan dengan output per indikator kemudian
dikurangi dengan biaya antara. Nilai tambah bruto atas dasar harga konstan 2000
dihitung dengan cara ekstrapolasi dengan ekstrapolatornya yaitu jumlah terminal,
parkir, keagenan barang dan penumpang, ekspedisi, bongkar muat, penyimpanan
dan penggudangan. Sumber data selain dari survei khusus sektoral yang dilakukan
oleh BPS diperoleh juga dari Dinas Perhubungan dan Dinas Pendapatan daerah
masing-masing.
Sektor komunikasi mencakup kegiatan Pos dan Giro serta Telekomunikasi
baik milik pemerintah maupun swasta. Kegiatan pemberian jasa pos dan giro seperti
pengiriman surat, wesel, paket, jasa giro dan jasa tabungan. Nilai tambah bruto atas
dasar harga berlaku diperoleh dengan cara alokasi output pos dan giro provinsi
Sulawesi Utara ke Kota Manado. Untuk penghitungan harga konstan dihitung dengan
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 47
cara ekstrapolasi dengan menggunakan ekstrapolator indeks gabungan jumlah surat
yang dikirim, wesel dan barang yang dipaketkan.
Sub sektor telekomunikasi mencakup kegiatan pemberian jasa dalam hal
pemakaian pulsa telepon, telegrap dan teleks baik itu dalam bentuk telepon seluler
maupun telepon yang tidak bisa dipindah-pindahkan, termasuk juga penggunaan
internet. Nilai tambah bruto atas dasar harga berlaku diperoleh dengan
penghitungan secara langsung melalui metode produksi yaitu mengalikan jumlah
pulsa yang terpakai dengan rata-rata tarif per pulsa kemudian dikurangi dengan
biaya antara. Biaya antara diperoleh dari rasio biaya antara terhadap output dikalikan
outputnya masing-masing. Penghitungan harga konstan digunakan metode deflasi
dengan deflator indeks harga konsumen tarif telepon. Sumber data berasal dari data
sekunder PT Telkom dan perusahaan-perusahaan seluler swasta lain.
3.9.8. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan
Sektor keuangan mencakup kegiatan perbankan baik bank umum maupun
bank sentral, kegiatan non bank berupa asuransi, pegadaian, koperasi simpan pinjam
dan lembaga keuangan lain. Sektor persewaan mencakup semua kegiatan persewaan
baik rumah/bangunan, kendaraan dan peralatan lain serta real estate. Sedangkan
sektor jasa perusahaan mencakup kegiatan jasa oleh perusahaan seperti notaris,
advokat, konsultan teknik, periklanan dan lain-lain.
Sektor perbankan, penghitungan nilai tambah bruto atas dasar harga
berlaku menggunakan metode alokasi dari Bank Indonesia dan penghitungan atas
dasar harga konstan menggunakan metode deflasi dengan menggunakan deflator
indeks harga konsumen umum. Untuk kegiatan persewaan penghitungan nilai
tambah bruto atas dasar harga berlaku diperoleh dengan menggunakan metode
pengeluaran berdasarkan data pengeluaran konsumsi rumah tangga khusus untuk
pengeluaran komponen tempat tinggal dari SUSENAS ditambah dengan penyusutan.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 48
Penghitungan harga konstan untuk persewaan digunakan metode deflasi
dengan deflator IHK komponen sewa rumah. Untuk penghitungan jasa persewaan
menurut harga berlaku diperoleh dari perkalian antara indikator jumlah tenaga kerja
dan jumlah perusahaan dikalikan dengan output per tenaga kerja masing-masing
indikator dikurangi biaya antara, sedangkan perhitungan harga konstannya
menggunakan cara ekstrapolasi dengan cara menggunakan ekstrapolator jumlah
tenaga kerja dan jumlah perusahaan.
3.9.9. Sektor Jasa-Jasa
Sektor ini terdiri dari dua sektor utama yaitu sektor jasa pemerintahan dan
hankam serta sektor jasa swasta. Sektor jasa pemerintahan mencakup kegiatan
pemerintahan dalam menyediakan jasa pelayanan umum kepada masyarakat. Nilai
tambah bruto atas dasar harga berlaku dihitung dengan menggunakan metode
pendapatan yaitu dengan menjumlahkan seluruh upah dan gaji yang diterima oleh
pegawai pemerintah baik tingkat Provinsi, kota maupun desa serta pegawai pusat
yang ada di daerah ditambah dengan penyusutan barang modal.
Data upah/gaji dari pegawai pemerintah daerah otonom dan pemerintah
desa diperoleh dari data BPS melalui pengumpulan data K-1, K-2 dan K-3. Sedangkan
untuk pegawai pemerintah pusat dihitung dari alokasi angka nasional. Nilai tambah
bruto menurut harga konstan dihitung dengan cara ekstrapolasi melalui ektrapolator
indeks tertimbang jumlah pegawai negeri menurut golongan dan ruang kepangkatan.
Sektor jasa swasta mencakup kegiatan jasa sosial kemasyarakatan, jasa
hiburan dan kebudayaan serta jasa perorangan dan rumah tangga. Nilai tambah
bruto atas dasar harga berlaku diperoleh dengan cara pendekatan produksi dengan
indikator rata-rata output per tenaga kerja dikalikan jumlah tenaga kerja dikurangi
biaya antara. Biaya antara diperoleh dari rasio biaya antara dikalikan output. Data ini
diperoleh dari survei khusus sektoral oleh BPS dan estimasi dari hasil sensus
penduduk. Nilai tambah bruto harga konstan dihitung melalui teknik deflasi dengan
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 49
menggunakan deflator IHK dengan komponen hiburan dan kebudayaan untuk
kegiatan hiburan dan rekreasi serta IHK aneka barang dan jasa untuk kegiatan jasa
perorangan lainnya.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 50
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 51
BAB IV
METODOLOGI
4.1. Metode Penghitungan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku
Pendapatan Regional Kabupaten/Kotamadya atas dasar harga berlaku dapat
dihitung melalui dua metode yaitu metode langsung dan metode tidak langsung.
Yang dimaksud dengan metode langsung adalah metode penghitungan dengan
menggunakan data yang bersumber dari daerah. Metode langsung akan dapat
memperlihatkan karakteristik sosial ekonomi setiap daerah. Di samping itu manfaat
pemakaian data daerah dapat digunakan untuk menyempurnakan data statistik
daerah yang lemah. Hasil penghitungannya memperlihatkan seluruh produk barang
dan jasa yang dihasilkan daerah ini.
Metode langsung dapat dilakukan dengan meneggunakan 3 macam
pendekatan yaitu:
1. Pendekatan produksi
2. Pendekatan pendapatan
3. Pendekatan pengeluaran.
Metode tidak langsung adalah metode penghitungan dengan cara alokasi
yaitu mengalokir pendapatan regional propinsi menjadi pendapatan regional
Kabupaten/Kotamadya dengan memakai berbagai macam indikator produksi atau
indikator lainnya yang cocok sebagai sebagai alokator.
Dalam prakteknya, kadang-kadang metode alokasi terpaksa digunakan
dalam memperkirakan data propinsi dan kabupaten/kotamadya untuk sektor-sektor
tertentu seperti penerbangan, pelayaran, dan segala bentuk cabang usaha yang
mempunyai kantor pusat di lain daerah. Hasil metode alokasi dapat juga digunakan
selaku kontrol terhadap penghitungan pendapatan regional masing-masing
kabupaten/kotamadya. Salah satu asumsi yang dipergunakan di dalam metode
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 52
alokasi adalah tersedianya data pendapatan regional propinsi yang baik. Tanpa
adanya data pendapatan regional propinsi yang baik, hasil metode alokasi untuk
Kabupaten tidak akan memuaskan. Namun tidak dapat disangkal bahwa penggunaan
metode alokasi dapat pula digunakan untuk mengecek metode langsung. Sebaliknya
metode langsung dapat juga membantu penyempurnaan perhitungan pendapatan
regional propinsi.
4.1.1. Metode Langsung
a. Pendekatan Produksi
Pendekatan dari segi produksi adalah menghitung nilai tambah dari barang
dan jasa yang diproduksi oleh seluruh kegiatan ekonomi dengan cara mengurangkan
biaya antara dari masing-masing nilai produksi bruto tiap-tiap sektor atau subsektor.
Pendekatan ini biasa juga disebut dengan pendekatan nilai tambah .
Nilai tambah merupakan nilai yang ditambahkan pada barang dan jasa yang
dipakai oleh unit produksi dalam proses produksi sebagai input antara. Nilai yang
ditambahkan ini sama dengan balas jasa faktor produksi atas ikut sertanya dalam
proses produksi.
b. Pendekatan Pendapatan
Dalam pendekatan pendapatan, nilai tambah dari setiap kegiatan ekonomi
dihitung dengan jalan menjumlahkan semua balas jasa faktor produksi yaitu upah
dan gaji, surplus usaha, penyusutan dan pajak tak langsung neto. Untuk sektor
pemerintahan dan usaha-usaha yang sifatnya tidak mencari untung, surplus usaha
tidak diperhitungkan. Yang termasuk dalam surplus usaha disini adalah bunga, sewa
tanah dan keuntungan.
c. Pendekatan Pengeluaran
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 53
Pendekatan dari segi pengeluaran bertitik tolak pada penggunaan akhir dari
barang dan jasa di dalam wilayah kabupaten/kotamadya. Jadi produk domestik
regional dihitung dengan cara menghitung berbagai komponen pengeluaran akhir
yang membentuk produk domestik regional tersebut. Secara umum pendekatan
pengeluaran dapat dilakukan dengan berbagai cara sebagai berikut:
1. Melalui pendekatan penawaran yang terdiri dari metode arus barang,
metode penjualan eceran dan metode penilaian eceran.
2. Melalui pendekatan permintaan yang terdiri dari pendekatan survei
pendapatan dan pengeluaran rumah tangga metode data anggaran
belanja, metode balance sheet dan metode statistik perdagangan luar
negeri.
Pada prinsipnya kedua cara ini dimaksudkan untuk memperkirakan
komponen-komponen permintaan akhir seperti: konsumsi rumah tangga, konsumsi
pemerintah, pembentukan modal bruto dan perdagangan antar wilayah (termasuk
ekspor dan impor).
4.1.2. Metode Tidak Langsung (Metode Alokasi)
Yang dimaksud dengan metode alokasi pendapatan regional propinsi
adalah menghitung pendapatan regional Kabupaten dengan cara mengalokir angka
pendapatan regional propinsi untuk tiap-tiap Kabupaten/Kotamadya dengan
menggunakan alokator tertentu.
Alokator yang dipergunakan dapat didasarkan atas:
1. Nilai produksi bruto atau neto
2. Jumlah produksi fisik
3. Tenaga kerja
4. Penduduk, dan
5. Alokator lainnya yang dianggap cocok untuk daerah tersebut.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 54
Dengan menggunakan salah satu atau kombinasi dari alokator tersebut
dapat diperhitungkan persentase bagian masing- masing Kabupaten/Kotamadya
terhadap nilai tambah setiap sektor atau subsektor.
