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Imagen del PoderPoder de la Imagen
Mayo 2020
Informe sobre imagen einfluencia presidencial enAmérica Latina
Resumenejecutivo
Imagen positiva antes y durante lacuarentenaDesde la confirmación de los primeros
casos de COVID-19 en América Latina afines de febrero, la mayor parte de losgobiernos de la región han reaccionadoimponiendo estrictas medidas deaislamiento que conllevan grandesimpactos económicos y sociales. Tras másde dos meses, la discusión pública hacomenzado a virar hacia los planes deflexibilización de la cuarentena yreactivación de la vida social y económica.
¿Qué nivel de apoyo tienen los gobiernos ala hora de encarar el mediano y largo plazo?¿Confían los ciudadanos en su capacidadpara responder a los desafíos del presente yel futuro? Para tratar de responder a estaspreguntas, realizamos este monitoreo deimagen presidencial que recopila encuestasdesarrolladas en 12 países de AméricaLatina y el Caribe durante los meses demarzo y abril de 2020.
Las encuestas aquí reunidas muestran unescenario de fortalecimiento de la imagenpresidencial, con algunas excepciones quesugerentemente corresponden a paísesdonde las medidas de confinamiento fueronmenos estrictas. Sin embargo, la dispersiónen las mediciones - detallada en nuestranota metodológica - y el inicio de una nuevaetapa de segmentación sectorial y regionalde la cuarentena, demandan nuevosestudios para confirmar la tendenciaobservada.
Ranking de imagen presidencial enAmérica Latina en tiempos deCOVID-19
Imagen negativa y evolución delCOVID-19
Argentina:Fuerte aval a la gestión de la crisissanitaria del gobierno de Fernández
Brasil:
Chile:
El manejo de la emergencia pone enduda el liderazgo de Bolsonaro
Piñera recupera imagen tras la fuertecaída de fines de 2019
Colombia:En plena crisis sanitaria, fuertecrecimiento de la imagen de Duque
Notas metodológicas
México:El manejo de la crisis acentúa lacaída de la imagen de AMLO
Mapa de niveles de confianza en lagestión gubernamental frente aCOVID-19
Ranking de imagen presidencial en tiempos deCOVID-19
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Positiva Negativa
El SalvadorNayib Bukele
1
GuatemalaA. Giammattei
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ArgentinaAlberto Fernández
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PerúMartín Vizcarra
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UruguayLuis Lacalle Pou
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Rep. DominicanaDanilo Medina
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ColombiaIván Duque
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MéxicoLópez Obrador
8
BoliviaJeanine Añez
9
BrasilJair Bolsonaro
10
EcuadorLenín Moreno
11
ChileSebastián Piñera
12
1 Marzo – 30 Abril 2020
* Para ver las fuentes relevadas haga click aquí
Imagen positiva antes y durante lacuarentena
El SalvadorNayib Bukele
1
GuatemalaA. Giammattei2
ArgentinaAlberto Fernández
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PerúMartín Vizcarra
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UruguayLuis Lacalle Pou**
5
Rep. DominicanaDanilo Medina
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ColombiaIván Duque
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MéxicoLópez Obrador
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BoliviaJeanine Añez
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BrasilJair Bolsonaro
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EcuadorLenín Moreno
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ChileSebastián Piñera
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Imagen Ene - Feb 2020
Imagen Mar - Abr 2020
Diferencia entrebimestres
Aislamientosocial obligatorio*
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Inicio delaislamiento
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Imagen negativa y evolución del COVID-19
El SalvadorNayib Bukele
1
GuatemalaA. Giammattei2
ArgentinaAlberto Fernández
3
PerúMartín Vizcarra
4
UruguayLuis Lacalle Pou
5
Rep. DominicanaDanilo Medina
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ColombiaIván Duque
7
MéxicoLópez Obrador
8
BoliviaJeanine Añez
9
BrasilJair Bolsonaro
10
EcuadorLenín Moreno
11
ChileSebastián Piñera
12
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Imagen Ene - Feb 2020
Imagen Mar - Abr 2020
Muertesconfirmadas al
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Confirmados/millón hab.
