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7/17/2019 Pip - Economía
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PROYECTOS DE INVERSIÓN
JOSUÉ H. INGA ORTIZ
2015
UNIVERSIDAD NACIONAL DANIELALCIDES CARRIÓN
SEDE YANAHUANCA
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I.- PROYECTOS DE INVERSIÓN
1.1. ¿Qué es un proyecto?
El término proyecto proviene del latín proiectus y cuenta con
diversas significaciones.
Podría definirse a un proyecto como el conjunto de lasactividades que desarrolla una persona o una entidad
para alcanzar un determinado objetivo. Estas
actividades se encuentran interrelacionadas y se
desarrollan de manera coordinada.
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¿Qué es un proyecto?
Idea que origina un conjunto de actividades
vinculadas entre sí, con la finalidad de lograr
objetivos en el futuro.
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Es un conjunto de actividades interrelacionadas y
coordinadas con el fin de alcanzar objetivos
específicos, dentro de los límites de un presupuesto
y periodo de tiempo dados” (ONU !"#$%.
Es una decisión sobre el uso de recursos con el
objetivo de mantener o incrementar la producción de
un cierto bien o la prestación de un determinado
servicio” (&'PE)*EP+' ,--, $%.
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Es cuando exista una acción o decisión que
genere beneficios y costos en diferentesmomentos o largo de tiempo” (*EPEP !"""
%.
*EPEP/ El Centr !e E"t#!$" %&r& l& Pre%&r&'$(n )
E*&l#&'$(n S'$e'n(+$'& !e Pr)e't".
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En sentido amplio un proyecto es un conjunto de
acciones que permiten el cumplimiento de un
o0jetivo. Para efectos de esta guía a1adiremos el
concepto de inversi2n que es una asignación de
recursos en el presente para obtener un
beneficio en el futuro.
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1.2. ¿Qué es una inversión?
En el conte3to empresarial la inversión es el
acto mediante el cual se invierten ciertos 0ienes
con el 4nimo de o0tener unos ingresos o rentas alo largo del tiempo. 'a inversi2n se refiere al
empleo de un capital en alg5n tipo de actividad o
negocio con el o0jetivo de incrementarlo.
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6ic7o de otra manera consiste en renunciar a un
consumo actual y cierto a cam0io de o0tener unos
0eneficios futuros y distri0uidos en el tiempo.
Estrictamente es aquella parte de la producci2n
que no se destina al *onsumo inmediato sino a la
producci2n de nuevos 8ienes 6e *onsumo o de
nuevos 0ienes de *apital.
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Desde el punto de vista financiero las
inversiones se refieren a la adquisici2nconstrucci2n o mejora de activos (activos fijos
activos intangi0les acciones actividades sociales%.
En el sector gu0ernamental la inversi2n es por lo
com5n sin2nimo de o0ra p50lica servicios y
equipamiento.
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La Inversión Públia e" l& '&%&'$!&! !el e"t&! !e
&#+ent&r l& '&%&'$!&! e'n(+$'& !el P&-" en l&
%re"t&'$(n !e "er*$'$" +e!$&nte l& &"$/n&'$(n
!e re'#r"" !$"%n$le" en %r)e't" !e $n*er"$(n%l$'& en el %re"ente %&r& /ener&r #n +&)r
$ene"t&r en el #t#r.
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¿Que es una inversión?
La aplicación de recursos o factores de
producción para la generación de bienes o
servicios
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1.3. ¿Que es un proyecto de inversión?
El Estudio esecífico sobre la osibilidad de
asignar recursos ara la generación de bienes
o servicios con beneficios futuros.
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En estos términos un proyecto de inversi2n es un
conjunto irrepetible de elementos lógicamente
relacionados tecnol2gica y cronol2gicamente
ordenados que se ejecutan en un perodo de
tiempo y tiene como o0jetivo resolver un pro0lema
cu0rir una necesidad o aprovec7ar una oportunidad.
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+sí para que una decisi2n de financiamiento
sea 2ptima de0e considerar los recursos
necesarios !costos" el 0eneficio futuro y la
pro0a0ilidad de que los resultados difieran delo esperado !riesgo".
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!.". De#iniión $el Pr%&ra'a
Un Programa es todo conjunto de proyectos que
guardan un lineamiento 0ase com5n a todos ellos
y cuyos o0jetivos est4n alineados con el o0jetivo
central que persigue la Organizaci2n a cargo del
mismo. Ejemplo/ El Programa +gua para 9odos.
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#rograma de $nversión. %s un conjunto de #$# y&o
'onglomerados que se complementan para la
consecuci2n de un o0jetivo com5n.
'onglomerado. %s un conjunto de #$# de peque(a
escala que comparten caractersticas similares en
cuanto a dise1o tama1o o costo unitario y que
corresponden a una misma funci2n y programa de
acuerdo al *lasificador :uncional Program4tico. 2lopuede ser un componente de un Programa de &nversi2n.
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!.(. Niveles $e Es)*$i% $e *n Pr%+e)%
;Nivel &. Perfil
;Nivel &&. Pre :acti0ilidad
;Nivel &&&. :acti0ilidad
;Nivel &<. Estudio definitivo.'os niveles de un proyecto de inversi2n est4nesta0lecidos de acuerdo a la cantidad de
informaci2n que presenten.
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Es)*$i%s De#ini)iv%s,
1.3 E4%e!$ente t'n$' 6 r&" -"$'&"
2.3 E"%e'$$'&'$ne" t'n$'&" 6 $ene"
7.3 Tr+$n !e reeren'$& 6 Ser*$'$"
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!.. Clasi#iaión $e *n Pr%+e)%
!. eg5n el tiempo/!.!. Proyecto nuevo
!.,. Proyecto en marc7a/
!.,.!. +mpliaci2n de servicios
!.,.,. &nversi2n en nuevos activos
!.,.. +mpliaci2n o reemplazo de activos
e3istentes.
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).* +eg,n car-cter o rol del proyecto
).1. %mpresarial o privado
i la decisi2n final de su realizaci2n se 7ace so0re las0ases de una demanda capaz de pagar el precio del
0ien o servicio que producir4 el proyecto.
).). +ociales
i la decisi2n final de su realizaci2n se 7ace so0re la
0ases de una necesidad de ciertos grupos de
po0laci2n que se 0usca satisfacer por razones
políticas econ2micas sociales o morales.
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,.. eg5n el ector o Unidad Econ2mica que los
=ealiza Proyectos privados
Proyectos de inversi2n p50lica
Proyectos de desarrollo social > &nversi2n
social > proyectos sociales.
Proyectos am0ientales
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,.$. eg5n el ector de la +ctividad
Proyectos e3tractivos
Proyectos industriales
Proyectos mineros
Proyectos de infraestructura productiva
Proyectos de infraestructura "'$&l
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,.?. eg5n el 9ipo de Producci2n
Proyectos de producci2n de 0ienes Proyectos de producci2n de servicios
Proyectos de producci2n de insumos
Proyectos de producci2n de 0ienes de capital
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,.@. eg5n su Origen
Proyectos que derivan de planes nacionales
regionales sectoriales locales. Proyectos que derivan de estudios de mercado.
Proyectos que derivan de aprovec7ar recursos
naturales
Proyectos de origen político y de seguridad nacional
E3pectativas de mejores 0eneficios
&dentificaci2n de necesidades no atendidas
Necesidad de mejorar o ampliar unidades e3istentes
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,.A. 9ipos especiales de proyectos
; Proyectos de prop2sitos m5ltiples comoprogramas de desarrollo
;Proyectos de colonizaci2n
; Proyectos de investigaci2n científica y
tecnol2gica
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!.. T/r'in%s laves+oluciones.* on aquellos formas o caminos
para o0tener un producto o servicio a partir de
condiciones iniciales que sean
significativamente distintas. Ejemplo
Producci2n de electricidad a partir de
com0usti0le de energía nuclear o de energía7idr4ulica implican soluciones diferentes.
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/lternativas.* *onstituyen los diversos
procedimientos para o0tener un determinado
producto o servicio a partir de condiciones
iniciales similares. Por ejemplo las diferentes
caídas de agua aprovec7a0les para la generaci2n
d energía eléctrica constituyen diferentes
alternativas del proyecto.
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!.0. C%n)eni$% 12si% $e *n 3r%+e)% 3riva$%
; I!e& !e ne/'$
; An8l$"$" !el Entrn
; E"t#!$ !e 9er'&!
; E"t#!$ T'n$'
; E"t#!$ A!+$n$"tr&t$*
; E"t#!$ :e/&l
;E"t#!$ E'n(+$' ) $n&n'$er
; E*&l#&'$(n E'n(+$'& ) ;$n&n'$er&
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1.0. #rincipales reas de #royectos de inversión
!. Proyectos de &nversi2n PrivadaBempresariales,. Proyectos de &nversi2n P50lica
. Proyectos de &nversi2n ocialBProyectos
ocialesB Proyectos de 6esarrollo ocial.
$. Proyectos de &nversi2n am0iental > Proyectos
am0ientales.
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1.12. 'iclo del proyecto de inversión
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1. iveles de %studio/1.1. #erfil +implificado > P&P Cenor > &nversi2n
7asta B. !,-----.--
1.). #erfil > mayor a B. !,----.-- > Dasta B.
!-------.--
1.3. 4actibilidad > mayor a B. !-------.--
#567%'86+ D% $9%5+$: #;<=$'/
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). 'ontenido >nimos
).1. #erfil simplificado >+ne3o N&P -? > :ormatoN&P -$
).). #erfil >+ne3o N&P -? > :ormato N&P -
).3. 4actibilidad > +ne3o N&P -A > :ormato
N&P -
).. #erfil del #rograma > +ne3o N&P -@,.?. :acti0ilidad del Programa >+ne3o N&P -#
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3.1. /ne@o +$# 2A !*ontenidos mínimos generales
del Estudio de Pre inversi2n a Nivel de Perfil de un
Proyecto de &nversi2n P50lica" * 'ontenidos
>nimos %specficos3.). /ne@o +$# )3 !Pautas para los 9érminos de
referencia o planes de tra0ajo para la contrataci2n o
ela0oraci2n"
4.PER5IL DEL PROYECTO
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.. :ormato N&P - (:ic7a de =egistro de P&P %
.$. +ne3o N&P -" (Par4metros de formulaci2n%
.$. +ne3o N&P !- ( Par4metros de Evaluaci2n%
.?. +ne3o N&P !@ !*ontenidos Cínimos de los
&nformes 9écnicos de Evaluaci2n de Proyectos de
&nversi2n P50ica%
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uía general para &dentificaci2n :ormulaci2n y
Evaluaci2n ocial de Proyectos de &nversi2n
P50lica a nivel perfil incorporando la gesti2n del
riesgo en un conte3to de cam0io clim4tico.
Buas o #autas >etodológicas del sector y las
guas simplificadas
6U7AS O PAUTAS 8ETODOLÓ6ICAS
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'ineamientos 84sicos
%jemplo
=ineamientos de inversión para reducir la
Desnutrición crónica infantil
Linea'ien)%s 3ara la elab%raión $e es)*$i%s $e
3reinversión $e 3r%+e)%s $e inversión 3úblia
$e servii%s $e se&*ri$a$ i*$a$ana
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CONTENIDO DE UN PROYECTOS DE INVERSIÓN P91LICA
8%$*l% IVEval*aión
8%$*l% VC%n*si%nes
+ ane:%s
8%$*l% I
As3e)%s6enerales
8%$*l% III$en)i#iaión
8%$*l% III5%r'*laión
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Res*'en E;e*)iv%En este resumen se de0er4 presentar una síntesis del estudio de perfil
que contemple los siguientes temas/ +. Nom0re del Proyecto de &nversi2n P50lica
8. O0jetivo del proyecto
*. 8alance oferta y demanda de los 0ienes o servicios del P&P
6. +n4lisis técnico del P&P
E. *ostos del P&P
:. 8eneficios del P&P
. =esultados de la evaluaci2n social
D. osteni0ilidad del P&P
&. &mpacto am0ientalF. Organizaci2n y esti2n
G. Plan de &mplementaci2n
'. Carco '2gi'
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1.1. ombre y localiCación
1.). $nstitucionalidad
1.3. >arco de 5eferencia
$. /+#%'86+ B%%5/=%+
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N%'bre $el Pr%+e)%El nom0re del proyecto indique cu4l es el tipo de
intervenci2n cu4l es el 0ien o servicio que ser4
proporcionado por el proyecto así como cu4l es la
localizaci2n del mismo.
Preguntas claves/
HIué se va a 7acerJH*u4l es el 0ien o servicio a intervenirJ
HH62nde se va a localizarJ
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=a naturaleCa de la intervención vinculada con lasacciones principales que el proyecto va implementar
(por ejemplo/ *reaci2n del servicioK recuperaci2n delservicio ampliaci2n de la capacidad del serviciomejoramiento del servicio%
El tipo de servicio académico que ser4 0rindado y
el nivel en que se ofrecer4 el mismo (pre o postgrado%.
'a localizaci2n institucional y geogr4fica relevante
de la intervenci2n de acuerdo con el 4rea deinfluencia del proyecto precisando la regi2nprovincia distrito y centros po0lados a ser0eneficiados.
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aturaleCa de la intervención * ¿Qué se va a
acer?
6bjeto de $ntervención ) H'u-l es el bien o
servicio a intervenir?.
=ocaliCación ) HDónde se localiCar- la
intervención?
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aturaleCa de $ntervención*/nterior
Ins)alaión %reaión A'3liaión 8e;%ra'ien)%
C%ns)r*ión Re<abili)aión Re*3eraión
Re<abili)aión 3%s)$esas)re 5%r)alei'ien)% O)r%s
& t l i2 i2 & t i i t d
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&nstalaci2n o creaci2n / &ntervenciones orientadas a
dotar del 0ien o servicio en 4reas donde no e3iste
capacidades. e incrementa el acceso al servicio.
*onstrucci2n / &ntervenciones orientadas a dotar de
un 0ien en 4reas donde no e3iste. +plica0le solo aP&P del sector transportes.
+mpliaci2n / &ntervenciones orientadas a incrementar
la capacidad del 0ien o servicio para atender a
nuevos usuarios. e incrementa la *o0ertura del
servicio.
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9e<r&+$ent= Inter*en'$ne" r$ent&!&" &
+e<r&r #n +8" &'tre" >#e &e't&n l&'&l$!&! !el "er*$'$? $n'l#)e l& &!&%t&'$(n
&!e'#&'$(n & e"t8n!&re" e"t&le'$!" %r el
Se'tr. I+%l$'& l& %re"t&'$(n !e "er*$'$" !e
+&)r '&l$!&! & l" #"#&r$" >#e )& !$"%nen !e
l &l +$"+ n+er !e #"#&r$"
= i2 & t i i t d l i2
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=ecuperaci2n/ &ntervenciones orientadas a la recuperaci2n
parcial o total de la capacidad de prestaci2n del 0ien o servicio
cuyos activos (infraestructura equipos etc.% 7an colapsado o7an sido da1ados o destruidos sea por desastres u otras
causas. &ncluye intervenciones de reconstrucci2n post )
desastre y reposici2n de activos. Puede implicar la mismaco0ertura mayor co0ertura o mejor calidad del 0ien o servicio
es decir que puede incluir cam0ios en la capacidad de
producci2n o en la calidad.