Urutan sederhana dari cara alokasi untuk kabupaten/kotamadya dapat
diuraikan berikut:
1. Melalui inventarisasi data sekunder, kumpulkanlah sebanyak mungkin
data/informasi untuk semua kabupaten/kotamadya. Data yang
dikumpulkan meliputi: data produksi, indikator produksi, tarif, harga
dan lainnya, masing- masing per kabupaten/kotamadya.
2. Sebaiknya penghitungan dengan cara alokasi, dilihat dari segi
pengumpulan data dan proses penghitungan, dilakukan bersamaan
dengan penghitungan propinsi.
3. Hitunglah nilai produksi untuk sektor/kegiatan yang memang
dimungkinkan dihitung. Perhitungannya adalah:
a. Kwantum produksi x Harga (masing-masing kabupaten)
b. Jumlah indikator produksi x Tarif (masing-masing kabupaten)
4. Hitunglah nilai tambah untuk masing-masing sektor/kegiatan untuk
semua kabupaten/kotamadya sebagai berikut:
(a) Untuk sektor yang tersedia nilai produksinya:
∑
dimana:
NTBi = Nilai Tambah untuk Kabupaten i.
Oi = Nilai Produksi untuk Kabupaten i.
∑ Oi = Jumlah nilai produksi untuk n kabupaten
N = Banyaknya kabupaten/kotamadya di propinsi
NTB = Nilai Tambah Bruto suatu sektor di propinsi
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 55
Perlu diingat bahwa ∑ Oi tidak selalu sama dengan output propinsi untuk
perhitungan propinsi yang dilakukan secara terpisah.
b. Untuk sektor yang tidak tersedia nilai produksinya:
∑
dimana:
Xi = Jumlah indikator produksi untuk kabupaten i.
∑ Xi = Jumlah indikator produksi untuk n kabupaten.
Pilihlah secara tepat indikator produksi yang dipakai sebagai alokator,
dengan pertimbangan indikator tersebut dapat menggambarkan sebaik mungkin
produksi yang sebenarnya.
4.2. Metode Penghitungan PDRB Atas Dasar Harga Konstan
Perkembangan produk domestik regional bruto atas dasar harga berlaku
dari tahun ke tahun menggambarkan perkembangan yang disebabkan oleh adanya
perubahan dalam volume produksi barang dan jasa yang dihasilkan dan perubahan
dalam tingkat harganya. Oleh karenanya untuk dapat mengukur perubahan volume
produksi atau perkembangan produktivitas secara nyata, factor pengaruh atas
perubahan harga perlu dihilangkan dengan cara menghitung PDRB atas dasar harga
konstan.
Penghitungan atas dasar harga konstan ini berguna antara lain dalam
perencanaan ekonomi, proyeksi dan untuk menilai pertumbuhan ekonomi secara
keseluruhan maupun sektoral. Produk domestik menurut lapangan usaha atas dasar
harga konstan apabila dikaitkan dengan data mengenai tenaga kerja dan barang
modal yang dipakai dalam proses produksi dapat memberikan gambaran tentang
tingkat produktivitas dan kapasitas produksi dari masing-masing lapangan usaha
tersebut.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 56
Produk riil per kapita biasanya juga dipakai sebagai indikator untuk
menggambarkan perubahan tingkat produktivitas ekonomi dari tahun ke tahun.
Untuk perencanaan dan proyeksi pada masa yang akan datang atau ramalan dan
penentuan target, selalu bertitik tolak dari penghitungan atas dasar harga konstan.
Secara konsep nilai atas dasar harga konstan dapat juga mencerminkan
kuantum produksi pada tahun yang berjalan yang dinilai atas dasar harga pada tahun
dasar. Dari segi metode statistik, suatu nilai atas dasar harga konstan dapat diperoleh
dengan cara:
(a). Revaluasi atas kuantum pada tahun berjalan dengan harga tahun dasar.
Cara ini adalah mengalikan kuantum pada tahun yang berjalan dengan
harga tahun dasar. Hasilnya adalah nilai atas dasar harga konstan.
(b). Ekstrapolasi atas nilai tahun dasar dengan suatu indeks kuantum.
Cara mengalikan nilai tahun dasar dengan suatu indeks kuantum dibagi 100.
(c). Deflasi atas suatu nilai pada tahun berjalan dengan suatu indeks harga.
Cara ini adalah membagi nilai tahun berjalan dengan suatu indeks harga
dibagi 100.
Dari sudut teori, indeks kuantum dalam hal ekstrapolasi haruslah yang
disusun menurut rumus Laspeyres sedangkan indeks harga untuk hal deflasi haruslah
yang disusun menurut rumus Paasche.
Namun, dalam prakteknya dijumpai beberapa masalah. Tersedianya data
indeks harga yang disusun menurut rumus Paasche merupakan suatu masalah. Hal ini
disebabkan karena indeks ini membutuhkan timbangan kuantum dari tahun yang
berjalan yang berarti bahwa setiap tahun suatu timbangan harus ditentukan. Oleh
karena itu maka biasanya pilihan penyusunan indeks lebih sering memakai rumus
Laspeyres. Karena dalam praktek seringkali hanya indeks Laspeyres yang tersedia,
indeks ini dipakai untuk menghitung nilai atas dasar harga konstan. Dalam hal deflasi
nilai atas dasar harga berlaku, pemakaian indeks harga dengan rumus Laspeyres
menimbulkan suatu kesalahan dalam hasil estimasinya. Kesalahan ini akan makin
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 57
besar apabila perbedaan antara timbangan pada tahun dasar dengan timbangan
pada tahun yang berjalan makin besar.
Perkiraan produk/pendapatan domestik atas dasar harga konstan dapat
dilakukan pada PDRB menurut lapangan usaha dengan cara menghitung nilai tambah
atas dasar harga konstan untuk berbagai lapangan usaha, atau terhadap PDRB
menurut pengeluaran yaitu dengan menghitung komponen-komponen pengeluaran
atas dasar harga konstan.
Nilai tambah bruto sektoral atas dasar harga konstan dapat dihitung dengan
cara menggunakan dua teknik yaitu (i) teknik indikator ganda dan (ii) teknik indikator
tunggal.
a. Teknik Indikator Ganda
Teknik ini biasanya disebut juga sebagai teknik deflasi ganda. Pada cara ini,
perkiraan atas dasar harga konstan untuk masing-masing nilai produksi dan biaya
antara dibuat secara terpisah.
Penghitungan atas dasar harga konstan bagi masing-masing nilai produksi
ataupun biaya antara dapat dilakukan dengan cara revaluasi, atau cara ekstrapolasi,
atau dengan cara deflasi. Setelah perkiraan atas dasar harga konstan diperoleh, maka
nilai output atas dasar harga konstan dikurangi dengan nilai biaya antara atas dasar
harga konstan akan menghasilkan nilai tambah atas dasar harga konstan (Catatan:
pengertian deflasi ganda yang murni adalah untuk mendapatkan nilai tambah atas
dasar harga konstan masing-masing output dan biaya antara atas dasar harga
konstan dihitung dengan cara deflasi). Atau dengan rumus:
NTBk = NPk - NBAk
dimana:
NTBk = nilai tambah bruto atas dasar harga konstan
NPk = nilai produksi atas dasar harga konstan
NBAk = nilai biaya antara atas dasar harga konstan
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 58
b. Teknik Indikator Tunggal
Pada teknik indikator tunggal, maka perkiraan nilai tambah atas dasar harga
konstan diperoleh secara langsung dengan cara menggunakan metode deflasi harga
terhadap nilai tambah atas dasar harga yang berlaku atau dengan metode
ekstrapolasi kuantum terhadap nilai tambah pada tahun dasar.
Jelasnya dengan metode deflasi, nilai tambah bruto atas dasar harga
konstan diperoleh dengan cara membagi nilai tambah bruto tahun yang berjalan
dengan indeks harga pada masing-masing tahun dibagi 100.
dimana:
NTBT,k = nilai tambah bruto atas dasar harga konstan tahun t.
NTBT,b = nilai tambah bruto atas dasar harga berlaku tahun t.
IHK = indeks harga tahun t.
Indeks harga yang dipakai dapat berupa indeks harga yang berkaitan
dengan produksi atau biaya antara.
Dengan metode ekstrapolasi, nilai tambah bruto atas dasar harga konstan
diperoleh dengan cara mengalikan nilai tambah bruto pada tahun dasar dengan
indeks kuantum masing-masing tahun dibagi 100.
dimana:
NTB0 = nilai tambah bruto tahun dasar dan
IKT = indeks kuantum tahun t.
Indikator kuantum atau volume yang dipakai dapat berupa indikator
produksi, biaya antara atau indikator lain yang erat kaitannya dengan produktivitas
seperti tenaga kerja, kapasitas produksi (mesin, kendaraan) dan sebagainya.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 59
Pemilihan antara cara Teknik Deflasi Ganda dan Teknik Indikator Tunggal
tergantung antara lain pada perkembangan harga output dan harga input yang
terjadi pada suatu sektor. Apabila perkembangan kedua jenis harga tersebut berbeda
satu dengan yang lainnya, maka Teknik Deflasi Ganda yang dipilih. Demikian pula
halnya apabila rasio input-outputnya selalu berubah-ubah setiap tahun. Jika hal-hal
tersebut di atas tidak terjadi maka Teknik Indikator Tunggal dapat dipakai.
Kemungkinan lain dalam menghitung NTB atas dasar konstan dapat pula
dilakukan dengan mengestimasi nilai produksi dengan cara revaluasi, ekstrapolasi
kuantum atau deflasi harga, kemudian untuk memperoleh estimasi biaya antara
digunakan rasio input-output yang diperoleh dari suatu survei tahun dasar. Cara ini
hanya dibenarkan, apabila hubungan antara input dan output dalam bentuk fisik
tetap tidak berubah sepanjang waktu.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 60
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 61
BAB V
PENYAJIAN
5.1. Gambaran Umum
Manado merupakan sebuah kota di provinsi Sulawesi Utara dan juga
merupakan ibu kota dari provinsi tersebut. Letak Manado berada di ujung utara
pulau Sulawesi. Motto kota ini ialah Si Tou Timou Tumou Tou, sebuah filsafat hidup
masyarakat Minahasa yang dipopulerkan oleh Sam Ratulangi, yang berarti: "Manusia
hidup untuk memajukan orang lain" atau "Orang hidup menghidupkan orang lain".
Kota Manado dikelilingi oleh wilayah pegunungan dan oleh karena itu
terkenal dengan udaranya yang sejuk. Manado juga berada di tepi pantai Laut
Sulawesi persisnya di Teluk Manado. Pulau Bunaken terletak tidak jauh dari pantai
Kota Manado. Penduduknya dikenal ramah dan terbuka.
Kota Manado terletak di ujung jazirah utara pulau Sulawesi, pada posisi
geografis 124°40' - 124°50' BT dan 1°30' - 1°40' LU. Iklim di kota ini ialah iklim tropis
dengan suhu rata-rata 24° - 27° C. Curah hujan rata-rata 3.187 mm/tahun dengan
iklim terkering pada bulan Agustus dan terbasah pada bulan Januari. Intensitas
penyinaran matahari rata-rata 53% dan kelembaban nisbi ±84 %.