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Diferencia entrebimestres
5%
22%
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2%
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Ecuador
Chile
Colombia
Bolivia
BrasilPerú
UruguayArgentina
RepúblicaDominicanaMéxico
El SalvadorGuatemala
Mapa de niveles de confianza en la gestióngubernamental frente a COVID-19
% de aprobación presidencial
0% 20% 35% 50% 70% 100%
REFERENCIAS
* Para ver las fuentes relevadas haga click aquí
1 Marzo – 30 Abril 2020
PERIODO
Argentina: fuerte aval a la gestión de la crisissanitaria del gobierno de Fernández
80%DE APROBACIÓNsegún un promedio de fuentes relevadaspor Directorio Legislativo* entre marzo yabril del 2020
El presidente AlbertoFernández alcanzó un
Respuesta frente alCOVID-19
Argentina fue uno de losprimeros países de la
región en tomar medidasde distanciamiento so-
cial para frenar el avancedel COVID-19. Las accio-nes encaradas por el go-
bierno lograron un 90% deacatamiento social, que
permitió controlar elimpacto de la enfermedady preparar el sistema sani-tario. Al 9 de mayo, regis-
traba un total de 5.530casos y 289 muertes.
Apoyo económico asectores vulnerables
En medio de unagrave crisis económica queprecede a la irrupción de lacrisis y de las negociacionespor el pago de la deuda ex-terna, el gobierno anunció
la entrega de un ingresofamiliar de emergencia,acceso a créditos para
pequeñas y media-nas empresas y medidas de
protección del empleo.Según estimaciones delgobierno, el 40% de laeconomía es informal.
Reapertura progresiva En abril, el gobierno
amplió la lista de activida-des económicas esencia-les y aprobó otras excep-
ciones a nivel local. Amediados de mayo, anun-ció el inicio de la fase dereapertura progresiva
que supone que lasmedidas de confinamien-
to serán administradaspor los gobiernos sub-
nacionales, con excepcióndel Área Metropolitana
de Buenos Aires.
Por debajo de su pico deimagen
Fernández llegó a un pico de91,7% de aprobación segúnManagement & Fit. Sin em-bargo, errores en la coordi-nación del pago de haberes
previsionales, compraspúblicas ejecutadas a precios
superiores a las estipula-ciones de referencia del
gobierno y las discusionessobre el otorgamiento de la
prisión domiciliaria apoblación carcelaria en
grupo de riesgo, limaron elaval que tenía el gobierno.
La rápida y efectiva respuesta del gobiernoargentino frente a la crisis de COVID-19, le valióa Alberto Fernández un pronunciado aumentoen su nivel de imagen. Sin embargo, laspolémicas generadas por errores en lacoordinación de áreas de gobierno, precios delas compras públicas de alimentos yotorgamiento de la prisión domiciliaria parapoblación en riesgo limaron el pico deaprobación de 91% que alcanzó a finales demarzo.
* Para ver las fuentes relevadas haga click aquí
Brasil: el manejo de la emergencia pone enduda el liderazgo de Bolsonaro
30%DE APROBACIÓNsegún un promedio de fuentes relevadaspor Directorio Legislativo* entre marzo yabril del 2020
El presidente brasileño JairBolsonaro cuenta con un
1° en número de casosDesde el inicio de la
emergencia, Bolsonaro seresistió a dictar medidas de
confinamiento como víapara desacelerar el
contagio del COVID-19.Brasil es el país que
registra la mayor cantidadde contagiados en laregión. Frente a esta
decisión, los gobernadoresde algunos estados másafectados, como Río de
Janeiro y San Pablo,comenzaron a
implementar medidas dedistanciamiento que los
enfrentaron al presidente.
Sin ministro de saludEl 16 de abril, en plena
crisis, Bolsonarodestituyó a Luiz H.
Mandetta, quepromovía la adopción
de medi-das másrestrictivas para el
control del COVID-19,en línea con la decisiónde algunos gobernado-
res. En su lugar,nombró a Nelson Teich.
Según Datafolha, lagestión de Mandetta
contaba con unaaprobación del 76%.
Renuncia del ministrode justicia
El exjuez principal dela Operación Lava JatoSergio Moro, renuncióa su cargo al frente de
la cartera, en rechazo ala decisión de
Bolsonaro de cambiarlas autoridades de la
Policía Federal. Susalida repentina es un
duro revés para elgobierno y podría
impactar en la imagendel presidente.
