plan local de seguridad ciudadana layo 2019
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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LAYO 2019
SECRETARIA TECNICA
INDICE
I. GENERALIDADES
A. Visión
B. Misión
C. Objetivo
D. Base Legal
E. Alcance
II. DIAGNOSTICO
A. Geografía y Población
B. Situación actual de la Seguridad Ciudadana
C. Estadísticas Policiales
D. Mapeo de puntos críticos en violencia e inseguridad – “Mapa del
Delito”
E. Zonas de riesgo en seguridad ciudadana – “Mapa de Riesgo”
F. Problemática en el ámbito educativo
G. Problemática en el ámbito de salubridad
H. Otros aspectos a considerar
III. RECURSOS
A. Humanos
B. Logísticos
C. Financieros
IV. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES
A. Programación de Actividades del Plan Local Seguridad
Ciudadana 2018
V. ANEXOS
1
PRESENTACION
La Ley N° 27933 del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y su
reglamento Decreto Supremo N° 011-2014-IN, constituyen el marco normativo
y la estructura organizativa para abordar la problemática de la inseguridad
ciudadana en nuestro país desde un enfoque integral, abarcando los tres
niveles de gobierno, es decir, nacional, regional y local.
Es en este contexto, que el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, del
distrito de Layo, como instancia de dialogo y coordinación, y en el marco de sus
funciones de elaboración de políticas, planes, programas, directivas y
actividades, ha formulado el presente Plan de Acción de Seguridad Ciudadana
2018 que establece los lineamientos sobre los cuales se desarrollarán acciones
coordinadas e integrales entre los integrantes del Comité a fin de reducir la
percepción de inseguridad y los niveles de accionar delincuencial en el distrito.
El Plan de Acción de Seguridad Ciudadana 2018, del distrito de Layo, ha sido
elaborado por la Secretaría Técnica del CODISEC, con la información
proporcionada por los representantes de las instituciones que lo conforman y
es una herramienta de apoyo que facilitará su gestión como organismo
sistémico, con múltiples responsabilidades funcionales que deben ser
ejecutadas por las instituciones que lo integran y la comunidad organizada,
pues propone un conjunto de estrategias trazadas de manera conjunta, con el
fin de atender la problemática y los hechos que atentan contra la convivencia
pacífica de la Comunidad de Layo.
El Plan tiene un enfoque integral, ya que convoca a las diferentes instituciones
responsables de la convivencia pacífica del distrito, abordando de esta manera
la problemática de inseguridad a nivel local. Esta problemática obedece a
muchos factores de índole socioeconómico y cultural, donde la familia, la
escuela, la comunidad y los medios de comunicación constituyen espacios de
socialización muy importantes que actualmente no se utilizan con una debida
estrategia de articulación.
Las acciones/actividades propuestas en el presente plan, son el resultado de
un análisis y diagnóstico de la situación actual, el cual ha sido elaborado con la
participación de los miembros del CODISEC liderados por su presidente el
señor Aurelio Cáceres Huayta y la colaboración del personal de seguridad
ciudadana, las Juntas vecinales y vecinos interesados en la seguridad del
distrito, los cuales han sido escuchados y atendidos por el presidente del
comité durante todos los lunes del año 2018.
En este sentido, la ejecución de las acciones/actividades que se proponen en el
presente plan, buscan garantizar una solución al problema de percepción de
inseguridad y desconfianza de la ciudadanía en sus autoridades.
Tec. Aurelio CACERES HUAYTA
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Layo
I. GENERALIDADES
A. Visión.
Al 2021 hacer de Layo un distrito líder en Seguridad Ciudadana en la
Provincia de Canas y un referente a nivel nacional en la aplicación de
política pública y programa de seguridad a través del Comité Distrital de
Seguridad Ciudadana, con espacios públicos óptimos y accesibles, con
infraestructura y tecnología acordes a las necesidades de la ciudadanía y
donde sus habitantes tengan una mejor calidad de vida.
B. Misión.
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, articulará con cada uno de los
actores que la conforman para establecer, programar, ejecutar actividades y
estrategias orientadas a garantizar y fortalecer la tranquilidad y la paz en el
distrito de Layo, estableciendo metas físicas susceptibles de ser evaluadas,
a fin de asegurar la reducción de la percepción de inseguridad en el 2018.
C. Objetivo.
Reducir los niveles de victimización y percepción de inseguridad local,
mejorando la seguridad ciudadana en sus aspectos preventivos, disuasivos y
operativos, así como, implementar espacios públicos seguros como lugares
de encuentro ciudadano.
D. Base Legal.
a. Constitución Política del Perú.
b. Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
c. Ley Nº 29332, Ley que crea el Programa de Incentivos a la Mejora de
la Gestión Municipal.
d. Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
e. Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
f. Ley Nº 29010, Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales a disponer de recursos a favor de la Policía Nacional del Perú
g. Ley Nº 29701, Ley que dispone beneficio a favor de los integrantes de
las Juntas Vecinales y establece el "Día de la Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana”
h. Ley Nº 30120, Ley de apoyo a la Seguridad Ciudadana con cámaras de
video vigilancia pública y privada.
i. Ley Nº 30026, Ley que autoriza la contratación de pensionistas de la
Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas para apoyar en
áreas de Seguridad Ciudadana y Seguridad Nacional.
j. Decreto Legislativo Nº 1267, que promulga la Ley de la Policía
Nacional del Perú.
k. Decreto Legislativo N° 1316 que modifica la Ley N° 27933 “Ley del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana” y regula la cooperación de
la PNP con las Municipalidades para fortalecer el Sistema de
Seguridad Ciudadana.
l. Decreto Legislativo Nº 1266, Ley de Organización y Funciones del
Ministerio del Interior.
m. Decreto Supremo Nº 011-2014-IN, que aprueba el Reglamento de la
Ley Nº 27933 “Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
n. Resolución Ministerial Nº 1168-2014-IN-PNP, que aprueba la Guía
Metodológica para el diseño de sectores y mapa del delito en las
jurisdicciones policiales de las comisarías de la Policía Nacional del
Perú, y para el patrullaje por sector en los Gobiernos Locales.
o. Resolución Ministerial N° 0880-2015-IN, que aprueba el Manual de
Organización y Funciones de las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana promovidas por la Policía Nacional del Perú.
p. Resolución Ministerial N° 064-2016-IN/DGSC que aprueba la Directiva
N° 04-2016/IN “Lineamientos para el diseño y evaluación de las
Políticas de Seguridad Ciudadana a nivel Regional y Local”.
q. Resolución Ministerial Nº 0761-2016-IN que incorpora el numeral 8 al
literal "C" del acápite VI. Disposiciones Específicas de la Directiva N°
001-2015-IN.
r. Resolución Ministerial Nº 010-2015-IN, que aprueba la Directiva Nº
001-2015-IN, “Lineamientos para la formulación, aprobación, ejecución
y evaluación de los Planes de Seguridad Ciudadana, supervisión y
evaluación de los Comités de Seguridad Ciudadana”.
s. Resolución Directoral N° 538-2015-DIRGEN/EMG-PNP; Directiva N°
03-13-2015- DIRGEN-PNP/EMG-DIRASOPE-B; Directivas para la
ejecución del servicio de patrullaje local integrado entre la Policía
Nacional del Perú y los Gobiernos Locales.
t. Resolución Ministerial N° 1361-2018-IN/DGSC que aprueba la pre
publicación de la propuesta del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana
2018-2023.
u. Decreto Legislativo Nº 1454 Que Modifica Los Artículos 2, 3, 3-A, 4, 5,
9, 11 Y 17 De La Ley Nº 27933 - Ley Del Sistema Nacional De
Seguridad Ciudadana.
E. Alcance
El presente Instrumento de gestión es de alcance distrital y comprende las
actividades que en materia de seguridad ciudadana realicen los
representantes de las instituciones que conforman el Comité Distrital de
Seguridad Ciudadana de Layo, así como los operadores del Sistema Nacional
de Seguridad Ciudadana de la jurisdicción.
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana para el presente periodo, se
encuentra integrado por los siguientes Miembros.
1. Tec. Aurelio CACERES HUAYTA
Presidente de CODISEC – LAYO- Alcalde
2. SB. PNP Jorge Zevallos Cerpa
COMISARIO PNP
3. Prof. Néstor Cesar Conde Cutire
Subprefecto del distrito de Layo
4. Sr. Walter Basilides Padin Aragón
Juez de paz no letrado de Layo
5. Dr. Omar Villegas Rozas
Jefe de Centro de Salud Layo
6. Sr. Moisés Huayllani Chuctaya
Secretario FUDIL
7. Sr. Jorge Huillca Huaylla
Alcalde del Centro Poblado de Urinsaya Ccollana
8. Sr. Felix Torres Quispe
Presidente de la Comunidad de Urinsaya Ccollana
9. Sr. Nestor Checcori Concha
Presidente de la Comunidad de Hanocca
10. Sr. Ceferino Cañari Condori
Presidente de la Comunidad de Hilatunga
11. Esteban Ccompi Huillca
Presidente de la Comunidad de Ccollachapi
12. Sr. Constantino Cutire Pari
Presidente de la Comunidad de Limbani
13. Sr. Domingo Cutire Cutire
Presidente de la Comunidad de Taypitunga
14. Sr. Hugo Chino Chino
Presidente de Radio Urbano
II. DIAGNOSTICO
A. GEOGRÁFICA Y POBLACIÓN
El Distrito de Layo tiene una superficie de 452.56 Km2 y su población
actual es de 5,171 habitantes (según el Censo de 2017), su idioma es el
español y quechua Su capital es el pueblo del mismo nombre, se
encuentra a 3,978 m.s.n.m, ubicada en una zona frígida, las temperaturas
medias que oscilan entre 8.6°C y 7.2°C con presencia DE lluvias de
Diciembre a Marzo, asimismo está Ubicada en una zona frígida, las
temperaturas medias oscilan entre 8.6°C. y 7.2°C. Es el distrito que
alberga la majestuosa laguna Langui-Layo, las costumbres tradicionales
de Qaswa y Carnavales. Está compuesto por las comunidades, Urinsaya
Ccollana, Hanocca, Hilatunga, Ccollachapi, Limbani, Taypitunga y Radio
Urbano
1. Ubicación Geográfica
Políticamente el Distrito de Layo, se encuentra ubicado en la Provincia
de Canas, Región Cusco.
Coordenadas Geográficas:
Latitud: 14°50” - 14°63’00” Sur.
Longitud: 71°24' - 71°46.00 Oeste.
Coordenadas (UTM):
Latitud (Y): 8401331 8381795
Longitud (X): 266138 234551
Altitud (msnm): 3960 a 5200
Superficie (km2):452.56 km2
2. Limites.
El distrito de Layo limita:
Por el Norte: Limita con el distrito de Marangani y Langui.
