persiapan sistem informasi untuk pelayanan informasi dalam ... · prinsip informasi publik uu 14...
Post on 04-Jul-2019
215 Views
Preview:
TRANSCRIPT
1
Persiapan Sistem InformasiUntuk Pelayanan Informasi
dalam Persiapan Implementasi UU No. 14 Tahun 2008
Dr. Ir. Ari SANTOSO, DEA
santoso@depkominfo.go.id
Pusat Data
Prinsip Informasi Publik UU 14 Tahun 2008
Asas
• Terbuka dan dapat diakses setiap pengguna
• Informasi yang dikecualikan bersifat ketat dan terbatas.
• Informasi diperoleh dengan cepat dan tepat waktu, biaya ringan, dan cara sederhana.
Tujuan
Hak warga negara
Mendorong partisipasi
Peran aktif masyarakat dalam pengambilan kebijakan.
Mewujudkan penyelenggaraan negara yang baik.
Mengetahui alasan kebijakan publik.
Mengembangkan ilmu pengetahuan.
Meningkatkan pengelolaan informasi pada badan publik.
Persiapan Berlakunya UU no 14 th 2008
• RPP TENTANG PELAKSANAAN UU KIP
• Peraturan KI No. 1 th 2010 ttg Standar Layanan Informasi Publik
• Persiapan Internal Badan Publik– Penyusunan Peraturan/Keputusan
– Penataan Organisasi Pelayanan Publik
– Klasifikasi Informasi Publik dan Uji konsekuensi Publik
– Menyusun Pedoman Pengelolahan Informasi dan Dokumentasi
– Anggaran untuk pelayanan informasi publik
– SDM untuk pengelolahan, pendokumentasian dan pelayanan informasi
– Perangkat lunak untuk Pelayanan Informasi Publik
– Infrastruktur pendukung
Persiapan Internal Kemkominfo
• Penyusunan Peraturan/Keputusan
– Surat Keputusan Menteri Komunikasi dan Informatika tentang ORGANISASI DAN PEJABAT PENGELOLA INFORMASI DAN DOKUMENTASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
– Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika tentang PEDOMAN PENGELOLAAN INFORMASI DAN DOKUMENTASIDI LINGKUNGAN KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
Persiapan Internal Kemkominfo
• Penyusunan Peraturan/Keputusan (cont.)
– Surat Keputusan Menteri Komunikasi dan Informatika tentangDAFTAR INFORMASI PUBLIK YANG DISEDIAKAN DI LINGKUNGAN KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
– Surat Keputusan PPID tentang Tatacara Penyebarluasan Informasi Publik di Kementerian Komunikasi dan Informatika
Alur Informasi di Badan Publik
Alur Informasi di Kesekjenan
Penataan Organisasi Pelayanan Publik
Penataan Organisasi Pelayanan Publik
• Tim Pertimbangan Pelayanan Informasi :
• Pengarah : Menteri Komunikasi dan Informatika
• Ketua : Sekretaris Jenderal
• Anggota :
– Inspektur Jenderal;
– Direktur Jenderal SKDI;
– Direktur Jenderal Postel;
– Direktur Jenderal Aptel;
– Kepala BIP;
– Kepala Balitbang dan SDM.
Penataan Organisasi Pelayanan Publik
• PPID : Kepala PIH
• Bidang Pelayanan Informasi:
– Kabid Pelayanan Informasi, PIH;
– Kabid Humas, PIH.
• Bidang Pengelolaan Informasi: Kepala Pusat Data
• Bidang Dokumentasi dan Arsip: Kepala Biro Umum
• Bidang Pengaduan dan Penyelesaian Sengketa:
Kepala Biro Hukum dan Kerjasama Luar Negeri
Prinsip Keterbukaan Informasi Publik
“MAXIMUM ACCESS LIMITED EXEMPTION” (MALE)
INFORMASI RAHASIA
Informasi Publik
INFORMASI PUBLIK
EXEMPTION(dapat dirahasiakan)
Melalui metode Consequential
Harm dan Balancing Public
Interests
Pembatasan waktu pemberlakuan
kerahasiaan
Rezim Pemerintahan Tertutup Rezim Pemerintahan Terbuka
Yang Wajib Disediakan
Dan Diumumkan Secara Berkala;
Yang Wajib Diumumkan
Secara Serta Merta;
Yang Wajib Tersedia Setiap Saat;
Yang Dikecualikan
Yang Diperoleh
Berdasarkan Permintaan
Jenis-jenis Informasi Publik UU 14 Tahun 2008
Yang Wajib Disediakan Dan
Diumumkan Secara Berkala; informasi yang berkaitan dengan
badan publik;
informasi mengenai kegiatan dan
kinerja badan publik terkait
informasi mengenai laporan
keuangan
informasi lain yang diatur dalam
peraturan perundang-undangan
Jenis-jenis Informasi Publik UU 14 Tahun 2008
Informasi yang dapat
mengancam hajat hidup
orang banyak dan ketertiban
umum.
