pemutakhiran basis data terpadu tahun 2015 pbdt...pmt: model estimasi pengeluaran rumah tangga dari...
Post on 02-Jul-2019
216 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Pemutakhiran Basis Data TerpaduTahun 2015
Untuk Program-program Perlindungan Sosial
Lubuklinggau, 12 Mei 2015
Disampaikan oleh:Kepala BPS Kota Lubuklinggau
Aldianda Maisal, SE
Peran Pemerintah Daerah dalam PBDT 2015
Pembagian Urusan Pemerintahan Bidang SosialSub Bidang Perlindungan dan Jaminan Sosial
UU No. 23/2014 tentang Pemerintahan Daerah
“ PemerintahKabupaten/Kota
bertugas melakukanpendataan dan
pengelolaan datafakir miskin cakupan
Kabupaten/Kota.”
“Pemerintah Provinsibertugas melakukan
pengelolaan datafakir miskin
cakupan provinsi.”
Pentingnya Basis Data Terpadu
Tujuan Pembangunan Nasional:Meningkatkan kualitas hidup
masyarakat secara berkelanjutan
TingkatPendidikan
Rendah
TingkatKesehatan
Rendah
Lingkaran Setan Kemiskinan(Vicious Circle)
TingkatPendidikan
Rendah
Tingkat PendapatanRendah
TingkatKesehatan
Rendah
Miskin
Cara Menanggulangi Kemiskinan
Program Perlindungan Sosial
Beban pengeluaranMekanisme transfer1
Pemerintah Pusat Pemerintah Daerah
Pertumbuhan ekonomi daerah
PendapatanMekanisme pertumbuhan
pro-poor2
Program Perlindungan Sosial Pertumbuhan ekonomi daerah
Misal: menciptakan danmemperluas lapangan pekerjaan
Tingkatkemiskinanberkurang
Program Perlindungan Sosial 2015-2019(Inpres No. 7/2014)
Kartu Indonesia Pintar (KIP)Kartu Simpanan KeluargaSejahtera (KSKS)
Kartu Indonesia Sehat (KIS)
Rumah Tangga Sasaran
Dimana?
Basis Data Terpadu
Kartu Simpanan KeluargaSejahtera (KSKS)
Siapa?
Perkembangan Metodologi PendataanData Perlindungan Sosial
PSE 200519,1 juta RTS
• Masukan dariKepala Desa &Ketua RT/SLS
• Penyisiranlapangan
• Pendataan kerumah tangga
• Skoring 14variabelmanual/tertimbang
PPLS 200818,5 juta RTS
• Prelis data lama• Penyisiran
lapangan• Konfirmasi pada
Kepala Desa danKetua RT/SLS
• Pendataan kerumah tangga
• Skoring RTSdengan PMT
PPLS 201125,2 juta RTS
• Prelis data SP 2010hasil PMT
• Masukan darisesama RTS
• Konfirmasi padaKepala Desa danKetua RT/SLS
• Pendataan kerumah tangga
• Skoring RTS denganPMT
Pemutahiran BDT2015
28 juta RTS
• Daftar PPLSS2011 +Program2012-2014
• FGD dalam FKPDesa/Kel atauDusun/RW
• Masukan darisesama RTS
• Sosialisasi danKoordinasi denganPemda (TKPKD)
• Pendataan kerumah tangga
• Skoring RTS denganPMT
PSE 200519,1 juta RTS
• Masukan dariKepala Desa &Ketua RT/SLS
• Penyisiranlapangan
• Pendataan kerumah tangga
• Skoring 14variabelmanual/tertimbang
PPLS 200818,5 juta RTS
• Prelis data lama• Penyisiran
lapangan• Konfirmasi pada
Kepala Desa danKetua RT/SLS
• Pendataan kerumah tangga
• Skoring RTSdengan PMT
PPLS 201125,2 juta RTS
• Prelis data SP 2010hasil PMT
• Masukan darisesama RTS
• Konfirmasi padaKepala Desa danKetua RT/SLS
• Pendataan kerumah tangga
• Skoring RTS denganPMT
Pemutahiran BDT2015
28 juta RTS
• Daftar PPLSS2011 +Program2012-2014
• FGD dalam FKPDesa/Kel atauDusun/RW
• Masukan darisesama RTS
• Sosialisasi danKoordinasi denganPemda (TKPKD)
• Pendataan kerumah tangga
• Skoring RTS denganPMT
PMT: model estimasi pengeluaran rumah tangga darikondisi sosial ekonomi rumah tangga
Sejarah Pembangunan Basis Data Terpadu
PSEPSE20052005
PPLSPPLS20082008
PPLSPPLS20112011
PBDTPBDT20152015
19,1 juta RTDigunakan untukBLT 2005, danjuga BLT 2008-2009
18,5 juta RTPemutakhiranPPLS 2005Digunakan sebagaibasis sasaran PKH danprogram nasionallainnya
25,2 juta RTPendataan denganmetodologi terkini,Dikelola sebagai BDTmenjadi bagian dariSistem PenargetanNasional, untukProgram Nasionaldan Daerah
25,2 Juta RT +Exclussion terbatas• Penyusunan daftar