Luas wilayah daratan ialah 157,26 kilometer persegi. Manado merupakan
kota pantai yang memiliki garis pantai sepanjang 18,7 kilometer. Kota ini dikelilingi
oleh perbukitan dan barisan pegunungan. Wilayah daratannya didominasi oleh
kawasan berbukit dengan sebagian dataran rendah di daerah pantai. Interval
ketinggian dataran antara 0-40 % dengan puncak tertinggi di gunung Tumpa.
Wilayah perairan Kota Manado meliputi pulau Bunaken, pulau Siladen dan
pulau Manado Tua. Pulau Bunaken dan Siladen memiliki topografi yang
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 62
bergelombang dengan puncak setinggi 200 meter sedangkan pulau Manado Tua
ialah pulau gunung dengan ketinggian ± 750 meter.
Sementara itu perairan teluk Manado memiliki kedalaman 2-5 meter di
pesisir pantai sampai 2.000 meter pada garis batas pertemuan pesisir dasar
lereng benua. Kedalaman ini menjadi semacam penghalang sehingga sampai saat ini
intensitas kerusakan Taman Nasional Bunaken relatif rendah.
Kota Manado berbatasan dengan Kabupaten Minahasa dan Selat
Mantehage di sebelah Utara, dengan Kabupaten Minahasa di sebelah Timur, dengan
Kabupaten Minahasa di sebelah Selatan dan dengan Teluk Manado di sebelah Barat.
Jarak dari kota Manado ke Tondano ialah 28 km, ke Bitung 45 km dan ke Amurang 58
km.
5.2. Gambaran Perekonomian
Krisis ekonomi dan moneter yang dialami oleh bangsa Indonesia semenjak
pertengahan 1997 telah membuat perekonomian nasional terpuruk. Kota Manado
pun tidak lepas dari imbas krisis tersebut. Pertumbuhan ekonomi dan pendapatan
perkapita mengalami penurunan drastis dibandingkan tahun-tahun sebelumnya.
Namun sejak tahun 2000 perekonomian Kota Manado mulai mengalami titik balik
pertumbuhan setelah pada tahun 1998 mengalami pertumbuhan terendah.
Secara umum perekonomian Kota Manado pada tahun 2011 berjalan cukup
baik. Meskipun keadaan internasional sedang tidak kondusif akibat krisis keuangan
yang terjadi benua Eropa, overheating perekonomian di China dan India serta krisis
fiskal di Amerika Serikat, perekonomian manado relatif tidak terpengaruh dan bahkan
masih bisa terus bertumbuh. Keadaan regional dalam keadaan aman dan terkendali,
harga-harga barang relatif stabil dan pasar domestik cukup kuat. Momentum
kemajuan yang sudah terjadi sejak otonomi daerah diberlakukan memberikan
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 63
kebebasan bagi daerah untuk mengelola pembangunan daerah secara mandiri.
Perkembangan ekonomi di Manado mencapai puncaknya ketika Manado mulai ramai
dengan event-event meeting, initiative, convention dan exhibition (MICE) yang
terselenggara sejak tahun 2009. Sekarang, Kota Manado sudah layak disebut sebagai
kota MICE dan disejajarkan dengan kota-kota destinasi lain di Indonesia seperti,
Jakarta, Bali, Bandung, Medan dan Surabaya.
Gambar 1. Peringkat Kota MICE Indonesia Tahun 2011
(Sumber: Tourism Watch Magazine)
MICE turut berperan dalam meningkatkan pertumbuhan ekonomi di suatu
daerah. Sebuah penelitian pernah menyatakan bahwa peserta dengan tujuan
menghadiri MICE akan menghabiskan uangnya dua kali lebih banyak dibandingkan
dengan peserta dengan tujuan berwisata. Apalagi jika peserta datang dengan
membawa keluarga. Hal inilah yang menjadi tantangan sekaligus peluang terbuka
untuk Pemerintah Kota Manado guna menjaga momentum ini dengan memperbaiki
dan mengembangkan sarana dan prasarana pariwisata guna mencapai Visi Manado
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 64
2015: “Manado Kota Model Ekowisata” dan Misi: “Menjadikan Manado sebagai Kota
yang Menyenangkan”.
Secara tidak langsung, pertumbuhan perekonomian di Kota Manado juga
tidak terlepas dari peranan pertumbuhan ekonomi yang terjadi pada tingkat nasional
dan provinsi. Pertumbuhan ekonomi di Indonesia pada tahun 2011 terhitung sebesar
6,95 persen, lebih tinggi dari tahun sebelumnya sebesar 6,6 persen. Bahkan
pertumbuhan ekonomi Indonesia ini merupakan yang terbaik di Asia Tenggara dan
merupakan salah satu dari tiga negara terbaik di kawasan Asia Pasifik setelah China
dan India. Pertumbuhan meningkat disemua sektor ekonomi dengan pertumbuhan
tertinggi di sektor pengangkutan dan komunikasi 10,7 persen dan terendah di sektor
pertambangan dan penggalian 1,4 persen.
Gambar 2. Pertumbuhan Ekonomi Manado, Sulawesi Utara dan Indonesia
Sedangkan untuk Sulawesi Utara, pertumbuhan ekonomi juga mengalami
peningkatan dari 7,16 persen pada tahun 2010 menjadi 7,39 persen pada tahun 2011.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 65
Tiga sektor ekonomi yang memberikan sumbangan terbesar terhadap pertumbuhan
ekonomi Sulawesi Utara ialah sektor perdagangan, restoran dan hotel sebesar 3,42
persen, sektor bangunan sebesar 1,78 persen dan sektor jasa-jasa sebesar 1,22
persen. Namun, sektor pertanian sedikit mengalami kontraksi sebesar 2,28 persen.
Salah satu penyebab penurunan ini diakibatkan rendahnya produksi cengkeh pada
tahun 2011 jika dibandingkan dengan total produksi pada tahun 2010 yang
merupakan panen raya di Sulawesi Utara. Kondisi cuaca yang tak menentu juga turut
memberikan kontribusi menurunnya hasil pertanian. Cuaca yang buruk
menyebabkan turunnya produksi perikanan sehingga berdampak pada berkurangnya
penghasilan nelayan di Manado. Belum lagi ditambah dengan kelangkaan BBM yang
semakin mempersulit pelaku usaha perikanan.
5.2.1. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
Produk Domestik Regional Bruto Kota Manado tahun 2011 mengalami
peningkatan, ditunjukkan dari nilai nominal PDRB atas dasar harga berlaku sebesar
13,446 triliun rupiah, dibandingkan tahun 2010 sebesar 11,921 triliun rupiah. Begitu
pula dengan PDRB atas dasar harga konstan pada tahun 2011 sebesar 6,247 triliun
rupiah, meningkat dibandingkan tahun 2010 yang sebesar 5,763 triliun rupiah.
5.2.2. Struktur Perekonomian
Struktur perekonomian Kota Manado tahun 2011 masih didominasi oleh
empat sektor. Kontribusi terbesar dalam pembentukan PDRB disumbangkan oleh
sektor Perdagangan, Restoran dan Hotel yaitu sebesar 27,83 persen dari total PDRB
Kota Manado.
Besarnya kontribusi sektor ini menguatkan tipikal Kota Manado sebagai kota
pusat pemerintahan sekaligus pusat perdagangan dan jasa sehingga aktivitas
ekonomi lebih dominan pada sektor tersier. Sektor kedua terbesar ialah Sektor Jasa -
jasa yang menyumbang sebesar 23,03 persen dari total PDRB Kota Manado. Sektor
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 66
berikutnya ialah Sektor angkutan dan Komunikasi sebesar 16,90 persen dan Sektor
Bangunan sebesar 15,45 persen. Sektor yang mempunyai kontribusi paling kecil
terhadap perekonomian Kota Manado ialah Sektor Pertambangan dan Penggalian
yang hanya menyumbang 0,07 persen dari total PDRB Kota Manado.
Gambar 3. Distribusi PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Kota Manado Tahun 2011
5.2.3. Pertumbuhan Ekonomi
Jika dilihat dari tahun ke tahun pertumbuhan ekonomi terus mengalami
kenaikan hingga mencapai puncaknya pada tahun 2009 sebesar 9,77 persen.
Pertumbuhan ini dipengaruhi oleh meningkatnya intensitas perekonomian di Kota
Manado sejak era reformasi pemerintah dan otonomi daerah terjadi. Pertumbuhan
ekonomi Kota Manado pada tahun 2011 sebesar 8,39 persen atau lebih tinggi
dibandingkan dengan tahun 2010.
Dilihat secara sektoral, sektor yang paling tinggi pertumbuhannya pada
tahun 2011 ialah sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran yakni 12,19 persen,
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 67
kemudian diikuti oleh sektor Keuangan, Persewaan Bangunan dan Jasa Perusahaan
sebesar 9,03 persen. Sektor yang mengalami pertumbuhan terkecil ialah sektor
pertanian yaitu hanya sebesar 1,85 persen.
Dilihat secara subsektoral, subsektor yang paling tinggi pertumbuhannya
ialah subsektor Hotel (16,21 persen) dan subsektor jasa sosial kemasyarakatan (16,07
persen). Subsektor yang mengalami pertumbuhan negatif ialah subsektor
perkebunan sebesar 0,68 persen.
Jika melihat komponen pembentuk pertumbuhan ekonomi, subsektor
perdagangan, hotel dan restoran memberikan kontribusi sebesar 3,34 persen
terhadap nilai pertumbuhan ekonomi Manado di tahun 2011 (8,39 persen). Secara
khusus, subsektor perdagangan besar dan eceran yang secara signifikan
mempengaruhi peningkatan pertumbuhan ekonomi dengan nilai 2,28 persen. Sektor
lain yang banyak mendukung pertumbuhan ekonomi ialah sektor angkutan dan
komunikasi sebesar 1,43 persen dimana subsektor angkutan memberikan kontribusi
terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar 1,15 persen. Subsektor-subsektor tersebut
memberikan arti yang penting karena mampu memacu peningkatan perekonomian
daerah selain menyerap lapangan kerja.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 68
Gambar 4. Sumber Pertumbuhan Ekonomi Manado
5.2.4. PDRB Per Kapita
Pertumbuhan ekonomi suatu daerah belum tentu menunjukan
meningkatnya kemakmuran masyarakat. Indikator kesejahteraan masyarakat juga
ditentukan oleh pemerataan akan hasil pembangunan.
Apabila dilihat dari ukuran pemerataan orang per orang (nilai rata-rata),
maka PDRB per kapita yang disebut sebagai ukuran produktivitas tersebut
sebenarnya menggambarkan tingkat kemampuan potensial setiap individu di
wilayahnya untuk menghasilkan produk atau menciptakan nilai tambah.
Produktivitas ini digambarkan melalui PDRB per kapita tahun 2011 sebesar
Rp. 32.390.000. Angka ini merupakan angka atas dasar harga berlaku. Artinya masih
mempertimbangkan perubahan harga. Jika perubahan harga turut diperhatikan, ada
satu hal yang menggembirakan mengenai perkembangan produktivitas Kota Manado
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 69
ditunjukkan dengan PDRB per kapita atas harga konstan, tahun 2000 sebesar Rp.