Alianzas de poderFrente a la amenaza de unposible impeachment, el
mandatario brasileñobusca apoyos legislativos a
cambio de cargos en elgobierno. Las
negociaciones con elbloque parlamentario
"Centrão", que suma 220de los 500 diputados,
incluirían el Ministerio deCiencia y cargos en
agencias e institucionespúblicas con manejo de
presupuesto para larealización de obra pública.
Conflictos dentro y fuera del gobierno colocan en undifícil lugar a Bolsonaro, cuyo estilo confrontativo ypersonalista desentona en un contexto deagravamiento de la situación sanitaria. En plenaemergencia, el presidente brasileño desplazó asu ministro de salud y se enfrentó a los gobernadoresque recomendaban tomar medidas más restrictivasfrente a la pandemia. Estas tensiones se suman a larenuncia del ministro de justicia Sergio Moro, figuracentral en la investigación del Lava Jato, en elrepunte de la imagen negativa que pasó de 32 a 41%.
* Para ver las fuentes relevadas haga click aquí
19%DE APROBACIÓNsegún un promedio de fuentes relevadaspor Directorio Legislativo* entre marzo yabril del 2020
El presidente SebastiánPiñera tiene un
Las manifestaciones populares iniciadas enoctubre de 2019 en Chile minaron laaprobación de Piñera, que llegó a rozar el10% de popularidad en los primeros dosmeses de 2020. La respuesta del gobiernofrente a la crisis sanitaria y la interrupciónde las protestas en su contra, le dieron unrespiro al mandatario que comenzó aremontar su nivel de aprobación pública.
Chile: Piñera recupera imagen tras lafuerte caída de fines de 2019
Respuesta frente al COVID-19Chile elaboró un plan de contenciónde la enfermedad en enero del 2020,dos meses antes de que se registrara
el primer fallecido por COVID-19.Esto se sumó al establecimiento de
cuarentenas regionales y temporales,al toque de queda nocturno y alaumento de testeos masivos. Lagestión de gobierno de la crisis
sanitaria se tradujo en un aumentoen la imagen de Piñera, que logróllegar a niveles cercanos a los que
registraba antes de octubre del 2019.
Apoyo financiero a sectoresafectados por la crisis
El gobierno chileno puso enmarcha un Plan de
Emergencia para paliar losefectos de la crisis en
la actividad económica. Estaplataforma basada en tres
ejes - protección a losempleos, inyección de
liquidez a las empresasmediante créditos a tasas del
0% y apoyo a los ingresosfamiliares - fue bien recibida
por la población.
Freno al "Plan de Retorno Seguro"El 19 de abril, Piñera anunció un
plan gradual de retorno a lanormalidad en tres etapas que
incluía la reanudación del trabajopresencial en las oficinas públicas,el reinicio de las actividades de lostrabajadores del sector privado y
por último la reapertura de losestablecimientos escolares. Las
críticas expresadas desde distintossectores y el aumento del números
de casos, obligaron al gobierno afrenar la implementación poco
después de los anuncios.
* Para ver las fuentes relevadas haga click aquí
57%DE APROBACIÓNsegún un promedio de fuentes relevadaspor Directorio Legislativo* entre marzo yabril del 2020
Los efectos negativos sobre la imagenpresidencial que tuvo el Paro Nacional de finalesde noviembre del 2019 parecen haber quedadoatrás, luego de la fuerte irrupción del COVID-19.Con un abordaje eminentemente preventivo, Duque enfrenta hoy el desafío de contener losimpactos económicos de la crisis sanitariamientras Claudia López, la alcaldesa de Bogotáy una de sus principales contendientes políticas, muestra un crecimiento exponencial en susniveles de aprobación.
Respuesta preventiva frente aCOVID-19
Colombia comenzó a tomarmedidas de aislamiento social
contra la propagación delCOVID-19 aún antes de que se
reportase en el país elprimer fallecimiento. El gobierno
colombiano aplicó medidas deconfinamiento tempranas y llevó
adelante una política decomunicación efectiva con elapoyo de expertos, lo que fue
bien recibido por la opiniónpública. De esa manera, logró
además contener la enfermedadmejor que sus países vecinos.
Plan económico e ingreso a laOCDE
El gobierno lanzó un plan paraenfrentar la emergencia
sanitaria que ronda los US$15.000 millones de dólares.