Yang Wajib Disediakan Dan
Diumumkan Secara Berkala;
Yang Wajib Diumumkan
Secara Serta Merta;
Yang Wajib Tersedia
Setiap Saat;
Yang Dikecualikan
Yang Diperoleh
Berdasarkan Permintaan
Jenis-jenis Informasi Publik UU 14 Tahun 2008
Yang Wajib Disediakan Dan
Diumumkan Secara Berkala;
Yang Wajib Diumumkan
Secara Serta Merta;
Yang Wajib Tersedia
Setiap Saat;
Yang Dikecualikan
Yang Diperoleh
Berdasarkan Permintaan
daftar seluruh informasi publik yang berada di bawah penguasaannya, tidak termasuk informasi yang dikecualikan;
hasil keputusan badan publik dan pertimbangannya;
seluruh kebijakan yang ada berikut dokumen pendukungnya;
rencana kerja proyek termasuk di dalamnya perkiraan pengeluaran tahunan badan publik;
perjanjian badan publik dengan pihak ketiga;
informasi dan kebijakan yang disampaikan pejabat publik dalam pertemuan yang terbuka untuk umum;
prosedur kerja pegawai badan publik yang berkaitan dengan pelayanan masyarakat; dan
laporan mengenai pelayanan akses informasi publik sebagaimana diatur dalam Undang-Undang ini.
Jenis-jenis Informasi Publik UU 14 Tahun 2008
1.yang apabila dibuka dan diberikan kepada
Pemohon dapat menghambat proses penegakan
hukum
2.yang apabila dibuka dan diberikan kepada
Pemohon dapat mengganggu kepentingan
perlindungan hak atas kekayaan intelektual dan
perlindungan dari persaingan usaha tidak sehat;
3.yang apabila dibuka dan diberikan kepada
Pemohon dapat membahayakan pertahanan dan
keamanan negara
4.yang apabila dibuka dan diberikan kepada
Pemohon dapat mengungkapkan kekayaan alam
Indonesia;
5.yang apabila dibuka dan diberikan kepada
Pemohon, dapat merugikan ketahanan ekonomi
nasional:
Yang Wajib Disediakan Dan
Diumumkan Secara Berkala;
Yang Wajib Diumumkan
Secara Serta Merta;
Yang Wajib Tersedia
Setiap Saat;
Yang Dikecualikan
Yang Diperoleh
Berdasarkan Permintaan
Jenis-jenis Informasi Publik UU 14 Tahun 2008
6. yang apabila dibuka dan diberikan kepada
Pemohon, dapat merugikan kepentingan
hubungan luar negeri:
7. yang apabila dibuka dapat mengungkapkan
isi akta otentik yang bersifat pribadi dan
kemauan terakhir ataupun wasiat
seseorang;
8. yang apabila dibuka dan diberikan kepada
Pemohon dapat mengungkap rahasia
pribadi,
9. memorandum/surat-surat antar Badan
Publik atau intra Badan Publik, yang
sifatnya dirahasiakan kecuali atas putusan
Komisi Informasi atau pengadilan;
10.yang tidak boleh diungkapkan berdasarkan
Undang-Undang
Yang Wajib Disediakan Dan
Diumumkan Secara Berkala;
Yang Wajib Diumumkan
Secara Serta Merta;
Yang Wajib Tersedia
Setiap Saat;
Yang Dikecualikan
Yang Diperoleh
Berdasarkan Permintaan
Jenis-jenis Informasi Publik UU 14 Tahun 2008
Yang Wajib Disediakan Dan
Diumumkan Secara Berkala;
Yang Wajib Diumumkan
Secara Serta Merta;
Yang Wajib Tersedia
Setiap Saat;
Yang Dikecualikan
Yang Diperoleh
Berdasarkan Permintaan
Informasi publik yang tidak tercantum
dalam klasifikasi Informasi yang wajib
disediakan dan diumumkan secara
berkala, Informasi yang wajib
diumumkan secara serta-merta,
Informasi yang wajib tersedia setiap
saat, dan informasi yang dikecualikan.