Rumah Tanggamelalui ForumKonsultasi Publik(FKP)
• Pendataanberdasarkandaftar RumahTangga hasilkonsultasi publik
19,1 juta RTDigunakan untukBLT 2005, danjuga BLT 2008-2009
18,5 juta RTPemutakhiranPPLS 2005Digunakan sebagaibasis sasaran PKH danprogram nasionallainnya
25,2 juta RTPendataan denganmetodologi terkini,Dikelola sebagai BDTmenjadi bagian dariSistem PenargetanNasional, untukProgram Nasionaldan Daerah
25,2 Juta RT +Exclussion terbatas• Penyusunan daftar
Rumah Tanggamelalui ForumKonsultasi Publik(FKP)
• Pendataanberdasarkandaftar RumahTangga hasilkonsultasi publik
Penggunaan Basis Data Terpaduuntuk Program Perlindungan Sosial
Basis Data Terpadu UntukProgram Perlindungan Sosial
Basis Data Terpadu UntukProgram Perlindungan Sosial
Kriteria KepesertaanProgram Perlindungan Sosial
Kriteria KepesertaanProgram Perlindungan Sosial
Ditetapkan oleh K/L atau PemerintahDaerah penyelenggara Program
Kriteria diterapkan kepadaBasis Data Terpadu
Program Perlindungan Sosial lainnyaDengan Sasaran Individu/Keluarga/Rumah Tangga
Program Perlindungan Sosial lainnyaDengan Sasaran Individu/Keluarga/Rumah Tangga
Sumber: TNP2K
KISKIS KIPKIP PKHPKH
Basis Data Terpadu UntukProgram Perlindungan Sosial
Daftar nama dan alamat individu/keluarga/ rumah tangga sasaranmasing-masing program
RaskinRaskinKKSKKS
Alasan Pemutakhiran Basis Data Terpadu
Hasil pencocokan data Adminduk (nasional) terhadap data BDT86% (83,2 juta orang) ada NIK dan Nomor KK
Hasil uji petik TNP2K (nasional) terhadap data PPLS 201190-95% RTS ditemukan
Hasil Survei Penggunaan BDT oleh Pemda (nasional)1. Data kurang akurat
2. Cakupan kurang3. Kurang melibatkan pemerintah daerah
Data PPLS 2011 dipandang sudah tidak menunjukkankekinian/Up to Date
Urgensi Pemutakhiran Basis Data Terpadu
- Keberlanjutan program perlindungan sosial diperlukan basis data terpadu yangtermutahirkan/up to date. Selaras dg Inpres No. 7 Tahun 2014
Program SimpananKeluarga Sejahtera
(PSKS)
ProgramIndonesia
Pintar (PIP)
Program IndonesiaSehat (PIS)
ProgramLainnya
SasaranRumahTangga
Rumahtanggaterbawah (15,5 Juta
Ruta)
Rumahtanggaterbawah (25
juta ruta)
RumahtanggaTerbawah (sekitar
25 juta Ruta)
PemberdayaanRumah Tangga
- Instruksi Presiden (Inpres) nomor 7 Tahun 2014 tentang Pelaksanaan Program SimpananKeluarga Sejahtera, Program Indonesia Pintar, dan Program Indonesia Sehat UntukMembangun Keluarga Produktif, dimana BPS harus melaksanakan Pemutariharan BasisData Terpadu Tahun 2015 (PBDT2015)
SasaranRumahTangga
Rumahtanggaterbawah (15,5 Juta
Ruta)
Rumahtanggaterbawah (25
juta ruta)
RumahtanggaTerbawah (sekitar
25 juta Ruta)
PemberdayaanRumah Tangga
Eligibilty Seluruhrumahtangga(Tanpa Syarat)
Ada anak usiasekolah (SMA,
PerguruanTinggi)
Seluruhrumahtangga(Tanpa Syarat)
Contoh : UsahaKecil Mikro(UKM); KB
Peran Strategis BDT Termutakhirkandalam Penetapan Sasaran Program Perlindungan Sosial
1 Sumber data rumah tangga/keluarga/individu dengan metodepenentuan status sosial ekonomi yang sistematis dan terstandardisasi
2 Sumber data utama calon penerima manfaat program perlindungansosial berbasis rumah tangga/keluarga/individu pusat dan daerah
3 Meningkatkan ketepatan sasaran penerima manfaat programperlindungan sosial
4 Mendukung sinergi, integrasi dan komplementaritas programperlindungan sosial
Sangat Pentingnya Pemutakhiran BDT 2015
Mempertajam KETEPATAN sasaran• Mengurangi exclusion error dan inclusion error,• Mengakomodasi perubahan karakteristik rumah tangga.
Meningkatkan LAYANAN kepada program penggunaBDT dalam menentukan penerima manfaatnya, baik nasionalmaupun daerah.
untuk:
Meningkatkan LAYANAN kepada program penggunaBDT dalam menentukan penerima manfaatnya, baik nasionalmaupun daerah.
