polÍtica industrial y servicios a empresas
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POLÍTICA INDUSTRIAL y
SERVICIOS a EMPRESAS
POLÍTICA INDUSTRIAL y
SERVICIOS a EMPRESAS
Barcelona, 21 de febrero de 2006
FRANCISCO F. MAS VERDÚ
POSTGRAU EN DESENVOLUPAMENT LOCAL I REGIONAL
POSTGRAU EN DESENVOLUPAMENT LOCAL I REGIONAL
Introducción
Servicios a Empresas: qué son
Política Industrial: tipología
Los Centros Tecnológicos: servicios
Introducción
Servicios a Empresas: qué son
Política Industrial: tipología
Los Centros Tecnológicos: servicios
4
Peso de la agricultura Peso de la agricultura en el PIB en el PIB
de la Comunidad de la Comunidad ValencianaValenciana
Peso de la agricultura Peso de la agricultura en el PIB en el PIB
de la Comunidad de la Comunidad ValencianaValenciana
0-5
5-10
10-15
15-30
30-50
50-60
60
5
Consultoría
Asesoramiento empresarial,
Servicios profesionales
Comercio Mayor
Transporte especializado
Financiación
SegurosReparaciones
Audiovisuales
(cadenas TV)
(Ocio)
Comercio Minorista
Peluquería
PROCESO DE PRODUCCIÓN
De carácter físico o personal
Intensivo en K(información o conocimientos)
(*) No incluye enseñanza, sanidad, Administración Pública, etc.
CONSUMIDOR
MIXTO
PRODUCTOR
DESTINATARIOS
CLASIFICACIÓN de SERVICIOS (destinados a la venta)*
6
Inte
nsi
dad
Tec
no
lóg
ica
Formación del personal
SERVICIOS TRADICIONALES
SERVICIOS AVANZADOS
Alta
Media
Baja
AltaMediaBaja
• Limpieza y mantenimiento
• Seguridad
• Consultoría contable, fiscal y legal
• Asesoría en gestión y organización empresarial
• Diseño gráfico
• Ingeniería e investigación aplicada
• Adaptación a las nuevas tecnologías
• Ingeniería y consultoría informática
Fuente: IDEPA
7
SERVICIOS A LAS EMPRESAS
SERVICIOS CARACTERÍSTICAS EJEMPLOSValorAñadido
Provisiónpor el
mercado
OPERATIVOS ALTAMENTE INTENSIVOS EN MANO DE OBRA
Limpieza, “catering”, etc.
ESTANDARIZADOSPOSIBILIDAD DE AUTOMATIZACIÓN Y CODIFICACIÓN
Asesoría fiscal, contable, laboral,...
ESPECÍFICOS O
“A MEDIDA”
ADAPTADO A NECESIDADES CONCRETAS DEL CLIENTE
Consultoría, ingeniería, diseño, etc.
INTENSIVOS
EN CAPITAL
REQUERIMIENTOS DE ESCALA y DE “MASA CRÍTICA” (LABORATORIOS DE ANALÍSIS ENSAYOS, ETC.) EFECTOS EXTERNOS
Investigación y Desarrollo: asesoramiento tecnológico, formación especializada
8
CLASIFICACIÓN DE SERVICIOS A EMPRESAS SEGÚN EL VALOR AÑADIDO
Y LA NECESIDAD DE ESTRATEGIAS PÚBLICAS
VALOR AÑADIDO
NECESIDAD DE ESTRATEGIAS
PÚBLICAS
VALOR AÑADIDO
+
+-
Operativos
Estandarizados
Servicios intensivos en
capital“A medida”
NECESIDAD DE ESTRATEGIAS
PÚBLICAS
-
10
Servicios Avanzados. Distribución por provincias
20,5%
26,8%
6,2%
> 20%
5 – 20%
2 – 5%
< 2%
Fuente: INE. Dirce 2004Sector T-KIBS: Códigos CNAE • 72 Actividades Informáticas• 73 I+D
11
Servicios Avanzados. (>10 empleados)Distribución por provincias
> 20%
5 – 20%
2 – 5%
< 2%
20,6%
36,3%
5,1%
5%
Fuente: INE. Dirce 2004Sector T-KIBS: Códigos CNAE • 72 Actividades Informáticas• 73 I+D
12
Servicios Tecnológicos (CNAE 72/642/921-922) *
* Servicios informáticos, telecomunicaciones, audiovisuales
Fuente: INE. Encuesta anual de servicios. 2002
ESTABLECIMIENTOS PERSONALVOLUMENNEGOCIO% acumul. % acumul.