Jenis-jenis Informasi Publik UU 14 Tahun 2008
Prosedur standart mengidentifikasi Informasi
• Prosedur ini merupakan langkah awal yang harus dilakukan dan yang harus melakukannya adalah unit penghasil data dengan melihat UU & peraturan yang berlaku
Prosedur standart mengidentifikasi Informasi (lanjt)
• Prosedur ini adalah langkah selanjutnya untuk memisahkan data/informasi menurut fungsi waktunya
• Dan juga memberikan metadata disetiap data yang ada
Prosedur standart mengidentifikasi Informasi (lanjt)
• Prosedur ini adalah langkah selanjutnya untuk data yang fungsi waktunya akan lebih baik di diseminasikan menggunakan media internet
• Prinsip cepat,tepat waktu dan biaya ringan.
• Mengajukan permintaan tertulis/tidak tertulis
• Jawaban dari Badan Publik (paling lambat 10 hari)
Mekanisme Memperoleh Informasi
PERMINTAAN PENCATATAN TANDA BUKTI JAWABAN
PENOLAKAN:
- Alasan
- Rujukan Lain
PENERIMAAN:
- Alat/media
- Biaya
PENUNDAAAN:
(7 hari)
- Alasan Tertulis
10 hari
Persiapan Internal
Anggaran untuk pelayanan informasi publik :
– Anggaran untuk operasional pelayanan informasi publik apakah sudah cukup ?
– Anggaran untuk pelatihan SDM dalam persiapan
pelayanan informasi publik di Pusdiklat
– Anggaran untuk mendigitalkan berkas yang masih dalam bentuk hardcopy ?
– Anggaran untuk persiapan adanya permasalahan pelayanan informasi publik ?
Persiapan Internal
• SDM yang dibutuhkan untuk pengelolahan, pendokumentasian dan pelayanan informasi, al :
– Pengumpulan, pengklasifikasian, pengolahan data dan informasi sudah siap ?
– Pendokumentasian dan pengarsipan sudah siap ?
– Pelayanan dan penyampaian informasi Publik
– Penanganan dan penyelesaian sengketa
– Tutor untuk PPID
Persiapan Internal
• SDM yang dibutuhkan untuk pengelolahan, pendokumentasian dan pelayanan informasi, al :
– Pengumpulan, pengklasifikasian, pengolahan data dan informasi
• SOP untuk operasional
• Formulir/SI untuk operasional
• Standar kualitas SDM
• Jumlah SDM yang dibutuhkan
• Kondisi SDM untuk Kemkominfo
Persiapan Internal
• SDM yang dibutuhkan untuk pengelolahan, pendokumentasian dan pelayanan informasi, al :
– Pengumpulan, pengklasifikasian, pengolahan data dan informasi sudah siap ?
– Pendokumentasian dan pengarsipan sudah siap ?
• SOP untuk operasional
• Formulir/SI untuk operasional
• Standar kualitas SDM sertifikasi ?
• Jumlah SDM yang dibutuhkan
• Kondisi SDM untuk Kemkominfo
Persiapan Internal
• SDM yang dibutuhkan untuk pengelolahan, pendokumentasian dan pelayanan informasi, al :– Pengumpulan, pengklasifikasian, pengolahan data dan informasi
– Pendokumentasian dan pengarsipan
– Pelayanan dan penyampaian informasi Publik
• SOP untuk operasional
• Formulir/SI untuk operasional
• Standar kualitas SDM sertifikasi ?
• Jumlah SDM yang dibutuhkan
• Kondisi SDM untuk Kemkominfo
Persiapan Internal
• SDM yang dibutuhkan untuk pengelolahan, pendokumentasian dan pelayanan informasi, al :– Pengumpulan, pengklasifikasian, pengolahan data dan informasi
– Pendokumentasian dan pengarsipan sudah siap ?
– Pelayanan dan penyampaian informasi Publik
– Penanganan dan penyelesaian sengketa
• SOP untuk operasional
• Formulir/SI untuk operasional
• Standar kualitas SDM sertifikasi ?
• Jumlah SDM yang dibutuhkan
• Kondisi SDM untuk Kemkominfo
Persiapan Internal
• SDM yang dibutuhkan untuk pengelolahan, pendokumentasian dan pelayanan informasi, al :– Pengumpulan, pengklasifikasian, pengolahan data dan informasi
– Pendokumentasian dan pengarsipan sudah siap ?