Meningkatkan DUKUNGAN dan kesertaanmasyarakat dan Pemerintah Daerah. Menindaklanjutirespon pemerintah daerah yang selama ini berargumenkurang dilibatkan dalam proses pendataan
Peran Penting Pemerintah Daerah
Penanggung Jawab1Ketua TKPKD Provinsi2
Permendagri 42/2010tentang struktur TKPKD
Koordinasi penanggulangankemiskinan daerah provinsi
Gubernur
Wakil GubernurPokja Data & Informasi
3 BPS Provinsi
Pelaksana PBDT ProvinsiKetua TKPKD Provinsi2Menerbitkan Surat InstruksiBupati/Walikota
Memfasilitasi PBDTKecamatanCamat
Memimpin FKP DesaLurah/Kades
Memeriksa Daftar RTS Awal(Peserta FKP Desa)
Ketua RW/Ketua Dusun
Menyiapkan DaftarRegistrasi dan Mutasi
Penduduk
Ketua RT/Ketua SLS
Pelaksana PBDT Provinsi
Pelaksana PBDT Kab/Kota
BPS KAB/KOTA
• Asisten fasilitator FKP• Petugas Pendataan
Koordinator Statistik Kecamatan(KSK)
Pelibatan Pemerintah dan Masyarakatdalam Rangka Meningkatkan Dukungan (buy-in)
Forum KonsultasiPublik (FKP)
tingkatKelurahan
Pemda Rakor TKPKD dalamrangka Sosialisasi
Masyarakat
Dukungan Pemda(Bupati/Camat/Lurah)
untuk mengawalkegiatan BDT 2015
Masyarakat
Pendataan RumahTangga
(Door to Door)
Instruksi Mendagri No. … Tahun 2015Tentang Pemutakhiran Basis Data Terpadu
Perpres No. 2 Tahun 2015Tentang RPJMN 2015-2019
Inpres No. 7 Tahun 2014Tentang Pelaksanaan PSKS, PIP, dan PIS untuk membangun keluarga produktif3
2
1
Dasar Hukum PBDT 2015
Inpres No. 7 Tahun 2014Tentang Pelaksanaan PSKS, PIP, dan PIS untuk membangun keluarga produktif
UU No. 23 Tahun 2014Tentang Pemerintah Daerah
PP No. 101 Tahun 2012Tentang Penerima Bantuan Iuran Jaminan Kesehatan
4
5
Permendagri No. 42 Tahun 2010Tentang Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan Provinsi dan
Kabupaten/Kota6
Cakupan PBDT 2015
Nasional (34 provinsi)
25,2 juta RTS(PPLS 2011)
+2,8 juta
RTS/Individu
(Program)
839.556 RTS(PPLS 2011 dan Program)
ProvinsiSumatera Selatan
KotaLubuklinggau
Sumber: TNP2K dan Podes BPS 2014
7.075 Kecamatan
82.196 Kelurahan/Desa
335.609 SLS
511 Kabupaten/Kota
2,8 jutaRTS/
Individu(Program)
231 Kecamatan
3.237 Kelurahan/Desa
29.583 SLS
15 Kabupaten/Kota
8 Kecamatan
72 Kelurahan
513SLS
18.028 RTS(PPLS 2011 dan Program)
Metode PBDT 2015
1
2Forum Konsultasi PublikTingkat desa/kelurahan
Tujuan:Verifikasi keberadaan
RTS di Daftar Awal (BDT)
Pendataan Rumah TanggaTujuan: Pemutakhiran data
karakterisik rumah tangga dananggota rumah tangga hasil FKP
Mekanisme PBDT 2015 (1)Persiapan
Daftar awalPPLS 2011 Program
1 2&1Sumber: TNP2K
Kunjungan awal2H-10 s/d H-7
Fasilitator Kades/Lurah
1. Menyampaikan mekanisme kegiatan FKP
2. Menyepakati waktu dan tempat FKP
3. Menyiapkan daftar registrasi dan daftar mutasi penduduk
Asisten (KSK/BPS)
&FKP
H-10 s/d H-7
1Ketua RW
Pemimpin : Kades/LurahPeserta : Ketua RW
1. DaftarRegistrasiPenduduk
2. Daftar MutasiPenduduk
Ditandatangani• Camat• Kades/Lurah• Ketua RW
Mekanisme PBDT 2015 (2)Forum Konsultasi Publik (FKP) Kelurahan (a)
BeritaAcara
Daftar Awal
PPLS 2011 Program
1 2 Daftar Akhir
Pemimpin : Kades/LurahPeserta : Ketua RW
Ditandatangani• Camat• Kades/Lurah• Ketua RW
Data entry
&
Fasilitator dan asisten
Forum Konsultasi Publik (FKP)di Tingkat Kelurahan Kota Lubuklinggau
MasyarakatTERLIBAT, ada
kontrol sosial
Output:
Daftar F INALyang disahkan oleh:• Ketua RT• Lurah
Output:
Daftar F INALyang disahkan oleh:• Ketua RT• Lurah
Input:
Daftar AWAL
Mekanisme PBDT 2015 (2)Forum Konsultasi Publik (FKP) Kelurahan (b)
MasyarakatTERLIBAT, ada
kontrol sosial
MasyarakatTERLIBAT, ada
kontrol sosialKurangi SALAH
(inclusion & exclusionerror)
Kurangi SALAH(inclusion & exclusion
error)
Kurangi PotensiKONFLIK
Kurangi PotensiKONFLIK
FKP di 72 Kelurahan Fasilitator: 8 (TKSK) Asisten Fasilitator: 8 KSK/ASN BPS Tiap lokasi FKP melibatkan 10-15 orang
(Ketua RT, tokoh komunitas, tokohmasyarakat, tokoh agama, dll.)
Kegiatan FKP:o Verifikasi oleh peserta FKP sesuai petunjuk
fasilitator.