8.210.000, mengalami kenaikan sampai tahun 2011 sebesar Rp. 15.050.000.
Gambar 5. Perkembangan PDRB Perkapita Kota Manado Tahun 2000-2011
Tenaga kerja di Manado terus meningkatkan produktivitasnya dalam
bekerja. Kemajuan komputerisasi di setiap lini produksi semakin mempermudah
pekerjaan. Teknologi produksi yang semakin canggih dan bersifat produksi masal
juga turut meningkatkan produktivitas tenaga kerja di sektor industri. Bahkan di
jaman sekarang tidak lagi mengherankan jika seseorang bisa melakukan
pekerjaannya dari rumah tanpa harus pergi ke kantor berkat kecanggihan internet.
Kemajuan teknologi dalam mendukung kegiatan ekonomi diperkirakan masih akan
terus mempengaruhi peningkatan PDRB per kapita di tahun-tahun mendatang.
5.2.5. Sektor Ekonomi
Struktur ekonomi suatu negara atau daerah digambarkan melalui kontribusi
(sumbangan) sektoral dalam penghitungan PDRB.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 70
Struktur ekonomi Kota Manado sangat berbeda dengan struktur ekonomi
kabupaten/kota lain yang ada di Propinsi Sulawesi Utara karena lebih didominasi oleh
sektor tersier. Kondisi ini terjadi karena Kota Manado ialah ibukota Propinsi Sulawesi
Utara sebagai pusat pemerintahan, pusat perdagangan dan pusat kegiatan ekonomi.
Sektor-sektor yang dominan ialah sektor jasa–Jasa yang merupakan kontribusi kedua
terbesar setelah sektor Perdagangan.
Sektor yang paling kecil kontribusinya ialah sektor Pertambangan dan
penggalian. Gambaran ini menunjukan kondisi geografis Kota Manado yang tidak
memiliki kegiatan pertambangan yang berskala besar.
Produk Domestik Regional Bruto menurut kelompok sektor dibagi ke dalam
tiga sektor yaitu sektor primer, sektor sekunder dan sektor tersier. Sektor Primer
terdiri dari sektor Pertanian dan sektor Pertambangan dan Galian. Sektor Sekunder
merupakan sektor yang di dalamnya sudah ada proses pengolahan sehingga
mencakup sektor Industri, sektor Listrik dan Air Bersih, dan Sektor Bangunan/
Konstruksi. Sedangkan sektor Tersier yakni sektor-sektor yang lebih mengarah ke
pelayanan. Sektor ini mencakup Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran, sektor
Angkutan dan Komunikasi, sektor Bank, Lembaga Keuangan, Persewaan dan Jasa
Perusahaan dan sektor Jasa.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 71
Gambar 6. Distribusi Kelompok Sektor Ekonomi di Manado Tahun 2011
Dalam kurun waktu 10 tahun terakhir sejak tahun 2000 perekonomian
Manado masih didominasi oleh sektor tersier dengan kontribusi tahun terakhir
sebesar 76,79 persen (lihat gambar 6). Sementara sektor sekunder dan sektor primer
pada tahun 2011 memberikan peranan masing-masing sebesar 1,72 persen dan 21,49
persen.
a. Sektor Primer
1. Sektor Pertanian
Kontribusi sektor pertanian pada PDRB Kota Manado 2011 sebesar 1,65
persen. Sektor pertanian didominasi oleh subsektor perikanan (65,53
persen) dan subsektor peternakan dan hasil-hasilnya (32,15 persen). Daerah
yang menjadi sentra perikanan terletak di wilayah pesisir pantai Manado
seperti Malalayang, Sario, Wenang, Tuminting dan Bunaken serta daerah
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 72
yang menjadi sentra peternakan terletak di Malalayang, Tikala dan
Mapanget.
Sektor pertanian mengalami pertumbuhan 1,85 persen pada tahun 2011.
Subsektor yang mempengaruhi pertumbuhan pertanian ialah subsektor
peternakan yang menyumbang 1,07 persen dan subsektor perikanan yang
menyumbang 0,79 persen. Sebaliknya, pertumbuhan negatif dialami oleh
subsektor tanaman perkebunan. Penurunan ini diduga dipengaruhi oleh
luas lahan kelapa yang semakin berkurang karena alih fungsi lahan. Faktor
lain yang diperkirakan turut mempengaruhi hasil produksi ialah cuaca yang
kurang mendukung yang mengakibatkan banjir pada areal kebun kelapa.
Hal tersebut menyebabkan produktivitas tanaman kelapa terus menurun
karena banyak tanaman kelapa yang tidak berbuah dengan baik.
Sangat menarik untuk dilihat ialah subsektor perikanan menunjukkan
pertumbuhan riil sebesar 1,36 persen pada tahun 2011. Hal ini didukung
oleh data produksi perikanan laut dari Dinas Kelautan dan Perikanan. Pada
tahun 2011 produksi perikanan laut mengalami pertambahan 7,99 persen
dari 9.406,4 ton pada tahun 2010 menjadi 10.157,6 ton pada tahun 2011.
Tabel 1. Produksi Perikanan Laut Menurut Kecamatan di Manado
Tahun 2011
Kecamatan TAHUN
2010 2011
(1) (2) (3)
Malalayang 861,63 988,33
Sario 329,22 196,67
Wenang 2.107,03 2.151,37
Tuminting 4.966,57 5.803,01
Bunaken 1.141,94 1.018,17
MANADO 9.406,39 10.157,55
Sumber: Dinas Kelautan dan Perikanan Manado
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 73
2. Sektor Pertambangan dan Penggalian
Sektor ini memberikan kontribusi yang terkecil pada PDRB Kota Manado.
Nilai tambah sektor pertambangan dan penggalian hanya sebesar 8,9 miliar
atau 0,07 persen dari total PDRB Manado. Kecilnya kontribusi sektor ini
dikarenakan tidak adanya kegiatan penggalian tipe C skala besar di Manado
sehingga tidak terlalu berdampak pada perekonomian Manado.
b. Sektor Sekunder
1. Sektor Industri Pengolahan
Sektor ini memberikan sumbangsih terhadap pembentukan PDRB Kota
Manado pada tahun 2011 sebesar 5,46 persen. Pertumbuhannya pada
tahun 2011 sebesar 6,42 persen, lebih tinggi dari pertumbuhan tahun
sebelumnya sebesar 5,55 persen.
Meningkatnya pertumbuhan ini dipengaruhi oleh peningkatan konsumsi
rumah tangga di Kota Manado. Industri pengolahan di Manado umumnya
masih tradisional dan berskala mikro dan kecil sehingga pemasaran
produknya masih terbatas di Manado atau bahkan Sulawesi Utara.
Berdasarkan hasil perhitungan Location Quotient (LQ) yang mengukur
spesialisasi/keunggulan suatu daerah dalam kegiatan tertentu menunjukkan
bahwa nilai LQ untuk industri pengolahan di Manado sebesar 0,69. Jika LQ
< 1 artinya Manado tidak memiliki keunggulan komparatif (spesialisasi) pada
sektor industri pengolahan dibandingkan dengan daerah kabupaten/kota
lain dan lebih cenderung mengimpor. Pertumbuhan produksi yang
dihasilkan umumnya sebagian besar dikonsumsi untuk masyarakat Manado
dan sisanya baru dijual ke daerah sekitar Manado.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 74
2. Sektor Listrik dan Air Bersih
Sektor ini memberikan kontribusi terkecil setelah sektor pertambangan yakni
hanya 0,59 persen terhadap total PDRB Manado Tahun 2011. Pertumbuhan
sektor ini mencapai 7,84 persen pada tahun 2011, lebih tinggi daripada
pertumbuhan tahun sebelumnya sebesar 3,84 persen.
Pertumbuhan subsektor Listrik pada tahun 2011 mencapai 8,65 persen.
Peningkatan jumlah pelanggan dan konsumsi listrik selama tahun 2011
menyebabkan sektor ini bertumbuh cukup baik. Peningkatan jumlah
pelanggan juga turut dipengaruhi Program Sejuta Pelanggan yang
dicanangkan PLN sejak tahun 2010. Berkat program PLN ini daftar tunggu
pemasangan listrik bisa menjadi berkurang dan rasio elektrifikasi bertambah.
Tabel. Perkembangan Daya dan KWh Terpakai di Kota Manado
Tahun Daya KWH
2008 156.285.700 24.183.656
2009 172.981.700 27.922.519
2010 179.666.650 33.664.743
2011 198.387.520 38.416.367
Sumber: PLN Kota Manado
Subsektor Air Bersih juga bertumbuh pada tahun 2011 sebesar 4,91 persen.
Perbaikan sarana dan prasarana saluran air yang dilakukan oleh PT Air
Manado guna memperbaiki kelancaran pasokan air ke pelanggan serta
peningkatan pelanggan baru diperkirakan mempengaruhi pertumbuhan
subsektor air bersih tahun 2011.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 75
3. Sektor Bangunan
Sektor bangunan memberikan kontribusi bagi perekonomian Manado
sebesar 15,45 persen. Sektor ini merupakan salah satu sektor usaha yang
dominan di Manado. Sektor bangunan mengalami peningkatan
pertumbuhan dibandingkan tahun 2010 sebesar 6,95 persen. Hal ini
didukung oleh keberpihakan perbankan terhadap pembiayaan sektor
bangunan. Melalui data statistik yang diperoleh dari Bank Indonesia
menunjukkan bahwa jumlah pembiayaan perbankan yang disalurkan ke
sektor bangunan meningkat dari tahun 2010 sebesar 332,1 miliar menjadi
523 miliar rupiah pada tahun 2011 atau meningkat sebesar 57,47 persen.
Pembiayaan perbankan untuk sektor bangunan dipicu oleh meningkatnya
pembangunan/pengembangan pusat perbelanjaan baru seperti Mantos 2,
ITC Marina dan Trade Centre di Mapanget, perumahan-perumahan baru di
daerah perbatasan Manado, perbaikan dan penambahan jalan seperti
ringroad 2 serta meningkatnya kredit perumahan untuk rumah tangga.
c. Sektor Tersier
1. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran
Sektor ini masih mengalami pertumbuhan dibandingkan tahun-tahun
sebelumnya. Pada tahun 2010 sektor ini mempunyai pertumbuhan sebesar
6,39 persen sedangkan pada tahun 2011 meningkat menjadi 12,19 persen.
Sedangkan kontribusinya terhadap PDRB pada tahun 2011 mencapai 27,83
persen yang merupakan kontribusi terbesar. Dari tahun ke tahun kontribusi
sektor ini terus menunjukkan peningkatan terhadap PDRB Kota Manado.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 76
Subsektor perdagangan besar dan eceran dipicu oleh kegiatan konsumsi
rumah tagga musiman seperti perayaan hari besar keagamaan seperti Natal,
Lebaran, Tahun Baru, dan pemecahan rekor kembang api terlama. Selain itu,
peningkatan jumlah pusat perbelanjaan dan toko-toko eceran juga turut
menyebabkan intensitas perekonomian pada subsektor ini terus bertambah.