– Pelayanan dan penyampaian informasi Publik
– Penanganan dan penyelesaian sengketa
– Tutor untuk PPID :
• Peluang untuk Peran Kemkominfo
• Kurikulum dan model pembelajaran
• Sertifikasi
Persiapan Internal
• SDM untuk pengelolahan, pendokumentasian dan pelayanan informasi
– Menata dan mengoptimalkan SDM dibidang arsiparis, pranata humas dan pranata komputer
– Melatih SDM untuk Pelayanan Publik untuk pejabat eselon 4 dan 3
Menyusun Pedoman Pengelolahan Informasi dan Dokumentasi di Lingkungan Kemkominfo
• Alur Informasi
Pusat Data
Tim Pertimbangan
Pelayanan Informasi
PPID
Pengelolaan
Informasi
Kesekjenan
Biro & Pusat
PJT Fungsional
Itjen
Ses & Inspektur
PJT Fungsional Postel
Ses & Direktur
PJT Fungsional
SKDI
Ses & Direktur
PJT Fungsional
APTEL
Ses & Direktur
PJT Fungsional
BIP
Ses & Kapus
PJT Fungsional
BALITBANG
SDM
Ses & Kapus
PJT Fungsional
SOP Pengumpulan Informasi
DirekturKa
Biro/Ka Pusat
Ses Ditjen/Ses
Itjen/Ses BadanPusat DataNO
Mengumpulkan Semua Informasi (publik maupun dikecualikan)
yang sudah dilakukan, sedang dikerjakan maupun yang
direncanakan
2Mendokumentasikan semua informasi (publik maupun dikecualikan)
yang sudah dilakukan, sedang dikerjakan maupun yang direncanakan
3Mengklasifikasikan semua informasi menurut sifatnya publik (Serta
Merta, Berkala & Setiap saat) atau dikecualikan
5
1
Mengumpulkan semua informasi yang sudah dikerjakan ke
Sekretaris Itjen/Ditjen/Badan4
Mengirim Informasi yang bersifat Publik ke Pusat Data
AKTIVITAS
SOP Pelayanan Informasi
STANDARD OPERATING PROCEDURE (SOP) MELAYANI PERMINTAAN INFORMASI YANG TERSEDIA SETIAP SAAT
KETERANGANPUSAT DATAAKTIVITAS PEMOHON PPID PIHNO
Pemohon memohon informasi yang tidak tersedia di website kepada PPID
2
PPID Memerintahkan PIH untuk memverifikasi Informasi yang di minta
pemohon, apakah tersedia di Depkominfo ? Jika ya maka PIH akan melayani, tapi
jika tidak ada maka PPID menjawab ke pemohon bahwa Informasi yang diminta
tidak dikuasai Depkominfo
3 PIH Mencatat permintaan ke dalam daftar Pemohon & Menghubungi Pusat Data
Untuk menyediakan Informasi yang di minta pemohon
4Pusat Data memverifikasi Informasi yang diminta oleh pemohon, jika tidak ada
di database Pusat Data maka Pusat Data meminta ke Satuan Kerja yang
menguasai Informasi tersebut
6 Informasi Di terima oleh Pemohon ataupun Ditolak
Tidak
1
Pusat Data Memberikan Data yang di minta ke PIH, dan PIH memberikan
informasi yang diminta oleh Pemohon melalui PPID dan mencatat pelayanan
informasi yang diberikan
5
Ya
Model Hubungan Penghasil Data ke Pusat Data
• Semua data yang ada di Unit penghasil data tidak akan berubah dan berkurang
• Hanya data yang telah disepakati saja yang akan di upload secara otomatis ke Data warehouse Pusat Data
• Semua data yang di kirim akan melalui mekanisme yang baku dan standar baik secara keamanan dan keutuhan serta ke originalitas data/informasi
INTEGRATED SYSTEM
• APP 1
• APP 2
• APP 3
• APP 4
• APP 5
• APP 6
• APP 1
• APP 2
• APP 3
• APP 4
• APP 5
• APP 6
• APP 1
• APP 2
• APP 3
• APP 4
• APP 5
• APP 6
BADAN/IRJEND SEKJEND/DIRJEND
PUSAT/BIRO
DEPARTEMEN
• APP 1
• APP 2
• APP 3
• APP 4
• APP 5
• APP 6
DIREKTORAT/UPT
INTEGRATED DATABASE
DB 1 DB 2 DB 3 DB 4
APP
APP
APP
APP
APP
APP
APP
APP
APP
Data Center/Data warehouse
Departemen 1
Model Diseminasi Informasi melalui website Kedepan
Contoh Aplikasi Pelayanan Informasi
Contoh Aplikasi Pelayanan Informasi
Contoh Aplikasi Pelayanan Informasi
Contoh Aplikasi Pelayanan Informasi
Contoh Aplikasi Pelayanan Informasi
top related