Output:
Daftar F INALyang disahkan oleh:• Ketua RT• Lurah
MODEL FORUM KONSULTASI PUBLIKTEMPAT FKP DI KANTOR DESA/ KELURAHAN
Kades/Lurah , Fasilitator,Korlap, Babinsa
Kadus, RW, TOMAS, TOWA
Ketua RT 1 Ketua RT 2 Ketua RT 3 Ketua RT ... Ketua RT 11
F K P Desa/Kelurahan
1. Menjelaskan:• Maksud dan tujuan PBDT• Cara periksa daftar PPLS & Program
2. Membagi dokumen prelist PPLS danProgram
3. Memeriksa kelengkapan dokumen danisiannya
Fasilitator
Kepala Desa/Kelurahan
1. Mengundang Kepala Dusun/RW/RT2. Pimpin pertemuan.3. Minta Fasilitator menjelaskan
kegiatan4. Minta peserta memeriksa daftar
prelist PPLS dan Program
1. Membagikan daftarPBDT2015. PPLS &PBDT2015. programkepada Ketua Dusun/RW/RT
2. Ketua Dusun/RW/RTmemeriksa daftarPBDT2015.PPLS &PBDT2015.Program.Menambahkanexclusion error (tidakdiumumkan)
3. Menyerahkan hasil keKepala Desa/Lurah
Kepala Dusun/RW/RT
Mekanisme PBDT 2015 (2)Forum Konsultasi Publik (FKP) Kelurahan (c)
1. Menjelaskan:• Maksud dan tujuan PBDT• Cara periksa daftar PPLS & Program
2. Membagi dokumen prelist PPLS danProgram
3. Memeriksa kelengkapan dokumen danisiannya
1. Membagikan daftarPBDT2015. PPLS &PBDT2015. programkepada Ketua Dusun/RW/RT
2. Ketua Dusun/RW/RTmemeriksa daftarPBDT2015.PPLS &PBDT2015.Program.Menambahkanexclusion error (tidakdiumumkan)
3. Menyerahkan hasil keKepala Desa/Lurah
1. Bertanggung jawab dalam aspekadministrasi
2. Menerima dokumen hasil FKP dariFasilitator
3. Memeriksa kelengkapan dokumen hasilFKP termasuk kelengkapan isiannya.
4. Menyerahkan dokumen yg sudah cleanke BPS Kab/Kota untuk dientry.
Asisten Fasilitator
Verifikasi Daftar PBDT2015.PPLS
PeriksaPPLS
ADA diWilayah
ini
MasukDaftar
FKP
Y
T
Lewatkan
KePendataan
Mekanisme PBDT 2015 (2)Forum Konsultasi Publik (FKP) Kelurahan (d)
Nama KRT Nama ArtLain
Alamat Keberadaan(lingkari)
Keterangan CekKSK
Ana Susi Jl … 1 2 3 Pindah rumahAndi Lusi Jl .. 1 2 3
Budi Ato Jl .. 1 2 3
… … … 1 2 31. Ada2. Tidak ada3. Tidak dikenal
Lewatkan
Verifikasi Daftar PBDT2015.Program
PeriksaDaftar
ADA diWilayah
ini
MasukDaftar
FKP
Y
T
Lewatkan
KePendataan
ADA diDaftarPPLS
TulisNamaKRT
Y Y
T
Mekanisme PBDT 2015 (2)Forum Konsultasi Publik (FKP) Kelurahan (e)
No Nama Alamat JenisProgram
Ada diDusun/RW.
Ada diPPLS
Status dlmRuta
Nama KRT
1 Budi CiganjurRT008RW 04 KpGudangBaru
BPJS 1 2 1 2 1 2 Santoso
.. .. .. .. 1 Ada 1 Ada 1 Kepala
.. .. .. .. 2. Tidak 2. Tidak 2. Anggota
LewatkanTulis
NamaKRT
Mekanisme PBDT 2015 (2)Forum Konsultasi Publik (FKP) Kelurahan (f)
Beberapa Permasalahan dalam Pelaksanaan FKPNo Permasalahan Alternatif1 Peserta FKP (RW/Kepala Dusun) jumlahnya
banyak sekaliDibagi termin, masing-masing maks 20orang
2 Ada wilayah yang tidak mengirim wakilnya Fasilitator melayani di luar pertemuan, danmungkin juga berusaha mengunjungi
3 Ada RW/Kepala Dusun yang tidak bersediamelakukan verifikasi
Dalam berita acara dituliskanketidaksediaannya, dan tetap tanda tangan.
4 Ada permintaan imbalan dalammelaksanakan verifikasi ini
Dijelaskan hanya tersedia biaya pertemuan;kegiatan ini dilakukan demi masyarakat danmembantu pak Lurah melindungi warga.
4 Ada permintaan imbalan dalammelaksanakan verifikasi ini
Dijelaskan hanya tersedia biaya pertemuan;kegiatan ini dilakukan demi masyarakat danmembantu pak Lurah melindungi warga.
5 Ada keinginan mencoret rumah tangga yangdipandang “kaya” (inclusion error)
Memberi catatan saja dalam kolom yangtersedia: “kaya”. Akan dicek petugaspendataan nantinya ke rumah tangga ybs.Pencoretan berdasarkan PMT.