Por el Este: Limita con el distrito de Ñuñoa Puno.
Por el Sur: Limita con el distrito de Alto Pichigua y Macari Puno.
Por el Oeste: Limita con el distrito de Kunturkanki
3. División Política
El distrito de Layo está conformado por 02 Centros Poblados, 08
comunidades campesinas que a continuación mencionamos:
Centros Poblados
Urinsaya Ccollana
Ccotachuasi Taypitunga
Comunidades campesinas:
COMUNIDADES CAMPESINAS - DISTRITO DE LAYO
COMUNIDAD CATEGORIA ALTITUD.
(M.S.N.M.)
AÑO DE
CREACIÓN
EXTENSIÓN KM2
Urinsaya C. CAMPESINA 4049 02/07/1926 62.5
Ccollachapi C. CAMPESINA 4054 02/07/1926 69.55
Hilatunga C. CAMPESINA 3908 02/07/1926 58.4
Limbani C. CAMPESINA 4300 08/02/1977 78.4
Taypitunga C. CAMPESINA 4033 06/08/1926 79.8
Hanocca C. CAMPESINA 3990 02/07/1926 65.78
Ccochapata C. CAMPESINA 3995 - -
Patillani C. CAMPESINA - - -
4. Población.
El distrito de Layo como centro de soporte tiene a la ciudad del Cusco
para el censo de población y vivienda 2017, tenía una población 5171
habitantes, como se muestra en el siguiente cuadro haciendo un
paralelo con el distrito de Layo.
Según la información de cuadros anteriores, la población rural del
distrito de Layo, es de 100%, lo que indica que la población campesina
sigue siendo significativa, en tanto ellos son los que proveen alimentos
agropecuarios hacia los centros poblados.
CUADRO Nº 01 : POBLACIÓN CENSADA, POR GRUPOS DE EDAD, DISTRITO DE LAYO
Provincia, distrito, área urbana y
rural, tipo de vivienda y sexo Total
Grupos de edad
Menores
de
1 año
1 a 14
años
15 a
29
años
30 a
44
años
45 a
64
años
65 y
más
años
DISTRITO LAYO 5 171 92 1517 1096 902 1034 530
HOMBRES 2 580 44 810 532 436 509 249
MUJERES 2 591 48 707 564 466 525 281
1/ Comprende las personas que fueron censadas en la calle, garitas, puertos, aeropuertos, etc.
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades
Indígenas.
B. Situación actual de la Seguridad Ciudadana
La seguridad es un bien que apunta a la calidad integral de vida de los
ciudadanos, y no sólo a la ausencia de delitos o amenazas contra la
integridad física o moral de las personas. Y si bien es visible en su
especificidad, sus soluciones exitosas sólo son posibles en un contexto
amplio de la participación ciudadana. Fundamentos para un enfoque integral
de la política de Seguridad Ciudadana. Estos son:
1. Enfoque integral de la Política de Seguridad Ciudadana.
”La política criminal y la seguridad ciudadana no debe entenderse solo como
una simple reducción de los índices de delito y violencia; debe ser entendida
como el resultado de una política que se oriente hacia una estrategia integral,
que incluya la mejora de la calidad de vida de la población, la acción
comunitaria para la prevención del delito y la violencia, una justicia accesible,
ágil y eficaz, una educación que se base en valores de convivencia pacífica,
en el respeto a la ley, en la tolerancia y en la construcción de una sociedad
con inclusión social.”
Brindar seguridad en el distrito de Layo, donde conviven sociedades
heterogéneas, complejas y habituadas a vivir con altas cuotas de inseguridad,
no es tarea sencilla. Debemos abordarla con energía y seriedad. Promover un
país con bienestar y seguridad constituye, sin duda alguna, una
responsabilidad de todos.
Las Políticas de seguridad en el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana las
trabajaremos de manera más específica para construir conceptos operativos
útiles para analizar sectorialmente las políticas públicas de seguridad para el
distrito de Layo.
2. La Política Pública de Seguridad ciudadana debe tener las siguientes
características:
Integral, entre las principales y primeras tareas del Comité Distrital de
Seguridad Ciudadana de Layo será promover en la policía distrital y en
el personal de Seguridad Ciudadana el desarrollo de una doctrina
acerca del uso de la fuerza, a efectos de abarcar sistemáticamente los
derechos humanos en su conjunto.
Política Intersectorial e intergubernamental, para comprometer la
participación de los diferentes actores estatales en los distintos niveles
de gobierno.
Política Participativa, por la intervención permanente de la población a
través de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana promovidas por
la PNP y la Municipalidad en los planes y programas preventivos de
seguridad ciudadana.
Política Universal, debido a su cobertura general, sin exclusiones ni
discriminaciones de ningún tipo.
Política de Seguridad Preventiva La prevención como política es
esencialmente una actividad educativa e informativa. Una definición
adecuada es aquella que se entiende como el esfuerzo destinado a
reducir la probabilidad de un hecho delictivo, ya sea mediante una
acción cara a cara (desestimulación directa) o a través de una campaña
amplia (desestimulación de entornos sociales), mediante el uso de
técnicas educativas, persuasivas o de convencimiento, la falta de
seguridad ciudadana, puede ser una de las características del paisaje
de cualquier municipio; los métodos de prevención, es sabido,
requieren más tiempo, pero son más efectivos cuando tocan la raíz del
problema.
3. Política de fortalecimiento de los valores de la familia, el civismo y la
cultura de la prevención denuncia y legalidad.
Los elementos que se debe tener en cuenta en la implementación de las
Políticas de Seguridad Ciudadana son:
a) Que la protección de los ciudadanos debe darse en el marco de la
Constitución y las leyes, donde la protección y garantía de los derechos
a la seguridad ciudadana, deben basarse en políticas públicas
consensuadas políticamente y socialmente, con mecanismos de
evaluación y rendición de cuentas que tengan amplia participación
ciudadana, donde cada miembro de la comunidad y por ende de las
familias del distrito de Layo tengan pleno conocimiento sobre las
actividades de seguridad ciudadana, creando una sociedad, un pueblo y
una comunidad bien consolidada y articulada con los actores principales
en seguridad ciudadana, creando una red de seguridad a nivel de cada
centro poblado y comunidad del distrito de Layo.
b) Que no debe limitarse exclusivamente a la lucha contra la delincuencia,
sino en crear un ambiente propicio y adecuado para la convivencia
pacífica de las personas.
c) Que sobrepasa la acción policial y por tanto, demanda la participación
coordinada de todas las Instituciones Públicas y Privadas.
d) Que debe ponerse mayor énfasis en el desarrollo de acciones
preventivas.
e) La protección y garantía de los derechos a la seguridad ciudadana,
debe basarse en políticas públicas consensuadas política.
f) socialmente, con mecanismos de evaluación y rendición de cuentas
que tengan amplia participación ciudadana.
g) Es necesario mejorar la selección, formación y capacitación del
personal de serenazgo, Policía y Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana.
h) Asignar recursos materiales suficientes para brindar un servicio de
calidad.
i) Proveer capacitación técnica al miembro de los Comités Distritales de
Seguridad Ciudadana para evaluar y ejercer las funciones de control
político sobre la política pública de seguridad ciudadana, para la
aplicación de procedimientos claros y precisos de seguimiento,
evaluación y control.
j) Implementar procedimientos objetivos de convocatoria y selección del
personal para integrar Serenazgo elevando los requisitos de formación
curricular previa, ofreciendo una adecuada y justa remuneración.
k) Que la Policía como uno de los actores fundamentales de la seguridad
ciudadana debe promover el diseño de una policía comunitaria o de
acercamiento, no como una estrategia, sino como una filosofía.
l) Que, la seguridad ciudadana no solamente es dedicarse a luchar contra
la delincuencia, sino abordar la prevención social y la solución pacifica
de los conflictos sociales.
4. Causas multidimensionales de la Inseguridad Ciudadana.
La Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana
(CONASEC), ha priorizado seis causas directas de la violencia y el delito
que se interrelaciona entre sí, estos son:
a. Actores de riesgo social que propician comportamientos delictivos.
b. Los escasos espacios públicos seguros como lugares de encuentro
ciudadano.
c. La débil participación de los ciudadanos, la sociedad civil, el Sector
Privado y los medios de Comunicación Social en la Seguridad
Ciudadana.
d. La baja calidad y cobertura del servicio policial.
e. La deficiente calidad de acceso a los servicios de Justicia.
f. La débil institucionalidad del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana.
La violencia es un fenómeno con causas y motivos multidimensionales, así
como hay distintos tipos de crímenes y niveles de violencia, existen causas
y explicaciones de lo más diversas: biológicas, psicológicas, sociales,
experimentales, políticas; por otro lado, hay razones estructurales socio-
culturales: cultura de militancia, valores sociales, distribución inequitativa de
la riqueza, además de otros factores de riesgo, como la drogadicción, el
alcohol, el uso de armas o la prostitución; en consecuencia, es requerida
una respuesta acorde igualmente multidimensional; esto se traduce tanto en
el plazo de tiempo inmediato como en el mediano y largo, a fin de eliminar
el problema desde la raíz.
La inseguridad ciudadana se define como el temor a posibles agresiones,
asaltos, secuestros, violaciones, de los cuales podemos ser víctimas; por lo
que hoy en día, es una de las principales características de todas las
sociedades modernas, y es que vivimos en un mundo en el que la extensión
de la violencia se ha desbordado en un clima generalizado de criminalidad,
por ultimo presentamos la vertiginosa transición de la delincuencia en el
país y las causas que originan esta incertidumbre en la sociedad.
Entre las causas de inseguridad que se detectan, está el desempleo que
vive una gran cantidad de personas; las personas que atentan contra los
bienes y la integridad física de los ciudadanos lo hacen, frecuentemente,
por no tener un empleo estable que les garantice ingresos suficientes para
mantener a su familia.
También, se identificó a la pobreza como otra causa que puede generar
agresividad y que causa, además, altos índices de delincuencia que,
generalmente, se ubican en las zonas marginales de la población.
La falta de educación es otra causa. La escasa (y, muchas veces,
inexistente) educación de los ciudadanos genera delincuencia, agresividad
y, por supuesto, inseguridad en aquellas personas que se mantienen al
margen, pero que son los que sufren las consecuencias de esta situación.
Asimismo, la cultura tan pobre de nuestra población genera altos índices
delictivos y de agresividad contra las personas. Puede afirmarse que,
cuanta menos educación y cultura tengan las personas, más propensas a la
delincuencia y al crimen serán.