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=e7a0ilitaci2n/ &ntervenciones orientadas a la
recuperaci2n de la capacidad normal de
prestaci2n del 0ien o servicio con acciones so0re
las condiciones técnicas y funcionales con las que
se dise12 la infraestructura. +plica0le solo a P&Pde carreteras y de agua pota0le y alcantarillado
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=e7a0ilitaci2n post ) desastre/ &ntervenciones
orientadas a la recuperaci2n parcial o total de la
capacidad de prestaci2n del servicio cuya
infraestructura 7a sido da1ada por desastres.
No incluye ampliaci2n de capacidad nireconstrucci2n.
Un P&P puede tener m4s de un tipo de intervenci2n
por ejemplo ampliaci2n y mejoramiento.
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aturaleCa deintervención
De#iniión E;e'3l%s
Cre&'$(n Inter*en'$ne" r$ent&!&" &!t&r !el $en )@ el "er*$'$ en8re&" !n!e ne4$"ten '&%&'$!&!e" %&r&%r*eerl? e" !e'$r n &) #n&UP.Se $n're+ent& l& Cert#r& !el
$en "er*$'$
Cre&'$(n!el "er*$'$ !e &/#&%t&le ) "&ne&+$entr#r&l en el 'entr %l&!B.#$ere !e'$r >#e en e"e'entr %l&! l& %l&'$(n
n &''e!e & !$'""er*$'$" %r>#e n &)"$"te+&" $n"t&l&!
+mpliaci2n &ntervenciones orientadas a
incrementar la capacidad de unaUP e3istente para proveer un
0ien yBo un servicio a nuevos
usuarios. e incrementa la
co0ertura del 0ien o servicio.
+mpliaci2n de los servicios
de educaci2n primaria en lainstituci2n educativa (&E% L.
e dar4 acceso a mayor
n5mero de estudiantes en
la &E L
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8e;%ra'ien)%
In)erveni%nes s%bre *n% % '2s
#a)%res $e 3r%$*ión $e *na UP
%rien)a$as a a*'en)ar la ali$a$
$el bien +=% el servii%> l% *al
i'3lia *'3lir %n l%s es)2n$ares
$e ali$a$ 3ara la 3res)aión $e
servii%s es)ablei$%s 3%r el
se)%r %'3e)en)e. I'3lia la
3res)aión $e servii%s $e 'a+%r
ali$a$ a *s*ari%s ?*e +a
$is3%nen $e /l % a i&*al nú'er%
$e *s*ari%s en 'e;%res
%n$ii%nes
8e;%ra'ien)% $e l%s
servii%s $e a&*a
3%)able + alan)arilla$%
$el $is)ri)% $e A. Se
$ar2 aes% a l%s
*s*ari%s a servii%s $e
ali$a$.
Inter*en'$ne" r$ent&!&" & l& Re'#%er&'$(n !e l"
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Re'#%er&'$(n
Inter*en'$ne" r$ent&!&" & l&re'#%er&'$(n %&r'$&l tt&l !e l&'&%&'$!&! !e %re"t&'$(n !el $en )@el "er*$'$ en #n& UP '#)" &'t$*" &'tre" !e %r!#''$(n
$nr&e"tr#'t#r& e>#$%" et'. &n'l&%"&! &n "$! !&F&!" !e"tr#$!" "e& %r !e"&"tre" # tr&"'&#"&". P#e!e $+%l$'&r l& +$"+&'ert#r& +&)r 'ert#r& +e<r'&l$!&! !el $en el "er*$'$ e"
!e'$r >#e %#e!e $n'l#$r '&+$" en l&'&%&'$!&! !e %r!#''$(n en l&'&l$!&! !el $en )@ el "er*$'$. Se$n'l#)e t&+$n $nter*en'$ne" en"er*$'$" e'"$"t+$'" ) !$*er"$!&!$l(/$'& e"%e'$e" e'"$"te+&"
/ene"
Re'#%er&'$(n !e l""er*$'$" !e ener/-&el'tr$'&. Cn el PIP "ere'#%er&r8 l& '&%&'$!&! !e!$"tr$#'$(n >#e "e
$nterr#+%$( %r l& '&-!& !el& l-ne& !e tr&n"+$"$(n.
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%jemplos de ombre del #royecto
/mpliación y mejoramiento de los istemas de +gua Pota0le y +lcantarillado en la 'iudad de +an
4rancisco.
'reación de la posta médica anta =ita en la
localidad de %l #araso.
>ejoramiento de la carretera 'iclayo E>onsef, Fm. 3 al Fm. A.
A l$ $( 9 < $ t ! : t $ !
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A+%l$&'$(n ) 9e<r&+$ent !e :&r&tr$ !e
Ger+%l&"+& !e l& e"'#el& %re"$n&l !e
In/en$er-& In!#"tr$&l !e l& ;&'#lt&! !e
In/en$er-& !e l& Un$*er"$!&! T'n$'& !e S&n
l&" en el !$"tr$t !e Re>#en& 6 :ret.
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=ocaliCaciónDepartamento Gu-nuco
#rovincia Gu-nucoDistrito >argos=ocalidad >argos
Dirección Hirón Huan Durand +&Hurisdicción IB%= Gu-nuco5egión Beogr-fica +ierra
rea Beogr-fica Irbana'ódigo =ocal 10)J3'ódigo de Ibigeo 212A221
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&ncluir mapas y croquis de la localizaci2n
específica. 'os mapas de0en sergeoreferenciados con coordenadas U9C M #$K
se1alar si e3iste c2digo U8&EO de centro
po0lado.
@ INSTITUCIONALIDAD
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@. INSTITUCIONALIDAD
,.! Unidad :ormuladora
Es la encargada de la formulaci2n de los estudios
de pre inversi2n del P&P siempre y cuando esta
7aya sido registrada como U: dentro del N&P apedido de la Oficina de Programaci2n e
&nversiones (OP&%. Puede ser cualquier oficina o
entidad del sector p50lico (Cinisterios o0iernos
=egionales o0iernos 'ocales%.
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Se)%r Universi$a$es
Pl$e/ Un$*er"$!&! Te'nl(/$'& S&nl&" !e Tr#<$ll
N+re O$'$n& Gener&l !eInr&e"tr#'t#r&
Per"n& Re"%n"&le !e l&Un$!&! ;r+#l&!r&
R$'&r! :(%e G#err&
D$re''$(n J$r(n Prt&le" 175
Teln 44
E3+&$l 44
Per"n& Re"%n"&le !e;r+#l&r
E'n. Pe!r In&nt& G(+e
D$re''$(n J$r(n Cl$"&" 270
Teln K275QK
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,.,. 'a Unidad EjecutoraEs la entidad encargada de la ela0oraci2n del
e3pediente técnico y de la ejecuci2n del P&P.Proponer la Unidad Ejecutora del proyectoB sustentando la competencia funcional y lascapacidades operativas para encargarse de laejecuci2n.Unidad ejecutora (&nscrita en el 6PP% Especificar el rgano 9écnico de la Entidad que
se encargar4n de coordinar o ejecutar losaspectos técnicosB en la fase de ejecuci2n.ustentar la designaci2n.
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No necesariamente quién formula el P&P tiene que ser
quién la ejecuta.
No necesariamente la instituci2n o entidad que tiene el
dinero para desarrollar un P&P es quién la ejecuta es
importante que tenga las capacidades y competencias.
'as unidades ejecutoras son definidas dentro de la
normatividad presupuestal del sector p50lico como tales.
ustentar la capacidad operativa de la unidad ejecutorapropuesta.
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Se)%r 6%biern%s Re&i%nales
Pl$e/ G$ern Re/$n&l !e:&+&)e>#e
N+re Un$!&! !e $nr&e"tr#'t#r&
Per"n&re"%n"&le !e l&#n$!&! r+#l&!r&
:$'. Ner) S&l!&rr$&/& !e rll
D$re''$(n +. .5 C&rreter& P$+entelTeln 0K 6 Q0Q0Q0
E 3+&$l /r$nLre/$nl&+&)e>#e./.
%e
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).3. :rgano 8écnico %ncargado de %jecutar
rgano técnico de la entidad que se encargar4 la
coordinaci2n o ejecuci2n de los aspectos técnicos
durante la fase de ejecuci2n del P&P.
3.. 5esponsable de operación ymantenimiento
Iuién se 7ar4 cargo de la operaci2n y
mantenimiento del proyecto.
3 >arco de 5eferencia
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3. >arco de 5eferencia
a% =esumen de los principales antecedentes del
proyecto
0% Ditos relevantes del proyecto (Punto de partida%
c% *omentario so0re como se 7a conce0ido la idea
del proyecto de inversi2n.
d% ' ti i d l t ti d l 4li i
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d% 'a pertinencia del proyecto a partir del an4lisis
de la manera en que se enmarca en los
'ineamientos de Política ectorial) funcional los
Planes de 6esarrollo *oncertados presupuesto
participativo planes de desarrollo territorial y elPrograma Cultianual de &nversi2n P50lica en el
conte3to nacional regional y local.
*onte3to/ Nacional > regional ) local.
e% *ompetencias del Estado y de la &nstituci2n/
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e% *ompetencias del Estado y de la &nstituci2n/
*lasificador funcional program4tico(+ne3o N&P -!%/
-:unci2n
-6ivisi2n funcional
-rupo funcional
*lasificador &nstitucional del N&P (+ne3o N&P -%
> ector que corresponde el P&P
e1alar con qué instrumento (legal o de gesti2n% se
7a asignado la prioridad al P&P.
>6DI=6 $$ $D%8$4$'/'$:
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>6DI=6 $$ $D%8$4$'/'$:
!.
Dia&nós)i% $e lasi)*aión
a)*al
@.De#iniión$el
3r%ble'a
4. An2lisis$ea*sas $el3r%ble'a
". An2lisis$e
e#e)%s$el
3r%ble'a
(.Ob;e)iv%s $el
3r%+e)%Q.De#iniión$e 'e$i%s
$el3r%+e)%
.De#iniión$e #ines
$el3r%+e)%
0.C%ns)r*ió
n $eal)erna)ivas$e s%l*ión
8ener idea clara al finaliCar
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8ener idea clara al finaliCar
&dentificar situaci2n negativa de la realidad
que afecta a un grupo de la po0laci2n
6efinir correctamente el pro0lema en que
se intenta solucionar.
&dentificar las causas y efectos que
ocasiona el pro0lema central
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Plantear qué es lo que se quiere lograr
con la realizaci2n del P&P.
Plantear los medios que permitan el
cumplimiento del o0jetivo central del P&P
Plantear diversas alternativas que
permitan dar soluci2n al pro0lema
identificado
:
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Diagnóstico es el an-lisisK lainterpretación y la medición de la
situación actualK los factores que lae@plican y las tendencias a futuro.
).1. D$/B:+8$'6
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+e debe tener en cuenta que eldiagnóstico no es una fotografa de la
situación e@istente sino el an-lisis de
los procesos que generaron esta
situación y sus futuras tendencias.
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5*ni%nes $el Dia&nós)i%
D$&/n"t$'
;#n'$(nDe"'r$%t$*&
;#n'$(nE4%l$'&t$*&
;#n'$(nPr"%e't$*&
C#8l e" l&
"$t#&'$(n&'t#&l
# &/ener&! l&
"$t#&'$(nA't#&l
C(+
e*l#'$n&r8 &;#t#r
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¿'u-l es la situación actual? #roblema
B*/ <a &enera$% la si)*aión a)*al,
Ca*sas
Có'% ev%l*i%nar2 a #*)*r%. E#e)%s
IN5OR8ACIÓN REBUERIDA
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Para la elab%raión $el $ia&nós)i% se
re?*iere re%3ilar sis)e'a)iar
in)er3re)ar + analiar la in#%r'aión
3r%venien)e $e #*en)es 3ri'arias +%'3le'en)arla %n in#%r'aión $e
#*en)es se*n$arias + 'a)erialfotogr-fico.
B
¿Qué tipo información se usa para elaborar el
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¿Qué tipo información se usa para elaborar el
diagnóstico?
+ nivel de perfil (+ne3o N&P ?% el diagn2stico utilizainformaci2n de fuente primaria (tra0ajo de campo% y
complementada con informaci2n de fuente
secundaria (se1alando fuente del documento autor y
la fec7a%.
'a informaci2n es cuantitativa cualitativa materialgr4fico fotogr4fico entre otros que sustente el
an4lisis interpretaci2n y medici2n de la situaci2n
actual
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e incluir4 informaci2n cuantitativa
cualitativa material gr4fico fotogr4fico entre
otros que sustente el an4lisis interpretaci2n y
medici2n de la situaci2n actual los factores
que la e3plican y las tendencias a futuro.
:actores ituaci2n actual Efectos
*ausas Pro0lema central Efectos
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4uentes de $nformación
&nformaci2n primaria o0tenida a través de
tra0ajo de campo. *ontacto con la realidad.
O0servaci2n entrevista fotografía encuesta etc.
&nformaci2n secundaria complementaria a la
informaci2n primaria.
Estadísticas pu0licaciones proyectos anterioresotros documentos.
> t d l
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>etodologa No s2lo es recopilaci2n de informaci2n descripci2n o
fotografía de la situaci2n e3istente.
+nalizar e interpretar las informaciones. +nalizar los
procesos que 7an generado dic7a situaci2n (causas% y
proyectar o a0straer las tendencias a futuro (efectos%.
El 6iagn2stico responde a la pregunta/
HEn qué condici2n se encuentra el servicio oproducci2n en la localidadJ
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1.%l -rea de estudio y el -rea deinfluencia
). =a Inidad productora de bienes oservicios que intervendr- el #$#
3. =os $nvolucrados en el #$#
CONTENIDO DE: DIAGNÓSTICO
1 rea de %studio y -rea de $nfluencia
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1. rea de %studio y -rea de $nfluencia
6elimitaci2n eogr4fica
rea de estudio rea donde se u0ica la unidad
productora de servicios y donde se podr4 localizar
el proyecto &ncluye el 4rea de influencia.
El 4rea de estudio corresponde a la zona
geogr4fica que da conte3to al pro0lema enestudio
rea de influencia el 4rea donde se u0ica la
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po0laci2n 0eneficiaria con el proyecto y 4rea de
donde procede la po0laci2n 0eneficiaria.
