pembangunan dan pengurusan di kawasan · pdf filepembangunan dan pengurusan di ... unit...

1

PEMBANGUNAN DAN PENGURUSAN DI KAWASAN

TERDEDAH BANJIR

UNIT PERANCANG EKONOMI

NEGERI KELANTAN

2

NEGERI KELANTAN

SEPINTAS LALU

3

• 14,922 km persegi

• 1.5 juta hektar

KELUASAN

• Kelantan Utara (7 jajahan)

• Kelantan Selatan (4 jajahan termasuk 1 jajahan kecil)

WILAYAH PEMBANGUNAN • 1.71 juta

penduduk (2014)

POPULASI PENDUDUK

UPEN KELANTAN

Sumber : Jabatan Perangkaan Malaysia

4

UPEN KELANTAN

5

5

UPEN KELANTAN

PERTANIAN 24%

PERLOMBONGAN & CARIGALI 0%

PEMBINAAN 1%

PEMBUATAN 5% PERKHIDMATAN

70%

RM 9.72 Billion

6

Sektor Pertanian

• Pertanian & Penternakan

• Perhutanan & Pembalakan

• Perikanan

UPEN KELANTAN

Pertanian &

Perternakan 71%

Perhutanan & Pembalakan

22%

Perikanan 7%

7

7

Sektor Perlombongan & Carigali

UPEN KELANTAN

8

8

Sektor Pembinaan

UPEN KELANTAN

9

9

Sektor Pembuatan • Makanan, Minuman & Tembakau • Petroleum, Bahan Kimia, Getah & Plastik • Elektrik & Elektronik • Lain-lain

UPEN KELANTAN

Makanan, Minuman dan

Tembakau 17%

Petroleum, Bahan

Kimian, Getah & Plastik

20%

Electrik & Electronik

34%

Lain-lain 29%

10

10

Sektor Perkhidmatan • Utiliti, Pengangkutan & Komunikasi • Pemborongan &Peruncitan, Penginapan & Restoran • Kewangan, Insuran, Hartanah & Perkhidmatan Perniagaan • Perkhidmatan Kerajaan • Perkhidmatan Lain

UPEN KELANTAN

Utiliti, Pengangkutan & Komunikasi

11%

Pemborongan & Peruncitan, Penginapan &

Restoran 26%

Kewangan, Insuran,

Hartanah & Perkhidmatan

Perniagaan 12%

Perkhidmatan Kerajaan

35%

Perkhidmatan Lain 16%

11 11

UPEN KELANTAN

1158 1489

1832

2472

4025

5000

1314

2536

3168

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

1999 2009 2012

RIN

GG

IT M

ALA

YSI

A (

RM

)

PENDAPATAN KASAR BULANAN ISI RUMAH PURATA (RM)

Pendapatan Kasar Bulanan Isi Rumah Purata (RM)

TAHUN 1999 2009 2012

MALAYSIA 2472 4025 5000

KELANTAN 1314 2536 3168

JURANG 1158 1489 1832

12

IMPLIKASI/KESAN BANJIR

13

Jumlah mangsa berpindah pada 18 - 24 November 2014

Bila

ng

an

Ma

ng

sa

(o

rg)

14

BANJIR FASA 1, 2014:

Jumlah terkumpul mangsa banjir pada 18 - 24 November 2014

JAJAHAN JUMLAH MANGSA (Org)

Kota Bharu 130

Pasir Puteh 40

JUMLAH 170

15

SENARIO BANJIR FASA II

a) Catatan aras air pada 17 – 28 Disember 2014

i Fenomena hujan lebat kedua yang berlaku pada 17 Disember 2014

dan berterusan hingga ke fenomena hujan lebat ketiga pada 20

DiDisember 2014 telah menyebabkan peningkatan air secara

mendadak di semua paras sungai utama sehingga menyebabkan

banjir fasa II.

ii Hampir semua sungai-sungai utama mencapai paras bahaya

bermula pada 18 Disember 2014 kecuali Sg. Semerak dan Sg.

Galas.

iii Jabatan Meteorologi mengemaskini amaran (JINGGA) – hujan

sekejap-sekejap kadangkala lebat di semua daerah di Kelantan

bermula 20 Disember 2014 dan berterusan sehingga 24 Disember

2014 menyebabkan peningkatan semula paras air di hampir semua

sungai utama.