Subsektor hotel meningkat pertumbuhannya pada tahun 2011 sebesar 16,21
persen. Kinerja hotel yang positif disebabkan bertambahnya hotel-hotel
baru dan meningkatnya tingkat penghunian kamar yang dipengaruhi
peningkatan wisatawan. Jumlah wisatawan yang datang ke Manado pada
tahun 2011 tercatat sebanyak 552.397 jiwa atau meningkat 0,3 persen
dibandingkan tahun 2010. Sangat menarik untuk dilihat ialah peningkatan
pada kunjungan wisatawan mancanegara yang mencapai 206 persen, dari
13.678 jiwa pada tahun 2010 menjadi 41.904 jiwa pada tahun 2011. Hal ini
menunjukkan bahwa peningkatan wisatawan lebih dipengaruhi oleh
kunjungan tamu dari mancanegara dimana pada saat yang sama terjadi
penurunan pada wisatawan nusantara.
Hal yang hampir serupa juga disampaikan dari data kedatangan wisatawan
melalui jalur udara yang diperoleh dari Administrator Bandara Samratulangi
yang menyatakan terjadi peningkatan penumpang pesawat dari dalam
negeri sebesar 7,59 persen pada tahun 2011 dan penumpang pesawat dari
luar negeri naik sebesar 0,22 persen.
Ternyata, pariwisata di Manado mampu menarik perhatian wisatawan
domestik dan mancanegara. Wisatawan umumnya datang ke Manado selain
untuk keperluan wisata, tidak sedikit juga yang datang dengan tujuan
mengikuti kegiatan-kegiatan MICE yang terselenggara di Manado. Ke
depan, sektor hotel diperkirakan masih terus bertumbuh jika Bunaken tetap
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 77
terjaga keindahannya dan aksi pemerintah daerah untuk terus mengadakan
pelaksanaan MICE baik skala nasional dan internasional.
Subsektor restoran juga turut mengalami peningkatan seiring dengan
perkembangan pada subsektor perdagangan dan hotel. Pada tahun 2011,
subsektor restoran mengalami pertumbuhan sebesar 8,42 persen. Definisi
restoran disini melingkupi restoran, rumah makan dan kios/kedai makanan.
Subsektor restoran di Kota Manado diperkirakan akan terus berkembang
dari tahun ke tahun seiring dengan meningkatnya konsumsi rumah tangga
di luar rumah.
Gambar 7. Perkembangan Hotel Berbintang dan Non Berbintang
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 78
Gambar 8. Perkembangan Wisatawan Mancanegara dan Nusantara
2. Sektor Angkutan dan Komunikasi
Sektor ini memberikan kontribusi sebesar 16,90 persen terhadap PDRB kota
Manado. Pertumbuhan sektor angkutan dan komunikasi pada tahun 2011
masih cukup tinggi yaitu 7,65 persen.
Subsektor Angkutan sangat dipengaruhi oleh pertumbuhan angkutan jalan
raya dan angkutan udara. Sedangkan, sektor lainnya seperti angkutan laut
dan jasa penunjang angkutan tidak cukup signifikan mempengaruhi
subsektor angkutan. Pada tahun 2011 pertumbuhan nilai tambah angkutan
jalan raya mencapai 8,27 persen. Pertumbuhan angkutan jalan raya
dipengaruhi oleh meningkatnya jumlah kendaraan transportasi umum baik
angkot, ojek dan taksi. Meningkatnya taksi gelap dan ojek diakibatkan
kemudahan akses kredit mobil dan motor. Untuk angkutan udara, telah
terjadi peningkatan penumpang pesawat udara keberangkatan Manado
pada tahun 2011 sebesar 8,38 persen.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 79
Subsektor komunikasi mengalami pertumbuhan sebesar 7,34 persen.
Peningkatan ini dipengaruhi oleh meningkatnya penggunaan pulsa, layanan
internet baik rumah dan selular serta peningkatan kiriman paket pos/kilat.
Peningkatan subsektor diperkirakan masih terus mengalami kenaikan seiring
bertambahnya pengguna telepon dan lalu lintas pengiriman barang.
3. Sektor Bank, Lembaga Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan
Pertumbuhan sektor ini sedikit meningkat bila dibandingkan dengan tahun
sebelumnya. Setelah mencapai pertumbuhan sebesar 8,24 persen pada
tahun 2010, pada tahun 2011 pertumbuhannya naik menjadi 9,03 persen.
Kontribusi sektor ini pada tahun 2010 sebesar 8,99 persen mengalami
peningkatan pada 2011 menjadi 9,02 persen.
Subsektor yang memiliki sumbangsih kuat terhadap pertumbuhan ekonomi
sektor Keuangan, Real Estate dan Jasa Perusahaan ialah Bank. Kontribusi ini
didukung oleh data Bank Indonesia mengenai perkembangan Dana Pihak
Ketiga (DPK), aset bank dan kredit yang disalurkan oleh Bank di Manado.
Pada tahun terakhir jumlah kredit yang disalurkan bank di Manado
meningkat sebesar 34 persen dan jumlah DPK yang tersimpan di bank
meningkat sebesar 11 persen. Jumlah kredit yang disalurkan mengalami
peningkatan seiring meningkatnya kepercayaan bank terhadap kreditur
akibat terus menurunnya kredit macet yang dinyatakan dengan rasio NPL
(non performing loan) Bank di Sulawesi Utara pada tahun 2011 sebesar 2,66
persen, jauh menurun dari tahun 2010 sebesar 3,13 persen.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 80
Gambar 9. Posisi DPK dan Kredit di Bank Manado, 2007-2011
Subsektor yang juga turut memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan
sektor ini ialah real estate dan jasa perusahaan. Pertumbuhan penduduk
dan permintaan akan tempat usaha yang terus meningkat menyebabkan
subsektor real estate ini terus bertumbuh. Real estate yang dimaksud disini
ialah penyewaan tempat baik peruntukan tempat tinggal maupun bukan
tempat tinggal. Pertumbuhan subsektor real estate pada tahun 2011
tercatat sebesar 7,78 persen.
Jasa perusahaan juga mengalami pertumbuhan sebesar 6,70 persen. Sektor
ini memiliki share sebesar 2,24 persen terhadap total perekonomian.
Subsektor ini memang banyak di daerah perkotaan, termasuk Manado.
Seiring perkembangan kegiatan ekonomi yang lebih terspesialisasi,
pertumbuhan ini diperkirakan akan terus meningkat.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 81
Subsektor terakhir yang share-nya relatif kecil ialah lembaga keuangan
bukan bank. Pada tahun 2011 pertumbuhan sektor ini sebesar 8,83 persen.
Hal yang mempengaruhi tingginya pertumbuhan lembaga keuangan bukan
bank di tahun 2011 ialah bertambahnya jumlah bank perkreditan rakyat
(BPR) dan lembaga keuangan masyarakat (LKM), omset PT. Pegadaian dan
lembaga pembiayaan konsumen (finance).
Gambar 10. Perkembangan BPR dan LKM di Kota Manado
4. Sektor Jasa-jasa
Sektor Jasa merupakan salah satu sektor andalan di Kota Manado. Hal ini
dikarenakan Manado merupakan pusat pelayanan dan pemerintahan
Propinsi Sulawesi Utara. Pada tahun 2011 sektor ini memberikan kontribusi
terbesar kedua dalam pembentukan PDRB Kota Manado yaitu 23,03 persen
setelah sektor Perdagangan, Restoran & Hotel. Pertumbuhan sektor jasa
tahun 2011 mencapai 5,77 persen. Sektor ini dibagi dalam dua subsektor,
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 82
yaitu jasa pemerintahan dan jasa swasta. Dari kedua subsektor tersebut,
subsektor jasa pemerintahan memiliki kontribusi terbesar sebesar 64,85
persen. Hal ini dipengaruhi oleh meningkatnya belanja gaji untuk pegawai
negeri sipil baik langsung atau tidak langsung. Hal ini menunjukkan bahwa
peranan sektor pemerintah dalam menggenjot perekonomian Manado
masih cukup dominan.
Subsektor jasa swasta dibagi kedalam tiga bagian yaitu: jasa sosial
kemasyarakatan, jasa hiburan dan rekreasi serta jasa perseorangan dan
rumah tangga. Pertumbuhan ini erat kaitannya dengan pertumbuhan
penduduk, anak usia sekolah, wisatawan dan tenaga kerja pada sektor ini.
Selain itu, banyaknya layanan pendidikan dan kesehatan serta usaha
perseorangan juga turut mempengaruhi. Subsektor jasa swasta memiliki
pertumbuhan ekonomi pada tahun 2011 sebesar 7,96 persen atau sedikit
melambat dibandingkan dengan tahun 2010 sebesar 8,34 persen.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 83
BAB VI
KESIMPULAN
Nilai PDRB Kota Manado dari tahun ke tahun terus mengalami peningkatan.
Peningkatan ini tidak hanya terlihat dari sisi nominalnya seperti yang tercermin dari
nilai PDRB atas dasar harga berlaku. Lebih penting lagi peningkatan ini juga terjadi
pada nilai secara riil. Artinya sudah menghilangkan kenaikan harga-harga dengan
berdasarkan harga pada tahun dasar 2000. Sehingga pertumbuhan PDRB atas dasar
harga konstan inilah yang menggambarkan pertumbuhan secara riil perekonomian
Kota Manado dimana pada tahun 2011 tercatat sebesar 8,39 persen.
Pertumbuhan ekonomi yang ideal ialah pertumbuhan ekonomi yang lebih
tinggi dari pertumbuhan penduduk. Hal itu berarti adanya peningkatan
kesejahteraan pada masyarakat secara makro. Dikatakan secara makro karena belum
adanya jaminan pemerataan dari peningkatan pendapatan di tingkatan masyarakat.
Hasil perhitungan menunjukkan perkembangan PDRB ADHB per kapita/tahun pun
terjadi peningkatan yakni dari Rp.8.210.000 pada tahun 2000 menjadi Rp.32.390.000
per kapita pada tahun 2011.
Pertumbuhan ekonomi Kota Manado belum diwarnai adanya
perubahan/transisi sektoral perekonomian. Sektor-sektor andalan seperti sektor
Perdagangan, Restoran dan Hotel dan sektor Jasa–jasa masih mendominasi
dibandingkan sektor-sektor lain. Sektor tersebut bahkan menopang lebih dari
separuh perekonomian Kota Manado.
Hal yang perlu lebih dicermati ialah perekonomian Kota Manado pada tahun
2006-2011 mengalami pertumbuhan yang cukup tinggi. Hal ini diakibatkan tingginya
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 84
aktivitas perekonomian selama 5 tahun terakhir di Kota Manado mulai dari Pemilu,
WOC, Sail Bunaken, Pilkada Gubernur dan Pilkada Walikota Manado. Mengingat
kondisi global yang makin kondusif serta stabilitas ekonomi dan keamanan daerah
yang terkendali meningkatkan optimisme akan pertumbuhan ekonomi Kota Manado
yang berkelanjutan di tahun-tahun mendatang.