El 4rea de influencia corresponde a los límites dentro
de los cuales el proyecto podría constituir una
soluci2n real al pro0lema detectado y queda
definido principalmente por la u0icaci2n de la
po0laci2n afectada
El 4rea de estudio es siempre mayor o igual al
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El 4rea de estudio es siempre mayor o igual al
4rea de influencia. El 2'bi)% $e es)*$i% es 'a+%r ?*e el 2rea
$e in#l*enia '#&n! l" re'#r"" &'tre" !e l& UP #n$!&! %r!#'tr& !e
"er*$'$" "e #$>#en en 8re&" !$"t$nt&" &l
8re& !n!e "e l'&l$& l" ene$'$&r$".
E;e'3l% a&*a 3%)able + ener&Fa el/)ria.
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%l -rea de estudio es igual al -rea de
influencia cuando la unidad productora
(UP% de servicios se u0ica cerca a los0eneficiarios o demandantes de servicio.
Ejemplo proyectos de educaci2n salud etc.
en algunos casos.
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rea de referencia -rea afectada y el -rea
de intervención !-rea de influencia"
rea de referencia.) m0ito general donde se
u0ica el servicio o la unidad productora de
servicios que generalmente se dispone
informaci2n secundaria o antecedentes.
f t d 0it d d l 0l i2
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rea afectada.) m0ito donde la po0laci2n
tiene necesidades dificultades y pro0lemas
que es competencia o requiere la intervenci2n
de las entidades p50licas de cualquier nivel de
go0ierno.
rea de intervención.)rea de influencia del
proyecto que puede ser igual o menor que el
4rea afectada%
#asos para la elaboración del diagnóstico del -rea de
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#asos para la elaboración del diagnóstico del -rea deestudio
Re%3ilarIn#%r'aión
$e #*en)esse*n$arias
Re%3ilar +realiar
)raba;% $ea'3%
Elab%rar el$ia&nós)i%
Realiar elan2lisis $e
Peli&r%
#asos del Diagnóstico
V&r$&le" e $n!$'&!re" rele*&nte" De"'r$%'$(n E4%l$'&'$(n )Pr"%e''$(n
/specto de Diagnóstico
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/specto de Diagnóstico/n-lisis de la situación actual
) U0icaci2n y acceso
) *aracterísticas geogr4ficos y físicos
clim4ticos accesi0ilidad o vías de
comunicaci2n econ2micas sociales
organizacionales disponi0ilidad de servicios einsumos que influir-n en el dise(o técnico
del proyectoK demanda y costos.
* Diagnostico detallado del sector y servicio a
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* Diagnostico detallado del sector y servicio a
intervenir .
) $dentificar los peligros que pueden afectar a la
Inidad #roductora !I#" K si e@isteK y al proyecto.
* Dimensiones ambientales que se esté afectandoo se pudiera afectar.
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$mpacto ambiental. 'onsiderar lo
dispuesto en la Directiva para la'oncordancia entre el +%$/ y el +$#
aprobada con 5esolución >inisterial 2A)*)21)*>$/>.
4 t
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4uentes
) Primaria (9ra0ajo de campo%
) ecundaria/ Planes de desarrollo zonificaci2n
ecol2gica econ2mica plan de ordenamiento
territorial diagn2stico (+& de ector alud% etc.
e Pr$n'$%&le"
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e
Dia&nós)i%
$el 2rea $ein#l*enia
%'&r&'ter-"t$'&"
Ge/r8$'&" -"$'" )Cl$+8t$'"
E'n(+$'"3 %r!#'t$*"Y "'$&le"
L%aliaión$el
3r%+e)%
Aesibili$a$
A+en&&" r$e"/" en
elre& !e
$nl#en'$&!el%r)e't
D$+en"$ne"A+$ent&le"
>#e e"t &e't&n! %#e!en &e't&r
&l%r)e't
) !a "nidad #roductora de bienes o servicios
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). !a "nidad #roductora de bienes o servicios
$"#% en los que intervendr& el #I#
El diagn2stico de0e permitir identificar las
restricciones que est4n impidiendo que la UP provea
los 0ienes y servicios en la cantidad demanda y conlos est4ndares de calidad y eficiencia esta0lecidos
así como las posi0ilidades reales de optimizar la
oferta e3istente
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K para ello se analizar4 y evaluar4
entre otros/ (i% los procesos y
factores de producci2n (recursos
7umanos infraestructura
equipamiento entre otros%/
teniendo presente las normas y est4ndares técnicos
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teniendo presente las normas y est4ndares técnicos
pertinentesK (ii% los niveles de producci2nK (iii% las
capacidades de gesti2nK (iv% la percepci2n de los
usuarios respecto a los servicios que reci0en (v% la
e@posición y vulnerabilidad de la I# frente a lospeligros identificados en el diagn2stico del 4rea de
estudioK y (vi% los impactos ambientales que se
estuviesen generando.
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UP DE SERVIICO
Res)rii%nes
$e servii%
C&nt$e!&! !e"er*$'$
>#e e"t8
Pr!#'$en!
Cali$a$ $eServii% ?*e
es)2Pr%$*ien$
Pr%babili$a$ real$e
O3)i'iarLa %#er)a Per'e%'$(n !e
#"#&r$"re"%e't &"er*$'$"
N$*ele" !e%r!#''$(n
Pr%es%s +5a)%res$e Pr%$*ión
Se&ún n%r'as +es)2n$ares )/ni%s
C&%&'$!&! !e/e"t$(n
E:3%siión +v*lnerabili$a$$e UP #ren)e a
Peli&r%s
I+%&'t &+$ent&l >#ee"t8 /ener&n!
).3. =os $nvolucrados en el #$#
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HPor qué es importante la participaci2n de la
po0laci2nJ
Es importante la participaci2n de la po0laci2n
(0eneficiaria% y de los involucrados desde laconcepci2n del P&P radica en que todos de0en
conocer y dar sus puntos de vista de acerca decual es el pro0lema..
*on el fin de aclarar las demandas y
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y
pro0lemas de los sectores sociales con las
que se va a tra0ajar.
Etapas/ Ejecuci2n operaci2n y mantenimiento.
en el ciclo del proyecto.
'os involucrados de0en participar en la ela0oraci2n
del diagn2stico y en la identificaci2n del pro0lema demanera informada.
&nvolucrar.) Dacer participar a alguien en un
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asunto comprometiéndole en él.
&dentificar a aquellas personas y
organizaciones interesadas en un
determinado proyecto o política
Esta0lecer quienes pudieran ser afectadas
por los o0jetivos del mismo (yasea en sentido positivo y negativo%
E4%lr&r >#$ne" ) '(+ %#e!en 'ntr$#$r #
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"t&'#l$&r el l/r !e l" <et$*"
An&l$&r >#$ene" ) '(+ t$enen '&%&'$!&! !e $n'$!$r"re l" %rle+&" >#e &) >#e enrent&r.
PO:ACIÓN
1ENE5ICIADO
EGCLUIDO O NO1ENE5ICIADO
INCIERTO
P E R H U D I C A D O
=a participación de las entidades involucradas y
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de los beneficiariosK perjudicados.
ENE;ICIARIOS
1ENE5ICIARIOSDIRECTOS
?*i/nes *an)%+ en ?*e sebene#iianJ
1ENE5ICIARIOSINDIRECTOSB*ienesJ
8eneficiarios (directos e indirectos% y no
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8eneficiarios (directos e indirectos% y no0eneficiarios.
Iuiénes son los 0eneficiarios cu4nto son yen qué se 0enefician (0eneficios% y d2ndeest4n.
Brupo afectados por el problema y quepueden ser afectados por el #$#!perjudicados".
O CRADOS P RSO AS S C O SJ
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INVOLUCRADOS PERSONAS E INSTITUCIONESJ
INVOLUCRADOS
C+%eten'$&"Y #n'$ne"
APOYOO INVITADOS
*aracterísticas de la po0laci2n afectada
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*aracterísticas de la po0laci2n afectada
&dentificar a la po0laci2n afectada
6escri0ir sus características o aspectos
demogr4ficos econ2micas sociales y
culturales. Po0reza.
+dem4s los pro0lemas y efectos que perci0en
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Especial atenci2n tendr4 el diagn2stico de la
po0laci2n afectada por el pro0lema y suparticipaci2n en el proceso.
El an4lisis de involucrados seg5n el marco '2gico.
El 2 it d t té i
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El prop2sito de esta técnica es/
!. &dentificar a los actores e involucrados en una política o proyecto
,. 6efinir sus intereses y percepciones de los pro0lemas específicosso0re los cuales se intenta intervenir
. &dentificar los recursos que cada grupo aporta en relaci2n al pro0lema
$. &dentificar las responsa0ilidades institucionales que cada grupo tiene
?. &dentificar el interés que cada grupo tiene en el proyecto
@. &dentificar los conflictos que cada grupo de actores tendría con
respecto al proyecto
A. *oncluir so0re las posi0ilidades de via0ilidad del proyecto que sesustente en la consecuci2n de acuerdos y en la satisfacci2n de los
intereses de los involucrados
&dentificar a los involucrados clave analizar
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http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 105/270
c2mo perciben el problema cu4les son sus
e@pectativas e interesesK su disposici2n o
sus posibilidades de participar en cualquiera
de las fases del *iclo del Proyecto permitir-ndefinir apropiadamente el problema a
resolver y que el dise(o del proyecto seaacorde con los intereses de los
involucrados.
7/17/2019 Pip - Economía
http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 106/270
'os involucrados conozcan cuales son sus
0eneficios perjuicios compromisos su
cola0oraci2n y apoyo aportes para
operaci2n y mantenimiento en las etapas de
ejecuci2n operaci2n y mantenimiento.
8ATRIK DE INVOLUCRADOS
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6r*3%s
Inv%l*ra$%s
Pr%ble'as
3eribi$%s
In)ereses %
E:3e)a)ivas
Es)ra)e&ias
$el PIP
A*er$%s +
C%'3r%'is%s
,.?. +n4lisis de riesgo de desastres
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g
Peligros
<ulnera0ilidad
E3posici2n
:ragilidad=esiliencia
Pautas metodol2gicas para la incorporaci2n del
an4lisis de riesgos de desastre en los Proyectos de
&nversi2n P50lica. uía metodol2gica.
Peli&r%s
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En el 4rea de influencia de la unidad productiva
de servicios.9ienen por o0jetivo presentar los criterios
relacionados al +n4lisis del =iesgo (+d=% para su
incorporaci2n en el proceso de identificaci2n
formulaci2n y evaluaci2n de proyectos en el
marco del istema Nacional de &nversi2n P50lica(N&P%.
'os riesgos ocasionados por peligros
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(naturales socio naturales y antr2picos%
afectan negativamente el capital productivo
como producci2n agrícola e3istencias
instalaciones industrialesK la infraestructuraecon2mica como puentes carreteras energíaK
y la infraestructura social como vivienda
servicios 04sicos de salud educaci2n y agua
pota0le.
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9odo ello tiene un impacto negativo en las
condiciones de vida de la po0laci2n no s2loen el corto plazo sino tam0ién en el mediano
y largo plazo en términos del crecimientoecon2mico.
riesgo f(peligro vulnera0ilidad%
!.) Peligro o +menaza es el primer elemento que
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g p q
e3plica el nivel de riesgo es el peligro. Este es un
evento físico que tiene pro0a0ilidad de ocurrir y por
tanto de causar da1os a una unidad social o
econ2mica.i% Naturales/ son peligros asociados a fen2menos
meteorol2gicos oceanogr4ficos geotect2nicos
0iol2gicos de car4cter e3tremo o fuera de lo
normal.
ii% ocionaturales/ son peligros que se generan por
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una inadecuada relaci2n 7om0re)naturaleza de0ido
a procesos de degradaci2n am0iental o por laintervenci2n 7umana so0re los ecosistema.
iii% +ntr2picos/ son peligros generados por los
procesos de modernizaci2n industrializaci2n
desindustrializaci2n desregulaci2n industrial o
importaci2n de desec7os t23ico.
@.- V*lnerabili$a$
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El segundo elemento que e3plica la condici2n de
riesgo es la vulnera0ilidad la cual se entiendecomo la incapacidad de una unidad social
(personas familias comunidad sociedad%
estructura física o actividad econ2mica de
anticiparse resistir yBo recuperarse de los da1os
que le ocasionaría la ocurrencia de un peligro oamenaza.
'a vulnera0ilidad es entre otros el resultado
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de procesos de inapropiada ocupaci2n del
espacio y del inadecuado uso de los recursos
naturales (suelo agua 0iodiversidad entre
otros% y la aplicaci2n de estilos o modelos de
desarrollo inapropiados que afectan
negativamente las posi0ilidades de un
desarrollo sosteni0le.
E3isten tres factores que determinan la vulnera0ilidad/
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q
a%E3posici2n/ relacionada con decisiones y pr4cticas
que u0ican a una unidad social (personas familias
comunidad sociedad% estructura física o actividad
econ2mica en las zonas de influencia de un peligro.
Eval5a la u0icaci2n de la unidad de productora actual
de servicios en relaci2n al 4rea pro0a0le de riesgo.
Este factor e3plica la vulnera0ilidad porque
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Este factor e3plica la vulnera0ilidad porque
e3pone a dic7a unidad social al impacto
negativo del peligro. Ejemplo. *onstrucci2n de
&.E. cerca a un río o zonas accidentadas etc.
0% :ragilidad/ se refiere al nivel o grado de
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resistencia yBo protecci2n frente al impacto de un
peligro es decir las condiciones de desventaja o
de0ilidad relativa de una unidad social. En la
pr4ctica se refiere a las formas constructivas
calidad de materiales tecnología utilizada entre
otros.=esistir el pro0a0le impacto del peligro..
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Ejemplo/ 'as viviendas de ado0e u0icadas
en zonas 0ajas y planas son sensi0les a la
erosi2n y 7umedad que se genera por las
lluvias intensas y las inundaci2n.
c% =esiliencia/Est4 asociada al nivel o grado
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de asimilaci2n yBo recuperaci2n que pueda
tener la unidad social (personas familias
comunidad sociedad% estructura física o
actividad econ2mica después de la
ocurrencia de un peligro)amenaza. +tenci2n
de emergencia.
7/17/2019 Pip - Economía
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$$. D%4$$'$: D%= #56<=%>/
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El problema central es aquella situación negativa queafecta a un sector de la población. Inconveniencia =insatisfacción.# '&r&'ter-"t$'&" !ee '#+%l$r #n %rle+& 'entr&l&!e'#&!&+ente $!ent$$'&!
S*#iien)e'en)ees3eF#i%
S*#iien)e'en)e&eneral
Re?*ierein)ervenión
3úblia
Debe ;*s)i#iar ?*e el3r%ble'a es %'3e)enia$el Es)a$% + n% $el se)%r3riva$%. 1ien % servii%3úbli%.