En conclusión, la inseguridad ciudadana puede ser superada si el Estado
crea un sistema educativo que disminuya las cifras de deserción escolar
que inciden en la criminalidad, y que, además, ofrezca oportunidades
laborales a todos los sectores de la sociedad.
C. ESTADISTICAS POLICIALES
En los siguientes cuadros, se presentan las estadísticas policiales
registradas y proporcionadas por la Comisarían PNP de Layo,
correspondientes al periodo comprendido entre el año 2018.
Durante el año 2018, se han registrado 269 denuncias por delitos y faltas
en el distrito, y en el año 2017 se registró 230 denuncias por delitos y
faltas, y en el año 2016 se registró 220, como se tiene que año tras año
se viene incrementando la comisión de delitos y faltas.
Los delitos contra el Patrimonio y delito contra la Vida el Cuerpo y la
Salud en la modalidad de Lesiones, son lo que mayor incidencia tiene en
el distrito de Layo, asimismo lo que se presenta muy a menudo y con una
tasa altísima de incidencia es Violencia Familiar en sus diferentes
modalidades.
ESTADÍSTICA DE SEGURIDAD CIUDADANA, MUNICIPALIDAD LAYO DURANTE 2018
CUADRO DEL ACCIONAR DELICTIVO SUSCITADOS EN EL DISTRITO DE LAYO REGISTRADOS EN LA COMISARIA PNP LAYO, CORRESPONDIENTE A ENERO A DICIEMBRE 2018.
MESES
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ENERO
0 2 0 0 0 2 0 1 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FEBRERO
0 1 0 0 0 3 0 0 0 3 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1
MARZO 0 1 0 0 0 3 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
ABRIL 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
MAYO
0 1 0 0 0 4 0 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
JUNIO
0 4 0 0 0 3 0 1 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
JULIO 0 1 0 0 0 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
AGOSTO
0 3 1 0 0 3 1 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3
SETIEMBRE 0 2 0 0 0 0 0 0 0 5 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
OCTUBRE 0 1 0 0 1 0 0 1 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5
NOVIEMBR E 0 2 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6
DICIEMBRE 0 1 0 0 0 1 0 0 0 3 0 0 0 0 1 0 0 0 0 2
TOTAL
0 20 1 0 2 23 2 4 0 29 0 1 0 0 2 0 0 0 0 16
Fuente: Unidad de Estadística de la División de Orden Público y Seguridad Espinar al 2018
CUADRO DE INCIDENCIAS DE FALTAS, SUSCITADAS EN EL DISTRITO DE LAYO, REGISTRADOS EN LA COMISARIA PNP LAYO, CORRESPONDIENTE A ENE-DIC 2018.
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RT
O
SIM
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VIOLENCIA FAMILIAR
MESES F
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ENERO 2 2 2 1 0
0 3 3
FEBRERO 3 1 1 0 3
1 4 4
MARZO 3 1 1 0 0 0 2 2
ABRIL 0 1 1 1
3 0 2 2
MAYO 4 1 1 0 0
0 3 3
JUNIO 3 2 4 1 2
0 1 1
JULIO 1 1 1 0 1 0 5 5
AGOSTO 3 1 3 0 1 2 3 3
SETIEMBRE 0 2 2 0 0
0 0 0
OCTUBRE 0 1 1 1 2 0 4 4
NOVIEMBRE 3 2 2 0
0 0 5 5
DICIEMBRE 1 1 1 0 2
0 3 3
TOTAL 23 16 20 4 14 3 35 35
Fuente: Unidad de Estadística de la División de Orden Público y Seguridad Espinar al 2018
CUADRO DE ACCIDENTES DE TRANSITO, REGISTRADOS EN EL DISTRITO DE LAYO, REGISTRADOS EN LA COMISARIA PNP LAYO, CORRESPONDIENTE A ENE-DIC 2018
MESES
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ENERO 1 0 0 0 0 0 0 1
FEBRERO 1 0 0 0 0 1 0 2
MARZO 0 0 0 0 0 0 0 0
ABRIL 1 0 1 0 0 0 0 2
MAYO 0 0 1 0 0 2 0 3
JUNIO 0 0 1 0 0 0 0 1
JULIO 2 0 0 0 0 0 0 2
AGOSTO 1 0 0 0 1 0 0 2
SETIEMBRE 0 0 0 0 0 1 0 1
OCTUBRE 1 0 1 0 0 0 0 2
NOVIEMBRE 0 0 0 0 0 0 0 0
DICIEMBRE 1 0 1 0 0 1 0 3
TOTAL 8 0 5 0 1 5 0 19
Fuente: Unidad de Estadística de la División de Orden Público y Seguridad Espinar al 2018
CUADRO DE FALTAS DE LA COMISARIA DE LAYO
TIPO DE DELITO Y/O FALTA ENERO A DICIEMBRE 2018
VIOLENCIA FAMILIAR 70
INTERVENCIONES EN CASO DE HURTO 9
INTERVENCIONES EN ROBOS DE DOMICILIO 6
CONSUMO DE ALCOHOL 21
ATENCION A LLAMADAS DE LA COMUNIDAD 48
ACCIDENTE DE TRANSITO 3
RIÑAS CALLEJERAS 22
INTENTO DE ROBO 2
MENOR EXTRAVIADO 02
INCENDIOS 2
TOTAL 185
Fuente: Comisaria de Layo
D. Mapeo de puntos críticos en violencia e inseguridad – “Mapa del
Delito”
Son lugares de mayor incidencia delictiva donde predomina un
determinado tipo de delitos, como los robos, asaltos, arrebatos,
prostitución, drogas, pandillaje, etc.; su situación determina su
peligrosidad tanto para los vecinos como para las personas que transitan
por esas zonas.
En el distrito de Layo, no existen Puntos Críticos establecidos, debido a
que la delincuencia es eventual, oscilante e indeterminada, sin embargo,
si existe subsectores con mayor índice de incidencia delictiva en este
rubro, en especial los subsectores que limitan con distritos con mayor
problema delincuencial
CUADRO DE MAPEO DE DELITO DE LA COMISARIA PNP LAYO
SECTOR SUB SECTOR DELITOS
Se
cto
r
1
SUB SECTOR A COMUNIDAD
HILATUNGA
Violencia Familiar
D/V/C/S
D/C/P
Delito contra la Salud
Publica
Delito contra la Seguridad
Publica.
SUB SECTOR B COMUNIDAD
URINSAYA
Violencia Familiar
Delito contra el patrimonio
Delito contra la Salud
Publica.
SUB SECTOR C COMUNIDAD
LIMBANI
Violencia Familiar
D/V/C/S
Delito contra el patrimonio
Delito contra la salud
pública.
Delito contra la seguridad
pública.
SE
CT
OR
2
SUB SECTOR A COMUNIDAD
CCOLLACHAPI
Violencia Familiar
D/V/C/S
Delito contra el patrimonio
Delito contra la seguridad
pública.
SUB SECTOR B COMUNIDAD
HANOCCA
Violencia Familiar
D/V/C/S
Delito contra el patrimonio
Delito contra la Salud
Publica
Delito contra la seguridad
pública.
SUB SECTOR C COMUNIDAD
TAYPITUNGA
Violencia Familiar
D/V/C/S
Delito contra el patrimonio
Delito contra la Salud
Publica
Delito contra la seguridad
pública.
E. Zonas de riesgo en seguridad ciudadana – “Mapa de Riesgo”
Las zonas de riesgo o puntos vulnerables son lugares públicos propicios
para el desarrollo de acciones delictivas por una serie de carencias o
deficiencias, como la falta de vigilancia Policial o Seguridad Ciudadana,
calles con falta de iluminación, terrenos baldíos, paraderos informales,
zonas de parqueo vehicular, comercio ambulatorio desordenado, etc.
En el Distrito de Layo, se presenta el siguiente Mapa del Riesgo
CATEGORIA FACTOR DE RIESGO LUGARES N°
ACTIVIDADES
ECONÓMICA
INFORMALES
ILEGALES O DE
RIESGO
LUGAR DE VENTA
DE ANIMALES
SENSIBLES,
DOMESTICOS, DE
GRANJA,
SILVESTRES Y
ACUATICOS.
TABLADA
GANADERA DE
LAYO.
PISCIGRANJAS DE
LA LAGUNA DE
LANGUI LAYO
1
LUGAR DE VENTA
DE ALIMENTOS SIN
CONTROL
MERCADO DE
ABASTOS.
CALLE LOS INCAS.
CALLE DOMINGO
ARAGON.
CALLE TUPAC
AMARU.
2
ESPECTACULO
PUBLICO SIN
PERMISIO
LOCALES
COMUNALES.
CENTRO POBLADO.
PLAZA DE ARMAS
DEL DISTRITO DE
LAYO.
3
ESPECTACULO
PUBLICO CON
PERMISO
MUNICIPAL QUE
GENERAN
ACTIVIDADES DE
RIESGO DELICTIVO
ALREDEDOR
PLAZA DE ARMAS
DEL DISTRITO DE
LAYO.
4
ESTABLECIMIENTO EN EL DISTRITO DE 5
COMERCIAL DE
DIVERSION
(DISCOTECA,
BARES, CLUBES,
CONCIERTOS, ETC).
LAYO NO EXISTE
NINGUNO DE LOS
LOCALES
MENCIONADOS.
ZONAS
COLINDANTES CON
ESPACIOS
PUBLICOS DE
DIVERSION
(AGRESIONES
FISICAS)
CALLE TUPAC
AMARU.
AV. DOS DE MAYO.
AV. LARAMANI.
TABLADA
GANADERA.
6
CONSUMO
EXCESIVOS DE
ALCOHOL ENTRE
OTRAS
ACTIVIDADES DE
RIESGO
PLAZA DE ARMAS.
TABLADA
GANADERA.
AV. DOS DE MAYO.
AV. LARAMANI.
CALLE LOS INCAS.
7
VENTA DE LICOR
FUERA DE
HORARIOS
REGULADOS POR
EL GOBIERNO
LOCAL.
PLAZA DE ARMAS.
AV. DOS DE MAYO
CALLE TUPAC
AMARU
CALLE MARISCAL
SUCRE.
8
VENTA DE LICOR
PARA CONSUMO EN
VIA PUBLICA O AL
INTERIOR DE
VEHICULOS
PLAZA DE ARMAS.
AV. DOS DE MAYO
CALLE TUPAC
AMARU
CALLE MARISCAL
SUCRE.
TABLADA
GANADERA.
9
CABINA DE
INTERNET SIN
FISCALIZACION DE
FILTRO DE
PORNOGRAFIA
PLAZA DE ARMAS
DEL DISTRITO
10
TRANSPORTE
PUBLICO INFORMAL
(MOTO TAXIS, TRICI
TAXIS, MOTO
LINEAL,
COLECTIVOS, ETC.)
