pelaksanaan pengurusan nilai dalam · pdf filejurutera pemilik pengguna ... june july aug....
Post on 06-Feb-2018
248 Views
Preview:
TRANSCRIPT
PELAKSANAAN PENGURUSAN NILAI
DALAM PROJEK/PROGRAM KERAJAAN
1
Unit Perancang Ekonomi
Jabatan Perdana Menteri
Pendahuluan
2
Pengurusan Nilai dan RMKe-10.
Pelaksanaan Pengurusan Nilai perlu
menepati sasaran yang ditetapkan bagi
Kerajaan memperoleh manfaat
maksimum daripada perbelanjaan
pembangunan yang dilaburkan di dalam
RMKe-10.
YAB Perdana Menteri dalam Blog di Laman Web Peribadinya 1Malaysia pada
13 Mac 2011 telah menegaskan supaya industri kita pantas menerima
Pengurusan Nilai secara menyeluruh danmenginsitusikannya agar pembangunan fizikal negara adalah selari dengan
rancangan transformasi Kerajaan
saya ingin menyatakan dengan jelas dan
mengumumkan bahawa dasar kerajaan kini menjurus
kepada pengurusan yang mementingkan value
management atau pengurusan nilai. Kaedahpengurusan nilai ini perlulah diterapkan dalam semua
pengurusan projek kerajaan bermula dari peringkat awal
lagi. Pengurusan nilai perlu menjadi wahana yakni alat
pengurusan atau management tool bagi mencapai nilai
untuk wang. Kita perlu menyoal assumption atau andaian
yang ada, adakah terdapat kaedah atau cara yang lebih baik
untuk mendapat pulangan optimum kepada perbelanjaan
kerajaan. ..
UCAPAN YAB Perdana Menteri dalam MAPPA XII
22 Mac 2011
1. Dikenali sebagai Value Analysis dandilaksanakan oleh General ElectricCompany (GEC) semasa Perang DuniaKedua pada tahun 1941 oleh LawrenceD. Miles.
2. Pada masa tersebut terdapatkekurangan bahan seperti besi,tembaga, gangsa dan pelbagaikeperluan lain.
3. Miles telah membangunkan satupendekatan secara teratur untukmengenalpasti kos yang berkaitandengan fungsi sesuatu produk atauperkhidmatan secara sistematik tanpamenjejaskan kualiti dan prestasi yangdikehendaki
6
SEJARAH
Tentera Laut U.S. telahmengadaptasi pendekatan tersebutdan telah menamakannya sebagai
Value Engineering (VE).
Beberapa tahun kemudian pengkajidan pengamal telah menamakannya
sebagai Value Management(VM).
Pendekatan pelbagai disiplin yang sistematik daninovatif bagi mencapai nilai lebih baik dengan kosoptimum tanpa menjejaskan tahap prestasiprogram dan projek.
Kerjasama secara kreatif untuk mencapaikeperluan pelanggan dan stakeholder
7
DEFINISI & KONSEP
PENGURUSAN NILAI
Pendekatan pelbagai
disiplin
sistematik
inovatif
Pendekatan Pengurusan Nilai
Dengan
menganalisa
Fungsi
Kos
Kualiti
8
Pengurusan Nilai
9
Mengemaskinistandard, kriteria dan
objektif
inovasi
Menjimatkan masa, wang dan tenaga
Mempermudahkanmethod & prosidur
Mengenalpastiperbelanjaan tidak
perlu
Mencabaranggapan &
menjana ide baru
Menghapuskanbarang yang tidakperlu (redundant
items)Pengurusan Nilai
10
owner/users needs, desires and
expectations)
specific worth a design/item must perform
Life Cycle Cost of the product/project)
According to
Dell Isola
(1980s), value,
Hubungkait di antara nilai, fungsi, kualiti dan kos
Tiada perbezaan FUNGSI tetapiberlaku pengurangan kos
Meningkatkan FUNGSI tanpapengurangan kos
Meningkatkan FUNGSI diiringidengan pengurangan kos
Meningkatkan FUNGSI denganketara diiringi dengan sedikit
pengurangan kos
Perbezaan secara konvensional dan pendekatan
Pengurusan Nilai
Pendekatan konvensionalPengurus
Projek
Pereka
bentuk
Pemilik PenggunaJurutera
Pendekatan Pengurusan Nilai
Pendekatan secara berpasukan
Penyelesaian
Stakeholders,
Suppliers,
Operators
11
Penambahbaikan nilai
projek / program
Meningkatkan
komunikasi & kerja
berpasukan
Objektif projek & keperluan
pelanggan / pengguna yang
jelas
Keputusan yang
lebih baik & pantas
Meningkatkan fungsi &
prestasi
Memenuhi
kepuasan
pelanggan /
pengguna
Mencapai nilai untuk wang
Mengelakkan
perbelanjaan tidak
perlu
Faedah Pengurusan Nilai
12
Amalan Pengurusan Nilai
Projek kerajaan U.S. > US$2m
Projek kerajaan Jepun > US$2m
Projek pembinaan di Korea > US$10m
Projek Malaysia Airports Holdings Berhad > RM500K
Projek Tenaga Nasional Berhad> RM10m
13Source: Al-Yousofi (2008) & Che Mat, M.M
Menginstitusikan Amalan Pengurusan
Nilai
14
15
24 NOVEMBER 2009:
JPPN telah memutuskan untuk melaksanakan Pengurusan Nilai
dilaksanakan ke atas projek Kerajaan yang bernilai RM50 juta
dan ke atas.