Debe ser es3eF#i% 3ara3%$er ser a)en$i$% 3%r *ns%l% 3r%+e)% $e Inversión
Públia
S*#iien)e'en)e &eneral $e'%$% ?*e a$'i)a variasal)erna)ivas $e s%l*ión
Altern&t$*&" 'n"t$t#)e l&" !$*er"" %r'e!$+$ent" %&r&
7/17/2019 Pip - Economía
http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 123/270
tener #n !eter+$n&! %r!#'t "er*$'$ & %&rt$r !e
'n!$'$ne" $n$'$&le" "$+$l&re". E<e+%l !$*er"&" '&-!&" !e &/#&&%r*e'&le" %&r& l& /ener&'$(n !e ener/-& el'tr$'&
'n"t$t#)e !$erente" <ern&t$*&" !el %r)e't.
Sl#'$ne" "n &>#ell&" r+&" '&+$n" %&r& tener #n%r!#'t "er*$'$ & %&rt$r !e 'n!$'$ne" $n$'$&le" >#e "e&n
"$/n$$'&t$*&+ente !$"t$nt". E<e+%l %r!#''$(n !e
ele'tr$'$!&! & %&rt$r !e '+#"t$le !e ener/-& n#'le&r !eener/-& $!r8#l$'& e+%le&n "l#'$ne" !$erente".
El %rle+& 'entr&l NO !ee e"t&le'er"e '+ l& &#"en'$& !e
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http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 124/270
#n& "l#'$(n %&rt$'#l&r %#e" &"- "(l "e en'ntr&r8 #n& "l#'$(n&%&rente+ente n$'&.
La Facultad de Economía no cuenta con suficienteinfraestructura educativa.
El centro poblado de Colpa Alta no cuenta con energía
eléctrica.Falta una posta médica en la Localidad de Río Grande.
Un 3r%ble'a n% es la #al)a % a*senia $e al&%b*en%J es '2s bien la e:is)enia $e al&%
'al%J.
Por lo tanto nuestra metodología recomienda quenunca utilice Qfalta deR o Qcarencia deR al momento de
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identificar un pro0lema.
i conocemos 0ien el pro0lema entonces estamos
en condiciones de encontrar y plantear alternativas
de soluci2n e3itosas.
H Iué sucede cuando se define de manera
incorrecta el pro0lemaJ.&mpide un an4lisis de alternativas de soluci2n al
pro0lema de sus causas y efectos.
Un& *e !e$n$! el %rle+& e" 8'$l %!er en'ntr&r '#&le"
7/17/2019 Pip - Economía
http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 126/270
% %"n l" %rle+&" >#e &e't&n & l& %l&'$(n en l& n&e"t#!$&!&.
P&r& l& r+#l&'$(n !el PIP "e !ee !e$n$r l& rel&'$(n=
Dia&nós)i% Pr%ble'a Ca*sas
Al)erna)ivas $e S%l*ión
PRO1LE8A INCORRECTA8ENTE5OR8ULADO
PRO1LE8A CORRECTA8ENTE5OR8ULADO
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Necesidad de un programa deempleo femenino
Baja participación de la mujer en lageneración de ingresos de los
hogares en situación de pobrezaAusencia de programas deeducación inicial
Bajo rendimiento de nios ! nias enlos primeros aos de educaciónprimaria
Procesos 0urocr4ticos paraapro0aci2n de proyectos
'argas demoras para apro0aci2n deproyectos.
N e4$"te #n '&n&l !e r$e/ &<" ren!$+$ent" !e l" '#lt$*"
An2lisis $e Ca*sasUna vez definido el pro0lema es importante
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Una vez definido el pro0lema es importante
preguntarnos/
HPor qué ocurre este pro0lemaJ
H*u4les son las causas del pro0lemaJ
i conoces cu4les son las causas del pro0lema
puedes plantear las acciones que nos permiten
atacar dic7as causas y así poder solucionar elpro0lema.
H*2mo encontrar las causas del pro0lemaJ
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'o m4s recomenda0le es realizar un listado lo
m4s e3tenso posi0le de todo aquello que
consideramos que puede estar causando el
pro0lema que 7emos identificado. + este procesosuele llamarse ''U<&+ 6E &6E+.
Iue este proceso lluvia de ideas se lleve a ca0o
con la participaci2n de los grupos afectados por el
pro0lema > taller con los involucrados.
9et!l(/$'&+ente=
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Ll*via $e i$eas $e a#"&"
Selei%nar + ;erar?*iar lasa*sas
Selei%nar + ;*s)i#iar lasa*sas relevan)es
La 'a+%r an)i$a$ 3%sible $ea*sas
Ca*sas $e 3ri'er nivel a*sas $ire)asCa*sas $e se&*n$% nivel a*sas in$ire)as
Selei%nar + ;*s)i#iar l%se#e)%s relevan)es
I$en)i#iar el e#e)% #inal
Ll*via $e i$eas
i esto no se soluciona qué pro0lema
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i esto no se soluciona qué pro0lema
tendríaJ > E:E*9OEfectos del pro0lema > secuencia l2gica
Efectos de primer nivel > efecto directo
Efectos de segundo nivel > efecto indirecto
*orresponde al efecto mayor
PRO:E9A CENTRA:
E;e'3l% $e Pr%ble'a + 2rb%l $e a*sas + e#e)%s
7/17/2019 Pip - Economía
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PRO:E9A CENTRA:=
8+FO =EN6&C&EN9O 6E 'O P=&N*&P+'E *U'9&<O EN '+'O*+'&6+6E 6E =+N*+S S T+U+ 6&9=&9O 6E*ON*D+C+=*+.*+U+ 6E' P=O8'EC+/
''U<&+ 6E &6E+/
6éficit de agua para riego:alta de infraestructura de riegoEscasa gesti2n para implementar proyecto deinfraestructura de riego
8aja utilizaci2n de tierras con aptitud agrícola.
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http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 133/270
8ajos niveles tecnol2gicos en la producci2n
agrícola8aja fertilidad de suelos
:alta de fuentes de agua para el uso en riego
Escasa capacidad de inversi2n de los agricultores
&nsuficiente disponi0ilidad de agua para riego
6eficiente gesti2n en la operaci2n administraci2ny mantenimiento de los sistemas de riego.
&nfraestructura de captaci2n y conducci2n
deteriorada.
Escasa disponi0ilidad de volumen de agua para
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http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 134/270
la producci2n agrícola
'imitadas condiciones para generar programasde capacitaci2n y asistencia técnica.
8aja capacidad técnica de los agricultores en
la0ores agrícolas. 9ierras de cultivo en estado de degradaci2n
'imitadas técnicas y pr4cticas de fertilizaci2n.
'lasificación y jerarquiCación de las causas'as causas directas son/
7/17/2019 Pip - Economía
http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 135/270
'as causas directas son/
8aja utilizaci2n de tierras con aptitud agrícola.
8ajos niveles tecnol2gicos en la producci2nagrícola
8aja fertilidad de suelos
* 'as causas indirectas son/
Escasa disponi0ilidad de volumen de agua para laproducci2n agrícola
'imitadas condiciones para generar programas decapacitaci2n y asistencia técnica.
8aja capacidad técnica de los agricultores en
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http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 136/270
j p gla0ores agrícolas.
9ierras de cultivo en estado de degradaci2n'imitadas técnicas y pr4cticas de fertilizaci2n.
El 4r0ol de causas del pro0lema
%fectos del #roblema
* 4l l f t d l 0l J
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*u4les son los efectos del pro0lemaJ
HIué suceder4 en el mediano plazo sino sesoluciona el pro0lemaJ.
H*2mo encontrar los efectos del pro0lemaJ
Para encontrar los efectos del pro0lema serecomienda seguir el mismo procedimientoutilizado para las causas lluvia de ideas yconstruir el 4r0ol de efectos.
'uego dela depuraci2n y de la agrupaci2nseparar aquellos efectos directos de losindirectos.
'istado defectos > ''uvia de ideas de efectos/
u0 Utilizaci2n de 4reas agrícolas
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http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 138/270
u0. Utilizaci2n de 4reas agrícolas.
8aja producci2n y renta0ilidad agropecuaria.
Presencia de conflictos entre los usuarios de
riego.
+gricultura sin criterio empresarial.
<ulnera0ilidad alimentaria de las familias.
=educci2n de los ingresos econ2micos.
+0andono de la actividad agropecuaria.
6isminuci2n de la capacidad adquisitiva de los
agricultores
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http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 139/270
agricultores
Persistencia de la agricultura de su0sistencia8ajo grado de integraci2n al mercado
8ajos niveles de ingresos de los productores
agrícolas.
Escasa oferta de productos agrícolas para
el mercado
Depuración y agrupación
'os efectos que derivan de la persistencia del pro0lema
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http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 140/270
q p pcentral identificado genera principalmente los siguientes
efectos directos/8ajos niveles de ingresos de los productores agrícolas.
Escasa oferta de productos agrícolas para el mercado.
=os efectos indirectos est-n relacionados en lossiguientes
•6isminuci2n de la capacidad adquisitiva de los agricultores
•Persistencia de la agricultura de su0sistencia
•8ajo grado de integraci2n al mercado
%l efecto final de orden jer4rquico a los efectos
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http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 141/270
anteriores est4 e3presados en el retraso
socioecon2mico la po0laci2n en las localidades
de =ancay y Tausa.
El 4r0ol de efectos del pro0lema
7/17/2019 Pip - Economía
http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 142/270
/n-lisis e $mportancia de la 'ausa 'rtica
6 t d i i i d l
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http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 143/270
6entro de varias causas que viene ocasionando al
pro0lema central identificado en el 4r0ol respectivoaquella que se constituye como el principal factor
limitante y causa crítica es la escasa disponi0ilidad
de volumen de agua para la producci2n agrícola por
falta de infraestructura de irrigaci2n. El déficit de
agua es de ??!.? m de volumen 2 ) -.-,A m Bsegde volumen de agua siendo crítico el mes de +gosto.
$$$. 6<H%8$96 '%85/=
ituaci2n deseada que queremos alcanzar con la
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http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 144/270
ituaci2n deseada que queremos alcanzar con laejecuci2n del P&P.
i tenemos ya el pro0lema central de0emosplantear el O8FE9&<O *EN9=+' 6E' P&P.
H*u4l es el o0jetivo central del P&PJ.
El o0jetivo central es lo que el P&P pretenderealizar al finalizar su ejecuci2n esta asociadocon la soluci2n del pro0lema central.
'a mejor forma de definir el pro0lema central delP&P es mediante la identificaci2n de la situaci2ndeseada es decir el pro0lema solucionado.
El o0jetivo central del proyecto es el $ncremento del ivel de
5endimiento !Fg&a" de los 'ultivos en las localidades de
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http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 145/270
=ancay y Tausa en ,- promedio anual.
El l/r !e e"te <et$* $+%l$'& e<e'#t&r el %r)e't +e!$&nte l&
'n"tr#''$(n '&n&l !e $rr$/&'$(n 'n $nr&e"tr#'t#r& !e '&t+&
'&%t&'$(n !$"tr$#'$(n 'n!#''$(n ) r&" !e &rte? +$t$/&'$(n
&+$ent&l ) %r/r&+& !e '&%&'$t&'$(n ) &"$"ten'$& t'n$'&.
'os o0jetivos específicos del proyecto son/
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http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 146/270
a% *onstrucci2n de infraestructura de captaci2n
conducci2n distri0uci2n y o0ras de arte.
0% &mplementaci2n de programas de capacitaci2n y
asistencia técnica.
c% Citigaci2n +m0iental
/n-lisis de >edios del #royecto
Una vez definido el o0jetivo central el siguiente paso
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http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 147/270
Una vez definido el o0jetivo central el siguiente paso
es pensar H*omo alcanzar el o0jetivo central J.
Podemos apro3imar larga lista de actividades
posi0les que nos facilita o permita alcanzar el
o0jetivo a estas acciones se le conoce como
CE6&O.
H*2mo defino los medios para alcanzar el o0jetivo
centralJ.
'os medios para alcanzar el o0jetivo central sonaquellas orientaciones a enfrentar las causas del
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http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 148/270
qpro0lema.
'a manera m4s clara y sencilla de definir losmedios ser4 reemplazar las causas poractividades que permita solucionarlas dic7as
causas.Ca*sas $el 3r%ble'a 8e$i%s $el 3r%+e)%
Ca*sa $ire)a 8e$i% $e 3ri'er nivel
Ca*sa in$ire)a 8e$i% $ese&*n$% nivel
Cedio de primer nivel se llama tam0ién mediodirecto.
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http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 149/270
Cedio de segundo nivel se denomina tam0ién
medio indirecto o medio fundamental.olo las causas indirectas de 5ltimo nivel sonmedios fundamentales no todas las causas
indirectas.2lo todos o parte de los medios fundamentalesser4n intervenidas con el P&P seg5n metodologíadel N&P.
6efinir los medios como la inversa de las causasnos facilita ela0orar el r0ol de medios.
En el caso del ejemplo/
E l 4 0 l d di t l di d
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En el 4r0ol de medio se presentan los medios de
primer nivel que son/
'a adecuada utilizaci2n de tierras con aptitud
agrícola
Cejora de los niveles tecnol2gicos en la
producci2n agrícola y
Cejora en la fertilidad de suelos agrícolas por su
adecuada utilizaci2n.
Para lograr el o0jetivo del proyecto se requiere implementar
los medios fundamentales que se presentan en el 4r0ol
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http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 151/270
los medios fundamentales que se presentan en el 4r0ol
respectivo/ +decuada disponi0ilidad de volumen de agua para riego
Cejora de las condiciones para generar programas de
capacitaci2n y asistencia técnica
+cepta0le capacidad técnica de los agricultores en la0ores
agrícolas
Eficiente y oportuna aplicaci2n de la fertilizaci2n y mejora de
conocimientos de las técnicas y pr4cticas de fertilizaci2n.
*onsiderando las restricciones y fortalezas que
tiene cada uno de dic7os medios para llevar a
7/17/2019 Pip - Economía
http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 152/270
tiene cada uno de dic7os medios para llevar a
cabo su implementación se a consideradopara el proyecto los siguientes medios
fundamentales/
o +decuada disponi0ilidad de volumen de agua
para riego y
oCejora de las condiciones para generar
programas de capacitaci2n y asistencia técnica.
/n-lisis de 4ines del #royecto
En alcanzar el o0jetivo del P&P generar4
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En alcanzar el o0jetivo del P&P generar4
consecuencias positivas para la po0laci2n0eneficiaria por la ejecuci2n del proyecto. + estas
consecuencias positivas se llama los :&NE 6E'
P=OSE*9O.
'os fines del P&P son las consecuencias positivas
que se espera lograr con la soluci2n del pro0lema.
H*2mo se identifica los fines del proyectoJ.