AV. MIGUEL GRAU.
CALLE SAN MARTIN.
11
ACTIVIDADES
ILEGALES O
CONDUCTAS DE
RIESGO
RECICLADOR DE
BASURA NO
AUTORIZADA
NO HAY EN EL
DISTRITO DE LAYO.
12
PERSONA
SOSPECHOSA
EN LAS
COMUNIDADES
CAMPESINAS Y EN
LA CAPITAL DE
DISTRITO
13
VEHICULO
SOSPECHOSO
COMUNIDADES
CAMPESINAS Y EN
LA CAPITAL DEL
DISTRITO
14
PERSONA EN
ESTADO DE
EBRIEDAD O BAJO
EL EFECTO DE
DROGAS ILICITAS
EN ESPACIOS
PUBLICOS O
DENTRO DEL
VEHICULO
PLAZA DE ARMAS.
AV. DOS DE MAYO.
CALLE TUPAC
AMARU.
CALLE SAN MARTIN.
CALLE LARAMANI.
15
MICCIONAR O
DEFECAR EN LA VIA
PUBLICA
TABLADA
GANADERA.
CALLE LOS
ANGELES.
CALLE JOSE
CARLOS
MARIATEGUI.
CALLE JUAN
VELASCO
ALVARADO.
16
MENDICIDAD EN NO HAY EN EL 17
ZONAS PUBLICAS DISTRITO DE LAYO
INCUMPLIMIENTO
DE NORMAS DE
HOSPEDAJE
AV. DOS DE MAYO.
AV. MIGUEL GRAU.
PLAZA DE ARMAS.
18
AFECTACIONES A
LAS NORMAS DE
TRANSITO
VIA CON
SEÑALIZACION
INADECUADA O SIN
SEÑALIZACION
VIA LANGUI - LAYO
VIA LAYO -
KUNTURKANKI.
VIA LAYO – SANTA
ROSA.
TROCHA A LIMBANI
19
OBSTRUCCION EN
LA VIA PUBLICA
NO HAY EN EL
DISTRITO DE LAYO.
20
CIERRE DE VIAS
PUBLICAS SIN
AUTORIZACION
MUNICIPAL PARA
EVENTOS
NO HAY EN EL
DISTRITO DE LAYO.
21
PARADERO
INFORMAL
AV. DOS DE MAYO.
AV. MIGUEL GRAU.
22
ACTIVIDADES
ECONOMICAS
INFORMALES EN LA
VIA PUBLICA
PLAZA DE ARMAS.
AV. MIGUEL GRAU
CALLE TUPAC
AMARU.
CALLE MARISCAL
SUCRE
23
MAL
ESTACIONAMIENTO
PLAZA DE ARMAS.
AV. MIGUEL GRAU.
AV. DOS DE MAYO.
24
VEHICULO DE
TRANSPORTE DE
CARGA MASIVA A
ALTA VELOCIDAD
VIA LANGUI - LAYO
VIA LAYO -
KUNTURKANKI.
VIA LAYO – SANTA
ROSA.
TROCHAS
CARROZABLES A
25
LAS COMUNIDADES
Y ANEXOS.
TRANSPORTE
PUBLICO FUERA DE
RUTA
PLAZA DE ARMAS.
26
USO EXCESIVO DE
CLAXON
PLAZA DE ARMAS.
AV. MIGUEL GRAU.
AV. DOS DE MAYO.
27
INFRAESTRUCTURA
VIAL (EN MAL
ESTADO, MAL
ASFALTADO,
VEREDAS
DETERIORADAS,
DEFICIENCIAS EN
LA CONFIGURACION
DE LA VIA ENTRE
OTRAS)
VIA LANGUI - LAYO
VIA LAYO -
KUNTURKANKI.
VIA LAYO – SANTA
ROSA.
TROCHAS
CARROZABLES A
LAS COMUNIDADES
Y ANEXOS.
28
AMBIENTALES Y
DESASTRES
DERRUMBRE VIA LANGUI LAYO.
TROCHAS
CARROZABLES A
LAS COMUNIDADES
Y ANEXOS.
29
HUAICO
DESLIZAMIENTO DE
LODO Y/O PIEDRAS
VIA LAYO
KUNTURKANKI.
TROCHAS
CARROZABLES A
LAS COMUNIDADES
Y ANEXOS
30
INCENDIO URBANO,
RURAL O FORESTAL
(INMUEBLES,
VEHICULO, CERROS
Y OTROS)
EN LAS
COMUNIDADES
CAMPESINAS DEL
DISTRITO DE LAYO.
31
INUNDACION NO HAY EN EL
DISTRITO DE LAYO.
32
ARROJO O
BOTADERO DE
NO HAY EN EL
DISTRITO DE LAYO.
33
RESIDUOS
SOLIDOS,
ESCOMBROS Y
MALEZA NO
AUTORIZADA
ANIEGO O
PROBLEMAS DE
DESAGUE.
NO HAY EN EL
DISTRITO DE LAYO.
34
ENTORNO DE
RIESGO
BUZON SIN TAPA NO HAY EN EL
DISTRITO DE LAYO.
35
CAIDA O PROBABLE
CAIDA DE ARBOL,
CABLE, POSTES DE
ELECTRICIDAD O
CUALQUIER
OBJETO
CONTUNDENTE QUE
PUEDA DAÑAR A
LAS PERSONAS O
LA
INFRAESTRUCTURA.
NO HAY EN EL
DISTRITO NI EN SUS
COMUNIDADES
CAMPESINAS.
36
INFRAESTRUCTURA
PÚBLICA
DETERIORADA
(PARQUES,
BANCAS, JARDINES,
JUEGOS
INFANTILES, ETC.)
NO HAY EN EL
DISTRITO DE LAYO
37
INMUEBLES
ABANDONADOS
AV. LARAMANI
CALLE AREQUIPA
CALLE SANTA ROSA
CALLE JUNIN
38
INMUEBLES
INHABITABLES
AV. LARAMANI
CALLE AREQUIPA
CALLE SANTA ROSA
CALLE JUNIN
CALLE CUSCO
39
PASAJE LAYO
OBRAS
INCONCLUSAS EN
LA VIA PUBLICA
NO HAY EN EL
DISTRITO.
40
CAIDA PROBABLE
DE PUENTE
NO HAY 41
VIVIENDA EN LUGAR
INADECUADO
NO HAY EN EL
DISTRITO
42
VEHICULO
ABANDONADO EN
LA VIA PUBLICA
NO HAY EN EL
DISTRITO
43
CONSTRUCCION SIN
LICENCIA
MUNICIPAL
NO HAY EN EL
DISTRITO
44
DEMOLICION SIN
AUTORIZACION
NO HAY EN EL
DISTRITO
45
ESTABLECIMIENTO
COMERCIAL EN
MALAS
CONDICIONES DE
SALUBRIDAD
PLAZA DE ARMAS.
AV. MIGUEL GRAU
AV. DOS DE MAYO.
CALLE TUPAC
AMARU.
CALLE MARISCAL
SUCRE.
46
PERSONAS EN
SITUACION DE
RIESGO EN
ESPACIOS
PUBLICOS
COMERCIANTE
AMBULAMTE EN LA
VIA PUBLICA
PLAZA DE ARMAS.
AV. DOS DE MAYO
TABLADA
GANADERA.
47
PERSONAS EN
ESTADO DE
ABANDONO O
DESPROTECCION
EN LAS
COMUNIDADES DEL
DISTRITO DE LAYO,
PERSONAS
ADULTOS MAYORES
48
ESCOLARES
UNIFORMADOS
PLAZA DE ARMAS. 49
TRANSITANDO EN
LA VIA PUBLICA EN
HORARIO ESCOLAR
(DESERCION
ESCOLAR)
AV. DOS DE MAYO
CALLE SAN MARTIN
INDIGENTES Y
PERSONAS DE
GRUPO
VULNERABLES EN
LUGARES
FRECUENTES
COMUNIDADES
CAMPESINAS DE
DISTRITO.
50
LUGAR DE REUNION
DE PERSONAS CON
CARACTERISTICAS
RIESGOSAS
LUGAR FRECUENTE
DE AGRESIONES
FISICAS.
PLAZA DE ARMAS
AV. DOS DE MAYO
CALLE SAN MARTIN
51
LOCALES QUE
INCUMPLEN LA
NORMATIVA DE
ACCESO A
MENORES DE EDAD
AV. MIGUEL GRAU
AV. DOS DE MAYO.
CALLE SAN MARTIN.
AV. LARAMANI.
52
LUGAR DE REUNION
DE CONSUMIDORES
DE ALCOHOL
AV. LARAMANI
AV. DOS DE MAYO
AV. MIGUEL GRAU
53
LUGAR DE
CONCENTRACION
DE VEHICULOS
SOSPECHOSOS
COMUNIDADES
CAMPESINAS.
VIA LAYO
KUNTURKANKI.
VIA LAYO SANTA
ROSA.
54
ESPACIOS QUE
FAVORECEN
DELITOS CONTRA
EL PATRIMONIO,
PANDILLAJE Y
MICRO
COMERCIALIZACION
DE DROGAS
ZONA SIN
ILUMINACION O
DEFICIENTE
COM. HANOCCA
CALLE 16 DE ABRIL.
CALLE LOS INCAS
CALLE MICAELA
BASTIDAS.
55
ZONA PERIMETRICA
A LA INSTITUCION
EDUCATIVA
CALLE SAN MARTIN.
CALLE DOMINGO
ARAGON.
56
LOZA O COMPLEJO
DEPORTIVO SIN
SUPERVISION
LOZA DEPORTIVA
IE. LAYO
57
SECTOR SUB SECTOR FACTORES DE
RIESGO
Se
cto
r 1
SUB SECTOR A COMUNIDAD
HILATUNGA
Lugares con mala o escasa
iluminación.
Vía sin señalización de
tránsito.
SUB SECTOR B COMUNIDAD
URINSAYA
Lugares con mala o escasa
iluminación.
Vía sin señalización de
tránsito.
SUB SECTOR C COMUNIDAD
LIMBANI
Vía sin señalización de
tránsito.
SE
CT
OR
2
SUB SECTOR A COMUNIDAD
CCOLLACHAPI
Vía sin señalización de
tránsito.
Paraderos informales.
Lugares de Venta de
Alcohol.
SUB SECTOR B COMUNIDAD
HANOCCA
Paraderos informales.
Lugares con mala o escasa
iluminación.
Vía sin señalización de
tránsito.
Lugares de Venta de
Bebidas alcohólicas.
Lugares de comercio
ambulatorio.