6 Ada hasrat kuat mengganti orang “kaya”dengan yang lebih layak
Lihat dalam daftar PBDT2015.PROGRAM,mungkin “pengganti” sudah masuk melaluiMusdes/ Muskel.Jika belum, dicatat “Akan dicek rumahtangga, dinilai sbg miskin yang terlewat,”maksimun sebanyak yang “kaya”.
Mekanisme PBDT 2015 (2)Forum Konsultasi Publik (FKP) Kelurahan (g)
No Permasalahan Alternatif7 Diusulkan secara keseluruhan
(mayoritas) rumah tangga digantiUsulan yang bersifat massaldisampaikan melalui TNP2K
8 Ada permintaan menambah ruta yangdianggap benar-benar miskin danselama ini terlewat
Ditambah pada baris baru di daftarPBDT.PROGRAM dengan diberi catatan“Akan dicek rumah tangga, dinilaimiskin yang terlewat”
Beberapa Permasalahan dalam Pelaksanaan FKP
Ada permintaan menambah ruta yangdianggap benar-benar miskin danselama ini terlewat
Ditambah pada baris baru di daftarPBDT.PROGRAM dengan diberi catatan“Akan dicek rumah tangga, dinilaimiskin yang terlewat”
9 Dokumen belum dikembalikan kepadaKepala Desa/Lurah
Dijemput.
10 Terjadi penolakan dari KepalaDesa/Lurah untuk memasilitasi FKP
Dibuat berita acara pernyataan sikapKepala Desa/Lurah.
11 Terjadi penolakan massal peserta PKPuntuk melaksanakan verifikasi
Dibuat berita acara berisi pernyataansikap masing-masing
12 Terjadi tindak kriminal atau gangguankeamanan
Lapor pada Polisi atau pihak keamananlainnya
Mekanisme PBDT 2015 (2)Forum Konsultasi Publik (FKP) Kelurahan (h)
No Permasalahan Alternatif
13 Fasilitator terpaksa merekrut aparatkecamatan
• Harus dijamin kapasitas danintegritasnya.
• Cara pengupahan?
14 Copy dokumen beredar di publik. Dicegah agar tidak berakibat konflikhorizontal maupun vertikal.Tanda “Rahasia” dan peringatan padatanda terima.
Beberapa Permasalahan dalam Pelaksanaan FKP
Dicegah agar tidak berakibat konflikhorizontal maupun vertikal.Tanda “Rahasia” dan peringatan padatanda terima.
15 Dokumen tidak lengkap dibawa darikab/kota.
Dilengkapi dulu.Dicegah dengan peringatan sewaktuserah terima.
16 Fasilitator berhalangan melanjutkantugas
Tindaklanjut kepada ybs sesuai aturandisiplin aparat dan alasannya.
Mekanisme PBDT 2015 (2)Forum Konsultasi Publik (FKP) Kelurahan (i)
No Permasalahan Alternatif
17 KSK diperkirakan tidak mampumelakukan tugas fasiltator
Diganti,
18 Jarak dusun ke desa sangat jauhsehingga tidak mungkinmendatangkaan Kadus.
FKP diwakilkan oleh aparat desa. Jikatidak ada wakil, maka fasilitatormengunjungi ke dusun.
Beberapa Permasalahan dalam Pelaksanaan FKP
Jarak dusun ke desa sangat jauhsehingga tidak mungkinmendatangkaan Kadus.
FKP diwakilkan oleh aparat desa. Jikatidak ada wakil, maka fasilitatormengunjungi ke dusun.
19 Sampai akhir jadwal (M-1 Juni) FKPbelum selesai.
Antisipasi dengan monitoring
20 Suasana psikologis yang dirasakanFasilitator, terutama pada FKPpertama-kedua, dikhawatirkanmempengaruhi proses dan hasil FKP.
Pelatihan fasilitator perlu menjaditempat menghilangkan/mengurangikecemasan calon fasilitator.
Mekanisme PBDT 2015 (2)Forum Konsultasi Publik (FKP) Kelurahan (j)
Pengawasan FKP• Pengawasan melalui administrasi:
• Dokumen diberikan secara bertahap, misalnya 4 desa untuk seminggu.• Seminggu sekali Fasilitator menyerahkan dokumen hasil dan mengambil dokumen baru.• Penitipan biaya konsumsi FKP juga diberikan seminggu sekali.
• Pengawasan melalui supervisi:• Kasi Statistik Sosial dan staf/pejabat BPS Provinsi dikerahkan untuk melakukan supervisi lapaangan.• Pejabat BPS pusat yang supervisi diupayakan dapat meninjau sampai lapangan pelaksanaan FKP.• Petunjuk pelaksanaan supervisi dimuat dalam buku Pedoman Kepala BPS Provinsi dan Kepala BPS
Kabupaten/Kota• Kunjungan supervis diupayakan berdasarkaan evaluasi hasil monitoring pelaksanaan di sekretariat
• Pemanfaatan Alat Komunikasi• Komunikasi menggunakan HP dilakukan Sekretariat, menyampaaikan dan menerima pesan-pesaan
penting,• Minimal satu kali seminggu dilakukan komunikasi kepada setiap Fasilitator. Isi komunikasi tercatat di
sekretariat minimal mengenai:• Desa yang telah FKP,• Jumlah RTS PROGRAM yang ADA,• Jumlh RTS PPLS yang ADA.
Evaluasi dilakukan dengan membandingkan dengan rekap prelist.• Diupayakan untuk tersedia SMS Gateway.