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http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 154/270
'a manera m4s f4cil de identificar los fines del
P&P es a través de la identificaci2n de los efectos
deseados con la soluci2n del pro0lema.
'os fines que el P&P alcanzar4 est4n relacionados
con la reversi2n de los efectos del pro0lema es
decir contrario a los efectos en sentido positivo.
5ines $el 3r%+e)%E#e)% $el 3r%ble'a
7/17/2019 Pip - Economía
http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 155/270
E#e)% $ire)% 5in $ire)%
E#e)% in$ire)%5in in$ire)%
E#e)% #inal5in úl)i'%
H+ qué se llama fin 5ltimoJ
:in 5ltimo es un o0jetivo de desarrollo es el cam0io
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:in 5ltimo es un o0jetivo de desarrollo es el cam0io
social en el 4m0ito cercano al P&P al cual 0usca en el
mediano plazo.
*=os fines directos del proyecto son/*Cejora de los niveles de ingresos de los productores
agrícolas e
*&ncremento de la oferta de productos agrícolas para el
mercado.
>ientras los fines indirectos son/
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*&ncremento de la capacidad adquisitiva
de los agricultores
*=econversi2n de la agricultura de
su0sistencia a la agricultura de mercado
y
* +lto grado de integraci2n al mercado
6el mismo modo en contraposici2n a los
7/17/2019 Pip - Economía
http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 158/270
efectos se pretende lograr en forma secuencial
los fines directos indirectos y el fin 5ltimo que
consiste en el mejoramiento de las
condiciones socioeconómicas de la
población de las localidades de 5anacy y
LausaK tal como se presenta en el 4r0ol demedios y fines.
7/17/2019 Pip - Economía
http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 159/270
Clasi#iaión $e 8e$i%s 5*n$a'en)ales +ntes de plantear las alternativas de soluci2n de0emos
7/17/2019 Pip - Economía
http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 160/270
clasificar los medios fundamentales que consiste en la
interrelaci2n de medios fundamentales/
Cutuamente e3cluyentes.) No se puede llevar a ca0o al
mismo tiempo.
*omplementarios.) =esulta conveniente llevar a ca0o
conjuntamente.
&ndependientes.) No se relacionan con otros medios.
Cedios fundamentales imprescindi0les y no
7/17/2019 Pip - Economía
http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 161/270
imprescindi0les.
Cedio fundamental imprescindi0les.)
*onstituye el eje de la soluci2n del pro0lema
identificado y es necesario que se lleve aca0o
a lo menos una acci2n destinada a alcanzarlo.
Cedio fundamental no imprescindi0les.) No
son tan necesarios para alcanzarlos.
e considera como medio fundamental
7/17/2019 Pip - Economía
http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 162/270
imprescindi0le a la +6E*U+6+
6&PON&8&'&6+6 6E <O'UCEN 6E +U+
P+=+ =&EO dado que este medio
constituye el principal y eje de soluci2n al
pro0lema de 0ajo nivel de productividad de
los cultivos en el 4m0ito de influencia del
pro0lema (localidades de =ancay y Tausa%.
Cedio fundamental CEFO=+ 6E *ON6&*&ONE P+=+
ENE=+= P=O=+C+ 6E *+P+*&9+*&N S
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+&9EN*&+ 9V*N&*+ es calificado con fines del proyectocomo medio fundamental complementario porque resulta m4s
conveniente llevar a ca0o su implementaci2n juntamente con
el anterior medio fundamental porque al final se lograr4 con
mayor eficiencia la soluci2n del pro0lema e3istente.
'os dem4s medios fundamentales no se llevar4 a ca0o con elproyecto son no imprescindi0les.
Cn +e!$" #n!&+ent&le" n" %re/#nt&+"=# ten/ >#e &'er %&r& $+%le+ent&r e"te +e!$ #n!&+ent&l.Se re$ere & l& $!ent$$'&'$(n !e *&r$&" &''$ne" >#e "e !eer-&n re&l$&r
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%&r& $+%le+ent&r l" +e!$" #n!&+ent&le". Per !e &>#ell&" &''$ne" >#e
%#e!en "er lle*&!" & '&.
>edios y /cciones
* P&r& &l'&n&r el <et$* 'entr&l !el %r)e't "e %r%ne $+%le+ent&rl" "$/#$ente" +e!$" #n!&+ent&le" 'n "#" re"%e't$*&" &''$ne" t&le"
'+=8e$i% 5*n$a'en)al, A!e'#&!& D$"%n$$l$!&! !e Vl#+en !e &/#& %&r&r$e/.
Aión, Cn"tr#''$(n !e l& $nr&e"tr#'t#r& !e '&%t&'$(n 'n!#''$(n!$"tr$#'$(n ) r&" !e &rte.
8e$i% 5*n$a'en)al, 9e<r& 'n!$'$ne" %&r& /ener&r %r/r&+& !e'&%&'$t&'$(n ) &"$"ten'$& t'n$'&.
Ai%nes, E<e'#'$(n !e %r/r&+&" !e '&%&'$t&'$(n ) &"$"ten'$& t'n$'&.
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Definición de /lternativas de +olución al#roblema $dentificado
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H*2mo planteo las alternativas desoluci2nJ.
'as alternativas de soluci2n son lasdiversas agrupaciones o combinación deacciones planteadas de tal manerapodemos dar soluci2n al pro0lema.
Una acci2n de0e ser via0le para ello de0e
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cumplir/e cuenta con capacidad física y técnica
de llevar a ca0o
=elaci2n con el o0jetivo central
Presupuesto para implementarlo.
$9. /=8%5/8$9/+ D% +6=I'$:
+lternativa -!/ +cci2n !aWacci2n !0W acci2n
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+lternativa -!/ +cci2n !a acci2n !0 acci2n
!cW acci2n !d W acci2n ,a. +lternativa -,/ +cci2n !aWacci2n !0W acci2n!cW acci2n !d W acci2n ,a. (6iferencia
tecnol2gica%
/lternativa 21*onstrucci2n de canal de
irrigación M #rograma de capacitación M>itigación ambiental.
e considera la &nstalaci2n del ervicio de
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e considera la &nstalaci2n del ervicio de
+gua del istema de =iego =ancay > Tausa
que dic7o canal ser4 canal a0ierto de
secci2n trapezoidal en los tramos de 9errenouelto y ser4 de secci2n rectangular en los
tramos de =oca uelta y =oca 6ura.
+lternativa -,/'onstrucción de canal de irrigación
M #rograma de capacitación M >itigación
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ambiental.+e considera la &nstalaci2n del ervicio de +gua del
istema de =iego =ancay > Tausa que dic7o canal
ser4 canal cerrado con 9u0ería U: $$? ),-
X!?mm.
.
=as alternativas de solución son aquellas que
se dise(an como posibles #$# para dar solución
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p p
al problema identificado.
En '&!& <ern&t$*& !e "l#'$(n &l %rle+&
$n'l#$r l&" &''$ne" ) "# !e"'r$%'$(n /ener&l.E" $+%rt&nte 'n'er >#e #n& <ern&t$*&
!e "l#'$(n n 'n"$"te en !$eren'$&r+&ter$&le" & e+%le&r.
%jemplo >ejoramiento de los +ervicios de%ducación #rimaria en la $.%. N 3)033 del 'entro#oblado de =eoncio #radoK Distrito de Hes,sK
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#oblado de =eoncio #radoK Distrito de Hes,sK
#rovincia de =auricocaK Departamento deGu-nuco.”
rbol de causas y efectos
rbol de >edios y 4ines
rbol de >edios 4undamentales y /cciones
#lanteamiento de /lternativas de +olución
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Al)erna)iva M!, A''$(n 1.1. & A''$(n 7.1.& A''$(n .1.&
/=8%5/8$9/+ D% +6=I'$: D%= #56<=%>/
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Al)erna)iva M!, A''$(n 1.1. & A''$(n 7.1.& A''$(n .1.&
A''$(n .1.' A''$(n 5.1. &Al)erna)iva M@ , A''$(n 1.1. A''$(n 7.1. A''$(n .1. A''$(n .1.' A''$(n 5.1. &
P&r& l& !eter+$n&'$(n !e l&" <ern&t$*&" "e t+( '+
%#nt !e %&rt$!& l& '+$n&'$(n !e &''$ne" 'n'ret&" >#e
"n l" "$/#$ente"=
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"n l" "$/#$ente"=
Alternativa 01: Acción 1.1.a + Acción 3.1.a + Acción 4.1.a +
Acción 4.1.c + Acción 5.1.a
*onstrucci2n de am0ientes pedag2gicos administrativos
o0ras complementarios 0ajo el sistema constructivo
QEstructura aporticado con co0ertura liviana o0ras e3teriores
y adquisici2n de m2dulos de mo0iliario pedag2gico y
mo0iliarios para uso administrativo.
/lternativa 2) /cción 1.1.bM /cción 3.1.b M /cción .1.b
M /cción .1.c M /cción A.1.a
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*onstrucci2n de am0ientes pedag2gicos administrativos y
o0ras complementarios 0ajo el sistema constructivo
QEstructura aporticado con co0ertura aligerado o0rase3teriores y adquisici2n de m2dulos de mo0iliario
pedag2gico y mo0iliarios para uso administrativo.
6&:E=EN*&+ 6E +'9E=N+9&<+/
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6e0ido al sesgo la infraestructura que tienen los proyectos de
&nfraestructura Educativa las acciones planteadas se
diferencian principalmente en la tecnologa o sistema
constructivoK dise(o arquitectónicoK entre otros aspectos
b-sicamente técnicos. Por lo tanto para alcanzar los
medios fundamentales como soluci2n al pro0lema central se
plantean las acciones antes indicadas que se diferencian en
el sistema constructivo.
8ODULO III, 5OR8ULACIÓN
!.
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H%ri%n)e
$eeval*aión
@. An2lisis
De laDe'an$a 4.An2lisisDe la
%#er)a
".1alane%#er)a
$e'an$a(. An2lisis)/ni%$e las
Al)erna)ivas
.Cr%n%&ra'a#Fsi% +
#inanier%$e ai%nes
. C%s)%s
inre'en)ales
!. H%ri%n)e $e eval*aión
tEl 7orizonte de evaluaci2n de cada proyecto alternativo est4
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determinado por la suma de las duraciones de la fase deinversión y post inversión. e determina el 7orizonte por dos
motivos/
*i% es indispensa0le esta0lecer el período para lasproyecciones de la oferta y la demandaK
*ii% se podr4n considerar los valores residuales de los activos
con una vida 5til mayor así como el costo de reponer aquellosactivos con una vida 5til menor que el 7orizonte de evaluaci2n.
costos esperados (se puede asociar con el período de post inversi2n%.
'a vida 5til de un proyecto es el n5mero de a1os
durante el cual éste es capaz de generar
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durante el cual éste es capaz de generar
0eneficios por encima de sus costos esperados
(se puede asociar con el período de post
inversi2n%.6e acuerdo a los par4metros del N&P el 7orizonte
no de0e ser mayor a !- a1os a menos que e3ista
una raz2n justificada para ello.
P&r& l" t$%" !e PIP e"%e'$$'&!" & 'nt$n#&'$(nel r$nte !e e*&l#&'$(n 'n"$!er&r8 el %er-!!e ene$'$" "eF&l&! en l& t&l&.
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.
TIPO DE PIP PERIODO DE1ENE5ICIOS ACONSIDERAR
C&rreter&" 'n Tr&t&+$ent S#%er$'$&l $'&%& 3 TS 15 AF"
C&rreter&" &"<&!&" 20 AF"
C&rreter&" & n$*el !e A$r+&! ) S$n A$r+&r 10 AF"C&rreter&" & n$*el !e P&*$+ent" 'n "l#'$ne"8"$'&"
10 AF"
C&rreter&" P&*$+ent&!&" le4$le ) r-/$! 20 AF"
P#ente" &$"l&!" 20 AF"A/#& %t&le ) &l'&nt&r$ll&! 20 AF"
Ele'tr$$'&'$(n 20 AF"
Hr$nte !e E*&l#&'$(n
Inversión P%s) inversión
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'a 6&P podr4 aceptar otro 7orizonte de
evaluaci2n cuando éste sea técnicamente
sustentado y cuente con la opini2n favora0le de la
OP& responsa0le de la evaluaci2n del
P&P.
P%s) inversión
@. An2lisis $e la De'an$a!. De#iniión $e bienes + servii%s ?*e el 3r%+e)%
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3r%veer2 % a)en$er2 a l%s *s*ari%s % bene#iiari%sen la #ase $e 3%s) inversión
E"t8 reer$! &l &n8l$"$" !e l& !e+&n!& !e l"
%r!#'t" "er*$'$" >#e el PIP &ten!er8.
:& !e+&n!& t$ene %&rt$'#l&r$!&!e" e"%e'$$'&" !e
&'#er! &l "e'tr !e reeren'$&.:& !eter+$n&'$(n !e l" "er*$'$" >#e el %r)e't
re'er8 ) l& #n$!&! en >#e "t" "er8n +e!$!".
8reve diagn2stico de la situaci2n actual de la
demanda de los servicios que el proyecto
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y
ofrecer4 incluyendo una descripci2n de sus
principales determinantes tales como/
) *aracterísticas de la po0laci2n) 'obertura de la demanda actual por los
principales proveedores
* Principales proveedores de los servicios que el proyecto
atender4.
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) 9endencia 7ist2rica de la demanda
) *alidad de los servicios
) atisfacci2n de 0eneficiarios
) +cceso a los servicios de parte de la po0laci2n (geogr4fico)vial
cultural econ2mico y a la organizaci2n%
) +spectos regulatorios (impuestos tarifas e3oneraciones etc.%.
) Otros.
+l conocer la demanda por el 0ien o servicio
permitir4 a la Unidad :ormuladora encontrar el
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permitir4 a la Unidad :ormuladora encontrar el
tama1o 2ptimo del proyecto.
Por ejemplo si el P&P es de infraestructura de
riego el an4lisis de la demanda de0er4 estarreferido a la demanda de agua para riego.
) %stimación de la población demandante
Po0laci2n de referencia.) po0laci2n vinculada al
2 it d l t
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prop2sito del proyecto
Po0laci2n demandante potencial.) po0laci2n con
necesidades que potencialmente requerir4 los
servicios ofrecidos por el proyecto.
Po0laci2n demandante efectiva.) po0laci2n con
necesidades que 0usca atenci2n aquella querequerir4 y demandar4 efectivamente los servicios
ofrecidos por el proyecto.