Lugares de agresión física.
SUB SECTOR C COMUNIDAD
TAYPITUNGA
Lugares con mala o escasa
iluminación.
Vía sin señalización de
tránsito.
F. Problemática en el ámbito educativo.
El sector educativo en el distrito está a cargo de la supervisión de la
Unidad de Gestión Educativa Local Canchis. De acuerdo a la información
proporcionada por la UGEL Canchis, se reportó los siguientes casos
durante el 2018.
En el Distrito Layo existe una importante oferta de servicios educativos en
los niveles públicos, (Inicial Primaria Secundaria y Superior), cuenta con
una Institución Educativa del nivel Superior denominada Instituto Superior
Tecnológico El Descanso Filial Layo, asimismo los estudiantes tienen la
opción de estudiar en las universidades que se encuentran en la capital
de la región como es la Universidad Nacional de San Antonio Abad del
Cusco UNSAAC, Universidad Andina del Cusco, Institutos tecnológicos
ubicados en las capitales de Provincia de Canas, asimismo la filial de la
UNSAAC en la localidad de Canas.
La educación es una de los elementos más importantes que tiene la
población y las sociedades para lograr un desarrollo integral, tanto por su
rol formador como por su papel de impulsor de valores sociales. En Layo
se muestra en un proceso de construcción de su identidad general, en
este proceso, a pesar de ser un distrito pequeño en la Provincia de Canas, se
percibe una identidad mejor consolidada, respecto a los distritos de su
entorno. Un primer momento la identidad deviene de su gestación, una
identidad que se forja de un primer diagnóstico de la zona y del auto
reconocimiento como grupo humano capaz de ser gestores de mejores
condiciones para todos los vecinos. Un segundo momento esa identidad
corresponde a la etapa de consolidación y generalización de la identidad
de la población que tiene como insumo el auto reconocimiento como un
sector progresista.
Cuadro de instituciones educativas de nivel Inicial Primaria y
Secundaria de Layo
# Nombre Nivel / Modalidad Dirección Departamento / Provincia / Distrito
1 1014 Inicial - Jardín CARRETERA CALLEJON
PAMPA Cusco / Canas / Layo
2 1015 Inicial - Jardín CCONCHOPATA Cusco / Canas / Layo
3 1016 Inicial - Jardín HILATUNGA Cusco / Canas / Layo
4 1017 Inicial - Jardín PUKA ÑAN Cusco / Canas / Layo
5 1018 Inicial - Jardín ROSASPATA Cusco / Canas / Layo
6 1019 Inicial - Jardín YURAC CANCHA Cusco / Canas / Layo
7 1134 Inicial - Jardín CCONCHOPATA Cusco / Canas / Layo
8 1135 Inicial - Jardín URINSAYA CCOLLANA Cusco / Canas / Layo
9 209 Inical No
Escolarizado CARRETERA LAYO - PATILLANI
KM.07 Cusco / Canas / Layo
10 210 Inical No
Escolarizado CARRETERA LAYO A HANOCCA
KM. 05 Cusco / Canas / Layo
11 211 Inical No
Escolarizado CALLE INDEPENDENCIA S/N Cusco / Canas / Layo
12 212 Inical No
Escolarizado CARRETERA LAYO - CAMPO
VILLA KM.07 Cusco / Canas / Layo
13 214 Inical No
Escolarizado CARRETERA LAYO A EXALTACION KM.15
Cusco / Canas / Layo
14 215 Inical No
Escolarizado CARRETERA LAYO A CUSIBAMBA KM.08
Cusco / Canas / Layo
15 216 Inical No
Escolarizado CALLE MIGUEL GRAU S/N Cusco / Canas / Layo
16 217 Inical No
Escolarizado CARRETERA LAYO A
URINSAYA KM.07 Cusco / Canas / Layo
17 501429 ANTAPAMPA Primaria CARRETERA ANTAPAMPA Cusco / Canas / Layo
18 549 Inicial - Jardín AVENIDA SAN MARTIN S/N Cusco / Canas / Layo
19 550 Inicial - Jardín HILATUNGA Cusco / Canas / Layo
20 551 Inicial - Jardín URINSAYA CCOLLAA Cusco / Canas / Layo
21 552 Inicial - Jardín CCALUYO Cusco / Canas / Layo
22 56133 Primaria CALLE SAN MARTIN S/N Cusco / Canas / Layo
23 56134 Primaria URINSAYA CCOLLANA Cusco / Canas / Layo
24 56135 Primaria CCONCHOPATA Cusco / Canas / Layo
25 56171 Primaria GRINGO RACCAY S/N Cusco / Canas / Layo
26 56172 Primaria HILATUNGA S/N Cusco / Canas / Layo
27 56173 Primaria TAYPITUNGA Cusco / Canas / Layo
28 56174 Primaria CHACHACOMANI S/N Cusco / Canas / Layo
# Nombre Nivel / Modalidad Dirección Departamento / Provincia / Distrito
29 56404 Primaria LIMBANI Cusco / Canas / Layo
30 56454 Primaria EXALTACION Cusco / Canas / Layo
31 56466 Primaria ALTO HUALLATANI S/N Cusco / Canas / Layo
32 813 Inicial - Jardín GRINGO RACCAY Cusco / Canas / Layo
33 814 Inicial - Jardín HUALLATACCOTA Cusco / Canas / Layo
34 815 Inicial - Jardín CHACHACOMANI Cusco / Canas / Layo
35 HORACIO ZEVALLOS
GAMEZ Secundaria URINSAYA CCOLLANA Cusco / Canas / Layo
36 QOTAQWASI Secundaria CHACHACOMANI S/N Cusco / Canas / Layo
37 TECNICO
AGROPECUARIO Secundaria JIRON SAN MARTIN S/N Cusco / Canas / Layo
# Nombre Nivel / Modalidad Gestión / Dependencia
Departamento / Provincia / Distrito
1 EL DESCANSO Superior
Tecnológico Publica – Sector
Educacion Cusco / Canas / Kunturkanki
2 El DESCANSO FILIAL
LAYO Técnico
Tecnológico Publica – Sector
Educacion Cusco / Canas / Layo
3 UNSAAC CANAS Superior
Universitaria Pública - Sector
Educación Cusco / Canas / Yanaoca
G. Problemática en el ámbito de salubridad
Del mismo modo el Centro de Salud del distrito de Layo, viene trabajando
a través de micro redes, tanto en la capital del distrito como en sus
comunidades campesinas. De igual modo las promotoras de salud en
estos trabajos de prevención e incidencia, contagiosa, demostrando una
vocación de servicio ejemplar digno de ser imitada.
Layo tiene 46.5% de niños con anemia al 12 MAR 2019, encontrándose
dentro de los 3 primeros de la provincia de Canas, incluyendo con 5.3% se
encuentra dentro de los 4 últimos de la desnutrición crónica en menores
de 5 años al 2017 (Fuente INEI).
1. Municipios y Comunidades Saludables
La estrategia de Municipios Saludables, constituye una propuesta válida
para descentralizar la toma de decisiones sobre los servicios de salud a la
población. Constituye una propuesta de gran alcance para dar impulso a
la promoción de la salud, lo que significa generar un proceso de
búsqueda de las condiciones idóneas para una vida sana en el contexto
comunitario, buscando la concertación de voluntades y recursos políticos,
institucionales y comunitarios. Desde 1996, se viene implementando en el
Perú la iniciativa de Municipios y Comunidades Saludables para un
desarrollo sostenible, promovida por el Ministerio de Salud, con el apoyo
de agencias de cooperación asistencia técnica de la Organización
Panamericana de la Salud /Organización Mundial de la Salud-
Representación Perú.
2. Prevención y Promoción de la Salud
La prevención es uno de los temas que más involucran a la ciudadanía en
general. Si hacemos que las personas sean más diligentes en el
autocuidado de su salud, que los padres conozcan la vacunación gratuita
de sus hijos más pequeños, que reciban una alimentación saludable y que
eviten la automedicación, por citar algunos ejemplos de casos cotidianos,
a la larga se contribuiría a lograr la ansiada reforma integral de la salud.
Uno de los retos más importantes para el país es incrementar la
accesibilidad a los servicios de salud, carencia que genera exclusión
sanitaria, la misma que afecta entre el 10 al 20% de la población nacional.
Asimismo, el sistema de salud debe prepararse para afrontar las
consecuencias del envejecimiento poblacional.
3. Salud Pública Prevención y Promoción de Salud
a) Excesiva demanda en los establecimientos de salud.
b) Falta de medicamentos y casos de negligencia.
c) El reto es trabajar la prevención
4. Salud Pública
La salud pública es una especialidad no clínica de la medicina enfocada
en la promoción, prevención e intervención de la salud desde una
perspectiva multidisciplinaria y colectiva, ya sea a nivel comunitario,
regional, nacional o internacional, es decir, no centrada en el individuo,
sino en el colectivo. En este sentido, sus funciones son principalmente la
gestión, vigilancia y mejoramiento del nivel de salud en la población, así
como la prevención, el control y la erradicación de enfermedades.
5. Buena gobernanza sanitaria
Hay que adoptar decisiones políticas audaces en pro de la salud.
Estamos ante un nuevo contexto mundial para la promoción de la salud.
La salud de las personas ya no se puede desligar de la salud del planeta,
y el crecimiento económico por sí mismo no garantiza la mejora de la
salud de una población. Las inaceptables desigualdades sanitarias
requieren la acción política en muchos sectores.
La buena gobernanza es esencial para la salud. Las políticas en pro de la
salud y la justicia social benefician a toda la sociedad.
6. Educación sanitaria
Es el proceso de enseñanza y aprendizaje, mediante el cual promueven
prácticas saludables de higiene para proteger la salud, previniendo las
enfermedades.
7. Ciudades Saludables
Las ciudades tienen un papel principal en la promoción de la buena salud.
El liderazgo y el compromiso en el ámbito municipal son esenciales para
una planificación urbana saludable y para poner en práctica medidas
preventivas en las comunidades y en los centros de atención primaria.
Las ciudades saludables contribuyen a crear países saludables y, en
última instancia, un mundo más saludable.
H. Otros aspectos a considerar
Violencia Familiar
El distrito de Layo desde Agosto del 2018, no cuenta con un Centro de
Emergencia Mujer, toda vez que dicho CEM solo funciona en la capital de
la Provincia de Canas- Yanaoca y para llegar a dicha localidad se tiene
que recurrir por tramo de trocha carrozable durante 1 hora y media.