16

BANJIR FASA II: Catatan aras air pada 17 – 28 Disember 2014

0

36.81

31.55

39.96

0

36.52

30.86

38.48

42.17

25.34

0

26.71

23.45

27.75

33.6433.98

28.28

0

5.64

4.75 4.47

6.45 6.97 6.50

0

10.8410.35 10.43

10.37 10.39 10.04

-2

2

6

10

14

18

22

26

30

34

38

42

46

16-Dec 18-Dec 20-Dec 22-Dec 24-Dec 26-Dec 28-Dec

Bacaan Paras Air(M)

Tarikh

Sg.Galas

Sg.Lebir

Tangga Krai

Tambatan DiRaja

Sg. Golok (R.

Panjang)

17

Analisis peningkatan paras air di sungai-sungai utama

pada 17 – 28 Disember 2014

Hujan lebat berterusan di Gua Musang mencatatkan taburan

hujan tertinggi untuk 3 hari berturut-turut (@ 1295mm pada

21 hingga 23 Disember 2014) menyebabkan peningkatan

mendadak paras air sungai Lebir yang seterusnya turut

menyumbang kepada peningkatan paras air sungai di

Tangga Krai @ 34.17m pada 25 Disember 2014.

Dilaporkan jumlah taburan hujan sebanyak 1295mm di Gua

Musang pada 21-23 Dis. 2014 adalah bersamaan dengan

jumlah bagi 64 hari hujan. (400mm bersamaan 20 hari

hujan)

Seterusnya Kelantan telah mengalami banjir luar biasa

bermula dengan Gua Musang, diikuti Kuala Krai dan Tanah

Merah, Pasir Mas, Tumpat dan Kota Bharu.

18

ARAS BAHAYA: 5.0m

ARAS AMARAN: 4.0m

ARAS WASPADA: 3.0m

ARAS SEMASA : 3.39m @ 10.00am_1/1/15

ARAS TERTINGGI : 7.03m @2.00pm_26/12/14

19

ARAS TERTINGGI : 34.17m @4.00pm_25/12/14

ARAS BAHAYA: 25.0m

ARAS AMARAN: 22.5m

ARAS WASPADA: 20.0m

ARAS SEMASA : 22.07m @10.00AM_1/1/15

20

ARAS SEMASA : 9.34m @ 10.00AM_1/1/15

ARAS TERTINGGI : 10.46m @9.00am_18/12/14

ARAS BAHAYA: 9.0m

ARAS AMARAN: 8.0m

ARAS WASPADA: 7.0m

21

SUNGAI TEMPAT ARAS BAHAYA

(M) ARAS AIR (M) CATATAN

SG. GALAS DABONG 38.00 46.47 8.47M melebihi paras bahaya

SG. LEBIR TUALANG, GUA

MUSANG 35.00 42.17 7.17M melebihi paras bahaya

SG.

KELANTAN

TANGGA KRAI 25.00 34.17 9.17M melebihi paras bahaya

JAMBATAN

GUILLEMARD 16.00 22.74 6.74M melebihi paras bahaya

TAMBATAN DIRAJA 5.00 7.03 2.03M melebihi paras bahaya

SG.

GOLOK

KG. JENOB 23.50 24.30 0.8M melebihi paras bahaya

RANTAU PANJANG 9.00 10.46 1.46M melebihi paras bahaya

SG.

SEMERAK PASIR PUTEH 3.00 2.67 AMARAN

CATATAN PARAS AIR TERTINGGI DI SUNGAI UTAMA

22

SUNGAI TEMPAT ARAS

BAHAYA (M)

TAHUN

1967 2004 2014

SG.