De'an$a De)alle E;e'3l%s
De+&n!&&'t#&lDe+&n!
l
E"t8 reer$! &l &n8l$"$" !el& !e+&n!& &'t#&l &>#ell&>#e #t$l$& !e+&n!& )l $ $ $ l
P&r& el '&" !e r$e/ l& !e+&n!&&'t#&l e"t8 'n"t$t#$!& %r l&%l&'$(n >#e "e !e!$'& & l&
$ l l 8 8
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& en l&
"$t#&'$(n"$n%r)e't
el $en "er*$'$ >#e el
%r)e't %r*eer8
&/r$'#lt#r& en el 8re& >#e "er8
ene$'$&!& %r el %r)e't.S$ el n+er !e &+$l$&" !e!$'&!&" &l& &/r$'#lt#r& e" !e 500 en #n 8re&tt&l !e 1000 & 2 & %r '&!&&+$l$&l& !e+&n!& !e &/#& %&r&r$e/ %!r-& "er !e 500 lt@"e/.
De+&n!&&'t#&l
:& !e+&n!& %ten'$&l "e'&l'#l& & %&rt$r !e !""$t#&'$ne"=1. :& %l&'$(n >#e
&'t#&l+ente NO
!e+&n!& ) &le<e'#t&r"e el %r)e't*&n & !e+&n!&r el $en "er*$'$
2. :& %l&'$(n >#e &nte"SI !e+&n!&& ) >#e &l
< t l t
De e<e'#t&r"e el %r)e't&%r4$+&!&+ente #n&" 250 &+$l$&" "e$n'r%r&r-&n & l& &/r$'#lt#r& &<r$e/. Entn'e" l& '&nt$!&! !ee't8re&" $n'r%r&!&" "er-& !e 500
& 2 & %r &+$l$& ) l& !e+&n!&!e &/#& %&r& r$e/ %!r-& "er !e 250lt@"e/.
De'an$a )%)al
De'an$a %n3r%+e)%J
La $e'an$a )%)al % $e'an$a%n 3r%+e)% es)2 $a$a 3%rla s*'a $e l%s $%s%'3%nen)es an)eri%res
La $e'an$a )%)al ser2l%s (M #a'ilias (MM $ela si)*aión sin3r%+e)% '2s @(M ?*e
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3r%+e)%J %'3%nen)es an)eri%res 3r%+e)% '2s @(M ?*e
se in%r3%ran 3%r el3r%+e)%J ?*e )raba;an!(MM <a $e'an$ar2n(M l)=se& $e a&*a 3ararie&% en )%)al
* PO1LACIÓN DE8ANDANTE Y DE8ANDA SE69N TIPO DE PIP
TIPO DEPIP
PO1LACIÓN DERE5ERENCIA
PO1ALCIÓNDE8ANDANTEPOTENCIAL
PO1LACIÓNDE8ANDANTE
E5ECTIVA
DE8ANDA
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R$e/ ;&+l$&" >#e t$eneterren" &%t"%&r& l&&'t$*$!&! &/r-'l&en el8re& !e $nl#en'$&.
;&+$l$&" >#e"e !e!$'&n &l&&'t$*$!&!&/r-'l& )t$enen
!$'$t-!r$'.
;&+$l$&" >#e"l$'$t&n el"er*$'$ & l&r/&n$&'$(n!e #"#&r$".
+7 !e&/#&@&F
Tr&n"%rteterre"tre
Pl&'$(n tt&l !el8re&!e $nl#en'$&.
Pl&'$(n 'nne'e"$!&! !etr&"l&!&r"e*$&<e
Pl&'$(n >#e#"'&tr&"l&!&r"e.
N !e%&"&<er"@r&@"ent$!
Proyecci2n de la población de referencia (po0laci2n total del 4rea o 4reas geogr4ficas enque se llevar4 a ca0o el proyecto%.Para realizardi 7 ti i2 d tili 9 ét d
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dic7a estimaci2n se puede utilizar 9res métodos/ + partir de informaci2n estadística actual disponi0leK si esta
e3iste/ censos o estudios específicos de entidades confia0les. + partir de una tasa de crecimiento/ cuando e3iste informaci2n
estadística que no es actual. + partir de informaci2n indirecta e3istente y supuestos
simplificadores (si la informaci2n e3istente no se encuentradisponi0le en el detalle necesario o requerido%.
'a proyecci2n de la población demandante sin proyecto. Esla po0laci2n total afectada por el pro0lema que demanda losservicios que ser4n ofrecidos por el proyecto.' i2 d l i i d d d i t
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'a proyecci2n de los servicios demandados sin proyecto.
#royección de los servicios demandados con proyecto.Puede ser diferente de los demandados sin proyecto si lasacciones consideradas pretenden modificar las actitudes de lapo0laci2n afectada 7acia dic7os servicios.
4. Es)i'ar la $e'an$a 3%)enial + e#e)iva an)i$a$ $ebienes + servii%sJ.En %r)e't !e $rr$/&'$(n e" l& !e+&n!& !e &/#& %&r& r$e/
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lt"@"e/..
*/n-lisis de la 6ferta #roducción!. De)er'inaión $e la %#er)a sin 3r%+e)%.- Cn"$"te ene"t$+&r l& ert& &'t#&l ) &n&l$&n! l& %"$$l$!&! !e
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) %
%t$+$&rl.:& ert& e" l& '&%&'$!&! !e %r!#''$(n !e #n $en "er*$'$'&nt$!&! >#e !e%en!e !e l" &'tre" !e %r!#''$(n !e l"re'#r"" !e l >#e "e !$"%n/&.Se &n&l$&r8 %&r& '&!& e"t&le'$+$ent #n$!&! %r!#'t$*& )
t$% !e "er*$'$"=
:& '&nt$!&! %r!#'$!& "$n %r)e't "# '&l$!&! ) "#" '"t". Ellen #n'$(n & "$ t&l &n8l$"$" &%rt& & l& !e$n$'$(n !e &'t$*$!&!e")@ &%l$'&'$(n !e re'#r"" 'n el %r)e't.
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:& e"tr#'t#r& e $n!$'&!re" rele*&nte" !e l& %r!#''$(n &'t#&l.C+ %r e<e+%l l&" rel&'$ne" %r!#'t@'&%$t&l e"tr#'t#r&!e %r!#''$(n &'t#&l l& 'n'entr&'$(n e $nten"$!&! !e #" !el" re'#r"" et'.:& ert& &'t#&l "er8 $/#&l &l n$*el !e %r!#''$(n >#e "e %#e!e
&l'&n&r 'n l" re'#r"" !$"%n$le" ) !e%en!er8 !el re'#r"'n el '#&l "e ten/& +enr '&%&'$!&!.
@. Se $ebe $e)er'inar la O#er)a O3)i'ia$a,C&l'#l&!& &< el "#%#e"t >#e n "e re&l$& el %r)e't "e%t$+$& l& ert&.
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%
:& Oert& O%t$+$&!& e" l& '&%&'$!&! !e ert& !e l& >#e "e%#e!& !$"%ner (%t$+&+ente 'n l" re'#r"" !$"%n$le" )ee't$*&+ente #t$l$&le".# e" l& ert& %t$+$&!&:& ert& %t$+$&!& e" el +84$+ n$*el !e %r!#''$(n >#e "e%#e!e l/r&r 'n l" re'#r"" !$"%n$le" &'t#&l+ente l#e/ !ere&l$&r +e<r&" >#e %#e!en $n*l#'r&r /&"t" n "$/n$$'&t$*".
:& "$t#&'$(n &'t#&l %t$+$&!& "er8 e"t$+&!& & %&rt$r !e l"re'#r"" -"$'" ) #+&n" !$"%n$le" "$n 'n"$!er&r$n*er"$ne" &!$'$n&le" & l&" )& %r/r&+&!&".
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Se !eer8 !eter+$n&r %&r& '&!& e"t&le'$+$ent #n$!&!%r!#'t$*& l" re'#r"" -"$'" ) #+&n" !$"%n$le" %&r&
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*/n-lisis de la 6ferta
5ecursos
%r!#'t$*& l" re'#r"" -"$'" ) #+&n" !$"%n$le" %&r&
re'er '&!& #n !e l" t$%" !e "er*$'$" rel&'$n&!" 'n l"%r)e't" <ern&t$*" >#e "e !e"e&n e*&l#&r. E" +#)$+%rt&nte 'n"$!er&r l "$/#$ente=$ :" re'#r"" !$"%n$le" !een "er e"t$+&!" %re"t&le'$+$ent #n$!&! %r!#'t$*& ) n %&r& t!" ell" en'n<#nt %#e" l& '&%&'$!&! (%t$+& !e %r!#''$(n !$$ere en'&!& #n.
ii% 'os recursos físicos disponi0les de0en incluir unacalificación de su estado (en estado 2ptimo en uso peroo0soleto en desuso entre otros% con el o0jetivo de noso0reestimar (o su0estimar% la capacidad 2ptima de estos
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http://slidepdf.com/reader/full/pip-economia 202/270
so0reestimar (o su0estimar% la capacidad 2ptima de estos
esta0lecimientos o unidades productivas. En el caso de losrecursos 7umanos se de0e considerar su nivel deprofesionalizaci2n y sus a1os de e3periencia en actividadessimilares.
*An2lisis $e la O#er)a,Es)2n$ares*Esta0lecer los est4ndares 2ptimos de uso de los mismos.
Específicamente para cada recurso (estado y calificaci2n del
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Específicamente para cada recurso (estado y calificaci2n del
mismo% se de0er4 definir/*i% El n,mero de unidades del servicio que el recurso (físico o
7umano% produce 2ptimamente en una 7oraK y
*ii% El n,mero óptimo de oras de uso por perodo de tiempo
de cada recurso (físico o 7umano%.
N2tese que los est4ndares 2ptimos de uso no siempre sonmayores que los est-ndares de uso actuales sino quetam0ién pueden ser menores que éstos (por ejemplo un doctorpuede estar atendiendo m4s pacientes por 7ora que el 2ptimo
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puede estar atendiendo m4s pacientes por 7ora que el 2ptimoesta0lecido o pueden 7a0er m4s alumnos por aula que lacantidad 2ptimamente desea0le%. Esto es importante porque laoferta optimiCada no necesariamente es mayor que lae@istente en la actualidadK sino que puede ser menor .
*An2lisis $e la O#er)a,O3)i'iaiónEstimar para cada establecimiento o unidad productiva y
tipo de servicios/
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) 'a oferta optimizada por período a partir de los recursosfísicos disponi0les.
) 'a oferta optimizada por período a partir de los recursos7umanos disponi0les.
En am0os casos esta oferta optimizada por período ser4 elresultado de multiplicar las siguientes tres varia0les/
*'os recursos disponibles para cada tipo de servicio (seanfísicos o 7umanos%
el n5mero de unidades de producción óptima por recurso (físico o 7umano% y por 7ora y el n5mero de oras de uso por
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(físico o 7umano% y por 7ora y el n5mero de oras de uso por
perodo de cada recurso (físico o 7umano%.* +sí determinamos dos ofertas 'a capacidad optima final de
oferta de cada tipo de servicio par cada esta0lecimiento ounidad productiva que se analiza ser4 la menor entre estas
dos
4. La %#er)a %n 3r%+e)%.Se al*la + $e $e)er'ina %n el 3r%+e)% ?*e varFa se&únel )i3% $e 3r%+e)%.
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E" el *l#+en !e %r!#''$(n "er*$'$ >#e el %r)e't%r*eer8 & l" #"#&r$" ene$'$&r$" !$re't" !el %r)e't.
*1alane O#er)a-De'an$ai" %stimar los servicios que ser-n potencialmentedemandados al proyecto. e calculan como la diferencia entre
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la cantidad demandada en la situaci2n con proyecto y lacantidad optimizada ofrecida en la situaci2n sin proyecto a locual se agrega el incremento en la demanda estimada como ladiferencia entre la cantidad demandada con y sin proyecto.
&dealmente el proyecto 0uscaría cu0rir su demanda potencialK lo
que no suele suceder por diversas limitaciones. Por lo generalel esta0lecimiento o unidad productiva asume como metaatender un porcentaje de la demanda potencial.
ii" =os servicios que cada proyecto alternativo ofrecer-resultado de
; 'os servicios potencialmente demandados en el a1o deconsolidaci2nK y
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consolidaci2nK y
; El porcentaje de la demanda potencial de los servicios quecada proyecto alternativo cu0rir4.
Es necesario estimar los servicios que cada alternativa ofrecer4en los períodos previos a la consolidaci2n. Para ello se aplica el
porcentaje de avance para alcanzar la meta definida en cadaa1o previo.
* 1alane M#er)a - De'an$a
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3
3
De+&n!& !eSer*$'$"
Oert& %t$+$&!&!e "er*$'$"
D$'$t
re'&De+&n!&Ee't$*&
Oert&O%t$+$&!&
El &l&n'e "e !eter+$n& '+%&r&n! l&" %r)e''$ne" !e l&!e+&n!& ee't$*& 'n l&" %r)e''$ne" !e l& ert&%t$+$&!& l& re'& e" el %r$+er reerente !e t&+&F !el
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%r)e't.El %r)e't n t$ene >#e '#r$r ne'e"&r$&+ente l& re'& !el& ert& !e "er*$'$".
* Plan)ea'ien)% )/ni% $e las al)erna)ivas
Premisa es el optimo uso de los recursos p50licos.
Para cada alternativa de soluci2n definidas se de0e realizar
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Para cada alternativa de soluci2n definidas se de0e realizar
el an4lisis correspondiente.
*ontiene el estudio de la 'ocalizaci2n tama1o optimo de
producci2n la tecnología de producci2n o de construcci2n
etapas de construcci2n y operaci2n el momento de inversi2ny el riesgo de desastres.
=ocaliCación en los proyectos de salud educaci2n relleno
sanitario un camal etc. para cada proyecto son diferentes
los factores que determinan su u0icaci2n optima delproyecto.
En otros proyectos se definen la localizaci2n con
alternativas de trazo como riego carretera etc.
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Day que analizar dos alternativas técnicamenteposi0les.
9ama1o optimo se define con la 0rec7a entre el
0alance entre demanda > oferta.Entre otros por razones de limitaciones de
factores técnicos de producci2n y recursos
financieros no es posi0le atender toda la 0rec7a otama1o del proyecto.
H*u4nto se producir4J/
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El 'l$+& l&" 'n!$'$ne" t%/r8$'&" ) el t$% !e "#el'n!$'$n& el !$"eF ) t$% !e +&ter$&le".S$ en l& l'&l$&'$(n "e !eter+$n& >#e l& $nr&e"tr#'t#r& >#e "e'n"tr#$r8 e"t&r8 e4%#e"t& & &l/n %el$/r &) %re*en$r l&"
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'n"tr#$r8 e"t&r8 e4%#e"t& & &l/n %el$/r &) %re*en$r l&"
+e!$!&" %&r& re!#'$r el r$e"/ tener en '#ent& el !$"eF r&"'+%le+ent&r$&" +&ter$&le" & e+%le&r ) e"%e'$$'&'$ne"t'n$'&" !e 'n"tr#''$(n %r e<e+%l.En e>#$%&+$ent "e !eer8 %re'$"&r l" e>#$%" l& '&nt$!&! l&"
'&r&'ter-"t$'&" t'n$'&" 8"$'&" e $n'l#$r 't$&'$ne".