Los Centros de Emergencia Mujer (CEM) son servicios públicos
especializados y gratuitos, de atención integral y multidisciplinaria, para
víctimas de violencia contra la mujer e integrantes del grupo familiar. Para
procurar la recuperación del daño sufrido, los CEM brindan orientación
legal, defensa judicial, consejería psicológica y asistencia social. El
programa está dirigido a todas las personas afectadas por violencia
familiar y sexual de su ámbito de responsabilidad, sin importar condición
social, edad o sexo.
III. RECURSOS
A. MUNICIPALIDAD
1. Funcionarios de la Municipalidad comprometidos con la Seguridad
Ciudadana
N° NOMBRES Y APELLIDOS CARGO TELEFONOS E-MAIL DIRECCION
1
Tec. Aurelio CACERES HUAYTA
Cargo: Alcalde y Presidente del CODISEC Teléfono: 984606063
Email: acaceres1112@hotmail.com Dirección: Plaza de Armas S/N distrito de Layo
2
Ing. Vicente CALLO CONDORI
Cargo: Sub Gerente de Desarrollo Social Teléfono: 984973255
Email: Dirección: Plaza de Armas S/N distrito de Layo
3
SR. Rober PAUCARA
Cargo: Residente del Proyecto de Seguridad Ciudadana.
Teléfono: 931905699
Email: Dirección: Plaza de Armas S/N distrito de Layo
4
ECON. YHONY RAPHAEL BERNA QUISPE
Cargo: Jefe del área de Planeamiento, Presupuesto de la Municipalidad Distrital de Layo
Teléfono: 935911101
Email: rafaelbernaquispe@gmail.com Dirección: Plaza de Armas S/N distrito de Layo
2. Secretaria Técnica del CODISEC.
SECRETARIO TECNICO CODISEC:
JUAN C. CHURATA CONDE Cargo: Secretario Técnico de CODISEC Layo
Teléfono:
Email: jjchurata@hotmail.com Dirección: Plaza de Armas S/N Distrito de Layo
UBICACIÓN DE LOCAL, TELÉF. Y CORREO ELECTRÓNICO DE
SECRETARIA TÉCNICA DEL CODISEC.
LOCAL DE LA GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA Y GESTIÓN DE
RIESGO DE DESASTRES
Plaza de Armas del Distrito de Layo S/N.
Horario de atención: lunes a Viernes 08:00 a 17:00 Hrs.
3. Servicio de Serenazgo
a. Número de efectivos totales
PUESTO/CARGO CANTIDAD
Sereno de Seguridad Ciudadana
Personal de Seguridad Ciudadana 10
Policía Municipal 01
Jefe de Seguridad Ciudadana 01
TOTAL
b. Número de vehículos
CONCEPTO CANTIDAD
Camionetas para Patrullaje 01
Motocicletas para Patrullaje 01
TOTAL 02
c. Otra información de interés
Planes y Operativos que realiza la Subgerencia de Serenazgo
Planes
Plan Municipal “Serenazgo”
Patrullaje Disuasivo – Preventivo, para neutralizar el accionar
delictivo en todas sus modalidades, a fin de garantizar la tranquilidad
y seguridad de los vecinos y la población flotante, resguardando el
patrimonio privado y público del distrito.
Plan “Semana Santa Segura”
Para la ejecución de acciones y actividades de protección, vigilancia y
seguridad de carácter Preventivo-Disuasivo a cargo de la
Subgerencia de Desarrollo Social a efectos de prevenir, detectar,
neutralizar y/o erradicar el accionar delincuencial en todas sus
modalidades, controlar la proliferación del comercio ambulatorio,
efectuar el aceleramiento y descongestionamiento del tránsito
vehicular, con motivo de las celebraciones por la Semana Santa en
todo el ámbito de responsabilidad del distrito de Layo, para
garantizar la integridad física de los vecinos y la población flotante, la
libre circulación vehicular y resguardar el patrimonio público y privado,
a fin de contribuir al normal desarrollo de las actividades de los
vecinos del distrito
Plan “Fiestas Patrias Seguras”
Para la ejecución de acciones y actividades de protección, vigilancia
y seguridad de carácter Preventivo-Disuasivo a cargo de la
Subgerencia de Desarrollo Social, el área de Seguridad Ciudadana a
afectos de prevenir, detectar neutralizar y/o erradicar el accionar
delincuencial en todas sus modalidades, controlar la proliferación del
comercio ambulatorio, efectuar el aceleramiento y descongestión del
tránsito vehicular, con motivo de las celebraciones del Aniversario de
la Proclamación de la Independencia del Perú y Fiestas Patrias en
todo el ámbito de responsabilidad del distrito de Layo, para
garantizar la integridad física de los vecinos y la población flotante, la
libre circulación vehicular y resguardar el patrimonio público y
privado, a fin de contribuir al normal desarrollo de las actividades de
los vecinos del distrito.
Plan “Aniversario del Distrito de Layo”
Para la ejecución de acciones y actividades de protección, vigilancia
y seguridad de carácter Preventivo-Disuasivo a cargo de la
Subgerencia de Desarrollo Social y área de Seguridad Ciudadana a
afectos de prevenir, detectar neutralizar y/o erradicar el accionar
delincuencial en todas sus modalidades, controlar la proliferación del
comercio ambulatorio, efectuar el aceleramiento y descongestión del
tránsito vehicular, con motivo de las celebraciones del Aniversario
del distrito de Layo, en todo el ámbito de responsabilidad del distrito
de Layo, para garantizar la integridad física de los vecinos y la
población flotante, la libre circulación vehicular y resguardar el
patrimonio público y privado, a fin de contribuir al normal desarrollo
de las actividades de los vecinos del distrito.
Plan “Navidad y Fin de Año Seguro”
Para la ejecución integral de acciones de patrullaje Disuasivo-
Preventivo en todas sus modalidades, a través de la Subgerencia de
Desarrollo Social y el área de Seguridad Ciudadana, especialmente
a inmediaciones de la plaza de Armas desde el 01 de diciembre de
2017 hasta el 04 de enero de 2019, con personal de patrullaje del
área de Seguridad Ciudadana, personal PNP de servicio
individualizado, orientado a prevenir, detectar, neutralizar y/o
erradicar el accionar delincuencial en todas sus modalidades,
aceleramiento y descongestionamiento del tránsito vehicular, de
igual manera controlar la proliferación del comercio ambulatorio
Operativos
Operativo “Cero Alcoholismo”
Orientado a la erradicación de personas de dudosa reputación,
libadores de licor y consumidores de sustancias toxicas que se
ubican dentro y en los alrededores del radio urbano del distrito de
Layo.
Operativo “Layo Sano”
Tiene como objetivo la erradicación de libadores de licor y
sustancias toxicas, así como como parejas en actos reñidos contra
la moral y las buenas costumbres, a lo largo del distrito y sus
comunidades campesinas.
4. Defensorías Municipales del Niño, Niña y Adolescentes.
Defensoría Municipal del Niño y el Adolescente – DEMUNA
La Defensoría Municipal del Niño y el Adolescente (DEMUNA) es un
servicio de atención integral que funciona en el distrito de Layo, cuya
finalidad es promover y proteger los derechos que la legislación
reconoce a las niñas, niños y adolecente y por extensión a sus
familias.
La DEMUNA de Layo es un espacio donde los usuarios son atendidos
por profesionales especialistas en la materia, brindándole toda la
atención necesaria.
Servicios que brinda la DEMUNA de Layo:
Conciliación Extrajudicial: Para resolver conflictos en materia de:
Pensión de alimentos, Régimen de visitas, Tenencia.
Actas de Compromiso en problemas de: Comportamiento,
Normas de conducta.
Acciones Administrativas: Derecho a la educación, Derecho a la
salud, Gestión de partidas de nacimiento, Apoyo Social,
Denuncias y otros.
Otros servicios: Asesoría Legal, Orientación, Consejería,
Actividades Preventivas, Actividades promocionales, Charlas y
Capacitación.
5. Actividades de Proyección Social que realiza la Municipalidad
Distrital de Layo
Programa de Vaso de Leche
El Programa del Vaso de Leche es un programa social alimentario que
implementa el estado a través de las municipalidades y el cual está
dirigido a grupos más vulnerables de la población, su objetivo principal
es mejorar la nutrición de los beneficiarios, ayudar a superar la
inseguridad alimentaria en la que se encuentra. De acuerdo a la Ley N°
27470 Art. 6 este programa va dirigido a personas de escasos
recursos económicos, con residencia en el distrito de Layo.
El Programa del vaso de Leche, tiene registrados a 802 beneficiarios
BENEFICIARIOS POR PRIORIDAD CANTIDAD
Niños 342
Adultos Mayores 416
Personas con Discapacidad 34
Madres Lactantes 6
Madres Gestantes 4
TOTAL 802
Oficina Municipal de Atención a las Persona con Discapacidad –
OMAPED
La Oficina de Atención a las personas con Discapacidad de Layo fue
creada con el objetivo de contribuir a mejorar la calidad de vida de las
personas con discapacidad a través de la detección de sus
necesidades, además promover la igualdad de oportunidades y el
desarrollo de actividades que conduzcan a su plena inserción en la
comunidad. En esta oficina las personas con discapacidad pueden
registrarse y participar de las diferentes actividades que se realizan.
Asimismo, brinda servicios organizando las siguientes actividades en
beneficio de las personas con discapacidad, sus familiares y la
comunidad.
Actividades recreativas, culturales, sus familiares y la
comunidad.
Actividades de salud y legal.
Actividades educativas
Actividades ocupacionales y productivas
B. POLICIA NACIONAL DEL PERU
Según las Constitución Política del Perú, la Policía Nacional del Perú es la
institución encargada de garantizar, mantener, y restablecer el orden
interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad
garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio
público y privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. El distrito
de Layo cuenta con una (01) Comisaria en su jurisdicción: Comisaria de
Layo.
1. Nombre del Comisario.
COMISARIA PNP DE LAYO
Comisario
SB. PNP Jorge ZEVALLOS CERPA
Email: com.layo@policia.gob.pe Teléfono: 987490833
2. Nombres, ubicación y teléfonos de las comisarias.
COMISARIA DE LAYO
Ubicación Av. Dos de mayo
Teléfonos 987490833
3. Número de Efectivos Policiales.
COMISARIA PNP DE LAYO
Personal Policial
SB 2
ST 1 2
ST 2 1
ST 3 1
S1 1
S2 1
S3 02
TOTAL 10
4. Número y Tipo de Unidades Móviles.
COMISARIA PNP DE LAYO
Recursos Logísticos
Patrulleros 01
Motos 01
Radios Portátiles 00
Radio Móviles 00
TOTAL 02
5. Actividades y programas que desarrollan la Comisaria del Distrito
de Layo
La Comisaría del distrito viene realizando actividades, programas y
acciones de prevención en el marco del Plan de Seguridad a través de
la Oficinas de Participación Ciudadana (OPC): Juntas Vecinales,
Rondas Campesinas, Red de Cooperantes, Club de Menores,
Patrullas Juveniles, Policía Escolar y Brigadas de Autoprotección
Escolar (BAPES).