KELANTAN

TANGGA KRAI 25.00 33.61 29.70 34.17

TAMBATAN

DIRAJA 5.00 6.22 6.70 7.03

CATATAN PARAS AIR TERTINGGI BAGI TAHUN

2014 BERBANDING TAHUN 1967 DAN 2004

23

JUMLAH KETUA ISI RUMAH YANG BERDAFTAR DAN

DISAHKAN OLEH KETUA JAJAHAN @ 27 Januari 2015

BIL JAJAHAN KELUARGA

1 BACHOK 13

2 GUA MUSANG 4390

3 JELI 846

4 KOTA BHARU 20364

5 KUALA KRAI 14007

6 MACHANG 4378

7 PASIR MAS 15407

8 PASIR PUTEH 209

9 TANAH MERAH 16197

10 TUMPAT 11213

JUMLAH 87024

* Jumlah ini tidak

termasuk bilangan

mangsa yang

berpindah ke pusat

pemindahan yang

tidak diwarta seperti

Pejabat-Pejabat

Kerajaan, Hospital,

Klinik, rumah waris,

atas bukit dll. dan

yang terkepung

24

Kemudahan Utiliti Terjejas pada 17 – 28 Disember 2014

BIL JAJAHAN ELEKTRIK AIR Talian

Komunikasi

1 BACHOK √ √ √

2 GUA MUSANG X X X

3 JELI X X X

4 KOTA BHARU SEBHG SEBHG SEBHG

5 KUALA KRAI X X X

6 MACHANG SEBHG X SEBHG

7 PASIR MAS X X X

8 PASIR PUTEH √ √ √

9 TANAH MERAH X X X

10 TUMPAT SEBHG X √

25

KELANTAN JUGA TERPUTUS HUBUNGAN DARAT DENGAN NEGERI-

NEGERI LAIN DAN ANTARA JAJAHAN KOTA BHARU – KUALA KRAI, KOTA BHARU – PASIR MAS, KOTA BHARU - TUMPAT GUA MUSANG – KUALA LUMPUR GUA MUSANG – LOJING LEBUHRAYA TIMUR BARAT JALAN KERETAPI TUMPAT – KUALA LUMPUR

TERKINI – KESELURUHAN LALUAN UTAMA TELAH DIBUKA KECUALI

JALAN KERETAPI TUMPAT – KUALA LUMPUR

39 JALAN DI TUTUP SELURUH NEGERI

KELANTAN

(PADA:

25 DISEMBER 2014)

GUA MUSANG - 5 JALAN

JELI - 2 JALAN

KOTA BHARU - 3 JALAN

KUALA KRAI - 9 JALAN

PASIR MAS - 5 JALAN

TANAH MERAH - 4 JALAN

TUMPAT - 3 JALAN

MACHANG - 9 JALAN

26

5 KEMALANGAN JIWA AKIBAT BANJIR

FASA JUMLAH KEMATIAN

I -

II 11

JUMLAH 11

27

PENGURUSAN DAN IMPAK PASCA BANJIR

28

a) HASIL-HASIL NEGERI; cth hasil perhutanan dan

hasil tanah terjejas.

b) KESAN KEWANGAN KERAJAAN; peruntukan

kewangan yang besar diperlukan untuk memulihkan

keadaan infrastruktur, bangunan Kerajaan, Peralatan dan

Kelengkapan Pejabat.

c) KESAN KEPADA SISTEM PENYAMPAIAN;

kakitangan tidak dapat hadir bertugas kerana rumah

ditenggelami air, terkepung dan mengambil tempoh

masa 2 hingga 3 hari untuk membersihkan rumah dan

menguruskan harta benda, sehingga menyebabkan

Kerajaan Negeri mengisyhtiharkan cuti peristiwa pada

28 Disember 2014

KESAN BANJIR TERHADAP KERAJAAN

29

d) Sesi baru persekolahan terpaksa ditunda kepada 11

Januari 2015.

e) Bangunan HRPZ II dinaiki air menyebabkan pesakit terpaksa

dipindahkan ke HUSM, Kubang Kerian.

f) Hospital Kuala Krai & Tanah Merah terkepung (dikelilingi air)

menyebabkan doktor dan staf terperangkap dan orang awam

tidak dapat ke sana untuk menerima rawatan.

g) Balai Polis Machang dan Kuala Krai antara yang tenggelam.