• Pengawasan melalui administrasi:• Dokumen diberikan secara bertahap, misalnya 4 desa untuk seminggu.• Seminggu sekali Fasilitator menyerahkan dokumen hasil dan mengambil dokumen baru.• Penitipan biaya konsumsi FKP juga diberikan seminggu sekali.
• Pengawasan melalui supervisi:• Kasi Statistik Sosial dan staf/pejabat BPS Provinsi dikerahkan untuk melakukan supervisi lapaangan.• Pejabat BPS pusat yang supervisi diupayakan dapat meninjau sampai lapangan pelaksanaan FKP.• Petunjuk pelaksanaan supervisi dimuat dalam buku Pedoman Kepala BPS Provinsi dan Kepala BPS
Kabupaten/Kota• Kunjungan supervis diupayakan berdasarkaan evaluasi hasil monitoring pelaksanaan di sekretariat
• Pemanfaatan Alat Komunikasi• Komunikasi menggunakan HP dilakukan Sekretariat, menyampaaikan dan menerima pesan-pesaan
penting,• Minimal satu kali seminggu dilakukan komunikasi kepada setiap Fasilitator. Isi komunikasi tercatat di
sekretariat minimal mengenai:• Desa yang telah FKP,• Jumlah RTS PROGRAM yang ADA,• Jumlh RTS PPLS yang ADA.
Evaluasi dilakukan dengan membandingkan dengan rekap prelist.• Diupayakan untuk tersedia SMS Gateway.
Mekanisme PBDT 2015 (3)Pendataan Rumah Tangga (a)
2Daftar akhir
Kartu Indonesia Pintar(KIP)
Kartu SimpananKeluarga Sejahtera
(KSKS)
Kartu Indonesia Sehat(KIS)
BDT2015
Kriteria
• Karakteristik ruta• Karakteristik ART Data entry
Mekanisme PBDT 2015 (3)Pendataan Rumah Tangga (b)
Pendataan Rumah Tangga
Cakupan: Kurang lebih 18.028 Rmt hasil FKP Metode: Kunjungan Langsung (door to door) Petugas: Mitra Statistik (72 PCL & 8 PML) Dilatih oleh : Instruktur Nasional (1 orang) Daftar yang digunakan: Daftar BDT2015.FKP Berisi daftar nama rumah tangga
hasil FKP sebagai sasaran pendataan.
Daftar BDT2015.RT Daftar untuk mencatat berbagaikarakteristik rumah tangga dan anggota rumah tangga.
Memperoleh data mutakhir yang dibutuhkan dalampenargetan
Cakupan: Kurang lebih 18.028 Rmt hasil FKP Metode: Kunjungan Langsung (door to door) Petugas: Mitra Statistik (72 PCL & 8 PML) Dilatih oleh : Instruktur Nasional (1 orang) Daftar yang digunakan: Daftar BDT2015.FKP Berisi daftar nama rumah tangga
hasil FKP sebagai sasaran pendataan.
Daftar BDT2015.RT Daftar untuk mencatat berbagaikarakteristik rumah tangga dan anggota rumah tangga.
Memperoleh data mutakhir yang dibutuhkan dalampenargetan
33
Keterangan Rumah Tangga dalam Pemutakhiran BDT 2015
Nama Kepala RTS Alamat/SLS Desa Kecamatan Kabupaten/Kota Provinsi Jumlah Anggota RTS
Identitas RTS Nama anggota RTS Hubungan dengan
Kepala RTS Jenis kelamin Tanggal Lahir Umur Status perkawinan Kepemilikan kartu ID No. Induk
Kependudukan (NIK) Akte/Buku Nikah Akte Cerai Akte Kelahhiran
Demografi
Kegiatan bekerja Lapangan kerja Status/kedudukan
pekerjaan Usaha Mikro Kecil
(UMK): pemilik usaha,jenis usaha, jumlahtenaga kerja,permodalan.