Upaya kongkret dari pemerintah daerah untuk dapat menciptakan iklim
usaha yang sehat sangat diperlukan sehingga investor yang datang ke Manado tidak
hanya sekedar melirik tetapi benar-benar menanamkan usahanya dan menjalankan
bisnisnya di Manado. Munculnya investor-investor baru baik domestik ataupun asing
akan menghasilkan multiplier effect pada pertumbuhan ekonomi serta pada
gilirannya nanti diharapkan meningkatkan kesejahteraan penduduk.
Sulawesi Utara, sebagai provinsi yang menaungi Manado, telah masuk di
dalam Koridor IV Pembangunan Ekonomi Kawasan Sulawesi. Koridor ini nantinya
dijadikan sebagai pusat produksi dan pengelolaan hasil pertanian, perkebunan,
perikanan dan pertambangan nikel nasional. Ditinjau kesiapannya, Manado memiliki
keunggulan sumber daya manusia yang unggul, didukung sarana transportasi
bandara Sam Ratulangi dan dekat dengan pelabuhan Bitung yang strategis.
Meskipun demikian masih ada kelemahan yang harus dibenahi seperti penyusunan
RTRW Kota Manado yang belum kunjung selesai serta masih rumitnya pengurusan
perijinan usaha. Padahal dua aspek tersebut merupakan pendukung dalam
pengembangan potensi keunggulan wilayah.
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 85
LAMPIRAN
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 86
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 87
LAMPIRAN 1. PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO ATAS DASAR
HARGA BERLAKU MENURUT LAPANGAN USAHA
DI KOTA MANADO TAHUN 2009-2011
LAPANGAN USAHA 2009* 2010** 2011***
(1) (2) (3) (4)
PERTANIAN 203.238,65 211.138,94 222.060,89
Tanaman Bahan Makanan 4.141,49 4.259,37 4.316,45
Perkebunan Rakyat 753,38 823,01 839,33
Peternakan dan Hasilnya 60.445,70 68.242,61 71.395,65
Kehutanan - - -
Perikanan 137.898,09 137.813,94 145.509,46
PERTAMBANGAN DAN
PENGGALIAN
8.352,63 8.575,68 8.965,12
Minyak dan Gas - - -
Pertambangan tanpa migas - - -
Penggalian 8.352,63 8.575,68 8.965,12
INDUSTRI PENGOLAHAN 598.748,92 664.500,48 733.576,30
Industri Migas - - -
Industri Tanpa Migas 598.748,92 664.500,48 733.576,30
LISTRIK, GAS DAN AIR 63.244,74 71.504,60 79.635,22
Listrik 51.740,87 58.793,71 65.775,08
Gas Kota - - -
Air Bersih 11.503,87 12.710,89 13.860,14
KONSTRUKSI 1.576.435,52 1.851.375,18 2.077.144,28
PERDAGANGAN, HOTEL DAN
RESTORAN
2.909.902,73 3.234.955,97 3.742.768,97
Perdagangan Besar dan Eceran 2.183.995,71 2.434.276,06 2.795.608,25
Hotel 477.677,27 531.356,89 645.764,05
Restoran 248.229,75 269.323,01 301.396,66
ANGKUTAN DAN KOMUNIKASI 1.796.494,41 2.039.946,69 2.272.253,51
Pengangkutan 1.531.154,76 1.733.099,92 1.932.284,68
1. Angkutan Jalan Rel - - -
2. Angkutan Jalan Raya 1.047.313,37 1.191.315,68 1.323.438,92
3. Angkutan Laut 40.010,41 45.351,30 49.578,18
4. Angkutan Sungai, Danau dan
Penyeberangan
- - -
5. Angkutan Udara 357.275,56 405.882,32 462.026,00
6. Jasa Penunjang Angkutan 86.555,42 90.550,62 97.241,57
Komunikasi 265.339,65 306.846,78 339.968,83
1. Pos dan Telekomunikasi 248.282,87 288.613,37 319.401,38
2. Jasa Penunjang Komunikasi 17.056,78 18.233,41 20.567,46
Bersambung..
Catatan: *) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 88
***) Angka Sangat-Sangat Sementara
Sambungan…
KEUANGAN, REAL ESATE DAN
JASA PERUSAHAAN
869.466,22 1.071.764,52 1.213.186,63
Bank 451.165,65 595.114,54 679.482,73
Lembaga Keuangan Bukan Bank 70.709,84 77.388,15 85.964,55
Jasa Penunjang Keuangan - - -
Real Estate/Penyewaan Bangunan 114.852,07 131.774,85 146.970,53
Jasa Perusahaan 232.738,67 267.486,97 300.768,83
JASA-JASA 2.461.712,75 2.767.996,94 3.097.243,38
Pemerintahan Umum 1.849.342,36 2.096.148,06 2.301.751,53
1. Administrasi
Pemerintahan
1.849.342,36 2.096.148,06 2.301.751,53
2. Jasa Pemerintah Lainnya - - -
Swasta 612.370,38 671.848,87 795.491,85
1. Jasa Sosial
Kemasyarakatan
207.960,87 231.623,71 291.314,23
2. Jasa Hiburan dan
Rekreasi
101.229,17 112.368,56 132.057,88
3. Jasa Perorangan dan
Rumah Tangga
303.180,35 327.856,60 372.119,74
PDRB DENGAN MIGAS 10.487.596,56 11.921.759,00 13.446.834,30
PDRB TANPA MIGAS 10.487.596,56 11.921.759,00 13.446.834,30
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 89
LAMPIRAN 2. PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO ATAS DASAR
HARGA KONSTAN MENURUT LAPANGAN USAHA
DI KOTA MANADO TAHUN 2009-2011
LAPANGAN USAHA 2009* 2010** 2011***
(1) (2) (3) (4)
PERTANIAN 92.870,84 94.883,14 96.640,80
Tanaman Bahan Makanan 3.220,44 3.289,08 3.289,94
Perkebunan Rakyat 597,86 604,39 600,30
Peternakan dan Hasilnya 34.508,34 36.112,30 37.125,88
Kehutanan - - -
Perikanan 54.544,19 54.877,38 55.624,67
PERTAMBANGAN DAN
PENGGALIAN
5.337,71 5.483,50 5.675,23
Minyak dan Gas - -
Pertambangan tanpa migas - -
Penggalian 5.337,71 5.483,50 5.675,23
INDUSTRI PENGOLAHAN 364.689,47 384.912,93 409.621,64
Industri Migas - -
Industri Tanpa Migas 364.689,47 384.912,93 409.621,64
LISTRIK, GAS DAN AIR 35.259,24 36.612,10 39.483,12
Listrik 27.553,79 28.734,08 31.218,18
Gas Kota -
Air Bersih 7.705,45 7.878,02 8.264,94
KONSTRUKSI 836.853,81 888.631,34 950.350,78
PERDAGANGAN, HOTEL DAN
RESTORAN
1.468.964,06 1.578.446,80 1.770.833,58
Perdagangan Besar dan Eceran 1.072.990,41 1.138.355,93 1.269.881,55
Hotel 266.481,11 305.699,37 355.239,64
Restoran 129.492,54 134.391,50 145.712,39
ANGKUTAN DAN KOMUNIKASI 981.335,63 1.079.882,64 1.162.487,64
Pengangkutan 782.165,13 860.805,94 927.340,35
1. Angkutan Jalan Rel - - -
2. Angkutan Jalan Raya 427.595,68 483.540,28 516.733,37
3. Angkutan Laut 30.895,96 33.874,30 35.712,27
4. Angkutan Sungai, Danau dan
Penyeberangan
- - -
5. Angkutan Udara 247.382,08 262.452,35 289.176,18
6. Jasa Penunjang Angkutan 76.291 80.939,00 85.718,53
Komunikasi 199.170,50 219.076,70 235.147,30
1. Pos dan Telekomunikasi 189.584,57 208.109,58 223.160,31
2. Jasa Penunjang Komunikasi 9.585,93 10.967,12 11.986,98
Bersambung..
Catatan: *) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 90
***) Angka Sangat-Sangat Sementara
Sambungan…
KEUANGAN, REAL ESATE DAN JASA
PERUSAHAAN
561.907,93 608.196,81 663.118,54
Bank 284.079,21 310.353,80 343.398,03
Lembaga Keuangan Bukan Bank 41.420,23 44.840,38 48.798,74
Jasa Penunjang Keuangan - - -
Real Estate/Penyewaan Bangunan 81.086,58 89.015,88 95.944,91
Jasa Perusahaan 155.321,92 163.986,75 174.976,87
JASA-JASA 1.024.202,24 1.086.301,76 1.148.936,41
Pemerintahan Umum 678.923,90 712.216,47 745.086,10
1. Administrasi Pemerintahan 678.923,90 712.216,47 745.086,10
2. Jasa Pemerintah Lainnya - - -
Swasta 345.278,34 374.085,29 403.850,31
1. Jasa Sosial Kemasyarakatan 80.673,98 91.567,73 106.278,48
2. Jasa Hiburan dan Rekreasi 62.019,61 66.595,01 72.306,72
3. Jasa Perorangan dan Rumah
Tangga
202.584,75 215.922,55 225.265,12
PDRB DENGAN MIGAS 5.371.420,93 5.763.351,02 6.247.147,75
PDRB TANPA MIGAS 5.371.420,93 5.763.351,02 6.247.147,75
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 91
LAMPIRAN 3. DISTRIBUSI PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO
ATAS DASAR HARGA BERLAKU MENURUT LAPANGAN USAHA
DI KOTA MANADO TAHUN 2009-2011
LAPANGAN USAHA 2009* 2010** 2011***
(1) (2) (3) (4)
PERTANIAN 1,94 1,77 1,65
Tanaman Bahan Makanan 0,04 0,04 0,03
Perkebunan Rakyat 0,01 0,01 0,01
Peternakan dan Hasilnya 0,58 0,57 0,53
Kehutanan 0,00 0,00 0,00
Perikanan 1,31 1,16 1,08
PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 0,08 0,07 0,07
Minyak dan Gas 0,00 0,00 0,00
Pertambangan tanpa migas 0,00 0,00 0,00
Penggalian 0,08 0,07 0,07
INDUSTRI PENGOLAHAN 5,71 5,57 5,46
Industri Migas 0,00 0,00 0,00
Industri Tanpa Migas 5,71 5,57 5,46
LISTRIK, GAS DAN AIR 0,60 0,60 0,59
Listrik 0,49 0,49 0,49
Gas Kota 0,00 0,00 0,00
Air Bersih 0,11 0,11 0,10
KONSTRUKSI 15,03 15,53 15,45
PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN 27,75 27,13 27,83
Perdagangan Besar dan Eceran 20,82 20,42 20,79
Hotel 4,55 4,46 4,80
Restoran 2,37 2,26 2,24
ANGKUTAN DAN KOMUNIKASI 17,13 17,11 16,90
Pengangkutan 14,60 14,54 14,37
1. Angkutan Jalan Rel 0,00 0,00 0,00
2. Angkutan Jalan Raya 9,99 9,99 9,84
3. Angkutan Laut 0,38 0,38 0,37
4. Angkutan Sungai, Danau dan
Penyeberangan
0,00 0,00 0,00
5. Angkutan Udara 3,41 3,40 3,44
6. Jasa Penunjang Angkutan 0,83 0,76 0,72
Komunikasi 2,53 2,57 2,53
1. Pos dan Telekomunikasi 2,37 2,42 2,38
2. Jasa Penunjang Komunikasi 0,16 0,15 0,15
Bersambung..