h) Pusat pentadbiran seperti Pejabat Setiausaha Kerajaan,

Jabatan Pembangunan Persekutuan dan Pejabat-Pejabat

Kerajaan di Bandar Baru Tunjong dinaiki air sekaligus

memberi kesan kepada aset-aset Kerajaan seperti karpet dan

lain-lain peralatan pejabat

30

i) PKOB NEGERI; ekoran daripada Pejabat SUK dinaiki air,

Pusat Kawalan Operasi Banjir Negeri yang berpusat di Kota

Darulnaim terpaksa dipindahkan ke Pejabat Imam di Masjid

Telipot dan beroperasi dengan kemudahan yang terhad,

j) Server eBanjir terjejas ekoran TNB telah menutup

pencawang letrik di Kota Darulnaim,

k) Gua Musang, Jeli, Pasir Mas, Kuala Krai dan Tanah

Merah bergelap dan hampir semua talian komunikasi

terjejas teruk menyebabkan PKOB Negeri tidak dapat

berhubung dengan PKOB Jajahan dan secara tidak

langsung menjejaskan operasi menyelamat dan pengurusan

banjir (termasuklah pengurusan data eBanjir)

31

l) INFRASTRUKTUR; Jalan raya dan jambatan ditenggelami air

menyebabkan jaringan jalanraya terputus di kebanyakan

tempat dan menghalang penjawat awam hadir bekerja

sekaligus melumpuhkan fungsi jabatan untuk selama 25

Disember – 29 Disember 2014 (5 hari)

m) LAIN-LAIN; Beberapa bangunan Kerajaan seperti

Pejabat Tanah dan Jajahan Kuala Krai, Hospital Kuala Krai

dan Klinik Kesihatan Mahligai menjadi pusat pemindahan

sehingga berlaku kesesakan yang teruk.

n) Selain daripada kerugian hartabenda akibat banjir, mangsa-

mangsa banjir juga berdepan dengan isu kecurian kereta

yang dialihkan ke tempat-tempat tinggi dan jauh daripada

lokasi rumah.

o) Berlaku kecurian di pasaraya-pasaraya besar seperti di

Pasaraya Kuala Krai akibat keputusan bekalan makanan

yang meruncing.

32

p) Bekalan air di beberapa kawasan juga terputus. Cth:

Pejabat Setiausaha Kerajaan tiada bekalan air bermula

daripada 24 Disember 2014 hingga 04 Januari 2015.

q) Banjir luar biasa ini juga menyebabkan bekalan makanan

di pasaraya (semasa banjir melanda) tidak mencukupi dan

harga barangan meningkat.

33

i. YAB Timbalan Perdana Menteri semasa lawatan ke

Kelantan pada 6 Januari 2015 telah mengumumkan penubuhan Jawatankuasa Khas Pasca Banjir Negeri

Kelantan

ii. Jawatankuasa ini dipengerusikan bersama oleh YAB

Ustaz Dato’ Haji Ahmad Bin Yakob (Menteri Besar

Kelantan) dan YB Dato’ Seri Mustapha Bin Mohamad

(Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Industri)

iii. Jawatankuasa ini akan merangka dan

melaksanakan pelan tindakan pemulihan pasca

banjir Negeri Kelantan – tindakan segera dan

tindakan jangka panjang.

8 JAWATANKUASA KHAS PASCA BANJIR NEGERI KELANTAN

34

TINDAKAN PASCA BANJIR

35

a) Tindakan segera adalah untuk menempatkan

mangsa-mangsa yang masih berada di pusat-

pusat pemindahan (sekolah) sebelum

bermulanya sesi persekolahan pada 11

Januari 2015

i. Menyediakan khemah penempatan

sementara

ii. Mengenalpasti Pusat Latihan Khidmat

Negara (PLKN), quarters kerajaan, kem

tentera, rumah kedai untuk disewa

9 PASCA BANJIR

36

Khemah di Gua Musang

37

iii. YAB Timbalan Perdana Menteri mengumumkan

bantuan persekolahan sebanyak RM100

kepada semua pelajar sekolah yang terlibat

dengan banjir serta telah mengumumkan

bantuan sebanyak RM500 untuk setiap Ketua

Isi Rumah mangsa yang terlibat.

iv. YAB Ustaz Dato’ Menteri Besar telah

meluluskan bantuan segera sebanyak

RM1.8juta untuk kebajikan mangsa-mangsa

banjir serta meluluskan peruntukan sebanyak

RM50,000 kepada setiap Pihak Berkuasa

Tempatan (10 PBT) bagi tujuan menangani

kekotoran / pencemaran / sampah-sarap akibat

banjir.