29 DISEMBER 2009:
Pekeliling Unit Perancang Ekonomi, Jabatan Perdana Menteri
(UPE, JPM) Bilangan 3/2009. (Garis Panduan Pelaksanaan
Pengurusan Nilai)
24 MEI 2011:
Panduan pelaksanaan Pengurusan Nilai dilancarkan
16
STRUKTUR PELAKSANAAN PENGURUSAN NILAI
JPPN
UNIT PERANCANG EKONOMI, JABATAN PERDANA MENTERI
(JAWATANKUASA PEMANDU PENGURUSAN NILAI
-Sekretariat di Seksyen PengurusanNilai, UPE, JPM)
1Kajian Nilai
(Value Assesment)
2Kajian Kejuruteraan Nilai
(Value Engineering)
3Kajian Semakan Nilai
(Value Review)
Dilaksanakan Oleh Kementerian
17
KONSEPTUALCADANGAN
REKABENTUK
LUKISAN
TERPERINCIPEMBINAAN OPERASI
PERINGKAT PELAKSANAAN PROJEK
VALUE
ENGINEERING
VALUE
ASSESSMENT
VALUE
REVIEW
Kos Perubahan
PotensiPenjimatan
KO
S
Potensi penjimatan kos lebih luas di peringkat awal
-20% -10% -5%
Panduan Pengurusan Nilai
Panduan Pengurusan Nilai menjadi
rujukan utama kepada semua
Kementerian dan Agensi dalam
merancang dan melaksana projek
pembangunan. Panduan ini antara lain
memuatkan maklumat seperti tujuan,
konsep, prinsip dan manual aplikasi
Pengurusan Nilai dalam pelaksanaan
projek-projek Kerajaan.
19
Peringkat : Value Assessment
Peringkat : Value Review
Peringkat : Value Engineering
Keperluan Perbelanjaan Pembangunan
Adakah projek tersebut diperlukan?
Apakah konsep & skop projek yang
diperlukan?
Apakah elemen yang diperlukan?
Memastikan fit for purpose
Rekabentuk projek, mengelakkan gold
plating
Semakan selepas pelaksanaan
penambahbaikan berterusan
dengan mempelajari kebaikan dan
kelemahan projek
Pendekatan pelbagai
disiplin yang sistematik
dan inovatif bagi
mencapai nilai lebih
baik dan kos optimum
tanpa menjejaskan tahap
prestasi program dan
projek. (Pekeliling UPE bil 3/2009)
PENGURUSAN NILAI
( VALUE MANAGEMENT)
PROJEK FIZIKAL
BARU
AGENSI SEDIA PROJEK
BRIF
AGENSI SEDIA CADANGAN
REKABENTUK PROJEK
Kaedah
Pelaksanaan
Pengurusan Nilai
SKOP PROJEK
DIMUKTAMADKAN
20
Peringkat -
value assessment
AGENSI LAKSANA PROJEK
KAJI & MENILAI
PROJEK
PROJEK SIAP DAN
BEROPERASI
Peringkat -
value engineering
Peringkat -
value review
Diterajui oleh UPE,
JPM
Diterajui oleh JKR
Diterajui oleh
Jabatan Audit
PROJEK FIZIKAL
BARU
AGENSI SEDIA PROJEK
BRIF
AGENSI SEDIA CADANGAN
REKABENTUK PROJEK
Kaedah
Pelaksanaan
Pengurusan Nilai
SKOP PROJEK
DIMUKTAMADKAN
21
Peringkat -
value assessment
AGENSI LAKSANA PROJEK
KAJI & MENILAI
PROJEK
PROJEK SIAP DAN
BEROPERASI
Diterajui oleh UPE,
JPM
Proses VA
22
MaklumatAnalisisFungsi
Kreativiti Penilaian Pembangunan Pembentangan
Apakah yang perludiketahui?
Menyemak
dan
memahami
keadaan
semasa
program /
projek
dan mengenal
pasti objektif.
Apakah yang perludilaksanakan?
Berapakah kosyang terlibat?
Menetapkan
fungsi
program /
projek.
Menentukan
fungsi yang
perlu
ditambahbaik,
disingkir,
diwujudkan
atau
dikurangkan
untuk
mencapai
objektif projek
Apakahalternatif yang sesuai?
Mengguna
pakai teknik
pemikiran
kreatif untuk
mengenal
pasti
kaedah lain
untuk
melaksanakan
fungsi
program /
projek
Adakah ianyabolehdilaksanakan?
Menggunakan
proses
penilaian yang
tersusun
untuk memilih
idea kreatif
yang
berpotensi
mencapai
fungsi yang
ditetapkan
dengan
mengambil
kira kekangan
sumber dan
keperluan
Bagaimanakahcaramelaksanakan?
Membentuk,
membangun
idea yang dipilih
sebagai
Alternatif /
cadangan yang
boleh
dimajukan;
lengkap dengan
Dokumen /
pengiraan yang
menyokong
idea tersebut
Pelaksanaan
Menyediakan
laporan dan /
atau
persembahan
kepada
pemilik
projek
berkenaan
penemuan lab
termasuk
alternatif /
cadangan
dan
penambah
baikan.
Proses VA
23
Aktiviti Pra-Kaji
top related