Total 100,0 100,0 100,0
Madrid 45,3 54,728,1 45,328,1 54,7
Cataluña 20,2 16,251,4 65,523,3 70,9
Andalucía 7,8 6,961,8 73,310,4 77,8
C. Valenciana 6,0 4,770,7 79,38,9 82,5
País Vasco 5,4 4,075,5 84,74,8 86,5
% acumul.
Resto 15,3 13,5100 10024,5 100
14
FUNCIONALES(servicios)
• TRANSFERENCIA DE RECURSOS
PÚBLICOS A LAS EMPRESAS
PRIVADAS
• ACTUACIONES (BÁSICAMENTE
SERVICIOS) “EFECTOS EXTERNOS”
• Apoyo a la inversión
• Ayudas a la introducción de
nuevas tecnologías
• Formación especializada
• Investigación Aplicada
• Centros Tecnológicos
POLÍTICAS CARACTERÍSTICAS EJEMPLOS
TRANSFERENCIA(subvenciones)
• MARCAN “REGLAS DEL JUEGO”
DEFIENDEN VALORES / INTERESES
COLECTIVOS
• Propiedad Industrial
• Normas técnicas
• Política de Competencia
REGULATORIAS(legislación)
POLÍTICAS DE INNOVACIÓN PARA PYMEs
TIPOLOGÍA
15
SUBVENCIONES A LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL
SISTEMA ESCALONADO
UNIÓNEUROPEA
ESTADOSMIEMBROS
(España)
REGIONES(Comunidad Valenciana)
FONDOS ESTRUCTURALES
FEDER (Fondo Europeo de Desarrollo Regional)
FSE (Fondo Social Europeo)
PLANES NACIONALES
Plan de Consolidación
y Competitividad PYME
CDTI
PLANES REGIONALES
Programas propios
Otras actuaciones
EMPRESAS
PROGRAMAS EUROPEOS
P.ej. Programa Marco de I+D
16
DISTRIBUCIÓN DE LAS MEDIDAS DE APOYO A LAS EMPRESAS POR NIVELES DE GOBIERNO
% A B DK FIN F D EL IRL I L NL P E S UK UE
Nacional 57,8 24,7 95,0 85,3 98,0 51,6 95,5 95,5 32,1 100,0 68,4 93,3 29,1 76,9 85,2 66,2
Subnacional 42,2 75,3 5,0 14,7 2,0 48,4 4,5 4,5 67,9 0,0 31,6 6,7 70,9 23,1 14,8 33,8
Fuente: Elaboración propia a partir de “Support Measures and Initiatives for Enterprises”. Comisión de la UE (junio 2004).
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Distribución de las medidas de apoyo a las empresas
por niveles de gobierno
24,7
98
29,1
66,2
2
70,975,3
33,8
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Bélgica Francia España UE
Subnacional
Nacional
18
Presupuestos industriales y peso del sector industrial por CC.AA. (1993-2002)
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0
VAB industrial / VAB total (%)
Ppto
. ind.
por
Hab
itante
(E
uros
)
Asturias
Murcia
Extremadura
Castilla-León
País Vasco
Navarra
C. Valenciana
La Rioja Cataluña
Aragón
Castilla-La Mancha
ESPAÑA
Madrid
Andalucia
Baleares Canarias
Galicia
Cantabria
19
SERVICIOS y DESARROLLO REGIONALSERVICIOS y DESARROLLO REGIONAL
Valor estratégico
• para empresas usuarias
• para las regiones en que se localizan
Polarización espacial de la oferta
Concentración de la demanda
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