38

b) Tindakan jangka sederhana dan panjang

i. Mengenalpasti bilangan mangsa (Ketua Isi

Rumah) yang kehilangan rumah (2,592 buah

@ 25 Jan. 2015) akibat banjir dan merangka

pelan tindakan penempatan.

ii. Kerajaan negeri menyediakan tapak / tanah

untuk penempatan kekal yang akan

dibincang dan diputuskan sumber kewangan

dan kaedah pembinaan dalam Jawatankuasa

Khas Pasca.

iii. Tindakan pemulihan terhadap kerosakan

harta awam seperti bangunan kerajaan,

peralatan, kenderaan, jalan dan lain-lain

(anggaran melebihi RM1 billion)

39

Photo Album PEMULIHAN

PASCA BANJIR 2014

40

RM 117.05 Juta bagi Bantuan

Rumah Kekal melibatkan 2601

Keluarga yang kehilangan

rumah sepenuhnya dan

melebihi RM 3 Bilion bagi

pemulihan dalam jangka

pendek.

41

1 JAWATANKUASA MELIBATKAN BANTUAN PERUMAHAN

PASCA BANJIR

JAWANTAKUASA PERUMAHAN PASCA

BANJIR YB DATO’ TIMBALAN MENTERI BESAR KELANTAN

JAWATANKUASA TEKNIKAL PASCA BANJIR YM DATO’ TIMBALAN SETIAUSAHA KERAJAAN

(PEMBANGUNAN) / PENGARAH UPEN

JAWATANKUASA PASCA BANJIR JAJAHAN KETUA –KETUA JAJAHAN

42

RUMAH ROSAK 100% YANG TELAH DISIASAT DAN

DISAHKAN OLEH KETUA JAJAHAN @ 5 februari 2015

BIL JAJAHAN KELUARGA

1 KUALA KRAI 2030

2 GUA MUSANG 443

3 MACHANG 49

4 TANAH MERAH 45

5 KOTA BHARU 18

6 TUMPAT

14

7 PASIR MAS 2

JUMLAH 2601

43

UN

IT P

ERAN

CAN

G E

KO

NO

MI N

EG

ERI

REKABENTUK

BANTUAN RUMAH KEKAL

a) Rumah Sesebuah Setingkat – keluasan 816 kaki persegi [saiz ruang

tertutup (34’ x 24’) dan ruang terbuka (12’ x 10’) ]dengan satu (1) ruang

tamu, tiga (3) bilik tidur, satu (1) dapur , satu (1) ruang makan , satu (1)

tandas + bilik air dan garaj.

a) Rumah Sesebuah Bertiang, berkeluasan 660 kaki persegi dengan satu

(1) ruang tamu, tiga (3) bilik tidur, satu (1) dapur , satu (1) ruang makan

, satu (1) tandas dan satu (1) bilik air.

a) Rumah Teres Setingkat, berkeluasan 820 kaki persegi (20’ x 41’)

dengan satu (1) ruang tamu, tiga (3) bilik tidur, satu (1) dapur , satu (1)

ruang makan dan Dua (2) tandas +bilik air.

a) Rumah Berkembar Setingkat (semi-D), berkeluasan 828 kaki persegi

(23’ x36’) dengan satu (1) ruang tamu, tiga (3) bilik tidur, satu (1) dapur

, satu (1) ruang makan dan Dua (2) tandas +bilik air.

Bantuan Rumah Kekal yang diperlukan adalah dalam julat

RM 40,000.00 hingga RM 48,000.00 dengan keluasan minima 800 kaki

persegi (kecuali bertiang 660 Kaki persegi) dengan 3 Bilik Tidur dan 2

Bilik air/tandas.