Incluye créditos, subsidios a losmás pobres y recursos al
sistema de salud. Elmandatario avaló que sectores
como la construcción y lamanufactura reanudaran
actividades desde el 27 deabril, en un intento por
reactivar la economía. El 28 deabril Duque anunció el ingresooficial de Colombia a la OCDE.
Tensiones con la alcaldesa deBogotá
Aunque al comienzo de la crisisel distrito que dirige Claudia
López cooperó con el gobiernocentral, posteriormente hubovarios enfrentamientos con el
gobierno nacional por laadministración de la
cuarentena y las fuentesde financiamiento de laspolíticas de inyección de
capital a las empresas. Lópeztiene una popularidad de
82,2% según una encuesta deCifras & Conceptos.
Colombia: en plena crisis sanitaria, fuertecrecimiento de la imagen de Duque
* Para ver las fuentes relevadas haga click aquí
El presidente colombianoIván Duque alcanzó un
México: el manejo de la crisis acentúa la caídade la imagen de AMLO
53%DE APROBACIÓNsegún un promedio de fuentes relevadaspor Directorio Legislativo* entre marzo yabril del 2020
El presidente mexicanoLópez Obrador alcanzó un
Proceso de decliveLa aprobación pública ya
había registrado undescenso antes de la
irrupción del COVID-19con el fallido operativodel 17 de octubre del
2019 en que efectivos deseguridad aprehendieron
y dejaron libre a OvidioGuzmán López, tras
varios ataques del Cártelde Sinaloa en Culiacán.
Fuerte crecimiento delnúmero de casos
AMLO anunció que la fasede mayor contagio se
extenderá entre el 8 al 20de mayo. Sin embargo, en
las tres semanas anterioresel número de casos con-
firmados pasó de 5.000 a29.696, con foco en
algunos centros urbanos.En medio de críticas por nocumplir las recomendacio-nes de distanciamiento, se
confirmó el diagnóstico po-sitivo de una integrante de
su gabinete.
Tardía respuesta alCOVID-19
Aunque la enfermedadllegó a México el 27 de
febrero, el gobiernorecién declaró la
emergencia a finales demarzo. Aún así, las
medidas de restricción ala circulación y la acti-
vidad económica fueronmuy limitadas. AMLO fue
también criticado porasistir a manifestaciones
multitudinarias, pese a lasrecomendaciones de la
Secretaría de Salud.
Recesión económica Desde el comienzo de la
gestión de AMLO, laeconomía mexicana vieneen retroceso por la caídade inversiones. En el pri-mer trimestre del 2020,
se registró un descen-so del PBI del 1,6%, lo que
marcó el nivel más bajopara un primer trimestre
de los últimos 11años. Desde el gobierno,
estiman que estos nú-meros seguirán bajandopor efecto del impacto
económico del COVID.
AMLO comenzó su gestión en diciembre del2018 con un 90% de aprobación por partede la opinión pública. Desde entonces, sunivel de apoyo viene en declive. Variosepisodios contribuyeron a esta caída. Laliberación del hijo del Chapo Guzmán y elretroceso de la economía, se sumaron enlos últimos dos meses a la lenta reacciónmostrada por el gobierno frente apandemia de COVID-19.
* Para ver las fuentes relevadas haga click aquí
Notas metodológicas
Este monitoreo de imagen presidencial recopila encuestas desarrolladas en cada país entre los meses demarzo-abril, y realiza un promedio simple. Las distintas fuentes de datos no están ponderadas según lametodología utilizada, el tamaño de la muestra o el encuestador. Incluye mediciones de nivel de aprobación delpresidente, nivel de aprobación de la gestión del gobierno frente al COVID-19, imagen presidencial y nivel deaprobación de la gestión de gobierno.
En algunos casos, se ha detectado un considerable nivel de dispersión entre una medición y otra que semuestra en los Cuadros 1 y 2. En particular, se destacan las encuestas realizadas en Argentina que varíanentre el 58 y el 93% de aprobación; en Perú, del 58 al 86%; y en Chile, de 11 a 40%. La dispersión es aúnmayor cuando consideramos la imagen negativa.
Conozca las fuentes de datos utilizadas acá.
1 Marzo – 30 Abril 2020
PERIODO
www.directoriolegislativo.org
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