pec 233/08 pec 45/07 (hauly) pec 45/07 (hauly) pec 31/07 (virgílio) pec 31/07 (virgílio) pec...
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PEC 233/08
PEC 233/08
PEC 45/07
(Hauly)
PEC 45/07
(Hauly)
PEC 31/07
(Virgílio)
PEC 31/07
(Virgílio)
PEC 285/04
e 293/04
PEC 285/04
e 293/04
PEC 228/04
e255/04
PEC 228/04
e255/04
PEC 41/03Aprovação
Câmara
PEC 41/03Aprovação
Câmara
Governo Lula
Governo Lula
Substitutivo Mussa DemesSubstitutivo
Mussa DemesGoverno FHCPEC 175/95
Governo FHCPEC 175/95
1995
2007
1999
2003
2004
2008
Retrospecto Histórico
PEC 41/2003PEC 41/2003 DRU e CPMFDRU e CPMF
PEC 228/2004PEC 228/2004
CIDE (EC 44/2004)CIDE (EC 44/2004)
PEC 255PEC 255
PEC 285 e PEC 293PEC 285 e PEC 293
(EC 42/2003)(EC 42/2003)
Nos Últimos Cinco Anos
A PEC 233/2008, do Poder Executivo, se junta a outras propostas já em tramitação, e todas serão apreciadas na Comissão Especial da Câmara dos Deputados:
PEC 31/07Dep. Virgílio
PEC 45/2007 Dep. Hauly
PEC 233/2008Governo
Propostas em Debate
TRIBUTOS
União
Contribuintes
Municípios Setor Privado
Estados
Visões da mesma reforma tributária
Fonte:CONSULTORIA LEGISLATIVA - www.camara.gov.br/fiquePorDentro/Temasatuais/reforma_tributaria/documento-de-referencia-da-consultoria-legislativa-1
ENTE FEDERADO
UNIÃO ESTADOS E
DISTRITO FEDERAL
MUNICÍPIOSSETOR
PRIVADO FORMALINTERESSES ENVOLVIDOS
Racionalização do sistema Elevado Elevado Elevado Elevado
Diminuição da carga tributária Moderado Moderado Moderado Elevado
Simplificação das Obrigações Tributárias Elevado Elevado Elevado Elevado
Manutenção do volume de receitas da União Elevado Elevado Elevado Baixo
Manutenção da estrutura de receitas da União
Elevado Baixo Baixo Baixo
Manutenção do volume atual do FPE e do FPM
Elevado Baixo Baixo Indiferente
Ampliação do volume atual do FPE e FPM Baixo Elevado Elevado Indiferente
Manutenção das competências do ICMS e ISS
Moderado Elevado Elevado Moderado
Eliminação da guerra fiscal entre os Estados Elevado Divergente Divergente Baixo
Interesses Envolvidos
IMPACTOS POSITIVOS
A simplificação do nosso sistema
tributário com a redução do número
de tributos e conseqüentemente
obrigações acessórias
A simplificação do nosso sistema
tributário com a redução do número
de tributos e conseqüentemente
obrigações acessórias
definição de um sistema que
permita previsibilidade
(anterioridade, Lei complementar,
evitar MPs)
definição de um sistema que
permita previsibilidade
(anterioridade, Lei complementar,
evitar MPs)
Crescimento Crescimento com redução com redução
de custosde custos
Não deixamos a CSS entrar na Reforma.
A Reforma é grande, e a exemplo do Plano Real em 1994, ela será uma grande base para
melhoria do sistema tributário.
A Reforma é a possível.
IMPACTOS POSITIVOS
SIMPLIFICAÇÃO DO SISTEMA TRIBUTÁRIO
1. IVA-F (PIS, Cofins, Salário Educação, CIDE) com hipótese de incidência menos abrangente;
2. IVA-F com aproveitamento imediato de créditos nas aquisições de bens e serviços para uso e consumo da empresa;
3. Desoneração dos investimentos – IVA-F e ICMS;
SIMPLIFICAÇÃO DO SISTEMA TRIBUTÁRIO
4. Desoneração da folha de pagamento: Redução forçada de 1 ponto percentual da contribuição
sobre folha de pagamento, sem afetar o atual montante de recursos para a Previdência;
Retirada do salário educação da folha;
INFRA-ESTRUTURA
5. Infra-estrutura sai da CIDE e vai para a repartição
dentro da base ampliada de partilha -> mais
recursos -> recursos mais seguros;
ICMS ORIGEM / DESTINO
6. Manutenção do antigo ICMS (art.155, II) em contraposição ao novo artigo 155-A;
7. Unificação das 27 legislações do ICMS, com a regulamentação unificada a partir do 2º ano da vigência da Emenda;
8. Aumento do prazo de transição para amenizar o impacto da redução das alíquotas interestaduais;
9. Fim da guerra fiscal com convalidação dos benefícios fiscais;
CONTROLE DA CARGA TRIBUTÁRIA
10.Nota fiscal eletrônica -> redução da sonegação -> aumento da arrecadação -> queda das alíquotas. “Pagar todos, para todos pagarem menos”;
11.Controle eficaz de carga tributária;
CONTROLE DA CARGA TRIBUTÁRIA
12.Maior previsibilidade:
Exigência maior de lei complementar e redução do uso de medida provisória para criação e alteração de impostos e contribuições, salvo quando para reduzi-los;
Não poderá ser exigido ou majorado tributo sem que a respectiva lei esteja publicada até 30 de junho do ano anterior ("junena");
13.As contribuições (IVA-F) passam a compor a base de partilha dos fundos (FPE/FPM);
14.Fundo de Equalização de Receitas garantidor de possíveis perdas dos estados: a mudança das alíquotas só se inicia com o funcionamento do FER;
15.Fundo Nacional de Desenvolvimento Regional - alternativa à guerra fiscal: a vedação de benefícios com o ICMS só acontece após o funcionamento do FNDR;
16.Previsão de normas gerais para as administrações tributárias;
FORTALECIMENTO DAS RELAÇÕES FEDERATIVAS
Garantias ao Contribuinte
17.Código do Contribuinte.
A criação do Código será um avanço para a cidadania na busca de preceitos simples de democracia e transparência na arrecadação de impostos.
Uma Boa Reforma!
A Reforma é boa pois todos ganham
VOTOS
13 votos na Comissão Especial (24 membros)
308 votos (3/5 de 513) em duas votações na Câmara
49 votos (3/5 de 81) em duas votações no Senado
308 votos na Câmara sobre modificações do Senado
13 votos na Comissão Especial (24 membros)
308 votos (3/5 de 513) em duas votações na Câmara
49 votos (3/5 de 81) em duas votações no Senado
308 votos na Câmara sobre modificações do Senado
O que precisamos para aprovar a Reforma
Conclusão
Acreditamos que o Congresso Nacional está aliado aos interesses do povo e dos governos federal, estaduais e municipais, para concluir o debate da Reforma Tributária, que já se estende por muitos anos.
Todos queremos uma reforma que melhore o sistema, gerando uma situação fiscal mais sólida e justa do que temos hoje.
O projeto é ambicioso e positivo para o Brasil. Por isso, o trabalho será árduo.
Conclusão
Podemos dizer que essa Reforma Tributária não é do governo, não é da oposição, não é dos Estados, não é dos Municípios e nem do contribuinte.
A Reforma Tributária é nossa! Do povo brasileiro!
Contamos com você também.
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