44

Saiz Ruang (tertutup) = 34’ x 24’ = 816 ka2

Garaj (terbuka) = 12’ x 10’ = 120 ka2

Total Luas Ruang = 936 ka2

Ruang-ruang : - ruang tamu - 3 bilik tidur - dapur - ruang

makan - 1 tandas + bilik air - garaj

Anggaran harga = RM40,000

Jangkamasa pembinaan = 28 hari

CONTOH REKABENTUK

BANTUAN RUMAH KEKAL (SESEBUAH SEUNIT)

45

PELAN LANTAI RUMAH SESEBUAH SEUNIT

46

Jawatankuasa Pemulihan

Ekonomi Negeri Kelantan

Pasca Banjir akan ditubuhkan

bagi menggerakkan pemulihan

ekonomi negeri secara

bersepadu dalam jangkamasa

terdekat.

47

PEMBANGUNAN DI KAWASAN TERDEDAH

48

- Tebatan Banjir Sungai Kelantan (Fasa II)

- Tebatan Banjir Sungai Golok

- Sistem Pembetungan Berpusat Di Setiap

Pusat Pertumbuhan

- Projek Empangan Hidroelektrik Nenggiri

- Pewartaan kawasan seluas 300,000 Ha

dalam hutan simpan negeri Kelantan

sebagai kawasan di bawah inisiatif REDD

++ (Reducing Emissions from

Deforestation and Forest Degradation)

bagi memelihara ekosistem hutan dari

diancam.

49

PENAMBAHBAIKAN

50

- Penelitian semula kawasan pembangunan baru.

- Mengadakan satu dasar khusus Pembangunan

Infrastruktur bagi kawasan terdedah banjir.

- Meneliti syarat-syarat pembangunan hartanah dan

perumahan di kawasan berisiko menghadapi banjir.

- Menguatkuasa syarat pembangunan dan pertanian

di kawasan tanah tinggi bagi memelihara kawasan

tadahan air.

- Mengenalpasti kawasan tadahan air bagi setiap

kawasan yang telah dikenalpasti terdedah kepada

banjir.

51

Photo Album CORETAN

BANJIR “BAH KUNING 2014”

Sumber : PKOB Negeri

52

Keadaan Di Rantau Panjang, Gual

Tinggi @21.12.2014

Keadaan Di Rantau Panjang @

21.12.2014

53

Keadaan Di Sungai Golok, Rantau

Panjang @ 21.12.2014

Keadaan di Rantau Panjang @ 21.12.2014

54

Jalan Sek Jenis Keb. Cina, Rantau

Panjang, Kelantan @ 21.12.2014

Lubuk Jong, Pasir Mas @ 21.12.2014.

55 Keadaan di Jeti Kg Laut Tumpat

Kelantan @ 22.12.2014.

Keadaan di Jeti Kg Laut Tumpat

Kelantan @ 21.12.2014.

56

Bandar Lama Lama Gua Musang

@24.12.2014 Bandar Lama Lama Gua Musang

@24.12.2014

57

Jalan Batu Papan Gua Musang,

Bandar Lama @24.12.2014

Bandar Lama Lama Gua Musang

58

Keadaan Di Jambatan Sultan Yahya Tepi

Tesco @ 25.12.2014.

Keadaan Di Jambatan Sultan Yahya Tepi

Tesco @ 26.12.2014

59

Bandar Kota Bharu @

26.12.2014

60

Bandar Kota Bharu @ 26.12.2014

61

HRPZII @ 26.12.2014

IPK @ 26.12.2014 PEJABAT SUK @

26.12.2014

62

PEJABAT SUK @

26.12.2014 UMK @ 26.12.2014

63

SEKOLAH MAAHAD MUHAMMADI

LELAKI @ 26.12.2014

64

Bandar Kuala Krai @ 26.12.2014

65 Bandar Kuala Krai @ 26.12.2014

66

Bandar Kuala Krai

@ 26.12.2014

67

Manek Urai Lama @ 30/12/2014

68

Manek Urai Lama @ 30/12/2014

69

MANIK URAI LAMA @ 30.12.2014

70

MANIK URAI LAMA @ 30.12.2014

71

TANAH RUNTUH DI LOJING & GUA MUSANG

72

DI HADAPAN ISTANA BALAI BESAR

@ 29.12.2014

73

KOTA BHARU @ 29.12.2014

74

KOTA BHARU @ 29.12.2014

75