Catatan: *) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara
***) Angka Sangat-Sangat Sementara
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 92
Sambungan…
KEUANGAN, REAL ESATE DAN JASA
PERUSAHAAN
8,29 8,99 9,02
Bank 4,30 4,99 5,05
Lembaga Keuangan Bukan Bank 0,67 0,65 0,64
Jasa Penunjang Keuangan 0,00 0,00 0,00
Real Estate/Penyewaan Bangunan 1,10 1,11 1,09
Jasa Perusahaan 2,22 2,24 2,24
JASA-JASA 23,47 23,22 23,03
Pemerintahan Umum 17,63 17,58 17,12
1. Administrasi Pemerintahan 17,63 17,58 17,12
2. Jasa Pemerintah Lainnya 0,00 0,00 0,00
Swasta 5,84 5,64 5,92
1. Jasa Sosial Kemasyarakatan 1,98 1,94 2,17
2. Jasa Hiburan dan Rekreasi 0,97 0,94 0,98
3. Jasa Perorangan dan Rumah
Tangga
2,89 2,75 2,77
PDRB DENGAN MIGAS 100,00 100,00 100,00
PDRB TANPA MIGAS 100,00 100,00 100,00
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 93
LAMPIRAN 4. DISTRIBUSI PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO
ATAS DASAR HARGA KONSTAN MENURUT LAPANGAN
USAHA DI KOTA MANADO TAHUN 2009-2011
LAPANGAN USAHA 2009* 2010** 2011***
(1) (2) (3) (4)
PERTANIAN 1,73 1,65 1,55
Tanaman Bahan Makanan 0,06 0,06 0,05
Perkebunan Rakyat 0,01 0,01 0,01
Peternakan dan Hasilnya 0,64 0,63 0,59
Kehutanan 0,00 0,00 0,00
Perikanan 1,02 0,95 0,89
PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 0,10 0,10 0,09
Minyak dan Gas 0,00 0,00 0,00
Pertambangan tanpa migas 0,00 0,00 0,00
Penggalian 0,10 0,10 0,09
INDUSTRI PENGOLAHAN 6,79 6,68 6,56
Industri Migas 0,00 0,00 0,00
Industri Tanpa Migas 6,79 6,68 6,56
LISTRIK, GAS DAN AIR 0,66 0,64 0,63
Listrik 0,51 0,50 0,50
Gas Kota 0,00 0,00 0,00
Air Bersih 0,14 0,14 0,13
KONSTRUKSI 15,58 15,42 15,21
PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN 27,35 27,39 28,35
Perdagangan Besar dan Eceran 19,98 19,75 20,33
Hotel 4,96 5,30 5,69
Restoran 2,41 2,33 2,33
ANGKUTAN DAN KOMUNIKASI 18,27 18,74 18,61
Pengangkutan 14,56 14,94 14,84
1. Angkutan Jalan Rel 0,00 0,00 0,00
2. Angkutan Jalan Raya 7,96 8,39 8,27
3. Angkutan Laut 0,58 0,59 0,57
4. Angkutan Sungai, Danau dan
Penyeberangan
0,00 0,00 0,00
5. Angkutan Udara 4,61 4,55 4,63
6. Jasa Penunjang Angkutan 1,42 1,40 1,37
Komunikasi 3,71 3,80 3,76
1. Pos dan Telekomunikasi 3,53 3,61 3,57
2. Jasa Penunjang Komunikasi 0,18 0,19 0,19
Bersambung..
Catatan: *) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara
***) Angka Sangat-Sangat Sementara
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 94
Sambungan…
KEUANGAN, REAL ESATE DAN JASA
PERUSAHAAN
10,46 10,55 10,61
Bank 5,29 5,38 5,50
Lembaga Keuangan Bukan Bank 0,77 0,78 0,78
Jasa Penunjang Keuangan 0,00 0,00 0,00
Real Estate/Penyewaan Bangunan 1,51 1,54 1,54
Jasa Perusahaan 2,89 2,85 2,80
JASA-JASA 19,07 18,85 18,39
Pemerintahan Umum 12,64 12,36 11,93
1. Administrasi Pemerintahan 12,64 12,36 11,93
2. Jasa Pemerintah Lainnya 0,00 0,00 0,00
Swasta 6,43 6,49 6,46
1. Jasa Sosial Kemasyarakatan 1,50 1,59 1,70
2. Jasa Hiburan dan Rekreasi 1,15 1,16 1,16
3. Jasa Perorangan dan Rumah
Tangga
3,77 3,75 3,61
PDRB DENGAN MIGAS 100,00 100,00 100,00
PDRB TANPA MIGAS 100,00 100,00 100,00
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 95
LAMPIRAN 5. INDEKS PERKEMBANGAN PRODUK DOMESTIK REGIONAL
BRUTO ATAS DASAR HARGA BERLAKU MENURUT LAPANGAN
USAHA DI KOTA MANADO TAHUN 2009-2011 (2000=100)
LAPANGAN USAHA 2009* 2010** 2011***
(1) (2) (3) (4)
PERTANIAN 279,83 290,70 305,74
Tanaman Bahan Makanan 188,50 193,87 196,46
Perkebunan Rakyat 167,12 182,57 186,19
Peternakan dan Hasilnya 259,34 292,79 306,32
Kehutanan 0,00 0,00 0,00
Perikanan 295,45 295,27 311,76
PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 287,07 294,74 308,13
Minyak dan Gas 0,00 0,00 0,00
Pertambangan tanpa migas 0,00 0,00 0,00
Penggalian 287,07 294,74 308,13
INDUSTRI PENGOLAHAN 277,41 307,87 339,88
Industri Migas 0,00 0,00 0,00
Industri Tanpa Migas 277,41 307,87 339,88
LISTRIK, GAS DAN AIR 252,18 285,11 317,53
Listrik 267,26 303,69 339,75
Gas Kota 0,00 0,00 0,00
Air Bersih 201,13 222,23 242,33
KONSTRUKSI 353,15 414,74 465,32
PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN 384,78 427,76 494,91
Perdagangan Besar dan Eceran 368,77 411,03 472,04
Hotel 469,25 521,98 634,37
Restoran 398,98 432,88 484,44
ANGKUTAN DAN KOMUNIKASI 357,25 405,66 451,86
Pengangkutan 350,57 396,81 442,42
1. Angkutan Jalan Rel 0,00 0,00 0,00
2. Angkutan Jalan Raya 469,66 534,23 593,48
3. Angkutan Laut 230,21 260,94 285,26
4. Angkutan Sungai, Danau dan
Penyeberangan
0,00 0,00 0,00
5. Angkutan Udara 222,00 252,20 287,09
6. Jasa Penunjang Angkutan 244,18 255,45 274,33
Komunikasi 401,36 464,14 514,24
1. Pos dan Telekomunikasi 413,61 480,80 532,09
2. Jasa Penunjang Komunikasi 280,39 299,74 338,10
Bersambung..
Catatan: *) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara
***) Angka Sangat-Sangat Sementara
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 96
Sambungan…
KEUANGAN, REAL ESATE DAN JASA
PERUSAHAAN
308,19 379,89 430,02
Bank 373,88 493,17 563,08
Lembaga Keuangan Bukan Bank 313,90 343,54 381,62
Jasa Penunjang Keuangan 0,00 0,00 0,00
Real Estate/Penyewaan Bangunan 211,35 242,49 270,46
Jasa Perusahaan 275,16 316,24 355,59
JASA-JASA 325,23 365,69 409,19
Pemerintahan Umum 328,60 372,45 408,98
1. Administrasi Pemerintahan 328,60 372,45 408,98
2. Jasa Pemerintah Lainnya 0,00 0,00 0,00
Swasta 315,46 346,10 409,80
1. Jasa Sosial Kemasyarakatan 362,38 403,61 507,62
2. Jasa Hiburan dan Rekreasi 309,95 344,06 404,35
3. Jasa Perorangan dan Rumah
Tangga
291,32 315,03 357,57
PDRB DENGAN MIGAS 342,62 389,47 439,30
PDRB TANPA MIGAS 342,62 389,47 439,30
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 97
LAMPIRAN 6. INDEKS PERKEMBANGAN PRODUK DOMESTIK REGIONAL
BRUTO ATAS DASAR HARGA KONSTAN MENURUT LAPANGAN
USAHA DI KOTA MANADO TAHUN 2009-2011 (2000=100)
LAPANGAN USAHA 2009* 2010** 2011***
(1) (2) (3) (4)
PERTANIAN 127,87 130,64 133,06
Tanaman Bahan Makanan 146,58 149,70 149,74
Perkebunan Rakyat 132,62 134,07 133,16
Peternakan dan Hasilnya 148,05 154,94 159,28
Kehutanan 0,00 0,00 0,00
Perikanan 116,86 117,58 119,18
PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 183,45 188,46 195,05
Minyak dan Gas 0,00 0,00 0,00
Pertambangan tanpa migas 0,00 0,00 0,00
Penggalian 183,45 188,46 195,05
INDUSTRI PENGOLAHAN 168,97 178,34 189,78
Industri Migas 0,00 0,00 0,00
Industri Tanpa Migas 168,97 178,34 189,78
LISTRIK, GAS DAN AIR 140,59 145,98 157,43
Listrik 142,32 148,42 161,25
Gas Kota 0,00 0,00 0,00
Air Bersih 134,72 137,74 144,50
KONSTRUKSI 187,47 199,07 212,90
PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN 194,24 208,72 234,16
Perdagangan Besar dan Eceran 181,18 192,21 214,42
Hotel 261,78 300,30 348,97
Restoran 208,13 216,01 234,20
ANGKUTAN DAN KOMUNIKASI 195,15 214,74 231,17
Pengangkutan 179,08 197,09 212,32
1. Angkutan Jalan Rel 0,00 0,00 0,00
2. Angkutan Jalan Raya 188,23 212,85 227,47
3. Angkutan Laut 177,77 194,90 205,48
4. Angkutan Sungai, Danau dan
Penyeberangan
0,00 0,00 0,00
5. Angkutan Udara 165,26 175,33 193,18
6. Jasa Penunjang Angkutan 179,45 190,38 201,62
Komunikasi 301,27 331,38 355,69
1. Pos dan Telekomunikasi 315,83 346,69 371,76
2. Jasa Penunjang Komunikasi 157,58 180,29 197,05
Bersambung..