C(+ "e 'n"tr#$r8 ) "e %r!#'$r8El !$"eF !e $nr&e"tr#'t#r& !e I.E '&rreter& r$e/e"t&le'$+$ent !e "&l#! et'. N "er8 $/#&l en '#&l>#$er "$t$) en t!&" l&" 'n!$'$ne"
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) en t!&" l&" 'n!$'$ne".Et&%&" !e 'n"tr#''$(n ) %er&'$(n. Pl&nte&r el 'rn/r&+& t$e+% ne'e"&r$ %&r& l& 'n"tr#''$(n e<e'#'$(n !e l&"$n*er"$ne" -"$'&" ) $n&n'$er&". 'os requerimientos de recursos para la fase de operaci2n y
mantenimiento (características cantidad período%.
Crn/r&+& -"$' ) $n&n'$er !e l& <ern&t$*& ele/$!&Crn/r&+& -"$' ) $n&n'$er "e re&l$& %r '&!& '+%nente !el%r)e't %&r& l& &"e !e $n*er"$(n.Crn/r&+& !e &'t$*$!&!e" 3 ;&"e !e $n*er"$(n
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A)ivi$a$es 8es ! 8es @ 8es 4 8es " 8es ( 8es
El&r&'$(n !el e4%e!$entet'n$'
:$'$t&'$(n ) 'ntr&t&'$(n
!e l& r&
Cn"tr#''$(n !e l& r&
C&%&'$t&'$(n ) &"$"ten'$&
t'n$'&:$>#$!&'$(n !e l& r&
Inr+e !e '#l+$n&'$(n
* C%s)%sC"t tt&l '"t !e $n*er"$(n '"t !e %er&'$(n '"t!e +&nten$+$ent.1.C"t !e $n*er"$(n & %re'$ !e +er'&! %&r& &+&"
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% %
<ern&t$*&".C"t !e $n*er"$(n "$n %r)e't 6 n e4$"te %&r& n$n/n
%r)e'tC"t !e $n*er"$(n 'n %r)e't 3 %r%#e"t&
2.C"t !e %er&'$(n ) +&nten$+$ent & %re'$ !e +er'&!C"t !e %er&'$(n ) +&nten$+$ent "$n %r)e't %&r&%r)e't n#e* n e4$"te.C"t !e %er&'$(n ) +&nten$+$ent 'n %r)e't.
C"t" $n're+ent&le" !e %er&'$(n ) +&nten$+$ent %&r&&+&" <ern&t$*&".C"t" $n're+ent&le" &"'$&!" 'n l&" +e!$!&" !e re!#''$(n!e r$e"/".
* C%s)% $e InversiónEle+ent"=1. Re>#er$+$ent !e re'#r"" ne'e"&r$" %&r& l&
$+%le+ent&'$(n !e '&!& #n& !e l&" &''$ne" &'t$*$!&!e"
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$+%le+ent&'$(n !e '&!& #n& !e l&" &''$ne" &'t$*$!&!e"
%r/r&+&!&" en el '&%$t#l !e $!ent$$'&'$(n <ern&t$*&"!e "l#'$(n &l %rle+&.
2. C"t #n$t&r$ 'rre"%n!$ente %&r& '&!& #n !e l"re'#r"" re>#er$!" rel&'$(n !e $n"#+" %#e"t en l&
r& l'&l$&'$(n e+%l&&+$ent !el %r)e't.
E<e+%l= %r)e't !e r$e/ !e R&n'&) 6W&#"& RESU8EN DE COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA M!
%+#%'$4$'/'$6%+ '6+86 868/= !+&."
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1. 'onstrucción del 'anal de $rrigación 5ancay * Lausa #""A@."#
). >itigación $mpacto /mbiental !@"".$"
3. 'apacitación $,A.-
. '6+86+ D$5%'86+ !1M)M3" ",-??.AA
A. Bastos Benerales !12.22O" ",-??.#
P. Itilidad !12.22O" ",-??.#
+I< 868/= 21 !'6+86 D$5%'86 MAMP" !!-$@@$.?
. $B9 !1JO" !"##".@,
+I< 868/= 2) !+ub 8otal 21 M $B9" !-?-$.!?
J. +upervisión !3.22O" "!-?.!,
0. %@pediente 8écnico !).A2O" ,?#A.@-868/= #5%+I#I%+86 !+ub 8otal 2) M e@pediente 8écnico Msupervisión" 1K3AK10P.J
%+#%'$4$'/'$6%+ '6+86 868/= !+&."
1. >ano de obra no calificada ??"A.?#
). >ano de obra calificada !?!.!$
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3. >ateriales !como fierrosK etc." "?!@".?#
. %quipos y erramientas @$A.?$
'6+86+ D$5%'86+ !1M)M3M" 0)2KAA3.J
A. Bastos Benerales !12.22O" ",-??.#
mano de obra no calificada !?---.--
mano de obra calificada ----.--
<ienes o materiales ,?---.--
+ervicios ,,-??.#
P. Itilidad !12.22O" ",-??.#
+I< 868/= 21 !'6+86 D$5%'86 MAMP" !!-$@@$.?. $B9 !1JO" !"##".@,
+I< 868/= 2) !+ub 8otal 21 M $B9" !-?-$.!?
J. +upervisión !3.22O" "!-?.!,
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RESU8EN DE COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA M@
%+#%'$4$'/'$6%+ '6+86 868/= !+&."
1. 'onstrucción del 'anal de $rrigación 5ancay *Lausa ! -,? ?-" !$
7/17/2019 Pip - Economía
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Lausa !-,??-".!$
). >itigación $mpacto /mbiental !@"".$"
3. 'apacitación B. $,A.-
'6+86+ D$5%'86+ !1M)M3M" !-$@@#?."
A. Bastos Benerales !12.22O" !-$@@#.?"
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+I< 868/= 21 !'6+86 D$5%'86 MAMP" !,?@-,.!!
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+I< 868/= 2) !+ub 8otal 21 M $B9" !$#,!-A.,A
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868/= #5%+I#I%+86 !+ub 8otal 2) M e@pediente8écnico M supervisión" 1KAP3KP)3.1
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1. >ano de obra no calificada $,@@,.#"
). >ano de obra calificada ?@?@".$#
3 >ateriales !como fierros etc " ?# ?"A @A
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3. >ateriales !como fierrosK etc." ?#?"A.@A
. %quipos y erramientas ,$##?."$
'6+86+ D$5%'86+ !1M)M3M" 1K2PKPJA.0J
A. Bastos Benerales !12.22O" !-$@@#.?"
mano de obra no calificada !?---.--
mano de obra calificada ----.--<ienes o materiales ,?---.--
+ervicios $@@#.?"
P. Itilidad !12.22O" !-$@@#.?"
+I< 868/= 21 !'6+86 D$5%'86 MAMP" !,?@-,.!!
. $B9 !1JO" ,,@-#$.!@+I< 868/= 2) !+ub 8otal 21 M $B9" !$#,!-A.,A
J. +upervisión !3.22O" $$$@.,,
0. %@pediente 8écnico !).A2O" A-?,.@#868/= #5%+I#I%+86 !+ub 8otal 2) M e@pediente
* C%s)% $e O3eraión + 8an)eni'ien)% aPrei%s $e 8era$%
E4$"ten !" ++ent" !e '"t" !e %er&'$(n ) +&nten$+$ent!el %r)e't.
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C"t !e %er&'$(n ) +&nten$+$ent "$n %r)e't %&r& %r)e'tn#e* n e4$"te. En l&" 'n!$'$ne" !e "$t#&'$(n &'t#&l%t$+$&!& %&r& l" /&"t" en $ene" "er*$'$" ) re'#r""#+&n" >#e &'t#&l+ente "e r$n!&n.C"t !e %er&'$(n ) +&nten$+$ent en l& "$t#&'$(n 'n
%r)e't en l&" >#e "e $n'#rr$r8 en /&"t" !e $ene" "er*$'$" )nr&r$" %re"$n&le" #n& *e e<e'#t&! el %r)e't !#r&nteel r$nte !e e*&l#&'$(n en l& et&%& !e %"t$n*er"$(n$n'l#$! l&" +e!$!&" !e re!#''$(n !e r$e"/".
C"t" $n're+ent&le"=
3C"t"
C"t" en l&C"t" en l&
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C"t"$n're+ent&le" "$t#&'$(n 'n%r)e't "$t#&'$(n "$n
%r)e't
COSTOS DE OPERACIÓN Y 8ANTENI8IENTO CON PROYECTO M! AOJ ALTERNATIVA M!
ITEMDES!I"I#$ DE %&
"&!TID&'$ID&D
MET!&D#
"!EI#
'$IT&"!EI#"&!I&%
"!EI#T#T&%
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"&!TID& &D &D#
!I#( S).* (S).* (S).*+,.++.++. #"E!&I-$
/0++.++
+,.+,.++. #peración de $ompuertas %&B
'.(()*(((.(
( )*(((.(( )*(((.((
+,.+1.
++. Engrase de las $ompuertas %&B
'.((
+*,((.(
( +*,((.(( +*,((.((
+1.++.++. M&$TE$IMIE$T#
,,/231.++
+1.+,.++. &impieza %eneral -&
*/),.(( +.(( 0*0+/.((
0*0+/.((
+1.+1.++.
&impieza eventual de1errumbes - '2.(( 2.(( 2+2.(( 2+2.((
+1.+4.++. 3eparación del $anal %&B '.((
*,'4.(( *,'4.((
*,'4.((
#ST# T#T&% DE #"E!&I-$ 5 M&$TE$IMIE$T#
1+/+31.
++
COSTOS DE OPERACIÓN Y 8ANTENI8IENTO CON PROYECTO M! AOJ - ALTERNATIVA M@
$8%>D%+'5$#'$6 D% =/
#/58$D/I$D/
D>%85/D
6
#5%'$6I$8/5$6
!+&."
#5%'$6#/5'$/=
!+&."
#5%'$6868/=
!+&."
21 22 22 6#%5/'$: 12 )22 22
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21.22.22. 6#%5/'$: 12K)22.22
21.21.22.Operaci2n de*ompuertas '8
!.--@---.-- @---.-- @---.--
21.2).22.Engrase de las*ompuertas '8
!.--,$--.-- ,$--.-- ,$--.--
21.23.22.Canejo de 9apas de&nspecci2n '8
!.--!#--.-- !#--.-- !#--.--
2).22.22. >/8%$>$%86 1AK3).22
2).21.22. 'impieza eneral C' #@$.-- .-- !!?",.-- !!?",.--
2).2).22.'impieza eventual de6errum0es C !?.-- ?.-- ?,?.-- ?,?.--
2).23.22.=eemplazo de <4lvulasy 9u0erías '8 !.-- ,??.-- ,??.-- ,??.--
'6+86 868/= D% 6#%5/'$: 7 >/8%$>$%86
)AKA).22
'6+86+ $'5%>%8/=%+ D%= #567%'86 / #5%'$6+ #5$9/D6+ * /=8%5/8$9/ 21
* VAC: S/. 1,498,529.26
&6#!'7!#S
+ , 1 4 0 8 2 3 9 ,+
I$:E!SI;$
'*02*'4)./0
#brasci<iles
/44*0).4/
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Mitigación&mbiental ')*44.,4
apacitación
,*+0*(
=astos=enerales
4+*(22./
'tilidad 4+*(22./
I=: '4/*/4.)+
Super<isi
ón deobra
4*'(2.'
+
E>pediente técnico
+*2/0.)(
ostos deoperaciónmantenimiento
onproecto
+(*(0+ +(*(0+ +(*(0+ +(*(0+ +(*(0+ +(*(0+ +(*(0+ +(*(0+ +(*(0+ +(*(0+
Sinproecto
( ( ( ( ( ( ( ( ( (
ostosincrementales
'*02*'4)./0
+(*(0+ +(*(0+ +(*(0+ +(*(0+ +(*(0+ +(*(0+ +(*(0+ +(*(0+ +(*(0+ +(*(0+
@actor deactualiAación ,+B
'.(((( (.4(4' (./+), (.02' (.)/( (.)+(4 (.2),2 (.2'+ (.,))2 (.,+,' (./22
:&%#!&T'&%
'*02*'4)./0
'/*+,0.,2
')*2/0.2(
'2*(/(.(4
'*0(4.'/
'+*,)+.0(
''*(.),
'(*((.42
4*).24
/*2'+.2
0*00.0)
'6+86+ $'5%>%8/=%+ D%= #567%'86 / #5%'$6+ #5$9/D6+ * /=8%5/8$9/ 21
* VAC: S/. VAC, S=. !@M(M.(
&6#!'7!#S
+ , 1 4 0 8 2 3 9 ,+
I$:E!SI;$
'*2)*)+.'0
#bras '*(+2*2(
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ci<iles 4.',Mitigación&mbiental
')*44.,4
apacitación
,*+0.(
=astos=enerales
'(,*))/.24
'tilidad '(,*))/.24 I=: ++)*(/,.
')
Super<isión deobra
,,*,).++
E>pedientetécnico
0*(2+.)/
ostosdeoperación mantenimiento
onproecto
+2*20+ +2*20+ +2*20+ +2*20+ +2*20+ +2*20+ +2*20+ +2*20+ +2*20+ +2*20+
Sinproecto
( ( ( ( ( ( ( ( ( (
ostos +2*20+ +2*20+ +2*20+ +2*20+ +2*20+ +2*20+ +2*20+ +2*20+ +2*20+ +2*20+
* EVALUACIÓN DE PROYECTOS
1. E*&l#&'$(nS'$&l
2. An8l$"$" !e"en"$$l$!&!
7. An8l$"$" !e""ten$$l$!&!
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. An8l$"$" !e$+%&'t
&+$ent&l
5.Or/&n$&'$(n
) /e"t$(nQ. Pl&n !e
I+%le+ent&'$(n
K. Sele''$(n!e
<ern&t$*&"
. 9&r':(/$'
A diferencia de la evaluación privada de un proyecto, en
la cual el objetivo es determinar la rentabilidad para el
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*!. Eval*aión S%ial
la cual el objetivo es determinar la rentabilidad para el
inversionista, en la evaluación social interesa calcular la
rentabilidad de un PIP para toda la sociedad en su
conjunto. Esto se logra comparando los beneficios
sociales y costos sociales, atribuibles al proyecto.
1ene#ii%s s%iales $e *n PIP,
*El ingreso financiero se refiere al dinero en
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efectivo que puede recaudar una entidad
ejecutora u operadora de un PIP, por la
prestación de un servicio público. Porejemplo, el ingreso por peaje en una
carretera o por consulta en un
establecimiento de salud.