Ketenagakerjaan
Status penguasaanbangunan tempat tinggal
Luas lantai Luas bangunan Jenis lantai Jenis dinding Jenis atap Sumber air minum Cara memperoleh air
minum Sumber penerangan Kelas daya listrik
terpasang Bahan bakar/enerji
memasak Tempat buang air besar TPA tinja
Perumahan
34
Nama anggota RTS Hubungan dengan
Kepala RTS Jenis kelamin Tanggal Lahir Umur Status perkawinan Kepemilikan kartu ID No. Induk
Kependudukan (NIK) Akte/Buku Nikah Akte Cerai Akte Kelahhiran
Status penguasaanbangunan tempat tinggal
Luas lantai Luas bangunan Jenis lantai Jenis dinding Jenis atap Sumber air minum Cara memperoleh air
minum Sumber penerangan Kelas daya listrik
terpasang Bahan bakar/enerji
memasak Tempat buang air besar TPA tinja
Catatan: Warna merah /Tanda (.) tidak ditanyakan pada PPLS 2011
Jenis cacat Penyakit kronis
menahun Status kehamilan wanita Penggunaan Alat KB
Kesehatan
Partisipasi sekolah Status sekolah
(negeri/swasta) Kelas/jenjang tertinggi Ijazah tertinggi
Pendidikan
PKH Raskin Jamkesmas Asuransi kesehatan lain Jamsostek KKS KIP BPJS/KIS
Kepesertaan Program
Mobil Sepeda Motor Perahu Motor Kapal Motor Sepeda Perahu Lemari es Tabung gas
Kepemilikan Aset
Penguasaan lahan Kepemilikan ternak Jenis kapal/perahu
penangkap ikan
Kegiatan Pokok Pemutakhiran BDT 2015
1. Penyusunan kuota dan Instrumen2. Rakornas3. Penyusunan dan pencetakan prelis4. Rekrutmen fasilitator FKP
desa/kelurahan5. Workshop Intama dan pelatihan
Innas FKP6. Pelatihan fasilitator FKP7. Pelaksanaan lapangan FKP8. Pengolahan hasil FKP dan
pencetakan Daftar FINAL9. Koordinasi TKPKD Provinsi dan
Kab/Kota
10. Rekrutmen petugas pendataan ruta11. Pelatihan Intama dan Innas
Pendataan12. Pelatihan petugas pendataan ruta13. Pelaksanaan pendataan ruta14. Pengolahan data ruta di daerah15. Pengolahan data ruta di pusat
1. Penyusunan kuota dan Instrumen2. Rakornas3. Penyusunan dan pencetakan prelis4. Rekrutmen fasilitator FKP
desa/kelurahan5. Workshop Intama dan pelatihan
Innas FKP6. Pelatihan fasilitator FKP7. Pelaksanaan lapangan FKP8. Pengolahan hasil FKP dan
pencetakan Daftar FINAL9. Koordinasi TKPKD Provinsi dan
Kab/Kota
10. Rekrutmen petugas pendataan ruta11. Pelatihan Intama dan Innas
Pendataan12. Pelatihan petugas pendataan ruta13. Pelaksanaan pendataan ruta14. Pengolahan data ruta di daerah15. Pengolahan data ruta di pusat
35
Petugas Pemutakhiran BDT 2015
Forum Konsultasi Publik (FKP)1. Intama Fasilitator
• Dilatih Master dan Narsum• Asal pusat dan daerah
2. Innas/Trainer Fasilitator• Dilatih oleh Intama• Melatih Fasilitator• Hampir semua asal daerah
(termasuk Kabid S Sosial)
3. Fasilitator FKP (Mitra MantanPNPM atau Mitra lainnya)
4. Asisten Fasilitator( KSK/Aparat BPS)
Pendataan Ruta BDT1. Intama Pendataan
• Dilatih Master Intama• Dilaksanakan terpusat• Hampir semua asal BPS
daerah2. Innas Pendataan
• Dilatih Intama• Dilaksanakan BPS Provinsi• Semua asal BPS daerah
3. Pengawas (PML)4. Pencacah (PCL)
1. Intama Fasilitator• Dilatih Master dan Narsum• Asal pusat dan daerah
2. Innas/Trainer Fasilitator• Dilatih oleh Intama• Melatih Fasilitator• Hampir semua asal daerah
(termasuk Kabid S Sosial)
3. Fasilitator FKP (Mitra MantanPNPM atau Mitra lainnya)
4. Asisten Fasilitator( KSK/Aparat BPS)
1. Intama Pendataan• Dilatih Master Intama• Dilaksanakan terpusat• Hampir semua asal BPS
daerah2. Innas Pendataan
• Dilatih Intama• Dilaksanakan BPS Provinsi• Semua asal BPS daerah
3. Pengawas (PML)4. Pencacah (PCL)
36
Jadwal Kegiatan Pemutakhiran BDT 2015 (1)
NO Kegiatan Waktu
April Mei Juni JuliAgu
sSep
t Okt Nov DesM3
M4
M5
M1
M2
M3
M4
M1
M2
M3
M4
M1
M2
M3
M4
1 Rekrutmen petugas FKP 14-25 Apr
2 Pelatihan Innas pengolahan 20-25 Apr
3 Rakor PBDT tingkat prov 4 orang 28 - 29 April
4 Rakorda tingkat kabupaten/kota 4 - 8 Mei
37
4 Rakorda tingkat kabupaten/kota 4 - 8 Mei
5 Workshop Master Ttrainer FKP 6 - 8 Mei
6 Sosialisasi TKPKD Provinsi 3 - 15 Mei
7 Sosialisasi TKPKD Kabupaten/Kota 10 - 22 Mei
8 Pelatihan Trainer FKP 12 - 14 Mei
9 Pelatihan Fasilitator & Asisten 18 - 27 Mei
10 Pelaksanaan FKP 25/5 – 24/6
11 Pengolahan hasil FKP 1 - 30 Juni
12 Rekruitmen petugas pendataan 1 - 15 Mei
Jadwal Kegiatan Pemutakhiran BDT 2015 (2)
NO Kegiatan WaktuApril Mei Juni Juli
Agus
Sept Okt Nov DesM
3M4
M5
M1
M2
M3
M4
M1
M2
M3
M4
M1
M2
M3
M4
13 Pelatihan intama Pendatan (3 hari) 28 - 30 Mei14 Pelatihan innas Pendatan (2 hari) 3- 6 Mei
15 Pelatihan petugas pendataan (2 harix 3 gelombang) 8 - 13 Juni
16 Pelaksanaan Pendataan 16/6 -15/7
17 Pengolahan rumah tangga 23/7 – 13/8
38
17 Pengolahan rumah tangga 23/7 – 13/8
18 Kompilasi data di BPS Provinsi 1/7-30 /819 Kompilasi data di BPS Pusat 1 /8- 30 /920 Cleaning Data hasil Kompilasi 1 /9- 31/10
21a Pengembangan model PMT 1/9 – 30/11
21b
Peningkatan kapasitasmengembangkan model PMT September
22 Skoring dan rangking Ruta 15/10–30/11
23 Penyerahan BDT 1 Des
Tugas Pendataan
Pembagian urusan pemerintahan konkuren antara pemerintahpusat dan daerah provinsi dan daerah kabupaten/kota, SubBidang: Perlindungan dan Jaminan Sosial, mengenai “data”
Pemerintah Pusat Pemerintah Daerah Provinsi Pemerintah DaerahKabupaten/Kota
Pengelolaan datafakir miskin nasional.