Para el Presente plan, se ha tomado en cuenta la información
correspondiente al 2018 proporcionada por las Oficinas de
Participación Ciudadana.
5.1. Programa preventivo de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
Nº Comisaria Cantidad de JVSC Sector
1
Layo
6
1
1
2
2 TOTAL 6
5.2. Programa preventivo de Red de Cooperantes.
Nº Comisaria Cantidad de RED COOPERANTES
Sector
1 Layo
3 1
2 TOTAL 3
5.3. Programa preventivo de Brigadas de Autoprotección Escolar – BAPES
Nº Comisaria Cantidad de
BAPE Sector
1 Layo 6 2
TOTAL 6
5.4. Programa preventivo de Policía Escolar
Nº Comisaria Cantidad Sector
1 Layo
46 2
TOTAL 46
5.5. Programa preventivo de Patrullas Juveniles
No llegaron a ejecutar el programa, porque Layo no reúne
condiciones para su conformación, según información
proporcionada por la PNP
5.6. Programa preventivo de Club de Menores.
No llegaron a ejecutar el programa, porque Layo no reúne
condiciones para su conformación según información
proporcionada por la PNP.
6. Patrullaje Integrado
Efectivos PNP Asignados para el patrullaje integrado diario
Nº
Comisaria
Nº de efectivos
PNP asignados
Distribución por turno (1/)
Frecuencia
1 2 3
1 CPNP LAYO 3 1 1 Diario
Total 3 2 1
En la comisaria el turno en el cual se ejecute el Patrullaje Integrado de
penderá de la necesidad del patrullaje, así como de la disponibilidad
de efectivos policiales
Turnos del patrullaje integrado
Turno Horario
1ro 07:00 a 15:00 horas.
2do 15:00 a 21:00 horas.
Se ha programado 02 patrullajes por día en la Comisaria de Layo,
debido a que la Comisaría no cuenta con suficientes efectivos
policiales para incrementar los patrullajes.
C. ORGANISMOS PÚBLICOS ADSCRITOS AL MINISTERIO DEL
INTERIOR
Oficina Nacional de Gobierno Interior – ONAGI
La Oficina Nacional de Gobierno Interior – ONAGI, ha designado como
Subprefecto del distrito de Layo Sr. Wilber Leonardo CHULLA
ALANOCCA.
D. SECTOR JUSTICIA
Nombre del Juez de Paz no Letrado del distrito de Layo
Noe Alejandrino Arce Cutire
Dirección.: Av. Miguel Grau S/N
E. SECTOR EDUCACION
Coordinador de la Red Educativa Layo
Prof. Teodoro Quispe Laura
F. COMUNIDAD ORGANIZADA.
JUNTAS VECINALES PROMOVIDAS POR LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE LAYO
La Sub Gerencia de Desarrollo Social desarrolla actividades en base a la
propuesta de la actual gestión de llevar adelante un gobierno con rostro
social, siempre cerca del vecino y preocupado por su calidad de vida y
sus problemas vecinales. Para ello, la comuna convoca a los vecinos del
distrito quienes a través de un trascendental proceso democrático, eligen
a la Juntas Vecinales, que los representarán en los diversos subsectores
del distrito durante un periodo.
N° APELLIDOS Y NOMBRES N° DNI CARGO
01 Benigno CONDORI HUALLA 45627995 Coord. de la JJVV
02 Placido CAÑARI PAUCCARA 24574527 Miembro
03 Tomas PUCHO HUILLCA 24573279 Miembro
04 Victor QUISPE VILCA 24586579 Miembro
05 Basilides PADIN ARAGON 24574850 Miembro
06 Benigno CONDE MAMANI 44843043 Miembro
07 Valerio MAMANI SUMIRE 24586330 Miembro
08 Bautista PINEDA HUAMAN 24575719 Miembro
09 Moises HUAYLLANI CHUCTAYA 43432226 Miembro
10 Bonifacio PAUCCARA CAÑARI 24586184 Miembro
RONDAS CAMPESINAS
Asimismo a través de la sub gerencia de Desarrollo Social, se viene
desarrollando actividad base a la propuesta de la actual gestión de llevar
adelante un gobierno con rostro social, siempre cerca del vecino y
preocupado por su calidad de vida y sus problemas vecinales. Para ello,
la comuna convoca a los vecinos del distrito quienes a través de un
trascendental proceso democrático, eligen a la Rondas Campesinas, que
los representarán en los diversos subsectores del distrito durante un
periodo, sobre todo de zonas rurales.
N° NOMBRES Y APELLIDOS DNI. N° COMUNIDAD
1 Jesús Huayllani Condori 29571733 Ccollachapi
2 Francisco Hancco Mamani 24573434 Ccollachapi
3 Isabel Vargas Huamán 24586460 Ccollachapi
4 Gomercinda imata de maqque 24575107 Ccollachapi
5 Odilón Alahuí Sumiré 24575702 Ccollachapi
6 Rafael Mamani Hancco 46784121 Ccollachapi
7 Lucas Condori Halahue 24585645 Ccollachapi
8 Fredy Sellerico Ccotohuanca 44260356 Ccollachapi
9 Crisolago Condori Sumiré 24575778 Ccollachapi
10 Cosme Condori Alahui 24585889 Ccollachapi
11 Justo Quispe Ccalta 40956823 Taypitunga
12 Lucio Julián Mamani 24575579 Taypitunga
13 Marcos Quispe Calta 24575195 Taypitunga
14 Tomas Condori Champi 24574084 Tayitunga
15 Eusebio Checcori Aragón 24574305 Taypitunga
16 Leoncio Chaysa Ccalta 24573680 Taytitunga
17 Pedro Mamani Quintasi 24575015 Taypitunga
18 Edgar Conde Cañarí 25575798 Taypitunga
19 Ceferina Cjuno Cañarí 24586146 Taypitunga
20 Enriqueta huallpartupa H. 24585706 Taypitunga
21 Hilda Arce Huillca 40241759 Taypitunga
22 Genaro Mamani Soto 14575531 Taypitunga
23 Felicitas Mamani Rosas 24586545 Taypitunga
24 Vilma Ccalta Mamani 43727349 Taypitunga
25 Marcelino Cutiré Soto 24575248 Hanocca
26 Marcos Mamani Conde 24574268 Hanocca
27 Andrés Huallpartupa Huayta 41127942 Hanocca
28 Benito Aroni Ccallo 24575331 Hanocca
29 Honorata Deza Barrios 24573846 Hanocca
30 Lucas Huamán Parí 24573993 Hanocca
31 Zenobio Roque Vargas 41212289 Hilatunga
32 Santos Mamani Quispe 40909353 Hilatunga
33 Francisco Ccotohuanca 24501475 Hilatunga
34 Nicolasa Mamani Pucho 42145221 Hilatunga
35 Gavino Cañari Checca 24574349 Hilatunga
36 Constantino Mamani Checca 24574964 Hilatunga
37 Lucio José Mamani Pucho 43437145 Hilatunga
38 Yivan Huillca Paccosocco 46443059 Hilatunga
39 Lucho TAPARACO POZO 30430629 Hilatunga
40 Pauccara Cañarí Braulio 24586093 Hilatunga
41 Marcos Cañarí Huayta 24586419 Hilatunga
42 Valerio Solórzano Mamani 24863536 Hilatunga
43 Felipe Guevara Zarate 43533021 Hilatunga
44 Julián Cañarí Huayta 24575265 Hilatunga
45 Lucas Medina Halanocca 40359795 Limbani
46 Benigno Condori Hualla 45627995 Limbani
47 Lorenza Huamán Paucar 41117955 Limbani
48 Constantina Cutiré Padin 24575679 Limbani
49 Policarpo Chuta Sanka 24585863 Limbani
50 Juan Cutiré Parí 24574301 Limbani
51 Raúl Iquise Chuchullo 45314549 Limbani
52 Tiburcio Suni Quispe 24586193 Limbani
53 Aurelio Champi Conde 24573665 Urinsaya
54 Juan Bautista Kante Q. 24586232 Urinsaya
55 Fortunato Cañarí Cañarí 24574995 Urinsaya
56 Francisco Sumiré Nina 24574272 Urinsaya
57 Mariano Pozo Torres 24573265 Radio urbano
58 Florencio Conde Condori 24573124 Radio urbano
59 Hermenegildo Rojas Sellerico 24574821 Radio urbano
60 Maribel Rojas Nina 46544801 Radio urbano
61 Agusta Pucho Hualla 24586369 Radio urbano
62 Efrosina Sumiré Maqque 24585861 Radio urbano
63 Antolina Cañarí Taparaco 80266366 Radio urbano
64 Chura Cutire 80063186 Radio urbano
65 Paulina Nina Kanti 44411296 Radio urbano
G. FINANCIEROS
Para el año 2019, la Municipalidad Distrital de Layo ha establecido un
total de S/. 16,400.00 como presupuesto para la ejecución de sus
actividades de seguridad ciudadana la misma que se encuentra articulada
al Programa Presupuestal 0030 Reducción de Delitos y Faltas que afectan
la seguridad ciudadana según los subprogramas 3000355 - Patrullaje por
Sector y 3000356 - Comunidad Organizada a favor de la Seguridad
Ciudadana.