Por otro lado, el beneficio social se refiere al
valor que representa para la población
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usuaria el incremento o mejora de la
disponibilidad del bien servicio que ofrece el
PIP. Asimismo, es posible que los beneficiosdel PIP se proyecten a agentes distintos a la
población a la cual está dirigida al proyecto.
*%9/=I/'
* ¿Qué tipos de beneficios sociales otorgan losPIP?
a !eneficios directos. En primer lugar, encontramos que
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estos beneficios tienen que ver con el efecto inmediatoque ejerce la mayor dotación del bien o servicio provistopor el proyecto. Estos beneficios provienen de dosfuentes"
- El a#orro de recursos, consecuencia de su mayor
disposición a menor precio.- El mayor consumo del bien o servicio.
b !eneficios indirectos. $on aquellos que se producen enotros mercados relacionados con el bien o servicio que se
provee.c!eneficios intangibles. $on aquellos que claramentegeneran bienestar a la población pero que son dif%ciles devalori&ar.
E<e+%l !e ene$'$" "'$&le"
TIOPO DEPROYECTOS
IN6RESOS 1ENE5ICIOS SOCIALES
Energ%a 'arifa por E(cedente del consumidor )gasto de
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consumo deenerg%a
aprovisionamiento con fuentesalternativas en la situación sin proyectomenos gasto de provisión con proyecto
*estión deresiduos
sólidos
Arbitrios +educción contaminación ambiental)aire, suelo, agua
A#orro en tratamiento enfermedades alreducir su incidencia )debido a lareducción de focos infecciosos, de laproliferación de vectores y de roedores,entre otros.
Agua parariego
'arifa por usode agua.enta detierras
alor -eto de la Producción incremental)incremento producción, productividad,calidad de los productos.
:" ene$'$" "'$&le" "n &>#ell" >#e %er+$ten & l"%l&!re" &ten!$!" %r el PIP $n're+ent&r "# n$*el !e
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$ene"t&r '+ 'n"e'#en'$& !el 'n"#+ !el $en "er*$'$>#e %r!#'e el %r)e't.
*Costos a recios SocialesPre'$ S'$&l Pre'$ 9er'&! B ;&'tr !e Crre''$(n
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!. C"#"$%$&%S '% (A !$V%)S!"$
$ene" +&ter$&le" $n"#+" e>#$%" n tr&n"&le".. $ene" +&ter$&le" $n"#+" e>#$%" tr&n"&le".C. 9&n !e r& n '&l$$'&!&
D. 9&n !e r& '&l$$'&!&
1. $B5%+6+ B%%5/D6+ #65 %= #567%'86 $nstalación de5iego en 5ancay . LausaK Distrito de 'oncamraca.
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1.*Determinación de los $ngresos del #royecto'os ingresos del proyecto de canal de irrigaci2n por su característicapropia provienen de dos fuentes de ingreso/
Una parte por la venta del agua para riego la misma que ser4pagada por los 0eneficiarios pero este ingreso se destinar4
específicamente para cu0rir el costo de operaci2n y mantenimientodel canal de irrigaci2n durante el período de operaci2n del canal
6e otra parte el ingreso proviene del resultado del c4lculo de losincrementales de la producci2n (*on Proyecto y in Proyecto%.
El procedimiento de c4lculo de cada fuente de ingreso se descri0e acontinuaci2n/
*In&res% A)rib*ible al Pr%+e)%.:" $n/re"" &tr$#$le" &l %r)e't %r'e!en !e l& t&r$& !e&/#& l& $!e& e" >#e e"t& t&r$& "e& ""ten$le %&r& '#r$r l"'"t" !e %er&'$(n ) +&nten$+$ent !el '&n&l !#r&nte el
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%er$! !e "# %er&'$(n nr+&l. ;rente & ell l" %ten'$&le"&/r$'#ltre" "e/n el !$8l/ re&l$&! 'n ell" en l& l'&l$!&!!e W&#"& !e$! & >#e el #" !e &/#& 'n l& $nr&e"tr#'t#r& !er$e/ %er+$t$r8 $n're+ent&r el ren!$+$ent !e "#" '#lt$*" %re't8re& ) "#" $n/re"" net" 'n %r)e't "er8n %"$t$*"
e"t8n !$"%#e"t" & &"#+$r el %&/ !e '"t" !e%er&'$(n ) +&nten$+$ent >#e &"'$en!e & l& "#+&!e S@. 200K2.00 &l &F !#r&nte l& *$!& t$l !el
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%r)e't el '#&l e" re"#lt&! !el '8l'#l >#e "ere&l$& l& t&r$& !e &/#& S@. 0.00Q@+7 !e &/#&e"t$+&'$(n 'n'r!&nte 'n l" :$ne&+$ent" !el9$n$"ter$ A/r$'#lt#r&? &"$+$"+ !&!& l& 'n!$'$(n
!e %re& !e l" &/r$'#ltre" ) e" +8" &+$l$&r &l" &/r$'#ltre" !e l& n& l& t&r$& !e &/#& %&r&r$e/ %r e't8re&" '"e'&!&" >#e "er-& !e S@.10.00 %r e't8re& &l &F %r n+er !e
e't8re&" ene$'$&r$&" 'n el &/#& !e r$e/ 17e't8re&" en tt&l !e &+&" '&+%&F&" !e%r!#''$(n.
*In&res% A)rib*ible a la Pr%$*ión.El $n/re" &tr$#$le & l& %r!#''$(n e" el re"#lt&! !el&n8l$"$" $n're+ent&l >#e "e rele<& en el ;l#< Net !e l&%r!#''$(n &/r-'l& >#e & "# *e %r'e!e !el *&lr net !e l&
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'!#l& !e '#lt$* 'n %r)e't 11 e't8re&" t&nt !e l&"e't8re&" +e<r&!&" 2 e't8re&" en l& '&+%&F& %r$n'$%&l'+ !e l&" 8re&" $n'r%r&!&" 0 e't8re&" en '&+%&F&%r$n'$%&l.
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1ENE5ICIOS ATRI1UI1LES AL PROYECTO - ALTERNATIVA M@
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El V&lr Net !e l& Pr!#''$(n A/r-'l& "$n %r)e't "e!eter+$n& 'n l" $n!$'&!re" !e %r!#''$(n &/r-'l& &'t#&l en
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5A 1E &A 63#17$$I8N A%39$#&A AN:&I;I; 1E& 5A NE<# 1E &A 63#17$$I8N
el 8+$t !e l&" l'&l$!&!e" !e R&n'&) ) W&#"& +$entr&" elV&lr Net !e l& Pr!#''$(n A/r-'l& 'n %r)e't "e !eter+$n&'n l& Ce!#l& !e C#lt$* Pr%#e"t %&r& el %r)e't ) #t$l$&n!l" n$*ele" $n!$'&!re" ) %&r8+etr" !e l& O$'$n& !e
Inr+&'$(n A/r&r$& !e l& D$re''$(n Re/$n&l !e A/r$'#lt#r&H#8n#' en '#&nt & l" ren!$+$ent" !e %r!#''$(n !e$l/r&+ %r e't8re& %re'$ !e *ent& ) l" '"t" !e%r!#''$(n >#e "n l" "$/#$ente"=
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* Nos indica si el proyecto es rentable socialmente.
*Se realiza sobre la base de los precios sociales.
* Los indicadores son el VANS, TIRS, I!".
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Se *isone *e 02 eto*olo-as:
Los bene#icios se p$eden Los bene#icios no se
Valorar monetariamente p$eden %alorar
monetariamenteVAN y TIR I !"
COSTOENE;ICIO
COSTO
E;ECTIVIDAD
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ANLISIS DE SENSI1ILIDAD
:&" *&r$&le" 'r-t$'&" $!ent$$'&!&" en el %r)e't "n l&I $( l $ t t ! $ l $ ! t
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In*er"$(n en l& $nr&e"tr#'t#r& !e r$e/ ) l" %re'$" !e *ent&!e l" %r!#'t" &/r-'l&" 'n '!#l& !e '#lt$* 'n %r)e't. El &n8l$"$" !e "en"$$l$!&! '+ "e &%re'$& en el "$/#$ente'#&!r "e re&l$&n en 02 !$re''$ne"? l& %r$+er& rel&'$n&! &
l& $n*er"$(n $n$'$&l l$/&! & l& l-ne& !e 'rte ) l& "e/#n!& &*&r$&$l$!&! !e %re'$ !e +er'&!? l" '8l'#l" !e VAN ) TIR "e"er*&n en l-ne&" &&< !e l& +$"+& r+& "e 'n'l#)e >#eel %r)e't e" +#) "en"$le & l&" *&r$&le" !e %re'$ !e *ent&>#e "e trn& +en" rent&le & '$ert& !$"+$n#'$(n !e %re'$" !e
*ent& ) +en" "en"$le &l $n're+ent !e $n*er"$(n?
"$n e+&r/ el %r)e't e" rent&le & %re'$ !e+er'&! & &*r !e l" ene$'$&r$" &/r$'#ltre"%re" ) !el +$"+ +! e" rent&le "'$&l+ente
l < $$ l ! $ ! l
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l >#e <#"t$$'& el #" !e re'#r"" +net&r$ !elE"t&! en &ten'$(n !el "er*$'$ "'$&l !e !t&'$(n!e $nr&e"tr#'t#r& !e r$e/ %&r& el #" !e &/#& 'n$ne" !e $rr$/&'$(n !e '#lt$*" &/r-'l&" ) "#
'n"e'#ente &'t$*$!&! !e rt&'$(n )'+%le+ent&'$(n !e +8" !e #n& '&+%&F& &/r-'l&!entr !el &F..Permite identi#icar las %ariables &$e p$eden a#ectar los
#l$'os de bene#icios y costos y con ello, los indicadores derentabilidad de las alternati%as.
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*Anlisis *e Sosteniili*a*S$ #inalidad es garantizar &$e el proyecto genere los bene#icios yres$ltados esperados a lo largo de s$ %ida (til.
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*)isponibilidad de rec$rsos de *inanciamiento y!oaportes para operaci+n y mantenimiento seg(n
#$ente de #inanciamiento*apacidad y disposici+n de pagar de los $s$arios
De)alla'%s l%s si&*ien)es,
*Arreglos Instit$cionales en la #ase de in%ersi+n y post
in%ersi+n para operaci+n y mantenimiento.
* id d d ti+ d l d
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apacidad de esti+n del operador*/so adec$ado o e#iciente de rec$rsos
*0ecanismos &$e e%ite la posibilidad de con#lictos
sociales
*Aseg$rar el riesgo de desastres
* Anlisis *e !acto Aiental
Se trata de Identi#icar las %ariables ambientales &$e podr1an ser a#ectadas positi%a o negati%amente por la
i t i+ d l P t
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inter%enci+n del Proyecto.
P"$t$*" ) ne/&t$*" Te+%r&l$!&!
C"t" +&/n$t#! ) e"%&'$
IDENTI;ICA9OSI9PACTOS
A9IENTA:ES
DESCRII9OS:OS I9PACTOSA9IENTA:ES
P:ANTEA9OS9EDIDAS DE9ITIGACIÓN
* estión *el roecto
1. ara ase *e eección
"r-ani7ación estión
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"speci#icar la /nidad "'ec$tora y el 2rgano
T3cnico designado &$e coordinar4 la e'ec$ci+n de todos
los componentes del proyecto y!o se encargar4 de los
aspectos t3cnicos, s$stentando las capacidades y la
designaci+n, respecti%amente
*ro-raación *e activi*a*esCl es la rta a se-ir.
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RESPONSA:ES RECURSOS CONDCIONES PREVIAS
P:AN DE I9P:E9ENTACIÓN ;MSICO Y ;INANCIERO
ACTIVIDADES DURACIÓNSECUENCIA
5rganizar las acti%idades &$e cada entidad debe e'ec$tar,teniendo en c$enta:
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X SeF&l&r l& +!&l$!&! !e e<e'#'$(n !el PIP"#"tent&n! l" 'r$ter$" &%l$'&!" %&r& l&"ele''$(n.
X S#"tent&r l& '&%&'$!&! !e l& UE en '&" !e&!+$n$"tr&'$(n !$re't&.
CAPACIDADTÉCNICA
CAPACIDADAD9INISTRATIVA
CAPACIDAD;INANCIERA
@.- Para la #ase $e 3%s) inversión
-Re"%n"&le" !e %er&'$(n ) +&nten$+$ent ) el t$% !e
r/&n$&'$(n
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r/&n$&'$(n-Re'#r"" e $n"tr#+ent" >#e "e re>#er$r8n %&r& l& &!e'#&!&
/e"t$(n !e l& UP
- Pre'$"&r l&" 'n!$'$ne" %re*$&" rele*&nte" %&r& el $n$'$%rt#n !e l& %er&'$(n.
4.- 5inania'ien)%
E"tr#'t#r& !e $n&n'$&+$ent !e l& $n*er"$(n
E"tr#'t#r& !e $n&n'$&+$ent !e l" '"t" !e %er&'$(n )
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+&nten$+$ent
;#ente" !e $n&n'$&+$ent
* #arco (ó-ico
E" #n re"#+en !e l& Altern&t$*& Sele''$n&!& >#e %er+$te*er$$'&r l& 'n"$"ten'$& !el %r)e't.
ESTRUCTURA DE: 9ARCO :OGICO
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ESTRUCTURA DE: 9ARCO :OGICO;$l&"=;IN=O<et$* !e n$*el "#%er$r &l >#e "e 'ntr$#)e 'n el %r)e't.
X PROPOSITO=E" el ee't $+%&'t $n+e!$&t !el %r)e't.X CO9PONENTES=Sn re"#lt&!" !$re't" !e l&" &''$ne" !el %r)e't.X ACTIVIDADES=Sn l&" &''$ne" e<e'#t&!&" %r el %r)e't %&r& tener l"'+%nente".
Cl#+n&"=INDICADORES=9e!$!& %&r& *er$$'&r el l/r !e l" '&+$"!e"e&!". Se e4%re"& en tr+$n" !e '&nt$!&!
'&l$!&! ) t$e+% 9et&"
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'&l$!&! ) t$e+% 9et&".X 9EDIOS DE VERI;ICACION=D'#+ent" !n!e "e %#e!e *er$$'&r el'#+%l$+$ent "eF&l&! %r l" $n!$'&!re".
X SUPUESTOS=;&'tre" e4tern" $+%rt&nte" >#e $+%l$'&n r$e"/">#e l& Un$!&! E<e'#tr& !el %r)e't n %#e!e'ntrl&r.
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9. '6'=I+$6%+6efinici2n del Pro0lema central.
Y +lternativa evaluada.
Y Principales actividades de la alternatival i d
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Y Principales actividades de la alternativaseleccionada.
&nformaci2n comparativo de costos de inversi2n deam0as alternativas
&nformaci2n comparativo de renta0ilidad de laalternativa
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