Catatan: *) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara
***) Angka Sangat-Sangat Sementara
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 98
Sambungan…
KEUANGAN, REAL ESATE DAN JASA
PERUSAHAAN
199,17 215,58 235,05
Bank 235,41 257,19 284,57
Lembaga Keuangan Bukan Bank 183,87 199,06 216,63
Jasa Penunjang Keuangan 0,00 0,00 0,00
Real Estate/Penyewaan Bangunan 149,22 163,81 176,56
Jasa Perusahaan 183,63 193,88 206,87
JASA-JASA 135,31 143,52 151,79
Pemerintahan Umum 120,63 126,55 132,39
1. Administrasi Pemerintahan 120,63 126,55 132,39
2. Jasa Pemerintah Lainnya 0,00 0,00 0,00
Swasta 177,87 192,71 208,04
1. Jasa Sosial Kemasyarakatan 140,58 159,56 185,19
2. Jasa Hiburan dan Rekreasi 189,90 203,91 221,39
3. Jasa Perorangan dan Rumah
Tangga
194,66 207,48 216,45
PDRB DENGAN MIGAS 175,48 188,28 204,09
PDRB TANPA MIGAS 175,48 188,28 204,09
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 99
LAMPIRAN 7. INDEKS BERANTAI PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO
ATAS DASAR HARGA BERLAKU MENURUT LAPANGAN USAHA
DI KOTA MANADO TAHUN 2009-2011
(TAHUN SEBELUMNYA=100)
LAPANGAN USAHA 2009* 2010** 2011***
(1) (2) (3) (4)
PERTANIAN 107,85 103,89 105,17
Tanaman Bahan Makanan 105,20 102,85 101,34
Perkebunan Rakyat 113,19 109,24 101,98
Peternakan dan Hasilnya 110,01 112,90 104,62
Kehutanan 0,00 0,00 0,00
Perikanan 106,99 99,94 105,58
PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 104,08 102,67 104,54
Minyak dan Gas 0,00 0,00 0,00
Pertambangan tanpa migas 0,00 0,00 0,00
Penggalian 104,08 102,67 104,54
INDUSTRI PENGOLAHAN 113,93 110,98 110,40
Industri Migas 0,00 0,00 0,00
Industri Tanpa Migas 113,93 110,98 110,40
LISTRIK, GAS DAN AIR 113,46 113,06 111,37
Listrik 116,27 113,63 111,87
Gas Kota 0,00 0,00 0,00
Air Bersih 102,35 110,49 109,04
KONSTRUKSI 132,18 117,44 112,19
PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN 115,02 111,17 115,70
Perdagangan Besar dan Eceran 114,78 111,46 114,84
Hotel 118,21 111,24 121,53
Restoran 111,26 108,50 111,91
ANGKUTAN DAN KOMUNIKASI 118,44 113,55 111,39
Pengangkutan 120,61 113,19 111,49
1. Angkutan Jalan Rel 0,00 0,00 0,00
2. Angkutan Jalan Raya 117,29 113,75 111,09
3. Angkutan Laut 105,55 113,35 109,32
4. Angkutan Sungai, Danau dan
Penyeberangan
0,00 0,00 0,00
5. Angkutan Udara 136,15 113,60 113,83
6. Jasa Penunjang Angkutan 113,44 104,62 107,39
Komunikasi 107,34 115,64 110,79
1. Pos dan Telekomunikasi 108,30 116,24 110,67
2. Jasa Penunjang Komunikasi 95,03 106,90 112,80
Bersambung..
Catatan: *) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara
***) Angka Sangat-Sangat Sementara
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 100
Sambungan…
KEUANGAN, REAL ESATE DAN JASA
PERUSAHAAN
128,43 123,27 113,20
Bank 141,86 131,91 114,18
Lembaga Keuangan Bukan Bank 120,53 109,44 111,08
Jasa Penunjang Keuangan 0,00 0,00 0,00
Real Estate/Penyewaan Bangunan 115,26 114,73 111,53
Jasa Perusahaan 116,01 114,93 112,44
JASA-JASA 120,90 112,44 111,89
Pemerintahan Umum 122,32 113,35 109,81
1. Administrasi Pemerintahan 122,32 113,35 109,81
2. Jasa Pemerintah Lainnya 0,00 0,00 0,00
Swasta 116,79 109,71 118,40
1. Jasa Sosial Kemasyarakatan 113,99 111,38 125,77
2. Jasa Hiburan dan Rekreasi 129,95 111,00 117,52
3. Jasa Perorangan dan Rumah
Tangga
114,84 108,14 113,50
PDRB DENGAN MIGAS 120,13 113,67 112,79
PDRB TANPA MIGAS 120,13 113,67 112,79
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 101
LAMPIRAN 8. INDEKS BERANTAI PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO
ATAS DASAR HARGA KONSTAN MENURUT LAPANGAN
USAHA DI KOTA MANADO TAHUN 2009-2011
(TAHUN SEBELUMNYA=100)
LAPANGAN USAHA 2009* 2010** 2011***
(1) (2) (3) (4)
PERTANIAN 101,19 102,17 101,85
Tanaman Bahan Makanan 100,60 102,13 100,03
Perkebunan Rakyat 101,29 101,09 99,32
Peternakan dan Hasilnya 101,89 104,65 102,81
Kehutanan 0,00 0,00 0,00
Perikanan 100,79 100,61 101,36
PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 100,78 102,73 103,50
Minyak dan Gas 0,00 0,00 0,00
Pertambangan tanpa migas 0,00 0,00 0,00
Penggalian 100,78 102,73 103,50
INDUSTRI PENGOLAHAN 106,09 105,55 106,42
Industri Migas 0,00 0,00 0,00
Industri Tanpa Migas 106,09 105,55 106,42
LISTRIK, GAS DAN AIR 102,90 103,84 107,84
Listrik 103,40 104,28 108,65
Gas Kota 0,00 0,00 0,00
Air Bersih 101,19 102,24 104,91
KONSTRUKSI 105,52 106,19 106,95
PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN 111,89 107,45 112,19
Perdagangan Besar dan Eceran 108,27 106,09 111,55
Hotel 130,93 114,72 116,21
Restoran 109,43 103,78 108,42
ANGKUTAN DAN KOMUNIKASI 119,80 110,04 107,65
Pengangkutan 120,93 110,05 107,73
1. Angkutan Jalan Rel 0,00 0,00 0,00
2. Angkutan Jalan Raya 118,84 113,08 106,86
3. Angkutan Laut 111,37 109,64 105,43
4. Angkutan Sungai, Danau dan
Penyeberangan
0,00 0,00 0,00
5. Angkutan Udara 129,58 106,09 110,18
6. Jasa Penunjang Angkutan 111,67 106,09 105,91
Komunikasi 115,55 109,99 107,34
1. Pos dan Telekomunikasi 115,39 109,77 107,23
2. Jasa Penunjang Komunikasi 118,94 114,41 109,30
Bersambung..
Catatan: *) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara
***) Angka Sangat-Sangat Sementara
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 102
Sambungan…
KEUANGAN, REAL ESATE DAN JASA
PERUSAHAAN
109,22 108,24 109,03
Bank 111,16 109,25 110,65
Lembaga Keuangan Bukan Bank 108,40 108,26 108,83
Jasa Penunjang Keuangan 0,00 0,00 0,00
Real Estate/Penyewaan Bangunan 104,67 109,78 107,78
Jasa Perusahaan 108,44 105,58 106,70
JASA-JASA 104,65 106,06 105,77
Pemerintahan Umum 103,08 104,90 104,62
1. Administrasi Pemerintahan 103,08 104,90 104,62
2. Jasa Pemerintah Lainnya 0,00 0,00 0,00
Swasta 107,88 108,34 107,96
1. Jasa Sosial Kemasyarakatan 105,44 113,50 116,07
2. Jasa Hiburan dan Rekreasi 107,81 107,38 108,58
3. Jasa Perorangan dan Rumah
Tangga
108,90 106,58 104,33
PDRB DENGAN MIGAS 109,77 107,30 108,39
PDRB TANPA MIGAS 109,77 107,30 108,39
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 103
LAMPIRAN 9. INDEKS IMPLISIT PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO
MENURUT LAPANGAN USAHA DI KOTA MANADO
TAHUN 2009-2011
LAPANGAN USAHA 2009* 2010** 2011***
(1) (2) (3) (4)
PERTANIAN 101,19 102,17 101,85
Tanaman Bahan Makanan 100,60 102,13 100,03
Perkebunan Rakyat 101,29 101,09 99,32
Peternakan dan Hasilnya 101,89 104,65 102,81
Kehutanan 0,00 0,00 0,00
Perikanan 100,79 100,61 101,36
PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 100,78 102,73 103,50
Minyak dan Gas 0,00 0,00 0,00
Pertambangan tanpa migas 0,00 0,00 0,00
Penggalian 100,78 102,73 103,50
INDUSTRI PENGOLAHAN 106,09 105,55 106,42
Industri Migas 0,00 0,00 0,00
Industri Tanpa Migas 106,09 105,55 106,42
LISTRIK, GAS DAN AIR 102,90 103,84 107,84
Listrik 103,40 104,28 108,65
Gas Kota 0,00 0,00 0,00
Air Bersih 101,19 102,24 104,91
KONSTRUKSI 105,52 106,19 106,95
PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN 111,89 107,45 112,19
Perdagangan Besar dan Eceran 108,27 106,09 111,55
Hotel 130,93 114,72 116,21
Restoran 109,43 103,78 108,42
ANGKUTAN DAN KOMUNIKASI 119,80 110,04 107,65
Pengangkutan 120,93 110,05 107,73
1. Angkutan Jalan Rel 0,00 0,00 0,00
2. Angkutan Jalan Raya 118,84 113,08 106,86
3. Angkutan Laut 111,37 109,64 105,43
4. Angkutan Sungai, Danau dan
Penyeberangan
0,00 0,00 0,00
5. Angkutan Udara 129,58 106,09 110,18
6. Jasa Penunjang Angkutan 111,67 106,09 105,91
Komunikasi 115,55 109,99 107,34
1. Pos dan Telekomunikasi 115,39 109,77 107,23
2. Jasa Penunjang Komunikasi 118,94 114,41 109,30
Bersambung..
Catatan: *) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara
***) Angka Sangat-Sangat Sementara
PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2009-2011 104
Sambungan…
KEUANGAN, REAL ESATE DAN JASA
PERUSAHAAN
109,22 108,24 109,03
Bank 111,16 109,25 110,65
Lembaga Keuangan Bukan Bank 108,40 108,26 108,83
Jasa Penunjang Keuangan 0,00 0,00 0,00
Real Estate/Penyewaan Bangunan 104,67 109,78 107,78
Jasa Perusahaan 108,44 105,58 106,70
JASA-JASA 104,65 106,06 105,77
Pemerintahan Umum 103,08 104,90 104,62
1. Administrasi Pemerintahan 103,08 104,90 104,62
2. Jasa Pemerintah Lainnya 0,00 0,00 0,00
Swasta 107,88 108,34 107,96
1. Jasa Sosial Kemasyarakatan 105,44 113,50 116,07
2. Jasa Hiburan dan Rekreasi 107,81 107,38 108,58
3. Jasa Perorangan dan Rumah
Tangga
108,90 106,58 104,33
PDRB DENGAN MIGAS 109,77 107,30 108,39
PDRB TANPA MIGAS 109,77 107,30 108,39
BADAN PUSAT STATISTIKKOTA MANADOJl. PM Tangkilisan, Bumi Beringin, ManadoTelp. (0431) 863004, Email: bps7171@bps.go.idSitus: manadokota.bps.go.id
DATAMENCERDASKAN
BANGSA
top related