MATRIZ DE ARTICULACION DE PADSC CON PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030;
2019 DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAYO
MATRIZ DE ARTICULACION DEL PLSC 2019 CON EL PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030
N
°
ACTIVIDAD
UNIDAD
DE
MEDIDA
META
ANUA
L
TRIMESTRE
RESPONSA
BLE
PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030
I II III IV PRODUCTO ACTIVIDAD UNIDAD
DE
MEDIDA
COSTO S/
1
Presentación del PLSC 2019
Plan
1
1
CODISEC,
MUNICIP
ALIDAD
Comunidad
Organizada a
favor de la
Seguridad
Ciudadana
Comunidad recibe
acciones de
prevención en el
marco del PLSC
Programa
S/. 3,500.00
2
Actualización y Articulación
del PLSC 2019 con Matriz de
Articulación del PP 0030 y
Reporte
SIAF 2019
Plan
1
1
CODISEC,
MUNICIP
ALIDAD
Comunidad
Organizada a favor
de la Seguridad
Ciudadana
Comunidad
recibe acciones
de prevención en
el marco del
PLSC
Programa
S/. 300.00
3
Patrullaje Integrado
Plan 1 1 PNP,
Municipali
dad
Patrullaje por
sector
Patrullaje
Municipal por
Sector
Sector
S/. 1000.00
Ejecución 12 3 3 3 3
4
Operativos Conjuntos Plan
1
1
PNP, MP,
SGDS
Patrullaje por
sector
Patrullaje Municipal
por Sector
Sector S/. 300.00
Ejecución 4 1 1 1 1
5
Recuperación de Espacios
Públicos
Plan 1 1
CODISEC,
MUNICIP
ALIDAD
Comunidad
Organizada a favor
de la Seguridad
Ciudadana
Comunidad
recibe acciones
de prevención en
el marco del
PLSC
Programa S/. 300.00
Ejecución 1 1 Programa S/. 500.00
6
Program
as
Preventi
vos
Juntas
Vecinales
Plan 1 1
PNP,
CODISEC
Comunidad
Organizada a favor
de la Seguridad
Ciudadana
Comunidad
recibe acciones
de prevención en
el marco del
PLSC
Programa
S/. 300.00
Ejecución 5 5
BAP
ES
Plan 1 1
Ejecución 4 4
Red de
Cooperantes
Plan 1 1
Ejecución 2 2
Patrullas
Juveniles
Plan 1 1
Ejecución 1 1
7
Sesiones Ordinarias
Sesión
12
3
3
3
3
CODISEC
Comunidad
Organizada a
favor de la
Comunidad
recibe acciones
de prevencion en
Programa
S/. 200.00
Seguridad
Ciudadana
el marco del
PLSC
8
Mecanismo de Consulta del
PLSC
Audiencia
Pública
4
1
1
1
1
CODISEC
MUNICIP
ALIDAD
Comunidad
Organizada a
favor de la
Seguridad
Ciudadana
Comunidad
recibe acciones
de prevención en
el marco del
PLSC
Programa
S/. 800.00
9
Evaluación de integrantes del
CODISEC
Evaluación
4
1
1
1
1
CODISEC
Comunidad
Organizada a
favor de la
Seguridad
Ciudadana
Comunidad recibe
acciones de
prevención en el
marco del PLSC
Programa
S/. 200.00
10
Publicac
ión
PLSC 2019
Aprobado Publicación 1 1
MUNICIPAL
IDAD
Comunidad
Organizada a
favor de la
Seguridad
Ciudadana
Comunidad
recibe acciones
de prevención en
el marco del
PLSC
Programa S/. 200.00
Directorio Publicación 1 1 Programa S/. 200.00
Evaluación
Miembros Publicación 4 1 1 1 1 Programa S/. 500.00
Acuerdos Publicación 4 1 1 1 1 Programa S/. 500.00
MATRIZ DE ARTICULACION DEL PLSC 2019 CON EL PROGRAMA
PRESUPUESTAL 0030
N°
ACTIVIDAD UNIDAD
DE
MEDIDA
META
ANUA
L
TRIMESTRE
RESPONSABLE
PROGRAMA
PRESUPUESTAL
0030
I II III IV PRODUCTO ACTIVIDAD UNIDAD COSTO S/
DE
MEDIDA
11
Patrullaje Municipal por Sector
Plan 1 1 0 0 0
MUNICIPALIDA
D
Patrullaje por
sector
Patrullaje
Municipal por
Sector
Sector
S/. 1,000.00 Ejecución 12 3 3 3 3
12
Capacitar al personal de Seguridad
Ciudadana para mejorar la
capacidad de respuesta en sus
intervenciones
Plan 1 1
CODISEC
Comunidad
Organizada a
favor de la
Seguridad
Ciudadana
Comunidad
recibe acciones
de prevención
en el marco del
PLSC
Capacitación
S/. 500.00
Ejecución 4 1 1 1 1
13 Capacitación en educación vial a
transportistas para reducir el número
de accidentes de tránsito.
personas
beneficiadas 2 1 1
CODISEC
Comunidad
Organizada a
favor de la
Seguridad
Ciudadana
Comunidad
recibe acciones
de prevención
en el marco del
PLSC
Capacitación
S/. 800.00
14
Capacitación a Rondas Campesinas
para mejorar las intervenciones por
violencia familiar y otros delitos.
Plan 1 1
CODISEC
Patrullaje por
sector
Comunidad recibe
acciones de
prevención en el
marco del PLSC
Capacitación
S/. 800.00 Ejecución 2 1 1
15
Capacitación a Juntas Vecinales para
mejorar las intervenciones por
violencia familiar y otros delitos
Capacitació
n
2
1
1
CODISEC, PNP,
MUNICIPALIDA
D
Comunidad
Organizada a
favor de la
Seguridad
Ciudadana
Comunidad
recibe acciones
de prevención
en el marco del
PLSC
Capacitación
S/. 500.00
16
Sensibilización a los estudiantes
sobre la prevención de violencia hacia
la mujer e integrantes del grupo
Sensibilizaci
ón
4
1
1
1
1
MUNICIPALIDAD
Personas
capacitadas
Sensibilización
de personas en
Sensibiliz
ación
S/. 600.00
familiar en las instituciones educativas layo
17
Sensibilización a vecinos sobre
prevención de violencia hacia las
mujeres e integrantes del grupo
familiar.
Sensibilizaci
ón
4
1
1
1
1
MUNICIPALIDA
D , PNP
Sensibilización
Comunidad
recibe acciones
de prevención
en el marco del
PLSC
Sector
S/. 500.00
18
Realizar operativos de fiscalización
para erradicar el consumo de alcohol
en la vía pública
Plan 1 1 0 0 0
MUNICIPALIDA
D Operativos Operativos
Sector
S/. 600.00 Ejecución 4 1 1 1 1
19
Registro de actualización de personal
de serenazgo actualización 4 1 1 1 1
PNP,
MUNICIPALID
AD
Actualización Actualización Acción S/. 400.00
20
Realizar operativos de fiscalización
para erradicar paraderos informales
de transporte publico
acción 2 1 1
MUNICIPALID
AD Operativos Operativos Acción S/. 400.00
21
Articulación y actualización de mapa
del Delito Mapa 1 1
PNP,
MUNICIPALID
AD
Acción Acción Acción s/. 300.00
22 Formulación y Articulación del Mapa
del Riesgo Mapa 1 1
MUNICIPALID
AD Acción Acción Acción
s/. 300.00
TOTAL S/. 17,000.00
IV CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
N° ACTIVIDAD
UNIDAD
DE
MEDIDA
META
ANUAL
TRIMESTRE RESPONSABLE
I II III IV
1 Presentación del PLSC 2019 Plan 1 1 CODISEC,
MUNICIPALIDAD
2
Actualización y Articulación del
PLSC 2019 con Matriz de
Articulación del PP 0030 y
Reporte SIAF 2019
Plan
1
1
CODISEC,
MUNICIPALIDAD
3 Patrullaje Integrado Plan 1 1 PNP,
MUNICIPALIDAD Ejecución 12 3 3 3 3
4 Operativos Conjuntos Plan 1 1
PNP, SUBP, SC
Ejecución 4 1 1 1 1
5 Recuperación de Espacios
Públicos
Plan 1 CODISEC,
MUNICIPALIDAD Ejecución 1 1
6
Programas
Preventivos
Juntas Vecinales Plan 1 1
PNP,
MUNICIPALIDAD
Ejecución 20 20
BAPES Plan 1 1
Ejecución 16 16
Red de
Cooperantes
Plan 1 1
Ejecución 8 8
Patrullas
Juveniles
Plan 1 1
Ejecución 4 4
7 Sesiones Ordinarias Sesión 12 3 3 3 3 CODISEC
8 Mecanismo de Consulta
del PLSC
Audiencia
Pública
4 1 1 1 1 CODISEC
MUNICIPALIDAD
9 Evaluación de integrantes
del CODISEC
Evaluación 4 1 1 1 1 CODISEC
10
Publicación
PLSC 2019
Aprobado Publicación 1 1
MUNICIPALIDAD Directorio Publicación 1 1
Evaluación
Miembros
Publicación 4 1 1 1 1
Acuerdos Publicación 4 1 1 1 1
11
Patrullaje Municipal por Sector
Plan 1 1 0 0 0
MUNICIPALIDAD
Ejecución
12
3
3
3
3
12
Capacitar al personal de
Seguridad Ciudadana para mejorar
la capacidad de respuesta en sus
intervenciones
Plan 1 1
Gobierno Local
Actividad
4 1 1
1
1
13
Capacitación en educación vial a
transportistas para reducir el
número de accidentes de tránsito.
Personas
beneficiados
2
1
1 Gobierno Local
14
Capacitacion a Rondas
Campesinas para mejorar las
intervenciones por violencia
familiar y otros delitos
Capacitació
n
2
1
1
15
Capacitación a Juntas Vecinales
para mejorar las intervenciones
por violencia familiar y otros
delitos
Capacitació
n
2
1
1
CODISEC, PNP,
MUNICIPALIDAD
16
Sensibilización a los estudiantes
sobre la prevención de violencia
hacia la mujer e integrantes del
grupo familiar en las instituciones
educativas.
Sensibilizaci
ón
4
1
1
1
1
MUNICIPALIDAD
17
Sensibilización a vecinos sobre
prevención de violencia hacia las
mujeres e integrantes del grupo
familiar
Acta de
actividad
ejecutada
4
1
1
1
1
MUNICIPALIDAD
Realizar operativos de Plan 1 1
18 fiscalización para erradicar el
consumo de alcohol en la vía
pública
Ejecución
4
1
1
1
1
MUNICIPALIDAD
19 Registro de actualización de
personal de serenazgo Acción 4 1 1 1 1 CODISEC -L
20 Realizar operativos de
fiscalización para erradicar
paraderos informales de
transporte publico
Operativos 4 1 1 1 1 Gobierno Local
21 Articulación y actualización de
mapa del Delito Mapa 1 1
PNP Municipalidad
22 Formulación y Articulación del
Mapa del Riesgo Mapa 1 1
Municipalidad
ANEXOS
Acta de Instalación de Seguridad
Ciudadana del CODISEC LAYO 2019
ACTA DE DESIGNACION DEL SECRETARIO TECNICO
Acta de aprobación del Plan Local de
Seguridad Ciudadana 2019
RESOLUCION DE ALCALDIA N° 019-2019-A-
MDL-C, RECONOCIENDO AL COMITÉ
DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
LAYO 2019
RESOLUCION DE ALCALDIA N° 012-2019-A-
MDL-C, DESIGNANDO AL SECRETARIO
TECNICO- CODISEC LAYO 2019
RESOLUCION DE ALCALDIA N° 022-2019-A-
MDL-C, APROBANDO EL PLSC- 2019
Acta de compromiso de los miembros de
CODISEC LAYO 2019
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