Pengelolaan datafakir miskin cakupanDaerah provinsi
Pendataan danPengelolaan datafakir miskin cakupanDaerahkabupaten/kota.
40
Pengelolaan datafakir miskin nasional.
Pengelolaan datafakir miskin cakupanDaerah provinsi
Pendataan danPengelolaan datafakir miskin cakupanDaerahkabupaten/kota.
Lampiran Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014Tentang Pemerintahan Daerah
Pelimpahan Wewenang Bupati/Walikota
• Wewenang “pengesahan data hasil Pemutahiran Basis Data Terpadu” diserahkankepada Camat.
• Camat dalam hal ini sebagai prangkat Daerah kabupaten/kota (Pasal 209 (2)butir f UU 23/2014);
• Pelimpahan wewenang dari Daerah kab/kota (diatur pada Pasal 226 UU23/2014)
• Camat mendapatkan pelimpahan sebagian kewenangan Bupati/Walikota untukmelaksanakan sebagian Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerahkabupaten/kota.
• Perintah pelimpahan melalui suatu surat perintah dan sambutan pada forumTKPKD
• Pelaksanaan pengesahan hasil FKP:• Setelah selesai FKP sebelum pendataan rumah tangga• Di sebuah lembar berita acara• Melampirkan rekapitulasi RTS menurut desa/kelurahan dan semua lembar
pengesahan FKP desa• Seremonial guna publisitas, di hadapan Kepala BPS Kabupaten/Kota
• Wewenang “pengesahan data hasil Pemutahiran Basis Data Terpadu” diserahkankepada Camat.
• Camat dalam hal ini sebagai prangkat Daerah kabupaten/kota (Pasal 209 (2)butir f UU 23/2014);
• Pelimpahan wewenang dari Daerah kab/kota (diatur pada Pasal 226 UU23/2014)
• Camat mendapatkan pelimpahan sebagian kewenangan Bupati/Walikota untukmelaksanakan sebagian Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerahkabupaten/kota.
• Perintah pelimpahan melalui suatu surat perintah dan sambutan pada forumTKPKD
• Pelaksanaan pengesahan hasil FKP:• Setelah selesai FKP sebelum pendataan rumah tangga• Di sebuah lembar berita acara• Melampirkan rekapitulasi RTS menurut desa/kelurahan dan semua lembar
pengesahan FKP desa• Seremonial guna publisitas, di hadapan Kepala BPS Kabupaten/Kota
41
Isi Lembar Pengesahan
• Diterima dan disahkan rekapitulasi daftar rumahtangga sementara calon sasaran programperlindungan sosial di wilayah Kecamatan ……..Ditandatangani untuk dan atas nama Bupati/Walikota…..
• Daftar tersebut telah diperiksa di setiap desa dankelurahan bersama tokoh kuminitas satuanlingkungan setempat (SLS) yang dbuktikan dengansalinan (fotocopy) lembar pengesahan terlampir.
• Untuk selanjutnya daftar tersebut dipergunakansebagai rujukan pendataan rumah tangga oleh BPS.
• Diterima dan disahkan rekapitulasi daftar rumahtangga sementara calon sasaran programperlindungan sosial di wilayah Kecamatan ……..Ditandatangani untuk dan atas nama Bupati/Walikota…..
• Daftar tersebut telah diperiksa di setiap desa dankelurahan bersama tokoh kuminitas satuanlingkungan setempat (SLS) yang dbuktikan dengansalinan (fotocopy) lembar pengesahan terlampir.
• Untuk selanjutnya daftar tersebut dipergunakansebagai rujukan pendataan rumah tangga oleh BPS.
42
Peran BPS, TNP2K dan Pemerintah Pusat
BPS melakukan pendataandan diserahkan kepada TNP2K1
Data dari BPS diolah menggunakanPMT dan disisipkan NIK untukmenghasilkan BDT
Tahun 2014, Pemerintah/DPRmenetapkan 15,5 juta RTSberdasarkan BDT sebagai penerimaKPS/Kartu Perlindungan Sosial & KKS
2
3
Mari Tingkatkan Kepedulian Kita Bersamauntuk Menciptakan Basis Data Terpadu
yang Lebih Berkualitas dan Lebih Dipercaya Masyarakatuntuk Mempercepat Penanggulangan Kemiskinan
Terima KasihMari Tingkatkan Kepedulian Kita Bersamauntuk Menciptakan Basis Data Terpadu
yang Lebih Berkualitas dan Lebih Dipercaya Masyarakatuntuk Mempercepat Penanggulangan Kemiskinan
top related